روزنامه صمت شماره 1372
روزنامه صمت شماره 1372
اولین روزنامه سهامداری ایران (خبرنگاران و کارکنان)
تحسین رهبر معظم انقالب از اقدام های رو به بهبود تولید
شنبه
30شهریور 1398
21محرم 1441
21سپتامبر 2019
سال سی ویکم دوره جدید شماره 1372پیاپی 2690
سرمقاله
اقای رئیس جمهوری
سازمان امور مالیاتی
طرحی نو دراندازد
رهبر معظم انقالب اس�لامی با تاکید بر اینکه زمام بهبود امور کش��ور به دست مردم به ویژه جوانان است ،افزودند:
عزم ،تصمیم ،بصیرت و ایمان مردم می تواند کش��ور را به نقطه مطلوب برس��اند و بر همین اساس است که پیوسته بر
جدی گرفتن ظرفیت های داخلی در همه بخش های فرهنگی ،اقتصادی ،اجتماعی و امنیتی تاکید و تکیه می کنیم.
به گزارش پایگاه اطالع رسانی دفتر مقام معظم رهبری ،حضرت ایت اهلل خامنه ای در ابتدای جلسه درس خارج فقه،
با اش��اره به پیشرفت های کش��ور در علم و فناوری و همچنین خبرهای خوب از بخش تولید ،گفتند :در بخش تولید،
غفلت ها و کوتاهی هایی وجود داش��ته اما حرکت های خوبی به س��مت اهداف مطلوب در جریان اس��ت که ان شاءاهلل
مردم اثار ان را خواهند دید .ایشان افزودند :به بیگانه نباید نگاه کرد ،به فالن دولت و فالن دولت نباید امید بست ،به
نشست و برخاست با دیگران نباید اتکال کرد .البته این حرف به معنای بستن باب مراوده با دولت های عالم نیست ،ما
اهل مراوده و گفت وگو و نشست و برخاست هستیم اما نباید کارهای کشور را به نشست و برخاست با دیگران موکول
کرد .هر چه می توانید از امکانات دنیا استفاده کنید اما عالج در داخل کشور ،و حل مشکالت به دست مردم است.
16صفحه قیمت 2000 :تومان
http://Telegram.me/smtnews
یادداشت های امروز
چهره
به دنبال تسهیل گری
در تولید هستیم
2
مالیات و نقش ان
در توسعه صنعتی
بازار داخلی فوالد
در مسیر ثبات
حرکت الک پشتی
صادرات خدمات
فنی مهندسی
www.smtnews.ir -
اصالحات تدریجی
برای جلوگیری از فرار
مالیاتی
11
مالیات ،مچ گیری نیست
4
3
6
7
دریافت مالیات از صنعتگران به هر قیمتی
چالش های مالیاتی انرژی معدنکار را می گیرد
حرکت صنایع معدنی روی غلتک مالیات کند می شود
فرار مالیاتی مجازی ها کمتر است
سود اصناف در شفافیت مستندات درامدی
خانه های خالی در را برای مالیات باز می کنند؟
تیغ دولبه معافیت مالیاتی در سینما
5
6
7
9
11
13
15
طرح :حسین علیزاده
مالیات ستانی جایگزین درامدهای نفتی
3
2
شنبه
30شهریور1398
21محرم 1441
21سپتامبر 2019
شماره 1372
پیاپی 2690
اقتصاد و توسعه
تجارت
سرمقاله
ناصر بزرگمهر /مدیر مسئول
management@smtnews.ir
به نام او که هر چه بخواهد همان می شود
فهمیدن یا فهماندن اینکه یک جامعه سالم بدون همراهی و همدلی
مردم با مس��ئوالن حکومت��ی -که از میان خود انها ب��ا انواع روش های
دموکراس��ی و غیر دموکراسی انتخاب می شوند و اداره حکومت و دولت
را به دس��ت می گیرند -بدون فرهنگ س��ازی و توجه به زیرساخت های
اجتماعی ،اقتصادی و قضایی در هیچ جای جهان امکان پذیر نیست؛ به
نظر ،ساده و قابل فهم همگانی است.
رس��یدن به رفاه اجتماعی که مهم ترین نش��انه قوی بودن دولت ها و
تفاوت حکومت ها است ،ارزوی همه مردم جهان به نسبت رفاهی است
که دارند یا ندارند.
رف��اه اجتماعی که باید با امنیت ،جاده س��ازی ،مس��کن ،بهداش��ت،
اموزش و پرورش ،ورزش و مانند ان به صورت عمومی از س��وی دولت ها
تدارک دیده ش��ود و مثل یک چتر بزرگ جامعه را زیر س��ایه خود قرار
دهد نیاز به پول ،س��رمایه و مدیریت دارد؛ بخش��ی از این پول و سرمایه
باید از س��وی مردم به گونه ه��ای مختلف از جمله مالی��ات به دولت ها
پرداخت شود.
مالیات چیست؟
مالی��ات برحس��ب تعری��ف س��ازمان هم��کاری و توس��عه
اقتصادی( )OECDپرداختی اس��ت الزم؛ اجباری که ممکن است به
شخص ،موسسه ،دارایی های فردی و حقوقی تعلق گیرد .مالیات انتقال
بخش��ی از درامدهای جامعه به دولت یا بخش��ی از س��ود فعالیت های
اقتصادی است که نصیب دولت می شود زیرا ابزار و امکانات دستیابی به
درامد و سود را دولت ها فراهم می سازند .مالیات به مثابه یک نوع هزینه
اجتماعی اس��ت که احاد یک ملت در راس��تای بهره مندی از امکانات و
ف هس��تند ان را پرداخت کنن��د تا توانایی های
منابع یک کش��ور موظ
جایگزینی این امکانات و منابع همیشه فراهم شود .اقتصاددانان به طور
ل از مالیات بر مصرف در مقابل مالیات بر درامد حمایت می کنند.
معمو
به عنوان مثال ،س��یگار و دخانیات از جمله کاالهایی اس��ت که دولت ها
برای جلوگیری از مصرف ،مالیات های سنگین بر ان وضع می کنند.
انواع مالیات کدام است؟
شکل گیری بانک های خصوصی ،کج ترین سنگ بنای اقتصاد ایران
بانک ه��ای خصوص��ی به عن��وان یکی از
کج تری��ن س��نگ بناه��ای اقتص��اد ایران و
حرکت به س��مت انحطاط از برنامه سوم ،در
غی��اب توان نظارتی بان��ک مرکزی و نهادی
مشوق تولید شکل گرفتند.
این مطلب را دکتر فرش��اد مومنی ،استاد
اقتصاد دانش��گاه عالمه طباطبایی و رئیس
موسس��ه دی��ن و اقتصاد در نشس��ت اخیر
این موسس��ه اعالم کرد و اف��زود :دو عامل
خل��ق رانت از کانال ش��وک نرخ ارز و کانال
ش��کل گیری بانک های خصوصی باعث شده
اقتص��اد ایران گرفت��ار ،نابرابرس��از و نابارور
ش��ود .وی افزود :درباره عامل نخست کافی
اس��ت س��ند پیوس��ت برنامه اول توسعه و
گزارش عملک��رد ان را در دوره س��ال های
۶۸ت��ا ۷۲و تمدید این برنامه تا س��ال ۷۳
مالحظه کنید؛ در پیش بینی رشد نقدینگی
و انچه از طریق افزایش نرخ ارز محقق شد،
مشاهده می ش��ود به طور مثال در سال ۷۳
نقدینگ��ی حدود ۲۰براب��ر انچه پیش بینی
شده بود ،رشد یافت.
این استاد اقتصاد دانشگاه عالمه طباطبایی
ادامه داد :در سال ۱۳۷۲که ۴میلیارد دالر
از بدهی های دولت سررس��ید شده بود تنها
سفره خالی در اتاق غرق نور
مسعود نیلی ،اقتصاددان :درحال حاضر
کاه��ش س��طح متوس��ط درامد س��رانه در
اقتص��اد ایران مس��ئله ای عین��ی و ملموس
اس��ت .رشد اقتصادی س��ال ۹۷منفی بوده
و رش��د اقتصادی امس��ال هم منفی خواهد
بود .پس از ان به دلیل اینکه ش��وک کاهش
تولید نفت وقت��ی از یک حداقلی عبور کند،
دیگر اثرگذاری باالیی ندارد ،شاید در حالت
خوش بینان��ه ،رش��د اندک نزدی��ک صفر در
اقتص��اد ایران رخ دهد؛ مگر اینکه اتفاق های
پیش بینی نش��ده دیگری رخ دهد .کاهش��ی
بودن متوس��ط درامد ،مص��رف را نیز تحت
تاثیر قرار می دهد .درحال حاضر هم می توان
با مقایسه امار ،متوجه شد که کاهش درامد
در مصرف اقالم خوراکی خود را نش��ان داده
ام��ا نه تنه��ا هیچ نش��انه ای از کاه��ش روند
مصرف حامل ه��ای ان��رژی در جامعه دیده
به طور معمول دو نوع مالیات تعریف ش��ده اس��ت :مالیات مستقیم،
مالیات غیرمستقیم.
مالیات مس��تقیم از درامد یا دارایی اف��راد حقیقی و حقوقی دریافت
می ش��ود؛ مثل مالی��ات بر درامد ام�لاک ،بر درامد حق��وق ،بر درامد
مش��اغل ،ب��ر درامد اش��خاص حقوق��ی ،بر درام��د اتفاقی ،ب��ر درامد
کش��اورزی ،بر درامد منابع مختل��ف ،بر دارایی ،ب��ر ارث ،بر اراضی ،بر
مستغالت مسکونی و دریافت حق تمبر و. ...
مالی��ات غیر مس��تقیم تابع سیاس��ت های کالن بازرگانی و ش��رایط
اقتصادی کش��ورها اس��ت؛ مثل مالیات ب��ر واردات که یک��ی از راه های
درامدزایی دولت ها اس��ت و ب��رای حمایت از صنای��ع داخلی نیز به کار
گرفته می ش��و د .این دس��ته از مالیات ممکن است بر اساس نرخ و ارزش
کااله��ا یا بر مبنای ویژگی ها و مش��خصات مانند حج��م و وزن تعیین و
دریافت ش��ود .این گونه از مالیات به ص��ورت حقوق و عوارض گمرکی و
سود بازرگانی دریافت می شود .مالیات غیر مستقیم ،روی مصرف کاالها و
فعالیت هایی وضع می شود که ب ه طور غیر مستقیم بر درامد موثر هستند.
مالیات بر مصرف ،مالیاتی اس��ت که مصرف کنندگان کاال های خاص
در زم��ان خری��د ان کاال (به همراه نرخ کاال) پرداخ��ت می کنند .به این
ترتیب ،هر ش��خصی که می��زان بیش��تری از ان کاال را مصرف کند ،در
نهایت مالیات بیش��تری می پردازد .اگرچه این نوع مالیات را س��رانجام
مصرف کننده نهایی می پ��ردازد اما وظیفه قانونی پرداخت ان به دولت
برعهده تولیدکنندگان و فروشندگان است.
ت ارزش افزوده نیز از جمله مالیات هایی اس��ت که در سال های
مالیا
اخی��ر دریافت ان از خریداران اغاز ش��ده و بحث ه��ای گوناگونی را در
حرفه ه��ای مختلف به وجود اورده اس��ت .مالی��ات ارزش افزوده نوعی
مالیات بر مصرف اس��ت که در زنجیره واردات ،تولید و توزیع بر حس��ب
درصدی از ارزش کاال و خدمات مش��مول دریافت می شود .این مالیات
نخس��تین بار در س��ال ۱۳۳۰خورش��یدی( ۱۹۵۱میالدی) به منظور
فائ��ق ام��دن بر مس��ائل مالی المان طرح ریزی ش��د و از س��ال ۱۳۳۳
خورش��یدی( ۱۹۵۴میالدی) به بعد ،برزیل ،فرانسه ،دانمارک و المان
در زمره نخس��تین کش��ورهایی بودند که این مالیات را در نظام مالیاتی
کش��ور خود معرفی کردند .هم اکنون بیش از ۱۴۰کشور جهان از نظام
مالیات ارزش افزوده بهره مند هستند.
امیرعباس زینت بخش ،اقتصاددان :چرا
ضعف یوان موجب بهتر ش��دن حال اقتصاد
چین و وخیم ش��دن حال اقتصاد امریکا (در
م��ورد اخیر؛ ری��زش ۳درص��دی بورس ۲۲
تریلی��ون دالری نیوی��ورک و کاه��ش ۷۰۰
میلی��ارد دالری ارزش ان در مدت چند روز)
می ش��ود و وقتی ریال ایران ضعیف می شود،
موجب وخامت حال اقتصاد ایران و بی تفاوتی
ح��ال اقتص��اد امری��کا و خوش��حالی برخی
همسایگان می شود؟
پاس��خ در ی��ک جمله؛ همه چیز بس��تگی
ب��ه می��زان نفوذ راهب��ردی ی��ک اقتصاد در
دیگر اقتصادهای جه��ان دارد .اگر اقتصادی
مانند چی��ن که انقدر صنای��ع طرف تجاری
خود (امریکا) را وابس��ته به کاالها و خدمات
باکیفیت و ارزان خود ک��رده ،واحد پولی اش
ضعیف ش��ود ،صادرات��ش بیش��تر و اقتصاد
ان تقویت می ش��ود .ازس��وی دیگر اگر واحد
پول ط��رف تجاری اش تقویت ش��ود ،واردات
همه اش��خاص حقیقی و حقوقی که در یک کشور زندگی می کنند و
ملک و امالک داش��ته و دارای درامد حاصل از ش��غل یا هر چیز دیگری
باش��ند باید به نس��بت ان و با توجه به قانون ،مالیات بپردازند که همین
بخش در س��ال های اخیر در کش��ور ما جای بحث و گفت وگوی فراوان
داشته اس��ت؛ در ایران متاس��فانه کارمندان دولت بیشترین مالیات را
نسبت به قشرهای ثروتمند جامعه به دولت می پردازند.
اقای رئیس جمهوری
می دانی��م ک��ه دولت ها ام��کان ارائه خدمات ب��دون دریافت مالیات
را ندارن��د ،به ویژه در ش��رایطی ک��ه از ذخایر و منابع غن��ی زیرزمینی و
خدادادی هم نشود اس��تفاده کر د اما با همه تعریف ها و مزایای عمومی
که مالیات برای جامعه در بر داش��ته اس��ت ،همچنان گروهایی هستند
ن دولت ها را نمی پذیرند و به هر ش��کل ممکن تالش
ت گرفت
که مالی��ا
می کنند از پرداخت مالیات سرباززنند.
از طرف دیگر ،نظام مالیاتی کش��ور هنوز در روال مناس��ب و قانونمند
حرکتنمی کند؛درامدهایمشاغلگوناگونتعریفدرستینشدهاست،
سامانه های رایانه ای و پرونده های دستی به یکدیگر کمک نکرده و نوعی
تداخل وحش��تناک در اجرا به وجود اورده اند ،اصناف از ارائه درامدهای
واقعی اجتناب می کنند ،ثروتمندان مالیات کمتری می پردازند ،جایگاه
هزینه مالیات های دریافتی برای افکار عمومی باز تعریف مناس��ب نشده
است و در نهایت مردم پرداخت مالیات را دوست ندارند.
باید برای دریافت مالیات و پرداخت ان از سوی مردم ،فرهنگ سازی
کرد و پیش از هر چیز باید برای سازمان امور مالیاتی طرحی نو درانداخت
و این باور را به وجود اورد که قرار نیست مالیاتچی ها مچ گیری کنند بلکه
باید در یک ارتباط دوسویه ،مسیر مالیاتی کشور بهبود یابد.
تیمور رحمانی ،استاددانشگاه تهران:
ایا سیاس��ت گذار پولی می توانست مانع رشد
پایه پولی ش��ود؟ پاسخ س��اده و منفی است.
تداوم رش��دهای ب��االی نقدینگ��ی در طول
چند س��ال ب��دون تردید به بازگش��ت تورم
می انجامید و فقط نیاز داش��ت که انتظارهای
تورمی تحریک شود که با اعمال تحریم های
جدید این موضوع رخ داد و فضای رس��انه ای
و حتی تحلیلگ��ران اقتصادی نیز در تحریک
ان نقش داشتند .تحریک انتظارهای تورمی
و ت�لاش عام�لان اقتصادی ب��رای محافظت
خ��ود از تورم به معنی روی اوردن به مبادله
بیش��تر کاالها و دارایی ها و در نهایت افزایش
س��هم س��یال نقدینگی بود که رش��د شدید
حج��م پول همین موضوع را نش��ان می دهد
و رش��د حجم پول یا س��یال شدن نقدینگی
تشدید رش��د پایه پولی را هم اجتناب ناپذیر
می کرد .در چنین شرایطی ،افزایش نرخ سود
که نسخه پیشنهادی بسیاری از اقتصاددانان
بود نیز ناکارامد ب��ود چراکه ایران چارچوب
هدف گ��ذاری ن��رخ س��ود به عن��وان ه��دف
میانی را نداش��ت؛ بنابراین افزایش نرخ سود
و اما چه اشخاصی مشمول پرداخت مالیات هستند؟
از ناحی��ه تف��اوت در نرخ ارز بین
زمان وام گیری و سررس��ید ۶۷۲
میلیارد تومان به پایه پولی اضافه
و فقط در این سال حدود ۱۷۹۴
میلیارد تومان بر نقدینگی افزوده
ش��د .براس��اس محاس��به دکتر
ش��اکری ،در مجموع اضافه رشد
نقدینگ��ی تنها از ناحیه افزای��ش نرخ ارز تا
پایان س��ال ۱۳۷۳از م��رز ۱۰هزار میلیارد
تومان گذشت .در واقع باوجود ادعای برخی
که می گفتند رش��د نقدینگی در سند برنامه
روندی کاهنده خواهد داش��ت ،در ۱۰سال
اجرای برنامه اول و دوم همواره افزایش نرخ
ارز را ش��اهد بوده ایم و رش��د نقدینگی ۱۲
برابر شد .وی با اشاره به دومین کانون اصلی
ایجاد رانت در کش��ور گفت :از برنامه س��وم
یکی از کج ترین سنگ بناهای اقتصاد ایران
و حرکت به س��مت انحطاط با ش��کل گیری
بانک های خصوص��ی در غیاب توان نظارتی
بانک مرکزی و نهادی مشوق تولید گذاشته
شد .اگر توجه داش��ته باشیم بی سابقه ترین
جهش ها در نرخ ارز ،طال ،مس��کن و ...همه
به تبع شکل گیری بانک های خصوصی روی
دادن��د .البته از هم��ان برنامه س��وم ،بانک
مرک��زی در برابر خل��ق پول های
رانت��ی ضدتوس��عه ای و مش��وق
غیرمولدها رویکرد کامال همدالنه
داشت.
مومن��ی ادام��ه داد :در س��ال
۱۳۸۷در حال��ی ک��ه نقدینگ��ی
۱۵.۶درصد رش��د داش��ت ،رشد
پای��ه پول��ی از مرز ۴۷درصد هم گذش��ت؛
البت��ه در س��ال های اخیر ش��کنندگی این
مس��ئله افزایش یافته اس��ت ،بنابراین باید
کمک کرد تا این مناس��بات به طور بنیادی
اصالح شود.
از س��ال ۱۳۸۷ک��ه بانک های خصوصی
به تدری��ج ش��روع ب��ه فعالی��ت کردن��د،
بی سابقه ترین رشدها در نقدینگی روی داد،
در حالی که حادترین و بحرانی ترین مشکل
تولیدکنن��دگان ما کمبود نقدینگی اس��ت.
از س��ویی ش��اهد تنش های دائمی و هجوم
نقدینگی سرگردان به بازار ارز ،طال و زمین
هستیم.
وی تصریح کرد :رانت اعطای شکل گیری
بانک ه��ای خصوصی ،کمرش��کن ترین رانت
توزی��ع ش��ده در اقتص��اد سیاس��ی ای��ران
اس��ت .این مسئله مناس��بات ما را به سمت
تنبل مح��وری و ربامحوری س��وق داده و با
ش��کل گیری این بانک ه��ا از اوایل دهه 80
شاهد رانتی شدن ملت هم هستیم؛ به طوری
که با بررسی تحوالت مربوط به سپرده های
م��دت دار متوج��ه خواهیم ش��د ،ش��رایط
به گونه ای بوده که ریس��ک و نبود اطمینان
در فراین��د تولی��د باال بوده و اف��راد ترجیح
داده اند دارایی های خود را به سپرده تبدیل
کنند .درحال حاضر س��هم پول معامالتی به
زیر ۱۰درصد رسیده که یک موضوع حیاتی
است.
این استاد دانشگاه با طرح این پرسش که
رانت افزایش نرخ ارز و شکل گیری بانک های
خصوصی چه بر س��ر اقتصاد ای��ران اورده،
گفت :از شروع جنگ تا پایان ان در مجموع
حجم نقدینگی ۴برابر ش��د ،در حالی که از
سال ۶۸تا امروز و هر 8سال یک بار حجم
نقدینگی ۷برابر افزایش داشته است.
همچنی��ن خالص بدهی ه��ای بانک های
خصوص��ی به بخش غیردولتی از س��ال ۹۲
تا ۹۷بیش از 5برابر شده و در همین دوره
بدهی بانک ه��ای خصوصی به بانک مرکزی
هم حدود ۲۰برابر ش��ده ،اما شاهد هستیم
نشانی های غلط می دهند.
نمی شود بلکه حتی روند افزایش
مصرف ان هم ادامه دار است .اگر
شهروند ایرانی بداند که با مصرف
کمتر بنزین می تواند گوشت ،برنج
و اق�لام خوراکی دیگر را بیش��تر
مص��رف کند ،این رفتار را انتخاب
می کن��د ام��ا درحال حاض��ر هیچ
تناسبی بین مصرف این دو گروه کاال وجود
ن��دارد .مصرف کنن��ده درحال حاضر مصرف
گوشت خود را به دلیل جهش نرخ ان کاهش
داده و از طرفی می بیند که با کاهش مصرف
بنزین نمی تواند پولی در حد خرید گوش��ت
به دست بیاورد .در واقع درمی یابد که چنین
رفتاری توجیه ندارد .او چقدر باید در مصرف
بنزین صرفه جویی و امساک کند تا بتواند در
حد قابل قبولی مصرف گوشت خانواده خود
را باال ببرد؟ فاقد توجیه بودن این عمل باعث
می شود فرد همان کاالهایی را که
به طور نس��بی ارزان به دس��تش
می رس��د مانن��د گاز ،ب��رق ،اب،
بنزین و ...بی محابا مصرف کند.
نتیجه این می شود که کشوری
با سطح درامد س��رانه پایین ،در
برخ��ی کااله��ا مص��رف زی��ادی
دارد .یعنی ممکن اس��ت ما در نهایت مانند
پاکس��تان ش��ویم که فقط تفاوتش با انجا،
مصرف باالی انرژی باشد.
یعنی یک پاکس��تان با مصرف باالی برق
و س��ایر حامل های انرژی .پاکستان با درامد
س��رانه پایینی که دارد مصرف برقش حدود
۱۰هزار مگاوات اس��ت حاال ش��ما پاکستانی
را در نظ��ر بگیرید ک��ه روزی بیش از ۱۰۰
میلی��ون لیت��ر بنزی��ن و بی��ش از ۵۰هزار
مگاوات برق مص��رف می کند .این یک مدل
کاریکاتورگون��ه از ترکیب مصرف اس��ت .در
واق��ع س��فره ای کم بنیه در اتاق��ی غرق نور.
یعنی ممکن اس��ت ما هم به س��متی برویم
که مصرف کننده س��فره اش خالی اس��ت اما
برای کاهش گرمای درون خانه ،در زمستان
پنجره را ب��از می کند .این نش��انه ای از یک
عارضه بزرگ است که می گوید ما نمی توانیم
مصرف اقالم گوناگون را متوازن کنیم تا اگر
کاالی مهمی گران شد و مصرف ان بیش از
اندازه کاهش یافت ،بتوانیم با کاهش مصرف
اقالم دیگر ،بخشی از کمبود کاالی مهم تر را
جب��ران کنیم .این عارضه اگر اصالح نش��ود
وضع وخیم تر می ش��ود .یعنی مصرف کننده
اب و ان��رژی را ب��دون توج��ه و حتی با ولع
مص��رف می کند و مناب��ع را هدر می دهد اما
در تامین کاالهای اصل��ی مورد نیاز به دلیل
کاهش سطح درامد ،ناتوان می ماند.
فرصتی برای نفوذ در بازار همسایگان ،چین و اروپا
ان بیش��تر و منج��ر ب��ه تضعیف
اقتص��ادش می ش��ود چ��را ک��ه
تفاض��ل واردات و صادرات یکی از
مولفه ه��ای تش��کیل دهنده تولید
ناخالص داخلی یک اقتصاد است.
جال��ب اینجاس��ت؛ ح��اال ک��ه
ریال ای��ران به لح��اظ تاریخی در
ضعیف ترین شرایط خود به سر می برد ،وقتی
مش��تریان عراقی وارد کش��ور می شوند و به
بازار هج��وم می اورند ،از هم��ان لحظه ورود
خودرو اجاره می کنند و از خدمات و کاالهای
داخلی ارزان (برای انها) بهره مند می ش��وند،
داد عده ای بلند می ش��ود که این چه وضعی
اس��ت و چرا یک شهروند عراقی کاالهایی که
برای ما خیلی گران است را به راحتی می خرد
و ما برای خریدهای ناچیز باید خیلی محاسبه
و فکر کنی��م؟! و چرا انها راح��ت به بهترین
رستوران ها و هتل ها می روند و ما...
م��ا باید به این فهم مش��ترک برس��یم که
وقت��ی خریدار خارج��ی اینچنین
خرج می کند و با قیمت های گزاف
(از منظر ما) برای اقامت در شمال،
مشهد و ...هزینه می کند ،در واقع
منجر به تقوی��ت تولید و صادرات
و اقتصاد ملی می شود .البته گفتن
و ش��نیدن این سخن در شرایطی
که ذره بین خ��ود را روی برخی موارد خالف
اخالق زوم کرده ایم ،کمی سخت است...
اری؛ پ��ول مل��ی ضعیف هم تهدید اس��ت
و ه��م فرصت! اما اگ��ر بتوانیم بی س��روصدا
در ب��ازار همس��ایگان از طریق ش��رکت ها و
بیزنس ه��ای کوچک و متوس��ط رخنه کنیم،
یعن��ی یک تهدی��د بزرگ را ب��ه یک فرصت
تاریخ��ی تبدیل کرده ای��م .در این میان البته
کارافرینان و تولیدکنندگان هوشمند ،فارغ از
هیاهو و احساسی ش��دن ،تور خود را به قدر
ت��وان پهن می کنند و بهره ای از س��یل ورود
ارز می برند و س��ایرینی که عینک بدبینی به
چش��م زده اند باید فقط تماش��اگر ثروتمندتر
شدن انها باشند!
و سخن اخر اینکه براساس گزارش سازمان
جهانی جهانگردی ،در س��ال ۲۰۱۸میالدی
(1397خورش��یدی) ح��دود ۱۵۰میلی��ون
گردش��گر چین��ی با اختص��اص ۱۰.۵درصد
س��هم بازار به خود ۲۷۷.۳میلیارد دالر برای
س��فرهای تفریحی به خ��ارج هزینه کرده اند.
(جمعیت با درامد متوسط چین ۴۲۰میلیون
نفر اس��ت که ساالنه بین ۱۱۵۰۰تا ۴۳۰۰۰
دالر دارن��د ).هنر این اس��ت که با تس��هیل
زیرس��اخت ها مانند برداش��تن ویزا و اعطای
امتیازهای س��رمایه گذاری کاری کنیم همین
چینی ها که برای شان سال های طوالنی بازار
خوب صادراتی بوده ایم و از مهم ترین شریکان
تج��اری ما هس��تند ،ی��وان ارزش��مند (در
مقابل ریال ) ش��ان را به کش��ور اورده و برای
بهره من��دی از کاال و خدمات ایرانی ،متقاضی
خرید ریال شوند.
نقش سیاست گذار پولی در رشد پایه پول
می توانس��ت به تش��دید دشواری
بینجامد .از همی��ن رو تنها اقدام
ممکن سعی در کنترل انتظارهای
تورمی و عامل مح��رک ان یعنی
ن��رخ ارز بود که بر همین اس��اس
می توان اقدام های سیاس��ت گذار
را باتوجه به محدودیت های پیش
روی او درست ارزیابی کرد .در واقع می توان
ادعا کرد که هرگونه تالش سیاست گذار برای
کنترل رش��د کمیت های پولی در طول سال
۱۳۹۷می توانس��ت نظام بانکی را با دشواری
ش��دید و بحران روبه رو کند که از ان پرهیز
ش��د .با این ح��ال ،سیاس��ت گذار پولی باید
به تدری��ج برنامه کنترل رش��د نقدینگی (نه
س��ایر کمیت ه��ای پولی) را در دس��تور کار
قرار دهد و دولت نیز با اصالحات س��اختاری
در بودجه به ویژه کاهش یارانه ها از کس��ری
شدید بودجه و انتقال ان به رشد کمیت های
پول��ی بکاه��د تا ش��اهد جه��ش دیگری در
قیمت ها نباشیم.
پرس��ش دیگر ان اس��ت که ای��ا باال بودن
س��هم س��یال نقدینگی الزام��ا بیانگر امری
منف��ی و زیانب��ار اس��ت؟ به هیچ
وج��ه نمی توان چنی��ن نتیجه ای
گرفت؛ گرچه انچه در یک س��ال
و نی��م اخی��ر رخ داده زیانبار بوده
اس��ت .می دانیم مهم ترین کارکرد
پول انجام دادوستد است و سیال
ب��ودن نقدینگی می توان��د بیانگر
این باش��د که اقتصاد در رونق اس��ت و بر اثر
دادوس��تدهای مرتب��ط با رونق کس��ب وکار،
م��دام مانده حس��اب های اش��خاص جابه جا
می ش��ود و در چنین ش��رایطی سهم سیال
نقدینگی می تواند باال باشد.
گرچ��ه انچه در یک س��ال و نیم گذش��ته
رخ داد نه به دلیل رون��ق بلکه بر اثر تحریک
انتظاره��ای تورمی بود ،اما در حالت کلی باال
بودن س��هم سیال نقدینگی پدیده ای مذموم
نیس��ت .در واقع می توان گفت بس��یار پایین
بودن س��هم س��یال نقدینگی در س��ال های
۱۳۹۳ت��ا نیمه نخس��ت س��ال ۱۳۹۶امری
ناس��ودمند بود و انع��کاس رکود فعالیت های
اقتص��ادی و باال بودن ان از نیمه دوم س��ال
۱۳۹۶ب��ه بع��د نیز ام��ری ناس��ودمند (اما
اجتناب ناپذی��ر) مرتبط با تحریک انتظارهای
تورمی ب��ود؛ بنابراین چنانچ��ه اقتصاد ایران
ب��ه وضعیت نرمالی برگ��ردد که تورم کنترل
و رش��د اقتصادی اعاده شود ،انتظار ان است
که س��هم س��یال نقدینگی نه خیلی باال و نه
خیلی پایین باش��د ،به همی��ن دلیل توصیه
برای کاهش ش��دید س��هم س��یال نقدینگی
توصی��ه معقولی نیس��ت بلک��ه جلوگیری از
افزایش ش��دید و همچنین کاهش شدید ان
قابل توصیه است.
نکته پایانی اینکه در طول حدود یک دهه
اخیر با تش��دید رقابت ریس��ک امیز بانک ها
در ج��ذب س��پرده و به دنب��ال ان افزای��ش
نرخ س��ود ،حس��اب های کوتاه م��دت و ویژه
که براس��اس تعریف س��پرده غیردیداری یا
شبه پول دس��ته بندی می ش��وند و سودهای
باال به انها تعل��ق می گرفته اما در عین حال
کارکرد حساب های جاری را داشته اند ،تا حد
زیادی تحلیل های مبتنی بر امارهای ترکیب
نقدینگی را دچار اش��کال ک��رده و بی دقتی
در این موضوع می تواند به تحلیل اش��تباه از
کمیت های پولی منجر شود.
یک گزارش تکان دهنده
پالس��تیک اخرین چیزی بود که می توانست
ذهن یک پژوهشگر زمین شناس به نام جورج
به ِ
ودرب��ی ،هن��گام ارزیاب��ی نمونه ه��ای اب باران
برداش��ته ش��ده از کوه های راکی ،خطور کند! او
می گوید« :من انتظار داشتم به طور عمده با خاک
و ام�لاح معدنی در این نمونه ها روبه رو ش��وم».
به جای ان او الیاف هایی میکروس��کوپی از جنس
پالستیک را یافت .این کشف که به تازگی در یک
بررسی پژوهش��ی با عنوان «پالستیک می بارد»
منتشر ش��ده ،پرسش های جدیدی درباره مقدار
پس��ماند پالس��تیکی را که در عمل به هوا ،اب و
خاک در همه نقاط کره خاکی نفوذ پیدا می کند،
به وجود اورده است .ودربی می گوید« :من تصور
می کنم مهم ترین نتیجه ای که می توانیم با مردم
امریکا به اش��تراک بگذاریم ان اس��ت که مقدار
پالس��تیک موجود در محیط بیش��تر از مقداری
اس��ت که با چش��م دیده می ش��ود .پالس��تیک
در ب��اران و در ب��رف وج��ود دارد و به بخش��ی از
محیط زیس��ت ما تبدیل شده است ».نمونه های
اب باران جمع اوری ش��ده از سراس��ر کلرادو که
زیر میکروس��کوپ قرار گرفته اند ،همگی ش��امل
رنگین کمانی از الیاف های پالستیکی و همچنین
مهره ها و قطعاتی از این جنس هستند .این کشف
«ودربی» را که در واقع به دنبال بررس��ی الودگی
نیتروژن بوده ،شوکه کرده است .او اضافه می کند:
«این نتایج کام�لا غیرمترقبه بوده اند»؛ گرچه با
دیگر بررس��ی های تازه که میکروپالستیک ها را
در کوه های پیرنه یافته اند و گمان می برند ذرات
پالس��تیک می توانند به همراه ب��اد نه صدها که
ه��زاران کیلومتر س��فر کنند ،همخوان اس��ت.
بررسی های پژوهشی دیگری با میکروپالستیک ها
در عمیق تری��ن نقاط اقیانوس ها ،در دریاچه های
بریتانی��ا و رودخانه ها و اب های زیرزمینی ایاالت
متحده روبه رو ش��ده اند .به گفته ش��ری میسون،
یک پژوهش��گر میکروپالس��تیک ،بی��ش از ۹۰
درصد پسماندهای پالستیکی بازیافت نمی شوند
و به مرور به قطعات کوچک تر و کوچک تر تبدیل
می ش��وند .الیاف های پالس��تیکی در پوشاک ما
نی��ز با هر بار شست وش��و از انها جدا می ش��وند.
همچنین ذرات پالس��تیک ازجمله از محصوالت
جانبی در طیفی از فرایندهای صنعتی به ش��مار
می روند .ردیابی این ذرات کوچک برای رس��یدن
ب��ه منبع اصلی انها غیرممکن اس��ت ،اما به طور
تقریبی هر چیزی که از پالس��تیک ساخته شده
می تواند ذراتی از خود را به جو زمین منتقل کند.
این ذرات به قطرات اب باران می پیوندند و پس از
ان به منابع اب زیرزمینی یا رودخانه ها ،دریاچه ها
و اقیانوس ها ملحق می شوند .گرچه پژوهشگران
بیش از یک دهه به بررس��ی الودگی پالس��تیکی
اقیانوس ه��ا پرداخته اند ،اما تنها یک درصد از ان
را شناسایی کرده اند .یک نکته ناشناخته دیگر ان
است که ایا از لحاظ تئوری این امکان وجود دارد
که همه پالس��تیک ها در طبیعت را از ان بیرون
ریخت و برای این کار به چه مدت زمان نیاز است.
او اضاف��ه می کند :حتی اگ��ر ما با یک عصای
جادویی استفاده از پالستیک را پایان دهیم ،این
کامال نامعلوم اس��ت که برای چه مدت پالستیک
به چرخش در شبکه رودخانه های ما ادامه خواهد
داد .انس��ان ها و جانوران میکروپالستیک ها را از
طریق اب و خوراک مصرف می کنند؛ به احتمالی
ما ذرات ریز پالس��تیکی در هوا را نیز استنش��اق
می کنیم؛ گرچه پژوهش��گران هنوز تاثیرات ان
بر سالمتی را درک نکرده اند .میکروپالستیک ها
می توانند فلزات سنگین مانند جیوه و دیگر مواد
ش��یمیایی خطرناک و نیز باکتری های س��می را
جذب کنند و به انها بچسبند.
کراوزه می گوید« :ذرات پالس��تیک از مبلمان
و فرش ها می توانند ش��امل مواد شیمیایی باشند
که احتراق را ُکند می کنند و برای انس��ان سمی
به ش��مار می ایند ».به گفته ش��ری میس��ون «از
انج��ا که ما پس از تولد با صدها مواد ش��یمیایی
مصنوع��ی روبه رو هس��تیم ،این دش��وار اس��ت
ک��ه بتوانیم تخمین بزنیم ت��ا چه حد طول عمر
بیش��تری می داش��تیم ،اگر این طور نمی بود .ما
به احتمال��ی هی��چ گاه ارتباط بین پالس��تیک و
س�لامتی را درک نخواهی��م کرد ،ام��ا ان اندازه
هم اگاهی داریم تا بگوییم که تنفس پالس��تیک
چیز خوبی نیس��ت و باید به این فکر بیفتیم که
وابستگی خود را به پالستیک در حد گسترده ای
کاهش دهیم».
وقت��ی در ای��االت متح��ده امری��کا و دیگ��ر
کشورهای پیش��رفته در اروپا ،استرالیا و اسیای
نامیمون پالستیک
جنوب شرقی ،نش��انزدهای
ِ
به همه ابعاد زندگی و س�لامت ش��هروندان نفوذ
ک��رده؛ می ت��وان تصور کرد که تا چ��ه اندازه این
وضعی��ت در ایران بغرنج تر اس��ت؛ چراکه میزان
مص��رف پالس��تیک در ایران بی��ن 2تا ۳.۵برابر
سرانه مصرف پالستیک در جهان است! ایا کسی
می داند که این ذرات ریز چگونه و در چه سطحی
بر ابعاد سرطان ها افزوده اند؟ شاید وقت ان است
که مطالبه همه شهروندان از دولت ممنوع اعالم
کردن پالستیک در کل کشور باشد.
دریچه
اقای رئیس جمهوری
سازمان امور مالیاتی
طرحی نو در اندازد
editor@smtnews.ir
شنبه
30شهریور1398
21محرم 1441
21سپتامبر 2019
شماره 1372
پیاپی 2690
توسعه منابع انسانی
در اولویت برنامه های کشور
فعاالن صنعت خودرو در گفت وگو با
خانه های خالی
در را برای مالیات
باز می کنند؟
چالش ناتمام اهوازی ها
با فاضالب
3
www.sanatnewspaper.com
مطرح کردند
دریافت مالیات از صنعتگران به هر قیمتی
تامین مالی به هر قیمتی
فره��اد به نی��ا ،س��خنگوی انجم��ن س��ازندگان قطع��ات و
مجموعه های خودرویی ( مسئول کمیسیون بیمه و مالیات این
انجمن) درباره روند دریافت مالیات به
گفت :هر بنگاه و
ش��خص حقیقی و حقوقی که درامدی دارد بخشی از ان درامد
را در قال��ب مالیات به دولت پرداخت می کند تا در کش��ور برای
کارهای گوناگون از جمله فعالیت های عمرانی هزینه ش��ود .در
این میان نکته مهم این است که بنگاه هایی که زیانده هستند در
کش��ورهای دیگر از پرداخت مالیات معاف می ش��وند و در برخی
کشورها حتی مالیات منفی به انها تعلق می گیرد.
وی افزود :وقتی تولیدکننده دچار زیان می شود در کشورهای
خارجی به طور معمول بررسی می کند اگر زیان محرز شد حتی
ب��ه تولیدکننده بس��تانکاری مالیاتی تعل��ق می گیرد؛ یعنی اگر
س��ال بعد درامد خوبی داش��ت مالیات سال زیانده را از ان مبلغ
دوباره کم می کنند اما در کش��ور ما این گونه نیس��ت .از س��وی
دیگر ،سازمان امور مالیاتی به دلیل اعمال تحریم های بین المللی
و مش��کالت اقتص��ادی س��عی دارد از طریق دریاف��ت مالیات از
صنعتگران ،بدون توجه به اینکه ان بنگاه تولیدی سود داشته یا
زیان ،بخشی از هزینه های کشور را جبران کند.
وی در ادام��ه گالیه ه��ای خ��ود گفت :در حالی که س��ازمان
ام��ور مالیاتی براس��اس قوانین جاری کش��ور اع�لام کرده تمام
تولیدکنندگان باید حس��ابرس قانونی داشته باشند که برای هر
بنگاه همین حسابرس��ی هم هزین��ه دارد چون باید هزینه ای به
شفاف سازی شود
سخنگوی انجمن سازندگان قطعات و مجموعه های خودرویی
در ادام��ه با اش��اره ب��ه نکات مثبت دفاتر حسابرس��ی گفت :اگر
گزارش این دفاتر دوباره مورد توجه جدی قرار بگیرد ،به طور قطع
در بس��یاری از موارد درباره اینکه چه کسانی مالیات نمی دهند،
چه کس��انی فرار مالیاتی دارند و چه کس��انی تولید واقعی دارند،
اما به دلیل مشکالت اقتصادی و تورم و نیز بحران ارزی کشوری
با زیان فعالیت دارند ،شفاف سازی می شود .این افراد اگر با وجود
زیان ادامه می دهند به این دلیل است که معتقدند سنگر تولید
برای استقالل کشور باید حفظ شود.
او گفت :در این ش��رایط س��ازمان امور مالیاتی نباید به شکل
صفر و یک رفتار کند ،بلکه باید با درایت برخورد کرده و عملکرد
منطبق با واقعیت های موجود واحدهای تولیدی داشته باشد.
هدایت سرمایه های سرگردان
به نیا با اش��اره به جذب س��رمایه های س��رگردان برای تولید
اظهارکرد :تمام کش��ورهای پیشرفته برای حمایت از بنگاه های
تولیدی مش��وق هایی در نظر می گیرند تا س��رمایه سرگردان در
بازار که برای خرید خودرو و سایر کاالها بیهوده هدر می رود برای
سرمایه گذاری در تولید جذب بنگاه های اقتصادی صنعتی شود.
او افزود :این روند در بیش��تر کش��ورهای جهان مرسوم است.
یکی از راه هایی که می توان سرمایه های سرگردان را به بنگاه های
تولید هدایت کرد این است که اگر واحد صنعتی دچار مشکل شد
بخش��ش مالیاتی و حتی مشوق مالیاتی برای انها در نظر گرفته
ش��ود .ای��ن موضوع نه تنها در زمینه ام��ور مالیاتی ،بلکه در امور
مربوط به به تامین اجتماعی و سایر نهادها هم انجام می شود.
به نیا بیان کرد :ما باید به بنگاه های تولیدی کشور کمک کنیم،
سوداور شوند و سرمایه برای توسعه تولید و نیروی انسانی جذب
کنند .هر قدر تولید و اشتغالزایی افزایش پیدا کند ،تولید ناخالص
ملی بیشتر می شود و به همان نسبت تورم کاهش می یابد.
پرداخت مالیات از سوی تولیدکننده
محمود نجفی س��هی ،عضو انجمن تخصص��ی صنایع همگن
نیرومحرکه و قطعه س��ازی کش��ور درباره مالی��ات بر مصرف به
گفت :الیحه مالیات در حال بازنگری در مجلس شورای
اس�لامی اس��ت .اگر دول��ت قبول کند (چ��ون در حال احتیاط
سیاسی و اجتماعی است) این قانون مالیات ارزش افزوده تبدیل
ب��ه قانون مالیات بر مصرف ش��ود ،هم وص��ول مالیات افزایش
می یاب��د و ه��م امار ف��رار مالیاتی تا حدود زی��ادی کاهش پیدا
می کند.
این فعال صنعت قطعه افزود :همان گونه که بارها گفته ام ،در
مبارزه با قاچاق موفق نبوده ایم با وجود اینکه هزینه های زیادی
صرف این مسئله شده است ،چراکه بهترین راه مبارزه با قاچاق
مالیات ارزش افزوده اس��ت به ش��رطی که فعاالن اقتصادی چه
واردکنن��دگان و چه تولیدکنندگان ،از صفر تا 100فعالیتی که
انجام می دهند ،فاکتور رس��می داشته باشند .برای قاچاق فقط
عکس:
فاطم�ه امیراحمدی :بس��یاری از صنعتگران از روند وصول
مالیات گالیه مند هستند .براساس قانون ،تولیدکنندگان موظف
به پرداخت مالیات بر عملکرد(تولید) تا ۲۵درصد هس��تند .در
کنار این موضوع ۹درصد مالیات ارزش افزوده هم با وجود اینکه
باید از سوی مصرف کننده نهایی پرداخت شود ،در هر مرحله از
تولیدکنن��دگان به عنوان خریدار مواد اولیه مورد نیاز انها گرفته
می ش��ود .به عنوان مثال ،قطعه س��از به عنوان خریدار مواد اولیه
ملزم به پرداخت این ۹درصد اس��ت و در ادامه خودروس��از نیز
به عن��وان خری��دار بعدی بای��د این ۹درصد را بپ��ردازد .این در
حالی اس��ت که این مبلغ فقط باید از س��وی خریدار خودرو به
دولت پرداخت شود .در شرایط فعلی که وضعیت اقتصادی کشور
مناس��ب نیس��ت و واحدهای صنفی و صنعتی با چالش کمبود
منابع مالی روبه رو هستند ،این مسئله دردسرهای زیادی را برای
انها به وجود اورده است .در حالی که نصراهلل محمدحسین فالح،
رئی��س انجمن کارخانجات ریخته گری پیش تر به
گفته
بود « در ۳ماه نخس��ت س��ال ۹۸عملکرد وصول مالیات بسیار
بیش��تر از عملکرد ۳ماه متوس��ط ۵سال گذشته بوده است .در
ش��رایط کنونی کش��ور پرسش این اس��ت که این مالیات باید از
کجا وصول ش��ود؟ در واقع با وضعیتی که صنعت کش��ور با ان
روبه رو شده ،وصول مالیات ازسوی دولت بابت حقوق و دستمزد
به نس��بت متوس��ط ۵س��ال پیش در ۳ماه نخست سال خیلی
بیش��تر بوده ،این امر چگونه امکان پذیر و شدنی است؟» این امر
از یک سو به فعالیت های زیرپله ای دامن زده و از سوی دیگر ،در
نظر نگرفتن دفاتر حسابرس��ی و تولید همراه با زیان ،مش��کالت
صنعتگران را در این بخش دوچندان کرده است.
سازمان حسابرسی بپردازند تا گزارش حسابرسی تهیه شود ،اما
س��ازمان امور مالیاتی به جای اینکه به این گزارش حسابرس��ی
قانونی توجه کند معتقد است در دو سال گذشته مالیات شما A
مقدار بوده که به اضافه فالن عدد می ش��ود که باید تولیدکننده
به عنوان مالیات به سازمان بپردازد.
وی با بیان اینکه در چند س��ال گذش��ته به ویژه پس از اعمال
تحریم ها صنعتگران در حال زیان فعالیت دارند ،گفت :متاسفانه
ماموران س��ازمان امور مالیاتی به گزارش های حسابرسی کاری
ندارن��د و ب��ا روش های خود مالیات ب��رای واحد تولیدی تعیین
می کنند و هیچ مرجع قانونی به این موضوع رسیدگی نمی کند.
حتی اگر تولیدکننده اصرار به بررس��ی داش��ته باشد ان را رد و
عنوان می کنند دفاتر مخدوش است.
سخنگوی انجمن سازندگان قطعات و مجموعه های خودرویی
ادامه داد :اگر تولیدکننده مبلغ تعیین ش��ده را به عنوان مالیات
نپردازد با روش های تنبیهی مانند پلمب شدن کارخانه ،ممنوع
خروج شدن و ...روبه رو می شود که ناگزیر به پرداخت می شود.
به نیا تصریح کرد :در ادامه این موضوع و ملزم ش��دن صنعتگر
به پرداخت مالیات با وجود زیان ،بنگاه تولیدی تعطیل می شود.
با بنگاه تعطیلی بنگاه چند چالش دیگر به وجود می اید؛ نخست
نیروی انس��انی که بیکار ش��ده ،دولت باید حقوق انها را به عنوان
بیمه بیکاری بپردازد .دوم ،یکی از منابع درامدزایی دولت بسته
می شود .سوم هم این امر تاثیر روی تولید ناخالص ملی می شود
و درصده��ای این بخش را به ش��دت کاه��ش می دهد و موضوع
نیازهای داخل و واردات پیش می اید.
این فعال صنعت تاکید کرد :این مسئله مهمی است و از دولت
و س��ازمان های مربوط کشور انتظار می رود با این موضوع به طور
جدی برخورد کنند .ممکن است با الزم تولیدکننده به پرداخت
مالیات با وجود زیان در ظاهر دولت درامد داش��ته باش��د اما در
یکی دو س��ال اینده کشور با زیان ش��دید روبه رو شده می تواند
برای اقتصاد دردسرساز باشد.
او گفت :انتظار و درخواس��ت بنگاه ها از سازمان امور مالیاتی و
دولت این است که اگر دفتر حسابرسی قرار نیست مورد استناد
و اس��تفاده باش��د چرا باید تولیدکننده ب��رای گزارش های مالی
خود برای ان هزینه و تهیه کند و اگر الزام به انجام هستیم چرا
سازمان برای دریافت مالیات به امار و ارقام ان توجه نمی کند.
امید به افزایش قیمت ها
به نیا در پاس��خ به این پرس��ش که چند درصد تولیدکنندگان
صنع��ت خ��ودرو با زیان فعالیت دارند ،گف��ت :تمامی بنگاه های
تولیدی کشور در صنعت خودرو با زیان روبه رو شده اند و منتظر
افزایش نرخ محصوالت ش��ان هستند .قطعه س��ازان به این امید
قطع��ه تولید و تامین می کنند که نرخ محصوالت ش��ان روزامد
شود.
با توجه به مش��کالت امروز کش��ور بیشتر صنایع فعال با زیان
در حال فعالیت هس��تند .ایا چنین امری ممکن اس��ت در این
شرایط ،دولت مالیات خود را از بنگاه های تولیدی صفر کند؟ این
فعال صنعت خودرو توضیح داد :به هر حال ممکن اس��ت واحد
تولیدی که مونتاژکار است سود داشته باشد .اما در شرایط فعلی
انها هم در دامن حاشیه مشکالت تولیدکنندگان قرار می گیرند
و ذر نهای��ت ف��رار مالیات��ی رخ می دهد؛ از ای��ن رو باید گزارش
حسابرس قانون مورد استناد سازمان امور مالیاتی قرار بگیرد .اگر
بنگاهی سود دارد باید مالیات بدهد ،شکی در ان نیست اما اگر
تولیدکننده ای با زیان روبه رو است باید مورد بخشش قرار گیرد.
در ۳ماه نخست سال ۹۸عملکرد وصول مالیات بسیار بیشتر از عملکرد
۳ماه متوس��ط ۵س��ال گذشته بوده اس��ت .حال پرسش این است که در
شرایط کنونی کشور این مالیات از کجا وصول شود؟
فاکتور فروش صادر می ش��ود و فاکت��ور خرید ندارد .این باعث
پدی��ده فرار مالیاتی می ش��ود و درامد دولت به همان نس��بت
پایی��ن می ای��د .وی تاکی��د کرد :بهتری��ن کاری که هم درامد
دول��ت را افزای��ش می ده��د و هم هزینه وصول مالیات بس��یار
پایین می اید (زیرا درحال حاضر تعداد زیادی در س��ازمان امور
مالیاتی هس��تند برای دریافت مالیات) اصالح و بازنگری قانون
مالیات است .البته مالیات ارزش افزوده را باید بپردازیم که هیچ
هزینه ای برای دولت ندارد و اگر دیر هم پرداخت ش��ود جریمه
ان هم از صنعتگر گرفته می شود؛ بنابراین درحال حاضر مالیات
ارزش افزوده بیشترین فشار را روی تولید می اورد.
او به گالیه گفت :مشکل این است تولیدکننده هم خریداری
می کن��د ،مالیات می ده��د و هم می فروش��د ،مالیات می دهد.
پرس��ش این اس��ت که مصرف کننده نهای��ی مالیات می دهد یا
خی��ر؟ به عنوان مثال ،اگر از فروش��گاهی بزرگ خرید داش��ته
باش��ید زی��ر فاکتور مالیات ارزش افزوده ام��ده که حدود همان
رقم به ش��ما تخفیف داده اس��ت .اما مغازه دار که بدون تخفیف
با همان نرخ نهایی می فروش��د بیشتر از فروشگاه سود می کند.
منظورم از این مثال این بود که فروشگاه ضمن تخفیف مالیات
را به دولت می دهد در واقع مصرف کننده ای که از فروشگاه های
ب��زرگ خرید دارند ،مالیاتی نمی پردازند و فقط این تولیدکننده
است که در قالب مصرف کننده(مواد اولیه مورد نیازش) مالیات
تولید و مصرف (ارزش افزوده) می پردازد.
اصالحی که انجام نشد
عضو انجمن تخصصی صنایع همگن نیرومحرکه و قطعه سازی
کش��ور در ادامه با بیان اینکه یکی از وظایف مالیات بر مصرف،
تنظیم مصرف خانوارهاس��ت ،گفت :در کش��ورهای دیگر ،فقط
وص��ول مالی��ات اهمیت ن��دارد و به شفاف س��ازی فعالیت های
اقتص��ادی صنعتی و تنظیم مصرف و کنترل قیمت ها هم توجه
دارند .کاالهای قاچاق هم در این چرخه دیده می شود ،بنابراین
مالیات ارزش افزوده باید به طور جدی به مالیات بر مصرف تغییر
کند .او عنوان کرد :چند س��ال پیش در وزارت صنایع پیشنهاد
ش��د اگر مالیات ارزش افزوده به طور کامل اجرا شود ،می توانیم
مالی��ات بر عملکرد را پایی��ن بیاوریم .در واقع مالیات بر مصرف
از مصرف کننده نهایی گرفته می ش��ود نه تولیدکننده که کمک
زیادی به رش��د تولید می کند؛ چراکه نرخ تمام ش��ده را کاهش
می ده��د زیرا ام��روز ۳تا ۵درصد نرخ ف��روش محصوالت من
تولیدکننده مربوط به مالیات ارزش افزوده اس��ت .من قطعه ساز
ملزم به پرداخت مالیات ارزش افزوده هس��تم پس روی قطعات
تولیدی خود محاسبه می کنم در نتیجه نرخ خودرو هم افزایش
می یابد .اگر این قانون اصالح ش��ود و تنها مصرف کننده نهایی
پرداخت کنن��ده مالیات ارزش افزوده باش��د ،به ط��ور قطع نرخ
خودروه��ا کاهش پی��دا می کند .ضمن انکه اص�لاح این قانون
ب��ه رف��ع چالش های فعل��ی می انجامد و هزین��ه وصول مالیات
ب��رای دول��ت را هم کاهش می دهد زیرا خری��دار نهایی مبلغ را
پرداخت می کند و الزم نیس��ت مام��ور مالیات به دنبال دریافت
ان از تولیدکننده باشد.
قطعه ساز جریمه دیرکرد می پردازد
نجفی س��هی ب��ا بیان اینک��ه امروز چون ب��ار مالیات بر دوش
تولیدکننده است ،صنعت قطعه با اداره دارایی با مشکل روبه رو
شده ،گفت :قطعه ساز قطعات را به مشتری (خودروساز) تحویل
می ده��د اما پول��ش را دریافت نمی کند .در نتیجه خودروس��از
ن��ه هزینه قطعات دریافتی را داده و ن��ه مالیات ارزش افزوده را
ام��ا قطعه س��از در حال پرداخت جریمه دیرکرد اس��ت .وی در
پای��ان اظهارکرد :اصالح قانون مالیات تاثیر مس��تقیم بر تولید
و همچنی��ن درامدزای��ی دولت و کاهش قیمت ه��ا دارد .از این
رو وقت��ی درام��د دولت افزایش یابد می تواند به مرور ۲۵درصد
مالیات بر عملکرد (تولید) را کاهش دهد .این اتفاق در بیش��تر
کشورها جهان افتاده است.
یادداشت
مالیات و نقش ان در توسعه صنعتی
امیرحسن کاکایی -عضو هیات علمی دانشگاه علم
و صنع�ت :مالیات ابزاری مدرن برای اداره کشورهاس��ت.
وقتی خوب به مکانیس��م های گرفتن و خرج کردن مالیات
می نگریم ،به نظر می رس��د مالیات از گذش��ته های دور هم
ب��ا نام های گوناگون از جمله باج وخراج مطرح بوده اس��ت.
ام��ا چرا در ذه��ن ما ایرانیان امروز ،ب��اج و خراج بار منفی
دارد ؟ در ه��ر دوره زمان��ی حاکمان ب��ا ابزارهای گوناگونی
باید هزینه های کش��ورداری و البته زندگی ش��خصی خود
و اطرافیان را تامین می کردن��د .در دوره هایی که حاکمان
در گرفت��ن باج وخراج ،عدالت را رعای��ت می کرده و هوای
مردم کش��ور خود را داشته اند ،و البته برای خود کمتر کاخ
و قصر می س��اخته اند ،م��ردم در ان دوران راضی بوده اند.
درست برعکس ،مانند داستان رابین هود که در ان داروغه
ناتینگهام ،بدون توجه به شرایط مردم ،به زور از انها مالیات
می گرفتند ،ذهنیت منفی نسبت به حاکمان ایجاد می شده
اس��ت .از این قی��اس این طور نتیجه می گیرم که مس��ئله
مالیات ،فقط یک مس��ئله اقتصادی نیست ،بلکه مسئله ای
حقوقی و البته اخالقی هم اس��ت .در جامعه ای که سرمایه
اخالقی باالس��ت و حاکم��ان حقوق ش��هروندان را رعایت
می کنند ،به طور معمول ش��هروندان نیز حقوق حاکمیت را
به رسمیت می شناسند و از مالیات به عنوان یک ابزار حفظ
و توسعه رفاه استقبال می کنند .نمونه های بسیار موفق ان
را در کشورهای اسکاندیناوی مشاهده می کنیم .در چنین
کش��ورهای که به طور عمده دارای کمترین منابع طبیعی
هم هس��تند ،مردم به این باور رس��یده اند که کش��ور مال
خودشان است و کشورداری هزینه دارد و این هزینه باید از
طریق مالیات و البته دیگر ابزارها مانند بیمه مدیریت شود.
برای همین به س��رعت رشد می کنند و مردم خیلی راحت
حتی تا ۵۰درصد درامدش��ان را با رضایت کامل به دولت
می دهند .البته قوانین س��فت و سختی هم وجود دارد که
اگر این وسط ،کسی هوس سوءاستفاده کند ،او را به خاک
سیاه می نش��اند .از این دست مثال ها را زیاد شنیده اید که
یک دولتمرد یا سیاس��تمدار ،به خاطر اعالم نکردن گرفتن
یک هدی��ه و ندادن مالی��ات ان ،زیر چه فش��ارهایی قرار
می گی��رد و کار می توان��د تا جایی پی��ش رود که از دنیای
سیاست حذف شود.
ایران ما تا همین ۴۰سال پیش دارای حکومت شاهی یا
س��لطانی بوده است .خیلی نمی خواهم وارد جزئیات دقیق
شوم ،کال کشور به یک شخص وابسته بوده است .تا حدود
۲۰۰س��ال پیش که اصوال قانون مکتوبی هم نداشته ایم و
در عمل خواس��ته لحظه ای شاه و به همان ترتیب حاکمان
والی��ات ،عین قانون بوده اس��ت .از مش��روطه به این س��و
اوضاع کمی بهتر ش��د و کشور به ظاهر قانون پیدا کرد .اما
همچنان هم قانونگذاران و هم مجریان قانون در عمل خود
را یک شاه می پنداشتند .مثال عینی ان را در داستان های
مرب��وط به رضا پهل��وی و عمّال او در س��طوح گوناگون و
البت��ه در تمام جغرافیای ایران دیده ای��م .اما هم اکنون که
در جمهوری اس�لامی زندگی می کنیم ،هنوز ذهنیت های
ما نتوانسته گذش��ته را فراموش کند و همچنان
برخی قانون گذاران و البته مجریان قانون خود را
ی��ک حاکم کوچک می پندارن��د و به خود اجازه
می دهن��د قانون را تفس��یر به رای ک��رده و هر
چه می توانند از این س��فره ملت برداشت کنند.
نتیج ه ان می ش��ود همین اختالس های کوچک
و بزرگی که این روزها دیگر از ش��نیدن خبر انها
نه تنها تعجب نمی کنیم ،بلکه حتی به ان توجه هم نداریم.
نتیجه چیس��ت ؟ اینکه همچنان با شک و تردید به موضوع
مالیات و پرداخت انواع عوارض به دولت می نگریم .بنابراین
همان طور ک��ه می دانیم جامعه اماده اس��ت ک��ه از دادن
مالیات فرار کند .در جاهایی هم که مکانیس��م ها به گونه ای
اس��ت که مالیات به طور مس��تقیم از جیب می رود ،جامعه
ناراضی است.
یکی از مشخص ترین نمونه های این نارضایتی در موضوع
خودرو وجود دارد .در کشورهای پیشرفته وقتی نرخ خودرو
اعالم می شود ،منظور نرخ خودروساز است و به طور طبیعی
نرخ پرداختی از س��وی مش��تری که البت��ه به طور معمول
به طور قسطی و در بلندمدت است به همراه تمامی عوارض
ان از جمله بیمه و مالیات خواهد بود .درحالی که در ایران،
وقتی خودروس��از قیمت��ی اعالم می کند ش��امل مالیات و
عوارض است.
به قول یکی از دوس��تان اقتصاددان��م ،در ایران محصول
گران اس��ت درحالی ک��ه مص��رف ارزان و در کش��ورهای
پیش��رفته برعکس .در ای��ران ،خ��ودرو را مانند
بس��یاری از محص��والت دیگر گ��ران و ان هم با
پرداخ��ت انی می خریم ،اما هنگام مصرف ،بنزین
و بیم��ه و ع��وارض ش��هرداری و ...پایین اس��ت.
نتیجه اش این است که خیلی وقت ها برای مالکان
می صرف��د که خودرویی را ۲۰س��ال نگه دارند و
محیط را ال��وده کنند ،اما خ��ودرو جدید نخرند
درحالی که مثال در کشورهای اروپایی به طور خودکار وقتی
عمر خودرو باال می رود ،عوارض به گونه ای رشد می کند که
مالک خودرو مجبور می ش��ود خ��ودرو را پس از حدود ۱۰
س��ال تعویض کند .البته از ان س��و هم مشوق هایی برای
خرید خودرو مانند مکانیسم های لیزینگ و کاهش مالیات
ش��رکت ها ناشی از محاسبه نرخ استهالک کاال ،وجود دارد
که بهتر اس��ت خودرو تعویض شود .البته در ایران به ویژه
در دهه گذش��ته کارهای زیادی ش��ده که مالیت ها و دیگر
عوارض ساماندهی ش��ده و هدفمندتر دریافت شوند و مردم
نسبت به پرداخت انها هوشیارتر شده اند .اما حاال گام های
بعدی باید به س��رعت برداشته شود .اوال باید عدالت برقرار
ش��ود .یعنی همان طور که یک کارمند ی��ا خریدار خودرو
باید مالیات بدهد ،بازرگان ،خرده فروش ،پزشک ،مهندس،
معمار و ...هم باید متناس��ب و براساس قانون مالیات خود
را محاس��به و پرداخت کنند .از طرفی باید میزان محاسبه
و نحوه پرداخت برای همه ش��فاف باش��د و کنترل ش��ود.
متاس��فانه ضمن اینکه پرداخ��ت مالیات همچنان همگانی
نیست ،میزان و نحوه پرداخت ها و نحوه هزینه کرد مالیات
خیلی روش��ن و دلخوش کننده نیس��ت .به عنوان مثال در
مناط��ق ازاد مالیات ها به گونه ای نزدیک صفر اس��ت .چرا؟
برای اینکه س��رمایه گذاری برای تولی��د رونق بگیرد .اما ایا
این اتفاق افتاده است ؟ یا اینکه هم اکنون مناطق ازاد تبدیل
به مناطقی برای واردات ش��ده اند ؟ نکته جالب تر در صنعت
خودرو تعرفه ها و معافیت های مالیاتی برای داخلی س��ازی
اس��ت .چرا پس از این همه سال همچنان تولید بر مبنای
CKDبه صرفه تر از تولید داخلی اس��ت ؟ البته مسلم است
ناکارامدی ه��ای گوناگونی در این زمینه موثر هس��تند .اما
مطالعات اقتصادی نش��ان می ده��د بهینه ترین حالت برای
ت معافیت های مالیاتی و
برخ��ورداری از حداکثری از مزی��
تعرفه ای ،هنگام��ی رخ می دهد که رنگ و مونتاژ در داخل
کش��ور انجام ش��ود .در عمل هر خودروس��ازی که باالتر از
این مقدار اقدام به داخلی س��ازی کرده ،نس��بت به افزایش
س��رمایه گذاری ها ،نرخ رشد س��وداوری اش ،بهبود نیافته
اس��ت .امیدوارم قانونگذاران ضم��ن ادامه روند فعلی بهبود
جایگاه مالیات در اقتصاد کش��ور ،به جنبه های مهم توسعه
صنعت در اقتصاد نیز توجه بیشتر و جامعی داشته باشند تا
با تشویق تولید صنعتی باعث تقویت ارکان اقتصادی کشور
ش��وند .درباره معافیت های مربوط به تحقیق وتوسعه هم به
این بسنده می کنم که روش های محاسباتی و نظارتی منجر
به رش��د معنی دار کارهای پژوهش��ی کاربردی نشده است.
حرف ها در این زمینه زیاد است و فرصت ها کوتاه.
4
شنبه
30شهریور1398
21محرم 1441
21سپتامبر 2019
شماره 1372
پیاپی 2690
صنعت
تجارت
در بررسی جزئیات برگزاری کنفرانس توسعه منابع انسانی عنوان شد
اخبار
به دنبال تسهیلگری
در تولید هستیم
وزیر صنعت ،معدن
و تج��ارت در جم��ع
اعضای ستاد تسهیل
و رف��ع موان��ع تولید
ب��ا اش��اره ب��ه اینکه
ش��رایط کش��ور ب��ا
توجه به رونق تولید و
تحریم های بین المللی تغییر کرده است ،گفت:
ما به دنبال تسهیلگری در امور تولیدکنندگان،
تاجران و معدنکاران هستیم.
ب��ه گ��زارش ش��اتا ،رض��ا رحمان��ی در
هشتا دو هشتمین جلسه س��تاد تسهیل و رفع
موان��ع تولید با بیان ای��ن مطلب گفت :فضای
کش��ور و نظ��ام این اس��ت ک��ه ب��رای تولید
تس��هیالت ایجاد کن��د و اگر در این ش��رایط
مانعی را بر سر راه تولید ایجاد شده باشد باید
ان را حل کنیم .وزیر صنعت ،معدن و تجارت
در این نشس��ت که به بررسی و اتخاذ تصمیم
درب��اره ارائه گواهی موض��وع تبصره یک ماده
۱۸۶قانون مالیات های مس��تقیم برای تمدید
ضمانتنامه بانک مرکزی می پرداخت ،با اشاره
به فعالیت های سازمان مالیاتی گفت :سازمان
امور مالیاتی با توجه به قوانین و مقررات بسیار
محکم خو د تا این لحظه همراه تولید و صنعت
بود ه اما انتظار حمایت بیش��تر از این را داریم.
او با اش��اره به برنامه های وزارت صنعت ،معدن
و تجارت گفت :نخستین برنامه ما حفظ وضع
موجود تولید اس��ت و از این رو ،در جلسه های
مختل��ف اگ��ر تصمیمی ب��رای تولی��د اتخاذ
می شود باید به س��رعت اجرایی شود .رحمانی
گفت :ارامش��ی که امروز در کش��ور شاهد ان
هس��تیم ابتدا مدیون خون ش��هدا و س��پس
جانفشانی هایی است که تولیدکنندگان انجام
می دهند که بع��د از تحریم های بین المللی از
پا ننشس��ته اند و ما باید در این ش��رایط وضع
امور را برای فعالیت مساعدتر کنیم .او در پایان
صحبت هایش بر نگاه تسهیلگرانه مثبت بر امور
تاکید کرد .یاداور می ش��ود ،هشتا دو هشتمین
نشس��ت س��تاد تس��هیل و رفع موان��ع تولید
ب��ه ریاس��ت وزیر صنع��ت ،مع��دن و تجارت
و با حض��ور نماین��دگان مختلف از س��ازمان
ام��ور مالیاتی ،بان��ک مرکزی ،دفت��ر حقوقی
ریاست جمهوری ،نمایندگان بانک های عامل و
اعضای ستاد تس��هیل برگزار شد و به بررسی
ارائه گواهینامه های قانون مالیات های مستقیم
ب��رای تمدی��د ضمانتنامه پرداخته ش��د که با
تایید تبصره یک ماده ۱۸۶قانون مالیات های
مستقیم برای تمدید ضمانتنامه ها اصالح شد.
ضرورت تدوین برنامه
راهبردی برای صنعت
موتورسیکلت
سرپرس��ت معاونت امور صنایع در نشس��ت
تخصص��ی ب��ا انجمن ه��ای تخصصی صنع��ت
موتورس��یکلت اعال م کرد :برنام��ه راهبردی و
عملیات��ی حمایت از صنعت موتورس��یکلت با
همکاری انجمن های تخصصی تدوین می شود.
به گزارش ش��اتا ،مهدی صادقی نیارکی در این
نشس��ت تخصصی که به بررس��ی مشکالت و
چالش ه��ای صنع��ت موتورس��یکلت پرداخته
ش��د ،عالوه بر تاکی��د بر ض��رورت تهیه برنامه
نظامند از س��وی انجمن ها برای توس��عه عمق
س��اخت داخل در این صنعت خاطرنشان کرد:
توسعه ساخت داخل در صنعت موتورسیکلت
با توجه به پیش��ینه این صنعت در کش��ورمان
باید بیش از گذشته مورد پیگیری قرار گیرد و
این سیاست باید از سوی انجمن های تخصصی
به صورت استراتژی مش��خص در افق ۵ساله
با جدیت اجرایی شود .سرپرست معاونت امور
صنایع وزارت صنع��ت ،معدن و تجارت افزود:
با توس��عه س��اخت داخل در کش��ور نیروهای
متخصص در طراحی صنعتی ،فنی ،مهندسی
و ...به کار گرفته خواهند ش��د و برای کش��ور
ارزش افزوده و اشتغال مولد را به همراه خواهد
داشت .وی رعایت مسائل زیست محیطی را از
دیگر دغدغه های این بخش برش��مرد .گفتنی
اس��ت ،در این نشست تخصصی نمایندگانی از
انجمن های تخصصی و برخی از تولیدکنندگان
با اش��اره ب��ه چالش ه��ای این صنع��ت ،لزوم
مشورت با تش��کل های تخصصی را در تهیه و
تدوین قوانین ،مقررات و همچنین بخش��نامه
مورد تاکید قرار داده و خواستار اتخاذ تدابیری
برای اص�لاح برخی از قوانین که فرایند تولید
موتورس��یکلت را با مشکل روبه رو کرده است،
ش��دند .مش��کالت گمرکی و فراین��د طوالنی
ترخی��ص کاال نی��ز از دیگ��ر دغدغه های این
صنع��ت ب��ود ک��ه تدابیری ب��رای رف��ع این
موضوعات با همکاری گم��رک در نظر گرفته
شد.
editor@smtnews.ir
توسعه منابع انسانی در اولویت برنامه های کشور
گروه صنعت
editor@smtnews.ir
بررسی دستاوردهای ۱۴دوره گذشته
پانزدهمین کنفرانس توسعه منابع انسانی ۲۸ ،ابان
۹۸در محل مرکز همایش های سازمان صدا و سیما
برگزار خواهد ش��د .در جلسه شورای سیاست گذاری
پانزدهمین کنفرانس توس��عه منابع انس��انی ،رئیس
هیات عام��ل ایدرو تصری��ح کرد :امس��ال بیانیه گام
دوم انقالب از س��وی رهبر معظم انقالب صادر ش��د
که یکی از موضوع های محوری ان جوانان اس��ت که
نش��ان می دهد جوانان به عنوان اصلی ترین مس��ئله
کشور مطرح هستند.
مدیرعام��ل س��ازمان مدیریت صنعت��ی در بخش
دیگری از س��خنان خود به تش��ریح دس��تاوردهای
۱۴دوره برگزاری کنفرانس توس��عه منابع انس��انی
پرداخت.
وی تاس��یس انجم��ن مدیری��ت مناب��ع انس��انی
ایران ،توانمندس��ازی حوزه منابع انس��انی کش��ور از
طری��ق انتقال دانش و تب��ادل تجربه(دریافت ۱۰۴۴
تجرب��ه و ۴۰۱۵مقاله و ارائ��ه ۶۷۰مقاله و تجربه)،
حرفه ای گرای��ی و شبکه س��ازی ،ت�لاش در جه��ت
همس��ویی دولت ،صنعت و منابع انس��انی ،شناسایی
و معرف��ی س��ازمان ها و چهره های برت��ر حوزه منابع
انس��انی ،طراحی و اس��تقرار مدل ها و الگوهای بومی
و داخل��ی و کارافرین��ی س��ازمانی را از مهم تری��ن
دستاوردهای ۱۴دوره برگزاری این کنفرانس عنوان
کرد.
طراحی الگویی کاربردی برای صنایع
محمدباقر عالی
ابوالفضل کیانی بختیاری
به نقل از روابط عمومی س��ازمان
به گزارش
مدیریت صنعتی ،محمدباقر عالی ،رئیس هیات عامل
سازمان گسترش و نوس��ازی صنایع ایران(ایدرو) در
جلسه شورای سیاس��ت گذاری پانزدهمین کنفرانس
توس��عه منابع انسانی گفت :امس��ال بیانیه گام دوم
انق�لاب از س��وی رهب ر معظم انقالب صادر ش��د که
یکی از موضوع های محوری ان جوانان است و نشان
می دهد جوانان به عنوان اصلی ترین مس��ئله کش��ور
مطرح هس��تند .بنابراین ،تکرار ان در این کنفرانس
می تواند مناسب باشد.
مع��اون وزیر صنعت ،معدن و تج��ارت در این باره
افزود :یکی از راهکارها انتخاب عوامل اجرایی از بین
جوانان دارای صالحیت اس��ت که در دنیای غرب از
ان اس��تفاده می کنند و ما نیز باید از ان بهره ببریم.
همچنی��ن روندها در ایران و در حوزه منابع انس��انی
باید بررسی ش��وند که چه مقدار با روندهای جهانی
تطاب��ق دارد و اینکه چگونه می توان برای نس��ل های
جدید الگویی کاربردی طراحی و تدوین کرد.
رئی��س هیات عام��ل ای��درو در بخ��ش دیگری از
سخنان خود یکی از رموز پایداری کنفرانس را در ان
دانس��ت که سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران
با انکه کامال دولتی است اما بر اساس قانون تاسیس
شده و اساسنامه ان در برخی موارد دارای اختیارات
و قدرت مانور باالتر از بخش خصوصی است.
در ادام��ه ،عال��ی این پرس��ش را مط��رح کرد که
کنفرانس تا چه حد کاربردی است؟ و راهکارهایی را
برای هرچه بیش��تر کاربردی کردن ان ارائه داد .وی
همچنین به مقایسه وضعیت منابع انسانی در شرایط
تحریم ها و پیش از ان پرداخت.
عمده فعالیت ها
روندها در ایران و در حوزه منابع انس��انی باید بررس��ی شوند که
چ��ه مقدار با رونده��ای جهانی تطابق دارد و اینک��ه چگونه می توان
برای نسل های جدید الگویی کاربردی طراحی و تدوین کرد
ضرورت مدیریت منابع انسانی
در ادامه ،ابوالفضل کیانی بختیاری ،رئیس س��ازمان
مدیریت صنعتی اظهار کرد :خوش��بختانه کنفرانس
توسعه منابع انسانی توانسته در راستای اهداف اولیه
خود در جامعه جریان س��ازی و فرهنگ س��ازی کند
و اکن��ون به عنوان کنفرانس معتب��ر در حوزه منابع
انس��انی از ان ن��ام برده می ش��ود .وی در ادامه بیان
ک��رد :با توجه به اینکه از تش��کیل این کنفرانس در
سطح ملی استقبال خوبی شده شرایطی فراهم شده
تا این کنفرانس به ش��کل بین المللی نیز برگزار شود.
رئیس س��ازمان مدیریت صنعتی با اشاره به تغییرات
وس��یع در حوزه دانش بنیانی ،دیجیتال ،چابک سازی
سازمانی و شرایط سخت کسب و کار ،بیان کرد :اکنون
در کشور بیش از هر زمانی به مدیریت منابع انسانی
نیاز داریم تا در چنین ش��رایطی از منابع انس��انی به
بهترین شکل استفاده شود.
اهداف برگزاری کنفرانس
کیانی بختیاری در ادامه به تشریح اهداف برگزاری
پانزدهمین کنفرانس توس��عه منابع انسانی پرداخت.
وی توانمندسازی حوزه منابع انسانی کشور از طریق
انتقال دانش و تجربه را نخستین هدف برگزاری این
کنفرانس عنوان کرد.
مدیرعام��ل س��ازمان مدیریت صنعت��ی در ادامه
اشنایی و بهره گیری متولیان منابع انسانی از اخرین
مشاوره ها و پیشرفت های ملی و بین المللی در حوزه
منابع انسانی ،توسعه شبکه ارتباطی در میان مدیران
منابع انسانی سازمان ها و بنگاه های کسب و کار ،ارائه
دیدگاه ها و رویکردهای سیاس��ت گذاران و مقامات
نس��بت به حوزه منابع انس��انی و ایجاد هم س��ویی
بیش��تر و معرف��ی برترین های حوزه منابع انس��انی
را از دیگ��ر اهداف برگ��زاری ای��ن کنفرانس اعالم
کرد.
ابوالفضل کیانی بختیاری در پایان سخنان خود در
تش��ریح عمده ترین فعالیت ه��ا و اقدام های ۱۴دوره
گذشته برگزاری این کنفرانس ،تصریح کرد :برگزاری
جلسه های شورای راهبردی و کمیته اجرایی ،بررسی
موضوع و محورهای پیشنهادی در شورای راهبردی،
برگزاری جلس��ه های حضوری ب��ا مدیران و برخی از
ش��رکت های بزرگ ،طرح موضوع در همایش عرصه
یادگیری کرمانش��اه و فراخوان اولیه ،بررسی موضوع
کنفران��س در جلس��ه های هیات مدی��ره و انجم��ن
مدیری��ت منابع انس��انی ،مذاکره اولیه با س��خنرانان
خارجی ،مکاتبه برای درخواس��ت TESاز APOاز
عمده تری��ن فعالیت ها و اقدام های ۱۴دوره گذش��ته
برگزاری این کنفرانس به شمار می رود.
بر اس��اس این گزارش ،در ادامه این جلسه اعضای
ش��ورای سیاس��ت گذاری پانزدهمی��ن کنفران��س
توس��عه منابع انس��انی با ریاس��ت رئیس هیات عامل
س��ازمان گس��ترش و نوس��ازی صنایع ایران (ایدرو)
ب��ه بحث و تبادل نظر درب��اره برگزاری این کنفرانس
پرداختند.
گفتنی اس��ت ،کارگاه های تخصصی توس��عه منابع
انس��انی نیز ۲۹ابان ۹۸در محل س��اختمان شماره
۲سازمان مدیریت صنعتی اغاز به کار خواهد کرد.
ایجاد ۱۵هزار شغل پایدار با تولید پهپادهای غیرنظامی
پایان هفته گذش��ته گردهمای��ی فناورانه صنایع ،ش��رکت های
دانش بنیان و استارت اپ های حوزه محصوالت و خدمات پهپادی در
محل صندوق نواوری و شکوفایی برگزار شد .به گزارش
به
نقل از روابط عمومی صندوق نواوری و شکوفایی ریاست جمهوری،
در این گردهمایی حامد سعیدی بیان کرد :از سال ۷۴تا ۸۴پهپادها
برای صنایع نظامی توس��عه یافتند و از س��ال ۸۵تا ۹۵کشور وارد
فناوری پهپادهای غیرنظامی ش��د و بیش از ۲۰هزار کاربر فعال در
حوزه پهپادها مش��غول به فعالیت ش��ده اند و این امر س��بب ایجاد
۱۵هزار شغل پایدار در کشور شد.
سعیدی تصریح کرد :پهپادها بازار ۱۲۷
میلیارد دالری دارند که بیشترین درامد
این حوزه مربوط به حوزه های بازرسی و
زیرس��اختی و رسانه و س��رگرمی است.
خوش��بختانه ای��ران در ای��ن زمین��ه
پیش��رفته داش��ته و درحال حاض��ر در
زمین��ه توس��عه فناوری ه��ای پهپاد ،بر
اس��اس امارهای جهانی جزو ۱۰کش��ور برتر مدیری��ت راه ها با
اس��تفاده از پهپادها هس��تیم .وی ادامه داد :توس��عه کاربردهای
پهپاده��ا در حوزه مدیریت بحران امری بس��یار ضروری اس��ت.
به عنوان نمونه ،در س��یلی که امس��ال در اس��تان های لرستان و
گلس��تان به وقوع پیوس��ت ،پهپادها توانستند کابل برق ،طناب و
غذا را به س��یل زدگان برس��انند .عالوه بر این در س��انحه سقوط
هواپیمای تهران-یاس��وج ،پهپادها توانس��تند بعد از ۱۰س��اعت
مکان دقیق س��قوط این هواپیما در ارتفاع��ات دنا را اعالم کنند.
دبیر کارگروه س��اماندهی پهپادهای غیرنظام��ی اتحادیه صنایع
هوای��ی و فضایی گفت :از کاربرده��ای دیگر این فناوری می توان
بحث اتش نش��انی را مط��رح کرد .عالوه بر این با اس��تفاده از این
فن��اوری توانس��ته ایم از ش��کار غیرقانونی در جنگل های اس��تان
گلس��تان جلوگی��ری کنیم .س��عیدی در پایان برگ��زاری چنین
گردهمایی و رویدادهایی را برای توسعه بازار پهپادها موثر خواند
و خاطرنش��ان ک��رد :ت�لاش کرده ای��م ب��رای حف��ظ امنی��ت،
گواهینامه هایی برای کنترل پهپادها ،بیمه انها و ...در نظر بگیریم.
به عنوان مثال در بحث بیمه ،پهپادهای ساخته ش��ده با حق بیمه
۷۰۰تا ۸۰۰هزار تومانی ،زیر پوشش بیمه قرار می گیرند.
رف�ع نیازه�ای ش�رکت های بزرگ به وس�یله
تخصص شرکت های دانش بنیان
در ادامه ،س��یاوش ملکی ف��ر ،معاون
توس��عه صندوق نواوری و شکوفایی،
گفت :این صندوق زیر نظر مس��تقیم
رئیس جمه��وری اداره می ش��ود و
۴دس��ته خدمات را به ش��رکت های
دانش بنی��ان ارائه می دهد :نخس��ت،
خدمات تس��هیالت اس��ت که شامل
قرض الحسنه ،سرمایه گذاری و توانمندسازی می شود؛ در این
بخش تسهیالت قرض الحسنه با نرخ ۴درصد برای نمونه سازی
وجود دارد که به پوشش ریسک فنی شرکت های دانش بنیان
کم��ک می کند ،س��رمایه در گردش نیز با ن��رخ ۱۱درصد و
تس��هیالت قب��ل از تولید صنعتی با ن��رخ ۱۱درصد از دیگر
خدمات این حوزه است.
ملکی ف��ر تصریح ک��رد :عالوه بر این ،تس��هیالت لیزینگ و
استصناع وجود دارد که در چنین رویدادهایی بسیار کارامد
خواهد ب��ود .در این حوزه صندوق نواوری به ش��رکت هایی
که محصوالت ش��رکت های دانش بنیان را خریداری کنند تا
۷۰درصد نرخ تمام ش��ده محص��والت را وام با نرخ ۹درصد
و با دوره بازپرداخت دو س��اله اعطا می کند؛ این تس��هیالت
به فروش بیش��تر محصوالت ش��رکت های دانش بنیان کمک
خواهد کرد.
معاون توسعه صندوق نواوری و شکوفایی گفت :اعطای این
تس��هیالت به توسعه بازار محصوالت شرکت های دانش بنیان
کمک می کند .از این رو ،این خدمات به صورت گس��ترده ای
در حال ارائه ش��دن است ،تا جایی که قرارداد خریدی میان
ش��رکت مگاموتور برای خرید محصوالت یکی از شرکت های
دانش بنی��ان با حجم چندین میلیارد توم��ان در حال انعقاد
اس��ت و صندوق ت��ا ۷۰درصد اعتبار این ق��رارداد را تامین
خواهد کرد.
وی خاطرنش��ان کرد :حوزه دیگ��ر خدمات صندوق ،بحث
سرمایه گذاری است .در این بخش صندوق نواوری در سود و
زیان شرکت ها سهیم خواهد شد .دسته دیگر خدمات صندوق
نواوری خدمات توانمندس��ازی بوده که به صورت بالعوض و
در حوزه های مختلف ارائه می شود .صندوق نواوری در حوزه
مالکیت فکری ،ثبت پتنت و ...خدمات خوبی را ارائه می دهد.
در ای��ن حوزه تا ۱۷۰میلیون توم��ان کمک های بالعوض به
شرکت های دانش بنیانی که می خواهند محصوالت خود را در
خارج از کشور ثبت کنند ،اعطا می شود .حوزه چهارم خدمات
صندوق نواوری و شکوفایی نیز بحث ضمانتنامه هاست که از
طریق ش��بکه بانکی در اختیار ش��رکت های دانش بنیان قرار
می گیرد.
معاون توس��عه صندوق ن��واوری و ش��کوفایی در ادامه با
اش��اره به رویکردهای جدی��د صندوق نواوری و ش��کوفایی
گف��ت :یکی از ای��ن رویکردها حضور فعاالنه در زیس��ت بوم
فن��اوری و نواوری بوده که برگزاری چنی��ن رویدادهایی در
راس��تای همین سیاست است .همچنین صندوق سعی کرده
با برگ��زاری رویدادهای ارائه نیازهای فناورانه ،ش��رکت های
دانش بنی��ان را در زنجی��ره تامین ش��رکت های بزرگ تر قرار
دهد .زمانی که ش��رکت های دانش بنی��ان در زنجیره تامین
ش��رکت های بزرگ ت��ر ق��رار می گیرن��د ،نیازه��ای فناورانه
شرکت های بزرگ تر در شرایط تحریم تامین می شود .عالوه بر
این ،بازار شرکت های دانش بنیان نیز توسعه پیدا خواهد کرد
و به جای اینکه به کمک های دولتی وابسته باشند ،می توانند
برای خود مشتری پیدا کنند .همچنین با این اقدام از خروج
ارز جلوگیری ش��ده و در کشور اش��تغال پایدار و دانش بنیان
برای صنایع مختلف و بخش خدمات ایجاد می شود.
معاون توس��عه صندوق نواوری و ش��کوفایی بیان کرد :در
حوزه پهپاد توانمندی های بس��یاری داریم؛ از س��ال ۶۸که
نخس��تین پهپاد ساخته ش��ده تا امروز نسل ششم این پهپاد
در حال پرواز اس��ت ،این صنعت پیشرفت های بسیاری کرده
است.
ملکی فر ادامه داد :مس��ئله ای ک��ه در این حوزه باید به ان
ت
توجه ک��رد ،گس��ترش کاربردهای غیرنظامی پهپادهاس��
چرا که پهپادها در حوزه های مختلف از انرژی گرفته تا امداد و
نجات ،کشاورزی ،جنگلبانی و ...توانایی ورود دارند ،بنابراین،
زمان ان رس��یده که با اس��تفاده از ظرفیت های شرکت های
دانش بنیان کاربردهای غیردفاعی پهپادها را گسترش دهیم.
توسعه فناوری نیازمند حمایت صندوق
در بخش��ی دیگر از ای��ن گردهمایی
منوچهر منطقی در س��خنانی درباره
و
دانش بنی��ان
ش��رکت های
اس��تارت اپ های حوزه محصوالت و
خدمات پهپادی عنوان کرد :ایران در
حوزه توس��عه فناوری ه��ای پهپادی
رتبه پنجم تا هفتم جهان را دارد.
وی با بیان اینکه پیش بینی می ش��ود تا سال ۱۴۰۲حجم
ب��ازار جهانی پهپادها به ۲۵۰میلیارد دالر برس��د ،گفت :اگر
بخواهیم در این بازار س��هم یک درصدی داش��ته باشیم باید
اقدام های خاصی را در این زمینه انجام دهیم .به عنوان مثال،
باید پیشرفت و توس��عه کاربردهای پهپادها را در دستورکار
خود قرار دهیم .در این راس��تا ،در س��ال های اخیر از س��وی
وزارت جهاد کش��اورزی و اتش نشانی اقدام هایی برای توسعه
پهپادها در حوزه های مختلف شروع شده است.
دبیر ستاد توس��عه فناوری های حوزه فضایی و حمل ونقل
پیش��رفته ،تصریح کرد :یکی از حوزه هایی که پهپادها در ان
بس��یار کاربرد دارند ،حوزه های بازرس��ی و زیرساختی است.
بنابرای��ن ،اگر می خواهیم در این حوزه پیش��رفت کنیم باید
۳حوزه حمل ونقل ،زیرس��اختی و بازرس��ی را برای توس��عه
کاربردهای پهپادها تعریف کنیم.
منطق��ی گفت :ب��رای ورود و توس��عه فناوری های خاص،
نیازمند برخی اس��تانداردها هس��تیم .از همی��ن رو ،در این
س��تاد برای گرفتن اس��تانداردها تالش های وی��ژه ای انجام
شده اس��ت .برای ادامه این مس��یر نیازمند حمایت صندوق
نواوری و ش��کوفایی هس��تیم و ب��ا توجه به اینک��ه پهپادها
یک��ی از ۱۰فن��اوری کلی��دی در جهان هس��تند ،صندوق
نواوری و ش��کوفایی می تواند بخش جداگانه ای برای دریافت
اس��تانداردها و برندس��ازی در این حوزه ایجاد کند تا از این
طری��ق به ش��رکت های دانش بنیان فعال در ح��وزه پهپادی
کمک شود.
اعطای تسهیالت به فناوری ها
همچنی��ن کامبی��ز عباس��ی در این
گردهمای��ی ب��ه کمک ه��ای صنعت
پهپاد در حوزه کشاورزی اشاره کرد و
گف��ت :در ایران یک س��وم متوس��ط
بارندگی دنیا و ۳برابر متوسط تعریق
و تبخی��ر اب در دنیا رخ می دهد که
این اعداد حاکی از ان است که کشور
ما در اقلیم خشک قرار دارد .باید بدانیم که دیگر نمی توانیم
با تکنیک گذشته عملیات گسترده کشاورزی را انجام دهیم.
ب�� ه عن��وان مث��ال ،سم پاش��ی س��نتی ب��ا اس��تفاده از
س��م پاش های معمولی و ۴۰۰لیتر اب انجام می شد که با
این روش می توان ۵تا ۶هزار هکتار از اراضی کش��اورزی را
سم پاشی کرد .این در حالی است که در برخی از مناطق که
دیم کاری رایج اس��ت ،اب کافی حتی برای استفاده روزمره
وجود ندارد.
از این رو ،اس��تفاده از پهپادها در سم پاش��ی باعث می شود
عالوه ب��ر اینک��ه در مدت زم��ان کمت��ری اراضی بیش��تری
سم پاش��ی شود ،سم پاشی در ارتفاع مناسب از سطح زمین و
با یکنواختی در قطرات و ذرات در مزارع انجام شود.
عباس��ی خاطرنشان کرد :وزارت جهاد کشاورزی عالقه مند
به توس��عه فن��اوری پهپادها در بخش کش��اورزی اس��ت و
با ش��رکت هایی که بتوانند فناوری های موث��ر و کاربردی را
در بخش کش��اورزی ارائ��ه دهند ،هم��کاری می کند و برای
چنین فناوری هایی ۸۰درصد نرخ فناوری تس��هیالت بدون
محدودیت اعطا خواهد کرد.
مدیریت بحران به وسیله پهپادها
مهدی داوری دولت ابادی نیز با اشاره
به تمرکز فعالیت سازمان اتش نشانی
ام��داد و نج��ات و ایمنی ش��هرها با
پهپاد ،گفت :وس��عت اتش سوزی از
چالش های سازمان اتش نشانی بوده
و به نوعی این امر بحران اتش سوزی
به ش��مار می اید .از انج��ا که امکان
ی اتش س��وزی ها از طریق خودرو ممکن
ارزیابی و پایش برخ
نیست ،از سال های پیش به فکر توسعه فناوری های پیشرفته
در حوزه فعالیت س��ازمان اتش نشانی بوده ایم .در این زمینه
پهپاده��ا می توانند یکی از موثرترین فناوری ها برای مدیریت
بحران هایی از این دست باشند.
مدیرعامل سازمان اتش نشانی و خدمات ایمنی شهرداری
تهران ،افزود :تالش می کنیم با استفاده از فناوری های نوین،
سازمان اتش نشانی قدرتمندی در کشور ایجاد کنیم.
بر همی��ن اس��اس ،ورود پهپاده��ا در امر ام��داد و نجات
می تواند بس��یار موثر باشد که خوشبختانه گام های جدی در
این زمینه برداشته شده است.
شنبه
حرکت صنایع معدنی
روی غلتک مالیات
کند می شود
30شهریور1398
21محرم 1441
21سپتامبر 2019
شماره 1372
پیاپی 2690
گلنکور در صدر و
فهرست پولدار ترین
غول های معدنی جهان
5
mine@smtnews.ir
در بررسی نحوه مالیات ستانی از بخش معدن مطرح شد
چالش های مالیاتی ،انرژی معدنکار را می گیرد
شیوه گرفتن مالیات مشکل دارد
قدیر قیافه ،نایب رئیس
کنفدراس��یون صادرات
ای��ران با بیان اینکه اگر
مالیات پرداخت نش��ود
کشور نمی تواند توسعه
پی��دا کن��د ،به
گفت :درص��د باالیی از
معادن ما در مناطق مح��روم و کمتربرخوردار
قانونمند رفتار کنیم
ابوالقاس��م صدی��ق،
بهره بردار معدنی نیز با
بی��ان اینک��ه کمترین
انتظار ما این اس��ت که
در دریاف��ت مالی��ات
قانونی رفتار ش��ود ،به
گف��ت :وزارت
دارایی مطرح می کند در بخش ارزش افزوده در
سالی مشخص ،بدهی شما فالن مقدار است و
بای��د ان را پرداخ��ت کنی��د ،درحالی ک��ه من
تولیدکنن��ده در ان س��ال فروش��ی از مع��دن
نداشته ام.
صدیق ادامه داد :متاسفانه با اینکه به دارایی
اعالم می کنیم فروشی نداشته ایم که بخواهیم
بر اس��اس ان مالیاتی پرداخ��ت کنیم اما انها
مط��رح می کنن��د از وزارت صنع��ت ،معدن و
تجارت اس��تعالم گرفته ایم که شما این میزان
تولید داش��ته اید .هرچند این امار درست است
اما مس��ئله این است که ما فروشی نداشته ایم.
او تاکید کرد :هرچند سازمان صنعت ،معدن و
تجارت از لحظه اکتشاف تا تولید ورود کرده و
اطالعات م��ا را دارد اما در مرحله فروش دیگر
اماری ندارد.
ای��ن فعال معدنی با انتقاد از اینکه س��ازمان
مالیات��ی از ب��ار ذخیره ه��م مالی��ات دریافت
می کند ،گفت :زمانی س��ازمان مالیاتی باید از
ما مالیات دریافت کند که فروش داشته باشیم
نه اینکه از بار ذخیره معدنکاران مالیات بگیرد.
متاس��فانه اس��تدالل انها این اس��ت که اثبات
کنید فروشی نداش��ته اید ،درحالی که از لحاظ
حقوق��ی اصل بر برائت اس��ت .اگر قرار اس��ت
چیزی ثابت ش��ود س��ازمان مالیاتی باید ثابت
عکس :مهدی کاوه ای
منیر حضوری :ش��کی نیس��ت که کش��ور
بای��د ب��ا مالی��ات اداره ش��ود و از درامدهای
نفت��ی فاصله بگیرد ام��ا اینکه مالیات س��تانی
را چگون��ه انج��ام دهیم تا ه��م مالیات وصول
ش��ود و هم تولید رونق یابد و چرخ های معدن
بچرخد ،مقوله ای اس��ت که بای��د به ان توجه
کرد.
فع��االن ح��وزه مع��دن ب��اور دارن��د اگر در
فضایی که کش��ور مش��کالت اقتص��ادی دارد،
از ابزار مالیاتی اس��تفاده کنی��م ،بهبودی برای
تولیدکنن��دگان ایج��اد نش��ود و معافیت های
مالیات��ی زمان بیش��تری نداش��ته باش��د ،در
سال های بعد دیگر تولیدکننده نمی تواند ادامه
حیات دهد.
ازانجایی که سرمایه های بخش معدن اندک
و هزینه ه��ای ان ازجمله تامین ماش��ین االت
و قطع��ات ،پرداخ��ت مالی��ات ارزش افزوده و
جم��ع اوری و پرداخت دوب��اره ان به دولت از
س��وی تولیدکنندگان باری اس��ت که به تولید
و معدنکار تحمیل می شود ،فعاالن معدنی باور
دارند دولت باید در سیاست های خود بازنگری
و از ای��ن فع��االن اقتص��ادی بیش��تر حمایت
کند.
در همین زمینه با کارشناسان معدن
گفت وگو کرده است.
ق��رار دارن��د ک��ه مش��مول دریاف��ت مالیات
نمی ش��وند و برای حدود ۱۰س��ال از پرداخت
مالیات معاف می ش��وند اما موضوع مهم ،شیوه
اعم��ال معافیت و تبعیضی اس��ت که به س��ود
ش��هرک های صنعتی و به زی��ان بخش معدن
ایجاد شده است.
قیاف��ه با بیان اینکه هی��چ معدنکاری با اخذ
مالی��ات مخالف نیس��ت بلکه با ش��یوه گرفتن
مالیات و نح��وه معافیت ه��ا مخالفت می کند،
اظه��ار ک��رد :معافیت ه��ای مالیات��ی ک��ه در
سال های گذش��ته به بخش معدن تعلق گرفته
درب��اره مناط��ق توس��عه نیافته یا ب��ه تعبیری
غیربرخ��وردار و مح��روم ب��وده اس��ت .بر این
اس��اس معدنی که در مناط��ق خاص قرار دارد
به م��دت ۱۰س��ال از پرداخت مالی��ات معاف
است.
نایب رئی��س کنفدراس��یون ص��ادرات ایران
درباره مشکالت این کار گفت :نخستین مشکل
این است که متاس��فانه این ۱۰سال را به طور
دقیق از زمان صدور پروانه بهره برداری محاسبه
می کنند که زمان کمی اس��ت .اگ��ر بخواهیم
درس��ت محاس��به کنیم که یک معدن شروع
به تولید کند دس��ت کم ۲سال زمان می برد تا
تجهیز و راه اندازی شود .در این فواصل ممکن
اس��ت رکود پیش بیاید و م��واد معدنی ان قدر
نرخ پایینی داشته باشند که اصال برای معدنکار
به صرف��ه نباش��د م��اده معدن��ی را اس��تخراج
کند.
او گفت :درنهایت ۵یا ۶س��ال زمانی اس��ت
که معدنکار می تواند از معافیت مالیاتی معدن
استفاده کند.
قیافه س��پس به امتیازاتی که به شهرک های
صنعتی داده می ش��ود ،اش��اره کرد و گفت :در
مقاب��ل اگر هر صاح��ب س��رمایه ای بتواند در
مناطق کمت��ر برخوردار س��رمایه گذاری کند،
از زم��ان ش��روع و اغ��از بهره ب��رداری از واحد
صنعتی ب��ه مدت ۱۳س��ال معافی��ت مالیاتی
دارد.
او تاکید کرد :این تبعیض بزرگی است که به
زیان بخش معدن اعمال می شود .اگر قرار است
واحد صنعتی در ش��هرک صنعتی ساخته شده
در مناطق محروم از ۱۳سال معافیت برخوردار
باشد باید واحد معدنی ۱۵سال معافیت داشته
باشد.
قیافه با بیان اینکه قانون گذار و کس��انی که
ایین نامه ه��ای اجرایی را نوش��ته اند دقت الزم
را نکرده ان��د ،گف��ت :مع��ادن و صنایع معدنی
وظیف��ه ایج��اد زیرس��اخت را خود ب��ه عهده
دارند و برق ،اب ،گاز و راه را خودش��ان تامین
می کنن��د ،در حال��ی که در ش��هرک صنعتی،
تمام زیرس��اخت های اب ،برق و خیابان کشی
مهیاست.
همچنی��ن واحدی که در ش��هرک صنعتی
مس��تقر اس��ت ،از مزی��ت افزایش ن��رخ زمین
و س��ازه برخوردار می ش��ود اما واح��د معدنی
ک��ه در دورافتاده ترین نقطه کش��ور قرار دارد
نمی توان��د از این ام��کان و مزیت ها اس��تفاده
کند.
او ب��ا تاکید بر اینکه باید از واحدهای معدنی
ک��ه در تولید نقش دارند بیش از اینها حمایت
کرد ،گف��ت :معدن��کاران با مش��کالت زیادی
روبه رو هستند و مجبوریم عطای کار در معدن
را به لقایش ببخشیم.
وی خاطرنش��ان کرد :به ج��ای اینکه انرژی
بگذاری��م ت��ا بیش��تر ب��ر تولی��د ،اکتش��اف و
توس��عه معدن تمرکز کنیم متاس��فانه درگیر
بخش��نامه های متناق��ض ،متض��اد و رون��د
مالیات گیری نادرست و تفکرات اشتباه هستیم
که متولیان بخش معدن ایجاد می کنند.
ابوالقاس��م صدیق :متاس��فانه ب��ا اینکه ب��ه دارایی اعالم
می کنی��م فروش��ی نداش��ته ایم که ب��ر اس��اس ان مالیات
پرداخ��ت کنیم ،انه��ا می گوین��د از وزارت صنع��ت ،معدن
و تج��ارت اس��تعالم گرفته ای��م که ش��ما این می��زان تولید
داشته اید
کند نه ما که فعال معدنی هستیم اما متاسفانه
زیر بار نمی روند.
او ب��ا بیان اینکه اس��ناد و اظهارنامه ها وجود
دارد اما مشکل این است که قانون درست اجرا
نمی شود ،ادامه داد :قراردادی را در سال ۱۳۹۵
بس��تم و اعالم کردم که این مقدار پول را بابت
فروش ماده معدن��ی کرومیت دریافت کرده ام.
بعدها این قرارداد ،فسخ و به یک شرکت دیگر
انتقال داده شد و در سال ۱۳۹۷دوباره همان
می��زان پول را اظهار کردم .امروز دارایی در هر
۲مورد می خواهد پول بگیرد.
صدیق با اش��اره به اینکه در هیات رسیدگی
طرف معدنکار زیاد گرفته نمی شود ،تاکید کرد:
داور و قاض��ی که در هیات حل اختالف دارایی
تصمیم گی��ری می کند ،خود طرف دعواس��ت.
وقت��ی قاضی خود طرف دعوا باش��د ،به س��ود
خود رای می دهد.
او به عن��وان راه��کار اظه��ار کرد :خ��ارج از
نیروه��ای دارایی در هیات ه��ای حل اختالف
بای��د از س��ازمان های مردم نه��اد معدن��ی،
نظام مهندس��ی ،خانه معدن و حتی وزارتخانه
نیز دعوت شود .افرادی که به کار معدنی تسلط
داش��ته و با قوانین اشنا باش��ند باید در چنین
جلسه هایی حضور یابند .راه دیگر این است که
هیات های داوری در خانه معدن برگزار شود و
از دارایی هم نماینده ای باشد.
6
شنبه
30شهریور1398
21محرم 1441
21سپتامبر 2019
شماره 1372
پیاپی 2690
صنایع معدنی
تجارت
editor@smtnews.ir
یادداشت
حرکت صنایع معدنی روی غلتک مالیات کند می شود
بازار
داخلی فوالد
در مسیر ثبات
محمد اصفهانی
کارشناس بازار فوالد
editor@smtnews.ir
محاسبه مالیات با نرخ ارز
افشین مقتدر
زکریا نایبی
افش��ین مقتدر ،مدیرعامل کارخان��ه الومینیوم پارس
در گفت وگ��و با
اظهار کرد :مالی��ات ارزش افزوده و
س��ختگیری هایی که اداره مالیات انجام می دهد و رسمی
شدن دفترهای مالیاتی س��بب شده اقتصاد زیرزمینی در
کشور ش��کل بگیرد؛ چراکه بیشتر شرکت ها تمایل ندارند
تمام خری��د و فروش خود را در دفترها ثبت کنند و همین
موضوع زمینه فرار مالیاتی بسیاری از شرکت ها شده است.
مقت��در با اش��اره ب��ه دو نوع ف��روش متداول از س��وی
ش��رکت ها عنوان ک��رد :در بازار هم اکن��ون دو نوع فروش
متداول اس��ت ،یک نوع خرید و فروش رس��می اس��ت که
ضوابط سازمان مالیاتی را رعایت می کنند .اما نوع دیگر ان،
خرید و فروش غیررس��می است که این نوع خرید و فروش
در جای��ی ثبت نمی ش��ود یا برخی ش��رکت های صوری با
ت ملی افراد روس��تایی به ثبت می رس��ند تا از مالیات
کار
فرار کنند و همین موضوع س��بب ایجاد اقتصاد زیرزمینی
می ش��ود .وی در ادامه خاطرنش��ان کرد :از این رو ما برای
خرید برخی از مواد اولیه با مش��کل روبه رو هستیم؛ چراکه
برخی حاضر به ثبت خرید در دفترهای رس��می نیستند یا
برخی ش��رکت ها تمایل به خرید از تولیدکننده رسمی به
این دلیل که در دفترهای رس��می ثبت خواهد شد ،ندارند.
این موض��وع خرید و فروش را از ش��فافیت خارج می کند
و س��بب بزرگترش��دن اقتصاد زیرزمینی می ش��ود .این
فع��ال حوزه الومینیوم همچنین ب��ه کاالهای وارداتی نیز
اش��اره کرد و گفت :موضوع دیگر ،مالیات کاالهای وارداتی
است .هم تعرفه عوارض و هم عوارض مالیات ارزش افزوده
کاالهای وارداتی با ارز ۴۲۰۰تومانی دریافت می شود ،این
موضوع س��بب ش��ده عوارض واردات و مالیات ان کاهش
پی��دا کند .این درحالی اس��ت که کس��انی ک��ه از بورس
کاال خرید می کنند ،باید ۹درص��د مالیات ارزش افزوده را
عکس :ایدا فریدی
بازار مقاط��ع طویل فوالدی در کش��ور در
نرخ های رس��می و کاالی پیشنهادی بنکدار
در حوزه ه��ای میلگ��رد اج��دار ،ناودان��ی و
نبش��ی ...به طور عمده ثابت است .البته حال
ب��ازار تیراه��ن ذوب��ی چندان خوب نیس��ت
و درحال حاض��ر در ب��ازار به نوع��ی با کمبود
موجودی انبارها روبه رو هس��تیم و راهکار ان
هم روش��ن است؛ «افزایش عرضه و تزریق به
بازار» از تولی��د درباره حواله هایی که پیش تر
خریداری ش��ده است ،نش��ات می گیرد .این
موض��وع بنا بر رقابت��ی که در ب��ازار رکودی
فعلی ،بی��ن عرضه کنندگان (بنک��داران) این
کاال وجود دارد ،منجر به تخلیه حباب موجود
خواهد ش��د؛ به شرطی که اراده برای این کار
وجود داشته باشد.
در حوزه مقاطع تخت ف��والدی و ورق هم
ش��نیده ها حاکی از این اس��ت ک��ه افزایش
قیمت��ی در کلیات فعالیت بازار دیده نش��ده
و هرچه اس��ت ثبات یا افزای��ش تخفیف ها و
معامله ها توافقی است.
بازار قوط��ی و پروفیل هم متاث��ر از بهبود
عرض��ه ورق به بازار از س��وی مبادی متفرقه
ک��ه به نوعی هم��واره س��وپاپ تخلیه حباب
نرخ کاالی پیشنهادی فوالد مبارکه از سمت
برخی بنکداران به شمار می رود ،در یک هفته
اخیر پیوس��ته روند کاهش��ی داشته ،البته در
چن��د روز اخی��ر این روند کاهش��ی تا حدی
ی که درحال حاضر
متوقف شده است ،به طور
پیش��نهاد محصول بر مبن��ای ورق ضخامت
۲میلیمتر ،بیش��تر در دامنه قیمتی ۵۹۰۰تا
۶۱۵۰تومان کیلو ( ) VAT+شنیده می شود
که البته نرخ پیش��نهادی ای��ن کاال بر مبنای
ورق مبارکه بیش��تر در س��قف دامنه اعالمی
حدود ۶۱۰۰تا ۶۱۵۰تومان عمومیت دارد.
سارا اصغری
صنای��ع معدنی جزو صنایعی به ش��مار م��ی رود که در
پرداخت مالیات خوش حساب بوده و با توجه به شرکت های
بزرگی که در این صنایع مش��غول کار هس��تند ،بخشی از
درام��د دولت به وس��یله این ش��رکت ها تامین می ش��ود.
ام��ا تولیدکنن��دگان در این صنای��ع ،در زمینه پرداخت و
تس��ویه مالیات ارزش افزوده با مشکالتی روبه رو هستند و
معتقدند ،اگ��ر این مالیات از مصرف کنن��ده نهایی گرفته
می شد ،روال کار برای تولیدکننده بهتر بود.
افش��ین مقتدر :برخی ش��رکت ها تمایل به خری��د از تولیدکننده
رسمی به این دلیل که در دفترهای رسمی ثبت خواهد شد ،ندارند.
این موضوع خرید و فروش را از شفافیت خارج می کند
پرداخ��ت کنند؛ چراکه قیمت گ��ذاری در بورس بر مبنای
ارز ازاد کشف نرخ می شود .مقتدر ادامه داد :موضوع دیگر
اینکه دولت مدعی است ،ارز ۴۲۰۰تومانی را به کاالیی جز
کاالهای اساس��ی مانن��د دارو و ...اختصاص نمی دهد .این
درحالی اس��ت که دولت برای واردات همه کاالها عوارض
و مالی��ات بر مبنای دالر ۴۲۰۰تومانی تعیین کرده اس��ت
که در برابر دالر حدود ۱۱هزار تومانی درحقیقت یک سوم
به شمار می رود.
وی همچنی��ن یاداور ش��د :دولت به ج��ای اینکه در پی
افزایش نرخ ارز یا بنزین باش��د تا بدین وس��یله درامدهای
خود را تامین کند ،باید سازکار مناسبی برای مالیات دهی
تعریف کند تا از فرار مالیاتی پیش��گیری کرده و از س��وی
دیگر عوارض واردات را منطقی کند تا به سوددهی مناسب
برس��د .این فعال حوزه الومینیوم در ادامه توضیح داد :در
کل ب��ه دلی��ل قوانین متناقضی که در کش��ور وجود دارد،
زمینه ف��رار مالیاتی بس��یار مهیاس��ت .در زمینه مالیات
موض��وع دیگر اینکه برخی ش��رکت ها به ص��ورت موقت
گلنکور در صدر فهرست پولدار ترین غول های معدنی جهان
برگردان :ثمن رحیمی راد :وب سایت انگلیسی زبان ماینینگ که اخبار معدن
و صنایع معدنی جهان را منتش��ر می کند ،امس��ال نیز همانند س��ال های گذشته
شرکت های برتر فعال در بخش معدن و فلزات را معرفی کرده است .این شرکت ها
در س��ال گذش��ته میالدی بیش��ترین درامد را در میان همتایان خود به دس��ت
اوردند .گفتنی اس��ت در س��ال گذشته ،بیشتر این شرکت های معدنی و فلزی در
اس��یا و اروپا مس��تقر بودند و مس ،س��نگ اهن و زغال سنگ اصلی ترین تولیدات
انها را تشکیل می دهند .این 5مورد و درامد انها به این شرح فهرست می شود.
شرکت سوئیسی گلنکور با اختالف چشمگیر با دیگر غول های معدنی در صدر
این فهرست قرار دارد.
گلنکور ۲۱۹.۷۵ :میلیارد دالر
در س��ال گذش��ته میالدی ،درامد گلنکور نسبت به س��ال پیش از ان ۶درصد
رش��د کرد و به ۲۱۹.۷۵میلیارد دالر رس��ید .بیشترین درامد این شرکت از محل
محصوالت انرژی با ارزش ۱۳۹میلیارد دالر بود و این غول سوئیسی از بخش فلزات
و منابع معدنی ۸۳میلیارد دالر درامد به دست اورد.
گلنکور همچنین در سال گذشته بر دارایی های خود افزود؛ از جمله این دارایی ها
۴۹درصد سهام پروژه ای به نام «هانتِر َولی اپ ِرشِ نز» و ۸۲درصد سهام پروژه «هالی
کریک» بودند که در اس��ترالیا قرار دارند و در انها زغال کک و حرارتی ،اس��تخراج
می ش��ود .این شرکت همچنین از مالکیت خود بر شرکت «شِ ورون سوت افریکا»
در افریقای جنوبی خبر داده است.
اینشرکتپسازاینکهدراختیارگلنکورقرارگرفت،به«استرونانرژی»تغییرنامداد.
فلزاتوموادمعدنی،محصوالتانرژیوکشاورزی،اصلی ترینتولیداتگلنکورراتشکیل
می دهند.
ارسلورمیتال۷۶.۰۳ :میلیارد دالر
ش��رکت ارس��لورمیتال که در لوکزامبورگ بنا نهاده شده است ،در سال گذشته
میالدی ۷۶.۰۳میلیارد دالر درامد به دست اورد .این شرکت در زمینه تولید فوالد
و مواد معدنی فعالیت می کند و در سال گذشته میالدی ،در مقایسه با سال پیش
۱۰.۷درصد بر درامد خود افزود .این شرکت فراملی در سال گذشته بیشترین درامد
را از فعالیت های خود در اروپا به ارزش ۴۰.۴میلیارد دالر به دست اورد .پس از اروپا،
کش��ورهای امریکایی ،کانادا و مکزیک منبع بیش��ترین درامد برای ارسلورمیتال
بودند .ارس��لورمیتال در س��ال گذشته۲ ،ش��رکت فوالدس��از را به مالکیت خود
دراورد .یکی از انها ش��رکت ایتالیایی «ایلوا اس.پی.ا ِی» و دیگری شرکت برزیلی
«وورتورانیم سیجورجیا» بود.
ریوتینتو۴۰.۵۲ :میلیارد دالر
در س��ال گذش��ته میالدی ،درام��د ریوتینتو ب��ه ۴۰.۵۲میلیارد دالر رس��ید.
س��نگ اهن ،الومینیوم ،مس و الماس۴ ،گروه اصلی تولیدات این غول انگلیسی-
استرالیایی را که در حوزه مواد معدنی و انرژی فعالیت می کنند ،تشکیل می دهند.
پروژه های بهره برداری از ذخایر سنگ اهنی که این شرکت در اختیار دارد شامل
۱۶مع��دن در استرالیاس��ت که پروژه های «کودِیدِیری»« ،روب َولی» و « ِوس��ت
انجِ الس» از جمله انها هس��تند .این ۱۶پروژه در س��ال گذشته ۱۸.۴میلیارد دالر
ب��رای ریوتینتو درامدزایی کردند .ریوتینت��و در بخش تولید الومینیوم۵ ،معدن،
۴واحد تصفیه و ۱۴واحد ذوب در اختیار دارد؛ اینها در سال گذشته ۱۲.۱۹میلیارد
دالر درامد برای شرکت افریدند .دامنه فعالیت ریوتینتو در مجموع در ۳۵کشور
جهان و ۶قاره گسترده شده است.
بی اچ پی بیلتون۳۷.۵۷ :میلیارد دالر
بی اچ پی بیلتون در س��ال گذش��ته میالدی ۳۷.۵۷میلیارد دالر درامد داشت و
این س��ال را با رش��د ۲۰درصدی نسبت به سال ۲۰۱۷میالدی پشت سر گذاشت.
این غول انگلیسی-اس��ترالیایی در پروژه های خود در معادن مس اس��کوندیدا و
سنگ اهن ِوستِرن ،رشد تولید را تجربه کرد .پروژه های سنگ اهنی ان سرچشمه
بیشترین درامدی هستند که در سال گذشته به بی اچ پی جاری شدند .این درامد
۱۰.۶۵میلیارد دالر بود .پس از س��نگ اهن ،مس با ۶.۱میلیارد دالر و زغال سنگ
با ۴.۹۷میلیارد دالر بیش��ترین عایدی را برای این ش��رکت ایجاد کردند .بی اچ پی
در اکتش��اف و تولید مواد نفتی ،مس ،س��نگ اهن و زغال س��نگ در سراسر جهان
فعالیت می کند.
واله۳۵.۹۳ :میلیارد دالر
ش��رکت واله برای سال گذش��ته میالدی ۳۵.۹۳میلیارد دالر درامد را گزارش
داد .مواد معدنی اهنی ،زغال سنگ ،فلزات پایه و کود۴ ،گروه اصلی محصوالتی را
تشکیل می دهند که این غول برزیلی به تولید انها اشتغال دارد.
فلزات اهنی ش��امل کانی س��نگ اهن ،سنگ اهن گندله ،منگنز ،فروسیلیس ها
و دیگر محصوالت اهنی می ش��ود .این بخش منش��ا تولید ۷۵درصد درامد واله به
ارزش ۲۶.۹۸میلیارد دالر بود .فلزات پایه در رده دوم منابع درامد واله قرار دارند
و ارزش انها در سال گذشته ۷.۱میلیارد دالر بود.
ثبت می ش��وند و با کارت های ملی قالب��ی این کار را انجام
می دهند .این درحالی است که دفترهای مالیاتی به صورت
دوساالنه بررسی می ش��وند .از انجا که شرکت های بزرگ
مانن��د فوالد مبارکه یا ایران خودرو نظام مش��خص با دفتر
مشخص دارند ،فرار مالیاتی ندارند اما شرکت های کوچک
به راحت��ی از زیر بار مالیات ف��رار می کنند .مقتدر در ادامه
خاطرنش��ان کرد :قوانینی که برای دریافت مالیات ازسوی
دولت وضع شده ،بیشتر سبب فرار مالیاتی شده است.
گردش مالی تولیدکننده کند می شود
درباره مس��ائلی که تولیدکنندگان در زمینه مالیات با ان
درگیر هس��تند ،زکریا نایبی ،مدیر تحقیق و توسعه فوالد
ناب تبریز نیز عنوان کرد :هر کشوری در زمینه مالیات برای
خود قانونی دارد .برای نمونه اگر در اروپا زندگی کنید باید
حدود ۴۰ت��ا ۵۰درصد درامد خود را به مالیات اختصاص
دهی��د .البته دولت نی��ز در برابر مالیات به ش��هروندان یا
تولیدکنن��دگان خدم��ات قابل توجهی ارائ��ه خواهد داد.
نایب��ی در ادامه با اش��اره به مالیات ارزش اف��زوده در ایران
عن��وان کرد :تولیدکنندگان در زمینه مالیات ارزش افزوده
با مش��کالتی روبه رو هس��تند؛ چراکه بخش��ی از سرمایه
در گردش تولیدکننده را مس��دود می کنن��د .برای نمونه
زمانی که تولیدکننده ش��مش خریداری می کند ۹درصد
ارزش اف��زوده ان را باید به فروش��نده بده��د .پس از انکه
ش��مش را تبدیل ب��ه محصول می کن��د و ان را به خریدار
می فروش��د۹ ،درصد ارزش اف��زوده را از خریدار دریافت و
ب��ه اداره مالیات پرداخ��ت می کند .باتوجه ب��ه این روال،
تولیدکننده هر ۳ماه یکبار باید مالیات ارزش افزوده خود را
با اداره امور مالیاتی تسویه کند .به عبارت دیگر هر اندازه در
۳ماه فروش داش��ت ه را باید با اداره امور مالیاتی تسویه کند.
نایبی در ادامه خاطرنشان کرد :با توجه به نکته های یادشده
تولیدکننده دو بار مالیات ارزش افزوده را پرداخت می کند،
یکبار از فروشنده مواد اولیه و یکبار نیز از خریدار محصول
و مابه تفاوت ان به دولت تعلق می گیرد و مالیات مواد اولیه
را دول��ت باید به ما بازگرداند ،البته دولت این مابه تفاوت را
به تولیدکننده بازمی گردان��د ،اما بازگرداندن ان حدود ۳
س��ال طول می کشد .وی افزود :برای نمونه درنظر بگیرید،
یک تولیدکننده فوالد در پایین دست که در سطح متوسط
تولید دارد ،ماهی ۲۰هزار تن ش��مش خریداری و ۹درصد
ان را مالیات ارزش اف��زوده پرداخت کن��د .از این رو ممکن
اس��ت در ماه ۸۰۰میلیون توم��ان مالیات ارزش افزوده ان
را به فروش��نده بیلت پرداخت کند و ان هم باید به سازمان
امور مالیاتی بپردازد که بخش��ی از ان باید به تولیدکننده
بازگردانده ش��ود .اما گاهی این مابه تفاوت ها که دولت باید
به تولیدکننده بازگرداند ،به ۷تا ۸میلیارد تومان می رس��د
که این بازگرداندن با تاخیر انجام می ش��ود .موضوع دیگر
اینکه دولت همین را هم به موقع تسویه حساب نمی کند و
به نوعی س��بب می شود بخشی از نقدینگی یا گردش مالی
واحدهای تولیدی مسدود باقی بماند .نایبی در ادامه یاداور
شد :قانون این است که مصرف کننده نهایی باید این مالیات
ارزش افزوده را پرداخت کند نه تولیدکننده یا حلقه میانی
تولید .از این رو اگر نظام مالیاتی به نوعی تعریف ش��ده بود
ک��ه مالی��ات از مصرف کننده نهایی گرفته می ش��د ،برای
تولیدکنندگان بهتر بود .وی در ادامه تاکید کرد :به دالیلی
همچون این موضوع که دولت نمی تواند فروشندگان جزء
را کنترل کند یا تغییر نظام مالیاتی قدری با مشکل روبه رو
است ،مالیات گیری بر همین مبنا پیش می رود.
شنبه
30شهریور1398
21محرم 1441
21سپتامبر 2019
شماره 1372
پیاپی 2690
ماجرای قرارداد
۴۰۰میلیارد دالری
ایران و چین چیست؟
سود اصناف
در شفافیت مستندات
درامدی
خلق مشاغل بیشتر
برای زنان و جوانان در
صنعت گردشگری
گریزی بر مالیات ستانی از اقتصاد اینترنتی
محمد امیرزاده ،عضو هیات نمایندگان اتاق
بازرگانی تهران
زهرا طهرانی
editor@smtnews.ir
کس��ب وکارهای مجازی ب��ا توجه به اس��تفاده از فناوری های روز
جه��ان نیاز به اموزش دائم دارند اما در بیش��تر موارد س��ازمان
ام��ور مالیاتی این م��وارد را هم رد کرده و اع�لام می کند که چرا
اموزش های بسیاری دارید؟
ش��ماره اقتصادی ،نشانی کامل و کدپستی فروشنده و
مش��خصات کاال یا خدمات ارائه ش��ده ،مقدار و مبلغ
ان باشد.
براین اس��اس ،صاحبان کسب و کارهای مجازی نیز
مانند تمامی اش��خاص حقوقی ،صاحبان مشاغل گروه
اول موض��وع ماده ۲ایین نام��ه اجرایی ماده ۹۵قانون
مالیات های مستقیم و صاحبان مشاغل مشمول مالیات
ارزش اف��زوده که از انها فراخوان به عمل امده اس��ت،
مکلف هستند فهرست معامالت خود را براساس اقالم
اطالعاتی درخواستی در س��امانه عملیات الکترونیکی
مودیان مالیاتی به نش��انی www.tax.gov.irتهیه و
حداکث��ر در مقاطع ۳ماهه (فصلی) و تا یک ماه و نیم
پ��س از پایان هر فصل به طور الکترونیکی به س��امانه
معامالت ارس��ال ی��ا در قال��ب لوح فش��رده اطالعات
درخواستی را به اداره امور مالیاتی ذی ربط ارائه کنند.
مانند همه کسب وکارها
کس��ب کارهای مج��ازی تافته جدا بافت��ه از اقتصاد
نیستند که نحوه مالیات دهی شان نیز متفاوت از دیگر
بخش ها باش��د در نتیج��ه مانند هر ش��رکت و واحد
اقتصادی دیگر نسبت به اعالم هزینه درامد خود اقدام
و سپس مالیات را پرداخت می کنند.
در همین باره رئیس کمیس��یون جوانان ،کارافرینی
و کس��ب وکارهای نوین و دانش بنی��ان اتاق بازرگانی
ایران با بیان اینکه مالیات س��تانی از کس��ب وکارهای
مجازی مانند ش��رکت ها و واحده��ای اقتصادی دیگر
اس��ت ،اظهارکرد :این کسب وکارها درامد-هزینه خود
را اع�لام و مالیات را براس��اس ان پرداخت می کنند.
افش��ین کاله��ی در گفت وگو ب��ا
تصریح کرد:
قانون ،مقررات یا بخش��نامه ای که در ان مقرر ش��ده
باش��د کس��ب و کارهای مجازی یا نوین باید به روش
خاصی مالیات پرداخت کنند ،وجود ندارند.
وی با اش��اره به اینکه برخ��ی معتقدند فرار مالیاتی
در این بخش بیش��تر اس��ت ،ادام��ه داد :موضوع فرار
مالیات��ی فراگی��ر اس��ت و فق��ط به کس��ب وکارهای
مجازی و نوین محدود نمی ش��ود .چون اس��م مجازی
روی ای��ن کسب وکارهاس��ت ،برخی تص��ور می کنند
کاره��ای عجی��ب و غریب��ی رخ می ده��د ک��ه اعالم
نمی شود.
رئی��س کمیس��یون جوان��ان ،کارافرینی و کس��ب
وکارهای نوین و دانش بنیان اتاق بازرگانی ایران تاکید
کرد :هرچند امکان فرار مالیاتی هم در این بخش وجود
دارد اما اتفاقا می توان گفت که ش��اید فرار مالیاتی در
این حوزه کمتر از دیگر کسب وکارهاست چراکه کسب
و کارهای جدیدتری هس��تند و جوانان و نوپایان تعهد
بیشتری دارند و به طور شفاف کار می کنند.
کالهی ادامه داد :یک فعال اقتصادی در حوزه انالین
ه��م می تواند این کار انجام ده��د و در خوداظهاری ها
تعل��ل کند .اما به طور کلی س��ازکار مالیات س��تانی از
کس��ب وکارهای مج��ازی و نوین مانند دیگر کس��ب
وکارهاست.
وی ب��ا اش��اره ب��ه کس��ب وکارهای��ی که رس��می
نیس��تند ،گف��ت :بخ��ش زی��ادی از ف��رار مالیاتی در
کس��ب و کارهای غیررسمی اس��ت که ثبت نشده اند
و ش��فاف عمل نمی کنند .متاس��فانه اداره مالیات هم
بیشترین فشار را بر کس��ب و کارهای شناسنامه دار و
اف��رادی که اظهارنامه ارائه می ده��د ،وارد می کند .در
حال��ی که باید غیررس��می ها را شناساس��ی کنند و از
کسب وکارهایی که حتی وجود خارجی ندارند ،مالیات
بگیرند.
رئی��س کمیس��یون جوان��ان ،کارافرینی و کس��ب
وکارهای نوین و دانش بنیان اتاق بازرگانی ایران گفت:
براس��اس قان��ون ،وزارت اقتصاد از کس��ب و کارهای
مجازی نش��انی محل کار می خواهد؛ یعنی باید س��ند
ملک یا اجاره نامه مربوط به محل کار را ارائه دهند.
دولت هزینه ها را به رسمیت بشناسد
اگاه��ی مدی��ران و مس��ئوالن دولت��ی به وی��ژه در
بخ��ش مالی��ات ،مهم تری��ن موضوع��ی اس��ت که در
باب کس��ب وکارهای مجازی مطرح می ش��ود؛ چراکه
هزینه های این بخش را نادیده می گیرند و نس��بت به
اموزش های دائمی انتقاد دارند.
در همین ب��اره ،س��خنگوی اتحادی��ه کش��وری
کس��ب وکارهای مجازی با بیان اینکه مالیات س��تانی
کسب وکارها مجازی با دیگر کسب وکارها تفاوتی ندارد
و بای��د اظهارنامه ارائه بدهن��د ،اظهارکرد :معضلی که
درحال حاضر با سازمان امور مالیاتی داریم به رسمیت
نشناختن هزینه های کسب و کارهای انالین است که
امیدواریم روزی حل شود.
رضا الفت نس��ب در گفت وگو با
تصریح کرد:
هزینه های کس��ب وکارهای انالین با کس��ب وکارهای
افالین متفاوت است .به عنوان نمونه به دلیل تحریم ها
هزینه های مختلفی برای خرید س��رور یا اس��تفاده از
گواهی ه��ای متفاوت و تبلیغات در گوگل و ...پرداخت
می شود.
وی اف��زود :با توجه ب��ه اینکه تحریم هس��تیم ،اگر
افشین کالهی
مع��اون علمی و فن��اوری رئیس جمهوری و رئی��س بنیاد ملی
نخب��گان اظهارکرد :نیروی انس��انی نخبه و با اس��تعداد بهترین
ابزار برای توسعه کشور در بخش های گوناگون است که باید این
موضوع مورد توجه و حمایت قرار گیرد.
به گزارش ش��اتا ،سورنا ستاری در نشست رونق تولید و توسعه
اقتصاد دانش بنیان استان گلستان که با حضور دکتر حق شناس،
اس��تاندار گلس��تان ،نمایندگان مردم اس��تان در مجلس شورای
اس�لامی و رئیس س��ازمان صنعت ،معدن و تجارت اس��تان در
فرمانداری گنبدکاووس برگزار ش��د ،تصریح کرد :افزون بر توجه
و حمای��ت جدی از نیروی انس��انی نخبه و با اس��تعداد ،تکیه بر
ظرفیت های درونی کشور نیز مسیر توسعه را هموار کرده است و
به ان شتاب می بخشد.
وی با بیان اینکه توسعه ،فرایندی درون زا است ،افزود :استفاده
از ظرفیت های درون کش��ور بدون چشمداشت به دیگر کشورها
یک اصل مهم در توس��عه اس��ت که باید مورد توجه قرار گیرد و
البته این به معنی قطع ارتباط با دیگر کش��ورها یا کمک فنی و
علمی گرفتن از انها نیست.
معاون علمی و فن��اوری رئیس جمهوری خام فروش��ی را افت
توس��عه کشور دانست و بیان کرد :امروز خام فروشی در هر شکلی
که باش��د از نفت گرفته تا محصوالت پتروش��یمی ،کشاورزی و
معدنی ،افت توس��عه است ،زیرا خام فروشی هیچ ارزش افزوده ای
ن��دارد و اصوال نیاز به مهندس ،دانش��گاه و نخبه ن��دارد و از هر
کسی برمی اید.
س��تاری ادامه داد :امروز توس��عه بر مدار نیروی انسانی نخبه
و ب��ا اس��تعداد و تکیه ب��ر ظرفیت های درون��ی می چرخد و باید
به دنبال ایجاد ارزش افزوده برای تولیدات و ظرفیت های داخلی با
مدت هاست مشکالت ایجاد شده در مسیر صادرات،
بخش خدمات فنی مهندس��ی را هم درگیر کرده اس��ت
و اکنون صادرات خدمات فنی مهندس��ی ش��رکت های
ایرانی به کندی انجام ش��ده و می توان گفت در اس��تانه
توقف قرار گرفته است .امکان صدور و تمدید ضمانتنامه
وجود ندارد و نقل وانتقال پول به سختی انجام می شود.
کارفرمایان خارجی برای ارجاع کار به شرکت های ایرانی
با محدودیت رو به رو هستند و طرح های عمرانی داخلی
هم کاهش یافته است .در چنین شرایطی تعجبی ندارد
که بش��نویم کارگ��ر ایرانی برای کار به کش��ور دیگری
مهاجرت کرده اس��ت و باید در پروژه های ش��رکت های
غیرایران��ی کار کند .از س��وی دیگر ،افزای��ش نرخ ارز و
کاهش ارزش پول ملی کشور هم به انگیزه کارگران برای
مهاجرت دامن زده است .کار عزتمند کارگر ایرانی در هر
جای جهان خواس��ته همه است اما امیدواریم مشکالت
پروژه های عمرانی هرچه زودتر حل و فصل شده و رونق
به صادرات خدمات فنی مهندسی ایران بازگردد.
اکنون پروژه های ش��رکت های ایرانی در کشورهایی
مانند عمان ،الجزایر و کامرون نیمه کاره مانده و سرعت
انجام کار به پایین ترین س��طح ممکن رس��یده اس��ت.
هرچند بارها درباره حضور ش��رکت های ایرانی در روند
بازسازی عراق و سوریه شنیده ایم اما نگرش های دولت
در این باره مانعی برای حضور شرکت های توانمند ایرانی
است .دولت نگاه پروژه محور دارد و کمتر به کارافرینان و
ش��رکت های با سابقه اعتماد می کند .این در حالی است
که ش��رکت های چینی و ترکیه ای بخش��ی از پولی که
دولت ها می خواهند از طریق پروژه در اختیارش��ان قرار
بدهند را در اختیار می گیرند تا به طور ازاد در کش��ورها
هتل ،مراکز خرید و واحدهای مس��کونی بسازند .در این
ش��رایط بازدهی کار افزایش یافته و وصول مطالبات هم
راحت تر است.
ظرفیت صادرات
خدمات فنی مهندسی
رضا الفت نسب
تکیه بر ظرفیت های داخلی مسیر توسعه را هموار می کند
بهره گیری از دانش فنی ،استارت اپ ها و شرکت های دانش بنیان
باشیم.
وی گف��ت :وظیفه دولت نیز ایجاد زیرس��اخت های الزم برای
حمایت از نخبگان ،ش��رکت های دانش بنیان و استارت اپ هاست
اگرچ��ه در ای��ن ح��وزه دول��ت از ظرفی��ت بخ��ش خصوصی و
سرمایه گذاری انها در راه اندازی پارک های علم و فناوری و مراکز
نواوری استقبال می کند.
رئی��س بنیاد ملی نخب��گان تصریح کرد :وضعیت زیس��ت بوم
گلستان و ضرورت توجه بیش��تر به بخش کشاورزی ان ،توسعه
صنعت گردشگری و استفاده بهینه از تاریخ و فرهنگ غنی منطقه
به ویژه اثار تاریخی ،صنایع دس��تی و اس��ب ترکمن با راه اندازی
اس��تارت اپ ها و ش��رکت های دانش بنی��ان ،جملگ��ی می تواند
به عنوان محلی برای ایجاد درامد و توس��عه اقتصادی این استان
یادداشت
حرکت الک پشتی
صادرات
خدمات
فنی مهندسی
فرار مالیاتی مجازی ها کمتر است
متوجه شوند که ما ایرانی هستیم ما را بالک می کنند؛
بنابرای��ن مجب��ور هس��تیم کمیس��یون های گوناگون
پرداخت کنیم تا بتوانی��م خدمات یا کاالی مورد نظر
را دریافت کنیم.
س��خنگوی اتحادی��ه کش��وری کس��ب وکارهای
مج��ازی تاکید ک��رد :اینها بخش��ی از هزینه هاس��ت
که متاس��فانه س��ازمان ام��ور مالیاتی انها را حس��اب
نمی کن��د و رد می کند .این س��ازمان اع�لام می کند
ک��ه فاکتور رس��می می خواه��د در حال��ی که چنین
امکان��ی ب��رای کس��ب وکارهای مج��ازی وج��ود
ندارد.
الفت نس��ب با اش��اره به دیگر نمونه هزینه های این
بخش ادامه داد :کس��ب وکارهای مج��ازی با توجه به
اس��تفاده از فناوری های روز جهان نیاز به اموزش دائم
دارند اما در بیشتر موارد سازمان امور مالیاتی این موارد
را ه��م رد کرده و اعالم می کند ک��ه چرا اموزش های
بس��یاری داری��د؟ و ب��رای ان هزین��ه می کنیم؟ این
سازمان تصور می کند تمام کسب وکارهای مجازی فرار
مالیاتی انجام می دهند.
او گفت :کس��ب وکارهای مج��ازی در جهان حدود
۳تا ۵س��ال حتی ۷س��ال زمان می برد ک��ه بتوانند
هزینه درامد و سودش��ان س��ر به س��ر ش��ود .اما این
موضوع را هم در س��ازمان ام��ور مالیاتی نمی پذیرند و
تصور می کند درست نمی گوییم .انها می گویند چطور
سال گذشته وقتی مراجعه کردیم ۱۰کارمند داشتید
و ۱۰۰میلیون تومان هم ضرر و زیان دادید و امس��ال
۲۰کارمن��د با ۲۰۰میلیون تومان ضرر و زیان دارید؟
وقت��ی می گوییم در جهان هم این مدل را داریم و نیاز
است برای توسعه بازارها هزینه کنیم که شاید پس از
۵س��ال به نتیجه برسد و س��وددهی داشته باشد .در
این شرایط رس��توران کبابی ان سوی خیابان را نشان
می دهن��د و می گویند این اگر ۶ماه نفروش��د و ضرر
کند جمع می کند!
سخنگوی اتحادیه کش��وری کسب وکارهای مجازی
با بیان اینکه متاس��فانه این حوزه ب��ا چنین تصوراتی
روبه رو اس��ت ،اظهارکرد :امیدواریم روزی این موضوع
برط��رف ش��ود که البته الزم اس��ت در بدن��ه دولت و
نه فقط س��ازمان امور مالیاتی به هوش��مندی برسیم.
دولت به جای اینکه به فکر هوش��مندی ش��هروندان
باش��د بای��د خ��ود را هوش��مند کن��د و اموزش های
الزم را ب��ه مدی��ران میان��ی و کارشناس��ان ارائ��ه
دهد.
الفت نس��ب همچنین تاکید کرد :ف��رار مالیاتی در
کسب وکارهای مجازی کمتر از دیگر کسب وکارهاست
چراک��ه کامال به طور ش��فاف عمل می ش��ود .به عنوان
نمون��ه دیجی کاال محص��والت خود را در وب س��ایت
مش��خص خود به فروش می رساند و خارج از ان عمل
نمی کند و به طور کامل قابل رصد بوده و مدل بسیاری
خوبی است.
www.Tejaratdaily.com
م��ورد توجه رار گیرند .معاون علم��ی و فناوری رئیس جمهوری
همچنی��ن با اذعان به کوتاهی این معاونت در توجه به گلس��تان
و فراهم کردن زیرس��اخت های الزم ب��رای ایجاد پارک های علم
و فن��اوری ،قول مس��اعد داد تا خط اعتباری وی��ژه ای برای این
اس��تان برای ایجاد زیرساخت ها ،اختصاص دهد و برای راه اندازی
چن��د مرکز نواوری و حمایت از نخبگان در ش��هرهای گرگان و
گنب��دکاووس تامین اعتبار کند .گفتنی اس��ت در این نشس��ت
۳نفر از نمایندگان مردم اس��تان در مجلس شورای اسالمی و ۳
فعال حوزه اقتصاد و شرکت های دانش بنیان گلستان نیز به بیان
دیدگاه ه��ای خود پرداختند و ۳موافقتنام��ه راه اندازی دو مرکز
نواوری در گرگان و گنبدکاووس و حضور ش��رکت اس��تارت اپ
علی بابا در حوزه گردش��گری گلستان به امضای مدیران استان و
دو شهرستان رسید.
مدیرکل دفتر توس��عه خدمات بازرگانی در نشس��ت
توس��عه خدمات فنی مهندس��ی ایران ،گفت :ظرفیت
ص��ادرات خدم��ات فنی مهندس��ی ایران بی��ش از ۲۰
میلیارد دالر اس��ت ک��ه با حض��ور در پروژه های معتبر
بین المللی می تواند س��بب رونق بنگاه های اقتصادی و
نیروی انسانی متخصص شود .به گزارش روابط عمومی
سازمان توس��عه تجارت ایران ،فرهاد نوری ،در نشست
توس��عه خدمات فنی مهندس��ی ایران با اشاره به اینکه
فرایند صادرات یک فرایند ارتقامحور است ،اظهارکرد:
بنگاه های کوچک و متوس��ط می توانند نقش مهمی در
تولید و صادرات داش��ته باش��ند اما در ص��ادرات اعداد
کوچ��ک جایی ندارند ،بنابراین ،بای��د ادغام های بزرگ
انجام ش��ود تا قدرت چانه زنی وجود داش��ته باشد .وی
ب��ا تاکید بر نق��ش ضمانت نامه ها در ص��ادرات خدمات
فنی مهندس��ی افزود :صادرات خدمات فنی مهندسی،
صادرات کش��ور را به س��مت دانش بنیان شدن و ارزش
اف��زوه باالتر س��وق می دهد پس با اس��تفاده از ظرفیت
بیش از ۲۰میلیارد دالری خدمات فنی مهندس��ی برای
حضور در پروژه های معتبر بین المللی ،می توان شرایط
مس��اعدی برای رونق بنگاه های اقتصادی و بکارگیری
نیروی انس��انی متخصص فراهم ک��رد .نوری بیان کرد:
دهه ۷۰برای خدمات فنی مهندس��ی ،دهه نهادسازی
بود ک��ه نهادهای��ی همچون بانک توس��عه ص��ادرات،
صن��دوق ضمانت ص��ادرات و انجم��ن صادرکنندگان
خدم��ات فنی مهندس��ی ش��کل گرفتن��د ،در دهه ۸۰
نی��ز ایین نامه ص��دور خدمات فنی مهندس��ی ،قوانین
مرتبط و بخش��نامه های مربوطه ابالغ ش��د و در قانون
برنامه س��وم و چهارم توسعه کش��ور اتفاق هی خوبی در
راس��تای حمایت از صادرات خدمات فنی مهندسی رخ
داد .مدیرکل دفتر توس��عه خدمات بازرگانی در ادامه با
تشریح امار ۵ماهه تجارت خارجی کشور گفت :در مدت
یادشده ۱۷.۸میلیارد دالر صادرات و ۱۷.۷میلیارد دالر
واردات انجام ش��د ه و ت��راز تجاری نی��ز همچنان مثبت
اس��ت .وی کش��ورهای چین ،ام��ارات ،ع��راق ،ترکیه
و افغانس��تان به عن��وان ۵کش��ور اول ه��دف صادراتی
عن��وان کرد ک��ه ۷۵درصد حجم تجارت کش��ورمان را
شامل می ش��ود .نوری در ادامه اظهارکرد :باوجود تمام
مش��کالتی که نظام ناعادالنه تج��ارت بین المللی متاثر
از نظام سیاس��ی بین المللی برای کشورمان ایجاد کرده
است ،صادرکنندگان توانسته اند این حجم از صادرات را
س��اماندهی کنند .گفتنی است ،در همایش بین المللی
توس��عه خدمات فنی مهندس��ی ایران که به همت دفتر
توسعه صادرات خدمات و محصوالت دانش بنیان برگزار
شد ،نمایندگان بانک مرکزی ،صندوق ضمانت صادرات
ایران ،بانک توس��عه ص��ادرات ایران س��ازمان برنامه و
بودج��ه ،وزارتخانه های نیرو ،راه ،نف��ت و امور خارجه و
رایزن��ان بازرگانی پیش��ین ایران در کش��ورهای عراق،
قزاقستان ،افغانستان و سوریه حضور داشتند.
خبر
فروشگاه و کسب وکار اینترنتی از نظر حوزه مالیاتی،
یک فعال اقتصادی در فضای مجازی به ش��مار می رود
و از نظر اجرا و ن��وع تکالیف فرقی ندارد فقط به نوعی
محل اقامت مجازی دارد .در فروشگاه اینترنتی خرید و
فروش در فضای اینترنت انجام می شود و نوع معامالت
تفاوت انچنانی با دنیای واقعی ندارد.
این بخ��ش از اقتصاد نیز مانند دیگر کس��ب وکارها
ب��ا ارائه اظهارنامه و اعالن هزینه-درامد خود نس��بت
به پرداخت مالیات اقدام می کنند و اینطور نیس��ت که
کس��ی کاری به کار انها نداشته باش��د؛ درست مانند
تص��وری ک��ه برخی افراد نس��بت به کس��ب وکارهای
مجازی دارند .اما مش��کالتی در این زمینه وجود دارد
که به اعتقاد کارشناسان این حوزه به معضلی پیچیده
تبدیل شده است و ان اینکه هزینه های کسب وکارهای
مجازی را به رسمیت نمی شناسند .این امر به طور قطع
نیاز به اگاهی بیشتر مسئوالن دولتی دارد تا با اجرای
سلیقه ای قانون روبه رو نشوند .نکته جالب دیگر اینکه
به گفته صاحب نظران کسب وکارهای مجازی و انالین،
ف��رار مالیاتی ای��ن بخش کمتر از دیگر بخش هاس��ت
چراکه عملکرد انها بسیار شفاف است.
س��ازمان امور مالیاتی کش��ور اواخر سال گذشته با
ص��دور اطالعیه ای ،تکالیف قانونی صاحبان کس��ب و
کارهای مجازی را اعالم کرد .براین اس��اس ،صاحبان
کس��ب و کارهای مجازی (ش��امل اشخاص حقیقی و
حقوقی) مانند س��ایر فعاالن اقتصادی مشمول قوانین
مالیاتی مربوط هس��تند و ف��ارغ از محل فعالیت ،باید
تکالی��ف قانونی خود را به انجام رس��انند تا مش��مول
جرایم قانونی مقرر نشوند.
براس��اس اطالعیه س��ازمان ام��ور مالیاتی کش��ور
درب��اره صاحبان کس��ب و کارهای مج��ازی ،صاحبان
مش��اغل مکلف هس��تند در مدت ۴ماه از تاریخ شروع
فعالی��ت ،مراتب را به طور کتبی ب��ه اداره امور مالیاتی
محل ش��غل خود اعالم و نس��بت به تش��کیل پرونده
اقدام کنند .اش��خاص حقوقی پس از تاس��یس ،مکلف
هستند دفترچه ثبت نام اشخاص حقوقی را از اداره کل
امور مالیاتی مربوط دریافت کرده و نس��بت به تشکیل
پرونده (دریافت ش��ماره واحد مالیاتی و شماره کالسه
پرون��ده) و پرداخت حق تمبر اق��دام کنند .همچنین
این افراد می توانند از طریق مراجعه به درگاه عملیات
الکترونیک��ی مودیان مالیاتی به نش��انی www.tax.
gov.irنسبت به ثبت نام الکترونیکی و دریافت شماره
اقتصادی اقدام کنند.
گفتنی است ،در اجرای ماده ۱۶۹قانون مالیات های
مستقیم ،تمامی اش��خاص حقوقی و صاحبان مشاغل
موضوع این قانون که حسب اعالم سازمان امور مالیاتی
کش��ور موظف به ثبت نام در نظام مالیاتی می ش��وند،
مکلف هستند برای انجام معامالت خود ،صورتحساب
ص��ادر و ش��ماره اقتصادی خود و ط��رف معامله را در
صورتحس��اب ها ،قراردادها و سایر اس��ناد مشابه درج
کنند.
در اطالعیه تکالیف قانونی صاحبان کسب و کارهای
مجازی تاکیده ش��ده که اش��خاص حقوقی و صاحبان
مش��اغل موضوع قانون مالیات های مس��تقیم باید در
موارد فروش کاال یا ارائه خدمات صورتحساب نوع اول
یا نوع دوم حس��ب مورد به این شرح صادر و نگهداری
کنند:
)۱صورتحس��اب ن��وع اول بای��د به طور دس��تی با
ش��ماره س��ریال چاپی یا ماش��ینی با ش��ماره سریال
ماش��ینی (حس��ب مورد) با درج تاریخ ،صادر ش��ود و
دس��ت کم در برگیرنده اطالعات هویتی ،ش��امل نام،
نام خانوادگی یا نام ش��خص حقوقی ،شماره اقتصادی،
نش��انی کام��ل و کدپس��تی فروش��نده و خری��دار و
مشخصات کاال یا خدمات ارائه شده ،مقدار و مبلغ ان
باشد.
)۲صورتحس��اب نوع دوم فقط در موارد استفاده از
س��امانه صندوق فروش (صندوق ماش��ینی (مکانیزه)
فروش) صادر می ش��ود و باید دارای ش��ماره س��ریال
ماش��ینی ،تاریخ و دس��ت کم در برگیرن��ده اطالعات
هویتی ،شامل نام ،نام خانوادگی یا نام شخص حقوقی،
7
8
شنبه
30شهریور1398
21محرم 1441
21سپتامبر 2019
شماره 1372
پیاپی 2690
تجارت
تجارت
روی خط خبر
تسهیل شرایط فعالیت
تاجران ایران و ترکیه
قائم مق��ام وزی��ر صنعت ،مع��دن و تجارت
در ام��ور بازرگان��ی در مالق��ات ب��ا وزی��ر
ان��رژی جمه��وری ترکیه و رئی��س ترکیه ای
بیست وهفتمین کمیسیون مشترک اقتصادی
ایران و ترکیه ،ضمن اعالم حمایت جمهوری
اس�لامی ایران از افزایش حج��م تجارت بین
دو کش��ور ،بر تمرک��ز امور تج��ارت خارجی
در سازمان توس��عه تجارت ایران تاکید کرد.
به گزارش ش��اتا ،حس��ین مدرس خیابانی در
بیست وهفتمین کمیسیون مشترک اقتصادی
ایران و ترکیه بیان کرد :تالش های دولت های
دو کشور در کمک به بخش خصوصی متبلور
می ش��ود و همه توافق ها برای بهره مند شدن
بخش خصوصی دو کش��ور اس��ت .وی افزود:
وزارت صنع��ت ،معدن و تج��ارت ایران ،امور
تجارت خارجی و دبیرخانه پیگیری مشکالت
تجارت خارجی کش��ور را در سازمان توسعه
تج��ارت ایران متمرکز کرده اس��ت .قائم مقام
وزیر صنعت ،معدن و تجارت در امور بازرگانی
از همکاری ه��ای نمایش��گاهی بی��ن ایران و
ترکی��ه و همکاری ه��ای صن��دوق ضمان��ت
صادرات ایران و بانک توس��عه صادرات ایران
با اگزیم بان��ک ترکیه اس��تقبال و اظهارکرد:
طرح های اجرایی ویژه ای برای این همکاری ها
در نظر گرفته ش��ده اس��ت .مدرس خیابانی
ضمن انکه خواس��تار تقویت رایزنان بازرگانی
دو کشور ش��د ،اظهارکرد :توافق های تجاری
دو کش��ور تحت تاثیر مواضع مش��ترک خوب
س��ران ۳کش��ور ایران ،ترکیه و روس��یه در
انکارا ،می تواند در رفع موانع تجاری گذش��ته
دو کش��ور و توافق های جدید و نیز س��رعت
بخش��یدن به اجرایی ش��دن توافق ها بس��یار
موثر باشد .گفتنی است ،روزهای سه شنبه و
چهارشنبه ۲۶و ۲۷شهریور بیست و هفتمین
اجالس کمیسیون مشترک اقتصادی ایران و
ترکیه به ریاست محمود واعظی ،رئیس دفتر
رئیس جمه��وری و سرپرس��ت نهاد ریاس��ت
جمهوری اس�لامی ایران و فات��ح دونمز وزیر
انرژی ترکیه در انکارا برگزار می شود.
جوالن گردش های مالی
قاچاق در حساب های بانکی
عض��و هی��ات نماین��دگان ات��اق بازرگانی،
صنایع ،معادن و کش��اورزی ته��ران با اعتقاد
به اینکه گردش مالی قاچاق در حس��اب های
بانکی جریان دارد ،خواس��تار نظارت بر مبدا
و مقصد حس��اب های مالی شد .عباس ارگون
در گفت وگو با ایرنا با بیان اینکه گردش مالی
قاچاق در نظام بانکی جریان دارد ،گفت :نظام
بانک��ی چه نظ��ارت و کنترلی ب��ر این پول ها
دارد؟ مب��دا و مقصد این پول باید مش��خص
باشد .سوال «از کجا اوردی؟» مهم ترین سوال
است که از صاحبان حساب پرسیده نمی شود.
وقتی پولی در حس��ابی می نش��یند باید نظام
بانکی بداند مبدا ان کجاس��ت .وی ادامه داد:
این نوع نظارت همچنین باید صحت و س��قم
پول را تشخیص دهد و وقتی متوجه شبهه دار
بودن پول شد ،جلوی ان را بگیرد.
این عضو هیات نماین��دگان اتاق بازرگانی
ته��ران با انتقاد از رفتار منفعالنه نظام بانکی،
خاطرنش��ان ک��رد :اگر مب��دا و مقصد پول ها
مش��خص باشد ،نیاز نیس��ت هزینه های زیاد
برای کنترل ورود کاالهای قاچاق در گمرکات
کشور پرداخت کنیم؛ چراکه وقتی قاچاقچی
بدان��د بابت پ��ول زی��ادی که در حس��ابش
وارد ش��ده باید پاسخگو باش��د ،تن به چنین
کاری نمی دهد .ارگون با اش��اره به وضعیت
حس��اب های بانکی خارج از کش��ور گفت :در
کشورهای دیگر اگر گردش مالی فردی ۱۰۰
واح��د اس��ت و ناگهان می ش��ود ۵۰۰واحد،
درباره چگونگی کس��ب ان س��وال می ش��ود.
اگ��ر اینجا هم چنین اتفاق��ی بیفتد در عمل
خطایی رخ نمی دهد .عضو کمیس��یون بازار
پول و س��رمایه اتاق بازرگانی تهران با اش��اره
به فس��ادهای موج��ود در کش��ور اظهارکرد:
یک کارمند متوس��ط که حقوق��ش ماهی ۳
میلیون تومان اس��ت چگونه توانسته خانه ای
چند میلی��اردی بخرد جز با فس��اد؟ اگر هم
می گوی��د ارث اس��ت باید مبدا ان مش��خص
باش��د .همه بس��ترهای اطالعات��ی را داریم و
فقط با ورود کد ملی می توانیم تمام دارایی ها
را اس��تخراج کنیم .وی با بیان اینکه نیاز به
الیحه ش��فافیت نداریم ،تاکید ک��رد :مطرح
کردن چنین موضوع های ،نش��انی غلط دادن
و به بیراهه کش��اندن بحث اس��ت .در حالی
ک��ه باید نظارت ه��ای موث��ر را تقویت کنیم.
نظارت کلیدی باید از طریق نظام بانکی انجام
می شود و وزارت صنعت ،معدن و تجارت نیز
بای��د ابزار نظارت خود را با اتکا به نظام بانکی
موثرتر کند.
editor@smtnews.ir
ماجرای قرارداد ۴۰۰میلیارد دالری ایران و چین چیست؟
گروه تجارت
editor@smtnews.ir
مجیدرضا حریری
فریال مستوفی
هیچ منب��ع موثقی ماج��رای ق��رارداد ۴۰۰میلیارد
دالری ای��ران و چین را تایی��د نکرده و تنها منبع همه
این اخبار و تحلیل ها همان خبر منتشر شده در رسانه
ناشناخته انگلیسی است.
چن��دی پی��ش س��ایت خبری -انگلیس��ی پترولیوم
اکونومیست مدعی شد س��فر محمدجواد ظریف ،وزیر
ام��ور خارج��ه ایران به چین و دیدار ب��ا همتای چینی
خود در راس��تای تکمیل ساختار قرارداد شرکت جامع
اس��تراتژیک ایران و چین که توافق ان در سال ۲۰۱۶
میالدی امضا ش��ده ،است .به گزارش فارس ،این رسانه
انگلیسی همچنین مدعی شد که به گفته یک منبع اگاه
از وزارت نفت ایران ،بخش های بس��یاری از این توافق
جدید قرار نیست به طور عمومی اعالم شود.
در خبر منتش��ر شده ازسوی رسانه یادشده امده بود
محور اصلی توافق جدید ایران و چین س��رمایه گذاری
۲۸۰میلی��ارد دالری چینی ه��ا در صنع��ت نفت ،گاز
و پتروش��یمی ای��ران اس��ت و به احتمال زی��اد بخش
قابل توجه��ی از این س��رمایه گذاری چینی ها در س��ال
نخس��ت اجرای قرارداد ۲۵ساله با انها به صنعت نفت
و گاز ای��ران تزریق و باقیمان��ده ان به طور مرحله ای و
براس��اس توافق دو طرف از س��وی پکن در ایران انجام
می شود.
چینی ها همچنین قرار اس��ت در قالب توافق شراکت
جامع اس��تراتژیک با ای��ران ۱۲۰میلیارد دالر در حوزه
توس��عه زیرس��اخت های تولید و حمل ونق��ل در ایران
س��رمایه گذاری کنند ک��ه بخش قابل توجه��ی از این
س��رمایه گذاری هم در ۵س��ال نخس��ت انجام خواهد
ش��د و باقیمانده ان به طور دوره ای و براساس توافق دو
کشور به بخش صنعت و حوزه حمل ونقل ایران تزریق
می شود.
در خبر منتشر شده امده بود براساس جزئیات توافق
جدید انجام شده بین ایران و چین ،چین می تواند پول
محصول خریداری ش��ده از ایران را حداکثر تا دو سال
به این کش��ور پرداخت کند .از س��ویی دو طرف توافق
کردن��د چین پول خریدهای خود را به یوان یا ارزهای
دیگر به کش��ورمان پرداخت کند و این بدان معناست
که قرار نیست در مبادالت تجاری ایران و چین از دالر
استفاده شود.
بنابر ادعای این رس��انه انگلیسی با توجه به انکه قرار
اس��ت پول خرید نفت ،گاز و محصوالت پتروشیمی از
ایران به ارز دیگر کشورها پرداخت شود ،ایران امکان را
دارد که با کمک بانک های دوس��ت خود در کشورهای
غرب��ی از جمله بانک هاندلز ،بانک ایران اروپا در المان،
اوبربانک در اتریش و هالک بنک در ترکیه انها را به ارز
مرجع تبدیل کند.
ت��ا اینجا ،ماجرا چی��زی بیش از ادعای یک س��ایت
ناش��ناخته نبود .پ��س از ان مقاله ای در لوبالگ به قلم
ش��یرین هانتر منتشر ش��د و به استناد همین خبر که
منب��ع قابل اتکایی هم نداش��ت ،تحلیل مفصلی درباره
مض��رات چنین قراردادی برای ایران ارائه و این تحلیل
برای نخس��تین بار امضای قرارداد ۴۰۰میلی��ارد دالری بین ایران و
چین را یک رس��انه غربی ادعا کرده و ای��ن موضوع تاکنون از هیچ منبع
رسمی اعالم نشده است
به ش��کل معناداری و به طور گس��ترده در ش��بکه های
اجتماعی ایران توزیع شد.
نویس��نده در ای��ن تحلی��ل پ��ا را از خب��ر پترولیوم
اکونومیس��ت هم فراتر گذاش��ته ب��ود و حتی مطالب
اش��تباه و غلوامیزتری به اس��تناد خبر رسانه انگلیسی
مطرح کرده بود.
تایید و تکذیب خبر در اتاق بازرگانی
اما پس از اینکه فریال مس��توفی ،رئیس کمیس��یون
ب��ازار پول و س��رمایه اتاق بازرگانی تهران در نشس��ت
اخیر هی��ات نمایندگان اتاق بازرگان��ی تهران گفت :از
ش��رکت های چینی درباره قرارداد ۴۰۰میلیارد دالری
مطالبی را ش��نیده ،موضوع مطرح شده ازسوی رسانه
غربی رنگ و بوی جدیدی به خود گرفت و گمانه زنی ها
درباره این قرارداد جدی تر شد.
وی اظه��ار ک��رد :در ابتدا ادعای چینی ه��ا را درباره
ق��رارداد ۴۰۰میلیارد دالری را باور نداش��تم اما با ارائه
مستندات ازسوی ش��رکت های چینی ها در این زمینه
از رئی��س ات��اق بازرگانی تهران می خواه��م تا موضوع
پیگیری شود.
ام��ا مجیدرضا حریری ،رئیس اتاق مش��ترک ایران و
چین در گفت وگو با فارس خبر یادشده را کذب خواند
و گفت :این موضوع تاکنون از هیچ منبع رس��می اعالم
نشده و برای نخس��تین بار امضای قرارداد ۴۰۰میلیارد
دالری بین ایران و چین را یک رس��انه غربی ادعا کرده
اس��ت .وی اظهار کرد :هیچ کدام از منابع رس��می دو
کش��ور این خب��ر را تایید نکرده اند و به نظر می رس��د
این موضوع یک ش��یطنت رس��انه ای است .رئیس اتاق
مش��ترک ایران و چین تصری��ح کرد :موضوع را از یکی
از منابع رس��می پیگیری کرده و این منبع طرح چنین
موضوعی را توهم خوانده است.
این گزارش می افزاید :به دنب��ال پیگیری خبرگزاری
ف��ارس از فریال مس��توفی مبنی بر اینکه مس��تندات
چینی ه��ا در ای��ن زمینه چه بوده ،مش��خص ش��د که
مس��تندات ش��رکت های چین��ی همان اخبار منتش��ر
ش��ده در رس��انه ها ب��وده و چینی ه��ا درب��اره ای��ن
قرارداد اخبار منتش��ر ش��ده از رس��انه غربی پترولیوم
اکونومیس��ت و همچنی��ن روزنام��ه ش��رق را ارائ��ه
داده اند.
مس��توفی گفت :با توج��ه به اینکه مطالب منتش��ر
ش��ده ازس��وی این رسانه ها س��ند نیس��ت از مسعود
خوانس��اری ،رئی��س ات��اق بازرگان��ی تهران خواس��ته
صح��ت یا کذب ب��ودن ادع��ای چینی ه��ا را پیگیری
کند.
چه کسی سود می برد؟
براس��اس این گزارش ،به نظر نمی رس��د هیچ منبع
موثقی چنین خبری را تایید کرده باش��د و تنها منبع
همه این اخبار و تحلیل ها همان خبر منتش��ر شده در
رسانه ناشناخته انگلیس��ی است .از سوی دیگر ،بعضی
کارشناس��ان با اس��تناد به همین فضاس��ازی رسانه ای
معتقدند ممکن اس��ت دلیل این ش��یطنت رس��انه ای
و فضاس��ازی پس از ان ،گل الود ک��ردن فضای روابط
اقتصادی ایران و چین باشد.
چنانکه پی��ش از این و با توجه ب��ه فضای تمایل به
غرب و اروپا که بر دولت سایه انداخته بود ،روابط ایران
و چین به س��ردی گرایید و ب��رای بهبود این روابط در
یک سال گذشته تالش های دوجانبه زیادی انجام شده
است.
چی��ن در دور قبلی تحریم ها یک��ی از نقاط اتکاری
روابط خارجی اقتصادی ایران بود .اما در جریان س��فر
پس��ابرجامی رئیس جمهور چین به ایران که به همراه
یک هیات بس��یار ب��زرگ اقتصادی و با پیش��نهادهای
بی س��ابقه س��رمایه گذاری همراه بود ،نوع تعامل دولت
که ب��ه رواب��ط اقتصادی با اروپا دل بس��ته ب��ود و در
عم��ل تعام�لات اقتصادی ب��ا غیراروپایی ه��ا را جدی
نمی گرفت باعث س��ردی در روابط اقتصادی دو جانبه
شد.
در یکی دو س��ال گذش��ته و با توجه به ظرفیت های
بزرگ اقتص��ادی چین به عنوان دومین اقتصاد جهان و
نیاز این کش��ور به انرژی و مواد اولیه تولیدی ایران در
کنار تقابل سیاس��ت های این کشور با امریکا ،تالش ها
برای گرم ش��دن مجدد رواب��ط دوجانبه دوب��اره اغاز
پیگیری شد.
بر این اس��اس به نظر می رسد شیطنت های رسانه ای
طرف ه��ای غربی ک��ه گاه در ای��ران ه��م دنباله هایی
پی��دا ک��رد روابط دوجانب��ه ای��ران و چین را نش��انه
گرفت��ه و دور جدی��دی از ت�لاش ب��رای هراس افکنی
درب��اره رواب��ط اقتص��ادی ای��ران و چی��ن اغاز ش��ده
است.
ایا توافق های اخیر بانکی سهم ایران از بازار روسیه را فراتر از یک دهم درصد می برد؟
درحالی که تجارت ایران و روسیه به عنوان دو کشور همسایه
و همس��و ،به هیچ وجه متناس��ب با اش��تراک های سیاس��ی و
جغرافیایی این دو نبوده ،اما توافق های اخیر بانکی این امید را
بیشتر کرده که سهم ایران در بازار روسیه بیش از سهم ناچیز
۰.۱درصدی گذشته ش��ود .به گزارش تسنیم ،روسیه کشوری
اس��ت با جمعیتی بیش از ۱۴۰میلیون نفر که در همس��ایگی
ش��مال ایران در پهنه ای به وس��عت ۱۷میلی��ون کیلومترمربع
قرار گرفته ،پهناورترین کش��ور جهان که ساالنه بیش از ۴۴۹
میلیارد دالر صادرات داشته و در مقابل نیز حدود ۲۴۰میلیارد
دالر از نیازهای��ش را از طریق واردات از کش��ورهای گوناگون
جهان تامین می کند.
ام��ا تجارت ایران و روس��یه ،به عنوان دو همس��ایه ای که از
نظر سیاسی ،دیدگاه های مش��ترکی با یکدیگر دارند ،هیچ گاه
به ان��دازه ای نبوده ک��ه بتوان حجم این تجارت را متناس��ب با
اش��تراک های اس��تراتژیک جغرافیایی و سیاسی این دو کشور
دانست؛ به گونه ای که در سال ۹۷کل صادرات ایران به روسیه
حدود ۳۰۰میلیون دالر بوده و در مقابل ،روسیه نیز فقط کمی
معاون نظارت بر کاالهای مصرفی و ش��بکه های توزیعی و
اقتصادی سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان
درباره نرخ گوش��ت قرمز بیان کرد :نرخ گوشت قرمز همواره
تابع نرخ دام زنده بوده و بررسی روند تغییرات نرخ دام زنده
و گوشت موید همین مطلب است.
به گزارش ش��اتا ،سیدداود موسوی با اشاره به اینکه میزان
اس��تحصال الشه در دام س��نگین حدود ۵۰درصد وزن دام
اس��ت ،افزود :عالوه بر ان ضایعات واس��تخوان ،خس گیری
و ....حدود ۱۵درصد وزن الش��ه است که بر این اساس و با
توجه به نوع دام ،میزان گوشت حاصل از کشتار دام سنگین
میانگین حدود ۴۲درصد وزن دام زنده خواهد بود.
او همچنی��ن تصری��ح ک��رد :در همین راس��تا هزینه های
حمل ونق��ل ،کش��تار ،ضرای��ب و درصدهای س��ود عمده و
خرده فروش��ی ،افت و ...نیز به نرخ گوشت قابل عرضه اضافه
خواهد ش��د و مقایسه نرخ دام زنده در دامداری بدون توجه
بیش از ۱.۳میلیارد دالر صادرات به ایران داش��ته اس��ت .این
امار یعنی سهم ایران از کل واردات روسیه ،کمتر از «یک دهم
درصد» اس��ت؛ اما اینکه چه موانعی در مقابل گسترش تجارت
میان این دو کش��ور همس��ایه وجود دارد ،موضوعی است که
ریش��ه در بسیاری از عوامل دارد اما در یکی دو سال گذشته و
با بازگشت تحریم های امریکا علیه ایران و تحریم بانک مرکزی
کشورمان و ارائه نشدن خدمات «سوئیفت» به مبادالت بانکی
ایران ،مس��ائل مرتبط با نقل و انتقاالت مالی ،ش��اید مهم ترین
مانع گسترش تبادالت تجاری ایران و روسیه بوده است ،مانعی
که البته به نظر می رسد به دنبال مذاکرات رئیسان جمهوری دو
کشور همسایه یعنی پوتین از یک سو و روحانی از سوی دیگر،
زمزمه های برطرف شدن ان به گوش می رسد.
به گزارش تس��نیم ،روز گذش��ته عبدالناص��ر همتی ،رئیس
کل بانک مرکزی ایران با اش��اره ب��ه عضویت ایران در اتحادیه
اوراس��یا ،از موافقتی میان دو کشور ایران و روسیه خبر داد که
برای بس��یاری از تاجران و بازرگانانی که در هر دو کشور فعال
هستند به طور قطع خوشایند بود؛ او با اعالم دو خبر خوش در
حوزه بانکی میان دو کش��ور ایران و روسیه گفت :ارتباط بانکی
ایران و روس��یه از طریق پیام رسان روسی و سپام بانک مرکزی
بدون نیاز به سوئیفت برقرار شده است.
او تاکی��د کرد :امکان اس��تفاده از این روند ب��رای مبادالت
تجاری بین کشورهای عضو اتحادیه اوراسیا می تواند به توسعه
مبادالت تجاری بین کش��ورهای عضو اتحادیه کمک ش��ایانی
کند.
اما خبر دوم که شاید برای بسیاری از تاجران و بازرگانانی که
تبادالت مال��ی خُ ردتری دارند ،قابل توجه تر بود ،موضوع فراهم
ش��دن تبادالت تجاری دو کشور با اس��تفاده از پول ملی ایران
و روس��یه بود؛ موضوعی که همتی درباره ان گفت :طرفین به
س��قوط تدریجی نقش دالر در رواب��ط اقتصادی جهان به دلیل
سیاست های امریکا اشاره و بر انجام مبادالت تجاری بر مبنای
پول ملی دو کشور تاکید کردند.
از س��وی دیگر ،محمود واعظی ،رئیس دفتر رئیس جمهوری
کش��ورمان نی��ز در گفت وگوی��ی با اش��اره به ۲تواف��ق بانکی
انجام ش��ده میان ایران و روس��یه گفت :در مذاکرات با روسیه
قیمت گوشت قرمز تابع نرخ دام زنده است
به تاثیر موارد یادشده ،با نرخ مصرف کننده گوشت در واحد
صنفی و اعالم فروش بیش از ۳برابری نرخ گوشت نسبت به
دام زنده ،مقایسه غلط و کامال غیرکارشناسی است.
معاون نظارت بر کاالهای مصرفی و ش��بکه های توزیعی و
اقتصادی سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان
یاداور شد :برخالف مصاحبه های مطبوعاتی اخیر و براساس
اطالع��ات موجود ن��رخ این محص��ول در س��امانه نرخ این
س��ازمان ،متوسط کش��وری نرخ دام زنده س��نگین در ۱۵
مرداد امس��ال معادل هرکیلو ۳۴هزار و ۵۲۰تومان اس��ت
ک��ه با فرض وزن ی��ک راس دام زنده س��نگین حدود ۵۰۰
کیلوگرم ،میزان گوشت حاصله به طور تقریبی ۲۱۵کیلوگرم
بوده که براساس موارد یادشده ،نرخ گوشت مخلوط حاصله
درکش��تارگاه ح��دود ۸۰ه��زار تومان خواهد ب��ود که پس
از کس��ر درامد حاص��ل از االیش باید هزینه های کش��تار،
حمل تا محل توزیع ،درصد ضرایب س��ود عمده فروش��ی و
خرده فروش��ی ،افت و ضایعات و ...را به نرخ یادش��ده اضافه
کرد تا نرخ گوش��ت قرمز مخلوط در واحد صنفی محاس��به
شود.
موس��وی همچنین ادامه داد :در تاریخ یادش��ده ،میانگین
کش��وری ن��رخ مصرف کنن��ده هرکیلوگرم گوش��ت مخلوط
هم موضوع اس��تفاده از پیام رس��ان بانکی روسیه و ایران و هم
اس��تفاده از پول ملی در تبادالت تجاری نهایی شد .بر همین
اس��اس هادی تیزهوش تابان ،در واکنش به اخبار منتشرش��ده
درباره توافق های مالی و بانکی میان دو کش��ور ایران و روسیه
با اس��تقبال از این توافق های اظهارکرد :براساس این توافق ها،
امکان تج��ارت میان تاجران و بازرگانان دو کش��ور براس��اس
روبل و ریال به عنوان ارزهای رس��می دو کشور ایران و روسیه
فراهم شده است .رئیس اتاق مشترک بازرگانی ایران و روسیه
اف��زود :این توافق ها به طور قطع باعث کاهش موانع در مس��یر
گس��ترش تجارت دو کش��ور همس��ایه ایران و روسیه خواهد
شد .به گزارش تس��نیم ،مرکبات ،صیفی جات ،صنایع سبک و
خشکبار عمده ترین کاالهای صادراتی کشورمان به روسیه بوده
که در سال گذشته با کاهشی ۴درصدی همراه بود و در مقابل،
ذرت ،ج��و ،چوب و اهن االت نیز مهم ترین اقالم وارداتی ایران
از روسیه است که براساس امارهای منتشرشده ،میزان واردات
ایران از این کش��ور به خالف صادرات مان ،رشد ۸۴درصدی را
به نسبت سال ۹۶نشان می دهد.
گوساله در س��امانه این س��ازمان معادل ۸۵،۵۰۰تومان به
ازای هر کیلوگرم ثبت شده که با لحاظ موارد مطرح شده و
نرخ دام زنده دارای تناسب منطقی است.
او اف��زود :در ضمن گوش��ت قرمز به ط��ور تفکیکی(فیله،
راس��ته ،مغز ران ،ران ،سردست و قلوه گاه) در بازار براساس
ش��رایط کیفی هر قس��مت ،با قیمت ه��ای متفاوتی عرضه
می شود.
معاون نظارت بر کاالهای مصرفی و ش��بکه های توزیعی و
اقتصادی سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان
تصری��ح کرد :با توج��ه به اینکه به دلیل روند افزایش��ی نرخ
گوش��ت قرمز در ماه های گذشته ،رصد وپایش نرخ این کاال
در ب��ازار بط��ور ویژه در دس��تور کار قرار داش��ته و چنانچه
موضوع یادش��ده مصداق داشت به طور قطع ،در گزارش های
تنظیم��ی ،م��ورد توج��ه و اهتمام وی��ژه این س��ازمان قرار
می گرفت.
9
شنبه
30شهریور1398
21محرم 1441
21سپتامبر 2019
شماره 1372
پیاپی 2690
بازار و اصناف
محاسبه نرخ مالیات بازاریان دقیق نیست
سود اصناف در شفافیت مستندات درامدی
خرداد س��ال ج��اری ،درحالی که چند روز بیش��تر تا
پای��ان مهلت ارائه اظهارنامه ه��ای مالیاتی ( ۱تیر) باقی
نمان��ده ب��ود ،رایزنی های اتاق اصناف ایران با س��ازمان
امور مالیاتی به نتیجه رس��ید و توافقی حاصل ش��د که
ب��ه موجب ان ،نرخ مالیات بیش از ۹۰درصد از مودیان
مالیاتی در سال ۹۷نسبت به سال ۹۶تغییر نکرد.
به گ��زارش
،توافق س��ازمان ام��ور مالیاتی و
ات��اق اصناف ایران ،برای اصناف بس��یار مه��م بود و تا
مدت ها بعد ،اظهار رضایت اصناف از این توافق به گوش
می رسید.
نتیجه توافق سال ۹۸
مزایا و معایب
س��عید ممبین��ی :پیاده س��ازی برنامه جام��ع مالیاتی و اس��تفاده از
صندوق های مکانیزه فروش برای شفاف س��ازی میزان درامد واقعی
هر مودی مالیاتی ،شرایط را بهبود خواهد بخشید
اس��ت اما به دلیل اینکه اطالعات درستی از فرایند داد
و س��تد مودیان نداریم ،گاهی در گذش��ته شاهد بودیم
که ممی��زان با ح��دس و گمان مالیات انه��ا را تعیین
می کردند .به این ترتیب اگر کس��ی بیش از انچه باید،
مالی��ات می پرداخت ،مورد اجحاف قرار می گرفت و اگر
کس��ی کمتر از انچه باید ،مالیات می داد ،در حق مردم
اجحاف می کرد.
ممبین��ی تصریح ک��رد :پیاده س��ازی برنام��ه جامع
مالیاتی و اس��تفاده از صندوق های مکانیزه فروش برای
شفاف س��ازی میزان درامد واقعی هر م��ودی مالیاتی،
شرایط را بهبود خواهد بخشید .توصیه ما این است که
تمامی واحدهای صنفی در میزان درامدها شفاف سازی
داشته باشند تا اجحافی در حق انها نشده و مالیات های
واقعی تعیین شود.
رئی��س اتاق اصناف ای��ران همچنین اف��زود :یکی از
کاره��ای خوبی که س��ازمان ام��ور مالیاتی بر اس��اس
پیش��نهاد ما انجام داد ،این بود که اگر مودیان تا پایان
مهر مالیات های معوق خ��ود را بپردازند ،از ۱۰۰درصد
جرایم مالیاتی معاف خواهند ش��د و این مشوق خوبی
اس��ت که امیدواری��م واحد های صنف��ی از این فرصت
استفاده کنند.
اصناف باید اموزش مستند سازی ببینند
مش��اور مالیاتی ات��اق اصناف ایران نی��ز درباره نحوه
تعیین مالیات اصناف و علت نارضایتی کس��به از میزان
مالیات های تعیین ش��ده ،گفت :مالیات ها باید بر اساس
قانون گرفته ش��ود .دولت هم با تکیه بر قوانین مالیاتی
به دنبال بازتوزیع ثروت در میان جامعه اس��ت و به این
ترتیب هرکسی درامدی داشته باشد باید مالیات ان را
بپردازد و اصناف نیز گروهی از فعاالن اقتصادی هستند
که باید مالیات خود را بپردازند.
محمدرضا جعفریان در گفت وگو با
اظهار کرد:
بر اس��اس ایین نامه اجرایی ماده ۹۵قانون مودیان به ۳
دسته تقسیم شده اند .گروه نخست ،افرادی هستند که
بیش از ۳میلیارد تومان فروش داشته اند؛ گروه دوم یک
تا ۳میلیارد تومان و گروه س��وم نیز صفر تا یک میلیارد
توم��ان فروش داش��ته اند .حال اینکه اصن��اف در کدام
دس��ته اند .بر اساس ماده ۱۰۰و نیز با توجه به تحوالت
ن��رخ دالر و رک��ود ب��ازار ،اصناف در گروه س��وم یعنی
درامد های صفر تا یک میلیارد تومانی قرار گرفته اند.
وی ادام��ه داد :حال اینکه افرادی معترض بوده اند که
چرا در شرایط سخت مالی باید مالیات زیادی بپردازند.
امس��ال گفته شد ،ان دس��ته از صنف هایی که با توجه
به نامه های رس��یده از نهادهای گوناگ��ون و تایید اتاق
اصناف ایران ش��رایط س��ختی را می گذرانن��د ،انها که
مبلغ��ی زیر ۲.۵میلی��ون تومان در س��ال ۹۶پرداخت
کرده اند ،افزایش مالیاتی نداشته باشند .این دسته افراد
دیگر نباید به مالیات ها معترض باشند.
وی افزود :افرادی هم هس��تند که در س��ال ۹۶بین
۲.۵تا ۵میلیون تومان مالی��ات پرداخته اند .با توجه به
مصوبه بودجه مجلس که به دولت ابالغ ش��ده -مالیات
بخش مشاغل را از ۶هزار و ۲۰۰میلیارد تومان به ۹هزار
و ۸۰۰میلیارد تومان افزایش داده اس��ت -سازمان امور
مشکالت مسافربرها سال ها باقی مانده است
رئیس اتحادیه صنف مس��افربری اس��تان تهران ب��ا تاکید بر اینکه
حمل ونقل ،ش��اهرگ حیاتی هر کشوری اس��ت ،اظهار کرد :متاسفانه
مش��کالت این صنف باوجود پیگیری های بس��یار ،حل نش��دنی مانده
اس��ت .به گ��زارش
و به نق��ل از روابط عمومی ات��اق اصناف
ته��ران ،علی انصافی گفت :گالیه دارن��دگان اتوبوس ها ،مینی بوس ها
و ون هایی که در س��طح ش��هر تهران ،سرویس کارخانه ها و اداره ها را
جابه جا می کنند این اس��ت که عمر این ماش��ین ها بیشتر از ۱۰سال
بوده و این در حالی اس��ت که متاسفانه شهرداری اعالم کرده وسائط
نقلیه باالی ۱۰س��ال نمی توانند معاینه فنی دریافت کنند .وی افزود:
اینکه این ماشین ها عمرشان باالی ۱۰سال است و نمی توانند معاینه
فنی بگیرند ،موضوع درس��تی است ،اما اینکه برای جایگزینی انها چه
تدابیری اندیش��یده شده،مغفول مانده اس��ت .دولت توان بازسازی و
نوس��ازی وسایل نقلیه عمومی را ندارد ،ان وقت فشار و اجبارش روی
افراد است .اگر ماشین های باالی ۱۰سال در شهر تردد می کنند ،گناه
بر گردن افراد نیست؛ بلکه دولت باید جوابگو باشد و اینکه معاینه فنی
مدیرعامل اتحادیه مرکزی دام��داران ایران گفت :کارخانه ها
برای رس��اندن سبوس به دس��ت دامدار ،خودشان ان را به دست
دالالن می دهند اما دود حذف واس��طه ها با تک نرخی شدن نرخ
این محصول به چشم دامدار می رود .سعید سلطانی سروستانی
در گفت وگ��و با ایان��ا ،درباره ادعای تاثیر نداش��تن افزایش نرخ
سبوس گندم بر نرخ شیر و گوشت اظهار کرد :به طورکلی تغییر
ن��رخ تم��ام عواملی ک��ه در تولید نقش دارند ،ب��ر نرخ محصول
تولیدی نهایی موثر اس��ت و س��بوس هم از ای��ن قاعده پیروی
می کند .وی افزود :سبوس در قیمت گذاری خردادماه شیرخام
۸۴۰تومان پیش بینی ش��ده که ما در تجزیه و تحلیل اتحادیه
با احتس��اب هزینه حمل ونقل ان را یک هزار و ۱۰تومان اعالم
کردی��م .مدیرعامل اتحادیه مرکزی دام��داران ایران ادامه داد:
سخن پایانی
مژده پورزکی
editor@smtnews.ir
سعید ممبینی
محمدرضا جعفریان
چند روز پیش با یک حس��ابدار از ش��رکتی صحبت
می کردم و از او پرسیدم که ایا شما برای فرار از مالیات،
حساب س��ازی هم می کنید؟ پاس��خ داد ک��ه اگرچه در
س��ال های قبل ای��ن کار را به خواس��ت مدیریت انجام
م��ی دادم اما حاال چنی��ن چیزی از م��ن نمی خواهند؛
چراکه شفاف بودن حساب ها ،مالیات ما را کمتر از قبل
ک��رده و به عبارت دیگر ارائه مس��تندات واقعی به نفع
ماست.
این همان نکته ای اس��ت که مشاور امور مالیاتی اتاق
اصناف ایران س��عی در بیان ان داش��ت .مالیات را باید
پرداخت و به نظر می رس��د باید بیاموزیم ش��فاف بودن
درامدهایمان در نهایت به داشتن کشوری توسعه یافته
کمک می کند .ای کاش اموزش های مالیاتی به اصناف
و بازاریان بیشتر شود تا هم موضع گیری های منفی علیه
مالیات رفع ش��ود و هم ممیزان س��ازمان امور مالیاتی
منصفانه تر با بازاریان کنار بیایند.
توزیع ۱۰۰هزار ورق زینک دولتی
نمی دهد ،باز بار ان را ش��هروندان بر عهده دارند؛ چراکه نه نوس��ازی
در کار اس��ت و نه معاینه فنی .انصافی تاکید کرد :ش��هرداری باید به
جای اعمال این کار ،راهکاری بیندیش��د .وسایل نقلیه با معاینه فنی
باالی ۱۰سال بهتر است از وسایلی که معاینه فنی نیز نداشته باشند.
تمامی وس��ائطی که با نظارت این اتحادیه مش��غول کارند به واسطه
این قانون با مش��کالت عدیده ای روبه رو هس��تند که با وجود مراجعه
و نامه نگاری های پی درپی به نهادها و س��ازمان های مربوط تاکنون به
نتیجه ای نرسیده ایم.
رئیس اتحادیه صنف مس��افربری اس��تان تهران در ادامه بیان کرد:
در هر کش��وری ن��اوگان حمل ونقل ان از امتیازهای��ی ازجمله یارانه
برخوردار است؛ اما در ایران اینگونه نیست ،در حالی که کشاورزان در
دورترین نقطه کشور نیازمند حمل ونقل برای محصوالت خود هستند
تا بتوانند محصول را به بازار هدف برسانند .اگر برای ناوگان حمل ونقل
اتفاق��ی بیفتد یا اینکه مورد حمایت ق��رار نگیرد ،این موضوع به همه
بخش های جامعه کشیده شده و همه را درگیر می کند.
۱۰۰ه��زار ورق زین��ک دولت��ی ب��ه هم��ت اتحادیه
لیتوگرافان ته��ران میان چاپخان��ه داران و لیتوگراف ها
توزیع خواهد ش��د .به گزارش
و به نقل از روابط
عمومی اتاق اصناف ته��ران ،رئیس اتحادیه لیتوگرافان
تهران با اش��اره به رایزنی های این اتحادیه برای دریافت
زینک دولتی گفت :در رایزنی با وزیر فرهنگ و ارش��اد
اسالمی ،معاونت فرهنگی و دفتر امور چاپ و نشر وزارت
فرهنگ و ارش��اد اسالمی ۱۰۰هزار ورق زینک موردنیاز
واحدهای لیتوگرافی تامین شده و به زودی در میان انها
توزیع خواهد ش��د .احمد ابوالحس��نی ادامه داد :بر این
اساس قرار اس��ت در واحد های لیتوگرافی کل کشور و
چاپخانه های��ی که لیتوگرافی دارند و از زینک اس��تفاده
می کنند ،زینک داده ش��ود .ابوالحسنی با اشاره به نرخ
ای��ن زینک ه��ا توضیح داد :قرار اس��ت ه��ر ورق از این
زینک ها ب��ه نرخ ۱۲هزار تومان به دس��ت لیتوگرافان و
دود رانت زدایی و حذف واسطه ها در چشم دامداران
قیمتی را هم که ما برای ش��یر محاس��به کردیم بیش از ۲هزار و
۵۰۰تومان بود که ستاد تنظیم بازار ان را کاهش داد .وی عنوان
کرد :ستاد تنظیم بازار اعالم کرده در تصویب نرخ ۲هزار و ۳۹۰
تومانی شیرخام در خرداد ،نرخ سبوس هزار و ۲۵۰تومان درنظر
گرفته ش��ده اس��ت ،درحالی که در ان زمان ،سبوس ۸۴۰تومان
محاس��به ش��ده بود .س��لطانی با اش��اره به اینکه نرخ تمام شده
سبوس هزار و ۲۵۰تومان نیست ،تاکید کرد :بر فرض صحت این
ادعا ،اگر نرخ سبوس را هزار و ۲۵۰تومان درنظر گرفته اند ،هزینه
حمل ان از کارخانه به دامداری را در کدام بخش لحاظ کرده اند؟
در این صورت باید نرخ تمام ش��ده ان را هزار و ۴۰۰تومان اعالم
می کردند که هزارو ۲۵۰تومان ان نرخ سبوس در خود کارخانه
حس��اب می شد .مدیرعامل اتحادیه مرکزی دامداران ایران بیان
علی اکبر بخشی
رئیس کمیسیون بیمه و مالیات اتاق
اصناف تهران
کرد :صنایع غذایی بحث تک نرخی ش��دن س��بوس گندم و حل
معضل رانت و واس��طه را به عنوان بهانه تعیین نرخ هزار و ۲۵۰
تومانی نرخ سبوس گندم مطرح می کنند ،درحالی که ۷۰درصد
س��بوس حاصل از گندم ۶۶۵تومانی یارانه ای۲۰ ،درصد مربوط
به گن��دم ۹۰۰تومانی نیمه یارانه ای (ازادپ��ز) و فقط ۱۰درصد
مرب��وط به گندم ه��زار و ۸۵۰تومانی ب��وده و تک نرخی کردن
ان به این صورت عادالنه نیس��ت زیرا این سبوس را کسی به جز
دام��دار نمی خ��رد و تنها دام از ان مصرف می کند .س��لطانی در
ادام��ه تصریح کرد :اتحادیه ها و دامدارانی که س��بوس می خرند
از س��وی سامانه سازمان مرکزی تعاون روستایی رصد می شوند
و تمام خریدوفروش های انها در س��امانه ثبت می شود .بنابراین
اتحادیه ه��ا به هیچ وج��ه نمی توانند خارج از س��امانه ،س��بوس
چاپخانه داران برس��د .وی با بیان اینکه توزیع زینک در
ماه های گذشته به خوبی انجام شده است ،گفت :در یک
بازه زمانی زینک ن��رخ باالیی پیدا کرد و تهیه ان برای
لیتوگرافان س��خت بود ،اما در ماه های گذشته با توزیع
زینک دولتی این مشکل برطرف شده است .ابوالحسنی
با اش��اره به نرخ ۲۷تا ۳۰هزار تومانی زینک در دو ماه
گذشته در بازار گفت :پیش بینی می شود با ورود زینک
به نرخ پایین تر به زودی در بازار ش��اهد رونق کس��ب و
کار باش��یم و ناش��ران و چاپخانه داران با استفاده از این
تسهیالت بتوانند تولید محصوالت خود را افزایش دهند.
به گفته وی ،از اواس��ط تیر سال جاری توزیع ۴۰هزار
زینک در واحدهای لیتوگرافی و چاپخانه ها اغاز شد که
موج افزایش قیمت ها را شکست و اکنون نیز با مساعدت
وزارت فرهنگ و ارش��اد اسالمی در تامین زینک دولتی
پیش بینی می شود این روند ادامه داشته باشد.
دریافت��ی را خریدوف��روش کنند .مدیرعام��ل اتحادیه مرکزی
دامداران ایران درباره خرید و فروش س��بوس خارج از س��امانه
خاطرنش��ان کرد :البته من تکذی��ب نمی کنم که در این بخش،
می توان��د رانت و داللی وجود داش��ته باش��د اما دام��دار در ان
دخالتی ندارد و برخی کارخانه ها ،س��همیه س��بوس اضافه خود
را در ب��ازار به ص��ورت ازاد و باقیمت بس��یار باالتر می فروش��ند.
وی افزود :کارخانه ها برای رس��اندن س��بوس به دس��ت دامدار،
خودش��ان ان را به دالالن می دهند اما دود ان به چش��م دامدار
می رود .س��لطانی بیان کرد :ما در صنعت ارد دخالتی نمی کنیم
و تخصص��ی ه��م در این زمینه نداریم اما اگر حق وحقوقی دارند
و به ان نمی رسند ،نباید حق دامداران را با گران کردن سبوس
ضایع کنند.
کمیسیون مالیات اتاق اصناف تهران متشکل از
۷رئیس اتحادیه و ۲مشاور مالیاتی است که یک
نفر امور جاری را پیگیری می کند و اگر اتحادیه ها و
اعضای انها مشکلی در حوزه مالیات داشته باشند،
به این کمیسیون ارجاع می کنند و درصورت نیاز
این کمیس��یون با س��ازمان امور مالیاتی نشستی
برگزار و مش��کالت را پیگیری می کند .همچنین
در طول سال پیگیری چگونگی انجام توافق هایی
که بر اس��اس تبصره ۱۰۰انجام می شود از سوی
این کمیس��یون دنبال می شود .بخشنامه هایی از
س��وی س��ازمان امور مالیاتی بدون مشورت اتاق
اصناف ابالغ می ش��ود که مش��کالتی را به وجود
می اورد ،بنابراین الزم است که در جهت رفع این
مش��کالت اقداماتی از س��وی این کمیسیون اجرا
شود .توافقی بین اتاق اصناف ایران و سازمان امور
مالیاتی در خرداد انجام شد که بر اساس ان گفته
می ش��ود تعداد زیادی از اصناف افزایش مالیاتی
ندارن��د اما این به ش��هر های کوچک برمی گردد.
به بی��ان دیگر بیش��تر واحد های صنف��ی مراکز
استان ها و شهر های بزرگ که نرخ مالیاتی باالیی
در س��ال های گذشته داشته اند ،ش��امل افزایش
۱۵درصدی مالیات ش��ده اند .در چند ماه گذشته
چگونگ��ی اجرای ماده ۱۸۶مش��کالت زیادی را
برای اتحادیه ها به وجود اورده اس��ت .پیش از این
ب��رای صدور ی��ا تمدید پروانه کس��ب ،اتحادیه ها
اس��تعالم فیزیکی صادر می کردند و مودی در ۱۵
روز استعالم ها را می گرفت و به اتحادیه می اورد،
اما حاال باید اس��تعالم از س��ازمان امور مالیاتی به
صورت الکترونیک انجام شود .بر این اساس حدود
۸۰درص��د تقاضا ها منجر به صدور پروانه کس��ب
نمی ش��ود؛ چراکه پیغام می ده��د مودی بدهکار
اس��ت اما مش��خص نمی کند که چق��در بدهکار
ب��وده و به چه علت بدهکار اس��ت .به این ترتیب
ص��دور پروانه کس��ب در اتحادیه ه��ا کاهش پیدا
کرده اس��ت .این درحالی است که وابستگی مالی
اتحادیه ها به صدور پروانه کسب زیاد است .به این
ترتیب پیش بینی می شود که اتحادیه ها به زودی
با مشکل تامین بودجه روبه رو شوند .در این زمینه
بیش از یک سال است که با سازمان امور مالیاتی
رایزنی هایی داشته ایم که انها قصد رفع مشکل را
دارند اما هنوز به نتیجه نرسیده اند.
تولید کننده
حمایت نمی شود
رئی��س اتحادیه صنف س��راجان تهران اظهار
ک��رد :در حوزه تولید ،فراهم کردن س��اختارها و
بس��تر های تولید بس��یار ضروری است؛ ازجمله
تخصی��ص وام ب��ه تولیدکننده ک��ه از مهم ترین
عوامل است .اما به تولیدکننده بها داده نمی شود.
به گزارش
و به نقل از روابط عمومی اتاق
اصناف تهران ،محسن خردمند تاکید کرد :ایده،
فک��ر و اراده می توان��د از تولید کننده باش��د؛ اما
فراهم ش��دن م��واد اولیه و تخصی��ص وام باید با
حمایت دولت انجام ش��ود که در غیر این صورت
دس��ت هنرمند تولیدکننده بس��ته می شود .وی
تاکی��د کرد :اهمیت تولید در کش��ور از س��ال ها
پیش موردتوجه رهبر معظم انقالب بوده اس��ت؛
اما امس��ال با نام گذاری س��ال رونق تولید ،تولید
رن��گ و معنای دیگری گرف��ت .به ویژه منجر به
جلوگی��ری از واردات کاالهایی ش��د که در توان،
اراده و تخص��ص همه فعاالن حوزه تولید بود ،اما
مهم تر از ان اماده سازی بستر تولید است که باید
فراهم ش��ود .خردمند افزود :دولت در زمینه های
مالی��ات و بیمه می تواند با تخصیص امتیازاتی به
تولید کنن��دگان به منظور رونق اقتصاد کش��ور و
ارزاوری و همچنین اش��تغالزایی ،باعث توس��عه
تولی��د و تمایل اف��راد به کار تولیدی در کش��ور
شود ،نه اینکه سازمان امور مالیاتی با براوردهای
غیرعادالنه و بی توجهی به س��اختارهای بیمه ای
ک��ه تولیدکننده نمی تواند بیش��تر از ۵نفر را زیر
پرچم دولت بیمه کند و اگر نفرات بیش��تر ش��ود
میزان بیمه تخصیصی برای تولیدکننده و صاحب
کارگاه نیز بیش��تر می ش��ود ،موج��ب بی رغبتی
کارفرم��ا ب��رای افزای��ش تعداد کارگر می ش��ود
که همین موضوع خالف داس��تان اش��تغالزایی
در کش��ور خواه��د ب��ود .خردمند با برش��مردن
رس��ته های فعال این اتحادی��ه گفت :در اتحادیه
س��راجان تهران به رس��ته های فع��ال در زمینه
خریدوفروش و تولید س��اک ،دس��تکش چرمی،
چم��دان ،کیف زنانه ،کیف پول ،کیف پول خرد،
تولید چمدان ،س��اک و کیف مدرسه ،تولید کیف
زنانه ،تولید دس��تکش و کی��ف جیبی و کارهای
پرسی و جاسوئیچی ،فروش چمدان ساک و کیف
مدرس��ه ای ،فروش مواد اولیه نساخته سراجی و
دفتر فروش پروانه کسب داده می شود.
خبر
هرچند این توافق ،خوب بوده و مورد استقبال اصناف
است اما هنوز اصناف با میزان مالیات مشکل دارند .حال
این پرسش مطرح می ش��ود که رویکرد اتاق اصناف در
موضوع مالیات س��ال اینده چ��ه خواهد بود و این رویه
ادامه خواهد داشت؟
رئیس ات��اق اصناف ای��ران در این باره ب��ه خبرنگار
گفت :همان طور که در جریان هستید ،بر اساس
این توافق ،تا سقف مشخصی از درامد ها مشمول مزایای
ای��ن توافق قرار می گرفتند .هرچند بر این عقیده ایم که
مش��موالن این توافق باید مالیات کمتری می دادند اما
دست کم نگرانی برخوردهای سلیقه ای ممیزان مالیاتی
رفع ش��د .اما اینکه چنین روش��ی در این��ده نیز مفید
و کارس��از اس��ت یا خیر ،پاسخ منفی اس��ت .ادامه این
روند موردنظر ما نیس��ت و معتقدیم هر کس به میزان
درام��دی که دارد باید در ج��دول مالیاتی قرار گیرد و
مالیات ان به درستی محاسبه شود و پرداخت کند.
وی ادامه داد :نگاه س��ازمان ام��ور مالیاتی نیز همین
عکس :ایدا فریدی
مالیات اصناف هر س��ال چند درصد افزایش دارد اما
این ب��ار برای ۹۰درصد از انها ب��دون تغییر باقی ماند؛
چراکه اصناف در ش��رایط س��خت و رکود ش��دید قرار
گرفته بودند .در ان زمان ،س��عید ممبینی ،رئیس اتاق
اصناف ایران گفت :براس��اس اخرین توافق هایی که در
پی نشست مشترک با رئیس سازمان امور مالیاتی کشور
به دست امد ،از ظرفیت ها و اختیارات تبصره ماده ۱۰۰
قانون مالیات های مس��تقیم استفاده شد .بر این اساس،
بیش از ۹۰درصد مودیان مالیاتی در سال ۹۷هیچ گونه
افزایش��ی را نسبت به س��ال ۹۶در حوزه مالیات تجربه
نخواهند کرد.
وی افزود :این به ش��رطی اس��ت که براساس تبصره
یادش��ده ،مجموع ف��روش کاال و خدم��ات این مودیان
حداکث��ر ۳۰برابر معافیت ماده ۸۶قان��ون مالیات های
مس��تقیم (۸.۲۸۰.۰۰۰.۰۰۰ریال) باشد .براین اساس،
حدود ۳درصد از مودیان صنفی که مالیات محاسبه شده
س��ال ۱۳۹۶انها بی��ن ۲.۵تا ۵میلیون تومان اس��ت،
حداکثر ۵درصد نس��بت به س��ال ۹۶افزایش مالیات را
پرداخت خواهند کرد.
ممبینی به وضعیت گروه س��وم مودیان صنفی اشاره
ک��رد و گفت :حدود ۲درصد مودیان مالیاتی صنفی هم
هستند که در سال ۱۳۹۶مالیاتی بین ۵تا ۱۰میلیون
تومان پرداخت کرده اند .این گروه هم حداکثر مشمول
۹درصد افزایش مالیات در سال ۱۳۹۷خواهند شد.
مالیاتی خواس��ت تا میزانی از مالیات این افراد افزایش
داشته باش��د .این گروه که گروه دوم خوانده می شوند،
۵درصد افزایش یافتند .قرار شد اینها اظهارنامه های شان
را به سازمان امور مالیاتی بدهند و سازمان نیز همکاری
الزم را با انها انجام دهد.
مش��اور مالیاتی اتاق اصناف ایران درباره گروه س��وم
و چه��ارم نیز گف��ت :گروه دیگری هس��تند که مالیات
انها بیش��تر است و سال گذش��ته بین ۵تا ۱۰میلیون
توم��ان پرداخت کرده ۹ ،درصد رش��د داش��ته اند و انها
که مالیاتش��ان بی��ش از ۱۰میلیون تومان بوده اس��ت،
۱۵درص��د افزای��ش یافته اند .اما نکته مه��م اینکه این
افزایش مالیات ه��ا اجباری نبود .اگ��ر گروهی کمتر از
ای��ن کار کرده اند ،بای��د اظهارنامه ای به س��ازمان امور
مالیاتی تس��لیم و اسناد و مدارک خود را اماده کنند تا
مالیات انها به درستی تعیین شود .حال اینکه همچنان
اعتراض های��ی از س��وی اصناف برای تعیین نادرس��ت
مالیات وجود دارد و بخشی از این اعتراض ها بحق است
و علت ان اینکه ما به اصناف اموزش نداده ایم که چطور
مستند س��ازی کرده و بعد در چارچوب مستند مالیات
خود را پرداخت کنند.
جعفریان بیان کرد :ما معتقدیم ،سازمان امور مالیاتی
باب��ت عملکرد س��ال ۹۸در س��ال ۹۹حق ن��دارد که
علی ال��راس عمل ک��رده و مالیات کس��ی را کم یا زیاد
کن��د ،مگر ب��ر اس��اس اطالع��ات و ریزداده هایی که از
س��وی بانک ها به سازمان امور مالیاتی می رسد .از همه
مودی��ان مالیات��ی خواهش می کنم ک��ه اطالعات تمام
خری��د و فروش های خود را ثبت کنند و اظهارنامه را بر
اس��اس ان تنظیم کرده و به سازمان امور مالیاتی دهند
تا مالیات های درس��تی برای انها تعیین ش��ود .این کار
موجب می شود که مالیات کمتری بپردازند.
وی تصریح ک��رد :حدود ۵درص��د از مودیان مالیات
کمتری از انچه باید ،پرداخت می کنند .نه اینکه مالیات
ندهند ،بلکه کم می دهند .این توافقی که امس��ال انجام
ش��ده نمی تواند برای س��ال بعد تکرار شود .باید اصناف
مستندات خود را اماده کنند تا در سال اینده با مشکل
روبرو نشوند.
یادداشت
مشکل
در استعالم های
الکترونیک
مالیاتی
10
شنبه
30شهریور1398
21محرم 1441
21سپتامبر 2019
شماره 1372
پیاپی 2690
گردشگری و صنایع دستی
تجارت
editor@smtnews.ir
سیاست جدید سازمان جهانی گردشگری اعالم شد
خلق مشاغل بیشتر برای زنان و جوانان در صنعت گردشگری
س��ازمان بین الملل��ی کار تخمی��ن زده اس��ت
اقامتگاه ها و رس��توران ها هم��راه با خدمات بخش
خصوصی در ۵س��ال اینده ،س��ریع ترین نرخ رشد
را در بین همه بخش های اقتصاد دارند .به گزارش
ایس��نا ،حمی��را محب عل��ی ،راهنما و کارش��ناس
ارش��د گردش��گری در مقاله ای با اقتباس از داده ها
و گزارش ه��ای س��ازمان جهانی گردش��گری که
«گردش��گری و اشتغال :اینده ای بهتر برای همه»
را به عنوان شعار سال برگزیده ،نوشته است :نقش
گردش��گری در ایجاد شغل بیش��تر نادیده گرفته
می ش��ود .این در حالی است که ۱۰درصد مشاغل
دنیا به گردش��گری مرتبط اس��ت و در هش��تمین
هدف از اهداف توسعه پایدار از گردشگری به عنوان
ظرفیت��ی برای کار ابرومند نام برده ش��ده اس��ت.
سیاست های جدید سازمان جهانی گردشگری نیز
به حداکثر رساندن ظرفیت گردشگری برای ایجاد
و خلق مش��اغل بیش��تر و بهتر به ویژه برای زنان و
جوانان اس��ت .سیاس��ت های جدید نیز بر انعکاس
و ترکی��ب پیش��رفته ای از فن��اوری روز دنیا تاکید
دارد .این سیاس��ت ها بای��د بتواند بین مهارت های
گردش��گری که اموزش داده می ش��وند و ان هایی
که کارفرمایان گردشگری به ان نیاز دارند ،ارتباط
برق��رار کند .این امر به رویک��ردی جامع به اینده
کار در صنعت گردش��گری با همکاری بیشتر ،بین
همه فعاالن از جمله بخش های دولتی و خصوصی
نیازمند اس��ت .سازمان جهانی گردشگری گزارش
داد ه از هر ۱۰ش��غل در دنیا ،یک ش��غل به صورت
مستقیم به گردشگری مربوط است و هر یک شغل
در گردش��گری ۱.۵ ،ش��غل دیگر را درگیر اقتصاد
گردش��گری می کند .س��ازمان بین المللی کار نیز
ت اقامتگاه ها و رستوران ها همراه
تخمین زده اس��
ب��ا خدم��ات بخش خصوص��ی در ۵س��ال اینده،
س��ریع ترین نرخ رش��د را در بین همه بخش های
اقتصاد داشته باشند.
سیاست های جهانی
به نظر می اید گردشگری یک فعالیت اقتصادی
مش��اغل موقت و نیمه موقت در میان زن��ان و جوانان در صنعت
ل دستمزد پایین دارند
گردشگری بیشتر است .زنان به طور معمو
و امنیت اجتماعی انها کم و ساعات کار انها نامنظم است ،تغییرات
غیرقابل پیش بینی دارند و چالش های انها بیشتراست
تو شش��مین نشست
انعطاف پذیر اس��ت .در بیس
سران کش��ورها در نوامبر ۲۰۱۸بیانیه ای تصویب
شد که در ان گردشگری نقش کلیدی در رسیدن به
اهداف توسعه پایدار ایجاد می کند .بیانیه ای هم در
۲۰ژوئن ۲۰۱۹در اوساکا مطرح شد که از صنعت
گردش��گری به عنوان عامل رشد اقتصادی جهانی
و توس��عه پایدار صحبت به می��ان می اید .با اینکه
گردش��گری ۱۰درصد از مشاغل جهان را به خود
اختصاص داده اما در سیاست گذاری های مرتبط با
اشتغال و کارافرینی نادیده گرفته می شود .سازمان
جهان��ی گردش��گری می گوید ک��ه از این پس در
برنامه های اینده خود برای افزایش نقش این بخش
در ایجاد مشاغل با کیفیت و کارافرینی به ویژه برای
زنان و جوانان در صنعت خالق گردش��گری ،حفظ
مناب��ع طبیع��ی از طریق برنامه ری��زی و مدیریت
پایدار گردش��گری و دس��تیابی به توسعه فراگیر و
پایدار تالش خواهیم کرد .هرچند یک نکته وجود
دارد ک��ه ب��ا وج��ود اینکه گردش��گری ۱۰درصد
مش��اغل جهان را به طور مستقیم پوشش می دهد
ام��ا در سیاس��ت گذاری های مرتبط با اش��تغال و
کارافرین��ی نادیده گرفته می ش��ود .یکی از دالیل
ن نبود تطابق بین صالحیت های افراد
ان را می توا
و واقعیت های محیط کار دانس��ت .در واقع شکاف
بی��ن اموزش ها و مهارت ه��ا و دانش و کمبودهای
ح��وزه کار ،چش��م انداز ایج��اد مش��اغل مرتبط را
زیر س��وال می ب��رد .از طرف دیگر ،گردش��گری از
رالی گردشگری خودروهای تاریخی از تهران تا سمنان
کانون جهانگردی و اتومبیلرانی به مناس��بت
گرامیداش��ت روز جهان��ی گردش��گری ،رال��ی
گردش��گری خانوادگی ،ویژه وسیله های نقلیه
تاریخی برگزار می کند.
به گ��زارش
به نق��ل از روابط عمومی
کان��ون جهانگ��ردی و اتومبیلران��ی جمهوری
اس�لامی ای��ران ،این رال��ی ۴و ۵مه��ر ۹۸با
شرکت خودروهای متعلق به دهه های ۶۰ ،۵۰
و ۷۰میالدی در مسیر تهران -سمنان و مسیر
بازگشت سمنان -تهران برگزار می شود.
اردش��یر درویش��ی ،مدیر حوزه اتومبیلرانی
کانون جهانگ��ردی و اتومبیلران��ی گفت :رالی
تهران -س��منان که ب��ه مناس��بت روز جهانی
گردش��گری ،با ه��دف ایجاد نش��اط اجتماعی
در جامع��ه و در راس��تای اه��داف دبیرخان��ه
شناس��ایی و صیان��ت از وس��یله های نقلی��ه
تاریخ��ی برگ��زار می ش��ود ،ب��ه هی��چ عنوان
مسابقه سرعت نیس��ت و مالک برگزیده شدن
در ان نحوه درس��ت نقش��ه خوانی ،مسیریابی
و رانندگ��ی صحیح بوده و با توج��ه به قوانین
و مق��ررات راهنمایی و رانندگی کش��ور انجام
می شود.
در این رالی ۸گروه داوری و کنترل ،عملکرد
ش��رکت کنندگان را بررسی کرده و در پایان به
۵نفر از رانندگان و نقش��ه خوانان برتر معرفی و
جوایزی به انها اهدا خواهد شد.
رالی گردش��گری وس��یله های نقلیه تاریخی
ب��ر اس��اس قوانی��ن فدراس��یون بین الملل��ی
اتومبیلرانی( )FIAو ب��ا رعایت قوانین داخلی
کشور در جاده های عمومی برگزار می شود.
چرا قدمت قهوه یزدی ثبت ملی شد؟
قهوه یزدی نوعی قهوه سنتی و بومی در شهر
یزد اس��ت که امسال در فهرست اثار ناملموس
کشور به ثبت رسید.
به گ��زارش چمدان ،کوچه کوچه های یزد پر
از تاری��خ و فرهنگ اس��ت .این ش��هر که بافت
تاریخ��ی اش ثبت جهانی ش��ده ،گنجینه ای از
داش��ته های فرهنگی را نی��ز در خود نگه داری
می کند .قهوه یزدی چندی پیش به عنوان یکی
از میراث ناملموس این ش��هر ثبت ملی ش��ده
است.
قهوه یزدی نوعی قهوه سنتی و بومی در شهر
یزد اس��ت که به دلیل استفاده از هل ،گالب و
نبات در تولید ان و همچنین مدت زمان پخت
طوالنی دارای طعمی بس��یار خوش و دلچسب
اس��ت و با توجه به اسناد و مدارک شفاهی که
از زمان تولید قهوه یزدی موجود اس��ت ،قدمت
تولید این نوع از قهوه به دوره قاجار می رسد.
قه��وه ی��زدی ب��ه دلی��ل بومی س��ازی یک
نوش��یدنی غیرایران��ی و قدیم��ی ش��اهدی بر
تعام�لات فرهنگ��ی مردمان یزد اس��ت که هر
عنص��ر جدید را ب��ا ذائقه و میل خود س��ازگار
س��اخته و ن��وع جدی��دی از این نوش��یدنی را
ساخته اند .این نوشیدنی در چند قرنی که وارد
ایران و یزد شده با تغییراتی که مردمان یزد در
مراحل س��اخت ان داده اند ،جایگاه خود را در
فرهنگ ،اداب و رسوم یزدی باز کرده و تبدیل
به عنصری جدانش��دنی و شاخص در ایین های
مذهبی این ش��هر شده اس��ت .قهوه یزدی به
دلی��ل نوع پخت طوالنی و م��واد اولیه مصرفی
با طبع یزدی بسیار سازگار است و استفاده ان
در مراسم سوم درگذشتگان در طول سال های
دراز به ش��کل یک سنت نیک در امده و بخشی
از فرهنگ مردم یزد به شمار می رود.
ساخت دستگاه خانگی زری بافی
دس��تگاه خانگی زری بافی با قابلیت استفاده
در خانه ه��ای ام��روزی طراح��ی و س��اخته
می شود.
ب��ه گزارش خبرگزاری صدا و س��یما ،س��ید
عبدالمجید ش��ریف زاده ،رئیس گروه پژوهشی
هنرهای س��نتی پژوهش��گاه میراث فرهنگی با
اع�لام این خبر و با اش��اره به ط��ول ۴متری
دس��تگاه زری بافی گفت :پیش��نهاد طراحی و
ساخت دس��تگاه های خانگی زری بافی با طول
کمتر از این اندازه از س��وی پژوهش��گران ارائه
شد تا در خانه های امروزی قابلیت اجرا و بافت
را داشته باشد.
وی افزود :با ساخت دستگاه خانگی زری بافی،
عالقه مندان به این هنر می توانند این دس��تگاه
را تهی��ه و در خان��ه خود اقدام ب��ه اجرای هنر
زری بافی کند.
رئی��س گ��روه پژوهش��ی هنرهای س��نتی
پژوهش��گاه میراث فرهنگی و گردش��گری در
ادامه به س��اخت دس��تگاه گالبتون بافی اشاره
ک��رد و گف��ت :تکنیک اس��تفاده از دس��تگاه
گالبت��ون به فراموش��ی س��پرده ش��ده و تنها
دس��تگاه باقی مانده ان متعل��ق به دوره صفویه
است.
وی اف��زود :هم اکن��ون پژوهش��گران گ��روه
پژوهش��ی هنرهای س��نتی پژوهش��گاه میراث
فرهنگ��ی و گردش��گری در ص��دد طراح��ی
ای��ن دس��تگاه هس��تند و ای��ن ط��رح مراحل
برنامه ری��زی را ب��رای اجرای��ی ش��دن ط��ی
می کند.
چالش ه��ای مرب��وط به جذب و حفظ اس��تعداد و
بهبود ش��رایط کار ،رنج می برد .ش��عار سال ۲۰۱۸
س��ازمان جهانی گردش��گری بر تحول دیجیتالی
تاکید داش��ت و این س��ازمان در راس��تای ش��عار
امسال خود مبنی بر اشتغالزایی ،همچنان بر تحول
دیجیتالی تاکید دارد .س��ازمان جهانی گردشگری
تاکی��د می کند که برای اش��تغالزایی در این حوزه
به بازنگری و بروزرس��انی قوانین و مقررات قدیمی
که از اش��تغال ،ن��واوری ،کارافرین��ی و مدل های
بو کار جدید پش��تیبانی می کند ،نیازمندیم.
کس
ت س��طح پایین اگاهی و
این س��ازمان معتقد اس��
تخص��ص در فناوری ه��ای جدی��د و گرایش های
تکنولوژیک��ی مانع��ی در توس��عه گردش��گری
است.
نیمی از کارکنان صنعت گردش�گری
در شرکت های کوچک
بررس��ی های س��ازمان جهانی گردشگری نشان
می ده��د ک��ه ش��رکت های کوچک و متوس��ط،
س��ازندگان اصلی صنعت گردش��گری هستند به
طوری که نیمی از کارکنان صنعت گردش��گری در
ش��رکت های کمتر از ۱۰نفر و س��ه چهارم انها در
شرکت های کمتر از ۵۰نفر کار می کنند اما در تمام
این عرصه ها به تحول دیجیتالی در ایجاد شغل در
گردش��گری نیازمندیم چراکه صنعت گردشگری
یک منبع پیش��رو مهم در نواوری و تنوع اقتصادی
اس��ت .ایین روز جهانی گردشگری هر سال ۵مهر
برگزار می ش��ود؛ ایینی به رهبری سازمان جهانی
گردش��گری که هدف ان افزای��ش اگاهی در بین
جامعه جهانی گردش��گری برای رسیدن به اهداف
توس��عه پایدار است و امسال( )۲۰۱۹تمرکز اصلی
ان بر ۳موضوع اس��ت :مهارت ،اموزش و مش��اغل
و ش��عار «گردشگری و ش��غل :اینده ای بهتر برای
همه» را برای امسال برگزیده و هند را میزبان ایین
امسال تعیین کرده است .دبیر کل سازمان جهانی
گردش��گری و وزیر گردشگری کشور در پیام هایی
به اهمیت این ش��عار اشاره کرده و بیشترین تاکید
او بر اشتغال زنان و جوانان در عرصه گردشگری با
هدف دستیابی به توسعه پایدار بوده است .پیش از
این نیز در روز جهانی راهنمایان گردش��گری۲۱ ،
فوریه ۲( ۲۰۱۹اس��فند )۱۳۹۷و روز جهانی زن،
۸مارس ۱۷( ۲۰۱۹اس��فند )۱۳۹۷اندیش��ه های
جهان��ی ،بر حضور زنان در فرصت های برابر و خلق
مش��اغل جدید تاکید داشت .همان زمان سازمان
ملل نیز تاکید کرد :زنان ۵۰درصد از نیروی شاغل
دنیا را برای دس��ت اوردن اینده ای بهتر در جهان،
تش��کیل می دهند و از این پس دنیا تمام توانش را
به کار خواهد گرفت تا از این ظرفیت برای توس��عه
اقتصادی در جهان و فراهم ش��دن زمینه های رشد
اقتصادی و اجتماعی زنان و جوانان و دست یافتن
به توسعه پایدار بهره ببرد .اگر به پوستر روز جهانی
گردش��گری هم دقت کنیم ،تاکید تصویر بیشتر بر
نقش زن��ان در فعالیت های فرهنگی گردش��گری
است.
اماری از جوانان شاغل
نتیج��ه یک��ی از تحقیق��ات س��ازمان جهان��ی
گردشگری نیز نشان می دهد در بخش گردشگری،
جمعیت زنان و جوانان شاغل به نسبت سایر بخش ها
بیشتر است .کمتر از نیمی از افراد شاغل در حوزه
گردش��گری ( ۴۷درصد) بین ۱۵تا ۳۴سال دارند
که یک س��وم کارکنان اقتصادی را در اروپا تشکیل
می دهند .در کش��ورهای اروپای��ی زنان ۶۰درصد
فعاالن بخش گردش��گری هستند که ۴۷درصد از
ع زنان
کارکنان خدمات را تشکیل می دهند .در واق
نقش پیش��رو در کارافرینی حوزه های گردشگری
دارند .داده های س��ازمان جهانی گردشگری نشان
می دهد نرخ رشد جهانی کارافرینی زنان در بخش
هتل و رس��توران ۳۶درصد است در حالی که این
نرخ در س��ایر بخش ها ۲۲درصد است .همزمان با
چنین تحولی ،اثبات ش�� د گردشگری در روستاها
می تواند از طریق حفظ و احیای فعالیت های سنتی
ایجاد شغل کند.
تبعیض حقوقی برای زنان
اما نکته دارای اهمیت در موضوع اش��تغال زنان،
پر کردن شکاف حقوق انها است که در گردشگری
مانند س��ایر مش��اغل ،حاکمیت دارد؛ زنان به طور
متوس��ط کمتر از م��ردان برای مهارت های ش��ان
دس��تمز د یا حقوق می گیرند .زنان به طور معمول
به صورت غیراس��تاندارد به کار مش��غول می شوند
و از نظ��ر تحصی��ل و ام��وزش از تبعی��ض رن��ج
می برند.
زنانی که مهارت های کمی دارند اس��یب پذیرتر
هس��تند .انها خود را در معرض خطر شرایط کاری
ضعیف ،فرصت های نابرابر ،خش��ونت ،اس��تثمار،
اس��ترس و ازار جنسی بیشتری می بینند .مشاغل
موقت و نیمه موقت در میان زنان و جوانان در صنعت
ل دستمزد
گردشگری بیشتر است .زنان به طور معمو
پایی��ن دارند و امنیت اجتماعی انها کم و س��اعات
کار انها نامنظم است ،تغییرات غیرقابل پیش بینی
دارن��د ،چالش های انها بیش��تر و مس��ئولیت های
خانوادگی انها گس��ترده تر است و در بعضی موارد،
انها ش��غل گردشگری را با شغل های دیگر ترکیب
می کنند.
11
شنبه
30شهریور1398
21محرم 1441
21سپتامبر 2019
شماره 1372
پیاپی 2690
بازار مالی
کارشناسان بر افزایش پایه های مالیاتی و بستن راه های فرار مالیاتی تاکید کردند
مالیات ستانی جایگزین درامدهای نفتی
«مالیات س��تانی» از موضوع های مهمی اس��ت که به
واس��طه محدودیت های ناش��ی از تحریم ه��ا و کاهش
درامده��ای ارزی به وی��ژه از مح��ل ص��ادرات نفتی از
یک س��و و افزایش فعالیت های اختالل زا و گس��ترش
فضای س��فته بازی در کشور از س��وی دیگر ،این روزها
بی��ش از هر زمان دیگری مورد توجه سیاس��ت گذاران
اقتص��ادی ق��رار گرفته اس��ت .اینک��ه با ارائ��ه برخی
راهکاره��ا و بسترس��ازی ها ،بتوانن��د ش��رایطی فراهم
کنند تا با افزایش پایه های مالیاتی در کش��ور ،از محل
دریافت مالیات ،درامد پایداری ایجاد کنند که بتوانند
بخش��ی از هزینه های جاری کشور را این محل تامین
کنند .مالیات ب��ه عنوان وجوهی که دولت برای تامین
هزینه های خود از ش��هروندان می گیرد به طور تقریبی
در همه کش��ورهای جهان امری پذیرفته ش��ده است و
می ت��وان گفت بهتری��ن راهکار برای تامی��ن بودجه و
افزای��ش درامده��ای ملی به ش��مار می ای��د ،البته به
موازات توس��عه یافتگی کش��ورهای جه��ان ،تکیه انها
ب��ر دریافت انواع مالیات افزایش پی��دا می کند و بدین
شکل شهروندان این جوامع ،پرداخت مالیات را وظیفه
خویش برای پیشبرد امور کشورشان می دانند.
اگرچه مالیات ده��ی و مالیات گیری در ایران موضوع
جدیدی نیس��ت و از خیلی سال پیش وجود داشته اما
با این وجود این موضوع در کشور همواره با چالش های
زیادی روبه رو بوده اس��ت .این طور به نظر می رسد که
فرهنگ مالیات س��تانی ان طور که در س��ایر کش��ورها
نهادین��ه ش��ده ،در ایران فراگیر نش��ده ک��ه موید این
موضوع هم حجم باالی فراریان مالیاتی در کشور است.
بر اس��اس امارهای ارائه ش��ده ،ما در کشور با رقمی در
حدود ۲۰تا ۴۰هزار میلیارد تومان فرار مالیاتی روبه رو
هس��تیم که به گفته کارشناسان اگر جلوی این میزان
فرار مالیاتی گرفته شود ،می توان با این منابع دست به
کارهای خیلی بزرگی در کشور زد.
کشور در حالی با این حجم باال از فرار مالیاتی روبه رو
اس��ت که با توجه به ش��رایط فعلی حاکم ب��ر اقتصاد
کش��ور ،یعنی کاهش درامد نفتی در کنار افزایش نرخ
تورم و سایر مشکالت اقتصادی ،مالیات ستانی از افراد و
بخش هایی که تاکنون ترجیح شان انتخاب راه های فرار
مالیاتی بوده یا اینکه س��هم کم��ی در پرداخت مالیات
دارند ،می تواند به یک منب��ع درامدی پایداری تبدیل
شود که به بهتر چرخیدن چرخ اقتصاد کمک کند.
به هر حال ،در شرایط کنونی کشور جایگزین کردن
درامده��ای مالیاتی با نف��ت در حالی به عنوان یکی از
اه��داف اقتص��ادی ان هم در ش��رایط تحریمی دنبال
می ش��ود که به عقیده کارشناس��ان ،اگر هدف محقق
کردن این مهم در کش��ور اس��ت بای��د تالش ها به این
سمت باشد که ابتدا جلوی راه های فرارهای مالیاتی در
کشور گرفته شود که پیش شرط ان اصالحات و اجرای
درس��ت قوانین مالیاتی ،رف��ع تبعیض ه��ای مالیاتی،
مب��ارزه باقاچاق و جلوگیری از فعالیت س��فته بازان و...
اس��ت .به گفته کارشناسان ،این رویکرد باید در کشور
نهادینه ش��ود که مالیات برای همه اس��ت و این قانون
کلی باید برای همه به ش��کلی یکسان به اجرا دراید تا
هر فرد یا بخش��ی که در کشور درامدی دارد و فعالیت
اقتصادی انجام می دهد ،مالیات پرداخت کند.
استفاده از ظرفیت های مالیا ت ستانی
مه��دی پازوکی ،کارش��ناس اقتص��اد در این باره در
گفت وگ��و با
با تاکید بر این موضوع که با توجه
به شرایط جدید اقتصاد ایران از بابت بازگشت تحریم ها
و محدودیت های اعمال ش��ده ،باید وابس��تگی اقتصاد
ایران به نفت کم شود و مالیات به عنوان منبع درامدی
دولت به ش��مار اید ،افزود :ما در کش��ور ظرفیت های
زیادی را در بحث مالیات س��تانی داری��م که می توانیم
در ش��رایط فعلی اقتص��اد از انها به��ره ببریم و درامد
که تکیه ما همواره بر درامدهای نفتی بوده که ش��اید
درام��د خیلی پای��داری هم نباش��د .بنابر این ،ضروری
اس��ت س��هم مالیات در درامد دول��ت افزایش یابد که
این مهم با جلوگیری از فراریان مالیاتی ،افزایش تعداد
مودیان مالیاتی و توس��عه پایه های مالیاتی در کش��ور
ممکن می شود.
او ب��ا بیان اینک��ه بخش زیادی از فراره��ای مالیاتی
در بخش های��ی رخ می دهد ک��ه فعالی��ت غیرقانونی،
غیررس��می و قاچاق دارند ،یاداور ش��د :در این راس��تا
دولت باید به هر روشی که شده از چنین فعالیت هایی
در کش��ور جلوگیری و با ایج��اد محدودیت ها و اعمال
قوانی��ن س��ختگیرانه ،عرص��ه فعالیت ب��رای این گونه
افراد تنگ ت��ر کند تا ضمن جلوگی��ری از فعالیت های
غیر قانونی در کش��ور ،با شناس��ایی این اف��راد ،انها را
ملزم به پرداخت مالیات کند .به گفته این کارش��ناس،
این رویکرد و فرهنگ باید در کش��ور نهادینه شود که
این منابع در نهایت صرف ابادانی کش��ور خواهد ش��د
و می توان��د باعث راحت چرخیدن چ��رخ فعالیت های
اقتصادی شود.
باید پایه های مالیاتی در کش��ور افزای��ش یابد و این مهم از طریق
بستن راه های فر ار مالیاتی و کمرنگ کردن بحث معافیت های مالیاتی
ممکن خواهد شد
پایدارتری را در کش��ور ایجاد کنیم .در این زمینه نیاز
اس��ت که به بحث مالیات و افزایش درامدهای مالیاتی
و بخش های اثر گذار بر این حوزه توجه بیشتر شود.
ت این قانون به شکل
او افزود :در این زمینه الزم اس��
فراگیر و یکس��ان در کش��ور اجرایی ش��ود و هر فرد یا
بخش��ی که در کشور درامدی دارد و فعالیت اقتصادی
انج��ام می دهد مالیاتش را پرداخ��ت کند .ما در حالی
ظرفیت ه��ای فراوانی در این ح��وزه داریم که به دلیل
وج��ود معافیت های مالیاتی در کش��ور و بحث فراریان
مالیاتی نتوانسته ایم از تمامی این ظرفیت ها بهره ببریم.
به گفته این کارش��ناس ،برای پیشبرد اهداف کالن
اقتصادی کش��ور ،ناچاریم به سمتی حرکتی کنیم که
معافیت ه��ای مالیاتی به صفر برس��د که بر مبنای این
رویکرد ضروری اس��ت هر فردی که در کشور درامدی
دارد مالیات پرداخت کند .اینکه فرد یا بخشی با وجود
درام��د باالیی که دارد ،مالی��ات کمتری می دهد ،یا از
مالیات معاف اس��ت ی��ا از دادن مالیات س��ربازمی زند
نمی توان��د ما را در پیش��برد اهداف اقتصادی کش��ور
کمک کند.
او تصریح کرد :البته این ش��رایط در حالی در کشور
حاکم است که در مقابل این بخش ها ،گروه های شغلی
هستند که با وجود درامد کم ،ملزم به پرداخت مالیات
هس��تند که این بی عدالتی ها در ح��وزه مالیاتی باید از
بین برود و بر اساس یک رویکرد درست ،همه بخش ها
نسبت به درامدشان ملزم به پرداخت شوند.
این کارش��ناس در عین حال به اف��راد و بخش هایی
ک��ه با کمک روش های مختلف از پرداخت مالیات فرار
می کنند اش��اره ک��رد و گفت :درحال حاضر کش��ور با
معض��ل بزرگی با عنوان فراریان مالیاتی روبه رو اس��ت
که این معضل باید هرچه س��ریع تر ریشه کن شود .در
این زمین��ه ،برای کاهش تعداد فراری��ان مالیاتی ،باید
با همکاری س��ایر نهاد ها و سازمان ها ،زمینه شناسایی
ای��ن اف��راد را فراهم کرد که نظام بانک��ی از جمله این
نهادهاس��ت ک��ه می تواند نقش اساس��ی در این زمینه
داش��ته باش��د .به گفت��ه او بانک ها می توانن��د با رصد
تراکنش های باال و مش��کوک ،این موضوع را پیگیری و
بررس��ی کنند تا سرانجام برای مالیات ستانی از افرادی
رئیس کل بانک مرکزی :سوئیفت را دور می زنیم
رئی��س کل بانک مرکزی گف��ت :ما به
دنب��ال تقویت مبادالت پول��ی دوجانبه با
کش��ورها هستیم و با توسعه این اقدام ،در
عمل س��وئیفت نقش��ی نخواهد داشت .به
گزارش مهر ،عبدالناصر همتی درحاش��یه
جلس��ه هیات دولت درباره ح��ذف دالر از
مبادالت اقتصادی ،گف��ت :امریکا با وضع
تحریم ه��ای گوناگون در عم��ل به حذف
دالر از صحن��ه مب��ادالت کم��ک ک��رده
است.
وی اف��زود :یکی از بحث ه��ای اصلی در
مذاکره با مس��ئوالن ترکیه و روس��یه این
ب��ود و این دو کش��ور به ای��ن جمع بندی
رس��یدند که از س��وئیفت و مبادله با دالر
اجتن��اب کنند .رئی��س کل بانک مرکزی
تصری��ح کرد :بر این اس��اس ما به س��مت
استفاده از پیام رس��ان های مالی دو کشور
حرک��ت می کنیم و به دنبال ان هس��تیم
که س��وئیفت را دور بزنیم .از سوی دیگر،
مبادالت م��ان بر اس��اس پول مل��ی انجام
می شود.
همتی با بیان اینکه درحال حاضر بخش
مهم��ی از مبادالت ما با روس��یه ،ترکیه و
عراق با پول ملی است ،گفت :ما می توانیم
ای��ن رون��د را توس��عه دهی��م و بحثی با
رئیس جمهوری روسیه شد مبنی بر اینکه با
توجه به اینکه ایران به تازگی عضو اتحادیه
اوراسیا ش��ده و در اینده نزدیک مبادالتی
ب��ا انها خواهیم داش��ت ،پیش��نهاد دادیم
که از طری��ق همین نظ��ام مبادله بانکی،
بتوانی��م امور بانک��ی و مب��ادالت تجاری
اینده ب��ا این ۶کش��ور را انجام دهیم که
مورد تایید رئیس جمهوری روسیه هم قرار
گرفت.
وی خاطرنش��ان کرد :ش��رایط جدیدی
در روابط بانکی کش��ورهای منطقه شکل
خواه��د گرفت و ما به دنبال این هس��تیم
که ای��ن رویه را تقویت کنی��م و به تدریج
حج��م مبادالت ب��ا پول مل��ی را از طریق
پیام رس��ان های داخلی خودم��ان افزایش
دهیم و به مرور سوئیفت دیگر نقشی نخواهد
داشت.
که قوانین را دور می زنند اقدام ش��ود .موضوعی که در
س��ایر کشورها به شدت کنترل و رصد می شود .پازوکی
معتقد اس��ت باید پایه های مالیاتی در کش��ور افزایش
یابد و این مهم از طریق بس��تن راه ه��ای فر ار مالیاتی
و کمرن��گ کردن بح��ث معافیت ه��ای مالیاتی ممکن
خواهد شد.
ضرورت توسعه فرهنگ مالیاتی
ج��واد صالحی ،کارش��ناس اقتصاد در ای��ن باره در
گفت وگ��و با
با بیان اینکه دولت در حالی تالش
می کند تا درامدهای مالیات��ی را جایگزین درامدهای
نفت��ی کند که تحقق این هدف نیازمند بسترس��ازی و
اقدام های اساس��ی اس��ت گفت :برای تحقق این هدف
ابتدا باید موانع و مش��کالت را از این مس��یر برداشت و
با اس��تفاده از ابزارهای گوناگ��ون ،راه های فرار مالیاتی
در کش��ور را بس��ت .او با بیان اینکه ما هنوز در بحث
فرهنگ س��ازی در این زمینه دچار ضعف های شدیدی
هس��تیم ،افزود :موید این موضوع هم مالیاتی است که
افراد و بخش های زیادی از جامعه از پرداخت ان طفره
می روند و خیل��ی تمایل به پرداخت ان ندارند .در این
زمین��ه باید این فرهنگ و قانون در کش��ور ما نهادینه
شود که هر بخش��ی که فعالیت اقتصادی می کند باید
مالیات بپردازد و این گونه نباش��د ک��ه بتواند به راحتی
از پرداخ��ت مالیات طفره برود یا ب��ا دور زدن قانون از
پرداخت مالیات سرباززند.
به گفت��ه این کارش��ناس ،مالیات از جمل��ه قوانین
مهمی اس��ت که رعایت کردن ان در س��ایر کش��وره ا
اهمیت زی��ادی دارد و بخش قابل توجهی از هزینه کرد
دول��ت از این محل تامین می ش��ود ،ام��ا این در حالی
اس��ت که در ایران با وج��ود ظرفیت های زیاد در بحث
مالیات س��تانی ،دولت نتوانس��ته درامدزایی مناسبی از
این محل داشته باشد.
صالح��ی معتقد اس��ت دول��ت می تواند ب��ا افزایش
درامدهای مالیاتی و توسعه پایه های مالیاتی در کشور
باعث بهبود عملکرد بخش اقتصاد ش��ود و بس��ترهای
مناس��بی را برای ابادانی و عمران کشور فراهم اورد و
بخش زیادی از هزینه های جاری کشور را از این محل
تامین کند .این ظرفیت در حالی در کش��ور وجود دارد
بارگذاری اطالعات خریداران ارز و سکه در سامانه مالیات
مع��اون س��ازمان ام��ور مالیاتی گف��ت :اطالعات
خریداران ارز و سکه هم در سامانه مالیات بارگذاری
می ش��ود و از این افراد مالیات دریافت می ش��ود .با
جمع اوری دقیق اطالعات ،در اینده تمکین مردم در
پرداخت مالیات چند برابر خواهد شد.
نادر جنتی در برنامه پایش درباره الزام پزش��کان
ب��ه نصب کارتخوان ،اظهار ک��رد :به موجب بند (ی)
تبص��ره ( )۶قانون بودجه س��ال ۱۳۹۸و تبصره ()۲
ماده ( )۱۶۹قانون مالیات های مستقیم ،همه صاحبان
حرف و مش��اغل پزشکی ،پیراپزش��کی ،داروسازی و
دامپزش��کی ،مکلفند در چارچ��وب ایین نامه تبصره
( )۲ماده ( )۱۶۹قانون مالیات های مس��تقیم ،نسبت
به نصب ،راه اندازی و اس��تفاده از پایانه فروشگاهی از
اغاز س��ال ۱۳۹۸اقدام کنند .وی ادامه داد :سازمان
نظام پزش��کی و سازمان امور مالیاتی باید به تکلیف
خود در این باره عمل کنند.
جنت��ی در پاس��خ به این پرس��ش که چ��را رفتار
تبعیض امیز با این قش��ر انجام می شود ،گفت :همه
صاحب��ان درامد و فعاالن اقتصادی بر این باورند که
مالیات حق دولت است اما از این نکته شاکی هستند
که مالیات ها عادالنه نیس��ت .ما می خواهیم مالیات
سیاوش غیبی پور
کارشناس اقتصاد
زهره محسنی شاد
editor@smtnews.ir
ی�ک اب�زار کنترل�ی ق�وی ب�رای فضای
سفته بازی
عبدالرضا امیرتاش ،دیگر کارش��ناس اقتصاد و استاد
دانش��گاه نیز در این باره در گفت وگو با
با تاکید
بر این موضوع که مالیات از جمله قوانین مهمی اس��ت
که اگر به ش��کل درست در کش��ور اجرا شود ،می تواند
اثار مثبت زیادی را برای کش��ور همراه داش��ته باشد،
اف��زود :مالیات در عین حال که یک ابزار مهم درامدی
برای دولت به ش��مار می اید و می تواند چرخ اقتصاد و
عمرانی کش��ور را به شکل بهتر به چرخش دراورد ،به
عن��وان یک ابزار قوی کنترل و هدایت س��فته بازی در
بازارها است که می توان با استفاده از ان جلوی فضای
داللی و سفته بازی را گرفت.
او ب��ا بیان اینکه یکی از راه های س��اماندهی فضای
سفته بازی و سوداگری در بخش های گوناگون اقتصاد،
مالیات ستانی است ،یاداور شد :اینکه افراد و بخش هایی
با کمترین مش��کل و س��ختی ،به ثروت ه��ای باداورده
دس��ت پیدا می کنند و در عین حال با فعالیت ش��ان به
بخش واقع��ی اقتصاد نیز لطمه می زن��د ،اصال منطقی
نیس��ت و باید ضمن ایج��اد محدودیت ،به س��رعت از
فعالیت شان جلوگیری شود.
او با بیان اینکه می توان از طریق ابزار مالیات س��تانی
انگی��زه فعالیت این بخش ها را در اقتصاد کم کرد و در
عین حال زمینه افزای��ش درامد های مالیاتی را فراهم
اورد ،یاداور شد :در این زمینه باید فعالیت سودجویان
و دالالن در فعالیت های اختالل زا و سوداگرایانه که در
ش��رایط خاص ،بخش زیادی از نقدینگی ها را جذب و
باعث تش��دید نوس��ان های قیمتی در اقتصاد می شوند
و از ای��ن بخش س��ودهای عجیبی را کس��ب می کنند
شناسایی شود .باید در بحث مالیات ستانی یک عدالت
مالیاتی ایجاد ش��ود تا از ای��ن بابت همه بخش ها ملزم
ب��ه پرداخت مالیات باش��ند .او ادامه داد :سال هاس��ت
در کش��ور ما هم��واره یک طبقه و بخش مش��خص از
جامعه که درامد مشخصی دارند مالیات می پردازند در
حال��ی که در مقابل ،افراد و بخش هایی هس��تند که با
وجود درامدهای زیادش��ان ،یا اصال مالیات نمی دهند
ی��ا مالی��ات کمی پرداخ��ت می کنند که ای��ن با بحث
عدال��ت اجتماعی و مالیاتی بس��یار در تضاد اس��ت .به
گفته امیرتاش ،اکنون درصد زیادی از درامدها اس��ت
که مالیاتی به انها تعلق نمی گیرد در حالی که اگر این
درامدها مش��مول مالیات شود ،هم درامدهای مالیاتی
افزای��ش می یابد هم انگیزه س��وداگری در کش��ور کم
می ش��ود ،ضمن اینکه عدالت اجتماعی هم در کش��ور
حاکم خواهد شد.
عادالنه و واقعی باش��د و بر اساس درامدهای واقعی
مردم مالیات وصول شود.
معاون س��ازمان امور مالیاتی تصریح کرد :مالیات
پزش��کان باید دقیق ،واقعی و ش��فاف حساب شود و
تنها راه این اس��ت که از طریق این کارتخوان ها ریز
درامد مشخص ش��ود .گله مندی پزشکان این است
ک��ه پرداختن مالی��ات از طرف انها ب��ه میزانی که
در نظر گرفته ش��ده ،عادالنه نیس��ت .ما می خواهیم
با س��ازمان نظام پزش��کی تفاهم کنیم که فرایندی
طراحی ش��ود تا مالیات انها عادالنه تعیین شود .این
مقام مس��ئول ادامه داد :افرادی که کارتخوان دارند،
اطالعات درامدی انها در نظام مالیاتی ثبت و ضبط
می ش��ود و بعدا با اظهارنامه مالیاتی انها س��نجیده
می ش��ود و اگ��ر مطاب��ق ه��م بودند دیگر بررس��ی
نمی شود.
جنتی تاکید کرد :همکاری خوبی از سوی نهاد های
اجرای��ی می بینیم و در س��ال های این��ده مالیات ها
واقعی می شود .درباره این موضوع ها ،کشور به دنبال
این است که از هیچ کس مالیات اضافی گرفته نشود.
با اقدام هایی که درحال حاضر س��ازمان امور مالیاتی
انجام می دهد ،در اینده روند مالیات س��تانی ش��فاف
یادداشت
اصالحات
تدریجی برای
جلوگیری از
فرار مالیاتی
مهدی پازوکی
جواد صالحی
عبدالرضا امیرتاش
می ش��ود و باعث می شود که اعتراضات مردم در این
زمینه نیز به حداقل برس��د .وی ادامه داد :اطالعات
خریداران ارز و سکه هم در سامانه مالیات بارگذاری
می ش��ود و از این افراد مالیات دریافت می ش��ود .با
جمع اوری دقیق اطالعات ،در اینده تمکین مردم در
پرداخت مالیات چند برابر خواهد شد.
وی تصریح کرد :بر اساس قانون به تدریج از اقشار
مختلف ب��رای نصب کارتخوان فراخوان می ش��ود و
امروز در جراید فراخوان نصب و راه اندازی دس��تگاه
کارتخوان برای ۵۰شغل مشمول این قانون همچون
مش��اوران حقوقی ،مش��اوران امالک ،دفاتر رسمی،
وکال و ...اگهی شده است.
وی ادام��ه داد :این مش��اغل پی��ش از این مالیات
علی ال��را س پرداخت می کردند که ممکن اس��ت در
حق افرادی ظلم باش��د اما س��ازمان امور مالیاتی به
دنبال واقعی س��ازی مالیات اس��ت .این کار دریافت
اطالعات درامدی شفاف با استفاده از ابزاری همچون
پایانه فروشگاهی ،گردش حساب ها ،شناسایی امالک
امکان پذیر می ش��ود .وی افزود :امیدواریم در س��ال
،۹۸بر اس��اس این اطالعات شفاف درامدی ،مالیات
گرفته شود.
جلوگیری از فراریان مالیاتی و گسترش
پایه های مالیاتی در کشور با هدف سیاست
جایگزین��ی مالی��ات ب��ه ج��ای نف��ت در
حالی مدت هاس��ت به یکی از اولویت های
اقتصادی کش��ور تبدیل ش��ده و دستیابی
به این ه��دف موردتوجه سیاس��ت گذاران
اقتصادی قرار گرفته که تحقق ان نیازمند
برخی پیش ش��رط ها اس��ت ،البته موضوع
قاب��ل بیان و مه��م در این باره این اس��ت
که در راس��تای تحقق این ه��دف نباید از
اقدام های کوتاه م��دت و انی بهره گرفت و
انتظار اصالحات را در کوتاه مدت داش��ت.
بی شک اصالح س��اختار مالیاتی در کشور
یک فرایند طوالنی مدت اس��ت که نیاز به
زمان دارد تا نتایج ان در کش��ور به تدریج
قابل رویت باشد.
به هر حال ،در مسیر این اصالحات ،گام
نخست باید نهادینه کردن رویکرد مالیاتی
و عدالت مالیاتی در کش��ور باش��د؛ به این
صورت که هر فردی از جامعه که درامدی
کسب می کند باید مالیات ان را بپردازد و
این مالیات س��تانی باید متناسب با میزان
درامدی باشد که افراد به دست می اورند.
ایج��اد عدال��ت مالیاتی باع��ث افزایش
انگی��زه اف��راد جامعه به پرداخ��ت مالیات
می شود.
ما وقتی صحبت از فرار مالیاتی می کنیم،
مفهوم ان این اس��ت که م��ا در مجموعه
تدوی��ن و اج��رای قوانی��ن و همچنی��ن
در بح��ث تجمی��ع اطالع��ات و داده ها با
چالش ها و ضعف هایی روبه رو هس��تیم که
نتوانسته ایم همه درامد های افراد جامعه و
بخش های مختلف را شناسایی کنیم.
بنابرای��ن ،گام دوم ب��رای کاه��ش فرار
مالیات��ی در کش��ور ،شناس��ایی اف��راد و
بخش های��ی اس��ت ک��ه فعالیت��ی انج��ام
می دهن��د و درامدی کس��ب می کنند اما
خودش��ان را مل��زم ب��ه پرداخ��ت مالیات
نمی دانند.
از این رو ،هر زمانی که توانستیم تمامی
درامدهای��ی که در جامعه وج��ود دارد را
شناس��ایی و رصد کنیم ،می توانیم امیدوار
باش��یم تعداد فراریان مالیاتی در حال کم
شدن است.
موضوع دیگری که در بحث فرار مالیاتی
وجود دارد ،وجود س��اختار سنتی است که
همچنان در اقتصاد و حوزه مالیاتی حاکم
است.
وقتی این ساختار سنتی در اقتصاد کشور
همچن��ان وجود دارد و مان��ع از تجمیع و
بروز رس��انی داده ه��ا و اطالع��ات اف��راد و
بخش های اقتصادی می ش��ود نمی توان با
داش��تن اطالعات ناقص ،اقدام عملی را در
زمینه مالیات س��تانی از بخش های مختلف
داشت و انتظارمان این باشد که درامدهای
مالیاتی در کشور افزایش یابد.
حاک��م بودن اقتصاد دولتی در کش��ور و
نق��ش کمرنگ بخش خصوص��ی در حوزه
اقتص��اد ،از دیگر عواملی اس��ت که باعث
بروز این شرایط شده است.
باید بپذیریم در ی��ک اقتصاد دولتی که
بخ��ش زیادی از فعالیت ه��ای اقتصادی از
سوی شرکت های دولتی انجام می شود ،نه
می تواند یک فضای رقابتی ش��کل بگیرد،
نه مالیات س��تانی به شکل مناسب و کامل
انجام شود.
وج��ود خالها و ضعف های قانونی در این
ح��وزه از دیگ��ر فاکتورهای مهمی اس��ت
که انگی��زه مالیات ده��ی را در اقتصاد کم
می کن��د و این ام��ر در نهای��ت به کاهش
درامده��ای مالیات��ی و افزای��ش فراریان
مالیاتی می انجامد.
ش��رایط درحال حاضر این گونه اس��ت،
خاله��ا و ضعف ه��ای قانون��ی ی��ا م��ورد
بی توجه��ی ق��رار می گیرن��د ی��ا زمانی به
ان توجه می ش��ود که دیر ش��ده و از این
بابت می خواهیم ان را یک ش��به اصالح و
عملیاتی کنی��م که این ش��رایط می تواند
حساسیت هایی را در جامعه ایجاد کند که
در نهایت نشاط مالیاتی را کم کند و انگیزه
پرداخت مالیات را به حداقل برساند.
باید تاکید کنم هر اقدام اصالحی که قرار
است برای کم شدن میزان فرار مالیاتی در
کش��ور انجام ش��ود باید تدریجی و با دقت
انجام ش��ود ت��ا بلکه نتیج��ه مثبت ان در
نهایت در اقتصاد کشور قابل لمس باشد.
12
شنبه
30شهریور1398
21محرم 1441
21سپتامبر 2019
شماره 1372
پیاپی 2690
بانک و بیمه
تجارت
توانگری مالی بیمه تجارت نو در
سطح یک تایید شد
اخبار
نس��بت توانگری مالی بیمه تجارت نو برای
س��ال ۹۸با رقم معادل ۳۰۰درصد (س��طح
ی��ک) ،موردتایید بیمه مرک��زی قرار گرفت.
ب��ه گ��زارش روابط عمومی بیم��ه تجارت نو،
در متن این تاییدیه ک��ه به امضای مدیرکل
نظ��ارت مالی بیم��ه مرکزی رس��یده ،امده
اس��ت :در راس��تای اجرای ماده ۶ایین نامه
نح��وه محاس��به و نظارت ب��ر توانگری مالی
موسس��ه های بیمه ،حس��ب بررس��ی های به
عمل امده بر اس��اس اطالع��ات صورت های
مالی س��ال ۹۷پس از اعم��ال تعدیالت وفق
محاس��بات موجود ،به اس��تحضار می رساند
نس��بت توانگ��ری مال��ی ان ش��رکت برای
س��ال ۹۸معادل ۳۰۰درصد (س��طح یک)،
مورد تایی��د بیمه مرکزی جمهوری اس�لامی
ایران است.
بان�ک پارس�یان برگزی�ده
چهاردهمین جشنواره ملی انتشارات
روابط عمومی
بان��ک پارس��یان تندیس و دیپل��م زرین
افتخار چهاردهمین جش��نواره ملی انتشارات
روابط عموم��ی را از ان خ��ود ک��رد .بان��ک
پارس��یان در چهاردهمی��ن جش��نواره ملی
انتش��ارات روابط عموم��ی ،در بخش عکس،
تبلیغات مکتوب و بروش��ور برگزیده و دارای
رتب��ه برتر ش��د .ب��ه گ��زارش روابط عمومی
بانک پارس��یان ،در چهاردهمین جش��نواره
مل��ی انتش��ارات روابط عمومی ک��ه با حضور
س��عیدرضا عاملی ،دبیر شورای عالی انقالب
فرهنگی ،استادان برجس��ته روابط عمومی و
جمعی از پیشکسوتان این عرصه برگزار شد،
دیپلم زرین افتخار و تندیس این جش��نواره
ملی به پاس اقدام ها و فعالیت های تاثیرگذار
روابط عمومی بانک پارسیان به مریم وحیدنیا،
مدیر روابط عمومی این بانک اعطا شد .بر این
اساس ،در این جش��نواره ،بانک پارسیان در
بخش ه��ای دیگری همچون کت��اب ،مقاله و
س��رمقاله رتبه دوم و در بخش های مصاحبه،
گزارش و پوس��تر نیز رتبه س��وم را کس��ب
کرد .چهاردهمین جش��نواره ملی انتش��ارات
روابط عمومی در دو بخش رقابتی و اموزشی،
ش��نبه ۹ش��هریور در مح��ل س��الن پویش
س��ازمان مطالعات و بهره وری نیروی انسانی
سازمان مدیریت صنعتی برگزار شد.
تولی�د بیمه ه�ای بین رش�ته ای،
عامل توسعه صنعت بیمه
نایب رئیس هیات مدیره و مدیرعامل شرکت
بیمه دانا ،تولید بیمه های بین رشته ای را یکی
از عوامل مهم توسعه صنعت بیمه برشمرد.
ب��ه گزارش روابط عمومی بیمه دانا ،ابراهیم
کاردگ��ر در گفت وگوی��ی با اش��اره به اینکه
بیمه ه��ا ب��ا تولی��د بیمه های بین رش��ته ای
می توانند باعث توس��عه این صنعت ش��وند،
اظه��ار ک��رد :صنعت بیم��ه نیازمن��د تولید
محصوالت بین رشته ای د ر حوزه های جدیدی
مانند اقتصاد بهداشت ،اقتصاد محیط زیست و
اقتصاد گردشگری است.
وی ای��ن موض��وع را ی��ک ض��رورت و از
برنامه ه��ای جدی خود دانس��ت که در طول
مدت مس��ئولیتش در صنعت بیم��ه به ابعاد
ان توج��ه داش��ته اس��ت .مدیرعام��ل بیمه
دان��ا افزود :پیش��رفت بش��ر مدی��ون دانش
بین رش��ته ای است و تلفیق حوزه های دانشی
در رش��ته هایی مانند فیزیک و روانشناسی یا
ریاضیات و علوم اجتماعی موجب گس��ترش
دانش بین رش��ته ای ش��ده اس��ت که بیمه ها
نبای��د از ان غفلت کنن��د .وی افزود :بیمه ها
باید با تلفیق ریس��ک های بیمه ای با یکدیگر
بتوانند بیمه های بین رش��ته ای تولید کنند و
باعث توسعه این صنعت شوند.
راهکارهای مشارکت در زنجیره
تولید ،ایجاد اشتغال
روح اهلل خدارحم��ی ،مدیرعام��ل بان��ک
کش��اورزی با احمدعلی موهبتی ،اس��تاندار
سیس��تان و بلوچس��تان دی��دار و گفت وگو
کرد.
به گزارش روابط عمومی بانک کشاورزی در
این دیدار که در محل ساختمان مرکزی این
بانک برگزار ش��د ،درباره توسعه فعالیت های
دام��داری و نیز اس��تفاده بهین��ه از ظرفیت
کشتارگاه های این استان مذاکره و توافق های
خوبی حاصل ش��د .بر اساس این گزارش ،در
این نشس��ت راهکارهای مش��ارکت در قالب
ی��ک زنجیره تولید مورد بررس��ی قرار گرفت
تا با تسهیالت بانک کشاورزی زمینه مناسبی
برای استفاده از ظرفیت دامداری های منطقه
و افزایش تولید گوشت قرمز فراهم شود .این
گزارش می افزاید ،ویژگی این طرح مشارکت
دام��داران و روس��تاییان منطق��ه در مراحل
اجرایی اس��ت که اثر مثبتی در ایجاد اشتغال
و تامین پروتئین کشور خواهد داشت.
editor@smtnews.ir
وزیر اقتصاد در مجمع عمومی عادی ساالنه بانک ملی تاکید کرد :
واگذاری بنگاه ها در نظام بانکی سرعت بگیرد
مجمع عمومی عادی س��االنه بان��ک ملی ایران
ب��ا حضور فره��اد دژپس��ند وزیر ام��ور اقتصادی
و دارای��ی ،عب��اس معمار نژاد معاون ام��ور بانکی،
بیم��ه و ش��رکت های دولتی وزیر ام��ور اقتصادی
و دارای��ی ،فره��اد حنیف��ی مع��اون نظارتی بانک
مرکزی ،مدیرعامل ،اعضای هیات مدیره و مدیران
ارش��د بانک ملی ایران و نیز معاونان وزارت جهاد
کش��اورزی ،تع��اون ،کار و رف��اه اجتماع��ی ،راه و
شهرس��ازی ،صنع��ت ،معدن و تج��ارت و نماینده
س��ازمان برنامه و بودجه در محل بانک ملی ایران
برگزار و صورت های مالی س��ال ۹۷بانک تصویب
شد.
به گ��زارش روابط عمومی بانک ملی ایران ،وزیر
امور اقتصادی و دارایی در این جلس��ه با قدردانی
از اقدام های انجام شده از سوی بانک ملی ایران در
سال های اخیر ،گفت :خوشبختانه بانک ملی ایران
فعالیت های بسیار خوبی برای محقق کردن اهداف
دولت انجام داده است.
فرهاد دژپس��ند با بیان اینک��ه بانک ملی ایران
بازویی پرتوان برای کش��ور است ،ادامه داد :نیروی
انسانی تالشگر و توانایی های زیرساختی این بانک
باعث ش��ده همواره به عن��وان یک نهاد پویا و توانا
از ان یاد شود.
وی با تاکید بر اینکه س��رعت و کیفیت واگذاری
بنگاه ه��ای اقتصادی در نظ��ام بانکی و بانک ملی
ایران باید افزایش یابد ،خاطرنشان کرد :بانک ملی
ایران باید در کنار پیشینه تاریخی ،افتخاراتی دیگر
مانند پیش��تازی در اج��رای طرح های نوین را نیز
برای خود ایجاد کند.
وزی��ر امور اقتصادی و دارایی به دس��تاوردهای
ارائه ش��ده از س��وی بان��ک ملی ای��ران در رویداد
«ملی شو» اشاره کرد و گفت :انچه نشان داده شد،
حاکی از این است که می توان بانکداری دیجیتال
را به خوبی اجرا کرد و از دستاوردهای جدید برای
ارائه خدمات بانکی پیشرفته بهره برد.
وی ب��ا قدردان��ی از خدم��ات مدیرعام��ل و
هیات مدی��ره بان��ک مل��ی ای��ران ب��رای تحوالت
ایجادش��ده در ای��ن بانک ،ان را گام��ی رو به جلو
خوان��د و خواس��تار این ش��د که س��رعت ،دقت و
عملک��ردی بان��ک در س��ال گذش��ته را مطلوب
خوان��د و گف��ت :خوش��بختانه در زمینه واگذاری
ام��وال مازاد ،خ��روج از بنگاه��داری و نیز وصول
مطالب��ات معوق ،بانک ملی ایران پیش��رو اس��ت
و ت�لاش می کنی��م اه��داف و الزام ه��ای ابالغی
نهاده��ای باالدس��تی را بی��ش از پی��ش محق��ق
سازیم.
وی به تشکیل دو کارگروه برای اجرای حاکمیت
ش��رکتی و نیز پیاده سازی ایده اقتصاد هوشمند و
بانکداری دیجیتال در این بانک اشاره کرد و گفت:
با تدبیر وزیر امور اقتصادی و دارایی ،هر دو موضوع
به م��وازات هم در حال پیگیری اس��ت و به زودی
عملیاتی خواهد شد.
مدیرعام��ل بان��ک مل��ی ای��ران ،تح��ول در
کسب وکارها و نیز کمک به توسعه کسب وکارهای
نو را دس��تاورد مهم بانک��داری دیجیتال خواند و
گف��ت :بانک ملی ایران در این زمینه ها پیش��قدم
بوده و محصوالت خوبی نیز به این منظور طراحی
و ارائه کرده اس��ت .وی همچنین به لزوم افزایش
سرمایه ،تجدید ارزیابی دارایی ها و نیز تغییر نظام
کارمزدی در نظام بانکی اش��اره و خاطرنشان کرد:
امیدواریم با همکاری دولت ،وزارت امور اقتصادی
و دارای��ی و بان��ک مرک��زی این تغیی��رات اعمال
ش��ود .حس��ین زاده به خدمات بانک ملی ایران در
پول رس��انی به سراس��ر کش��ور و نیز ارائه خدمات
بانکی در ش��عب دور و نزدیک اش��اره کرد و گفت:
همه این خدمات با حداقل کارمزد یا سود نزدیک
کیفیت خدمات رسانی بیش از پیش افزایش یابد.
پیش�گامی بان�ک در کم�ک ب�ه
کسب وکارهای نو
در این جلس��ه مدیرعامل بان��ک ملی ایران نیز
ب��ا ارائ��ه گزارش��ی از عملکرد این بانک در س��ال
گذش��ته ،با اش��اره به نقش بانک ملی ایران در ۹۱
سال گذشته در ساخت و توسعه زیربناهای کشور،
خاطرنش��ان کرد :در سراسر کش��ور ،اثار عملکرد
بانک ملی ایران قابل مش��اهده بوده و این اقدام ها
تنه��ا با تالش بی دریغ کارکن��ان این بانک محقق
شده است.
محمدرضا حس��ین زاد ه همچنین شاخص های
به صفر و در راستای سیاست های دولت و نظام به
مشتریان ارائه می شود.
ل�زوم توج�ه وی�ژه ب�ه س�ود و زیان
واحدها
مع��اون امور بانکی ،بیمه و ش��رکت های دولتی
وزارت امور اقتصادی و دارایی نیز در این جلس��ه با
اشاره به پیشینه تاریخی و هویتی بانک ملی ایران،
این بانک را یکی از سرمایه های مهم کشور خواند.
عباس معمار نژاد با تاکید بر اینکه مس��ئله س��ود و
زی��ان باید به دغدغه همه کارکن��ان بانک تبدیل
ش��ود ،خاطرنش��ان کرد :باید برای براورد هزینه و
فای��ده همه واحدهای بان��ک ،برنامه مدون وجود
داشته باشد .وی همچنین بر لزوم پیگیری وصول
مطالبات معوق و نیز رعایت نرخ س��ود مصوب در
جذب س��پرده ها تاکید کرد و گفت :کاهش شعب
بانک ملی ایران با رعایت همه جوانب و مالحظات،
باید عملیاتی شود.
نق�ش مثب�ت بان�ک مل�ی در تثبی�ت
بازار ارز
معاون نظارتی بانک مرکزی نیز در این جلس��ه
ضمن قدردانی از خدمات بانک ملی ایران که روزانه
به کشور و مردم ارائه می شود ،نقش این بانک را در
کمک به تثبیت بازار ارز ،ویژه و ممتاز ارزیابی کرد.
فره��اد حنیفی با بیان اینکه تغییر س��اختار بانک
برای کنترل سود و زیان عملیات ها ضروری است،
گف��ت :خوش��بختانه با ابالغ ه��ای بانک مرکزی و
شورای پول و اعتبار ،این روند در حال تحقق است.
نقش مهم بانک شهر در بهینه سازی امکانات شهری
دبیر کانون بانک ها و موسسه های خصوصی و اعتباری کشور با اشاره به
نقش بانک شهر در بهینه س��ازی امکانات شهری ،این بانک را مورد اعتماد
مردم دانست.
ب��ه گ��زارش مرکز ارتباط��ات و روابط عموم��ی بانک ش��هر ،محمدرضا
جمشیدی با اش��اره به عضویت این بانک در کانون بانک ها و موسسه های
خصوص��ی و اعتب��اری کش��ور اظه��ار ک��رد :این بان��ک به عن��وان بانک
مورد اطمین��ان مردم معرفی ش��ده اس��ت و نقش مهمی در بهینه س��ازی
امکانات و موضوع های شهری دارد.
وی با اش��اره به نقش نیروی انسانی در معرفی برند سازمانی خاطر نشان
کرد :نیروی انسانی بانک شهر در حمایت از برند و معرفی جایگاه بانک به
رشد صنعت بیمه در گرو توسعه بیمه های اختیاری
رئیس کل بیمه مرکزی در جمع متولیان بخش های
مختلف هنری کش��ور با اع�لام اینکه افزایش ضریب
نف��وذ بیمه به مولفه های گوناگونی بس��تگی دارد که
یکی از انها فرهنگ سازی و تالش برای همگانی سازی
مفاهیم بیمه ای در کشور است ،گفت :اگر هنرمندان
از مزایا و خدمات صنعت بیمه بهره مند شوند و طعم
ع بهتر
ارام��ش و امنیت بیمه را بچش��ند به طور قط
می توانند مفاهیم این صنعت را به مخاطبان خود منتقل کنند.
به گزارش روابط عمومی بیمه مرکزی ،غالمرضا سلیمانی با اشاره
به این مطلب که رش��ته بیمه شخص ثالث تنها رشته بیمه اجباری
در کش��ور اس��ت ،تصریح کرد :رش��د صنعت بیمه در گرو توس��عه
بیمه های اختیاری است و اگر مردم با رغبت و میل نسبت به تهیه
بیمه نامه های متنوع اقدام کنند رشد واقعی شکل خواهد گرفت.
س��لیمانی راه اندازی پویش های بیمه ای را ب��دون حمایت اهالی
هن��ر و ورزش ،فاقد اثرگذاری کافی توصی��ف کرد و گفت :صنعت
بیمه تاکنون تعامل خوبی با هنرمندان و ورزشکاران داشته و تالش
می کنیم این تعامل را به یک همکاری گسترده تر مبدل کنیم .وی با
تاکید بر ضرورت روزامد شدن صنعت بیمه و استفاده
از تمامی فناوری های روز در این صنعت ،خاطرنشان
ک��رد :نگاه وی��ژه نهاد ناظ��ر صنعت بیمه ب��ه مقوله
اس��تارت اپ ها و حمای��ت عملی از انها در ش��ناخت
م��ردم از صنع��ت بیمه موثر ب��وده و همچنان ضمن
تاکید بر حمایت از ش��بکه فروش از حضور نیروهای
خوش فک��ر و مجهز به فن��اوری روز در صنعت بیمه
استقبال می کنیم.
ی عالی بیمه با تشریح اخرین دستاوردهای صنعت
رئیس ش��ورا
بیمه از س��رمایه های خرد مردم به عن��وان مهم ترین ابزار مالی در
کش��ور یاد ک��رد و گفت :جذب س��رمایه های خ��رد در قالب ارائه
بیمه نامه های زندگی زمینه س��از پویایی اقتصادی اس��ت و می تواند
ضم��ن افزایش ضریب نفوذ بیمه س��طح رفاه اجتماع��ی و امید به
اینده را نیز به ش��کل محسوس��ی افزایش ده��د .وی در پایان ابراز
امی��دواری کرد ت��ا تمهیداتی فراهم ش��ود که تمام��ی هنرمندان،
مجموعه صندوق اعتباری ویژه هنرمندان و کسب وکارهای مرتبط
انها بتوانند از خدمات متنوع بیمه ای استفاده کنند.
مردم و مش��تریان ،نقش بسیار بااهمیتی داشته است .جمشیدی با تاکید
ب��ر توانمندی کارکنان بانک ش��هر در جلب رضایت و اعتماد ش��هروندان
گف��ت :نیروی انس��انی این بانک دارای ویژگی های ارزش��مندی هس��تند
و می ت��وان گفت که عملک��رد کارکنان این بانک وجه تمایز ان از س��ایر
بانک هاست.
حمایت بیمه تعاون از ایین قدردانی از بزرگان تئاتر
ب��ا حمایت ش��رکت بیم��ه تع��اون ،ایین
هجدهمی��ن جش��ن انجم��ن منتق��دان و
نویس��ندگان تئاتر ای��ران در س��الن عباس
کیارس��تمی بنیاد س��ینمایی فارابی برگزار
و در حض��ور چهره ه��ای ش��ناخته هن��ری
برگزی��دگان ای��ن رویداد معرفی ش��دند .به
گ��زارش روابط عمومی بیمه تع��اون ،در این
ایین ،نخس��تین نشان مس��ئولیت اجتماعی ،به اسماعیل
فیروزی برای کارگردانی نمایش «الیور توئیست» اهدا شد.
همچنین دومین نش��ان مس��ئولیت اجتماعی ب ه میرکمال
میر نصیری کارگردان نمایش رستم و سهراب رسید.
ی امیر روش��ن بخ��ش ،رئیس
جوای��ز این بخش از س��و
دبیرخانه مسئولیت اجتماعی کشو ر به برگزیدگان اهدا شد
س��پس انجمن منتقدان خانه تئاتر از خدمات ارزش��مند و
دلسوزانه اشکان خطیبی برای اموزش اصولی قدردانی کرد .
یونس مظلومی ،مدیرعامل بیمه تعاون ،جایزه این بخش را
اهدا کرد .اشکان خطیبی در این بخش با خواندن نامه ای از
یکی از نوجوانان به فعالیت ۵س��اله خود در
اموزش نوجوانان اش��اره کرد و گفت :هزاران
هزار هنرجو وجود دارد که ش��اید هیچ وقت
کشف نشوند و جرات بروز پیدا نکنند و باید
به نوجوانان بیش��تر توجه کنی��م .برای من
ای��ن جایزه و گرفتن ان از دس��ت اس��تادان
ارزشمند است .یونس مظلومی در این ایین
اظهار ک��رد :افتخار می کنم در جمع ب��زرگان عرصه تئاتر
هستم .از من خواس��تند درباره مسئولیت اجتماعی بگویم
که کار سختی است .امروز که اینجاییم ۵۵نفر از مردم ما
در حوادث جاده ای می میرند و ۶۰۰نفر مجروح می شوند.
وی ادامه داد :ما کش��وری هس��تیم که باالترین حوادث
جاده ای و کار را داریم .مظلومی تاکید کرد :اگر خواس��تید
در حوزه مسئو لیت اجتماعی کاری بکنید به همین اماری
که اعالم ک��ردم کمی توجه کنید .وی افزود :از همه اهالی
عرصه هنر می خواهم برای کمک به فرهنگ سازی در کنار
صنعت بیمه باشند.
انتخاب اعضای جدید هیات مدیره بانک مهر اقتصاد
مجمع عمومی عادی فوق العاده بانک مهر اقتصاد وابسته به بانک سپه
با حضور ۵۵.۷۹درصد سهامداران برای تعیین اعضای هیات مدیره این
بانک برگزار شد.
به گزارش روابط عمومی بانک مهر اقتصاد ،در این مجمع که با حضور
مصطفی پرتو افکنان ،عضو هیات مدیره بانک س��په و نماینده سهامدار
عمده بانک مهر اقتصاد به عنوان رئیس مجمع ،س��ید مهدی حس��ینی
عضو دیگر هیات مدیره بانک س��په به عنوان ناظر اول ،حسینی نماینده
سهامداران به عنوان ناظر دوم و خسروی نماینده سازمان بورس و اوراق
بهادار برگزار ش��د ،اعضای جدید هیات مدیره با رای سهامداران انتخاب
شدند.
گشایش بزرگ ترین مرکز خدمات رسانی بیمه ای شرق کشور
بزرگ تری��ن و مجهزتری��ن مرک��ز
خدمات رس��انی بیمه ای ش��رق کشور در
مش��هد با حضور مدیرعام��ل بیمه ایران
گشایش یافت.
ب��ه گزارش روابط عموم��ی بیمه ایران،
پ��روژه س��اختمانی مجتم��ع پرداخ��ت
خس��ارت بیمه ه��ای اتومبی��ل ش��رکت
س��هامی بیمه ای��ران ،بزرگ تری��ن و مجهزترین مرکز
خدمت رسانی بیمه ای در شرق کشور در مشهد مقدس
ب��ه بهره ب��رداری رس��ید .در ایین اغاز بهره ب��رداری از
ی رئیس هیات مدیره
این طرح مهم ،محس��ن پورکیان��
و مدیرعام��ل ،محم�� د رضای��ی عض��و
هیات مدیره ،معاونان و مدیران س��تادی
بیمه ایران حضور داشتند.
ای��ن مرک��ز بزرگ بیمه ای کش��ور در
زمینی به مس��احت ۸ه��زار مترمربع و
فضای س��اختمانی ۲ه��زار متر مربع در
۲طبق��ه با طراحی و تجهیز و پیش بینی
تجمیع و استقرار واحدهای خسارت بیمه های اتومبیل
در مش��هد راه اندازی و اماده ارائ��ه خدمات بیمه ای به
زائران ،مجاوران ،مش��تریان ،بیمه گ��زاران و احاد مردم
است.
بر اس��اس مصوبه هیات مدیره شرکت بیمه «ما» ،این شرکت قصد دارد
سرمایه خود را تا میزان ۱۰۰درصد از محل مازاد تجدید ارزیابی دارایی ها
افزایش دهد .به گزارش روابط عمومی بیمه «ما» به اس��تناد ماده ۲مکرر
۳ش��یوه نامه اجرایی افشای اطالعات شرکت های ثبت شده نزد سازمان به
اطالع می رس��اند پیرو اخبار منتشر شده در فضای مجازی مبنی بر افزایش
س��رمایه شرکت بیمه «ما» به استحضار می رس��اند با توجه به مجاز بودن
افزایش س��رمایه از محل افزایش بهای ناشی از تجدید ارزیابی دارایی های
س��ید مهدی حس��ینی عضو دیگر هیات مدیره بانک س��په افزود :بر
اس��اس نتایج رای گیری از س��هامداران حامد هیات داودیان ،یوس��ف
مرتضایی ابیز ،مهدی ابراهیمی ،غالمحس��ن تقی نتاج ملکش��اه و مجید
رحیمی به عنوان اعض��ای جدید هیات مدیره بانک مهر اقتصاد انتخاب
شدند.
نسخه نویسی الکترونیکی در استان البرز کلید خورد
سعید جوانشیر ،مدیرکل بیمه سالمت استان البرز در
نشس��ت مش��ترک با عزیز اکبریان ،نماینده مردم کرج،
اشتهارد و فردیس در مجلس شورای اسالمی اظهار کرد:
در راس��تای تحقق دولت الکترونیک طرح نسخه نویسی
الکترونیک و حذف دفترچه درمانی در این استان به اجرا
درامده است.
وی بیان کرد :رس��یدگی الکترونیکی به اسناد پزشکی
یک��ی دیگر از طرح ها برای تس��ریع در امور و دق��ت در انجام کارهای
بیمه ای اس��ت که در این اس��تان اجرایی ش��د .جوانش��یر با اش��اره به
بدهی ۲۲۰میلیارد تومانی بیمه س�لامت البرز به مراکز درمانی طرف
ت امس��ال ۱۷۰میلی��ارد تومان این بدهی پرداخت ش��ده
قرارداد گف
افزایش سرمایه بیمه «ما» از محل مازاد تجدید ارزیابی دارایی ها
اشخاص حقوقی به موجب ماده ۱۴قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی
و خدماتی کش��ور و حمایت از کاالی ایرانی (مصوب اردیبهش��ت )۱۳۹۸
و برخ��ورداری از معافیت مالیاتی ،این ش��رکت تصمیم دارد که در س��ال
جاری و از محل تجدید ارزیابی دارایی های ملکی (عرصه و اعیان) ،بر اساس
مصوبه هیات مدیره سرمایه خود را تا میزان ۱۰۰درصد افزایش دهد.
بدیهی اس��ت این تصمیم به منزله قطعیت در افزایش س��رمایه نبوده
و منوط به نتایج حاصل از ارزیابی از س��وی کارشناس��ان رسمی و حصول
اس��ت .بخش عم��ده این بدهی متعلق به س��ال ۹۷بود
که تسویه حس��اب ش��د .وی ادامه داد :س��ال ۹۷حدود
۶۰درصد هزینه های درمانی متعلق به بیمارس��تان های
دانش��گاهی و ۴۰درص��د غیردانش��گاهی ب��وده ک��ه
ش��امل ۵۲درصد بس��تری و ۴۸درصد هزینه س��رپایی
است.
جوانش��یرگفت ۸۰ :درصد هزینه درمانی بیمه شدگان
بیمه س�لامت البرز ب��ه مراکز دولتی و ۲۰درصد ب��ه مراکز خصوصی
پرداخت شده است .وی بیان کرد :امسال طرح بیمه ۲۴هزار مددجوی
کمیته امداد امام خمینی(ره) در البرز اجرایی شده که تاکنون ۱۲هزار
مددجو دفترچه ویژه درمانی دریافت کرده اند.
تمام شرایط مانند موافقت و تصویب مجمع عمومی فوق العاده سهامداران،
دریاف��ت مجوزهای الزم از س��ازمان های ذی ربط و انجام تمامی اقدام های
قانونی مطابق با قوانین کش��ور و ش��ی وه نامه های ان س��ازمان خواهد بود.
در همین باره به اطالع می رس��اند که مکاتبه با مرکز وکال و کارشناس��ان
قوه قضاییه به منظور معرفی کارشناس��ان رس��می ب��رای تجدید ارزیابی
دارایی ها انجام شده که مراتب در نامه شماره ۱۰۹۰۹/۱۱۰۰/۲/۹۸مورخ
۹۸/۰۶/۰۳به استحضار ان سازمان رسیده است.
13
شنبه
30شهریور1398
21محرم 1441
21سپتامبر 2019
شماره 1372
پیاپی 2690
راه و شهرسازی
ابهام در زمان اجرای قانون دریافت مالیات از واحد های مسکونی بدون سکنه
خانه های خالی در را برای مالیات باز می کنند؟
وحید عزیزی
کارشناس اقتصاد مسکن
عکس :ایدا فریدی
۲.۵میلیون خانه در حال حاضر در سراس��ر ایران،
خالی و بدون س��کنه است؛ خانه هایی که وزیر پیشین
راه و شهرس��ازی از حب��س ش��دن س��رمایه ای ۲۵۰
میلی��ارد دالری در انها س��خن می گف��ت .تعداد این
خانه ها که در سرش��ماری نفوس و مس��کن سال ۹۵
به دست امده ،در سال ۹۰برابر با یک میلیون و ۶۶۳
هزار واحد بوده اس��ت .تع��داد خانه های خالی در این
مدت در حالی حدود ۲برابر ش��ده که کش��ورمان با
کمب��ود س��االنه ۷۰۰ه��زار واحد مس��کونی روبه رو
است .معضل خانه های خالی در ایران درحالی به طور
مرتب در حال پررنگ تر ش��دن است که ابزار مالیاتی
برای مس��دود کردن راه س��وداگران مس��کن از سوی
قانون گذار پیش بینی شده اما اجرا نمی شود.
ب��ه گ��زارش
بخش��ی از خانه ه��ای خال��ی،
واحدهای مس��کونی لوک��س و گران قیمت هس��تند
که با مس��ئله عرض��ه و تقاضا در ب��ازار کمتر ارتباط
پیدا می کنند و بخش��ی از این خانه ه��ا با انگیزه های
غیرمصرفی ازسوی سوداگران خالی نگه داشته شده و
به بازار مسکن عرضه نمی شوند .کارشناسان می گویند
عرضه همین بخش ان��دک از خانه های خالی به بازار
نیز می تواند در ساماندهی بازار مسکن و تعادل بخشی
ب��ه ان ،هم در بخش خرید و هم در حوزه اجاره داری،
موثر باشد.
برای حل مش��کل خانه های خال��ی و جلوگیری از
افزایش واحدهای مس��کونی بدون س��کنه در کشور،
قانونی موس��وم به مالیات بر خانه های خالی در س��ال
۹۴به تصویب رسید که تاکنون اجرا نشده است .این
قانون ماده ۵۴مکرر قانون مالیات های مستقیم است
که براس��اس ان ،خانه های خالی واقع در شهرهای با
جمعیت بی��ش از ۱۰۰هزار نفر از س��ال دوم به بعد
به طور پلکانی مش��مول پرداخت مالیات خواهند شد.
میزان این مالیات در س��ال نخس��ت ۰.۵ ،درصد ،در
س��ال دوم ی��ک درصد و در س��ال س��وم ۱.۵درصد
اجاره بها خواهد بود.
واحدهای خالی شخصیت های حقوقی
با اشاره به اجرایی
فرهاد بیضایی در پاسخ به
نش��دن قانون دریافت مالیات از خانه های خالی یاداور
ش��د :توجیه کم کاری مس��ئوالن در اج��را نکردن این
قانون ان اس��ت که شناسایی این واحدها دشوار است،
این در حالی است که بخش زیادی از خانه های خالی
و نیز واحدهای تجاری خالی متعلق به بانک ها هستند
و بانک مرکزی می تواند بانک ها را وادار کند واحدهای
خالی خود را معرفی و به بازار عرضه کنند.
این کارش��ناس اقتصاد مسکن افزود :به نظر می رسد
سهم داشتن برخی بانک ها و نهادهای دولتی از امالک
تجاری و مس��کونی خالی ،یکی از دالیل اجرا نش��دن
قانون دریافت مالیات از خانه های خالی است.
وی معتقد است اگر قانون مالیات بر خانه های خالی
با نرخ مالیاتی س��نگین و بازدارنده اجرا شود ،صاحبان
واحدهای خالی ناگزیر می شوند هرچه زودتر خانه های
خود را اجاره دهند یا بفروش��ند و فشار تقاضا در بازار
مس��کن کاهش می یابد و در نهایت نیز نرخ واحدهای
مسکونی درکل کشور تعدیل می شود.
قانون در انتظار اماده شدن زیرساخت
راه اندازی نشدن سامانه ملی امالک و اسکان کشور،
عامل اصلی اجرا نشدن قانون مالیات بر خانه های خالی
اعالم ش��ده است .براس��اس تبصره ۷ماده ۱۶۹مکرر
قانون مالیات های مس��تقیم ،وزارت راه و شهرس��ازی
موظف بود حداکثر تا ۶ماه بعد از تصویب قانون یعنی
تا بهمن ۹۴این س��امانه را راه اندازی کند .با گذش��ت
بیش از ۳س��ال از فرصتی که وزارت راه و شهرسازی
برای راه اندازی و تکمیل این س��امانه داشته ،هنوز این
سامانه راه اندازی نش��ده است .از سوی دیگر پیشنهاد
جدید ازس��وی وزارت راه و شهرسازی به هیات دولت
در این زمینه فرس��تاده ش��ده ک��ه در ان الزام زمانی
۶ماهه حذف شده و زمان خاصی نیز برای بهره برداری
از این سامانه اعالم نشده است.
در این پیشنهاد جدید که در پیش نویس وزارت راه
و شهرس��ازی برای اصالح تبص��ره ۷ماده ۱۶۹قانون
مالیات های مستقیم نوشته شده ،امده است« :وزارت
راه و شهرس��ازی موظف است س��امانه ملی امالک و
اسکان کشور را ایجاد کند .این سامانه باید به گونه ای
طراحی شود که ضمن یکپارچه سازی تمامی داده های
حوزه امالک و اس��کان ،در هر زمان امکان شناس��ایی
برخط مالکان و ساکنان یا کاربران واحدهای مسکونی،
تجاری ،خدماتی و اداری و پیگیری نقل وانتقال امالک
و مس��تغالت به طور رس��می ،عادی ،وکالتی و ...را در
همه نقاط کش��ور فراهم کند .وزارت راه و شهرسازی
موظ��ف اس��ت ام��کان دسترس��ی برخط به س��امانه
یادش��ده را برای س��ازمان امور مالیاتی کش��ور ایجاد
کند».
بیضایی با انتقاد از تاخیر وزارت راه و شهرس��ازی در
راه اندازی این س��امانه به عنوان پیش نیاز اجرای قانون
مالیات ب��ر خانه ه��ای خالی گفت :گرچه مس��ئولیت
وضعیت فعلی برعهده وزارت راه و شهرس��ازی اس��ت
ام��ا مجلس و دیگر نهادهای ذی ص�لاح می توانند این
موضوع را پیگیری و برای تسریع در اجرای این قانون
از ابزارهای نظارتی خود استفاده کنند.
او ب��ا بی��ان اینکه هنوز زمان اج��رای قانون دریافت
مالیات از خانه های خالی مش��خص نیست ،یاداور شد:
می توان برای هر واحد مسکونی یک کد یکتا تعریف و
ان را به کد ملی سرپرست خانوار ساکن در ان متصل
ک��رد .به ط��ور معمول هر خانوار در ی��ک خانه زندگی
می کند و اگر کد یکتای مربوط به یک واحد مسکونی
با کد ملی هیچ سرپرس��ت خانواری متصل نباش��د ،به
این معناس��ت که ان واحد مسکونی خالی است و باید
مشمول قانون مالیات بر خانه های خالی شود.
رقم مالیات باید بازدارنده باشد
یکی دیگر از کارشناس��ان مس��کن کشورمان معتقد
اس��ت رقم مالیات در قانون مالیات بر خانه های خالی
نیاز به اصالح دارد.
مه��دی غالم��ی در گفت وگو با
اف��زود :اگر
وزارت راه و شهرس��ازی به دنبال اصالح قانون مالیات
بر خانه های خالی است باید تغییری در میزان مالیات
ایج��اد کند .نرخ مالیات بر خانه های خالی انقدر اندک
قدرت خرید مسکن افزایش می یابد؟
اولویت پرداخت وام ازدواج به کس��انی که در
صندوق پس انداز مس��کن یکم ثبت نام کرده اند
در حال��ی از س��وی مجل��س مطرح ش��ده که
محاس��بات نش��ان می دهد تجمیع این دو نوع
تس��هیالت باتوجه به میانگین نرخ مس��کن در
پایتخ��ت فقط ۳۱درص��د ارزش یک اپارتمان
۵۵متری را پوشش می دهد.
به گ��زارش ایس��نا در پیش��نهادی که مرکز
پژوهش ه��ای مجل��س ارائ��ه ک��رده ،اولوی��ت
پرداخ��ت وام ۶۰میلیون تومان��ی ازدواج برای
زوجینی اس��ت که در صندوق پس انداز مسکن
یکم ثبت نام کرده اند .در این زمینه معاون وزیر
اقتصاد گفته این موضوع می تواند قدرت خرید
خانه اولی ها را افزایش دهد.
درحال حاضر س��قف وام ب��رای زوجین خانه
اولی در ته��ران ۱۶۰میلیون تومان اس��ت که
براس��اس جدیدترین میانگین نرخ مسکن شهر
ته��ران یعنی ۱۳میلی��ون و ۳۰هزار تومان در
هر مترمربع در مرداد ،۱۳۹۸تنها می تواند ۲۲
درصد نرخ ی��ک اپارتمان ۵۵متری در پایتخت
را پوشش دهد .باوجود اینکه برخی کارشناسان
بر ض��رورت افزایش س��قف تس��هیالت تاکید
می کنند ،این موضوع مخالفانی دارد .وزیر راه و
شهرسازی از جمله این افراد است که می گوید
افزایش مبلغ وام مسکن تورم زا است .در سوی
دیگر بعضی فعاالن بازار مس��کن می گویند وزن
معامالت س��وداگرانه در جهش نرخ مسکن در
۲س��ال اخیر ،بیش��تر از خرید و فروش واقعی
بوده است .هم اکنون میزان وام ازدواج برای هر
یک از زوجین ۳۰میلیون تومان اس��ت که در
مجموع ۶۰میلیون تومان می شود .تجمیع این
مبلغ با ۱۶۰میلیون تومان تس��هیالت صندوق
پس ان��داز مس��کن یک��م ۲۲۰میلی��ون تومان
می ش��ود ،این در حالی است که هم اکنون نرخ
ی��ک واح��د ۵۵متری باتوجه به متوس��ط نرخ
مس��کن در تهران ۷۱۶میلیون تومان می شود.
به بیان دیگر تس��هیالت مسکن یکم در تهران
۲۲درصد نرخ یک واح��د ۵۵متری و تجمیع
وام ازدواج و وام خانه اولی ه��ا ۳۰.۷درصد نرخ
یک اپارتمان ۵۵متری را پوشش می دهد و ۷۰
درصد باقیمانده را باید خود افراد تهیه کنند.
ازس��وی دیگر مبلغ هر قس��ط از تس��هیالت
صندوق پس انداز مس��کن یکم باتوجه به س��ود
۸درصد ان ۸۶۵هزار تومان است که برای دو
نفر به یک میلیون و ۷۳۰هزار تومان می رس��د
و این ارقام خارج از توان بس��یاری از خانواده ها
است.
مبلغ وام صندوق پس انداز مس��کن یکم برای
یک نفر در تهران ۸۰میلیون تومان ،ش��هرهای
ب��االی ۲۰۰ه��زار نف��ر جمعی��ت ۶۰میلیون
توم��ان و ب��رای س��ایر مناطق ت��ا ۴۰میلیون
توم��ان اس��ت .برای زوجی��ن نی��ز در تهران تا
۱۶۰میلیون تومان ،شهرهای باالی ۲۰۰هزار
نف��ر ۱۲۰میلیون تومان و س��ایر مناطق تا ۸۰
میلی��ون تومان اختصاص پی��دا می کند .به این
ترتیب متقاض��ی اگر به طور انفرادی اقدام کند،
می تواند نص��ف مبلغ وام مورد نظر را برای یک
دوره سپرده گذاری و در سررسید یکساله مبلغ
خ��ود را دریافت کند .به عن��وان مثال متقاضی
وام ۸۰میلیون تومانی ،باید ۴۰میلیون تومان
سپرده گذاری و بعد از یک سال ۸۰میلیون وام
به اضافه ۴۰میلیون س��پرده خ��ود را دریافت
کند.
اس��ت که حتی اگر سامانه ملی امالک و اسکان کشور
راه ان��دازی و شناس��ایی خانه ه��ای خالی اغاز ش��ود،
پرداخت این مالیات هزینه چندانی برای مالکان ندارد
و انه��ا به احت��کار این واحدها ادام��ه خواهند داد ،به
همین دلیل الزم است همزمان با تشکیل سامانه ملی
امالک و اس��کان کشور ،نرخ مالیات بر خانه های خالی
به نرخی موثر تغییر پیدا کند.
این کارشناس در بیان راهکاری در زمینه شناسایی
واحده��ای خال��ی برای اج��رای این قان��ون گفت :در
ش��رایط فعلی شناسایی واحدهای خالی و اثبات خالی
بودن انه��ا برعهده دولت اس��ت اما اگر س��امانه ملی
امالک و اس��کان کش��ور راه اندازی و مشخص شود هر
خانه متعلق به کیست ،قانون مالیات بر خانه های خالی
به راحتی قابلیت اجرا دارد.
غالمی ادام��ه داد :با راه اندازی این س��امانه افرادی
ک��ه واحده��ای م��ازاد دارند ،بای��د اثب��ات کنند که
واحده��ای مازاد خود را خالی نگه نداش��ته اند؛ به طور
مث��ال اجاره نام��ه ان را ارائه دهند و ثاب��ت کنند که
درحال حاضر از خانه استفاده می شود.
این کارش��ناس اقتصاد مس��کن با تاکی��د بر اینکه
نباید سیاس��ت هایی را دنبال ک��رد که موجب افزایش
تعداد خانه های خالی کش��ور ش��ود ،اضافه کرد :یکی
از این ش��یوه ها ،ساخت مسکن مشارکتی است که در
ان دول��ت ،زمین و پروانه س��اخت و تس��هیالت را در
اختیار انبوه سازان قرار می دهد و انبوه سازان مسئولیت
س��اخت را برعهده می گیرند .در نهای��ت نیز با فروش
واحده��ای تکمیل ش��ده به قیم��ت روز ب��ازار ،وزارت
راه و شهرس��ازی و انبوه س��ازان هر یک س��هم خود را
برمی دارند.
غالمی یاداور شد :گرچه در این روش پیش بینی های
الزم در زمین��ه ارائ��ه واحدها به بازار می ش��ود ،اما به
دلیل اینکه انبوه سازان مالک بخشی از واحدها خواهند
ش��د ،نرخ ف��روش و زمان ف��روش برعه��ده انها قرار
می گیرد.
وی ادامه داد :در ش��رایطی که به دلیل اجرا نش��دن
قانون مالیات بر خانه های خالی ،انبوه س��ازان سدی در
برابر احتکار خ��ود نمی بینند ،از عرضه این واحدها در
دوران رکود قیمت ها خ��ودداری می کنند و زمانی که
قیمت ها با رش��د قابل توجهی همراه ش��ود ،واحدهای
خ��ود را با قیمت ه��ای باالت��ر وارد ب��ازار می کنند و
می فروشند.
اکرم امینی
editor@smtnews.ir
فرهاد بیضایی
مهدی غالمی
اتصال ایالم به شبکه ریلی در دستور کار
مدیرکل راه و شهرسازی استان ایالم اتصال ایالم
به ش��بکه های ریلی و بزرگراهی کشور را دو برنامه
عمده این استان خواند.
ب��ه گ��زارش
از وزارت راه و شهرس��ازی،
علی اصغر کاظم��ی اظهار کرد :بحث اتصال ایالم به
شبکه بزرگراهی را از شمال و جنوب استان پیگیری
و از سمت جنوب این محور را عملیاتی کردیم.
وی اضاف��ه کرد :از س��مت ش��مال نی��ز عملیات
اجرای��ی ازادراه کرمانش��اه-حمیل-ایالم-مهران
باعنوان ازادراه کربال اغاز ش��ده و در دس��ت انجام
اس��ت .تاکنون عملیات اجرایی ۵۰کیلومتر از این
ازادراه از سمت کرمانشاه اغاز شده و در حال نهایی
کردن مذاکرات با سرمایه گذار بخش خصوصی برای
ادامه کار هستیم.
مدیرکل راه و شهرسازی ایالم ادامه داد :در سمت
جنوب اس��تان نیز از ازادراه پ��ل زال-دهلران-مرز
چیالت به عنوان کوتاه ترین مس��یر به نجف اش��رف
و ازادراه «ح��رم ت��ا حرم» یعنی نجف تا مش��هد را
تعری��ف کرده ایم و ۴بانک ملی ،ملت ،پارس��یان و
سپه ۴۰درصد ،دولت ۳۰درصد و بخش خصوصی
۳۰درص��د در ای��ن پروژه مش��ارکت خواهند کرد.
فراخوان این طرح نیز ازس��وی ش��رکت س��اخت و
توس��عه زیربناهای حمل ونقل اعالم شده و به زودی
کلنگ زنی می شود.
وی در زمینه اتصال این اس��تان به ش��بکه ریلی
نیز گفت :پیمانکار قطعه نخست اسالم اباد به سمت
ایالم مش��خص شده و کار س��اخت این خط ریلی
به زودی اغاز می شود.
کاظم��ی ای��ن پروژه ها را برای کش��ور و اس��تان
حیاتی دانس��ت و گف��ت :باتوجه ب��ه اینکه از زمان
جن��گ تاکن��ون کریدورهای هر دو کش��ور ایران و
عراق به طور شمالی-جنوبی تعریف و ساخته شده،
پیش بین��ی می کنی��م در صورت تکمی��ل کریدور
ش��رقی-غربی یادش��ده س��االنه ۲۰میلیون مسافر
از ای��ن راه تردد کنند که ح��دود ۱۰میلیارد دالر
برای کشور ارزاوری خواهد داشت؛ بنابراین تکمیل
این پروژه فرصت بس��یار خوبی برای کش��ور است.
ضمن انکه این کریدورها ،کارکردهای اس��تراتژیک
برای کش��ور دارند و می توانیم از این راه به ش��مال
عراق ،سوریه ،بندرهای دریای مدیترانه و در نهایت
جنوب ش��رق اروپا متصل ش��ویم و از جنوب نیز به
حاشیه خلیج فارس راه پیدا کنیم.
بعد از مدت ها انتظار ب��رای تصویب و اجرای
قان��ون دریافت مالی��ات بر عایدی س��رمایه در
حوزه مس��کن به عن��وان راهکاری ب��رای پایان
دادن به معامالت واسطه گرانه در بازار ،به تازگی
مع��اون وزیر اقتصاد اعالم ک��رد الیحه جدیدی
با عنوان مالیات بر مجموع درامد اش��خاص در
این وزارتخانه تنظیم شده که مالیات بر عایدی
سرمایه مسکن نیز به عنوان ابزار مالیاتی تنظیم
این بازار لحاظ شده است.
بحث مالیات بر مجم��وع درامد به این معنی
اس��ت که همه معافیت های مالیاتی برداش��ته و
از مجم��وع درامد یک ف��رد از منابع گوناگون،
مالیات��ی یکپارچه دریافت ش��ود .الیحه مالیات
بر مجموع درامد ،الیحه بس��یار حجیمی است
که همه جنبه های مالیاتی را پوشش می دهد و
ش��امل موارد گوناگونی مانند اصالح برخی مواد
قانون مالیات های مس��تقیم و ح��ذف و اصالح
برخی معافیت های مالیاتی اس��ت .چنین الیحه
قط��وری حتی اگ��ر در وزارت اقتص��اد و هیات
دول��ت دوازدهم نهایی ش��ود ،ب��ه عمر مجلس
فعل��ی قد نمی دهد و نمی توان امیدوار به اجرای
ان دس��ت کم تا پایان این دولت ب��ود .این نوع
برخورد دولت با این الیحه مالیاتی به این معنی
اس��ت که برای انج��ام اصالحات جام��ع قانون
مالیات های مس��تقیم ،تصویب قانونی در زمینه
مالیات بر عایدی س��رمایه به تاخیر خواهد افتاد
و در نبود این قانون تا س��ال ها فضا برای جوالن
سفته بازان و مالکان باز خواهد بود ،این در حالی
اس��ت که اعمال مالیات بر عایدی س��رمایه در
حوزه مسکن ،باتوجه به وضعیت فعلی این بازار،
ضروری و در عین حال ،تصویب و اجرای ان ،در
مدت زمان کوتاهی شدنی است .به نظر می رسد
انچ��ه در الیحه مالیات بر مجم��وع درامد افراد
بیشتر مدنظر اس��ت ،افزایش درامدهای دولت
اس��ت و کارکرد تنظیمی ابزارهای مالیاتی برای
دول��ت اهمیت چندانی ن��دارد .درواقع دولت به
این سمت می رود که به جای اصالح و ساماندهی
بازار مس��کن ،فقط درامدزایی و کسری بودجه
خود را جبران کند .در مالیات بر عایدی سرمایه،
افراد عادی ،اجاره داران و تولیدکنندگان مسکن
از مالیات معاف هستند و به جای ان سوداگران
و کس��انی که تعداد زیادی خانه خرید و فروش
می کنند ،مالیات می پردازند اما در الیحه مالیات
بر مجم��وع درامد ،همه افراد مش��مول مالیات
می ش��وند و بیم ان می رود که مصرف کنندگان
واقع��ی متضرر ش��وند .از س��وی دیگ��ر مالیات
در نظر گرفته ش��ده در الیح��ه دولت ،اندک و
غیربازدارنده است و دست واسطه گران و مالکان
را ب��از می گ��ذارد تا با پرداخت پ��ول اندکی ،به
س��وداگری در ب��ازار مس��کن ادام��ه دهند .در
مجم��وع باید گف��ت الیحه مالی��ات بر مجموع
درامد که بعید اس��ت ب��ه زودی و در این دولت
ب��ه قانون تبدیل ش��ود ،در میان م��دت که نیاز
به تنظیم بازار مس��کن وج��ود دارد ،نمی تواند
پاسخگوی مطالبه مردم از دولت باشد.
بلیت اتوبوس اربعین
گران نشده است
وزیر راه و شهرسازی گفت :نرخ بلیت اتوبوس
اربعی��ن افزای��ش نیافت��ه و هم��ان افزایش ۱۰
درصدی نرخ های ابتدای س��ال مش��مول بلیت
مس��یرهای منتهی ب��ه کربال ه��م خواهد بود.
محمد اس�لامی در حاش��یه جلسه هیات دولت
در گفت وگ��و با ایرن��ا درباره تمهی��دات وزارت
راه و شهرس��ازی برای خدمات رسانی به زائران
اربعی��ن گفت ۸ :هزار اتوب��وس برای جابه جایی
زائران اربعین در نظر گرفته شده که پیش بینی
می کنیم کافی باشد و با مشکل کمبود اتوبوس
روبه رو نباش��یم .وی از دو تغییر اساس��ی برای
هدای��ت ترافیک در مرز مهران خبر داد و گفت:
امس��ال ترتیبی در پیش گرفته ش��ده تا در مرز
مهران با تراک��م ورود و خروج روبه رو نش��ویم.
ب��ه این ترتیب که مس��افران از مرز مهران به ۳
ش��هر پش��تیبان و از انجا به مقص��د دوم یعنی
محل س��کونت خود منتقل می ش��وند .اسالمی
از اضافه شدن قطارها در مسیر تهران-کرمانشاه
خب��ر داد و گف��ت :به مناس��بت ای��ام اربعین ۳
س��رویس به این مس��یر اضافه ش��ده است .اگر
زائران قصد س��فر ریلی به کربال در ایام اربعین
را داش��ته باش��ند می توانند به دو شکل با قطار
تهران-ش��لمچه و تهران-کرمانش��اه راهی سفر
ش��وند .از ایس��تگاه راه اه��ن کرمانش��اه نیز با
اتوبوس ه��ای درون ش��هری قرار اس��ت زائران
به طور رایگان به مرز خسروی منتقل شوند.
خبر
یک تحلیلگر اقتصاد مس��کن ،مالی��ات بر خانه های
خال��ی را مالیات ضد احت��کاری توصیف کرد و افزود:
اگر کس��ی بخواهد با هدف افزایش نرخ مسکن ،خانه
خود را مدت زیادی خالی نگه دارد ،مالیات خانه های
خالی می تواند او را زیر فش��ار قرار دهد و این کار را از
توجیه اقتصادی خارج کند.
فرهاد بیضایی :به نظر می رس��د سهم داشتن برخی بانک ها و نهادهای
دولتی از امالک تجاری و مسکونی خالی ،یکی از دالیل اجرا نشدن قانون
دریافت مالیات از خانه های خالی است
یادداشت
تا اطالع
ثانوی دست
سوداگران
مسکن باز است!
14
شنبه
30شهریور1398
21محرم 1441
21سپتامبر 2019
شماره 1372
پیاپی 2690
شهر و ترافیک
تجارت
editor@smtnews.ir
زیرساخت فاضالب ۲۲نقطه شهر در سیل از بین رفت
چالش ناتمام اهوازی ها با فاضالب
کالنش��هر اهواز سال هاست با مشکالت مختلفی
دس��ت به گریبان اس��ت؛ از الودگی هوای ش��هر و
ریزگردها گرفته تا اب غیرقابل اش��امیدن و سیل
اخیر و از بین رفتن زیرس��اخت های شهری .اما این
روزها بزرگ ترین ش��هر خوزستان با مشکل تازه ای
دست به گریبان است؛ فاضالب و تجمع ان در نقاط
مختلف ش��هر که در کنار زشت کردن چهره شهر،
سالمت و جان شهروندان را نیز تهدید می کند.
به گ��زارش ایلنا ،در س��ال های اخی��ر وضعیت
فاض�لاب شهرس��تان اه��واز ب��ه دلیل مش��کالت
زیر س��اختی از جمله فرس��ودگی لوله ها و خطوط
انتقالی و نبود تصفیه خان��ه در برخی از مناطق ،با
س��یل اخیر منجر به باال امدن اب های س��طحی
ناشی از فاضالب ش��هر به سطح خیابان ها و معابر
عمومی شد که این مسئله عالوه بر مشکالت تردد
برای ش��هروندان ،به لحاظ گس��ترش بیماری های
پوس��تی و گوارش��ی مردم نقاط مختلف این شهر
را تهدید می کند.
محمد سعیدی یکی از شهروندان کوی پردیس
اهواز درباره مش��کالت فاضالب این منطقه گفت:
زیرساخت های فاضالب منطقه پردیس به ۲۰سال
گذش��ته باز می گردد و این لوله ها از نوع ازبس��ت
بوده ک��ه درحال حاضر کارایی ندارند و بر اس��اس
نظر کارشناسان س��رطان زا هستند .وی ادامه داد:
در غ��رب اهواز فاضالب مناطقی مانند مالش��یه و
زعفرانیه به سوی پردیس سرازیر می شوند .اب این
مناط��ق در منطقه پردیس جمع می ش��ود که این
منطق��ه ظرفیت حجم این هم��ه حجم فاضالب را
ندارد و همین باعث می ش��ود پساب در چند نقطه
باال بیاید .این ش��هروند اهوازی ادامه داد :پس��اب
فاضالب با ماندن به س��طح خیابان ه��ا باعث بروز
مشکالت و بیماری های پوستی و گوارشی می شود
و ه��رگاه ب��ه مس��ئوالن مراجعه می کنی��م به ما
می گویند این موضوع در دس��ت بررسی و پیگیری
اس��ت .این در حالی اس��ت که ما در عمل چیزی
نمی بینیم.
فاضلی شهروند منطقه کیانشهر اهواز نیز گفت:
با اغاز فصل پاییز و شیوع بیماری انفلوانزا وضعیت
م��ردم با تجمع فاضالب در س��طح خیابان ها بدتر
خواهد ش��د و در منطقه کیان ش��هر اه��واز اگر از
پمپ اب اس��تفاده نش��ود فاضالب تمام خیابان ها
را فراخواهد گرفت و حتی معابر نیز پر از فاضالب
خواهد شد .وی افزود :نه تنها منطقه کیانشهر بلکه
مناطقی از جمله کوی علوی ،اخر اسفالت ،به ویژه
در زمستان با مشکل روبه رو هستیم.
این ش��هروند اهوازی گفت :اگ��ر یک روز پمپ
تهوی��ه را در منطق��ه روش��ن نکنند ب��وی تعفن
فاض�لاب تمام منطق��ه را فرا می گیرد و نفس ها را
در سینه حبس می کند.
وی ادامه داد :برای بهره مندی از اب اشامیدنی
بای��د از اب تصفیه کن و پمپاژ اب اس��تفاده کنیم.
عالوه ب��ر مصرف ب��رق ان ،ک��ه بس��یار پرهزینه
اس��ت و همچنین هزینه لوله کشی ،خود دستگاه
تصفیه کنن��ده اب نیز هر ماه نی��از به تغییر فیلتر
دارد .اف��رادی که دس��تگاه تصفی��ه اب در منزل
ندارند مجبورند بش��که های اب تصفیه شده را که
بسیار هم سنگین هستند ،تهیه کنند.
وی ادام��ه داد :اگ��ر م��ردم از دس��تگاه های
تصفیه کننده اب اس��تفاده نکنند ،الودگی و بوی
تعفن به داخل اب اشامیدنی خانه ها وارد می شود.
این مس��ئله بسیار خطرناک است و حتی می تواند
زمینه س��از ابتالی اهالی ب��ه بیماری های مزمن و
خطرناک شود که جان انها را تهدید می کند.
سرریز فاضالب در خیابان ها
نماین��ده اه��واز در ش��ورای عالی اس��تان ها در
ای��ن زمینه گفت :فاضالب اه��واز امروز به معضل
بسیار بزرگی برای این کالنشهر تبدیل شده است.
متاس��فانه س��یل اخیر نیز ان چنان بر تاسیسات
و ش��بکه قدیمی و فرس��وده اب و فاضالب اهواز
خس��ارت وارد کرد که کمتر خیابانی را در ش��هر
می توان دید که با مش��کل سرریز فاضالب روبه رو
نباشد.
س��ید محس��ن موس��وی زاده ادامه داد :طغیان
فاض�لاب در ج��ای جای ش��هر عالوه ب��ر تخریب
زیرساخت های شهری ،مش��کالت گوناگونی برای
م��ردم ب��ه وج��ود اورده و برخ��ی محله ه��ا را به
مکان های غیرقابل س��کونت تبدیل کرده اس��ت.
به گفته کارشناس��ان بهداشتی ،ادامه دار بودن این
وضعیت عام��ل انتقال بیماری ه��ای فراوانی برای
مردم و ساکنان این مناطق خواهد شد.
موس��وی زاده اف��زود :اکن��ون که رهب��ر معظم
انقالب دس��تور موکدی ب��ه رئیس جمهوری برای
حل مش��کالت فاضالب اهواز ص��ادر فرمودند ،از
دکتر روحانی درخواس��ت داریم فرمایش رهبری
را نصب العین خود قرار داده و نس��بت به حل این
معضل جدی اقدام عاجل کنند.
وی گفت :درحال حاضر بیش از ۱۰۰نقطه شهر
اهواز از س��وی اداره اب و فاضالب این شهرستان
حفاری ش��ده که تاکنون این نقاط مورد ترمیم و
روکش اسفالت قرار نگرفته و این مسئله مشکالت
بس��یاری را برای تردد مردم و ساکنان این مناطق
ایجاد کرده است.
نماینده اهواز در شورای عالی استان ها ادامه داد:
در استانه بازگش��ایی مدرسه ها هستیم و اگر این
نقاط حفاری شده در مدت زمان باقی مانده ترمیم
و بازسازی نش��وند در مهر شاهد ترافیک سنگین
در س��طح ش��هر و مش��کالت مختلفی در زمینه
تو امد ش��هروندان خواهیم بود .موس��وی زاده
رف
عنوان ک��رد :از مس��ئوالن اس��تانی درخواس��ت
داریم با توجه به اغاز فصل بازگش��ایی مد رس��ه ها
و بارندگی ها نس��بت به تامین بودجه الزم و اقدام
سریع ش��رکت ابفا تاکید کنند تا در این زمینه با
مشکالت تازه ای روبه رو نشویم .نماینده خوزستان
در شورای عالی استان ها تاکید کرد :از سوی دیگر
الزم است تمام ش��بکه ابفای شهر در سریع ترین
زمان ممکن الیروبی شوند تا در صورت بارندگی و
بارش های پاییزی شاهد طغیان و سرریز فاضالب
در سطح شهر نباشیم.
فاضالب در رودخانه کارون سرریز می شود و در مواقع طغیان رودخانه اب پس می زند که در
سیل اخیر منجر به بروز مشکالت مختلفی در سطح شهر شد که همچنان این معضل باقی است
اداره فاضالب :مشکل حاد نداریم
طرح مشکالت ناشی از فاضالب شهر اهواز در
حالی از سوی نماینده خوزستان در شورای عالی
اس��تان ها به صورت تهدیدی برای اهالی مطرح
می ش��ود که مدیرعامل ش��رکت اب و فاضالب
اهواز به عنوان متولی این امر چندان از این ناحیه
احساس خطر و بحرانی بودن شرایط ندارد.
بهنام مری��دی گفت :پس زدگ��ی فاضالب در
س��طح شهر اهواز به شکل حاد نداریم و مناطقی
که مشکل فاضالب دارند از سوی پیمانکاران در
حال رسیدگی است.
مریدی ادامه داد :تا این لحظه در س��طح شهر
مش��کل خاص و ح��ادی اعالم نش��ده و هر کجا
مشکلی وجود دارد شهروندان به ما اطالع دهند
که ما به طور ویژه وارد عمل شویم.
وی اضافه کرد :در س��یل اخیر ۲۲نقطه شهر
اهواز به لحاظ زیر س��اخت فاضالب دچار ریزش
ش��دند که هم اکنون از سوی پیمانکار در دست
بازسازی هستند و تا پیش از اغاز فصل بارندگی
این مشکل برطرف خواهد شد.
پایان عمر مفید شبکه فاضالب اهواز
فرماندار اهواز گفت :عمر مفید شبکه فاضالب
شهرس��تان اهواز به پایان رسیده و با فرسودگی
لوله ه��ای انتقال فاض�لاب روبه رو اس��ت و این
مسئله باعث طغیان فاضالب به سطح خیابان ها
و بیشتر مناطق شهر اهواز شده است.
جمال عالمی نیسی ادامه داد :تصفیه خانه های
ش��رق اهواز تاحدودی در زمینه انتقال فاضالب
ش��هر فعالیت مناسبی داش��تند اما متاسفانه در
غرب این شهرس��تان هیچ تصفیه خانه ای وجود
ندارد .فاضالب در رودخانه کارون سرریز می شود
و در مواقع طغی��ان رودخانه اب پس می زند که
در س��یل اخیر منجر به بروز مشکالت مختلفی
در س��طح شهر شد که همچنان این معضل باقی
است.
فرماندار اهواز تصریح کرد :برای س��اماندهی و
برطرف ش��دن این مش��کل به اعتبارات ویژه ای
از س��وی دولت نیاز اس��ت .هزینه حل مشکالت
فاضالب از توان اعتبارات اس��تانی خارج است و
نیاز به عزمی ملی دارد .بیش��تر مناطق ش��هری
اه��واز هم اکنون با این معضل درگیر هس��تند و
مش��کل فاضالب در س��طح ش��هر فراگیر شده
اس��ت .وی افزود :ناگفته نماند چند نقطه از نظر
بازس��ازی شبکه فاضالب ش��هری در حال انجام
اقدام ه��ای اساس��ی قرار اس��ت .به ط��ور مثال،
مشکل(خیابان انقالب اهواز منطقه یک کمپولو)
حل ش��ده و چند کیلومتر از ان هم به طور کلی
ترمیم ش��د .عالمی نیسی ادامه داد :به دلیل عمر
زیاد شبکه فاضالب شهری اهواز احتمال طغیان
و شکس��تگی لوله ها در هر نقطه شهر وجود دارد
ک��ه امیدواریم ب��ا تخصیص اعتب��ارات الزم کار
بازس��ازی خطوط انتقال فاضالب شهری هر چه
زودتر سر و سامان بگیرد.
فرماندار اهواز یاداور ش��د :اقدام هایی در دست
انجام است .برای مثال ،اعتباراتی در سطح استان
و سیل اخیر برای بازس��ازی نقاط خسارت دیده
فاضالب شهری اهواز در نظر گرفته شده اما این
کارها کافی نیس��ت و حل اساس��ی این مشکل
نیاز به عزم ملی و توجه ویژه از س��وی مسئوالن
کشوری دارد.
15
شنبه
30شهریور1398
21محرم 1441
21سپتامبر 2019
شماره 1372
پیاپی 2690
اقتصاد و هنر
بیان کرد :امس��ال و ب��ا همکاری بیمه س��رمد بیش از
۲۵هزار نفر از هنرمندان ،نویس��ندگان و روزنامه نگاران
کش��ور از س��وی صن��دوق اعتب��اری هن��ر از خدمات
بیم��ه درم��ان تکمیل��ی بهره مند ش��دند و ت�لاش ما
هم��واره براین اس��ت تا در عقد قرارداد با ش��رکت های
بیمه ای ،هنرمندان کش��ور با کمترین هزینه ،باالترین
خدم��ات را دریافت کنند و نگ��ران هزینه های درمانی
گزارش
مالیات رکن اصلی درامد دولت در کشورهای توسعه یافته
است .دولت ها با افزایش پایه های مالیاتی و تالش برای مبارزه
با فرار مالیاتی ،منابع مالی مورد نیاز برای پیش��رفت جامعه
راگس��ترش می دهند .از این گذش��ته ،اتخاذ سیاست های
مالیاتی ،یکی از راهکار های اساس��ی برای مدیریت جامعه و
جهت دهی به ان است .افزایش مالیات برای برخی پایه ها از
جمل��ه افزایش تعرفه وارداتی یا برخی فعالیت های غیرمولد
ف مالیاتی برای صنایع نوپا و تولیدی های پربازده از
و تخفی��
جمله سیاست های مالیاتی دولت هاست.
ب��ه گ��زارش
،سیاس��ت های فرهنگ��ی دولت ها
در کش��ورها هم براس��اس مدیریت مناب��ع مالیاتی کنترل
می ش��ود .دولت ها با اعمال مالیات گس��ترده ،جلوی اشاعه
برخ��ی فعالیت های مخرب فرهنگی را می گیرند و با اعطای
معافیت های مالیاتی ،به گسترش گروه دیگری از فعالیت ها
کم��ک می کنن��د .مالیات ه��ا در واقع با کاهش ی��ا افزایش
هزین��ه تولید محتوای فرهنگی خ��اص ،به فرهنگی جامعه
جهت می دهد .فیلمس��ازی هم به عن��وان یکی از مهم ترین
عرصه های فرهنگی ،با سیاس��ت های مالیاتی دولت کنترل
می شود .بسیاری از کش��ور ها با اتخاذ سیاست های مالیاتی
مناسب ،فرهنگ جامعه را به سمتی که می خواهند ،حرکت
می دهند.
هر س��اله و در فصل بهار س��ینماگران با همراهی سازمان
ام��ور مالیاتی اقدام به ارائه مس��تندات خ��ود می کنند تا با
کمک ممیزهای اداره مالیات نس��بت به احراز فعالیت های
هنری خود از پرداخت هرگونه مالیات معاف شوند .این مهم
البته خیلی س��اده به دست نیامده اس��ت .سال های زیادی
خانه س��ینما با همراهی صنوف تالش کردند تا فعالیت های
س��ینمایی را از مرحله تجاری به مرحله هنری برس��انند تا
س��ازمان امور مالیاتی سود حاصل از فعالیت های سینمایی
را س��ود تجاری حس��اب نکند .اتفاقی ک��ه می تواند در روند
رشد س��ینمای ایران و همچنین تولیدات بهتر در این حوزه
کمک کند.
ترس از مالیات
البته این معافیت مالیاتی گاه در عمل با مشکالت بسیاری
روبه رو است و ش��اهد ان هستیم که بسیاری از سینماگران
در این زمینه دچار مشکالتی می شوند.
قائم مق��ام مدیرعام��ل خان��ه س��ینما گف��ت :ه��ر چند
سینماگران از پرداخت مالیات معاف هستند اما این معافیت
هی��چ ش��یرینی و لذتی برای اهالی س��ینما ن��دارد ،بلکه به
کابوسی نگران کننده تبدیل شده است.
ناص��ر عنصری با ابراز تاس��ف از پیچیدگی های ایین نامه
معافیت مالیاتی س��ینماگران ادامه داد :درحال حاضر همه
س��ینماگران نگرانند که با پُر ک��ردن اظهارنامه مالیاتی که
به دنبال ان مش��مول معافیت می شوند ،چه اتفاقی برایشان
می افتد یا اینکه اگر این اظهارنامه را پر نکنند چه پیامدهای
در انتظارشان خواهد بود.
وی در پاس��خ به این س��خن که بس��یاری از اهالی سینما
معتقدند پر کردن اظهارنامه مالیاتی برایش��ان دردسرس��از
اس��ت و ترجیح می دهند این اظهارنامه را پر نکنند ،توضیح
داد :این تفکر نتیجه یک گرفتاری اس��ت که دوستان هنگام
پر کردن اظهارنامه پیدا می کنند .زیرا براساس قانون ،اصناف
س��ینمایی از پرداخت مالیات معاف هستند اما این معافیت
به دلیل ایین نامه های در حال تغییر و با ورود مدیران جدید،
دچار مشکل می شود به طوری که نحوه انجام این کار بسیار
پیچیده و غیرش��فاف اس��ت .به همین دلیل بعضی دوستان
سینمایی برای پر کردن اظهارنامه دچار تردید می شوند.
عنصری تاکید کرد :مس��یر معافیت مالیات��ی و قوانین و
از وضعیت مالیات در سینمای ایران
تیغ دولبه معافیت مالیاتی در سینما
هر س��اله و در فصل بهار سینماگران با همراهی سازمان امور مالیاتی
اق��دام به ارائه مس��تندات خ��ود می کنند ت��ا با کمک ممیزه��ای اداره
مالیات و احراز فعالیت های هنری خود از پرداخت هرگونه مالیات معاف
شوند
ایین نامه ه��ای ان باید ش��فاف و مس��ائل اداری ان نیز باید
اس��ان باش��د تا افراد از برکات این معافیت بهره مند شوند نه
اینکه این معافیت برایشان به کابوسی تبدیل شود.
قائم مقام مدیرعامل خانه س��ینما اظهارکرد :سینماگران
به عن��وان گروه��ی مرج��ع در جامع��ه تمای��ل دارن��د به
وظایف قانون��ی خود عمل کنند و این موض��وع می تواند به
فرهنگ س��ازی امری مانند پرداخ��ت مالیات کمک زیادی
کن��د اما اگر این مس��ئله برای خود س��ینماگران س��خت،
طاقت فرس��ا ،پیچیده و غیرش��فاف باش��د ،به ط��ور قطع،
نمی توانند به فرهنگ س��ازی کمک کنن��د ضمن اینکه انها
خودشان را از این ماجرا کنار می کشند؛ بنابراین این موضوع
نتیجه ای معکوس خواهد داشت.
مسیر پر فراز و نشیب معافیت مالیاتی
در همین زمینه ،فرش��ته طائرپور ،مش��اور مالیاتی خانه
س��ینما ،درباره وضعیت مالیاتی س��ینماگران ب��ا بیان این
مطلب گف��ت :باوجود معافیت مص��رح در بند ل ماده ۱۳۹
قان��ون مالیات ه��ای مس��تقیم ب��رای همه س��ینماگران و
هنرمندان کش��ور و از ان مهم تر باوج��ود افزایش همکاری
بیش��تر این قش��ر -به ویژه س��ینماگران -در انجام تکالیف
مالیاتی ش��ان ،ما همچنان با افزایش سال افزون امار تعیین
مالیات ه��ای نابجا برای اهالی س��ینما و س��ایر هنرمندان و
ارجاع پرونده های ش��ان به هیات های حل اختالف مالیاتی
روبه رو هس��تیم .هرقدر در طول این س��ال ها ،مذاکرات در
سطوح مس��ئوالن و کارشناسان باالدس��تی ،اسان و مثبت
جل��و رفته ،متاس��فانه در عمل و در حوزه های تش��خیص و
ممیزی و اجرا هنوز دچار گرفتاری های گوناگون ،فرسایشی
و تکراری هستیم.
این تهیه کننده س��ینما در ادامه می گوید :از یک سو اعالم
معافی��ت مالیاتی س��ینماگران و هنرمندان پس از س��ال ها
پیگیری ،تنها دس��تاورد ملموس جامع��ه هنری از حمایت
دولت و مجلس به ش��مار می اید و از س��ویی دیگر ،به قدری
ش��رایط اس��تفاده از این معافی��ت به دلی��ل ایین نامه های
ت و سخت تر شده و می شود که بسیاری
اجرایی ،مدام س��خ
از س��ینماگران ترجیح می هن��د عطای ای��ن معافیت پر از
دست انداز را به لقای ان ببخشند؛ البته به شرط انکه ضریب
مالیاتی شان نسبت درستی با وضعیت متزلزل فعالیت شان
داشته باشد.
طائرپ��ور در ادام��ه افزود :روزگاری در اتاق فکر س��ازمان
امور مالیاتی ،اس��تادان مس��لم و چاره جویی چون شادروان
دکت��ر س��میعی ک��ه دارای دان��ش و معرفت��ی کارس��از و
س��تودنی بودند .وقتی نس��بت به موضوعی یا اعتراضی قانع
می ش��دند ،شجاعت و علم و همت حل ان مشکل را داشتند.
فراموش نش��دنی اس��ت که متن الیحه اعت��راض به دو ماده
۱۵و ۱۶را که ش��ده بود ب�لای جان همه تولید کنندگان در
فعالیت های گوناگون از جمله س��ینما ،خود ایشان در یکی
از ایام اخر عمر پر برکت ش��ان و در اوج بیماری سرطان برای
ما نوش��تند .خدا ایش��ان را غرق رحمت کند .ایش��ان به ما
ثابت کردند که می شود در چارچوب یک سازمان مطالبه گر،
مقام��ی عالی رتبه ب��ود اما درکی وس��یع و همه جانبه از کل
جامعه و مشکالت مردم داشت.
ای��ن تهیه کننده در پای��ان گف��ت :روزگاری در معاونت
س��ینمایی وزارت ارش��اد ،شادروان س��یف اله داد ،مسئول
س��ینمایی بود .در اولویت بندی های او ،مش��کالت اساسی
و زیرس��اختی س��ینما در صدر فهرس��ت قرار داش��تند .در
مذاکرات باالدس��تی با دیگر سازمان ها مانند همین سازمان
امورمالیاتی ،صدا و س��یما ،س��ازمان تامی��ن اجتماعی و ...و
همچنین در مس��یر صیانت از اعتبار و ابروی س��ینماگران،
واقعا فعال و جسور و موفق عمل می کرد .امیدواریم این مهم
در اینده نیز اتفاق بیفتد.
برخورد تبعیض امیز در مالیات
صحبت ه��ای تهیه کنندگان و مدیران س��ینمایی حاوی
ی��ک نکت��ه مهم اس��ت .اینکه معافی��ت مالیات��ی برای چه
گروهی از افراد در س��ینما باید انجام ش��ود؟ به نظر می رسد
معافیت های مالیاتی ش��امل دستمزدهای نجومی بازیگران
هم هس��ت .اتفاقی که یک استثنا را در سازمان امور مالیاتی
طلب می کند.
در کش��وری که کارمندان پیش از دریافت حقوق ش��ان،
با کس��ر مالیات روبه رو می شوند ،مش��خص نیست چرا باید
یک بازیگر ی��ا کارگردان ،برای دس��تمزدهای کالنی که به
نیم میلیارد تومان رسیده ،یک ریال مالیات پرداخت نکند؟
ایا بازیگری که چنین درامد کالنی داش��ته ،نیاز به حمایت
مالی از طریق معافیت مالیاتی دارد و ایا اساسا حمایت از ان
طیف از سینماگران ـ که چنین درامد ساالنه کالنی دارند ـ
به سینمای ایران کمک می کند؟!
اگر این معافیت مالی منحصر به سرمایه گذاران سینمای
ایران ـ به واسطه سوددهی پایین سینما در کشورمان ـ شود،
اقدام قابل دفاعی اس��ت و می توان این حرکت را در راستای
حمایت از تولید در س��ینمای ایران قلم��داد کرد؛ اما وقتی
معافیت از مالیات ش��امل گروهی از بازیگران و کارگردان ها
می ش��ود که س��االنه صد ها میلیون تومان درامد دارند ،این
اقدام چندان پذیرفته نیست و به نوعی برخورد تبعیض امیز
میان شهروندان ایران تلقی می شود.
در واقع برخالف س��رمایه گذاران و تهیه کنندگان سینما،
دیگر قش��رها و به وی��ژه کارگردان ها و بازیگران کش��ورمان
درامد قابل توجهی دارند و دس��ت کم ان گ��روه از بازیگران
و کارگردان ها که درامدش��ان در س��ال به چند صد میلیون
تومان می رس��د ،نیازمند حمایت از طریق معافیت مالیاتی
نیستند!
علی نعیمی
editor@smtnews.ir
نشان بین المللی
برای عکاس ایرانی
چرا بازیگران معاف شدند؟
براس��اس ماده ۱۳۹قانون مالیات های مس��تقیم ،فعاالن
فرهنگی و هنری در صورتی که برای فعالیت ش��ان از وزارت
فرهنگ و ارش��اد اسالمی مجوز داشته باش��ند ،از پرداخت
مالیات معاف هس��تند البته مش��روط بر اینک��ه اظهارنامه
مالیاتی پر کنند.
محس��ن ابراهیمی ،معاون حسابرسی اداره مالیات تهران
درباره علت معافیت مالیاتی هنرمندان و فعاالن عرصه های
فرهنگی هم به ایس��نا می گوید :ریشه این معافیت به قانون
مصوب س��ال ۶۶و اصالحی ه س��ال ۸۰برمی گ��ردد .در ان
س��ال ها فعاالن رش��ته های فرهنگی و هنری مانند ناشران
یا نقاش��ان اعالم کردند این مشاغل طرفداری ندارد و کسی
در ایران کتاب نمی خواند یا تابلو نقاشی خریداری نمی کند؛
بنابراین برای توس��عه مشاغل در این رشته ها تصمیم گرفته
شد درامد انها معاف از پرداخت مالیات باشد.
او ادامه می دهد :هنرپیش��ه های س��ینما هم با این توجیه
ک��ه صنعت س��ینما زیانده ب��وده و ممکن اس��ت بازیگری
۱۰۰میلیون تومان در س��ال درامد داشته باشد ،اما ۴سال
یا بیش��تر بیکار باش��د ،تالش کردند به جرگه مشاغل معاف
از مالی��ات بپیوندند اما این قانون نقص دارد و س��ازمان امور
مالیاتی به دنبال اصالح این قانون اس��ت ،زیرا درامد مقطعی
برخی بازیگران یا خوانندگان معادل س��ال ها کار کارگران و
کارمندانی است که مالیات می پردازند.
ناصر عنصری
فرشته طائرپور
سخن پایانی....
معرفی نویسندگان ،ناشران و مترجمان پرفروش در طرح «تابستانه کتاب»۹۸
پرفروش ترین نویسندگان ،ناشران و مترجمان در بخش های
عموم��ی و کودک و نوجوان طرح تابس��تانه کتاب 98معرفی
ش��دند .به گزارش
،طرح «تابس��تانه کتاب »۹۸با شعار
«کتاب ،همنش��ین دلنش��ین» از ۲۵تیر در استان ها و از ۲۷
تیر در ش��هر تهران اغاز به کار کرد و تا ۳مرداد ادامه داش��ت.
انتشارات چشمه ،ققنوس ،نگاه ،نشر مرکز ،نیلوفر ،شرکت نشر
قطره ،کتاب کوله پش��تی ،نی ،نس��ل نواندی��ش و افق به عنوان
پرفروش تری��ن ناش��ران کتاب ه��ای عمومی طرح «تابس��تانه
کتاب »۹۸شناخته شدند.
همچنین ،انتش��ارات قدیان��ی ،افق ،هوپا ،پرتقال ،ش��رکت
انتشارات فنی ایران ،ذکر ،شهر قلم ،پیدایش ،اریانوین و به نشر
در فهرس��ت پرفروش ترین ناشران کتاب های کودک و نوجوان
این ط��رح قرار گرفتن��د .از جمله پرفروش ترین نویس��ندگان
کتاب ه��ای عمومی در یازدهمی��ن دورۀ طرح «توزیع یارانه ای
کت��اب از طریق کتابفروش��ان» می ت��وان به ریچ��ل هالیس،
الیف ش��فق ،جوجو مویز ،فئودورمیخائیلوویچ داستایوس��کی،
اروی��ن دی .یال��وم ،الن دوباتن ،عباس معروف��ی ،رولف دوبلی،
بزرگ علوی و استیو تولتس اشاره کرد.
تون��ی گ��راس ،لیز پیش��ون ،ان��دی گریفیت��س ،انتونیوخ.
ایتوربه ،انتوان دو سنت اگزوپری ،جف کینی ،مگان مک دونالد،
امیل��ی بومون ،جی.کی رولینگ و ار.ال .اس��تاین نیز به عنوان
پرفروش ترین نویس��ندگان کتاب های ک��ودک و نوجوان طرح
ع��کاس ایرانی مدال برنز جش��نواره بین المللی
عک��س ترکی��ه را دریافت ک��رد .به گ��زارش ایرنا،
اسحاق اقایی با به تصویرکشیدن زندگی روستایی
موف��ق به دریافت مدال برنز جش��نواره بین المللی
عکس skylifeترکیه شد .اسحاق اقایی مدال برنز
جش��نواره بین المللی عکس ( )skylifeرا کسب
کرد .این جشنواره س��ومین دوره برگزاری خود را
با موضوع کشف در کشور ترکیه با حضور عکاسانی
از سراس��ر جهان تجربه می کند .در این جش��نواره
اس��حاق اقایی موفق به دریافت مدال برنز به همراه
جایزه ویژه این جش��نواره شد .اقایی متولد ۱۳۵۵
است و تجربه برپایی ۱۰نمایشگاه انفرادی و بیش
از صد نمایشگاه گروهی را دارد .ایین اهدای جوایز
برگزیدگان این رویداد در ۲۶س��پتامبر ( ۴مهر) با
دعوت از برندگان در شهر استانبول برگزار می شود.
بازیگران «خروج»
حاتمی کیا تکمیل شدند
انتظ��ار م��ی رود این معافیت ها ش��امل س��رمایه گذاران
س��ینما ،ناشران و کتابفروشی ها ،نشریه ها و سایر حوزه های
ضعیف فرهنگی کشورمان شود و اگر برای سایر حوزه ها نیز
معافیت مالیاتی لحاظ می شود ،سقفی منطقی داشته باشد.
به نظر می رس��د ،مسئوالن س��ازمان مالیاتی نباید در این
زمینه استثنایی قائل شوند و همان گونه که در سایر کشور ها
به وی��ژه امری��کا و اروپا ،مالیات قابل توجهی از س��ینماگران
گرفته می ش��ود ،در ایران نیز به نسبتی معقول ،این مالیات
دریافت شود.
«تابس��تانه کتاب »۹۸معرفی ش��دند .از جمل��ه پرفروش ترین
مترجمان کتاب ه��ای عمومی در طرح «تابس��تانه کتاب»۹۸
می ت��وان ب��ه هدی��ه جامع��ی ،مه��دی قراچه داغی ،س��روش
حبیبی ،ارس�لان فصیحی ،گیتی خوشدل ،کریم زمانی ،عادل
فردوس��ی پور ،مریم مفتاح��ی ،بهزاد توکلی نیش��ابوری و علی
شهروزستوده اشاره کرد.
همچنی��ن ،فهیم��ه س��یدناصری ،انیت��ا یارمحم��دی ،رضا
اسکندری ،مریم اسالمی ،سارا قدیانی ،راضیه خوئینی ،اناهیتا
حضرتی کیاوندانی ،س��یدمحمد مهاجرانی ،ش��هره هاش��می و
احمد ش��املو در فهرس��ت پرفروش ترین مترجمان کتاب های
ک��ودک و نوجوان ای��ن طرح ق��رار گرفتند .طرح «تابس��تانه
مدیرعام��ل ب��رج می�لاد از برگ��زاری دومین
سوگواره موسیقایی عاش��ورا در این مجموعه خبر
داد و گفت :برج میالد میزبان س��وگواره موسیقایی
عاشورا با اجرای «حسام الدین سراج» است.
به گ��زارش
،مجتبی توس��ل ،مدیرعامل
ب��رج میالد ب��ا اعالم ای��ن خبر گفت :امس��ال برج
میالد به روال هر سال ویژه برنامه هایی را برای ایام
محرم و صفر در نظر گرفته که اجرای این سوگواره
موسیقایی از ان جمله است.
وی اف��زود :کنس��رت «وداع» ب��ه خوانندگ��ی
حس��ام الدین سراج و رهبری ارکستر ،ازسوی سید
محمد میرزمانی در قالب برنامه سوگواره عاشورایی
۵تا ۷مه��ر و به طور رایگان ب��رای عالقه مندان به
این س��بک از موس��یقی در مرکز همایش های برج
میالد برگزار می ش��ود .در این سوگواره موسیقایی
۸قطعه با همراهی حسام الدین سراج اجرا می شود
و قطعاتی نی��ز به صورت دکلمه در بیان حماس��ه
عاش��ورا ازس��وی وحی��د جلیلوند (کارگ��ردان و
صداپیشه) اجرا خواهد شد.
توس��ل بیان کرد :این برنامه با حضور گس��ترده
س��فیران کشورهای عضو اکو اجرا می شود؛ چرا که
قرار اس��ت این کنسرت به عنوان محصول فرهنگی
فاخر و برای انتقال پیام عاشورا به خارج از مرزهای
ایران با مش��ارکت موسس��ه فرهنگی اکو ،در قالب
دی وی دی هایی به زبان های اردو ،روس��ی و ترکی
صادر شود.
این س��وگواره ش��امل اجرای ۸قطع��ه در قالب
روایتی داستانی از حماس��ه عاشورا و رشادت های
حضرت سیدالش��هدا (ع) و یاران باوفای ایش��ان با
اشعاری از عمان سامانی است.
کت��اب »۹۸در ۳۱اس��تان و با مش��ارکت ۶۲۸کتابفروش��ی
دارای ف��روش اج��را ش��د و در ای��ن مدت ۳۸۴ه��زار و ۱۳۱
نس��خه کتاب از س��وی ۹۸ه��زار و ۷۶۵نفر خریداری ش��ده
است.
بازیگ��ران اصل��ی جدیدترین
فهرس��ت کامل
ِ
فیلم ابراهیم حاتمی کیا منتش��ر ش��د .به گزارش
،با گذش��ت دو هفت��ه از اغاز تصویربرداری
بازیگران اصلی
فیلم س��ینمایی «خروج» اس��امی
ِ
ک��ه جلوی دوربی��ن ابراهیم حاتمی کی��ا خواهند
رفت ،منتشر شد .فرامرز قریبیان ،پانته ا پناهی ها،
جهانگی��ر الماس��ی ،گیت��ی قاس��می ،محمدرضا
ش��ریفی نیا ،مهدی فقیه ،س��ام قریبی��ان ،محمد
فیلی ،اتش تقی پور ،اکبر رحمتی ،فرزاد حس��نی،
رامی��ن پورایمان و محس��ن صادقی نس��ب در این
فیلم س��ینمایی به ایفای نق��ش خواهند پرداخت.
تازه ترین محصول مرکز فیلم و سریال سازمان اوج
پ��س از طی مراحل پیش تولی��د ،دو هفته پیش با
حضور عوامل در گچس��اران جل��وی دوربین رفت.
«خروج» بیس��تمین فیلم ابراهی��م حاتمی کیا در
مقام کارگردان در سینمای ایران است.
زهرا داوودنژاد
به «روزی دو میلیون»
پیوست
با ادام��ه پیش تولی��د فیلم س��ینمایی «روزی
دو میلیون» ب��ه کارگردانی مجی��د توکلی و تهیه
کنندگ��ی عل��ی س��رتیپی« ،زهرا داوودن��ژاد» به
این پروژه س��ینمایی پیوس��ت .به گزارش
،زه��را داوودنژاد ک��ه برای بازی در «ش��ماره ۱۷
س��هیال» نامزد جایزه جش��ن خانه س��ینما ش��د،
س��ابقه بازی در فیلم هایی چ��ون «بچه های بد»،
«کالس هنرپیشگی» و «مصایب شیرین »۲را در
کارنام��ه دارد .پیش از این نازنی��ن بیاتی به عنوان
نخستین بازیگر این فیلم انتخاب شده بود« .روزی
دو میلی��ون» نام موقت دومی��ن فیلم توکلی پس
از «متول��د »۶۵اس��ت ک��ه حال و ه��وای جوانانه
دارد«.روزی دو میلی��ون» یک فیل��م اجتماعی و
به قلم جمیله دارلش��فایی نوشته شده که به زودی
در ته��ران کلی��د می خورد .تاکن��ون هیچ خالصه
داستانی از این فیلم منتشر نشده است.
هفت هنر
بهره مندی
۲۵هزار
هنرمند
از بیمه درمان
تکمیلی
مدیرعامل صندوق اعتباری هنر گفت :امسال بیش از
۲۵هزار نفر از هنرمندان ،نویس��ندگان و روزنامه نگاران
کش��ور از س��وی صندوق اعتباری هنر از خدمات بیمه
درمان تکمیلی بهره مند شدند.
به گزارش ایرنا ،حسین سیدزاده در دیدار با غالمرضا
س��لیمانی ،رئیس کل بیمه مرکزی جمهوری اس�لامی
ای��ران ضمن ارائه گزارش��ی از فعالیت های این صندوق
گف��ت :صندوق اعتباری هنر با ه��دف حمایت از اهالی
فرهنگ ،هنر و رسانه کشور و رفع مشکالت انها به دلیل
برخ��وردار نبودن انها از مزیت های یک فرد ش��اغل در
جامعه به ویژه در س��ال های پایانی عمر ،تاس��یس شد.
گس��ترش خدم��ات بیم��ه ای از مهم ترین اه��داف این
صندوق است.
س��یدزاده با اش��اره به خدمات بیمه درمان تکمیلی
خود نباش��ند .همچنی��ن بیش از نیمی از س��هم بیمه
تکمیلی اعضا ازس��وی صندوق اعتب��اری هنر پرداخت
می شود.
وی در ادام��ه افزود :در س��ال ۹۶به منظور س��هولت
دسترس��ی اعضا به خدم��ات بیمه درم��ان تکمیلی از
ب سامانه
طریق پیاده س��ازی سیس��تم های مبتنی بر و
«بیمان��و» طراحی و راه اندازی ش��د ک��ه از نظر نظارت
بر عملکرد ش��رکت های بیم��ه ،ارائه اطالعات ش��فاف
ب��ه اهالی فرهنگ ،هنر و رس��انه کاه��ش مراجعه های
حضوری ،قابلیت پیگیری خسارت ها و ....دستاورد بسیار
قابل توجهی اس��ت .مدیرعامل صندوق اعتباری هنر با
اش��اره به حضور این صندوق در حوادث زلزله ،سیل و
رخدادهای اخیر کش��ور و حمای��ت از هنرمندان گفت:
گس��ترش پوش��ش های بیمه ای برای جب��ران حوادث
فاجعه امیز در دستور کار صندوق قرار دارد .امیدواریم
با همراهی شرکت های بیمه ،بتوانیم خانه های اصحاب
فرهن��گ و هنر و فضاهای فرهنگی و هنری را در مقابل
بالی��ای طبیعی و ح��وادث غیرمترقبه بیم��ه کنیم که
در این مس��یر نیازمند کم��ک و همراهی بیمه مرکزی
هستیم .غالمرضا سلیمانی ،رئیس کل بیمه مرکزی با
قدردانی از عملکرد صندوق اعتباری هنر گفت :صنعت
بیمه برای رشد و افزایش نفوذ خود به همراهی اصحاب
فرهنگ و هنر نیازمند است و بدون استفاده از ظرفیت
این گ��روه مرجع دس��تیابی به اهداف دش��وار خواهد
ب��ود .وی افزود :همچنین بیمه مرکزی به نظور افزایش
بهره مندی و تنوع خدمات بیمه ای به هنرمندان در کنار
صن��دوق اعتباری هنر خواهد ب��ود و این همکاری را با
توان مضاعف ادامه خواهد داد.
کنسرت رایگان سراج
در برج میالد
شنبه
کارتون روز
30شهریور 21 - 1398محرم 21 - 1441سپتامبر - 2019شماره - 1372پیاپی2690
www.smtnews.ir/about.html :
»
صاحب امتیاز :موسسه فرهنگی و مطبوعاتی «
مدیرمسئول :ناصر بزرگمهر
قائم مقام مدیرمسئول :مسعود دهشور
سردبیر:عاطفه خسروی
تلفن - 82190:نمابر -88713730:پیامک -300082190 :پیامگیر صوتی88105304:
سازمان اگهی ها - 88722732-3 :نمابراگهی ها88109733 :
امور مشترکین - 88722735 :روابط عمومی88105309 :
توزیع و سازمان شهرستان ها88724211 :
تهران ،خیابان قائم مقام فراهانی -کوچه ازادگان شماره -26کد پستی 1586733811
اگهیads@smtnews.ir :
روابط عمومیpr@smtnews.ir:
امور استان هاostanha@smtnews.ir :
چاپخانه :شرکت چاپ رواق روشن مهر
www.smtnews.ir
info@smtnews.ir
telegram.me/smtnewsinstagram.com/smtnewspaper
tozi.smtnews@gmail.com
عضو انجمن مدیران روزنامه های غیردولتی
با 63امتیاز رتبه 2
روزنامه
عضو انجمن مدیران رسانه
در میان روزنامه های تخصصی مقام 1
عضو تعاونی مطبوعات
در میان روزنامه های اقتصادی مقام 2
بدون شرح
طرح :حسین علیزاده
شهید همه اعصار
طرح کافه کتاب ها به زودی به نتیجه می رسد
به حوزه نش��ر و کت��اب وارد کرد و نرخ کاغذ افزایش
زی��ادی یافت و از انجایی که این حوزه ش��امل س��ه
ضلع ناش��ر ،توزیع کننده و کتابفروش است ،فشار بر
ناشران به دیگر اضالع این هرم نیز فشار وارد می کند.
رئیس اتحادیه ناش��ران و کتابفروش��ان تهران با بیان
اینکه در نمایش��گاه بین المللی تهران موضوع گرانی
کاغ��ذ را به طور جدی دنب��ال کردیم ،عنوان کرد :در
جلس��اتی که با حضور اعضای شورای عالی اقتصاد در
نمایش��گاه برگزار ش��د اتحادیه عنوان کاغذ فرهنگی
را تعریف کرد که با اس��تقبال روبه رو و قرار ش��د که
در ای��ن زمینه کاغذ ب��ا ارز دولتی به حوزه فرهنگ و
نش��ر اختصاص پیدا کند .وی تاکید کرد :یک میزان
کاغذ فرهنگی برای حوزه نش��ر مشخص شد و دولت
اعالم کرد در صورتی که صنف در کنار دولت باش��د
این اق��دام را دنبال می کند و ما قب��ول کردیم تا در
مرحله تخصیص کاغذ به طور کامل مش��ارکت داشته
باش��یم .در مرحله توزیع کاغذ ش��رکت اشنا فعالیت
دارد و در مرحله نظارت نیز اتحادیه کارها را پیگیری
می کند .حس��ن پور با اشاره به ورود سازمان تعزیرات
و س��ازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان
به این حوزه گفت :ما پیش از اینکه این دو س��ازمان
به مس��ئله کاغذ ورود پیدا کنند به سراغ انها رفتیم و
گفتیم در اتحادیه سازکاری وجود دارد که می توانیم
مش��خص کنیم قیمت گذاری کتاب ها مناسب است
یا ن��ه ،زیرا کت��اب مانند یک کاالی صنایع دس��تی
خ��اص و ویژه اس��ت و هر اثری نرخ خ��اص خود را
دارد .حس��ن پور در بخ��ش دیگ��ری از صحبت های
خ��ود با اش��اره به برخ��ی اقدام های انجام ش��ده در
کارگروه های اتحادیه ناش��ران و کتابفروش��ان تهران
گفت :در کارگروه دانش��گاهی اقدام هایی انجام شده
تا از تکثیر و کپی کتاب ها در مراکز کپی دانش��گاه ها
جلوگیری شود و اقدام هایی در این زمینه با مشارکت
وزارتخانه های فعال در این حوزه انجام ش��ده اس��ت.
وی اف��زود :در کارگ��روه ش��هرداری نی��ز طرح پهنه
فرهنگی خیاب��ان فخر رازی مطرح ش��ده و اتحادیه
نظرها و دیدگاه های خود را با اولویت منافع و مصالح
کتابفروش��ان و ناشران به شورای ش��هر اعالم کرده
است .حسن پور با اشاره به پیگیری بحث تخفیف های
غیرمتع��ارف در اتحادیه عنوان کرد :ما بعد از س��ال
ن��و نامه ای به اتاق اصن��اف و وزارت صنعت ،معدن و
تجارت نوش��تیم و خواستار رسیدگی به این موضوع
ش��دیم که درص��د و قانونی ب��رای تخفیف ها در نظر
گرفته ش��ود تا به ناش��ران و کتابفروش��ان کمترین
اس��یب وارد ش��ود .امیدواریم به زودی اقدام هایی در
این زمینه انجام شود .وی همچنین درباره راه اندازی
کافه کتاب ها گفت :راه اندازی کافه کتاب ها از دهه ۸۰
مطرح ش��د و ما در اتحادیه رس��ته ای برای پیگیری
کارهای ای��ن گروه در نظر گرفتیم تا قواعد و ضوابط
مجوز را ب��رای عالقه مندان این حوزه تعریف کنند و
بتوانیم این بخش را فعال کنیم.
جدول
افقی:
-1انچه به شرط بر خود واجب است -ارامش و سکون -زمین پهناور و مسطح
-2از اقمار سیاره اورانوس -دسته ای از ایل قاجار
-3شمای فرانسوی زبان -پرنده حرم -موزه تاریخی پاریس
-4ناشناخته و غیرمعروف -نت سوم در موسیقی -زشت و ناپسند -طرف و جهت
-5از نش��انه های جمع در زبان عربی -جنگیدن -از فرش��تگان س��وال -طاقچه
خانه های قدیمی
-6قصد و منظور -نوعی حریر نازک
-7از احاد طول در انگلستان -تحمل رنج برای تهذیب نفس
-8شالوده -گشوده -حرف ندا -افزایش حجم برنج پخته شده
-9وسیله قراردهنده -پیمان نظامی منحل شده
-10راست گفتی عشق خوبان ............است -فراورده لبنی
-11راه شاعران -دستور محکم و قطعی -دوستی برادرانه -میم التین
-12هواپیمای جنگی روسی -نوعی حلوا -دودمان -صبحانه نخورده
-13یار داماد -نیکویی تعریف کردن -نیمه راضی
-14سخنان فریبنده برای تملق به دیگران -وزیر سلطان محمود غزنوی
-15نوعی از سحر و جادو -ناحیه ای در شمال ایتالیا در دامنه کوه های الپ -عزم
و اراده قوی
1
1
م
3
ل
2
4
8
9
4
3
2
7
3
2
1
9
4
6
5
1
6
5
2
8
3
9
7
4
6
7
5
1
6
2
3
4
5
7
8
1
9
9
1
7
8
2
6
5
4
3
9
5
7
ی
ر
ت
ر
د
د
ر
ب
ت
ه
ه
و
ن
ا
ا
م
پ
ی
ی
ک
ل
ر
10
س
ا
م
د
12
ا
ر
9
11
4
5
8
3
1
7
6
3
8
1
5
6
2
4
9
7
13
5
4
9
7
1
8
2
3
6
14
2
7
6
3
4
9
1
8
5
15
8
ا
م
8
2
ا
و
6
8
2
ه
م
ت
3
4
م
ش گ
ی
ت
س
ک
ی
ف
ت
و
ت
ه
و
ر
ا
ا
ر
ن
و
ز
5
6
7
8
9
ه
ر
ب
و
ب
ر
ل
ا
ا
م
ر
ج
و
ا
ا
ه
ا
ج
ز
و
ر
ا
10
ن
د
د
م
ل
خ
د
ن
ش
ع
جواب جدول
شماره 226
ق
ی
د
س
م
و
ن
ه
س
ا
م
و
ت
ل
11
12
ش
ل
م
ا
ن
ه
ن
ک
و
ی
م
ن
ی
ا
ز
ن
ق
د
ا
ی
ی
و
ن
م
و
13
14
ب
و
ت
ق
م
ا
ب
خ
ا
ر
2
د
ی
م
ل
ی
گ
2
ر
ن
ن
ا
ی
ر
غ
د
ر
ب
ن
م
ا
ن
ک
ا
ر
ک
ت
ر
ت
م
و
م
ق
ب
و
و
ر
ش
م
ی
ه
ی
ر
ی
ن
ه
6
4
5
6
9
10
4
9
6
1
7
6
7
8
12
13
14
15
جدول شماره
227
طراح جدول :محمود کیمیایی
11
9
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
3
8
2
3
8
5
ت
م
ل
ا
ا
د
2
3
د
1
ی
1
3
6
4
ن
7
5
4
15
م
ا
1
عمودی:
-1غافل و بی خبر -شاعر ایرانی دربار ملکشاه سلجوقی
-2نکوه��ش -فرق��ه ای منس��وب ب��ه مذهب پروتس��تان که در کش��ورهای
انگلیسی زبان پیروانی دارد -پیشوای مذهبی زرتشتی
-3پیش پرداخت -چهارمین نت در موسیقی -گشوده -شاهد و ناظر
-4سقف قوسی ایوان -اقامتگاه کشاورزان -گذشت ایام
-5راه پیمودن -همسان -مخترع تلفن
-6سوره 67قران -پادشاه دوران اشعیای نبی
-7نشانه ای در نت نویسی -گروه و سازمان سیاسی
-8سرباز نیروی دریایی -پهناورترین قاره
-9بخشی از کتاب اوستا -مبحثی در علم شیمی
-10درخت انار -جنس موکت
-11نیم صدای گریه -نمایش مناظر و صحنه -تکرار حرف اخر الفبای فارسی
-12سیاهدانه معطر -نویسنده فراماسونری در ایران -نرده جلوی ایوان
-13گرز اهنین -درون و میان -یگانه -وسیله اراستن مو
-14رودی در استان خوزستان -لزوم امری -لحظه غنیمت شمردنی
-15انچه فاقد محتوا و اهمیت است و فقط جنبه ظاهری دارد -نوعی سنگ
معدنی اهن
حسین ،سند از پی سند بیرون می کشد و
در دادگاه��ی که باید حاکمان را به محاکمه
کش��ید و قتل پنهان قرن ها را پ��رده درید،
جز گوش��ت و خون ادم چه سندی می توان
داش��ت؟ حس��ین ،هزاران نف��ر را می راند و
دس��ت یاری ش��ان را پس می زند که سخن
از جنگیدن نیس��ت .فریادی رس��واگر است
و خونی ،خون هابیالن قرن ها .حس��ین هم��ه را می راند که مردی مرد
می خواه��د .مردی که بتواند به جای ه��زاران هزار مرد رنج ببرد و فریاد
کین شان را شعله ور کند و به جای ان همه بمیرد.
حس��ین فرزند و ب��رادر و خواهر و همه و همه را به کوره می فرس��تد
و تا پخته ش��دن درن��گ می کند .انگاه پیش می رود ،دس��ت می یازد و
پیکر مردی از خویش را برمی گیرد .س��رخ پیروز بر گونه هایش می دود،
چشمانش برق می زند.؛ چراکه در دفاع از رنجبران قرن ها ،سند گوشت
و خون یارانش را همچنان برمی دارد که می خواس��ت؛ گوشت و پوست
و اس��تخوان تکه تکه شده با پوششی از سرخ داغ رسواگر؛ این است انچه
که می جست و برای دفاع از مظلومان قرن ها الزم داشت.
اینک سند رسوایی حاکم ،قابیل ،قاتل ،ظالم.
ای حاکم! ای قابیل! اینک این خون کودک ش��ش ماهه ام .خون همه
کودکانی که قرن هاتان را رنگین کرده است.
ای حاکم! ای قابیل! اینک این قطعه قطعه پیکر برادرم .پیکر برادرانی
که پله پله قرن ها بر رفتن تان بود.
ای حاکم! ای قابی��ل! این معلم پیرم مظهر معلمانی که در ایثار خون
اگاه خویش ،پرچم استحمارتان را فروکشیدند.
ای حاک��م! ای قابیل! اینک این دهان فروکوفت��ه موذنم ،مظهر تمام
لبان شهادت گویی که فرو کوفتید.
ای حاکم! ای قابیل! این لبان تش��نه مان ،بازتاب عطش قرن هایی که
بر جان مان ریختید.
ای حاک��م! ای قابیل! این پیکر پاره پاره ام و اینک پش��تم ،زخم کهنه
انبان کشی های نان ،بازگوی سفره خالی که مزد بیگاری هایمان دادید.
و این��ک این من ،این فرزندم ،این برادرم ،این دوس��تم ،هر تکه ش��ان
تکه ای از جان هابیل ،بریدید و بر حلقوم کالغان تان س��پردید که سفره
فریب تان را پهن تر بگسترید.
خون «نه»« ،نه»ای بر پیشانی تو:
اینک این «ما» ،همه به تمامی واژه ِ
ای قابیل! ای حاکم! «نه»ای بر پیشانی تمامی اعصار.
اینک این «ما» رسواگر و پرده در ،دیگر بار یارای برخاستن تان هست؟
ای زمان! ایا هنوز حاکم شان می شناسی؟ هرچند که حاکمند.
ای زمان! تو را زبان «گفتن» نیس��ت یا مرا گوش «ش��نیدن»؟ وگرنه
چرا چنین؟!
* از نوش��ته های استاد پرویز خرس��ند با نام شهید همه اعصار که در
عاشورای سال ۱۳۵۰نوشته و در حسینیه ارشاد خوانده شد.
خبر
صلح به زبان ۲۱کشور جهان
انجمن تصویرگران ایران و شورای کتاب کودک نخستین نمایشگاه
بین المللی «صلح را باید از کودکی اموخت» را با اثاری از تصویرگران
منتخب ۲۱کشور جهان در نگارخانه الله برگزار می کند.
به گزارش
موضوع کلی این نمایشگاه صلح ،در قالب «صلح
با انس��ان»« ،صلح با طبیعت»« ،صلح با حیوانات» و «صلح با جهان»
اس��ت و هنرمندان دعوت ش��ده در ان از می��ان تصویرگرانی انتخاب
ش��ده اند که اثار انها در فهرس��ت افتخار دفتر بین المللی کتاب برای
نسل جوان منتشر شده است.
در این فهرس��ت دوس��االنه ،پدیداورندگان کتاب کودک ازس��وی
شعب ملی دفتر انتخاب و در کنگره دوساالنه IBBYمعرفی می شوند.
ای��ن هنرمندان از کش��ورهای ایران ،ارژانتین ،فرانس��ه ،اس��پانیا،
اک��وادور ،ایتالیا ،مکزیک ،دانمارک ،لیتوانی ،روس��یه ،نروژ ،س��وئد،
فنالند ،برزیل ،ایس��لند ،استرالیا ،اس��لوانی ،بلژیک ،انگلیس ،هلند و
جمهوری چک هستند .براساس برنامه ریزی انجام شده قرار است این
نمایش��گاه س��االنه ،همزمان با ۲۱سپتامبر روز جهانی صلح ،به شیوه
دع��وت از هنرمندان منتخب فهرس��ت افتخار دفتر بین المللی کتاب
برای نسل جوان و هنرمندان منتخب نمایشگاه بین المللی تصویرگری
براتیس�لاوا برگزار شود .نخستین نمایش��گاه «صلح را باید از کودکی
اموخت» جمعه ۲۹ ،ش��هریور از س��اعت ۱۶تا ،۲۰در نگارخانه الله
ته��ران واقع در خیابان دکتر فاطمی ،ضلع ش��مالی پارک الله ،جنب
هتل الله افتتاح شد و از ۳۰شهریور تا ۱۶مهر ،از شنبه تا چهارشنبه
از س��اعت ۹تا ۱۳و ۱۴تا ۱۸و پنجش��نبه ها از ساعت ۹تا ۱۳امکان
بازدید ان فراهم اس��ت .پوس��تر این دوره از نمایشگاه با بهره گیری از
تصویرسازی پیتر سیس ،تصویرگر اهل جمهوری چک و برنده جایزه
هانس کریستین اندرسن ،۱۳۹۱طراحی شده است.
اجرای ۸نمایش خیابانی در ایام محرم و صفر
کانون تئاتر دینی اداره کل هنرهای نمایش��ی در ایام محرم و صفر با 8نمایش از
عالقه مندان تئاتر خیابانی میزبانی می کند.
ب��ه گ��زارش
۸نمایش خیابانی در قال��ب نهمی��ن دوره تئاتر صاحبدالن
ب��رای اجرا در محوطه تئاترش��هر در ای��ام محرم و صفر معرفی ش��د .این نمایش ها
از پنجش��نبه ۲۸ ،ش��هریور مصادف با ۱۹محرم تا چهارشنبه ۱۰ ،مهر ( 3صفر) در
محوطه مجموعه تئاتر ش��هر اجرا می ش��وند .هناس به کارگردانی جالل حسن وند،
حر در میان دوزخ و بهش��ت به کارگردانی افشین قاسمی ،دهلران پایتخت سونامی
ب��ه کارگردانی احمد جعفری ،قهرمان کیس��ت؟ به کارگردان��ی مارال ایزدبخش ،پ
مثل پریدن به کارگردانی محس��ن کولیوندی ،قول عاش��قی به کارگردانی جمشید
عسگری ،شام اخر به کارگردانی مرتضی وکیلیان و اب به کارگردانی سعید ذبیحی
۸نمایش خیابانی هس��تند که هر روز به تناوب در 3نوبت ۱۷:۳۰ ،۱۷و ۱۸میزبان
عالقه من��دان خواهن��د بود .نهمین دوره تئاتر صاحبدالن همزمان با ایام س��وگواری
حضرت اباعبداهلل الحسین (ع) و یاران باوفایش در ایام محرم و صفر در تهران و سایر
شهرهای ایران برگزار می شود.
«مجلس عوام» بنکسی
۲میلیون پوند فروخته می شود
یک نقاشی از «بنکسی» هنرمند خیابانی انگلیس که مجلس عوام این کشور را به
تصویر کش��یده ،به حراج گذاشته می ش��ود و انتظار می رود به ارزش ۲میلیون پوند
فروخته شود.
به گزارش ایرنا به نقل از اس��کای نیوز ،در این اثر هنری که ۱۰س��ال پیش خلق
ش��د ،فضای پارلمان انگلیس طوری به تصویر کش��یده شده که شامپانزه ها ان را در
اختی��ار گرفته اند .این اثر هنری پیش ت��ر در روز ۲۹مارس ( ۹فروردین) ،زمانی که
قرار بود انگلیس از اتحادیه اروپا خارج شود ،در موزه «بریستول» به نمایش درامد.
قرار اس��ت این تابلو ۳اکتبر ( ۱۱مهر) در حراجی س��اتبیز لندن به حراج گذاشته
شود و با نرخ تخمینی ۱.۵تا ۲میلیون پوند به فروش برسد.
این تابلو همچنین روز ۲۸س��پتامبر ( ۶مهر) در انگلیس به معرض نمایش عموم
گذاش��ته می شود .بنکس��ی پس از نمایش نقاشی در بریستول در صفحه اینستاگرام
خ��ود نوش��ت :این اثر را ۱۰س��ال پیش خلق ک��ردم و موزه بریس��تول ان را برای
گرامیداش��ت روز برکس��یت ،به نمایش گذاشته اس��ت .وی در ادامه این پیام اورد:
ح��اال بخندید ،اما روزی هیچ ک��س در راس کار نخواهد بود .حراجی این اثر ،حدود
یک س��ال پس از فروش تابلوی «دختری با بادکنک» بنکس��ی به نرخ یک میلیون
و ۳۰۰هزار دالر در حراجی س��اتبیز ،برگزار می ش��ود .اثر دختری با بادکنک پس از
فروش ،با س��امانه ای که درون قاب نقاش��ی تعبیه ش��ده بود ،از راه دور ریزریز شد.
بنکس��ی نام مس��تعار هنرمند گرافیتی ،فعال و منتقد سیاس��ی ،کارگردان و نقاش
انگلیس��ی است .اثار هنری وی با محتوای سیاسی و اجتماعی در خیابان ها ،دیوارها
و پل های شهرهای گوناگون جهان به تصویر کشیده شده است .وی هنرمندی است
که اغلب به محنت مهاجران و اوارگان در اثارش می پردازد و در س��ال ۱۳۹۴پرتره
«اس��تیو جابز» رئیس فقید ش��رکت اپل را بر دیوار یک اردوگاه پناهجویان در شهر
کاله فرانس��ه به تصویر کشید .اثار این هنرمند در سال ۱۳۷۲به تدریج روی دیوارها
و قطارها نقش بس��ت و تا سال ۱۳۸۰هنر وی در همه بریتانیا نمایان شد؛ تا جایی
که بی درنگ قابل شناسایی بود.
ردی از اثار بنکسی عالوه بر انگلیس در ژاپن برجا مانده است .وی در سال ۱۳۹۳
جایزه شخصیت سال اکادمی بین المللی علوم و هنرهای دیجیتال موسوم به «وبی»
را از ان خود کرد.
اخبار کوتاه
رئیس اتحادیه ناشران و کتابفروشان گفت :به دنبال
پیگیری ه��ا در بح��ث تخفیف ه��ای غیرمتعارف در
حوزه نش��ر امیدواریم اتاق اصناف به زودی زمینه ای
ایج��اد کند تا درصد قانونی ب��رای تخفیف ها در نظر
گرفته شود .به گزارش
به نقل از اتاق اصناف
ای��ران ،هومان حس��ن پور ،رئیس اتحادیه ناش��ران و
کتابفروشان تهران در نشست عمومی اتحادیه ناشران
و کتابفروش��ان در گزارش��ی از عملکرد هیات مدیره
گفت :نخس��تین جلسه هیات مدیره ۱۷بهمن برپا و
تاکنون ۲۳جلسه ش��امل ۹۳ساعت ازسوی اعضای
هیات مدیره به طور رسمی برگزار شده است.
وی اف��زود :ش��روع فعالیت ه��ای م��ا برخ��ورد با
قاچاقچی��ان کت��اب ب��ود و ای��ن کار را ب��ا همکاری
کمیس��یون ها و کارگروه های فعال در اتحادیه دنبال
کردی��م و در این زمین��ه از اعضای کمیس��یون ها و
کارگروه های پیش��ین خواستیم که کار خود را ادامه
دهند تا اعضای جدید انتخاب شوند.
حس��ن پور ب��ا بیان اینکه رس��یدگی به مس��ائل و
مش��کالت دستفروش��ان کتاب از دیگ��ر موضوعاتی
بود ک��ه در هیات مدیره دنبال کردی��م ،عنوان کرد:
ب��رای برخورد ب��ا قاچاقچیان و دستفروش��ان کتاب
جلس��اتی با اعضای شورای شهر ،ش��هرداری تهران
و نی��روی انتظامی داش��تیم .وی تاکید کرد :در کنار
ای��ن موضوعات بح��ث نمایش��گاه بین المللی کتاب
ته��ران را دنبال می کردی��م و تالش ما بر این بود که
فقط کارهای نمایش��گاه را دنب��ال نکنیم؛ بلکه دیگر
برنامه ه��ای اتحادیه را نیز پیگیری کنیم .حس��ن پور
با اش��اره به تغییر اولویت کاغ��ذ از کاالی درجه یک
ب��ه کاالی درجه دو گف��ت :این موضوع لطمه بزرگی
ای قابیل!
علی نعیمی ،نویسنده:
به یاد عماد صفی یاری پس�ر بچه خردس�الی که در
روز بازی پرس�پولیس-صنعت نفت در میان میله های
داربست فلزی دچار برق گرفتگی شد و روح کوچکش
به اسمان پر کشید.
اس��مش کیومرث اس��فندیاری بود و به دلیل الفی که اول
نامش بود همیش��ه نخستین اس��م دفتر حضور و غیاب بود.
هیکل ترکه ای و صورت اس��تخوانی ای داش��ت .وقت دویدن در امتداد خیابان منتهی
ب��ه مدرس��ه و وق��ت گل کوچیک های کوتاه زنگ تفریح س��ریع از پ��ا می افتاد و رنگ
صورتش شبیه کهربا می شد .رنگ کهربا را از وقتی تشخیص دادم که پدرم یک تسبیح
ش��اه مقصود زرد رنگ خرید و مادرم ان را نش��انم داد و گفت این رنگ «کهربا» اس��ت.
یک بار به کیومرث هم گفتم که رنگت ش��ده مثل کهربا که زد زیر خنده! خانه ش��ان در
جاده کرج بود و من نمی دانستم این جاده کرج دقیقا کجا می شود که یک بار از مادرم
پرس��یدم و گفت همان اطراف خانه خاله ات! بعد با خودم حس��اب کردم که راهش تا
مدرسه خیلی فاصله دارد و برای همین هر وقت معلم مان اول صبح اسم ها را می خواند
هنوز کیومرث به مدرسه نرسیده بود .مادرش در بخش نظافت بیمارستان امام خمینی
(ره) کار می ک��رد و کیوم��رث ه��ر روز صبح پابه پای مادرش کل ان جاده و خیابان ها را
گز می کردند و به مدرسه ایثار می امدند.
همیش��ه در یارکش��ی های فوتبالی من و کیومرث و هوش��یار که اصلیتی کرد داشت
و س��نی بود یک تیم می ش��دیم .کیومرث عاشق این بود تا از من شوت های بیرون پا را
ی��اد بگی��رد و من هم عاش��ق این بودم که یک بار مانن��د او بتوانم طرف مقابلم را با «یه
پا دو پا» جا بگذارم!
این بده بستان در درس های مان هم ادامه داشت و کیومرث در ریاضی خوب بلد بود
حساب کند و من در حفظ کردن تاریخ و جغرافی و تاریخ ادبیات از او قوی تر بودم.
همیش��ه حرف ه��ای کیوم��رث از روی عقل ب��ود و او بود که با فکره��ای بکرش در
لحظه های حس��اس فراری مان می داد .مثل ان وقتی که اقای قمی ،ناظم مان به خاطر
شکس��تن شیشه کتابخانه مدرس��ه در حیاط نگه مان داشت تا زنگ بزند خانه های مان
که کیومرث زرنگی کرد و گفت خس��ارت شیش��ه را خودمان می دهیم و اقای قمی هم
رضایت داد به جایش دو زنگ در حیاط بایس��تیم و به کالس نرویم و ما هم در ان دو
وقت حس��ابی گل کوچیک و ش��وت یه ضرب بازی کردیم .کیومرث ان روز هم حسابی
حالش بد شد و وقتی از او پرسیدم چرا این گونه می شود گفت از بچگی دریچه میترال
قلبش مشکل داشته و نفسش وقت دویدن و ورجه وورجه کردن همراهی اش نمی کند
و از همان وقت بود که دیگر کمتر سعی می کرد در تیم سه نفره مان حضور داشته باشد.
کیومرث پول شیش��ه شکس��ته شده کتابخانه مدرسه را جور کرد و تازه ان موقع بود
که فهمیدم بعضی جمعه ها با پدرش که بوقچی سابق استقالل بوده روبه روی ورزشگاه
پرچم های ابی می فروخته و از وقتی پدرش دیگر توان ایستادن نداشت خودش تنهایی
این کار را می کرد...
کیومرث به حس��اب تمام س��اندویچ هایی که زنگ های تفریح و بعد از گل کوچیک
نصف می کردیم و می خوردیم و به حس��اب تمام معرفت ها و رفاقت های مش��ترک مان
یک��ی از هم��ان پرچم ه��ای ابی را به من داد و نمی دان��م منی که حزب باد بودم و با هر
ب��رد و باخت طرفدار تیم برنده می ش��دم و فوتبال اهمی��ت اش از گل کوچیک های در
کوچه فراتر نمی رفت با همان یکدانه پرچم بود که عاش��ق اس��تقالل شدم و بازی های
درب��ی ای��ن همه برایم مهم ش��د ی��ا مرامی بود ک��ه در چهره تکی��ده کیومرث وجود
داشت...
دفتر حضور و غیاب مدرس��ه از نیمه های همان س��ال همیشه جلوی اسم کیومرث را
غایب می زد و من نمی دانم االن باید برای پیدا کردنش جلوی ورزش��گاه دنبالش باش��م
یا او هم با ان قلب ضعیفش مثل پدرش زمین گیر شده!
یادداشت
منشور اخالق حرفه ای روزنامه نگاری در روزنامه
در حسرت فروش ان پرچم ابی