روزنامه گسترش تجارت شماره 235
روزنامه گسترش تجارت شماره 235
روزنامه تخصصی صبح ایران
نخستین نشست هم اندیشی زنان کارافرین در حوزه صادرات برگزار شد
نگاه جدی دولت به «تاجر بانو»ها
یکشنبه
29مرداد 1396
27ذی القعده 1438
20اوت 2017
نخس��تین هم اندیشی زنان کارافرین در حوزه صادرات کاال و خدمات با حضور مجتبی
خس��روتاج قائم مقام وزیر صنعت ،معدن و تجارت ،معصومه ابتکار معاون رییس جمهور
در امور زنان و خانواده ،س��هیال جل��ودارزاده نماینده مردم تهران در مجلس ش��ورای
اسالمی ،فخری محتش��می پور رییس هیات مدیره انجمن زنان مدیر کارافرین ،فریال
مس��توفی رییس مرکز خدمات سرمایه گذاری خارجی اتاق بازرگانی تهران و جمعی از
بانوان تاجر کشور برگزار شد تا گامی تازه برای افزایش سهم زنان در اقتصاد ایران باشد.
این نشس��ت با هدف هم اندیش��ی و هم فکری با بانوان بازرگان و فعال اقتصادی برای
توس��عه پایدار در این بخش در روزهای نخس��ت اغاز به کار ابتکار در جایگاه معاونت
ریاست جمهوری در امور زنان و خانواده برگزار شد که نوید بخش عزم جدی مسئوالن
و رونق فعالیت های بخش خصوصی است.
صفحه 2
www.Tejaratdaily.com
http://Telegram.me/Tejaratdaily
سال دوم شماره 235پیاپی 8 384صفحه قیمت1000 :تومان
رشد ۶۱درصدی درامد
گمرکی در سایه اجرای
پنجره واحد
صفحه2
تغییر نظام قیمت گذاری
بازار را رقابتی تر می کند
فرود عسگری
صفحه2
یداله صادقی
درخواست اتاق اصناف ایران نسبت به تامین بودجه ساالنه این نهاد اقتصادی
وقتی دخل و خرج
با هم نمی خواند
سرمقاله
محمدرضا مودودی
گزارش روز
سفره کوچک
بازار داخل
صفحه 2
رضا اباذری
عکس :مهدی کاوه ای
کارشناس��ان ات��اق اصناف ایران ،بارها اعتراض خود را نس��بت به
بودج ه اصناف اع�لام کرد چون انها بر این باورند که بودجه اصناف،
تنه��ا هزینه های کارکنان ای��ن نهاد را تامین می کن��د و نمی تواند
جوابگ��وی نیاز انها در بحث نظارت بر واحدهای صنفی باش��د .علی
فاضلی رییس اتاق اصناف ایران معتقد اس��ت بودجه در نظر گرفته
ش��ده برای اصناف به نس��بت اتاق بازرگانی و اتاق تعاون بس��یار کم
است .قانون گذار وظایف متعدد سنگینی به اتاق اصناف ایران تکلیف
کرده است ،اما از لحاظ اختصاص بودجه ،توجهی به اتاق های اصناف
سراسر کشور نمی شود .عالوه بر کارشناسان اتاق اصناف ،مسئوالن
اجرای��ی از جمله یداهلل صادقی معاون اقتص��ادی و بازرگانی وزارت
صنعت ،معدن و تجارت با اش��اره به ک��م بودن بودجه اختصاصی به
اتاق اصناف ایران بر اساس قانون می گوید :براساس توافقات داخلی
و ب��ه منظور حمایت وزارت صنعت ،مع��دن و تجارت از اتاق اصناف
ایران ،تالش ش��د برای افزایش بودج��ه اصناف ،حق وزارت صنعت،
مع��دن و تجارت از محل درامد تخلفات صنفی به اتاق اصناف ایران
صفحه 3
تعلق گیرد.
یادداشت ها
تغییر پی در پی مدیریتی
افت تحقق برنامه ها
صفحه 4
بودجه
خسرو ابراهیمی نیا
ناعادالنه
برای قضاوت
صفحه 3
رحیم یعقوب زاده
زود است!
صفحه 4
الگوی درامدزایی را
سارا رشادی زاده
تغییر دهیم
صفحه 5
اولویت بندی پروژه های
هدایت اهلل خادمی
ریلی برای جذب سرمایه
صفحه 6
تجارت
کالن
یکشنبه
29مرداد 1396
27ذی القعده 1438
20اوت 2017
سال دوم /شماره /235پیاپی384
2
سرمقاله
سفره کوچک بازار داخل
عکس :گسترش تجارت
ب��رای تمدنی که از گذش��ته دور تا
ام��روز ،تاریخ چند هزار س��اله را تاب
اورده اس��ت ،این��ده چ��ه تصویری
خواهد داش��ت؟! و ب��رای مردمی که
اینهمه قرن ،تج��اوز و تهاجم و ظهور
و س��قوط حکومت ها و سلس��له ها را
محمدرضا مودودی
تجربه کرده ،این همه ازمون س��خت
معاون سازمان
و ویرانگ��ر ،اینهمه نامالیمات پُرفراز و توسعه تجارت ایران
فرود ،اینهمه تلخکامی و شوربختی را
از سرگذرانده و هنوز از امروز ،سهمی
ه��ر چند ن��ه به فراخور – دارد ،چه نقش��ی می توان متصورشد؟!
گرچه باید پاس��خ را در اینه زمان جس��ت ،ام��ا می توان از
هم اکنون انتظار داش��ت که فردا نی��ز همچون امروز ،مغلوب
اقتدار اقتصاد و بازار اس��ت و مرزهای قدرت را فراتر از س�لاح
نظامی��ان و ارتش ،گس��تره بازار ش��رکت ها و بنگاه های یک
کش��ور تعیین می کند و بمب ها نه در کالهک موش��ک های
دوربرد که در بطن اعدادی نهفته اند که بر صفحه درخش��ان
نماگرهای تاالرهای بورس ،بس��ط و قب��ض می یابند و بدون
خونریزی و خش��ونت ،بسیاری را نابود و بی خانمان و اندکی را
به بهروزی و شکوه می رسانند!
اینک س��وال مهم اینست که با چنین دورنمایی ،برای فردا
تا چه میزان اماده و مس��لحیم؟! و چق��در به این واقعیت باور
داریم که در عصر حاضر ،جبهه های جنگ واقعی را راهروهای
تنگ بازارهای عرضه و تقاضا می سازند و بازرگانان و تاجران و
صنعتگرانند که گستره امپراتوری ها و مرزهای اقتدار نظام ها
را تعیین می کنند و س��که ها و اس��کناس ها و اوراق بهادار ،به
جای شمشیرها و گلوله ها و جنگ افزارها ،پیروزی و شکست
را در ای��ن جبهه ها رق��م می زنند؟! و برای ای��ن اینده ای که
چنین به ما نزدیک و با سرنوش��ت امروزمان عجین اس��ت ،به
کدام اس��تراتژی و سپاه بخش خصوصی می نازیم در حالیکه
هنوز س��هم صادرات را در ظرف پسماندهایی می بینیم که به
مصرف بازار داخلی نرسیده اند و ان را به مثابه سرریز تولیداتی
می بینیم که از توان هضم بازار داخل ،خارج است!
واقعیت این اس��ت که اتخاذ اس��تراتژی جایگزینی واردات
که از دهه 70شمس��ی ،سیاست غالب نظام اقتصادی کشور
ش��د ،افق های تولی��د را محدود به جغرافی��ای مصرف داخل
ک��رد و نگاه بخش��ی و محلی در س��اخت واحدهای صنعتی،
مقیاس ه��ا را کوچک و مدیریت را خُ ��رد و ناکارامد کرد و ما
هر چه بیش��تر از پارادایم «رقابتی» که در دنیا رایج و س��اری
بود ،فاصله گرفتیم بیش��تر در کمند بازار داخل گرفتار شدیم
و جنگ و تحریم نیز مزید بر تمام این علت ها ش��د ،به طوری
ک��ه در طول دو دهه ،س��االنه بیش از 90درصد از نرخ رش��د
تولیدات صنعتی ،به بازار داخل وابس��ته شد و سهم تولیدات
صنعتی صادراتی از این نرخ رشد به کمتر از 8درصد رسید که
حکایت از رویکردی متفاوت از راهبردهای توس��عه فرامرزی
دیگر کش��ورهای توس��عه یافته داش��ت .این در حالی بود که
بنابر قاعده پارتو ،از همین میزان اندک نرخ رش��د محصوالت
صنعتی -صادراتی ،باز حدود 80درصد مربوط به محصوالت
پتروش��یمیایی و صنایع معدنی می شد که سهم شرکت های
بزرگ غیرخصوصی (دولتی و ش��به دولت��ی و عمومی) از ان
بسیار زیاد بود.
ساختارهای ناکارامد و ضعیف صنایع داخلی جدا از کوچک
یا بزرگ بودن یا خصوصی و یا دولتی بودن ،قادر به جذب سهم
باالیی از جریان های نقدینگی نبودند و همین محدودیت ،در
بلندمدت توان ماندگاری انها را در بازار داخل تهدید می کرد
و کاهش می داد تا چه رس��د به بازارهای برون مرزی و خارجی
که هزینه ،اس��تعداد و مهارت خاص خ��ود را می طلبیدند .به
تدریج س��فره کوچک بازار داخ��ل ،معده های تولید را تنبل و
ضعی��ف کرد و جریان منحرف نقدینگی ،تولید را به حاش��یه
اهیم��ت راند به گونه ای که جذابیت این بخش مهم اقتصادی
از صدر اولویت ها خارج ش��د و به انتهای فهرس��ت فعالیت ها
س��قوط کرد .در چنین شرایطی نه اس��تعدادها و ظرفیت ها
برای توسعه فعالیت های تولیدی شکوفا و کشف می شدند ،نه
فرصت های پیدا ش��ده در بازارهای منطقه به موقعیتی پایدار
برای تولید ثروت ملی تبدیل می ش��دند و نه بنگاه ها و مراکز
تولیدی برای نقش پذیری در نظام بازار جهانی اماده و ورزیده
می ش��دند .واقعیتی تلخ که می ت��وان تصویر ان را در اعداد و
ارقامی دید که در رده بندی رقابت پذیری کش��ورها منعکس
ش��ده است و به عنوان نمونه رتبه بنگاه های تولیدی داخل در
ارزیابی شاخص رقابت پذیری مجمع جهانی اقتصاد (به لحاظ
پیشرفته بودن ابزارها و ش��یوه های نوین و کارامد بازاریابی)
در بین 140کش��ور جهان 116 ،اعالم ش��د و به لحاظ میزان
مشتری مداری ،ایران در همین رده بندی حائز رتبه 119شد!
ضعفی بزرگ که در ان هم دولت و هم بخش خصوصی به یک
میزان مقصرند و نمی توان پیکان اتهام را فقط به س��وی یکی
از این دو قطب اصلی اقتصاد نش��انه گرفت و دیگری را مبرا از
کاستی و تقصیر دانست .بدون شک باور و قبول این واقعیت،
گام نخس��ت در بازس��ازی این س��اختار معیوب و این چرخه
باطل اس��ت و پس از این پذیرش اولیه است که می توان برای
افق هایی که هن��وز در بازارهای منطقه زیر مه الودگی رقابت
تیره نشده اند ،برنامه ریزی و اقدام کرد و به اسمان صاف پیش
رویش امید بست.
نخس�تین هم اندیشی زنان کارافرین در حوزه صادرات کاال و خدمات با حضور
مجتبی خسروتاج قائم مقام وزیر صنعت ،معدن و تجارت ،معصومه ابتکار معاون
رییس جمهور در امور زنان و خانواده ،س�هیال جلودارزاده نماینده مردم تهران
در مجلس ش�ورای اسلامی ،فخری محتش�می پور رییس هیات مدیره انجمن
زهرا طهرانی
trade@tejaratdaily.comزن�ان مدیر کارافری�ن ،فریال مس�توفی رییس مرکز خدمات س�رمایه گذاری
خارج�ی ات�اق بازرگانی ته�ران و جمعی از بانوان تاجر کش�ور برگزار ش�د تا
گامی تازه برای افزایش س�هم زنان در اقتصاد ایران باشد .این نشست با هدف
هم اندیش�ی و هم فکری ب�ا بانوان بازرگان و فعال اقتصادی برای توس�عه پای�دار در این بخش در
روزهای نخس�ت اغ�از به کار ابتکار در جایگاه معاونت ریاس�ت جمهوری در ام�ور زنان و خانواده
برگزار شد که نوید بخش عزم جدی مسئوالن و رونق فعالیت های بخش خصوصی است.
نخستین نشست هم اندیشی زنان کارافرین در حوزه صادرات برگزار شد
نگاه جدی دولت به «تاجر بانو»ها
رییس سازمان توسعه تجارت اظهار کرد :در سازمان
اعالم کردیم خود انجمن باید پیش��تاز باشد و البته از
توسعه تجارت به عنوان نهاد توسعه ای که باید تجارت
ظرفیت سازمان توسعه تجارت نیز استفاده شود.
را با تاکید بر ص��ادرات دنبال کنیم ،یک وظیفه کالن
وی با اش��اره به بانک اطالعات��ی «او صادر می کند؛
داریم ک��ه ان هم پیگی��ری تجارت به
»she exportsگف��ت :س��عی کردی��م
طور فراگیر اس��ت؛ یعنی بدون در نظر
اطالعات جامع��ی از بانوان فعال اقتصادی
گرفتن سن و جنسیت و دیگر متغیرها.
داش��ته باش��یم که در این زمینه تکیه بر
تلاش ب�رای افزای�ش س�هم
دانایی بانوان داشته و داریم ،نه اینکه نگاه
یکی از ابعاد
بانوان تاجر
جنسیتی باش��د بلکه مزیت رقابتی بانوان
فعالیت
مجتب��ی خس��روتاج در نشس��ت
کشور را در نظر می گیریم.
هم اندیش��ی زنان کارافری��ن در حوزه
قائم مق��ام وزیر صنعت ،معدن و تجارت
بانوانتاجر
گفت :باید بتوانیم با هم فکری و هم اندیشی
صادرات افزود :اگر کشوری بخواهد عزم توجهبهاقتصاد
ملی برای توس��عه صادارت داشته باشد
ببینیم برای توس��عه ص��ادرات و افزایش
باید با نگاه فراگیر به تجارت نگاه کند و مقاومتیاست
سهم بانوان در اقتصاد چه باید کرد؟ ضمن
برای همه بخش ها برنامه توس��عه ای در چون صادرات
اینکه باید س��هم بازاریابی دیجیتال که به
نظر بگیرد.
ش��دت در حال رش��د در صادارت جهان
یکی از ارکان
وی تصری��ح کرد :س��هم بان��وان در
است را افزایش دهیم.
مهماین
� توج�ه ب�ه اقتص�اد مقاومت�ی و
اقتصاد و اش��تغال کش��ور ما نسبت به
هاست
کشورهای اسیایی و جهان پایین است سیاست
فرهنگ ایرانی-اسالمی
بنابراین باید توجه ویژه ای به این عقب که در این میان
معصوم��ه ابت��کار مع��اون جدی��د
رییس جمه��ور در امور زن��ان و خانواده با
افتادگی و فاصله داشته باشیم .امروز در توجهبههویت
ابراز خرس��ندی از حض��ور در جمع بانوان
تحوالت بین المللی ما به س��مت بازاری ایرانی-اسالمی
کارافرین در روزهای نخس��ت کاری خود
س��وق می یابیم که تکیه ان بر دانایی،
نرم افزار و دیجیتال اس��ت ،به نحوی که نیزحائزاهمیت
در جایگاه معاون��ت رییس جمهوری اظهار
است
کرد:
امروز شاهد حضور روبات های هوشمند
موقعی��ت کنونی با توج��ه به اغاز دولت
و مط��رح بودن فناوری مواد پیش��رفته
دوازدهم و همچنین برنامه شش��م توسعه
هستیم.
حساس و مهم است که امیدواریم بتوانیم
قائ��م مق��ام وزی��ر صنع��ت ،معدن و
هدف گذاری شایس��ته ای را ترس��یم کنی��م و معاونت
تجارت ب��ا بیان اینک��ه در اینده محوری��ت بر دانایی
رییس جمه��وری در ام��ور زن��ان و خان��واده نیز این
خواه��د بود ،تاکید کرد :در دانش��گاه ها و بخش کالن
امادگی را دارد که به طور مش��خص ش��اخص گذاری
کش��ور بانوانی داریم که از این ث��روت و نعمت دانایی
کند و ش��رایط امروز را مبنای حرک��ت قرار دهد و به
برخوردار هستند.
هدف گذاری ها برسیم.
خس��روتاج با اشاره به توسعه صادرات در بخش های
وی ادام��ه داد :همیش��ه وقتی صحب��ت از تجارت و
مح��دود کاالیی تصریح ک��رد :چند س��ال اینده باید
به ویژه صادرات می ش��ود مهم تری��ن الگوی این بخش
م��روری داش��ته باش��یم ب��ه ص��ادرات در بخش ها و
ب��رای زنان مس��لمان حضرت خدیجه(س) اس��ت که
زمینه ه��ای جدیدی که دنیا به ان ورود کرده اما با به
س��رامد زنان زمان خود بود چ��را که در بحث تجارت
سراغ ان نرفته ایم .به عنوان نمونه در صنایع خالق که
تنها تاج��ر قدرتمند و باتوان اقتص��ادی بود .موفقیت
مبتنی بر ذوق و توانایی افراد است؛ از سینما گرفته تا
او در نحوه چین��ش و گزینش ماموریت های تجاری و
نقاشی و مجسمه باید ظرفیت های صادراتی را توسعه
کاالها بود که زبانزد خاص و عام شد.
دهیم.
به گفته معاون رییس جمهور در امور زنان و خانواده،
رییس سازمان توس��عه تجارت ادامه داد :از دو سال
روز به روز تعداد فارغ التحصیالن دختر در حال افزایش
گذشته با انجمن زنان کارافرین تفاهماتی داشتیم که
و شکاف جنس��یتی در بخش اشتغال بسیار زیاد است
و تمرکز ب��ر این موضوع در بحث تج��ارت و صادرات
می تواند کمک کند این خال بسته شود و امیدی برای
بانوان ایجاد کند.
ابتکار گفت :زمانی که در سازمان محیط زیست بودم،
طرح کارافرینی سبز و مشاغل مرتبط به محیط زیست
را طراحی کردیم چرا که امروز یکی از مولفه های مهم
در اقتصاد و تجارت مولفه های زیست محیطی هستند.
در واقع اقتصاد سبز موتور مهم پیشبرنده اقتصادهای
دنیاست و ما به دلیل مشاغل سبز می توانیم کارافرینی
بس��یار خوبی داشته باشیم چون کمتر به ان پرداخته
شده است.
وی افزود :این طرح به صورت ازمایش��ی در اس��تان
گلستان اجرا ش��د و حاال امادگی اجرای ان در سطح
کشوری نیز وجود دارد.
معاون رییس جمهور در امور زنان و خانواده با تاکید
بر فرهنگ و هنر ،مسئولیت اجتماعی ،محیط زیست و
خانواده در فعالیت های اقتص��ادی و کارافرینی بانوان
اظه��ار کرد :مس��ئولیت اجتماعی مولف��ه مهم و یکی
از عوامل تاثیرگذار در توس��عه اجتماعی ماس��ت چون
در این بخش ابعاد اجتماعی ،بهزیس��تی ،اس��یب های
اجتماعی و مس��ائل محیط زیس��ت را با هم مش��اهده
می کنیم .بانوان می توانن��د در این بخش نیز گام های
مثبتی بردارند.
ابت��کار با بیان اینکه باید ش��اخص توس��عه پایدار را
تعری��ف و برای ارتقای ان تالش کنی��م ،تصریح کرد:
یکی دیگر از ابعاد فعالیت بانوان تاجر توجه به اقتصاد
مقاومتی اس��ت چون صادرات یکی از ارکان مهم این
سیاست هاست که در این میان توجه به هویت ایرانی-
اسالمی نیز حائز اهمیت است.
به گفت��ه وی ،باید به حوزه اقتص��اد خالق نیز وارد
ش��ویم ضمن اینکه به نهاد خانواده هم برای ش��کوفا
ش��دن اقتصاد و توس��عه بهتر اهمیت بدهیم .خانواده
برای پیش��رفت اقتصاد یک کش��ور یک نهاد اصلی به
ش��مار می رود که در واقع با خانواده س��الم و ش��کوفا
می توان اقتصادی رو به توسعه و تحول داشت.
معاون رییس جمهور در ام��ور زنان و خانواده تاکید
کرد :پیش��نهاد من این است تا در تعریف شاخص ها و
تنظیم گزارش س��االنه برای رصد حوزه تجارت بانوان
ازسوی دولت ،تالش بیشتری داشته باشیم که مبنای
حرکتی بشود قابل سنجش و اندازه گیری.
رشد ۶۱درصدی درامد گمرکی در سایه اجرای پنجره واحد
مع��اون فنی گمرک ایران اجرای س��امانه جامع گمرک��ی را از مهم ترین
دس��تاوردهای دولت یازدهم برش��مرد و گفت :در س��ایه اجرای این طرح با
وج��ود کاهش واردات در س��ال ۱۳۹۵میزان درامد گمرکی کش��ور س��ال
گذشته ۶۱درصد رشد داشت.
«فرود عس��گری» در گفت وگو با ایرنا اظهار کرد :تا پیش از اجرای سامانه
جامع گمرکی ،همه فرایندها اعم از بررس��ی کارشناس��ی ،دریافت مجوز و
نظارت ها به شکل فیزیکی به شکل سنتی انجام می شد که این رویه نه تنها
س��رعت کار را کاهش داده بود ،بلکه بر هزینه های گمرکی و تجاری کش��ور
افزوده بود.
وی ب��ا بیان اینکه پیش از این میانگین توقف کاالی وارداتی در گمرکات
۲۶روز و کاالی صادراتی 7روز بود ،گفت :در نیمه دوم سال ۱۳۹۲اجرای
گمرک الکترونیک با اولویت واردات که از پیچیدگی های بیشتری برخوردار
اس��ت ،در دس��تور کار دولت یازدهم قرار گرفت که در نتیجه ان انقالبی در
این عرصه روی داد.
عس��گری با بیان اینکه یکی از دس��تاوردهای اجرای این س��امانه ،بی نیاز
شدن به مراجعه حضوری صاحبان کاال و نمایندگان انها به گمرکات سراسر
کش��ور بود ،گفت :اکنون تاجران می توانند از هر نقطه ،فرایند رس��یدگی به
کاالی خ��ود را رصد کنند .معاون فنی و ام��ور گمرکی گمرک ایران تاکید
ک��رد :حدود ۲۴س��ازمان در فرایند صدور مجوز ب��رای واردات کاال دخیل
هس��تند و یکی از نقاط عطف س��امانه جامع گمرکی این ب��ود که همه در
قالب پنجره واحد تج��ارت فرامرزی گرد هم امدند و صدور مجوز همه انها
الکترونیکی شد.
وی گفت :امروز می توان به طور دقیق اعالم کرد که صدور مجوز و دریافت
نظر کارشناس��ی نهاد ه��ای اجرایی برای ورود یک کاال به کش��ور چه مدت
زمانی در چه سازمانی زمان می برد یا فرایند کار در کدام نهاد متوقف شده
اس��ت .معاون گمرک ایران از شفافیت در مصارف ارزی کشور به عنوان یکی
دیگر از دس��تاوردهای س��امانه جامع گمرکی نام برد و گفت :با ارتباطی که
بین گمرک ،بانک مرکزی و ش��بکه بانکی ایجاد شده ،می توان منشاء ارز را
شناسایی کرد.
عس��گری تاکید ک��رد :در این فراین��د کاالهای واردش��ده از محل اعتبار
اس��نادی و ...عالوه بر مشخص شدن محل تامین ارز ،این امکان وجود دارد
که ارزهایی که از سایر منابع تامین شده اند ،شناسایی شود که اطالعات ان
به بانک مرکزی ارس��ال می ش��ود تا مصارف ارزی کشور برای مدیریت بهتر
مشخص باشد .وی گفت :امروز یک بانک اطالعاتی بزرگ از تاجران ایرانی و
میزان واردات و صادرات در اختیار داریم که می توان هر نوع اطالعاتی را به
س��رعت از ان استخراج کرد و به طور هوشمند مدیریت ریسک را انجام داد.
به گفته عسگری ،امروز اطالعات ۲۰قلم از کاالهای عمده وارداتی ،صادراتی
و ترانزیتی به ش��کل برخط در دسترس مردم است و می توان مشخص کرد
چه کاالیی از چه کش��وری و به چه میزانی به کشور وارد شده است .معاون
گمرک ایران افزود :یکی دیگر از دستاوردهای الکترونیکی شدن فرایندهای
گمرکی ،کاهش فس��اد بود زیرا دیگر صاحب کاال نمی داند چه کارشناس��ی
مسئول رس��یدگی به پرونده اوست؛ امروز کارشناسان به طور نظام مند برای
رس��یدگی به پرونده ها انتخاب می شوند که نتیجه ان جلوگیری از رو به رو
ش��دن ذی نفع و کارشناس گمرک است .عس��گری به ردیابی محموله های
ترانزیتی برای جلوگیری از انحراف و قاچاق کاال به کشور اشاره کرد و گفت:
ب��ا اجرای پلمب هوش��مند ،مدت توقف و انح��راف کامیون های ترانزیتی از
مس��یر اصلی همه ثبت می شود و در گمرک مقصد رصد و بازبینی می شود
تا تخلفی روی نداده باشد.
کار گروهی بانوان در اولویت
س��هیال جلودارزاده ،نماینده م��ردم تهران در مجلس
ش��ورای اس�لامی نیز از دیگر س��خنرانان این نشست
بود که با اش��اره به حضور زن��ان در عرصه های مختلف
اقتصادی گفت :مش��کالت فعالیت های اقتصادی بانوان
از جنس متفاوتی اس��ت .بخش��ی از این مش��کالت به
میزان اگاهی بانوان ب��ازرگان از عرصه های اقتصادی و
روابط بازار با همتای��ان خارجی بازمی گردد که هر چه
اگاهتر بوده و اطالع دقیق تری در زمینه های یاد ش��ده
داشتند موفق تر بودند و خود نیز در عرصه های مختلف
اقتصادی و تجاری نواوری داشتند .بخش دیگر مسائل
درگیر بانوان فعال در عرصه های اقتصاد به حمایت های
دولت بازمی گردد .وی با اش��اره به جایگاه اتاق بازرگانی
به عنوان یک نهاد غیردولتی گفت :بدون شک راهیابی
بان��وان به پارلم��ان بخش خصوصی کار بس��یار مهمی
اس��ت و توس��عه فعالیت بانوان در عرصه های اقتصادی
ب��ه حمایت بیش��تر دولت نی��از دارد .وی ب��ا تاکید بر
اینکه اس��تان ها به ویژه اس��تان های مرزی این ظرفیت
وج��ود دارد گفت :در این بخش یک��ی از حمایت هایی
ک��ه مجل��س و اتاق ه��ای بازرگان��ی و س��ازمان های
غیردولت��ی می توانند انجام دهن��د و معاونت امور زنان
ریاست جمهوری نیز پیگیر ماجرا باشد ،مسئله اموزش
اس��ت .ما اموزش حرفه ای درباره بازرگانی کم داریم و
این کاستی ها باید برطرف شود.
بازارسنجی از نیازهای موفقیت
جلودارزاه با اشاره به ایجاد کارگروه مشخص پیگیری
مستمر کس��ب و کار در مجلس شورای اسالمی گفت:
بازارسنجی از نیازهای موفقیت فعالیت های بانوان است
و براس��اس پژوهش های انجام ش��ده 8ح��وزه فعالیت
اقتصادی برای خانم ها مفید بوده که فرش ،صنایع دستی
و زیوراالت جزو این دسته به شمار می روند.
وی افزود :راه اندازی ش��هرک پوش��اک می تواند برای
بان��وان اش��تغالزایی ایج��اد کن��د و یکی از مش��کالت
صنعت پوش��اک ایران مسئله مد و نشان سازی است که
می تواند در بازار رش��د ایجاد کند .جلودار زاده با اشاره
به اینکه تهران می تواند به مرکز پوشاک منطقه تبدیل
ش��ود ،گفت :در مجلس هم قانون توانمندس��ازی زنان
سرپرس��ت خانواد مطرح و تصویب ش��ده است .وی در
نهایت شبکه ای کار کردن بانوان را یکی از مسائل مهم
توسعه خواند و افزود :زنان اگر از این فرصت به درستی
استفاده کنند می توانند در بازار موفق عمل کنند.
تغییر نظام قیمت گذاری بازار را رقابتی تر می کند
تصمیم وزارت صنعت ،مع��دن و تجارت برای درج قیمت چند گروه کاالیی
ازسوی توزیع کننده ها و حذف قیمت گذاری ها ازسوی تولیدکنندگان به منظور
شفافیت در قیمت کاالها و رقابتی تر شدن بازار بوده است.
ب��ه گزارش وزارت صنعت ،معدن و تجارت ،یداله صادقی با تاکید بر ضرورت
شفاف سازی هرچه بیش��تر قیمت گذاری کاال اظهار کرد :توزیع کننده براساس
فاکتور خرید ش��رکت پخش و با اعمال ضریب س��ود قانون��ی که هیات عالی
نظارت مش��خص می کند ،قیمت این کاالها را تعیین می کند و در معرض دید
مصرف کننده قرار می دهد.
محصوالت س��لولزی و گروه های کاالیی شامل ش��یرینی ،شکالت ،چیپس،
پفک و س��ایر تنقالت که غیرضروری و از حساس��یت کمتری برخوردارند ،در
مرحله نخست شامل این طرح می شوند.
مع��اون امور اقتصادی و بازرگانی وزیر صنعت ،معدن و تجارت ،تخفیف های
اعمال ش��ده روی بیش��تر کاالها ازس��وی کارخانه ها را غیرمتعارف برشمرد و
گفت :در ش��رایط کنونی در بیشتر قیمت های روی جلد که ازسوی کارخانه ها
زده می ش��ود ،ضرایب س��ود به طور اصولی رعایت نشده و حقوق مصرف کننده
به نوعی ضایع می شود.
وی اضاف��ه ک��رد :با تصمیم جدید گرفته ش��ده قیمت کااله��ا از کارخانه تا
مرحله عرضه کانالیزه می ش��ود و توزیع کنندگان بدون دغدغه درج قیمت کاال
ازس��وی کارخانه ،کاالها را با قیمتی رقابتی و پایین تر از قبل به مصرف کننده
ارائه می دهند .صادقی با اشاره به اینکه کاالهای در نظر گرفته شده در مرحله
ازمایش��ی کاالهای صنعتی به ش��مار می روند ،خاطرنشان کرد :این کاالها در
کارخانه تولید و بس��ته بندی و ازس��وی شرکت پخش توزیع می شوند ،اما درج
قیمت برخالف گذش��ته به جای اینکه ازس��وی کارخانه انجام ش��ود ،بر عهده
توزیع کننده گذاشته شده است.
3
کارشناس�ان اتاق اصناف ایران ،بارها اعتراض خود را نسبت به بودج ه اصناف
اعالم ک�رد چون انها بر این باورند که بودجه اصناف ،تنها هزینه های کارکنان
ای�ن نهاد را تامین می کن�د و نمی تواند جوابگوی نیاز انه�ا در بحث نظارت بر
سیرانوش موسوی واحده�ای صنفی باش�د .علی فاضلی ریی�س اتاق اصناف ایران معتقد اس�ت
bazzar@tejaratdaily.comبودجه در نظر گرفته ش�ده برای اصناف به نس�بت اتاق بازرگانی و اتاق تعاون
بسیار کم است .قانون گذار وظایف متعدد سنگینی به اتاق اصناف ایران تکلیف
کرده اس�ت ،ام�ا از لحاظ اختصاص بودج�ه ،هیچ توجهی ب�ه اتاق های اصناف
سراس�ر کش�ور نمی کند .از این رو الزم اس�ت در کمیسیون اقتصادی و کمیس�یون تلفیق ردیف
بودج�ه ای ب�ه منظور انجام وظای�ف اتاق اصناف ایران گنجانده ش�ود .عالوه بر کارشناس�ان اتاق
اصناف ،مس�ئوالن اجرایی از جمله یداهلل صادقی معاون اقتصادی و بازرگانی وزارت صنعت ،معدن
و تجارت با اش�اره به کم بودن بودج�ه اختصاصی به اتاق اصناف ایران بر اس�اس قانون می گوید:
براس�اس توافقات داخلی و به منظور حمایت وزارت صنعت ،معدن و تجارت از اتاق اصناف ایران،
تالش شد برای افزایش بودجه اصناف ،حق وزارت صنعت ،معدن و تجارت از محل درامد تخلفات
صنف�ی به اتاق اصناف ایران تعلق گیرد اما باز هم این مس�ئله نتوانس�ت تامین کننده بودجه این
تشکل مهم اقتصادی شود.
بودجه ناعادالنه
عکس :مهدی کاوه ای
وقتی دخل و خرج با هم نمی خواند
یداهلل صادقی
بودجه اتاق
اصناف
غیردولتی است
و این بودجه به
نسبت خدمات
اتاق ارائه
می دهد کافی
نیست
جالل الدین محمد شکریه
سید منصور حسینی
بیش
از ۷۰درصد از
درامد
اتاق اصناف
ایران خرج
کارکنان
می شود
دولت یک سوم
درامد حاصل
از بازرسی های
صنفی را که
در قانون امده
است به اصناف
نمی پردازد
بی توجهی به بودجه اصناف
علی فاضلی رییس اتاق اصناف ایران :در موارد مختلف اتاق های تعاون و
بازرگانی از بودجه های دولتی بهره مند می شوند اما باوجود اینکه وظایف متعدد
سنگینی از سوی قانون گذار به اتاق اصناف ایران تکلیف شده است ،اما از لحاظ
اختصاص بودجه ،هیچ توجهی به اتاق های اصناف سراس��ر کش��ور نش��ده است.
ضروری اس��ت در کمیسیون اقتصادی و کمیس��یون تلفیق ردیف بودجه ای به
منظ��ور انجام وظایف ات��اق اصناف ایران گنجانده ش��ود .اکنون ۸۴۰۰اتحادیه
صنف��ی و ۴۰۰ات��اق اصناف برای نظارت و بازرس��ی به عنوان تکلیفی که دولت ب��ر دوش انها قرار
داده اس��ت ،از هیچ بودجه ای بهره مند نیستند .در بررس��ی قانون برنامه توسعه 5ساله ششم کشور
هیچ توجهی به اتاق اصناف ایران نش��ده است .پیش��نهادهای متعددی هم به دولت و هم به مجلس
ارائه ش��ده اما هیچ کدام در کمیس��یون تلفیق به س��رانجام نرسیده است .این پیش��نهادها پیرامون
حضور اتاق اصناف ایران در کنار دو اتاق دیگر به منظور کمک به تصمیم س��ازی در دولت در حوزه
اقتصاد غیردولتی بوده که الزم اس��ت در فرصت باقیمانده این اتفاق ممکن ش��ود .طرح های بسیاری
در حوزه اتاق اصناف ایران که جنبه ملی داش��ته اس��ت ،به دلیل سوءتفاهم در کمیسیون اقتصادی،
مجلس یا دولت یا نبود همراهی مورد انتظار ،کند پیش می رود ،از جمله طرح چابک سازی تشکل ها،
نصب صندوق های مکانیزه و ...که محل هجمه رس��انه ها به اتاق اصناف شده است و ضروری است تا
کمیسیون اقتصادی توجه ویژه ای به این موضوعات داشته باشد .اصناف قابلیت های زیادی در اقتصاد
دارند که فعال کردن این ظرفیت ها نیازمند بودجه است اما اصناف تاکنون از بودجه نداشته خود در
زمینه های مختلف از جمله کنترل بازار اس��تفاده کرده است .ما به عنوان اتاق اصناف ایران می توانیم
در واگذاری امور دولت به بخش خصوصی ،برخی فعالیت ها را انجام دهیم ،مثال بخشی از پژوهش های
موردنیاز دولت درباره اصناف را برعهده بگیریم.
۷۰درصد بودجه خرج کارکنان می شود
عضو هیات رییس��ه اتاق اصناف ایران با بیان اینکه بیش از
۷۰درصد از درامد اتاق اصناف ایران خرج کارکنان می شود
می گوی��د :باره��ا اقای فاضلی و دیگر اعضای هیات رییس��ه
ات��اق اصناف ایران اعتراض خود را نس��بت به بودجه در نظر
گرفته شده برای اصناف اعالم کرده اند .همچنین در دیداری
که هیات رییس��ه اتاق اصناف با اقای ش��ریعتمداری گزینه
پیش��نهادی وزارت صنعت ،معدن و تجارت داشت اعالم کرد
که با این بودجه نمی توان انتظار انجام کارهای بزرگ داشت
از این رو الزم است برای بودجه اتاق اصناف فکر اساسی کنیم.
جالل الدی��ن محمد ش��کریه در گفت وگو با «گس��ترش
تج��ارت» ادامه می ده��د :هر قدر که کارشناس��ان در اتاق
اصناف کاربلد و با اصول اقتصاد اشنا باشند باز هم نمی توانند
ب��ا این بودج��ه راه به جایی ببرند پس الزم اس��ت که برای
تامین بودجه اصناف ،چاره ای اساس��ی اندیش��یده شود .به
گفته ش��کریه درصدی از مالیات بر درامد صنوف برای اتاق
اصناف ایران در نظر گرفته نش��ده اس��ت ،این در حالی است
که ۱/۵در هزار درصد از مالیات بر درامد فعاالن و بازرگانان
به عنوان بودجه به اتاق بازرگانی داده می ش��ود .رییس اتاق
اصن��اف گیالن با بیان اینکه مبلغی از جرایم صنوف به اتاق
اصن��اف تعلق نمی گی��رد می گوید :مطابق ب��ا قانون باید از
درامدهای��ی که از محل جرایم صنوف به خزانه دولت واریز
می شود مبلغی از ان به اتاق اصناف داده شود اما متاسفانه تا
امروز مبلغی از این محل برای اتاق اصناف ایران واریز نشده
اس��ت .وی در ادامه بیان می کند :هزینه بازرس��ی اتاق های
اصناف شهرس��تان ها ،توسط خود انها تامین می شود اما باز
به انها گفته می ش��ود که ناکارامد هس��تند و نمی توانند از
عهده کار خود برایند.
ش��کریه در پایان با اش��اره به س��هم قابل توجه اصناف در
اش��تغالزایی می گوی��د :هی��چ فردی نمی توان��د منکر نقش
اصناف در تولید و اش��تغال در کش��ور شود اما متاسفانه این
نهاد انچنان که باید از سوی دولت مورد حمایت قرار نگرفته
اس��ت اما من امیدوارم که در دولت دوازدهم اصناف بیش از
پیش دیده ش��وند -البته این س��خن به این معنی نیست که
دولت یازدهم با اصناف همراهی نکرد بلکه ما خواستار ادامه
همراهی و تقویت تعامل دولت با اتاق اصناف ایران هستیم.
محل های درامد اتاق اصناف ایران
مع��اون فرهنگی و اجتماعی ات��اق اصناف ایران می گوید:
بودجه اتاق اصناف ایران ،توسط هیات رییسه پیشنهاد و پس
از تایید در اجالس در هیات عالی نظارت به تصویب می رسد.
براس��اس بند ٤ماده ٤٥قانون نظام صنفی منابع مالی اتاق
اصن��اف از محل 3درصد درامد اتاق اصناف شهرس��تان ها،
درامد از تبصره ٧ماده ٧٢قانون نظام صنفی ،وجوه دریافتی
از بابت خدمات غیرموظف و همچنین کمک های داوطلبانه
وبالعوض مردمی تامین می شود.
سید منصور حسینی در گفت وگو با «گسترش تجارت» با
بیان اینکه اتاق اصناف هیچ بودجه دولتی دریافت نمی کند
اظه��ار می کند :بر اس��اس اظهار نظر مع��اون حقوقی ،اتاق
اصناف نهاد عمومی نیس��ت از این رو هیچ بودجه دولتی به
ای��ن بخش پرداخت نمی ش��ود .این فعال اقتصادی در ادامه
می گوید :دولت یک سوم درامد حاصل از بازرسی های صنفی
را که در قانون امده اس��ت به اصناف نمی پردازد .این مبلغ
به طور معمول حدود ۱۵میلیارد تومان اس��ت و اختصاص
ندادن ان به اتاق ها باعث شده تا کار بازرسی اصناف در حوزه
اتحادیه ها و اتاق ها با مش��کل جدی مواجه ش��ود .یک سوم
دیگ��ر این درامد به وزارت صنع��ت ،معدن و تجارت و ثلث
دیگ��ر به تعزیرات حکومتی اختصاص می یابد .حس��ینی در
پایان می گوید :درامدهای حاصل از جرایم واحدهای صنفی
در حسابی در خزانه متمرکز می شود تا بین 3دستگاه توزیع
ش��ود ام��ا اجرای این بخش از قان��ون بودجه هنوز عملیاتی
نشده و در سال های گذشته اتاق اصناف از این محل عایدی
نداشته است.
سخن اخر
مطاب��ق ب��ا م��اده ۷۲قان��ون نظ��ام صنفی
پیش بینی شده است درامدهای ناشی از اجرای
فصل هش��تم ک��ه مرب��وط به تخلف��ات صنفی
اس��ت به ۳بخش تقسیم شود؛ یک بخش برای
تعزی��رات حکومت��ی ،بخش دیگر ب��رای وزارت
صنعت ،معدن و تجارت و بخش دیگر برای اتاق
اصناف .اما ب��ه اعتقاد کارشناس��ان اتاق اصناف
تاکنون درصدی از ای��ن محل برای اتاق اصناف
ایران واریز نشده است و همین مسئله مشکالت
جدی برای اتاق اصناف ایجاد کرده است و باعث
شده اس��ت که این نهاد اقتصادی نتواند انچنان
که باید وظایف خود را اجرا کند.
اتاق اصناف
ریی��س اتاق اصن��اف اراک گفت :ب��ه اعتقاد من ش��اید یکی از شایس��ته ترین و
مناسب ترین گزینه هایی که توس��ط دولت معرفی شده ،محمد شریعتمداری برای
تصدی وزارت صنعت ،معدن و تجارت اس��ت .جمش��ید زند افزود :ش��ریعتمداری
ف��ردی باتجربه در حوزه بازرگانی و مس��ائل اقتصادی اس��ت و ای��ن تجربه به مدد او
خواهد امد .وی به طور قطع می تواند در راس��تای اهداف و برنامه های رییس جمهور
باش��د و بخش تولید و تجارت را متحول کند .وی تصریح کرد :اقای ش��ریعتمداری
س��ابقه درخش��انی در زمان مدیریت خود در وزارت بازرگانی پیش��ین دارد که این
تجربه ارزش��مند می تواند در بخش تولید ،اش��تغال و تجارت مفید باشد .زند افزود:
29مرداد 1396
27ذی القعده 1438
20اوت 2017
سال دوم /شماره /235پیاپی384
تیتر روز
یادداشت
درخواست اتاق اصناف ایران نسبت به تامین بودجه ساالنه این نهاد اقتصادی
مع��اون اقتصادی و بازرگان��ی وزیر صنعت ،معدن و تجارت
بااشاره به ضعیف بودن منابع مالی اتاق اصناف ایران می گوید:
بودجه اصناف از محل حق عضویت اتاق های اصناف سراس��ر
کشور و بخشی از درامد اتحادیه های کشور بابت صدور پروانه
کسب و همچنین سایر درامد های پیش بینی شده در ایین نامه
تشکیل اتاق تامین می شود.
ی��داهلل صادقی در گفت وگو با «گس��ترش تج��ارت» درباره
چگونگی تامین بودجه اتاق های شهرس��تان ها اظهار می کند:
در شهرس��تان ها اتاق اصناف بودجه را پیش��نهاد می دهد و در
کمیس��یون نظ��ارت بر اصناف و در مرکز توس��ط هیات عالی
نظارت بر اصناف تصویب می ش��ود .ب��ه گفته وی بودجه اتاق
اصن��اف غیردولتی اس��ت و ای��ن بودجه به نس��بت فعالیت و
خدمات��ی که اتاق اصناف ارائه می دهد کافی نیس��ت .صادقی
در ادام��ه می گوید :بودجه اصن��اف در مقابل بودجه اتاق های
بازرگانی ،صنایع ،معادن و کشاورزی ایران و تعاون بسیار ناچیز
اس��ت .درصدی از مالیات بر درامد فعاالن در اتاق بازرگانی و
تعاون به عنوان بودجه به انها بازگردانده می ش��ود .همچنین
این اتاق ها به ازای عضوگیری مبلغ قابل توجهی از اعضای خود
دریافت می کنند؛ این در حالی اس��ت که اتاق اصناف ایران از
محل چنین درامدهایی محروم است.
مع��اون اقتصادی و بازرگان��ی وزیر صنعت ،معدن و تجارت
بابی��ان اینک��ه اتاق اصن��اف ای��ران منابع مالی پای��دار ندارد
خاطرنشان می کند :وزارت صنعت ،معدن و تجارت سعی دارد
در قال��ب قوانین موجود ،بودجه ات��اق اصناف ایران را افزایش
بدهد .درعین ح��ال معاون اقتصادی و بازرگانی وزیر صنعت،
معدن و تجارت براین نکته تاکید دارد که با توجه به اصالحات
ایجاد ش��ده در محل منابع درامدی اتاق ها ،امیدوار به تقویت
بودجه اصناف هستیم اما باز هم این بودجه متناسب با رسالت
اتاق اصناف نیس��ت و نمی توان��د تامین کننده نیاز واقعی اتاق
اصناف ایران باش��د از این رو الزم اس��ت بودجه ای متناس��ب
ب��ا وظایف این نهاد در نظر گرفته ش��ود .صادقی بابیان اینکه
بخشی از وصولی اصناف از «بند »۷ماده ۷۲قانون نظام صنفی
اس��ت می گوید :مطابق با این بن��د قانونی پولی که از تخلفات
صنفی ،به حس��اب خزانه واریز می شود باید تقسیم بر ۳شود؛
بخش��ی برای اصناف ،بخشی برای سازمان تعزیرات حکومتی
و بخش��ی دیگر برای وزارت صنعت ،معدن و تجارت که در ۲
سال گذشته وزارت صنعت ،معدن و تجارت ،به اتاق اعالم کرد
که س��هم خود از محل این درامد را به انها اختصاص خواهد
داد؛ اما مقدار تخصیص یافته بسیار ناچیز بوده است و نتوانست
جوابگوی نیاز اصناف باش��د( .البته این بودجه مربوط به امور
بازرسی و نظارت اصناف است).
وی در پاس��خ به این پرس��ش که ایا وزارت صنعت ،معدن
و تج��ارت درامد خ��ود را از محل جرایم اصن��اف به اتاق داده
است اگر پاسخ منفی است ایا می توان ان را جزو معوقات اتاق
محس��وب کرد بیان می کند :با توجه به شرایط معوق سال های
قبل این مبلغ هم اکنون قابل پرداخت نیست و هنوز نمی توان
درباره پرداخت این مبلغ در سال جاری اظهار نظر کرد؛ چراکه
بستگی به وضعیت بودجه عمومی دولت دارد .به گفته صادقی
منظور از کمک دولت و مجلس شورای اسالمی برای اختصاص
بودجه پایدار ،نظیر ان چیزی اس��ت که به اتاق های بازرگانی و
تعاون داده می ش��ود ،نه از محل مناب��ع بودجه عمومی دولت.
مع��اون اقتصادی و بازرگانی وزی��ر صنعت ،معدن و تجارت در
پای��ان بیان می کند :وزارت صنعت ،معدن و تجارت و ش��خص
اسحاق جهانگیری معاون اول رییس جمهوری برای حل مشکل
بودج��ه اصناف ت�لاش زیادی کردند اما هنوز نتوانس��تیم این
مشکل را رفع کنیم و امیدواریم این مشکل در دولت دوازدهم
برطرف و بودجه متناسب با خدمات به انها تعلق گیرد.
بازار
یکشنبه
و اصناف
اعتماد اصناف به دانش وزیران اقتصاد
یک��ی از مهم ترین پایه های خروج از رکود این اس��ت ک��ه بتوانیم در بخش صنعت از
ن ر مدیریت تولید تغییراتی ایجاد کنیم و به اتخاذ سیاس��ت های مناسب بپردازیم.
ریی��س اتاق اصن��اف اراک همچنین درباره معرفی عل��ی ربیعی برای تصدی وزارت
تع��اون ،کار و رفاه اجتماعی در کابینه دولت دوازدهم اظهار کرد :وی گزینه توانمند
و مناس��بی برای این وزارتخانه اس��ت و کارنامه قابل قبولی دارد .زند درباره معرفی
مسعود کرباسیان نیز گفت :یکی از ضرورت های کنونی وزارت اقتصاد تحول در نظام
بانکی به عنوان محرک اقتصاد و تامین کننده منابع مالی اس��ت که این روزها خود با
مش��کالت عدیده ای دس��ت و پنجه نرم می کند از این رو وزیر اقتصاد اینده باید حل
مشکالت اقتصادی را در اولویت برنامه ها قرار دهد .وی با بیان اینکه اقای کرباسیان
س��ابقه مدیریت در گمرک دارند ،افزود :با توجه به مش��کالتی که سال های گذشته
در گمرک کش��ور به ویژه در مباحث مربوط به قاچاق وجود داش��ت ،امیدواریم اقای
کرباسیان با درایت بیشتری در حل مشکالت اقتصادی کشور اهتمام ورزد.
پایگاه اطالع رسانی اتاق اصناف ایران
مناب��ع مال��ی ات��اق اصناف
ای��ران ،در قان��ون نظام صنفی
قید ش��ده و ای��ن منابع مالی
ش��امل دریافت ح��ق عضویت
از اعض��ا ،کمک های مردمی و
همچنین ثلث درامد حاصل از
خسرو ابراهیمی نیا
جرایم صنفی است.
عضو هیات رییسه
اتاق
عضو
که
اتحادیه های��ی
اتاق اصناف تهران
اصناف ایران هس��تند باید ۲۰
درص��د از درامدهای حاصل از
اتحادی��ه را به اتاق بدهند؛ به عنوان نمونه اگر درامد
یک اتحادیه در س��ال ۱۰۰میلیون تومان است این
اتحادیه موظف اس��ت ۲۰درص��د از درامد خود را
به عنوان پرداخت��ی به اتاق اصناف ایران بدهد ،پس
یک��ی از منابع درامدی اتاق اصناف حاصل از درامد
خود اتحادیه ها است.
دومین منبع درامد ای��ن نهاد اقتصادی ،از محل
کمک های مردمی و برگزاری نمایشگاههای بهاره و
پاییزه تامین می ش��ود و ام��ا مهم ترین منبع درامد
اتاق اصناف باید از محل جرایم صنفی تامین ش��ود
که متاس��فانه تا به امروز از این محل ریالی به اتاق
اصناف ایران واریز نشده است.
بعد از اش��اره به منابع درامدی اتاق اصناف ایران،
الزم اس��ت به میزان مخارج این نهاد اقتصادی هم
بپردازیم؛
متاس��فانه میزان مخارج اتاق بس��یار فراگیرتر از
درامد ان اس��ت .وافعیت این است که اتاق اصناف
ایران نمی تواند با این درامد تکالیفی را که قانون گذار
برای ان معین کرده عملیاتی کند و با کسری درامد
مواجه اس��ت .به عبارت دیگر اتاق اصناف نتوانسته
اس��ت مطابق با این بودجه ماموریت هایی که به ما
واگذار شده است را تامین کند.
یکی از وظایفی که قانون گذار به اتاق اصناف ایران
واگذار کرده اس��ت بحث بازرسی واحدهای صنفی
اس��ت ،هرچند اتاق ایران یک تش��کیالت مشورتی
اس��ت و نبای��د در کارهای اجرای��ی ورود کند اما با
واگذار کردن این مس��ئولیت از بحث نظارتی خارج
شده و به بعد اجرایی ورود کرده است.
بازرس��ی از واحده��ای صنفی کاری بس دش��وار
اس��ت .طبق قانون بخش��ی از هزینه های بازرسی از
محل جرایم صنفی تامین می ش��ود؛ اما واقعیت این
است که در عمل چنین اتفاقی رخ نداده است .بیش
از ۲میلیارد تومان هزینه بازرس��ی واحدهای صنفی
در ته��ران را خ��ود اتاق اصناف ایران متقبل ش��ده
اس��ت و هنوز ریالی از پول حاصل از جرایم صنفی
به اتاق اصناف ایران واریز نش��ده اس��ت .متاس��فانه
همین ندادن بودجه باعث ش��ده است که بازرسی،
ماهیت خود را از دست بدهد؛ اما اتاق اصناف ایران
امیدوار اس��ت که با روی کار امدن دولت دوازدهم
این مشکل حل شود تا با جدیت بیشتری در زمینه
بازرسی اتحادیه های صنفی ورود کنیم.
خبر
ی و میوه فروشی
نانوای
در صدر شکایات مردم
مدی��ر کل امور حقوقی و تعزیرات س��ازمان حمایت
مصرف کنندگان و تولیدگنندگان اعالم کرد :از مجموع
ش��کایات مردمی در ماه تیر ۸۵ ،درصد مربوط به کاال
و ۱۵درص��د مرب��وط به خدمات اس��ت؛ به طوری که
بیش��ترین گ��زارش در بخش کاالیی از ن��ان و میوه و
س��بزیجات و در بخش خدمات از پارکینگ ش��هری و
تعمیرگاه های خودروهای س��بک بوده است .همچنین
گران فروشی و کم فروشی در صدر تخلفات گزارش های
دریافتی است .به گزارش ایس��نا ،غالمرضا صارمیان،
عملکرد تلفن ۱۲۴ستاد خبری سازمان صنعت ،معدن
و تجارت استان ها را در تیر سال جاری تشریح و اظهار
کرد :این س��امانه ابزار نظارتی مردم ب��ر عملکرد بازار
است .در تیر س��ال جاری در مجموع ۱۴هزار و ۱۰۰
ش��کایت مردمی درباره تخلفات صنفی و غیرصنفی از
طریق تلفن ۱۲۴س��تاد خبری استان ها دریافت شده
که از این تعداد ۷۳درصد ش��کایات مورد رس��یدگی
قرار گرفته اس��ت و ۲۷درصد باقیمان��ده نیازمند کار
کارشناسی یا استعالم از مراجع ذی ربط است.
وی اف��زود :از مجم��وع ش��کایات ۸۵درصد مربوط
ب��ه کاال و ۱۵درص��د مرب��وط به خدمات اس��ت؛ به
طوری که بیش��ترین گزارش در بخ��ش کاالیی از نان
و میوه و س��بزیجات و در بخ��ش خدمات از پارکینگ
ش��هری و تعمیرگاه های خودروهای سبک بوده است
و گران فروشی و کم فروش��ی در صدر عناوین تخلفات
گزارش های دریافتی قرار گرفته است.
گردشگری
یکشنبه
29مرداد 1396
27ذی القعده 1438
20اوت 2017
سال دوم /شماره /235پیاپی384
4
یادداشت
برای قضاوت ،زود است!
عکس :مهدی کاوه ای
در همین چند روز گذشته
خبرهایی از گوش��ه و کنار به
گوش می رسد مبنی بر اینکه
پ��س از انتصاب عل��ی اصغر
مونس��ان به ریاست سازمان
میراث فرهنگی ،صنایع دستی
رحیم یعقوب زاده
بس��یاری
و گردش��گری
رییس مرکز
ب��ا انتخ��اب وی مخالف��ت
گردشگری
دانشجویان ایران
کرده اند .این درحالی اس��ت
که این مخالفت ه��ا پیش از
اغاز به کار و بدون مش��اهده
عملک��رد یک مدیر ام��ری غیرمنطقی و نامعقول
ب��ه نظر می رس��د و بای��د منتظر مان��د و پس از
مش��اهده عملکرد رییس جدید سازمان و نتیجه
مدیریت و نگاه اجرایی وی ،به قضاوت نشس��ت.
با این همه یکی از دالیل مخالفت های زودهنگام
برخی کارشناسان و فعاالن ،مرتبط نبودن رشته
تحصیلی مونس��ان ب��ا ۳ح��وزه زیرمجموعه این
سازمان است.
ای��ن در حالی اس��ت که با نگاهی به پیش��ینه
سایر روس��ای این سازمان مشاهده می شود سایر
روس��ا نیز در رش��ته های مرتبط با گردش��گری،
صنایع دس��تی و میراث فرهنگ��ی تحصیل نکرده
بودند.
در بخش دیگری از مخالفت ها گفته می ش��ود؛
با اینکه پیشینه فعالیت های مونسان با گردشگری
مرتبط بوده ،اما هرگز در داخل س��ازمان فعالیت
نک��رده و در ارتب��اط ب��ا حوزه ه��ای س��ازمان
میراث فرهنگی ،صنایع دس��تی و گردشگری هیچ
مقاله ای در رزومه خود ندارد.
این درحالی اس��ت که موافقان حضور مونسان
در پس��ت مدیری��ت س��ازمان میراث فرهنگ��ی،
صنایع دس��تی و گردش��گری معتقدن��د وی ب��ه
واس��طه مدیریت در منطقه ازاد کیش اش��نایی
کافی ب��ا صنع��ت گردش��گری دارد؛ هرچند در
زمینه میراث فرهنگی و صنایع دستی فعالیتی در
کارنامه کاری وی مش��اهده نمی شود که می توان
ب��ا همکاری و انتخاب معاونان قوی در این حوزه،
فعالیتی که باید را در این بخش به نتیجه رساند.
یک��ی دیگر از دالی��ل مخالفت فع��االن بخش
خصوص��ی میراث فرهنگ��ی ،صنایع دس��تی و
گردش��گری تغییرات پی در پی روس��ای سازمان
میراث فرهنگ��ی ،صنایع دس��تی و گردش��گری
ب��وده به ط��وری که در یک س��ال اخیر ش��اهد
س��ومین تغییر در حوزه ریاس��ت این س��ازمان
هستیم.
ای��ن گروه بر این نکته تاکی��د دارند که دولت
باید نس��بت به این س��ازمان رویکرد مناسب تری
اتخاذ کند تا ش��اهد تغییرات مداوم ریاس��ت ان
نباشیم.
در دولت یازدهم ثابت ش��ده حس��ن روحانی،
رییس جمه��وری کش��ورمان بی��ش از تمام��ی
رییس��ان س��ازمان میراث فرهنگی ،صنایع دستی
و گردشگری در توس��عه گردشگری نقش داشته
و ب��ه ان اهمی��ت می دهد با این هم��ه در حوزه
س��اختاری ۳حوزه میراث فرهنگی ،صنایع دستی
و گردش��گری را به میزان کاف��ی جدی نگرفته و
حساس��یت الزم در این بخش نش��ان داده نشده
است.
به ط��ور کلی همواره س��ازمان میراث فرهنگی،
صنایع دستی و گردشگری حیاط خلوت دولت ها
بوده و به همین منظور ش��اهد تغییرات مداوم در
نظام مدیریتی ان بوده ایم.
ام��ا در کل ؛ ب��رای قض��اوت در ب��اره انتصاب
علی اصغ��ر مونس��ان و صالحی��ت وی به عن��وان
رییس س��ازمان میراث فرهنگی ،صنایع دس��تی و
گردش��گری زود اس��ت ،زیرا هنوز هیچ فعالیتی
در این سازمان نداش��ته و هیچ اقدامی به عنوان
رییس س��ازمان میراث فرهنگی ،صنایع دس��تی و
گردشگری انجام نداده است.
ام��ا به عن��وان رییس ای��ن س��ازمان باید چند
نکته را در نظر بگیرد؛ نخس��ت انکه باید ۳حوزه
میراث فرهنگی ،صنایع دس��تی و گردشگری را از
گروه بن��دی خ��ارج کرده و از اف��رادی متخصص
و ماه��ر بخ��ش خصوصی ،تش��کل های مختلف،
گروه های مختلف استفاده و بی طرفانه و در سطح
کالن به تمامی فعاالن گردشگری ،صنایع دستی
و میراث فرهنگ��ی ن��گاه کن��د .به وی��ژه صنعت
گردش��گری نباید مح��دود به چن��د هلدینگ و
شرکت خاص شود و باید به افراد خرده پا و فعاالن
بخش خصوصی این صنعت نیز اجازه فعالیت داد
زیرا در غیراین صورت گردش��گری هرگز به رشد
مطلوب خود دست نخواهد یافت.
در اخری�ن روز از فعالی�ت هی�ات دول�ت یازده�م ریی�س جدی�د س�ازمان
میراث فرهنگی ،صنایع دستی و گردشگری تعیین شد .علی اصغر مونسان که از
91تاکنون ریاست منطقه ازاد کیش را برعهده داشت جایگزین زهرا احمدی پور
در س�ازمان میراث فرهنگی ،صنایع دس�تی و گردشگری ش�د .به نظر می رسد
صبا رضایی
expo@tejaratdaily.comمونسان کار سختی در پیش دارد چراکه هیچ یک از تشکل های بخش خصوصی
۳حوزه گردش�گری ،صنایع دس�تی و میراث فرهنگی به این تغییر خوش�بین
نیس�تند .البته دلیل این امر نه انتصاب مونسان که تغییرات پی در پی روسای
س�ازمان میراث فرهنگی ،صنایع دستی و گردشگری است .به عقیده تشکل های مختلف رییسان
این س�ازمان هرگز فرصت کافی برای اجرایی کردن برنامه های خود را ندارند و به طور متوسط در
۲۰سال گذشته هریک از روسای این سازمان ۲سال بر مسند ریاست نشسته اند و سپس تعویض
شده اند .با این همه تشکل های بخش خصوصی ۳حوزه گردشگری ،صنایع دستی و میراث فرهنگی
باید این نکته را در نظر بگیرند که دولت جدیدی اغاز به کار کرده و تغییرات یک امر اجتناب ناپذیر
است .به هر روی باید به رییس جدید فرصت داد و پس از مشاهده عملکرد وی در ۳حوزه به نقد
و بررس�ی عملک�رد و برنامه های این س�کاندار جدید س�ازمان میراث فرهنگی ،صنایع دس�تی و
گردشگری پرداخت.
کارشناسان با اشاره به روند تحوالت سازمان میراث فرهنگی ،صنایع دستی و گردشگری تاکید کردند
تغییر پی در پی مدیریتی ،افت تحقق برنامه ها
ب��ه نظ��ر می رس��د برخ��ی
اعضای تش��کل های خصوصی
گردشگری و فعاالن این عرصه
به دلی��ل تغییرات پ��ی در پی
ریاست سازمان میراث فرهنگی،
صنایع دس��تی و گردش��گری از
عملک��رد و فعالیت ه��ای ای��ن
رضا اباذری
س��ازمان ناامید ش��ده اند و تنها
راهکار پیش��رفت در گردش��گری را در تبدیل س��ازمان
میراث فرهنگی ،صنایع دس��تی و گردشگری به وزارتخانه
می دانند.
رضا اباذری ،رییس انجمن صنفی گردش��گری تهران
در گفت وگو با «گس��ترش تجارت» اظهار کرد :در2دهه
گذش��ته ش��اهد تغییرات پی در پی روس��ای س��ازمان
میراث فرهنگ��ی ،صنایع دس��تی و گردش��گری بودیم که
موجب شد سازمان از وظیفه اصلی خود دور شود.
به عقیده من این امر که مدیر جدید چه کس��ی است
مهم نیست ،بلکه سازمان نیازمند یک جراحی جدی بوده
و باید به وزارتخانه گردش��گری تبدیل ش��ود .او با تاکید
بر لزوم تبدیل س��ازمان میراث فرهنگی ،صنایع دس��تی و
گردش��گری ب��ه وزارتخانه بیان کرد :ب��ه عقیده من تنها
راهکار رشد و توسعه گردش��گری تبدیل این سازمان به
وزراتخانه است .تشکل های گردشگری نامه ای سرگشاده
به رییس جمهوری نوش��تند و درخواس��ت کردند رییس
قبلی در س��مت خود باقی بماند چراکه در دولت یازدهم
س��ازمان میراث فرهنگ��ی ،صنایع دس��تی و گردش��گری
۳ریی��س عوض کرد و اکنون باز هم ش��اهد تغییر رییس
این س��ازمان هس��تیم .اباذری اف��زود :رییس جمهور در
گفته های خود از س��ازمان میراث فرهنگی ،صنایع دستی
و گردشگری به عنوان س��ازمانی پیچیده یاد کرده است.
چنین س��ازمان پیچی��ده ای در صورت تبدیل ش��دن به
وزارتخانه می تواند به خوبی عمل کند.
جای خالی مدیریت و برنامه بلندمدت
به عقی��ده کارشناس��ان و فعاالن صنایع دس��تی زهرا
احمدی پ��ور ،رییس پیش��ین س��ازمان میراث فرهنگی،
صنایع دستی و گردشگری توجه ویژه ای به صنایع دستی
و تشکل های بخش خصوصی داشته و یکی از نکات مثبت
وی ان بوده که صنایع دستی را در درجه دوم اهمیت قرار
نداده و به اندازه بخش گردشگری به دیگر حوزه های این
سازمان نیز توجه کرده است.
با این همه س��ازمان میراث فرهنگی ،صنایع دس��تی و
گردش��گری به طور متوسط هر ۲سال رییس جدیدی را
به خود دی��ده و به همین دلیل برنامه های بلندمدت این
سازمان اجرایی نشده اند.
مجیدرضا حریری ،رییس انجمن صنفی صادرکنندگان
صنایع دس��تی کش��ور در گفت وگو با «گسترش تجارت»
اظهار کرد :مدت ریاست روسای سازمان میراث فرهنگی،
در2دهه گذشته شاهد تغییرات پی در پی روسای سازمان
میراث فرهنگی ،صنایع دستی و گردشگری بودیم
در صورتی که هریک از روسای جدید با تکمیل اهداف و رفع
کاستی ها برنامه های روسای قبلی را ادامه دهند؛ می توان به
تحقق اهداف کالن این بخش امیدوار بود
با «مونسان» بیشتر اشنا شویم
حس��ن روحانی ،رییس جمه��وری کش��ورمان ۲۲مرداد در اخرین جلس��ه
هیات دولت از زهرا احمدی پور که ابان س��ال گذش��ته او را به س��مت ریاست
س��ازمان منصوب کرده بود ،تشکر کرد و به این ترتیب رفتن احمدی پور از این
سازمان قطعی شد و چند ساعت بعد در حکمی علی اصغر مونسان را جایگزین
احمدی پ��ور کرد .مونس��ان که ت��ا پیش از این به مدت 5س��ال رییس منطقه
ازاد کی��ش بود در زمینه ساخت وس��از در جزیره هندوراب��ی و جزیره کیش با
نقدهایی روبه رو شد .علی اصغر مونسان ،دانشجوی دکترای رشته عمران در دانشگاه صنعتی شریف،
فارغ التحصیل کارشناسی ارشد مدیریت ساخت از دانشگاه صنعتی امیرکبیر ،کارشناسی ارشد مدیریت
بازرگانی از س��ازمان مدیریت صنعتی و کارشناسی عمران از دانشگاه صنعتی شریف و رییس هیات
مدیره و مدیرعامل س��ازمان منطقه ازاد کیش اس��ت .مونس��ان پیش از این عضویت هیات مدیره و
مدیرعامل شرکت توسعه فضاهای فرهنگی شهرداری تهران را نیز در کارنامه دارد و مسئولیت هایی
از جمله عضو هیات مدیره و مدیرعامل س��ازمان مهندسی و عمران شهر تهران ،عضو هیات مدیره و
مدیرعامل شرکت اتی ساز (بنیاد مستضعفان انقالب اسالمی) ،عضویت هیات مدیره و معاونت اجرایی
ش��رکت هریس (س��تاد اجرایی فرمان امام ره) ،عضویت هیات مدیره و معاونت اجرایی ش��رکت دی
(بنیاد مس��تضعفان انقالب اس�لامی) را نیز تجربه کرده است .مونس��ان در حوزه های مختلف مانند
توسعه زیرساخت و سرمایه گذاری توسعه فضاهای فرهنگی تجربه اجرایی و مدیریتی داشته و دارای
پیشینه علمی و پژوهشی متعدد در حوزه های فنی و مدیریتی است و تدریس می کند.
صنایع دستی و گردشگری بس��یار کم بوده ،به طوری که
در طول ۲۰س��ال گذش��ته به طور متوسط دوره ریاست
انه��ا کمتر از ۲س��ال بوده که ای��ن جابجایی ها باعث به
نتیج��ه نرس��یدن بس��یاری از برنامه ه��ای بلندم��دت و
تغییرات مداوم برنامه ها ش��ده است .در حقیقت این یک
نقص بزرگ است که نمی توان در این سازمان برنامه ریزی
بلندمدت داشت .متاسفانه رییس سازمان میراث فرهنگی،
صنایع دستی و گردشگری پس از طی مدتی و اشنا شدن
با عملکردها و حوزه های این س��ازمان تعویض می شود و
تنها نتیجه این تغییرات ایجاد وقفه در برنامه ها و عملکرد
نهایی س��ازمان اس��ت .به عالوه اینک��ه در برهه هایی از
زمان مانند س��ال های دولت نهم و دهم روسای سازمان
میراث فرهنگ��ی ،صنایع دس��تی و گردش��گری بی��ش از
تخصص و اش��نایی با وظایف و حوزه های این س��ازمان،
فعاالن سیاس��ی بودند که سکان یک سازمان اقتصادی و
فرهنگی را عهده دار می شدند.
«صنایع دس�تی» تبدیل به س�ازمان مس�تقل
شود
حری��ری در ادام��ه بی��ان کرد :در ۲۰س��ال گذش��ته
زهرا احمدی پور بهترین فردی بود که به س��مت ریاست
س��ازمان میراث فرهنگ��ی ،صنایع دس��تی و گردش��گری
برگزی��ده ش��د و می ت��وان گف��ت دس��ت کم در ح��وزه
صنایع دس��تی نگاه بس��یار واقع بینانه ای داشت .افرادی
که به ریاس��ت س��ازمان میراث فرهنگی ،صنایع دس��تی
و گردش��گری منصوب می ش��وند بیش��تر به گردشگری
توجه می کنند و روسای پیشین سازمان میراث فرهنگی،
صنایع دس��تی و گردشگری به صنایع دس��تی همواره به
عنوان حوزه ای نه چندان مهم می نگریسته اند.
پ��س از انتخاب بهم��ن نامورمطلق به عن��وان معاونت
صنایع دستی ،این حوزه توسعه یافت و پس از حضور زهرا
احمدی پور و فعالیت وی به عنوان ریاس��ت این س��ازمان
ش��اهد توجه این مقام مس��ئول به صنایع دستی و البته
ب��ه توج��ه خاص وی ب��ه بخش
خصوص��ی بوده ای��م .حریری با
اشاره به اهمیت تداوم برنامه های
روسای سازمان میراث فرهنگی،
گردش��گری و صنایع دس��تی در
دوره مس��ئولیت روس��ای بعدی
گفت :در صورتی ک��ه هریک از
مجیدرضا حریری روس��ای جدید با تکمیل اهداف
و رفع کاس��تی ها برنامه های روسای قبلی را ادامه دهند؛
می توان ب��ه تحقق اهداف کالن این بخ��ش امیدوار بود.
وی اظهار امیدواری کرد مونس��ان برنامه ها و راهکارهای
احمدی پور را پیگیری کرده و مانند وی به صنایع دس��تی
و تشکل های خصوصی توجه کند.
ای��ن فع��ال اقتص��ادی با اش��اره ب��ه تبدیل س��ازمان
میراث فرهنگی ،صنایع دس��تی و گردشگری به وزارتخانه
گف��ت :به عقی��ده م��ن اگ��ر س��ازمان میراث فرهنگ��ی،
صنایع دستی و گردش��گری به وزارتخانه تبدیل شود نیز
تفاوت چندانی در ش��رایط صنایع دستی کشور نمی کند،
اما اگر صنایع دس��تی تبدیل به یک سازمان مستقل شود
عمده مش��کالت این حوزه رفع خواهدشد .به جای تبدیل
این س��ازمان به وزارتخانه بهتر است حوزه های مختلف،
هریک سازمانی جداگانه داشته باشند.
سخن اخر ...
میراث فرهنگی یکی دیگر از بخش های سازمان
عدستی و گردشگری است
میراث فرهنگی ،صنای
که فعاالن این بخش معتقدند با توجه به فراوانی
و گستردگی اثار تاریخی و محوطه های باستانی
بهت��ر اس��ت میراث فرهنگی نیز دارای بخش��ی
مس��تقل باش��د .درخواس��تی که البت��ه با روح
کوچک س��ازی دولت مغایر است اما حکمت اهلل
مالصالحی ،مدرس باستان شناس��ی در گفت وگو
ب��ا «گس��ترش تج��ارت» می گوی��د :صیانت از
میراث فرهنگی کش��ور و معرفی ان به جهان در
صورت ایجاد سازمان مستقل و اختصاص ردیف
بودجه ای بیش از ش��رایط فعل��ی ممکن خواهد
بود .با این همه رییس س��ازمان میراث فرهنگی،
صنایع دس��تی و گردش��گری ب��ا وج��ود تمامی
مخالفت ه��ا و اعتراضات بخ��ش خصوصی تغییر
کرده اس��ت .به جای نق��د و مخالفت باید صبر
کرد و منتظ��ر فعالیت ها و عملکردهای وی بود.
یرس��د مونس��ان به گردشگری عالقه
به نظر م
ویژه ای دارد ،در صورت توجه به میراث فرهنگی
و صنایع دس��تی می توان به توس��عه همه جانبه
واحدهای مرتبط با س��ازمان تحت مدیریت وی
امیدوار بود.
حمایت برخی اعضای فراکسیون گردشگری از انتصاب مونسان
یک عضو فراکس��یون گردش��گری مجلس ،مونسان را
مدیری خوش سابقه در مناطق ازاد دانست و گفت :او در
حوزه گردش��گری نیز ظرفیت های خوبی در منطقه ازاد
کیش ایجاد کرد .به گزارش ایس��نا ،زهرا س��اعی اظهار
کرد :تصور می کنم ریاست جدید سازمان میراث فرهنگی،
صنایع دستی و گردشگری به خوبی می تواند این مجموعه
را مدیریت کند تا به اهداف مان در توس��عه ظرفیت های
بی بدیل این صنعت برسیم .وی افزود :کشور ما به واسطه
اقلی��م چهارفصل خود و تاریخ طوالنی و ش��کوهمندش
ظرفیت باالیی در حوزه گردش��گری دارد .س��اعی افزود:
ن��گاه توس��عه گرا و توان جذب س��رمایه گذاری در عرصه
گردش��گری نیاز این بخش است که با بکارگیری مدیران
توانمند و اش��نا با ارکان مختلف حوزه میراث فرهنگی و
صنایع دستی و مدیریت ارشد و با سابقه ان به طور حتم
میتوان به اینده میراث فرهنگی امیدوار بود.
مونسان شناخت خوبی از حوزه گردشگری
دارد
ی��ک عض��و کمیس��یون فرهنگ��ی مجل��س ب��ا ابراز
زهرا ساعی
طیبه سیاوشی
خش��نودی از انتخاب مونس��ان به عنوان رییس سازمان
میراث فرهنگی ،صنایع دستی و گردشگری گفت :مونسان
شناخت خوبی از حوزه گردشگری دارد و پیشینه ایشان
در جذب سرمایه گذاری در بخش گردشگری برای منطقه
ازاد کیش پیش��ینه مثبتی اس��ت .طیبه سیاوشی اظهار
کرد :س��ازمان میراث فرهنگی ،صنایع دستی و گردشگری
ب��ه لحاظ قانونی مورد نظارت مجلس نیس��ت اما مجلس
شورای اسالمی می تواند با تعامل خوبی که با این سازمان
برق��رار می کن��د ،در عرصه های مختلف ش��رایط را برای
توسعه گردشگری فراهم کند.
اصغر مسعودی
قاسم احمدی الشکی
یک��ی از اعض��ای فراکس��یون گردش��گری ک��ه عضو
کمیسیون فرهنگی مجلس ش��ورای اسالمی نیز هست،
گفت :به انتخاب مونس��ان به عنوان رییس سازمان میراث
فرهنگی و گردش��گری خوش��بینم و امیدواریم او بتواند
انقالبی در عرصه گردش��گری ایجاد کند .اصغر مسعودی
با اعتقاد به اینکه تاکنون ظرفیت گردشگری برای ایجاد
اشتغال و توسعه اقتصادی با بی توجهی های زیادی مغفول
مان��ده؛ تاکید کرد :اگر می خواهیم درامدی به غیراز نفت
داش��ته باشیم و وابس��تگی به نفت را کاهش دهیم ،باید
گردشگری را توسعه دهیم.
یک عضو فراکسیون گردشگری مجلس شورای اسالمی
پیشینه مونسان را در سطح ملی و فراملی مثبت ارزیابی
و ابرازکرد :مونسان در این سال ها منطقه ازاد کیش را به
خوبی به یک قطب گردش��گری تبدیل کرده است .قاسم
احمدی الشکی ،مونس��ان را در این زمینه دارای توانایی
خوبی دانس��ت و برای وی ارزوی موفقیت کرد .این عضو
فراکس��یون میراث فرهنگی و گردش��گری مجلس گفت:
رییس جدید س��ازمان میراث فرهنگی ،صنایع دس��تی و
گردش��گری از تجربه خوبی برخوردار ب��وده و توانمندی
الزم را برای اداره این س��ازمان دارد .احمدی الشکی در
ارزیابی از انتخاب مونس��ان برای ریاست سازمان میراث
فرهنگی و گردش��گری اظهار کرد :رییس جدید سازمان
میراث فرهنگی با توجه به پیش��ینه خوبی که در منطقه
ازاد کیش دارد به طور قطع بس��یار موفق خواهد بود .وی
تصریح کرد :در بازدیدهایی که به عنوان عضو فراکس��یون
می��راث فرهنگ��ی از منطق��ه ازاد کیش داش��تم به جد
می توانم بگویم مونس��ان مدیری بس��یار موفق است و در
کیش توان مدیریتی خود را به خوبی نشان داد.
یکشنبه
5
فناوری
29مرداد 1396
27ذی القعده 1438
20اوت 2017
سال دوم /شماره /235پیاپی384
تیتر روز
یادداشت
الگوی درامدزایی را
تغییر دهیم
توسعه زیرساخت های ارتباطی در ایران عالوه بر کمک به رشد راه های ارتباطی ،زمینه
سارا رشادی زاده را برای ظهور ،رشد و توسعه کسب و کارهای نوپا در فضای مجازی فراهم کرد .بیشتر این
trade@tejaratdaily.com
مش�اغل حاال با نام اس�تارت اپ ها در جامعه خودنمایی می کنند و توانسته اند عالوه بر
جوان�ان و بخ�ش خصوصی ،نگاه بخش دولتی را نیز به س�وی خود جل�ب کنند .وزارت
ارتباطات و فناوری اطالعات در دولت دوازدهم قصد دارد تا با ادامه راه دولت پیش از خود ،نگاه ویژه ای به این
دس�ته از کس�ب و کارهای نوپا بیندازد .محمد ج�واد اذری جهرمی ،گزینه پیش�نهادی وزارت ارتباطات و
فناوری اطالعات دولت دوازدهم ضمن تایید این نگاه می گوید :در حوزه استارت اپ ها موجی که باید در این
دوره ایجاد کنیم ایجاد تک شاخ ها یا غول های فناوری است که به بازار ایران شکل دهند.
نگاه ویژه دولت دوازدهم به کسب وکارهای نوپا
چندی پی��ش محمود واعظی،
وزیر ارتباطات و فناوری اطالعات
دولت یازده��م درب��اره اقدامات
خود برای بهبود وضعیت کسب و
کارهای نوپا در ایران سخن گفت.
وی در تازه تری��ن اظهار نظر خود
در صفحه شخصی اینستاگرامش
سعید محمدی
نیز به بحث استارت اپ ها و لزوم
گسترش کس��ب و کارهای نوپا در فضای مجازی پرداخت
و نوش��ت« :زیرساخت های مناسب برای شکل گیری کسب
و کارهای نوپا در کش��ور فراهم اس��ت و با توجه به توسعه
همین زیرساخت ها ،امروز شاهد راه اندازی کسب و کارهای
جدی��د در هم��ه بخش ها هس��تیم .باید توجه داش��ت که
ایجاد کس��ب و کارهای جدی��د مبتنی بر فناوری اطالعات
و ارتباطات ،عالوه بر صرفه جویی اقتصادی ،ایجاد اش��تغال
جدید نیز به همراه خواهد داشت».
به دنبال این نگاه های مثبت ،محمدجواد اذری جهرمی،
گزینه بعدی سکانداری وزارت ارتباطات و فناوری اطالعات
ه��م از نگاه مثبت خود به این حوزه س��خن گفته اس��ت.
وی در این زمینه می گوید :نگاهی به دس��تاوردهای وزرای
پیشین نش��ان می دهد ،مهم ترین دس��تاورد هر وزیر یک
ح��وزه مخابرات��ی بود ،ام��ا در این دوره باید ش��رکت های
یونیکورن (ش��رکت هایی با ارزش باالی یک میلیارد دالر)
را به عنوان دس��تاورد 4ساله ایجاد کنیم .باید این حقیقت
را پذیرفت ک��ه ۹۰درصد اس��تارت اپ ها در ابتدا یا میانه
راه شکس��ت می خورند و یا از ادامه راه منصرف می ش��وند
و کناره گی��ری می کنن��د و تنها تعداد کمی از انها رش��د
می کنند .به همین دلیل و بر اس��اس ظرفیت های موجود،
موجی که باید در این دوره ایجاد کنیم ایجاد تک شاخ ها یا
غول های فناوری است که به بازار ایران شکل دهند.
اذری جهرم��ی درباره نقش و عملک��رد وزارت ارتباطات
در حوزه اس��تارت اپ اظهار می کن��د :بزرگترین کمکی که
ما می توانیم به اس��تارت اپ ها کنیم ،رفع موانع رشدش��ان
اس��ت .پس از ان ،اصالح نظام بیمه و مالیات یکی دیگر از
ظهور غول های استارت اپی
دولت باید در ۴سال اینده راهی برای شناخته شدن
استارت اپ ها بیابد
ایجاد کارگروه سرمایه گذاری در بدنه دولت می تواند حالل
مشکالت این بخش از جمله صیانت از سرمایه گذاران داخلی و
خارجی باشد
اینترنتی اشاره می کند و ضمن بررسی مزایای تشکیل ان،
از کس��ب و کارهای بزرگتر نیز س��خن به میان می اورد و
می افزاید :در حال حاضر اتحادیه کسب و کارهای اینترنتی
در مرحله تاس��یس قرار دارد و حمای��ت از تثبیت جایگاه
این اتحادیه نیز راه دیگری برای حمایت از اس��تارت اپ ها
به ش��مار می اید .عالوه بر این ضمن حمایت از این دسته
از کس��ب و کاره��ا ،نباید از اهمیت ب��ه روزاوری قوانین در
ای��ن ح��وزه و همچنین توجه به کس��ب و کارهای بزرگتر
ح��وزه ارتباطات و فناوری اطالعات غافل ماند .چرا که این
کس��ب و کارهای بزرگ هستند که تغییر در حوزه فناوری
را به دنبال می اورند و به رش��د استارت اپ ها هم می توانند
کمک کنند.
راهکارهایی اس��ت که می تواند به رشد و رونق انان کمک
کند .همچنین تمرکز بر نظام اموزشی نیز می تواند در این
زمینه راهگش��ا باشد که خوشبختانه در این بخش تاکنون
کارهای خوبی انجام ش��ده و مراکز رش��د و شتاب دهی در
کشور جا افتاده و کار می کنند.
نیاز به شناخته شدن
پ و کسب و
س��عید محمدی ،از فعاالن جامعه استارت ا
کارهای نوپ��ا درباره نیازهای جامعه اس��تارت اپی ایران به
گس��ترش تجارت می گوید :در دول��ت یازدهم تالش های
زیادی برای حمایت از کس��ب وکارهای اس��تارت اپی انجام
شد و ما ش��اهد رونق این دسته از مشاغل بودیم ،اما هنوز
هم مشکالتی بر سر فعاالن این حوزه سایه افکنده است که
باید برای رفع انها تالش کرد.
وی در ادامه س��خنان خود با اش��اره به مشکالت جامعه
اس��تارت اپی می گوی��د :ب��ه عقیده من مهم ترین مش��کل
اکوسیس��تم استارت اپی ایران ،ناش��ناخته بودن این حوزه
از س��وی بدنه مدیران دولتی و حاکمیت اس��ت .نخستین
اتفاقی که از ناشناخته بودن این حوزه ناشی می شود ،ناامید
ش��دن فعاالن و جامعه استارت اپی اس��ت .به همین دلیل
هم دولت باید در ۴س��ال اینده راهی برای شناخته شدن
استارت اپ ها بیابد و در گام بعد هم سعی کند تا بخش های
مختلف حاکمیت را در فرایند ایجاد و رش��د اکوسیس��تم
استارت اپی س��هیم کند .به این ترتیب بخش عمده موانع
و مشکالت اس��تارت اپ ها به خودی خود از میان برداشته
می شود.
محمدی همچنی��ن به بحث اتحادیه کس��ب و کارهای
لزوم ایجاد کارگروه سرمایه گذاری
رضا زرنوخی ،رییس انجمن س��رمایه گذاری خطرپذیر با
نگاهی به وضعیت س��رمایه گذاران استارت اپی به گسترش
تجارت می گوید :اکوسیس��تم استارت اپی ایران در طول 4
سال گذشته شکل گرفت و توانست به مرحله تاثیرگذاری
در س��طوح اقتصادی و اجتماعی برسد .در این میان دولت
نیز سعی کرد تا با حمایت های خود به افزایش اثرگذاری این
حوزه کمک کند ،همین موضوع باعث افزایش دخالت های
دولت��ی و تعدد متولی��ان در این حوزه ش��د .این در حالی
ی به اس��تقالل در عملکرد نیاز
اس��ت که جامعه استارت اپ
دارد و باید به دنبال راهی برای کاهش دخالت ها و تجمیع
تولی گری در حوزه استارت اپ در یک سازمان باشیم.
وی در ادامه س��خنان خود به بحث سرمایه گذاران حوزه
استارت اپ می پردازد و می گوید :در حال حاضر در انجمن
ارزش سهام اپل رکورد زد
ارزش س��هام اپل ب��ار دیگر رکوردی از خ��ود بر جای
گذاش��ت و از مرز ۱۶۰دالر گذش��ت .به گ��زارش ایرنا،
س��هام اپل در ح��ال حاضر بی��ن 161ت��ا 162دالر به
فروش می رس��د .برای نخس��تین بار اس��ت که ارزش هر
سهم ش��رکت اپل به بیش از 160دالر می رسد .افزایش
تقریبی 2درصد ارزش سهام اپل ،این شرکت را به ارزش
کل 835میلی��ارد دالری رس��انده و در چند قدمی یک
تریلیون دالری ش��دن قرار داده اس��ت.اپل تا قبل از این،
پس از گزارش نتایج غیرقابل پیش بینی سود مالی 3ماه
س��رمایه گذاری خطرپذی��ر ۴۷
موسس��ه حض��ور دارن��د که در
مجموع بر چند صد اس��تارت اپ
موف��ق ایران��ی س��رمایه گذاری
کرده ان��د .ب��ه ط��ور میانگی��ن
کمت��ر از ۵۰۰میلی��ارد توم��ان
س��رمایه گذاری ب��ه ای��ن حوزه
رضا زرنوخی
تزریق شده که باعث ایجاد بیش
از ۱۵هزار میلیارد تومان ارزش افزوده شده است.
ای��ن موض��وع نش��ان می ده��د س��رمایه گذاری ب��ر
اس��تارت اپ ها ،س��رمایه گذاری صحیح��ی اس��ت ،اما باید
موانع از پیش پای س��رمایه گذاران برداش��ته شود تا زمینه
ب��رای افزایش فعالیت ان��ان فراهم ش��ود .در این میان به
نظر می رسد ایجاد کارگروه س��رمایه گذاری در بدنه دولت
می توان��د حالل مش��کالت این بخش از جمل��ه صیانت از
سرمایه گذاران داخلی و خارجی باشد.
سخن پایانی
استارت اپ ها دیگر نه یک نام تازه و نااشنا ،بلکه
دس��ته ای از کس��ب و کارهای پ ردرامد و پر اوازه
هس��تند .این حوزه که از دول��ت یازدهم توجه و
ته��ای مس��تقیم دولتی را به س��وی خود
حمای
جلب کرده ،حاال جایی مش��خص در چش��م انداز
برنامه های ۴ساله دولت دوازدهم دارد و قرار است
همه دس��ت به دست هم دهند تا موانع این حوزه
را برطرف و به رش��د ان کم��ک کنند .باید توجه
داش��ت که رفع موانع و مشکالت استارت اپ ها و
تحقق همزم��ان برنامه ریزی های دولتمردان ،فضا
را برای جدی تر ش��دن نقش این دس��ته از کسب
و کاره��ا در افزایش درامده��ای اقتصادی فراهم
و امیدواری ها را نس��بت به افزایش اشتغالزایی به
کمک حوزه ارتباطات و فناوری اطالعات پررنگ تر
می کند.
موبایل بدون لبه هندی رونمایی می شود
سوم شرکت بود که ارزش سهامش به ۱۵۹/۷۵دالر برای
هر س��هم رس��ید .در بهترین حالت ،ارزش هر سهم اپل
۱۵۷/۱۴دالر ب��ود ک��ه پس از کمتر از ی��ک هفته ،امروز
به باالترین س��طح خود رسید .در بدترین حالت ،شرکت
اپل در 22ش��هریور س��ال قبل و 5روز مانده به رونمایی
از ایفون ،7ارزش هر س��همش به ۱۰۲/۵۳دالر رسید و
این پایین ترین قیمت س��هامی اس��ت که شرکت اپل به
خود دیده اس��ت .احتمال دارد ارزش س��هام این شرکت،
با رونمایی از ایفون 8به 208دالر برای هر سهم برسد.
یک شرکت هندی به زودی از موبایلی با صفحه نمایش بزرگ
و بدون لبه رونمایی می کند .این شرکت تلفن هوشمند یادشده
را برای رقابت با ش��رکت سامس��ونگ به بازار عرضه می کند .به
گزارش مهر به نقل از گجت ،۳۶۰شرکت Micromaxقصد
دارد در ۲۲اوت از مجموع��ه جدی��د موبایل ه��ای Infinity
رونمایی کند .تلفن های هوش��مند این ش��رکت ب��رای رقابت
موبایل های S8و گلکس��ی +S8سامس��ونگ س��اخته شده اند.
این ش��رکت هندی دس��تگاه های الکترونیکی ب��ا قیمت ارزان
تولید می کند .تصاویر منتشر شده از این موبایل نشان می دهد
نس��بت صفحه نمای��ش به بدنه موبایل ۱۸:۹اس��ت .نگاهی به
تصویر منتش��ر ش��ده از این موبایل نش��ان می ده��د احتماال
تم��ام موبایل های این مجموعه لبه های��ی باریک دارند و برای
کاربرانی عرضه می ش��وند که تمایل دارند در دستگاه های خود
از رس��انه های متعدد استفاده کنند.همچنین در جلوی موبایل
اثری از دگمه خانه نیس��ت اما به نظر می رسد تمام موبایل های
این مجموعه دگمه جهت یابی داش��ته باشند .درهرحال عالوه
ب��ر موبایل ه��ای مجموعه Infinityاین ش��رکت از تلفن های
هوشمند Evok Dualنیز به زودی رونمایی می کند.
بازار لپ تاپ
نام کاال
لپ تاپ لنوو تینک پد i7-16G-1TB-2G E460
لپ تاپ لنوو ایدیاپد i5-4G-500G-2G IP310
لپ تاپ لنوو ایدیا پد i3-4G-500G-Intel HD IP110
لپ تاپ لنوو i3-4GB-500GB-2GB V110
لپ تاپ لنوو i3-4G-500GB-2G IP100 IDEAPAD
لپ تاپ دل اینسپایرون i7-8GB-1TB-4GB 5559-15
لپ تاپ ایسوس Core i7-8GB-1TB-2GB V401UQ
لپ تاپ ایسوس زنبوک UX360CA Core m5-8-512-Intel
لپ تاپ ایسوس پرو P2540UV i5-12G-1T-2G
لپ تاپ ایسوس i5-4GB-500GB-2GB X541UV
لپ تاپ ایسر اسپایر F5-573G i7-8GB-1TB-4GB
لپ تاپ اچ پی پروبوک i3-4GB-1TB-2GB G5 250
مشخصات کلی
i7-16G-1TB-2G
حافظه
هارد دیسک
کمترین قیمت (ریال)
GB, DDR3 16
AMD Radeon R7 M360 2GB
28,200,000
i5-4G-500G-2G
GB, DDR4 4
NVIDIA GeForce 920M 2GB
18,000,000
i3-4G-500G-Intel HD
GB, DDR3 4
Intel
13,350,000
i3-4GB-500GB-2GB
GB, DDR4 4
AMD Radeon R5 M330 2GB
13,700,000
i3-4G-500GB-2G
GB, DDR3 4
NVIDIA GeForce 920M - 2GB
12,700,000
i7-8GB-1TB-4GB
GB, DDR3 8
AMD Radeon R5 M335 4GB
30,300,000
i7-8GB-1TB-2GB
GB 8
NVIDIA GeForce 940M
24,500,000
Core m5-8-512-Intel
GB 8
intel
38,800,000
i5-12G-1T-2G
GB , DDR4 12
NVIDIA GeForce 920MX 2GB
25,500,000
i5-4GB-500GB-2GB
GB, DDR3 4
NVIDIA GeForce 920MX 2GB
20,900,000
F5-573G i7-8GB-1TB-4GB
GB, DDR4 8
Nvidia Gforce 940MX 4GB
29,000,000
i3-4GB-1TB-2GB
GB, DDR3 4
AMD R5-M330X 2M
16,500,000
ح��رف از حوزه ارتباطات و
فناوری اطالعات که به میان
می اید ،نخس��تین تصویر از
این حوزه ،تصویر شبکه های
اجتماع��ی و تغیی��رات در
ح��وزه فن��اوری اطالع��ات
سارا رشادی زاده
اس��ت .فن��اوری اطالع��ات
روزنامه نگار
می تواند راهگش��ای بسیاری
از مشکالت اقتصادی باشد و
باید با دقت نظر بیشتری به ان پرداخت.
این ح��وزه هم می توان��د در قامت یک صنعت
تمام عیار و اشتغالزا ظاهر شود و هم به شفاف سازی
و رونق س��ایر حوزه های صنعتی کمک کند .حال
انکه در برنامه ریزی های دول��ت دوازهم پیش از
هرچیز حوزه ارتباطات و س��خت افزار محور قرار
گرفته است.
نگاهی به برنامه ریزی های دولت دوازدهم گویای
ان است که تمام برنامه های استراتژیک و کالن از
افزایش س��رعت دسترسی کاربران خانگی به ۲۰
مگابیت برثانیه ،دسترسی 80درصد خانوار ایرانی
به ش��بکه پهن باند ،کاهش هزینه های پهن باند و
اتصال به شبکه های توزیع محتوای بومی ،تامین
کام��ل زیرس��اخت های ارتباط��ی ،اطالعات��ی و
مقرراتی در مسیر تحقق دولت هوشمند ،برقراری
امکان دسترسی پرسرعت به 90درصد روستاها،
تامین زیرساخت های خدمات الکترونیکی دولت
ب��رای 80درصد روس��تاهای ب��االی 20خانوار
کش��ور ،افزایش س��هم درامدی خدم��ات نوین
پس��تی ،افزایش ظرفیت ترانزیت ترافیک به 30
ترابیت بر ثانیه و س��ایر برنامه های مشابه ،همه و
همه در حوزه زیرس��اختی و شبکه های ارتباطی
قرار دارند.
ای��ن در حال��ی اس��ت ک��ه در مقاب��ل ای��ن
برنامه ریزی های دقی��ق و طوالنی ،حوزه فناوری
اطالع��ات تنها در حد چند برنام�� ه کلی و کوتاه
از جمله داده های عظیم ،پردازش ابری و اینترنت
اشیا مورد توجه قرار گرفته است.البته با توجه به
اینکه در ای��ران درامد وزارت ارتباطات و فناوری
اطالعات از سوی شبکه ارتباطی تامین می شود،
توج��ه وی��ژه دول��ت دوازدهم به ای��ن حوزه هم
چندان دور از انتظار نیست.
ام��ا باید این نکت��ه را نیز در نظر داش��ت که
در الگوه��ای جهانی عمده درامد از س��وی حوزه
فناوری به دست می اید.
به همین دلیل هم اگر قرار است به میانگین های
جهانی نزدیک شویم و سهمی از بازارهای جهانی
به دست اوریم ،باید تالش کنیم تا به جای اتکا به
درامد از س��وی پروژه های ارتباطی؛ از پروژه های
نرم افزاری و فناورانه درامد کس��ب کنیم .در این
می��ان بازنگ��ری در برنامه های دولت��ی می تواند
راهگشا باشد و به مرور زمینه را برای تغییر نحوه
درامدزایی در ایران فراهم کند.
روز
تیتر
فناوری
دنیای
راه حل فیس بوک
برای نفوذ به بازار چین
فیس بوک بی س��روصدا یک برنام��ه موبایلی را در
چی��ن عرضه کرده اس��ت ،این در حالی اس��ت که
شبکه اجتماعی ان در این کشور بلوکه شده است.
به گ��زارش ای ت��ی ای��ران ،فیس بوک ب��ا وجود
تالش های زیاد نتوانس��ته رضایت مقامات چینی را
به دست اورد و در این کشور پهناور فعالیت داشته
باشد .حال برخی منابع خبری می گویند این شرکت
راه ت��ازه ای را برای نفوذ به چی��ن در نظر گرفته و
یک برنامه به اش��تراک گذاری عکس برای اس��تفاده
چینی ها عرضه کرده است.
ای��ن برنام��ه ک��ه Colorful Balloonsن��ام
دارد ،ش��باهت زیادی به برنامه مشابه فیس بوک با
این قابلیت ها موس��وم به Momentsدارد .البته
فیس ب��وک با زیرکی از کاربرد نام و نش��ان خود در
برنامه عرضه ش��ده در چین خ��ودداری کرده تا از
ایجاد هرگونه مشکلی جلوگیری کند.
به نظر می رسد جذابیت بازار چین برای فیس بوک
به اندازه ای اس��ت که این ش��رکت قصد دارد به هر
نحو ممکن س��همی از ان را به خود اختصاص دهد.
این شرکت در واکنش به انتشار این اخبار از هرگونه
رد یا تایید انها خودداری کرده و فقط تصریح کرده
که عالقه مند به حضور در بازار چین است.
راه
و مسکن یکشنبه
29مرداد 1396
27ذی القعده 1438
20اوت 2017
سال دوم /شماره /235پیاپی384
6
یادداشت
اولویت بندی پروژه های ریلی
برای جذب سرمایه
صنع��ت ریلی کش��ور ما در
حال��ی مش��کالت متع��ددی
دارد که توسعه ان ،به معنای
توسعه اقتصادی کشور خواهد
بود .حم��ل و نق��ل ریلی ،به
اندازه ی��ک هفتم حمل ونقل
هدایت اهلل خادمی
ریلی سوخت مصرف می کند و
نماینده ایذه و
به همین دلیل ،از نظر مصرف باغملک در مجلس
شورای اسالمی
انرژی ،بس��یار به صرفه است.
از نظ��ر ایمنی هم این ش��یوه
حمل و نقل ،جایگاه نخس��ت
را در بین دیگر ش��یوه های حم��ل و نقل دارد .این
ش��یوه حمل و نقل ،به دلیل مصرف سوخت کمتر،
همچنین دوس��تدار محیط زیست به شمار می رود
و توسعه ان ،حمایت از محیط زیست خواهد بود.
ب��ا توجه به این مزیت ه��ا ،در مجموع باید گفت
رشد و توسعه این شیوه حمل ونقل در کشور باید
در دستور کار قرار گیرد .با وجود همه این مزیت ها
و با وجود تاکید رهبر معظم انقالب بر توسعه ریلی،
به نظر می رسد هنوز در مدیریت کالن ریلی کشور
و در وزارت راه و شهرس��ازی ،برنامه ری��زی دقیقی
برای حمایت از حمل و نقل ریلی وجود ندارد.
در ای��ن زمین��ه یکی از مش��کالتی ک��ه عنوان
می ش��ود ،کمبود بودجه و مشکالت مالی است که
وزارت راه و شهرسازی در زمینه اجرای پروژه های
ریلی دارد .در حال حاضر پروژه های ریلی متعددی
در کش��ور وج��ود دارند ک��ه در دول��ت یازدهم یا
دولت های گذش��ته کار اجرای انها اغاز ش��ده اما
به دلیل کمب��ود بودجه ،هنوز ب��ه نتیجه مطلوب
نرسیده اند.
در این زمینه نمایندگان مجلس شورای اسالمی
ت�لاش می کنن��د تس��هیالت قانونی ب��رای تامین
بودجه مورد نیاز از س��رمایه گذاری های خارجی و
فاینانس ب��رای این پروژه ها را فراه��م کنند ،اما با
توجه به تعدد پروژه های اغاز ش��ده ،در این زمینه
باید اولویت بندی از س��وی وزارت راه و شهرسازی
تعریف شده تا پیگیری تامین مالی پروژه های مهم
و ملی ،به بهترین شیوه انجام شود.
با توجه به اینکه در حال حاضر ش��اهد س��وانح
متعدد ریلی در ش��بکه جاده ای هس��تیم و بخش
زی��ادی از منابع انس��انی و مالی خود را در جاده ها
از دس��ت می دهیم ،گریزی از توسعه ریلی نداریم
و فقط با توس��عه این ش��یوه حمل و نقل است که
می توانیم شاهد کاهش هزینه ها و افزایش بهره وری
در صنعت و تجارت باشیم.
خبر
همکاری ریلی کرواسی
با ایران
مدیرعامل ش��رکت حمل و
نقل ریلی رج��ا پس از مذاکره
با نمایندگان کش��ور کرواسی
گف��ت :امیدواری��م تفاهم های
اولی��ه ب��ه س��رمایه گذاری و
س��اخت واگن و انتقال فناوری
در این صنعت منجر شود.
به گزارش «گس��ترش تجارت» به نقل از شرکت
رج��ا ،محمد رجبی که چندی پیش همراه با هیات
عالی رتبه اقتصادی به ریاس��ت وزی��ر تعاون ،کار و
رفاه اجتماعی برای توس��عه همکاری های دوجانبه
اقتصادی به زاگرب (پایتخت کرواس��ی) سفر کرده
ب��ود ،گف��ت :در این س��فر مذاکره ه��ای متعددی
با ش��رکت های س��ازنده واگ��ن و لکوموتی��و برای
س��رمایه گذاری و مش��ارکت در س��اخت و تجهیز
واگن های مسافری ایران انجام شد.
وی اف��زود :در ای��ن س��فر ع�لاوه ب��ر ش��رکت
در نشس��ت های دوجانب��ه وزی��ر تع��اون ،کار و
رفاه اجتماع��ی ای��ران ب��ا وزی��ران اقتص��اد ،کار و
انرژی کرواس��ی ،در مذاکره ه��ای متعددی با چند
ش��رکت بزرگ اروپایی مس��تقر در کرواسی حضور
یافتیم.
بازدی��د از ش��رکت های (GREDELIس��ازنده
قط��ار ،لوکوموتی��و و واگ��ن)( Atron ،تجهیزات
فروش بلیت و کنترل الکترونیکی)Industrius ،
(صنعت جوشکاری دقیق در صنایع ریلی) و مذاکره
ب��ا مدیران عالی رتبه این ش��رکت ها برای همکاری
در تامین مالی و س��اخت واگن و تجهیزات حمل و
نقل ریلی از دیگر برنامه های این سفر ۳روزه بود.
پایش نقاط بحرانی ش�بکه ریلی در حالی در دستور کار راه اهن قرار گرفته که
در دس�ترس نبودن اطالعات دقیق از وضعیت نگهداری راه های ریلی ،این کار
را -ب�ه وی�ژه ب�رای بخش خصوصی -دش�وار کرده اس�ت .انط�ور که برخی
کارشناس�ان می گویند ،اگر قرار است بخش خصوصی به عنوان سازنده برخی
اکرم امینی
editor@tejaratdaily.comخطوط ،در شناس�ایی نقاط بحرانی به راه اهن کم�ک کند ،باید راه اهن به طور
دقیق اعالم کند در هر محور ،ساالنه چقدر بودجه ،هزینه نگهداری کرده ،زیرا
با بررس�ی هزینه های نگهداری خطوط ،می توان احتمال خرابی و وقوع سانحه
در محورهای مختلف را پیش بینی کرد.
به گفته کارشناس�ان ،وقتی دستور کاهش س�رعت در محوری داده می شود ،بدان معناست که
خرابی قابل توجهی در خط وجود دارد که تا زمان برطرف ش�دن ان ،س�رعت سیر در مسیر باید
کاهش یابد .بنابراین کاهش سرعت در مسیر ،یکی از شاخصه های مهم برای احتمال بروز سانحه
در مس�یر است و مس�یرهایی که در انها شاهد کاهش سرعت هستیم را می توان جزو مسیرهای
اولوی�ت دار ب�رای اصالح و نگهداری به ش�مار اورد ،مانند محور جنوب که با توجه به مش�کالت
متعدد ،نیازمند رسیدگی های فوری است.
«گسترش تجارت» از مناطق پرخطر خطوط حمل و نقل ریلی و راهکارهای اصالح انها گزارش می دهد
نقشه راه پایش نقاط بحرانی در شبکه ریلی
به گزارش گسترش تجارت ،ایمنی بزرگترین امتیاز شبکه
ریلی نس��بت به دیگر شیوه های حمل و نقل است و با توجه
به پایین تر بودن س��رعت ان در مقایس��ه با دیگر ش��یوه ها،
اگ��ر روزی این امتیاز نیز از دس��ت برود ،بی ش��ک حمل و
نقل ریلی دیگر جایگاهی میان مصرف کنندگان و مشتریان
نخواهد داشت.
با توجه به وقوع برخی سوانح در شبکه ریلی در سال های
اخیر -که تکرار انها می توان��د تهدیدی برای محبوبیت این
شبکه باشد -مسئوالن به فکر افزایش ایمنی شبکه افتاده و
رصد وضعیت ایمنی را در دستور کار قرار داده اند و در همین
زمینه ،س��تاد ارتق��ای ایمنی در ش��رکت راه اهن جمهوری
اسالمی ایران اغاز به فعالیت کرده است.
در روزهای اخیر س��عیدمحمدزاده ،مدیرعامل راه اهن در
یکی از جلس��ه های این س��تاد ،از برنامه راه اهن برای پایش
مستمر نقاط بحرانی شبکه ریلی خبر داد .محمدزاده معتقد
اس��ت به منظور ارتق��ای ایمنی ،حتی ب��رای لحظه ای نباید
صنعت ریل��ی مورد غفلت ق��رار گیرد زی��را تغییرات اب و
هوایی و فصل ها ،موجب تغییر رفتار در زیرساخت های ریلی
می شود که باید با دقت این مسائل را بررسی کرد.
مدیرعام��ل راه اه��ن با اش��اره به حوادثی مانن��د برخورد
قط��ار با عاب��ران پیاده گفت :این س��وانح اگرچ��ه در حریم
راه اهن رخ می دهد براس��اس قانون ،ش��رکت راه اهن مقصر
ش��ناخته نمی ش��ود اما روابط عمومی راه اه��ن باید با انجام
اقدامات فرهنگی و اموزش��ی در زمینه اموزش س��اکنان و
دانش اموزان ،حاش��یه خطوط را بیش از گذشته مورد توجه
قرار دهد.
محم��دزاده تاکی��د کرد :نق��اط بحرانی ش��بکه ریلی که
نیازمند پایش اس��ت باید از س��وی مدیران مناطق مشخص
شده و اگر در کوتاه مدت قابل برطرف شدن است ،رفع شود؛
در غیراین ص��ورت اطالعات ان جم��ع اوری و گزارش پایش
مستمر ان نقاط ارائه شود.
او ب��ا تاکید بر لزوم توجه ویژه به اموزش نیروی انس��انی
افزود :ریش��ه سوانح ناشی از خطای انسانی و رعایت نکردن
مقررات اس��ت .در این زمینه همه هم��کاران باید بر مبنای
ضوابط و نه براس��اس نظر ش��خصی عمل کرده و به قوانین
پایبند باشند.
محم��دزاده بر افزایش نظارت دقیق ،مس��تمر و روزانه بر
ش��بکه خطوط و ناوگان ،توجه ویژه به پس��ت بازدیدها در
ح��وزه ناوگان ،اعزام گروه های نظارت به طول خط ،توجه به
حوزه نگهداری خطوط ،سرعت در اجرای پروژه ها ،نگهداری
از امکان��ات موج��ود و توجه جدی به تقاطع های همس��طح
و غیرهمس��طح تاکید کرد .به گفت��ه وی ،توجه به وضعیت
س��وزن ها در حوزه بهره برداری و نگهداش��ت ،مدیریت عبور
عابر از روی خط اهن برای پیش��گیری از برخورد با وس��ایل
نقلیه ریلی ،اطالع رس��انی مناس��ب و ارائه اموزش های الزم
به س��اکنان و دانش اموزان مدارس حاشیه خطوط ،از دیگر
مسائلی است که در زمینه پایش و ارتقای ایمنی شبکه ریلی
باید مورد توجه قرار گیرد.
وی ادام��ه داد :در ای��ن زمینه باید با اس��تفاده از ظرفیت
فضای مجازی و ش��بکه های استانی نسبت به اموزش مردم
اقدام ش��ود .همچنین باید مدیران مناط��ق باید با برگزاری
جلس��ات متعدد ب��ا مدیران اموزش و پرورش اس��تان ،ائمه
جماعات و مدیران صدا و س��یما ،اطالع رس��انی های الزم را
انجام دهند تا شاهد کاهش س��وانح برخورد وسایل ریلی با
عابران پیاده باشیم.
محور جنوب در اولویت اصالح و رسیدگی
ب��ا توجه ب��ه وجود برخی مش��کالت در ش��بکه ریلی که
می توان��د ایمنی را تحت تاثیر قرار ده��د ،تاکید مدیرعامل
3محور بحرانی از نظر باالست
سعیدمحمدزاده
ریشه سوانح
ناشی از خطای
انسانی
و رعایت
نکردن
مقررات است
حسین سلیمیان ریزی
می توان با
اصالح مسیر
و بروزرسانی
ناوگان ،مشکالت
این محورها را
حل کرد
راه اه��ن بر لزوم پای��ش نقاط بحرانی ش��بکه ریلی ،خبری
امیدوارکنن��ده در زمینه حفظ و ارتقای ایمنی این ش��بکه
است.
در ح��ال حاضر برخی نقاط ش��بکه ریلی بیش��تر از دیگر
بخش ها نیازمند اصالح ،رس��یدگی و نگهداری هس��تند که
یکی از کارشناس��ان حمل و نقل ریلی در پاسخ به گسترش
«تجارت» این نقاط را معرفی کرده است.
به گفته حس��ین س��لیمیان ریزی ،محور جنوب از جمله
بخش های نیازمند رسیدگی شبکه ریلی است .او درباره این
محور گفت :محور جنوب از نظر خطی از ازنا تا اندیمش��ک
به خاطر قوس های باش��عاع کم و شیب و فراز خط ،نیازمند
کاهش س��رعت به ۶۰کیلومتر بر س��اعت اس��ت .این خط
همچنی��ن تونل های طوالنی دارد که در صورت بروز حادثه،
امداد و کمک رسانی در انها بسیار مشکل خواهد بود.
بخش هایی از محور ش��مال نیز به گفته س��لیمیان ریزی
نیازمند رس��یدگی و اصالح اس��ت .وی توضی��ح داد :محور
شمال از گرمس��ار تا ساری ،به ویژه از فیروزکوه تا پل سفید
به خاطر وجود ش��یب و فراز و قوس با ش��عاع کم و سرعت
پایین قطارها ( ۶۰کیلومتر بر س��اعت) از محورهای نیازمند
رسیدگی است.
به گفته وی ،مح��ور اذربایجان ،از میانه تا تبریز ،از تبریز
تا جلفا و از تبریز تا س��لماس و نیز محور تهران تا اصفهان،
از بادرود تا سیس��تان و بلوچستان ،اولویت های دیگر شبکه
ریلی برای رسیدگی و اصالحات است .همچنین محور بم تا
زاهدان ،به دلیل ماس��ه گیر بودن و کمبود امکانات ،نیازمند
ارتقا و رس��یدگی است .این فعال حوزه حمل و نقل ریلی با
تاکید بر اینکه در راه اهن نقاط بحرانی نداریم ،یاداوری کرد:
هیچ یک از این محورها بحرانی نیس��تند و می توان با اصالح
مسیر و بروزرسانی ناوگان ،مشکالت این محورها را حل کرد.
شناسایی نقاط بحرانی در گرو امار نگهداری
با توج��ه به تاکی��د مدیرعامل راه اهن بر پایش مس��تمر
نقاط بحرانی ش��بکه ریلی ،این پرس��ش مطرح می شود که
این پایش مس��تمر ،عالوه بر راهکارهای��ی که او بیان کرده،
چ��ه زیرس��اخت ها و اقدامات��ی الزم دارد .در پاس��خ به این
پرسش ،جاوید ش��یرکوند ،مدیر گروه روسازی یک شرکت
مش��اوره خصوصی در حوزه حمل و نقل ریلی به «گسترش
تجارت» گفت :برای پایش نقاط بحرانی ش��بکه ریلی ،ابتدا
جاوید شیرکوند
برای پایش
مستمر شبکه
ریلی ،در
گام نخست
باید عیب را
شناسایی کنیم
باید این نقاط شناسایی شود که بخش زیادی از این مسئله،
به مباحث اماری بازمی گردد .به عنوان نمونه عملیات ساالنه
نگهداری خط می تواند نش��ان دهد بخش��ی از خط یا تونل،
مشکلی دارد که هر سال ،منابع مالی مشخصی به نگهداری
ان اختص��اص داده می ش��ود ،بنابراین می ت��وان گفت این
منطقه بحرانی اس��ت .ش��یرکوند افزود :براس��اس شیوه نامه
کمیس��یون ایمنی و س��وانح ،مدیران مناط��ق ریلی ،هر ماه
از خطوط خود بازدید می کنند و س��رعت س��یر را در برخی
بخش ه��ا ،کاهش می دهن��د زیرا احتم��ال می دهند در این
مناط��ق ،خرابی قابل توجهی وجود دارد که تا زمان برطرف
شدن ان ،باید س��رعت کاهش یابد .بنابراین برای شناسایی
نقاط بحرانی ،باید ببینیم در کدام بخش های خطوط ریلی ،
کاهش سرعت داریم.
وی تاکید کرد :این مس��ئله ای است که مسئوالن راه اهن
بای��د به ان پاس��خ دهند زی��را امار و اطالع��ات ،در اختیار
راه اه��ن ب��وده و بحث منابع مالی برای تعمی��ر و نگهداری،
به طور مستقیم در اختیار این شرکت است.
ای��ن فعال ح��وزه ریلی ادام��ه داد :ما به عنوان مش��اوران
اح��داث خطوط جدید ،در س��اخت خط ه��ای جدید با این
مس��ئله س��روکار داریم یعنی منطقه را پایش می کنیم .در
برخی بخش ها به دالیلی از جمله فش��ار سیاس��ی ،قطعه ای
قرار است زودتر تمام شود و چون کار به درستی پیش نرفته
اس��ت ،پیمانکار باید با دقت این محدوده را زیر ذره بین قرار
دهد تا مشکالت را شناسایی کند.
شیرکوند با تاکید بر اینکه برای پایش مستمر شبکه ریلی،
در گام نخست باید عیب را شناسایی کنیم ،افزود :برای این
کار ،نخستین گام این است که منابع مالی که هر سال برای
عملیات نگهداری استفاده شده است ،مشخص شود.
وی در پاس��خ به این پرسش که ش��فاف نبودن امار برای
بخش خصوصی ،چه مش��کلی می تواند برای اجرای پروژه ها
در ای��ن بخ��ش ایجاد کن��د ،توضیح داد :برای ما مش��کلی
پیش نمی اورد اما مس��ئله این اس��ت که در این شرایط ،ما
نمی توانیم کمکی به پایش ش��بکه ریل��ی کنیم .راه اهن در
امارهای س��االنه فقط توضیح می دهد که هرسال چه میزان
خط��وط را نگه��داری کرده اس��ت ،اما جزئی��ات اینکه این
نگه��داری در چه بخش هایی و به چه میزان بوده مش��خص
نیست تا بخش خصوصی بتواند راهکار ارائه دهد.
براساس پژوهش انجام شده از سوی شیرکوند ،در نواحی
چندگان��ه راه اهن ،بیش��ترین هزینه نگهداری «باالس��ت»
(س��نگ های اس��تفاده ش��ده زیر خطوط ریلی) به نس��بت
مسافر و کاالی جابه جا شده و طول مسیر ،محورهای دارای
بیش��ترین مشکالت در زمینه باالس��ت مشخص شده است
ک��ه او از این محورها با عن��وان محورهای بحرانی در زمینه
باالست یاد می کند.
ش��یرکوند توضیح داد :نخستین محور ،راه اهن اذربایجان
اس��ت که 4درصد طول ش��بکه را به خ��ود اختصاص داده
اس��ت اما براساس امار رسمی راه اهن 15 ،درصد هزینه کل
نگهداری ،به تعویض باالس��ت ان اختصاص دارد .بعد از ان،
ناحیه اراک و در جایگاه بعدی ،ناحیه لرستان دارای مشکل
هستند.
وی ب��ا بیان اینکه وقتی هزین ه نگهداری مس��یر کوتاه تر،
بیشتر از مسیر بلندتر می شود ،به این معنی است که محور
بلندت��ر ،دارای نقاط یا نقطه بحرانی اس��ت ،اف��زود :در این
تحقیق ،هزینه های نگهداری با هم مقایس��ه ش��ده و نشان
می ده��د این 3ناحی��ه را می توان از نظر باالس��ت ،بحرانی
نامید.
ب��ه گفته این فعال ریلی ،برای پایش ش��بکه ریلی از نظر
نقاط بحرانی ،در درجه نخست ،راه اهن باید امار های خود را
به طور شفاف ارائه کند .در حال حاضر اگرچه سالنامه اماری
راه اهن در س��ایت این شرکت در دس��ترس است و بخشی
از هزینه ه��ای خود را ارائه می کند اما این امار ،کلی اس��ت
و نمی تواند پاس��خگوی نیاز باش��د در حالی که اگر راه اهن
می خواه��د از کمک بخش خصوصی اس��تفاده کن��د ،ارائه
اطالعات دقیق ضروری است.
اول شناسایی؛ دوم نگهداری
براس��اس سخن این کارش��ناس ،بعد از شناسایی نقاط و
محورهای بحرانی ،باید نگهداری درس��ت در دستور کار قرار
گیرد.
ش��یرکوند با اش��اره ب��ه وج��ود 4روش نگه��داری بی ام
(رس��یدگی بعد از خرابی) ،س��ی ام (اصالح پیش ازخرابی)،
پ��ی ام و تی پی ام اظهار کرد :به نظر می رس��د در حال حاضر
در راه اهن برنامه مش��خصی برای نگهداری نداریم در حالی
که اگر این برنامه مش��خصی را داش��ته باش��یم ،می توانیم
پیش بین��ی کنی��م خراب��ی در چه زمان��ی اتف��اق می افتد،
بنابرای��ن از برنامه های خود عقب نمی مانیم و با شناس��ایی
رفت��ار ،می توانیم منابع هزینه را مش��خص کرده و راهکار و
برنام��ه ارائه کنیم .این فعال حمل ونقل ریلی در پاس��خ به
این پرس��ش که راهکارها بیشتر در اختیار بخش خصوصی
اس��ت یا دولتی ،اظهار ک��رد :به نظر می رس��د راهکارها در
بخش خصوصی بهتر استخراج می شود ،البته اگر دسترسی
به امار وجود داش��ته باش��د زیرا بخش دولتی بیشتر به فکر
جابه جای��ی ب��ار روی ای��ن محورها و افزای��ش منابع بوده و
چندان به فکر نگهداری زیرساخت ها نیست .بنابراین به نظر
می رس��د برای این کار بخش خصوصی قدرتمندتر اس��ت و
حت��ی می تواند به راه اهن اع�لام کند که کدام محور در چه
زمانی ،نیازمند نگهداری و رس��یدگی اس��ت .بر اساس انچه
ش��یرکوند می گوید ،برای رسیدن به نقطه مطلوب در پایش
نقاط بحرانی ش��بکه ریلی ،منابع مالی که به حوزه نگهداری
اختصاص داده می ش��ود باید به طور شفاف و با جزئیات ،در
هر بخش مشخص شود .برای این کار باید میزان بار و مسافر
جابه جا شده در هر حوزه به طور کامل مشخص شود تا بخش
خصوصی بتواند در چارچوب عملکرد و هزینه های اختصاص
داده ش��ده به نگهداری ،راهکار دقیق اصالح نقاط بحرانی را
به راه اهن ارائه کند.
امادگی بندر چابهار برای پهلوگیری کشتی های کانتینری
پیش��رفت ۹۲درصدی اس��کله ها و ۳۰هکت��ار محوطه ترمین��ال کانتینری و نصب
جرثقیل ه��ا و تجهیزات مدرن در بن��در چابهار ،توانایی پهلوده��ی و تخلیه و بارگیری
کش��تی های کانتینری الینر و فله بر با ظرفیت ۱۲۰هزار تن را در این بندر فراهم کرده
است.
ب��ه گ��زارش پایگاه خب��ری وزارت راه و شهرس��ازی ،بهروز اقایی ،مدی��رکل بنادر و
دریانوردی سیس��تان و بلوچس��تان گفت ۲ :پست اس��کله کانتینری به طول ۷۲۰متر
و ابخور ۱۶متر س��اخته ش��ده و ۳۱هکتار پس��کرانه محوطه با پیشرفت ۹۲درصد در
چابهار اماده شده است.
وی افزود :ساخت 3پست اسکله چندمنظوره به طول ۶۸۴متر و ابخور ۱۶و ۱۴متر
و ۳۳هکتار پس��کرانه محوطه ،خرید ،انتقال و نصب ۹جرثقیل اس��تراتژیک ساحلی و
محوطه ای بندری با پیش��رفت ۱۰۰درصد و هزینه ۲۰میلیون دالر ،خرید ۱۳دستگاه
تجهیزات بندری مکمل در حال انتقال از دیگر اقدامات در توس��عه بندر شهیدبهش��تی
چابهار است .وی گفت :پس از تکمیل فاز نخست ظرفیت تخلیه و بارگیری به 8میلیون
و ۵۰۰هزار تن خواهد رس��ید که شامل ۷۴۰هزار تی ای یو کانتینر ،یک میلیون و ۶۷۰
هزار تن کاالی عمومی و 3میلیون تن کاالی فله مایع است.
طرح توس��عه بندر ش��هید بهش��تی با پیروی از منویات رهبرمعظم انقالب در زمینه
توس��عه سواحل مکران و محور شرق و با تاکید بر لزوم تکمیل زیرساخت های الزم برای
توس��عه بندر چابهار به عنوان مهم ترین گام ،طرح توس��عه بندر شهیدبهشتی با رویکرد
توسعه پایدار اقتصادی ،اجتماعی و زیست محیطی با ظرفیت ۸۳میلیون تن در 5مرحله
(فاز) برنامه ریزی که مرحله نخست ان با ظرفیت ۶میلیون تن از سال ۱۳۸۵اغاز شده
و هم اکنون با پیشرفت فیزیکی خوبی در حال اجراست.
یکشنبه
7
ویژه
29مرداد 1396
27ذی القعده 1438
20اوت 2017
سال دوم /شماره /235پیاپی384
سد نرماب چهلچای تا پایان سال اینده اماده افتتاح میشود
حمید میرزاعلی
معاون وزیر نیرو در امور اب و ابفا گفت :پروژه سد نرماب
از اولین پروژه های مستقیم فاینانس داخلی است و در
تامین اب شرب مردم شرق گلستان تاثیر بسزایی دارد.
مهنــدس میدانی معاون ویز نیرو در امور اب وابفای در
بازدید میدانی از ســد نرماب اظهار کرد :یکی از اهداف
این پروژه در جهت محرومیت زدایی و تامین اب شرب
بیش از 80هزار نفر از مردم شــرق استان است که به
همین دلیل باید توجه ویژه ای به ان داشته باشیم.
وی افزود :ما همچنین در این پروژه با توجه به توان مالی
قرارگاه خاتم انتظار ویژه تری داریم و امیدوار هســتیم
در ســال جاری قرارگاه نگاه ویژه تری به این طرح مهم
داشته باشد.
مهندس میدانی تصریح کرد :ما سعی داریم مطالبات به
حق مردم را به ویژه در دو روستای جنگلده باال و پایین
براورده کنیم وتالش می کنیم امسال برای بحث تملک
استفاده از اسناد خزانه را در اولویت قرار دهیم و بتوانیم
رضایت مندی مردم را به دســت اوریم.معاون وزیر نیرو
در امور اب و ابفا اظهار کرد :پروژه سد نرماب به لحاظ
فنی به عنوان یک سد خاکی پروژه مهمی است که باید
دقت نظر کامل را در ان اعمــال کرد .این پروژه تامین
کننده اب شــرب بخش اعظمی از مردم شــرق استان
است و ما در حد مقدورات تالش میکنیم در سال جاری
به این پروژه مساعدت الزم را داشته باشیم.
وی افزود :در این چهار سال دولت تدبیر و امید در بحث
تامین اب شرب مردم انقالبی رخ داد و توانستیم حدود
2هزار میلیارد تومان برای اب شرب روستایی در کشور
ظرفیت ایجاد کنیم و مشکل 4میلیون نفر از روستائیان
اســتان را حل نماییم و امید داریم این نهضت در دولت
جدید ادامه یابد.
مهندس میدانــی تصریح کرد :رئیــس جمهور محترم
کشورمان در مراسم تحلیف دومین مشکل کشور را بعد
از اشتغال مشــکل بحران اب عنوان نمود که این نشان
از اهمیت موضوع دارد.میدانی تصریح کرد :اگر بپذیریم
کشور ما با مســاله بحران اب رو به رو است باید بدانیم
که مهم ترین دلیل ان عوامل انسانی است .قانون شکنی
افت توسعه کشور شده است و باید بپذیریم که قانون در
کشور ما به درستی اجرا نمی شود.
معاون وزیــر نیرو در امور ّاب وابفا افزود :حفر چاه های
غیر مجاز ،برداشت های بی رویه از رودخانه ها ،استفاده
غیر مجاز از حوضه های مشترک در صورت عدم کنترل
از جمله این قانون شــکنی ها در حوضه اب اســت.وی
تصریــح کرد :هم در مقیاس بین المللی و هم داخلی به
اصول اولیه اب پایبند هستیم و اب را جزو حقوق اولیه
انسان ها می دانیم.
مهندس میدانی با بیان این که مساله اب در کشور تنها
با سد ســازی و اقدامات سازه ای حل نمی شود ،گفت:
اقدامات غیر ســازه ای مانند اقدامات فرهنگی ،توجه به
قانــون و نهادینه کردن اهمیت منابع اب در کشــور از
جمله این اقدامات است.
نرماب بزرگترین پروژه عمرانی گلستان است
نماینده مردم شرق گلستان در مجلس شورای اسالمی
گفت :سد نرماب بزرگترین پروژه عمرانی استان است و
به دلیل اهمیت این طرح در توســعه ،استان انتظار این
است که در سال 97این پروژه به اتمام برسد.
مهندس شهرام کوســه غراوی در بازدید میدانی معاون
وزیر نیرو از ســد نرماب اظهار کرد :امیدوار هســتیم با
حضور وزیر جدید نیرو همتی در مجموعه ایجاد شده و
این طرح مهم در پایان سال 97به بهره برداری برسد.
وی افزود :در سفر ریاست جمهوری به استان قول اتمام
سد در ســال 97داده شد و دکتر نوبخت نیز دستورات
الزم را برای اختصاص 90میلیارد تومان تخصیص برای
ســد و جابه جایی روستاها داده اند که نیازمند پیگیری
و همت برای اختصاص کامل اســت.مهندس غراوی در
ادامه با بیان این که در حال حاضر با رخ دادن یک سیل
همه نگران ســیالبی شدن دو روستای جنگلده هستند،
گفت :باید از هر جای ممکن و اخذ اعتبارات بتوانیم این
پروژه را نهایی کنیم تا هم مشکل اب شرب مردم شرق
استان حل شود و هم در بخش کشاورزی بتوانیم کمکی
برای کشاورزان شرق استان باشیم.وی با اشاره به اینکه
شــرق استان گلستان از محروم ترین نقاط کشور است،
گفت 50 :روســتای مراوه تپه اب شرب ندارند و برخی
روستاهای مینودشــت و گالیکش با تانکر ابرسانی می
شوند و این در شان مردم والیتمدار و همیشه در صحنه
شرق استان نیست.
نماینده مردم شرق اســتان در مجلس شورای اسالمی
افزود :یکی از انتظارات ما از مهندس بیطرف نهایی شدن
این طرح اســت و اگر این اتفاق رخ دهد در شرق استان
به لحاظ توسعه ای اتفاقات خوبی رخ می دهد.
کمک به اینده ابی کشور با سد نرماب
حمید میرزاعلی
وزیــر نیرو در گفتگو با خبرنگار صمت و ایران در رابطه با ســد
نرمــاب -چلچای ضمن اشــاره به فعالیت های سدســازی در
ســالهای اخیر ،اظهار کرد :احداث ســد نرماب از جمله پروژه
هایی است که کمک باالیی به اینده ابی کشور خواهد کرد.
مهندس چیت چیان با اشاره به اینکه این سد بروی سه رودخانه
نرماب ،چلچای و خرمالو احداث خواهد شد ،تصریح کرد :مردم
5شهرســتان از برکات این ســد بهره مند خواهند شد و مردم
300روســتا نیز اب شرب خود را از سد نرماب تامین خواهند
کــرد .وی تاکید کرد :با تمهیدات دولت تدبیر و امید امیدواریم
پروژه نرماب هر چه سریعتر به بهره برداری برسد.
وی افزود :در حال حاضر 600ســد کوچک و بزرگ در کشــور
وجود دارد و همچنین 109سد دیگر نیز در حال ساخت است.
همکاری نمایندگان مردم گلســتان در مجلس شورای
اسالمی با وزارت نیرو در جهت تکمیل سد نرماب
زنی برای افتتاح ان 7سال در نظر گرفته شده است انشاله اواخر
سال 97افتتاح خواهد شد.
الزم به ذکر است سد نرماب – چلچای به عنوان بزرگترین سد
استان گلستان در نزدیکی شهرستان ازادشهر و بر روی سه رود
نرمــاب ،چلچای و خرمالو در حال احداث اســت و دریاچه ان
قابلیت نگه داری 119میلیون متر مکعب اب را دارد.
معاون حقوقی ،امور مجلس و پشتیبانی وزارت نیرو در گفتگو با
خبرنگر صمت و ایران گفت :سد نرماب نعمتی است که نصیب
گلستان شده است و تحولی در صنعت اب استان و کشور خواهد
شد .مهندس رضا انجم شعاع افزود :سد نرماب که در روز کلنگ
وی افزود :خوشــبختانه مسئولین اســتانی و نمایندگان مردم
گلستان در مجلس شورای اســالمی همکاری خوبی در جهت
پیشرفت فیزیکی این پروژه با وزارت نیرو دارند.
عکس :لقمان میرزاعلی
گفتگوی خبرنگار(حمید میرزاعلی) با وزیر نیرو(چیت چیان)
بازدید وزیر نیرو(چیت چیان) از سد نرماب /سال 94
گفتگوی خبرنگار(حمید میرزاعلی) با معاون وزیر نیرو(انجم شعاع)
خبر روز
روزنامه تخصصی صبح ایران
یکشنبه
برگزاری پنجمین نمایشگاه بین المللی
پوشاک ایران در شهریور
29مرداد 1396
27ذی القعده 1438
20اوت 2017
سال دوم شماره 235پیاپی384
منشور اخالق حرفه ای روزنامه نگاری در روزنامه
پنجمین نمایشگاه بین المللی پوش��اک ایران(ایران مد )96از 13
تا 16ش��هریور سال جاری در محل دائمی نمایشگاه های بین المللی
تهران برگزار می ش��ود .این نمایشگاه با هدف معرفی توانمندی های
تولید کنندگان پوشاک کش��ور و همچنین برقراری ارتباط مستقیم
میان تولید کنندگان و فروشگاه های پوشاک کشور برپا می شود.
به گزارش اتحادیه تولید و صادرات نساجی و پوشاک ایران ،صنعت
پوش��اک در ایران از صنایع قدیمی و صاحب نام کش��ور است که در
س��ال های گذشته همواره با هجمه واردات بی ضابطه و موج گسترده
قاچ��اق روبه رو بوده اس��ت .در ح��ال حاضر نی��ز واردات بی ضابطه
بیش از 50درصد مصرف پوش��اک کش��ور را تحت تاثی��ر قرار داده
اس��ت .تولید کنندگان پوشاک در یک سال گذشته با اجرایی کردن
ش��یوه نامه ساماندهی واردات پوشاک همواره در تالش بوده اند برای
حف��ظ تولید ملی ،رش��د واردات بی ضابطه و قاچاق را متوقف کنند.
برگزاری نمایش��گاه پوش��اک فرصت خوبی برای نش��ان دادن توان
تولید ملی و ایجاد امکانی است که به توقف واردات غیرقانونی منجر
می شود.
این در حالی است که صنعت پوشاک به عنوان صنعتی استراتژیک
می تواند بس��یاری از مشکالت مانند بیکاری را برطرف کند و عاملی
ب��رای جهش اقتصادی و رش��د تولید و درامد ناخالص ملی باش��د
مشروط بر اینکه سازوکارهای ان فراهم شود و همگی ان را به عنوان
یک صنعت باور داشته باشند.
www.smtnews.ir/about.html :
صاحب امتیاز :موسسه فرهنگی و مطبوعاتی«
مدیرمسئول :ناصر بزرگمهر
»
قائم مقام مدیرمسئول :مسعود دهشور
سردبیر :عاطفه خسروی
تلفن - 82190 :نمابر -88713730 :پیامک -300082190 :پیامگیر صوتی88105304 :
سازمان اگهی ها - 88722732-3 :نمابراگهی ها88109733 :
امور مشترکین - 88722735 :روابط عمومی88105309 :
توزیع و سازمان شهرستان ها88724211 :
نشانی :تهران ،خیابان قائم مقام فراهانی -کوچه ازادگان شماره 26
کد پستی 1586733811
روابط عمومیpr@smtnews.ir:
اگهیads@smtnews.ir :
امور استان هاostanha@smtnews.ir :
چاپخانه :شرکت چاپ رواق روشن مهر
www.tejaratdaily.com
www.tejaratdaily.com/about.html
http://telegram.me/tejaratdaily
با 53امتیاز
روزنامه
در میان روزنامه های اقتصادی مقام 8
در میان روزنامه های تخصصی مقام 1
در میان 290روزنـامـه کشور مقام 39
کارتون
عضو انجمن مدیران روزنامه های غیردولتی
عضو انجمن مدیران رسانه
عضو تعاونی مطبوعات
مطبوعات :افزایش قیمت جوجه تا 2700تومان در بازار
طرح :حسین علیزاده ،روزنامه گسترش تجارت
برنامه ریزی برای اصالحات اقتصادی در وزارتخانه ها اغاز شد
اقتصاد در انتظار فرماندهان تازه
سه شنبه هفته گذشته با نامه ای که از پاستور به بهارستان رسید ،از نامزدهای
گسترش تجارت
lastpage@tejaratdaily.comحضور در وزارتخانه های دولت دوازدهم رونمایی شد .حسن روحانی در این نامه
که به مجلس شورای اسالمی فرستاد 17 ،مرد کابینه جدیدش را به مجلسی ها
معرفی کرد .حسن روحانی در این فهرست ،از بین 18وزارتخانه ،ترجیح داد 9
وزیر دولت یازدهم را بر وزارتخانه متبوع شان ابقا کند .او برای 8وزارتخانه دیگر ،گزینه های جدیدی
پیش��نهاد کرد .با توجه به تغییراتی که در تیم اقتصادی ایجاد ش��د ،می توان گفت تغییری اساس��ی
انجام شده است.
در این بین ،در صورت تایید پیشنهادهای رییس دولت دوازدهم در مجلس ،مربع سیاست گذاری
اقتص��ادی دولت دوازدهم در مقایس��ه با تیم اقتصادی دولت یازدهم ب��ا دو تغییر همراه خواهد بود؛
ورود مس��عود کرباسیان و محمد شریعتمداری به تیم اقتصادی دولت به جای وزیران پیشین اقتصاد
و صنع��ت ،مع��دن و تجارت .تغییرات��ی که با توجه به پیش��ینه این دو وزیر پیش��نهادی به معنای
افزایش وزنه تجربه سیاست گذاری تجاری در ترکیب تیم جدید اقتصادی است .به عقیده کارشناسان
صرف نظر از پیشینه علمی و تمرکز تجربه وزیران پیشنهادی ،ایجاد یک مکانیزم فرماندهی اقتصادی
در چنین ش��رایطی مهم ترین مسئله ای اس��ت که باید موردتوجه تیم سیاست گذاری اقتصادی قرار
جراحی نفت برای دفاع از سرمایه ملی
یک��ی از ۱۰وزارتخانه ای که در فهرس��ت پیش��نهادی رییس جمهور
تغیی��ر نکرده ،وزارت نفت بود .البته این گونه نیز پیش بینی می ش��د که
«ش��یخ الوزرا» دوباره در مدیریت وزارت نفت ق��رار بگیرد.یکی از نقاط
قوت زنگنه از دید کارشناسان حوزه ،دیپلماسی قوی اوست .او با همین
دیپلماس��ی قوی توانست س��هم تولید نفت در اوپک را که در سال های
اخیر از دست رفته بود ،به دست اورد؛ به گونه ای که در ان زمان این اتفاق
را رسانه ها «برجام نفتی» نامگذاری کردند.
البته بزرگترین انقالب او در این دوره ،توس��عه قراردادهای بیع متقابل و ایجاد
ق��رارداد IPCبود .ای��ن قراردادها از نخس��تین روز نقدهای زیادی را از س��وی
مخالفان داش��ت ،اما بعد از گذشت کمتر از دوس��ال زنگنه توانست با قانع کردن
مجلس��ی ها در عرصه بین الملل��ی ،این قرارداد را ارائه دهد و س��رانجام
توتال دوباره با ایران برای توس��عه میدان های کش��ور همکاری کند .در
برنام��ه ای که بیژن زنگنه به مجلس ارائه داد نخس��تین اولویت او توجه
به میدان های مش��ترک است .براس��اس برنامه بخشی از برنامه توسعه و
افزای��ش بازیافت نفت از میدان های نفت��ی و گازی در قالب قراردادهای
جدید نفتی عملی خواهد شد و این اتفاق منجر به تقویت جایگاه ایران در
اوپک و بازار جهانی نفت و گاز می ش��ود .از سوی دیگر ،بر اساس برنامه در صنعت
پتروش��یمی ،در دولت دوازدهم ،تعداد ۴۵طرح پتروش��یمی با س��رمایه گذاری
حدود ۳۵میلیارد دالر و ارزش تولید حدود ۲۳میلیارد دالر به قیمت س��ال پایه
۱۳۹۰به بهره برداری خواهد رسید.
«معماری اقتصاد» برای عبور از رکود
مس��عود کرباسیان ،وزیر پیش��نهادی امور اقتصادی و دارایی نخستین محور
برنامه های خود را رونق بخشیدن به بخش خصوصی عنوان کرده و معتقد است
دلیل ش��کل نگرفتن بخش خصوصی توانمند و گسترده مانع اصلی رشد پایدار
اقتصاد ایران بوده اس��ت .کرباس��یان عنوان می کند« :اگر وزیر اقتصاد ش��وم،
مجری همه قوانین خواهم بود؛ به طور قطع نگاه ویژه ای در پست های مدیریتی
به خانم ها خواهم داش��ت ،چراکه خانم ها بس��یار منظم و
خوش فکر هس��تند ».وی درب��اره تک نرخی کردن ارز در
کش��ور نیز گفته اس��ت« :برنامه بر این اس��ت کاهش نرخ
س��ود بانکی ،تغییر نرخ ارز ،یکسان سازی نرخ ،حمایت از
صادرات در دولت دوازدهم اجرایی شود ،اما باید شرایط را فراهم کرد».
برنامه ریزی برای ۴میلیون کشاورز
محمود حجتی درحالی برای سومین بار تصدی وزارت جهادکشاورزی
را برعهده می گیرد که در 4سال دولت یازدهم موفق شد ،با برنامه ریزی
و اصالح س��اختار برای دومین بار ای��ران را در تولید گندم خودکفا کند،
رکوردی که پیش از این خود او در سال 83به دست اورده بود.
خودکفای��ی در تولی��د گندم برای ملتی که بیش��ترین مصرف نان در
جهان را داراست ،در سال های فعالیت وی در دولت یازدهم اتفاق افتاد و
از این منظر بسیاری خودکفایی در این محصول استراتژیک را نقطه قوت کارنامه
وی می دانند .این در حالی اس��ت که برخی منتقدان وی ،پیگیری سیاست های
خودکفایی در حوزه محصوالت کش��اورزی را با اس��تناد به کم ابی ایران و شکل
کش��اورزی و قیمت تمام شده زیر سوال قرار می دهند.حجتی با دفاع از وزارتخانه
تحت تصدی خود می گوید« :در ابتدای شروع به کار دولت یازدهم و عهده دار شدن
مسئولیت بخش کشاورزی در سال ،92ذرت به عنوان کاالیی واسطه ایی
ب��رای صنعت مرغداری با ارز مرج��ع 1226تومانی هر کیلوگرم 1250
تومان در اختیار تولیدکنندگان قرار می گرفت ،اما امروز با ارز ازاد 3500
تومان��ی هر کیلوگرم ذرت با قیمت 850تومان به تولیدکنندگان عرضه
می شود».
تداوم اجرای پروژه ها و برنامه های اولویت دار ستاد فرماندهی اقتصاد
مقاومتی ش��امل برنامه اجرایی تولید محص��والت و نهاده های راهبردی ،برنامه
اجرایی توس��عه زنجیره ها و مدیریت کالن بازار و توسعه تشکل ها ،برنامه اجرایی
حفاظت و صیانت از منابع طبیعی و عملیات ابخیزداری ،برنام ه اجرایی توس��عه
زیرساخت ها ،پشتیبانی و انتقال دانش نوین در برنامه ارائه شده از سوی وی برای
تصدی دولت دوازدهم پیش بینی شده است.
مقابله با چند بحران در دولت دوازدهم
علی ربیعی ،وزیر پیشنهادی وزارت تعاون ،کار و رفاه اجتماعی است.
وی در دولت نخست روحانی هم درهمین پست مشغول به کار بود .به
گواه امارهای رس��می ،در دوره وزارت ربیعی؛ سهم تعاونی ها در دولت
یازدهم به 6درصد افزایش یافته است .همچنین دستمزد کارگران نیز
که همواره پایین تر از نرخ تورم تعیین می شد در 4سال گذشته با رشد
95درصدی رو به رو شد.
از س��ویی دیگ��ر ش��اهد تصویب الیحه مس��اعدت های اجتماع��ی از جمله
طرح تحول س�لامت که براس��اس ان 11میلیون نفر از ضعیف ترین قشرهای
جامعه زیرپوش��ش بیمه س�لامت قرار گرفتند ،هم بودیم .هر چند در 4س��ال
گذش��ته نرخ بیکاری کاهش پیدا نکرد ،اما باید توجه داش��ت در این س��ال ها با
نیروهای کار انباشت شده روبه رو بودیم و به صورت مدیریت شده وارد بازار کار
شدند.
وزیر پیش��نهادی تعاون ،کار و رفاه اجتماعی دول��ت دوازدهم در برنامه های
خ��ود برای دول��ت دوازدهم ،طرح هایی برای 4س��ال اینده دارد و با اش��اره به
تفاهم ه��ای انجام ش��ده ب��ا رییس جمه��ور در برای رف��ع فقر مطلق،
می گوید« :افزایش قدرت خرید شاغالن مانند بازنشستگان و کارگران،
افزایش چتر حمایتی برای افراد ناتوان ،رفع مشکالت برای بازماندگان
از تحصیل ،رفع مشکالت در سوء تغذیه و حمایت های غذایی و حمایت
از مسکن گروه های اسیب پذیر از برنامه های پیش روی دولت دوازدهم
خواهد بود».
برنام��ه ملی فقرزدای��ی و کاهش نابرابری ،برنامه جام��ع حمایت با تاکید بر
کاهش اس��یب های اجتماعی ،برنامه اشتغال فراگیر با تاکید بر مناطق محروم
و روستایی ،توانمند سازی ،مهارت افزایی و توسعه منابع انسانی ،ارتقای امنیت
ش��غلی و صیانت از س��رمایه های انس��انی و منابع مادی در جامعه کار و تولید
با همکاری ش��رکای اجتماعی ،پایدارسازی صندوق های بازنشستگی ،تبدیل
بنگاه های اقتصادی وابسته به صندوق ها به پیشران اقتصاد ملی ،توسعه تعاون
و توس��عه فرهنگی و اجتماعی نیروی کار ،برنامه های ۹گانه ربیعی برای ارائه به
مجلس شورای اسالمی هستند.
گیرد .کارشناسان اقتصادی ،ایجاد هماهنگی در تیم تصمیم ساز اقتصادی را به عنوان حالل مشکالت
ناش��ی از تضاد سیاس��ی و ابزاری برای افزایش کارایی تصمیم های اتخاذشده معرفی کرده اند .به هر
روی ،حاال نوبت مجلسی هاس��ت که میزان اقبال خود به وزیران پیش��نهادی را با بررس��ی پیشینه و
صالحیت های انها و نیز رای اعتماد دادن یا ندادن به هر یک از انها نشان دهند؛ اگرچه دولتی ها به
رای اوری گزینه های پیشنهادی بسیار خوشبین هستند .در این گزارش نگاهی اجمالی به مهم ترین
برنامه های دولتمردان احتمالی دولت دوازدهم می اندازیم؛ اینکه مهم ترین برنامه این افراد در دوران
مدیریت شان چه خواهد بود.
تحرک بخش خصوصی و اجرای استراتژی توسعه صنعتی
محمد ش��ریعتمداری ،وزیر پیش��نهادی حس��ن روحانی ،نیز روز
گذشته در جریان ارایه برنامه های خود در صحن علنی مجلس شورای
اس�لامی بر این نکته تاکید کرد که تمام��ی برنامه های این وزارتخانه
مبتنی بر اس��ناد باالدستی تهیه شده اس��ت .وی تهیه سند استراتژی
توس��عه صنعتی را اولویت ای��ن وزارتخانه دانس��ت و گفت مهمترین
رسالت ما رقابتی کردن تولید داخل است .این در حالی است که سابقه
حضور 8س��اله او در وزارت بازرگانی دولت اصالحات این تصور ایجاد کرده که
وزیر جدید خاستگاهش تجارت است.
محمد شریعتمداری در نخستین اظهارنظر خود پس از معرفی به عنوان وزیر
صنعت ،معدن و تجارت تالش بسیاری کرد تا نشان دهد بخش خصوصی برای
او در اولویت قرار دارد .او معتقد است در گذشته این بخش مورد بی مهری قرار
گرفته؛ از دورانی که خصوصی س��ازی اغاز ش��ده تا به امروز ،هنوز دولت بزرگ
است .وزیر پیشنهادی صنعت ،معدن و تجارت معتقد است به دلیل وفور قوانین
و مقررات و اس��ناد باالدستی فراوان امکان تحرک برای فعالیت های تولیدی و
صنعتی نیست .شاه بیت گفته های شریعتمداری در چند روز اخیر این
جمله بوده که« :اگر بخواهیم به تشویق صادرات و تنبیه واردات ادامه
دهیم ،کار پیش نمی رود .در دنیا نیز این طور عمل نمی شود6 ،کشور
نخس��ت دنیا در حوزه صادرات ،همان کشورهایی هستند که در حوزه
واردات هم پیش��رو بوده و تراز تجاری مازاد و نقصان انها در حد کمی
است؛ پس واردات مکمل صادرات به شمار می رود».
این جمله محمدش��ریعتمداری البته تولیدکننده ها را نگران کرده که وزیر
جدی��د تجارت محور اس��ت .هرچند او درباره صنعت ه��م دیدگاه های خود را
مطرح کرده و گفته است« :استراتژی توسعه صنعتی ایران در گذشته به عنوان
یک پیش نیاز برای رس��یدن به هدف ،مطرح ش��د و در دولت خاتمی ،در زمان
وزارت جهانگیری ،اس��تراتژی توسعه صنعتی ایران یک بار نوشته شد .در دوره
اخیر در وزارت صنعت ،معدن و تجارت نیز این اس��تراتژی یک بار دیگر نوشته
شده است.
امیدواریم بتوانیم این بار به برنامه ها عمل کنیم».
نوسازی ناوگان هوایی
عباس اخوندی هم پیش��نهاد رییس دولت دوازدهم برای وزارت راه و شهرس��ازی
اس��ت .وی در دولت یازدهم با همین س��مت در تیم اقتصادی هیات وزیران حضور
داش��ت .اخوندی در حوزه حمل و نقل و ترابری عملکردهای قابل قبولی داش��ته که
ش��اه بیت اقدامات اخوندی در این حوزه ،انعقاد قرارداد ٢٠٠هواپیمای جدید بدون
ضمانت ه��ای دولت��ی و از طریق فاینانس ب��وده که تاکنون ٧
هواپیما از این تعداد وارد ناوگان هوایی کش��ور ش��ده اس��ت .
همچنین در بخش مس��کن مهم ترین اقدام وی ٨ ،برابر کردن
سقف تسهیالت خرید مسکن بوده است.
ِ
وزیرجوان پول ساز و شغل ساز
محمدج��واد اذری جهرمی بی تردید در جل��ب نظر نمایندگان و افکار
عمومی به وی بی تاثیر نبوده اس��ت .او که متولد س��ال 1360اس��ت ،در
صورت کس��ب رای اعتماد با 36سال س��ن بر صندلی وزارتخانه ای تکیه
خواهد زد که عملکرد ان اهمیت وافری برای مردم دارد.
در برنامه ه��ای اعالم��ی از س��وی اذری جهرمی بر کس��ب و کارهای
اینترنت محور ،اس��تارت اپ ها و افزایش سرعت و بهبود کیفیت اینترنت
تاکید ش��ده اس��ت .وی به طور مشخص اعالم کرده اس��ت« :در حالی که قیمت
اینترنت موبایل در ایران ،جزو ۱۰کش��ور به صرفه دنیاس��ت اما در شاخص قیمت
اینترنت خانگی و ثابت ،رتبه ای بهتر از ۹۰نداریم.
گرچه از لحاظ فناوری اینترنت موبایل به نسبت پیشرفت خوبی را در سال های
اخیر ش��اهد بودیم اما خطوط تلفن در ایران قدیمی هس��تند .هنوز ۳۰درصد از
خطوط مسی تلفن قادر به ارائه سرعتی بیش از ۲مگابیت در ثانیه نیستند».
ب��ه گفته وی به صرفه س��ازی قیمت و بهبود کیفی��ت جزو برنامه های
اصلی دولت دوازدهم برای فراهم س��ازی شرایط توسعه کسب و کارهای
نوپاست.
راه اندازی فاز سوم شبکه ملی اطالعات و بهره برداری از خدمات دولت
الکترونیک نیز در برنامه های اعالمی اذری جهرمی گنجانده شده است.
در این میان ،وزیر پیشنهادی ارتباطات و فناوری اطالعات مخالفت خود
با فیلترینگ را اعالم کرده است.
همچنین ازادسازی فعالیت ها و استفاده حداکثری از ظرفیت بخش خصوصی
و مش��ارکت ب��ا بخش غیردولتی (داخل��ی و خارجی) برای خری��د ماهواره ملی و
همچنین تس��لط ب��ر دروازه ه��ای ورودی و خروج��ی ارتباطی کش��ور و توزیع
س��امانه های صیانت اجتماعی در الیه دسترسی از مهم ترین برنامه های اعالمی از
سوی جوان ترین گزینه پیشنهادی کابینه دوازدهم است.
«اراده ملی» برای حل بحران اب و برق
دو دوره س��ابقه مدیری��ت یک��ی از کلیدی تری��ن وزارتخانه ه��ای
کش��ور ک��ه این روزه��ا ه��م به دلی��ل بح��ران اب در راس برنامه های
برنام��ه شش��م ق��رار گرفته ،کاف��ی بود حس��ن روحان��ی ،حبیب اهلل
بیط��رف را ب��رای اداره ای��ن وزارتخانه پیش��نهاد کن��د .او متولد کویر
اس��ت و در کارنام��ه و برنام��ه اش «مدیری��ت اب» نق��ش پررنگ��ی
دارد.
حبیب اهلل بیطرف متولد س��ال ١٣٣٥در ش��هر یزد است .او را می توان در یک
جمله« ،فعال سیاس��ی در اوایل انقالب» و «مدیر اجرایی در 3دهه گذش��ته»
معرفی کرد.حاال حبیب اهلل بیطرف گزینه پیش��نهادی برای تصدی گری وزارت
نیرو در کابینه دوازدهم تعادل بخش��ی به وضعی��ت مالی بنگاه های اب و برق را
مهم تری��ن چالش وزارت نی��رو عنوان می کند .او ت�لاش برای کاهش
میزان این بدهی عظیم را از اولویت های خود اعالم کرده است.
به نظر می رس��د اصالح اقتصاد اب و ب��رق در کنار بازپرداخت بدهی
ب��ه پیمانکاران ،خود عاملی برای احیای صنعت برق به ش��مار می رود.
بیط��رف الزمه اجرای برنامه هایی از این دس��ت را «اراده ملی» خوانده
است.
بی تردی��د حبی��ب اهلل بیط��رف در ص��ورت کس��ب رای اعتم��اد ،در یکی از
حس��اس ترین دوره های تاریخی ب��ر صندلی وزارت نیرو تکی��ه خواهد زد .فراز
و نش��یب هایی که صنعت برق در 12سال گذشته پشت سر گذاشته ،امروز این
وزارتخانه را در مرحله ای تاریخی قرار داده است.