روزنامه گسترش تجارت شماره 310
روزنامه گسترش تجارت شماره 310
روزنامه تخصصی صبح ایران
چهارشنبه
کنترل نوسان بازار
سیب زمینی و پیاز
اول اذر 1396
3ربیع االول 1439
22نوامبر 2017
www.Tejaratdaily.com
http://Telegram.me/Tejaratdaily
سال دوم شماره 310پیاپی 8 459صفحه قیمت1000 :تومان
افزایش قیمت نان
از امروز
شناسایی ۲۴۳بنای ناایمن
در پایتخت
صفحه 3محسن بهرامی ارض اقدس
صفحه 6زهرا صدراعظم نوری
س��یب زمینی و پی��از ج��زو اصلی تری��ن و
پرمصرف ترین صیفی جات در ایران هس��تند،
از این رو نرخ این اقالم در س��بد خرید خانوار
اهمی��ت ویژه ای دارد .این درحالی اس��ت که
کشاورزان اطالعات کافی درباره میزان تولید
و نیاز کش��ور ندارند و ممکن است در برخی
از س��ال ها تولید بیش از نیاز داخلی باشد که
به همین دلیل محصول کشت شده به اصطالح
روی دس��ت انها می ماند .کشاورزان نیز برای
جبران این ضرر میزان سطح زیر کشت خود
در سال جدید را کاهش می دهند و اینچنین
بازار با کمبود این اقالم مواجه می شود.
صفحه 3
«گسترش تجارت» دالیل فعال نبودن خط اهن شمالی را بررسی کرد
توقف خط اهن اینچه برون پشت موانع ریلی
حدود ۳سال از گشایش خط اهن مشترک ایران ،ترکمنستان و قزاقستان
می گ��ذرد ،با این حال هنوز از مزیت های این مس��یر مش��ترک ،بهره برداری
مناس��بی نمی شود .این در حالی اس��ت که در زمان راه اندازی این خط اهن
ک��ه در ای��ران ،از مرز اینچه برون عبور می کند ،وعده داده ش��د که به زودی
با بهره برداری کامل از این مس��یر ،مرز اینچه برون خواهد توانست جای مرز
س��رخس را در انتقال بار ترانزیت کش��ورهای ترکمنستان ،قزاقستان و دیگر
کش��ورهای اس��یای مرکزی و حتی چین به اب ه��ای ازاد در جنوب ایران
بگیرد.
مرز سرخس در خراسان رضوی در حال حاضر مهم ترین مرز شمال شرقی
کش��ور در انتقال بار این کش��ورها به ایران اس��ت ،اما با توجه به اینکه مرز
اینچه برون ،مس��یر ترانزیت کاال به ای��ران را کوتاه تر می کند ،راه اندازی ان با
استقبال بیشتری از سوی صاحبان کاال روبه رو خواهد شد.
در اهمیت خط ریلی مش��ترک ایران ،ترکمنستان و قزاقستان همین بس
که رییس��ان جمهور هر ۳کش��ور در ایین بهره برداری ان حضور داش��تند.
این خط اهن از ش��هر «اوزن» در قزاقس��تان تا «قزل قایا» در مرز قزاقستان
ضرورت اجتناب دولت از ممنوع کردن واردات برخی کاالها
توسعه پوشش های بیمه اتش سوزی و زلزله منازل مسکونی در کشور ضروری است
اصرار بر ثابت نگه داشتن نرخ ارز نکنید
سرمقاله
محسن رحیمی
گفت و گو
عقب ماندگی از قافله
خدمات حمل و نقل
صفحه 2
سعید فائقی
و ترکمنس��تان و از انجا تا ش��هر «برکت» در ترکمنس��تان و از «برکت» تا
«اترک» و «اینچه برون» در مرز ایران و ترکمنس��تان و از اینچه برون تا شهر
گرگان در اس��تان گلستان امتداد دارد و قرار است کشورهای ترکمنستان و
قزاقس��تان را از خاک جمهوری اس�لامی ایران به اب ه��ای ازاد خلیج فارس
متصل کند.
صفحه 6
خال فرهنگ سازی و اطالع رسانی در صنعت بیمه
صفحه 2
صفحه 7
یادداشت ها
اینده نگری ،کلید دستیابی
به هاب پستی منطقه
صفحه 5
اصناف بدون حمایت
جالل الدین محمد
اشتغال افرینی کردند
صفحه 3
اموزش
وحید شاهسوارانی
رکن اصلی پیشگیری از بزه
صفحه 4
«لکوترول» مزیت
ناصر پورمیرزا
فراموش شده راه اهن
صفحه 6
تخصصی ها
علیرضا کسراییان
وارد شوند
صفحه 7
تجارت
کالن
چهارشنبه
اول اذر 1396
3ربیع االول 1439
22نوامبر 2017
سال دوم /شماره /310پیاپی 459
2
سرمقاله
عقب ماندگی از قافله
خدمات حمل ونقل
موقعی��ت ای��ران ب��ه لح��اظ
همس��ایگی با ۱۵کش��ور ،قیمت
پایین حامل های انرژی و سوخت
ارزان ،وس��عت زیاد ،قرار گرفتن
در موقعیت جغرافیایی مناس��ب
و ثب��ات و امنی��ت داخل ،مس��یر
محسن رحیمی
دسترس��ی ۹کش��ور از ۴۲کشور
دبیر میز ترانزیت
محصور در خش��کی ب��ه اب های
سازمان توسعه
تجارت
ازاد ،واق��ع ش��دن در کری��دور
ش��مالی جنوبی(اب های جنوبی
و هن��د را به روس��یه و اروپا وصل
می کند) واقع شدن در کریدور شرق غرب (چین و اسیای
میانه را به قفقاز ،اس��یای غرب��ی مدیترانه وصل می کند)
نقطه قوت کش��ورمان در حوزه ترانزیت اس��ت ،اما ضعف
زیرساخت ها اعم از س��خت افزاری و نرم افزاری(رتبه ۹۶
در شاخص LPIدر سال ۲۰۱۶میالدی) ،ضعف ساختار
حمل ونقل کشور و فرسودگی ناوگان حمل ونقل ،نا امنی
و نابه سامانی کشورهای همسایه و تنش در روابط با غرب
و برخی کش��ورهای منطقه ،کش��ورمان را از مزیت های
قاب��ل توجه ترانزیت اعم از درامدهای مس��تقیم و منافع
غیرمس��تقیم ان از مح��ل رونق مناطق م��رزی ،مناطق
ازاد و ویژه ،اش��تغالزایی ،افزایش س��هم کشور در زنجیره
ارزش اف��زوده جهان��ی و افزای��ش امنیت مل��ی و ارتقای
جایگاه کش��ور در منطق��ه ،محروم کرده اس��ت .بدیهی
اس��ت در کنار تمامی مزیت های بیان ش��ده ،ترانزیت نیز
مانند هر پدیده مثبت دیگری می تواند تهدیدهایی مانند
مش��کالت امنیتی و افزایش قاچاق و افزایش اس��تهالک
زیرس��اخت ها را متوجه کش��ور کند که رفع انها نیازمند
تدبیر تصمیم سازان برای افزایش امادگی کشور با اصالح
قوانین و ارتقای کیفی زیرساخت هاست.
ب��ا توجه به جای��گاه مهم تجارت خدم��ات حمل ونقل
در تجارت جهانی ،یکی از وظایف مهم س��ازمان توس��عه
تجارت را می توان حمایت از توس��عه صادرات این بخش
دانس��ت .این س��ازمان در س��ال های گذش��ته با تکیه بر
ابزار قانونی ایین نامه اجرای��ی حمایت از صادرکنندگان
خدمات فنی و مهندسی ،توانسته گام های بسیار موثری
در جه��ت حمای��ت از توس��عه صادرات خدم��ات فنی و
مهندس��ی بردارد .به نظر می رس��د این سازمان می تواند
تجرب��ه موف��ق خود در زمین��ه صادرات خدم��ات فنی و
مهندسی را با گسترش چتر حمایتی خود بر سر صادرات
خدمات حمل ونقل کشور تکرار کند.
ب��ا در نظر گرفتن فاصله بس��یار زی��اد وضعیت موجود
ص��ادرات خدم��ات حمل ونقل از وضعی��ت مطلوب ان و
جایگاه نامناسب کش��ورمان در جهان و منطقه در حوزه
صادرات خدمات حمل ونقل ،تکالیف قانونی تعیین شده
براس��اس قانون برنامه 5ساله شش��م توسعه که صادرات
غیرنفت��ی ۱۱۲میلی��ارد دالری را ب��رای س��ال ۱۴۰۰
هدف گذاری کرده و تحقق ان با حفظ نسبت های موجود
ترکی��ب صادرات��ی کش��ورمان ،به دس��ت کم ۷میلیارد
دالر ص��ادرات خدمات حمل ونقل در س��ال پایانی برنامه
نیازمندی��م ،ض��رورت اقدام��ی جدی در جهت توس��عه
ص��ادرات این قبی��ل خدمات ب��ه طور کامل احس��اس
می شود .امارها به روشنی نشانگر توسعه صادرات خدمات
حمل ونق��ل در منطقه خاورمیان��ه و عقب افتادن ایران از
قافل��ه صادر کنندگان تخصصی خدم��ات حمل ونقل در
عی��ن برخورداری از مزیت های بی ش��مار هس��تند و در
این ش��رایط ضروری است س��ازمان توسعه تجارت ایران
به عنوان متولی توسعه صادرات کشور ،به موضوع توسعه
صادرات خدمات حمل ونقل ورودی جدی داشته باشد.
ب��ا توجه ب��ه اینکه ماده ( ۴اهداف س��ازمان) و چندین
بند از م��اده (۵وظایف س��ازمان) اساس��نامه س��ازمان
توس��عه تجارت ،بر بسترس��ازی برای توس��عه صادرات
خدم��ات ،به عن��وان وظیفه این س��ازمان تاکید کرده اند
و براس��اس تبصره ۳م��اده ۲۷ایین نام��ه اجرایی قانون
مق��ررات ص��ادرات و واردات کش��ور ،ارز حاص��ل از
ص��ادرات خدمات فنی و مهندس��ی ،هتلداری ،خدمات
تج��اری ،حمل ونقل ترانزیتی ،خدمات انس��انی و درامد
کارگران و کارکنان ایرانی خارج از کش��ور و س��ایر موارد
خدماتی با تش��خیص وزارت صنعت ،مع��دن و تجارت و
با هماهنگی س��ایر سازمان ها ،ارز حاصل از صادرات تلقی
می شود و تمام مزیت ها و مراحل تشویق پیش بینی شده
برای ص��ادرات کاال ،برای ص��ادرات خدمات هم معتبر و
الزم االجراست ،این سازمان می تواند در یک اقدام عملی
و موث��ر در جهت تش��ویق این نوع ص��ادرات ،با همکاری
نه��اد تخصص��ی(وزارت راه و شهرس��ازی) و مش��ورت
با بخ��ش خصوصی اقدام ب��ه تدوین ایین نام��ه اجرایی
حمایت از صادرکنن��دگان خدمات حمل ونقل کرده تا با
تعیی��ن مصادیق صادرات خدمات حمل ونقل و تایید انها
زمین��ه بهره مندی صادرکنن��دگان از امتیازهای مربوط
به صادرات از جمله معافی��ت از مالیات بر درامد ،مالیات
ارزش اف��زوده و همچنی��ن مش��وق ها و امتیازات بس��ته
حمایت از صادرات غیرنفتی را فراهم کند.
یو دومین جلس�ه هیات نمایندگان اتاق بازرگانی ته�ران عالوه بر طرح
در س�
مسائل روز از سوی رییس اتاق بازرگانی تهران ،گزارش اخرین وضعیت انتخاب
صادرکنندگان نمونه اس�تان تهران از س�وی نماین�ده تام االختیار رییس اتاق
بازرگانی تهران در کارگروه تعیین صادرکنندگان نمونه استان تهران ،ارائه شد
زهرا طهرانی
trade@tejaratdaily.comو رییس کارگروه تدوین بودجه ٩٧اتاق بازرگانی تهران نیز گزارشی از وضعیت
تدوین و پیش�نهادهای فعاالن اقتص�ادی در تدوین بودجه ارائه کرد .همچنین
علی مدنی زاده ،پژوهشگر حوزه پولی و بانکی درباره اصالحیه قانون بانکداری
توضیحاتی ارائه داد.
ریی�س ات�اق بازرگانی تهران در این نشس�ت با بی�ان اینکه تراز تجاری ۷ماه س�ال جاری حدود
52میلیارد دالر بود که در همس�نجی با س�ال گذش�ته 6/2درصد رش�د داش�ته ،اظهار کرد :در
همین مدت در مجموع ارزش کل صادرات 2/38درصد کاهش داش�ته است .مسعود خوانساری با
اش�اره به افزایش قیمت ارز در یک ماه گذش�ته ،تصریح کرد :این افزایش از سال گذشته با توجه
ب�ه افزای�ش تورم قابل پیش بینی ب�ود و هنوز ارز قیمت واقعی خود را پیدا نکرده اس�ت .از دولت
انتظار می رود برای کنترل نرخ ارز به ممنوع کردن واردات برخی کاالها اقدام نکند ،زیرا ثمربخش
نخواهد بود .اصرار بیش از حد به ثابت نگه داشتن نرخ ارز ،تولید را دچار مشکل کرده و به افزایش
مطالبات شرکت ها و پیمانکاران انجامیده است .وی ابراز امیدواری کرد دولت نسبت به این مسئله
به طوراساس�ی چاره اندیش�ی کند و ارز نیز همچون سایر کاالها قیمت گذاری شود و دولت تنها به
مدیریت و کنترل ان بپردازد.
ضرورت اجتناب دولت از ممنوع کردن واردات برخی کاالها
اصرار بر ثابت نگه داشتن نرخ ارز نکنید
بررس��ی طرح اص�لاح قان��ون پولی و بانکی دس��تور
کار اصلی نشس��ت نمایندگان بخ��ش خصوصی بود که
سیدعلی مدنی زاده ،عضو هیات علمی دانشکده مدیریت
و اقتصاد دانش��گاه صنعتی ش��ریف و از تدوین کنندگان
طرح اصالح نظام بانکی در این نشس��ت به تبیین مواد
این طرح اصالحی پرداخت و با اشاره به مطالعات انجام
ش��ده درباره س��اختار بانک مرکزی در دیگر کشورها و
حتی کش��ورهای کمتر توسعه یافته ،اظهار کرد :به سود
اقتصاد کش��ور اس��ت که اداره بانک مرک��زی از اختیار
دولت ،مجلس شورای اسالمی یا سایر نهادها خارج شود
و در اختیار متخصصان پولی و بانکی مستقل قرار گیرد.
در عین حال چند مولفه اصلی بودجه کل کش��ور در
س��ال اینده مانن��د نرخ ارز و هدفمن��دی یارانه ها مورد
بحث و تبادل نظر اعض��ای هیات نمایندگان اتاق تهران
ق��رار گرف��ت و ابراهی��م بهادرانی ،مش��اور عالی رییس
ات��اق تهران ،که از ط��رف بخش خصوصی
مس��ئولیت بررس��ی بودجه را برعهده دارد
از مش��کالت و چالش های پیش روی دولت
برای بودجه سال اینده گفت.
امی�دواری به رش�د اقتصادی دس�ت کم۳
درصدی
رییس ات��اق بازرگانی تهران س��خنان خود به برخی
امارهای اقتصادی کش��ور اش��اره کرد و گفت :در ۷ماه
گذش��ته حجم تجارت خارجی کش��ور 2/6درصد رشد
داش��ته و به حدود ۵۲میلیارد دالر رس��یده اس��ت .اما
متاس��فانه ارزش ص��ادرات 38/2درصد کاهش داش��ته
است.
او اف��زود :همچنی��ن در گزارش جدی��د بانک جهانی
برای سال ۲۰۱۸میالدی رتبه ایران در شاخص تسهیل
کس��ب وکار ۱۲۴از ۱۹۰کش��ور را نش��ان می دهد که
نس��بت به سال گذش��ته نزولی بوده است در حالی که
قرار بود هر س��ال رتبه ایران ۱۰واحد ارتقا پیدا کند .ما
از دولت انتظار داریم هرگونه ش��یوه نامه یا بخشنامه ای
که قرار اس��ت صادر کند ،اثر ان در محیط کس��ب وکار
س��نجیده ش��ود تا رتبه کش��ور در این
ن نیاید.
شاخص جهانی بیش از این پایی
خوانس��اری ادامه داد :رش��د اقتصادی
کش��ور معادل 12/5درصد اعالم ش��ده
س�اخت ۴۵مدرس�ه در مناطق رتبه ایران در
ک��ه 9/5درص��د ان مرب��وط ب��ه نفت و
زلزله زده
شاخص تسهیل تولیدات نفت��ی بوده و مابق��ی ۳درصد
ریی��س ات��اق بازرگانی تهران ب��ه حادثه
ان مربوط به س��ایر بخش های اقتصادی
کسب وکار
دلخ��راش زلزل��ه در مناطق غربی کش��ور
اس��ت .امیدواریم این عدد تا پایان سال
اش��اره کرد و گف��ت :ممکن اس��ت فضای ۱۲۴از ۱۹۰
کاه��ش پی��دا نکن��د و ما بتوانیم رش��د
مجازی اس��یب هایی هم داش��ته باشد اما کشور را نشان
دس��ت کم ۳درصدی را تا پایان سال در
باید به کارکردهای مثبت ان هم فکر کنیم
می دهد که
بخش غیرنفتی داشته باشیم.
واث��ار مفی��د ان را هم ببینی��م .همان طور
ریی��س ات��اق بازرگانی ته��ران با بیان
نسبت
ک��ه درباره زلزله کرمانش��اه ،اطالع رس��انی
اینکه در حوزه مس��کن ش��اهد تحوالت
روزهای نخس��ت در ش��بکه های اجتماعی به سال گذشته
مهمی در این مدت بوده ایم ،تصریح کرد:
نزولی
باعث ش��ده تمام مردم در حد توان خود به
رشد مسکن برای ۲۰فصل متوالی منفی
می��دان بیایند و کم��ک کنند؛ به حدی که
بوده است
بود ،اما در ۶ماه نخست سال جاری رشد
کرمانشاه
در روز س��وم و چهارم از اس��تان
مس��کن مثبت ش��ده و برابر امار خرید
اولیه
ضروری
خب��ر دادند دیگر نیاز به اقالم
و ف��روش مس��کن ۳۴درص��د در تهران
نیس��ت و حتی در انبارها هم اذوقه ذخیره
افزایش داش��ته اس��ت .همچنین رش��د
ش��ده است و این جای خوشبختی دارد که
قیمتی مس��کن در این 6ماه متناسب با
مردم کشورمان در شرایط سخت این گونه برای کمک به
تورم بوده اس��ت .امیدواریم با رشد مسکن شاهد رشد و
یکدیگر می شتابند و با هم همدردی می کنند.
رونق دیگر صنایع و کسب و کارها نیز باشیم.
خوانس��اری به کمک های اتاق ته��ران به زلزله زدگان
خوانساری به بدهی دولت به پیمانکاران و شرکت های
اش��اره کرد و گف��ت :از همان روز نخس��ت بعد از زلزله
بخش خصوصی اش��اره ک��رد و گف��ت :همچنان طلب
که اقای کاش��فی ،رییس اتاق کرمانشاه نیازهای مردم
پیمان��کاران از دول��ت ب��ه قوت خودش باقی اس��ت که
و کمبوده��ای منطق��ه را اع�لام کردند ،ما نس��بت به
باعث بروز مشکالت اساسی ش��ده است .به عنوان مثال
تامین و ارس��ال اب معدنی و پتو به عنوان نیازهای اولیه
ش��رکت هایی که در حوزه س�لامت و بهداشت فعالیت
زلزله زدگان عزیز اقدام کردیم .همچنین این شرکت های
می کنند متاس��فانه مطالبات بس��یاری از دولت دارند و
مواد غذایی عضو اتاق تهران هم از همان روز نخست به
بودجه ه��ای دولتی هم تکاپوی پرداخ��ت مطالبات این
مناطق زلزله زده کمک ارسال کردند.
ش��رکت ها را نمی دهد که باز ه��م از دولت انتظار داریم
رییس اتاق بازرگانی تهران با اش��اره به تخریب شدن
چاره ای اندیشیده و مشکل را حل کند.
م��دارس مناط��ق زلزله زده گف��ت :اتاق ه��ای بازرگانی
اج�ازه دهی�م ارز ه�م به عن�وان ی�ک کاال
تصمیم دارند تمرکز خود را روی بازس��ازی مدارس قرار
قیمت گذاری شود
دهن��د .برابر امار ۵۷۰مدرس��ه در کل منطقه زلزله زده
خوانس��اری به مس��ئله رش��د قیم��ت ارز در یک ماه
وج��ود دارد که ۸۵مدرس��ه به طور کامل اس��یب دیده
گذش��ته هم پرداخت و گفت :در یک ماه گذشته قیمت
است .اتاق های بازرگانی سراسر کشور نیز ساخت دوباره
ارز مقداری افزایش قیمت داشت ،البته طبیعی بود و از
یا بازس��ازی کامل ۴۵مدرس��ه را ک��ه اغلب در مناطق
سال قبل هم پیش بینی می شد که با توجه به تورمی که
روس��تایی قرار دارد برعهده گرفته اند .این ۴۵مدرس��ه
در چند سال گذشته داشتیم ،قیمت ارز افزایش می یابد.
حدود ۱۳۰کالس درس دارد و براوردها نشان می دهد
ب��ه احتمال هنوز هم ارز به س��طح واقع��ی قیمت خود
برای بازس��ازی هر کالس به ۱۰۰میلیون تومان اعتبار،
متناس��ب با تورم نرسیده اس��ت .انتظار ما از دولت این
این
نیاز اس��ت .به طور کل بودجه الزم برای بازس��ازی
اس��ت که برای کنترل قیمت ارز از ممنوع کردن کاالها
این
در
مدارس ۱۲میلیارد تومان براورد ش��ده اس��ت و
یا برخوردهای غیرتحلیلی و غیرکارشناس��ی خودداری
راه تمام اتاق های بازرگانی سراس��ر کش��ور مش��ارکت
کند ،زیرا این اقدامات نمی تواند مشکل ارز را حل کند.
دارند.
او ادام��ه داد :در زم��ان روی کار امدن دولت یازدهم،
خوانس��اری با تاکید بر اینک��ه اتاق تهران باید نقش و
قیم��ت لیر ترکیه ۲۵۰۰تومان بود که اکنون به ۱۰۰۰
س��هم باالیی در این بازسازی داش��ته باشد ،اعالم کرد:
تومان رس��یده اس��ت ،در ش��رایطی که در همان زمان
یکی از اعضای اتاق که کارخانه س��یمان دارد تامین کل
قیمت دالر ۳۵۰۰تا ۳۶۰۰تومان بود که تا 2ماه پیش
سیمان مورد نیاز را برعهده گرفته و برخی مصالح دیگر
هم قیمت در همین حدود بود.
مانند گچ نیز از س��وی اعضا تامین ش��ده است .او ادامه
خوانساری گفت :در نظر داشته باشید وقتی قیمت لیر
داد :طبیعی اس��ت اتاق تهران باتوج��ه به تعداد اعضای
به نصف کاهش پیدا می کند طبیعی اس��ت واردات کاال
باالیی که دارد باید حجم باالتری از بازسازی را برعهده
به ای��ران از ترکیه افزایش یابد و به همین دلیل اس��ت
بگی��رد؛ امیدوارم بتوانیم در یک زمان کوتاه این مدارس
که در 6ماه نخس��ت سال جاری فقط ۶۰۰هزار نفر به
را ب��ا کمک تمام فعاالن اقتص��ادی بخش خصوصی در
انتالیا و شهرهای جنوبی ترکیه سفر کرده اند؛ در واقع ما
اتاق های بازرگانی سراسر کشور بازسازی کنیم.
یارانه ارزانی س��فر به ترکیه و واردات کاال از ترکیه را با
اجرای سیاست های نادرست در حوزه نرخ ارز ،پرداخت
می کنیم.
رییس اتاق بازرگانی تهران در بخش پایانی گفته های
خود تاکید کرد :اصرار بیش از حد روی ثابت نگه داشتن
قیم��ت ارز باعث ش��ده تولید در کش��ور دچار مش��کل
شود .خوانس��اری گفت :بسیاری از شرکت های تولیدی
معض�لات جدی دارند و هر روز یک��ی بعد از دیگری از
صحنه خارج می شوند .امیدوارم دولت به این موضوع ها
فکر کند و به یک راهکار اساس��ی برای حل مش��کالت
برس��د تا هر روز ش��اهد تصمیم های موردی نباش��یم و
اجازه دهیم ارز هم به عنوان یک کاال قیمت گذاری شود
و دولت مداخله خود را در بازار ارز را کاهش دهد.
مس��عود خوانس��اری در انتهای س��خنان خود در این
جلس��ه به مرتضی لطفی و محسن مهرعلیزاده ،دو عضو
هی��ات نمایندگان ات��اق تهران ،بابت انتص��اب به عنوان
مدیرعام��ل شس��تا و اس��تاندار اصفهان
تبری��ک گفت و برای انها ارزوی موفقیت
کرد.
اما به عنوان صادرکننده برتر برگزیده نمی شوند ،به عنوان
شایستگان تقدیر معرفی خواهند شد.
الهوتی از برگزاری نشس��تی با تش��کل ها در این باره
خب��ر داد و افزود :براس��اس ایین نام��ه اجرایی انتخاب
صادرکنن��دگان نمون��ه ،باید اطالعات به دس��ت امده از
س��وی ش��رکت ها را از طریق گمرک نیز راستی ازمایی
کنیم.
او در پایان س��خنانش اعالم کرد که مراس��م معرفی
صادرکنن��دگان نمون��ه اس��تان ته��ران ۱۳اذر و در
مرک��ز همایش های هت��ل ارم برگزار می ش��ود .رییس
کنفدراسیون صادرات ایران ،ابراز امیدواری کرد با حسن
انتخ��اب و برگزاری ایین معرف��ی صادرکنندگان نمونه
اس��تان تهران ،سازمان توس��عه تجارت بپذیرد انتخاب
صادرکنن��دگان نمونه در س��طح ملی را نی��ز به بخش
خصوصی واگذار کند؛ مطالبه ای که سال هاست بی پاسخ
مانده است.
� بررس�ی طرح اصالح نظام پولی
و بانکی
در ادامه این نشست ،سیدعلی مدنی زاده،
فرایند انتخاب صادرکنندگان
۲۰امتیاز
اقتصاددان و اس��تاد دانش��کده مدیریت و
نمونه استان تهران
در ادامه این نشست ،محمد الهوتی در
اقتصاد دانشگاه صنعتی شریف ،به تشریح
به کسانی
جمع اعضای هیات نمایندگان از واگذاری
طرح اص�لاح قانون پولی و بانکی کش��ور
تعلق
انتخاب صادرکنندگان نمونه استان تهران
ک��ه هم اکنون در کمیس��یون های مجلس
می گیرد
به اتاق بازرگانی تهران خبر داد و با اشاره
شورای در دست بررسی است ،پرداخت.
که در سال
به اینک��ه همایش انتخ��اب و قدردانی از
وی با بیان اینکه مراحل تنظیم و تدوین
صادرکنن��دگان نمونه کش��ور در ۲۹مهر
این الیحه از س��ال گذش��ته و به سفارش
۱۳۹۵
برگزار شده ،گفت :سال های گذشته ،بارها
مرکز پژوهش های مجلس شورای اسالمی
افزایش
این مطالبه را خطاب به س��ازمان صنعت،
اغاز ش��د ،افزود :هدف از این طرح اصالح
صادرات را
معدن و تجارت استان تهران مطرح کرده
نظام پولی و بانکی کش��ور ،اسیب شناسی
تجربه
بودیم که فراین��د انتخاب صادرکنندگان
ای��ن نظ��ام و تدوی��ن قانون��ی مبتنی بر
برتر را به پارلمان بخش خصوصی واگذار
ساختارهای مالی دنیاست.
کرده اند
کند .در نخستین جلسه کارگروه انتخاب
مدن��ی زاده ب��ا توضی��ح اینک��ه یکی از
صادرکننده برتر اس��تان تهران در س��ال
دالیل شکس��ت در کنترل تورم در ایران،
جاری 3 ،نهاد بخش خصوصی شامل اتاق
استقالل نداشتن بانک مرکزی بوده است،
تهران ،اتاق تعاون و کنفدراسیون صادرات
گفت :در ش��رایط کنونی نیز که نرخ تورم
ایران در جلس��ه نماینده داشتند که 3پیشنهاد از سوی
کاهش یافته ،با توجه به استقالل نداشتن بانک مرکزی
این نمایندگان مطرح شد که مورد پذیرش قرار گرفت.
این رویه نمی تواند چندان پایدار باش��د .وی همچنین
ریی��س کنفدراس��یون صادرات ای��ران در ب��اره این
وضعیت پیچیده نظام بانکی کشور را به دلیل مداخله ها
پیش��نهادها توضیح داد :نخستین پیش��نهاد ،واگذاری
و فش��ارهای دولت ها ،نداشتن قدرت قانونی و مصونیت
انتخ��اب و برگزاری ایین معرف��ی صادرکنندگان نمونه
قضایی الزم ،ساختار نادرست حکمرانی و نداشتن انگیزه
ب��ه اتاق بازرگانی تهران بود؛ پیش��نهاد دیگر ،قرار دادن
ت دانست و افزود :در
و نیز پاس��خگویی نبودن و شفافی
این ش��رط که صادرکنندگان مورد ارزیابی ،دس��ت کم
حال حاضر فقط ۷کشور در جهان وجود دارد که همچنان
از نبود بانک مرکزی مس��تقل در رنج هس��تند و دست
در یک تش��کل اقتصادی یا ملی عضو باش��ند و سومین
به اصالح س��اختار در نظام پول��ی و بانکی خود نزده اند.
پیشنهاد نیز سطح بندی میزان صادرات بود؛ در گذشته،
این اقتصاددان در ادامه یکی از زمینه های ش��کل گیری
رقم حداقل یک میلیون دالر به عنوان ش��رط شرکت در
ساختار مناس��ب در بانک مرکزی کشور را ایجاد قاعده
فرایند انتخاب صادرکنندگان نمونه تعیین شد که اکنون
مالی و بودج��ه دولت و نیز مدیری��ت بدهی های دولت
این انتخاب در ۳س��طح انجام می ش��ود؛ سطح نخست
عنوان کرد و افزود :در این زمینه باید صندوق ثبات ساز
ش��امل گروه میوه و تره بار ،صنایع دس��تی و ..با کمترین
ملی در کنار س��ایر صندوق های ایجاد ش��ده ،تش��کیل
می��زان صادرات به ۵۰۰هزار دالر ،س��طح دوم ش��امل
شود.
صادرکنن��دگان فراورده ه��ای نفتی و خ��ودرو با کف ۳
مدن��ی زاده در عین ح��ال تصریح کرد :ب��رای اصالح
میلیون دالر و سطح سوم نیز دربرگیرنده صادرکنندگان
ساختار بانک مرکزی در کش��ور ،باید مقوله هایی مانند
سایر کاال هاست که با رقم حداقل ۳میلیون دالر صادرات
اس��تقالل این نه��اد ،پاس��خگویی و ش��فافیت و البته
می توانند در این فرایند شرکت کنند.
حکمرانی خوب به طور جدی مورد توجه قرار گیرد.
او با اش��اره به اینکه واگذاری انتخاب صادرکنندگان
وی اف��زود :در ط��رح اصالح س��اختار نظ��ام پولی و
نمونه اس��تان ب��ه اتاق تهران در ش��ورای عالی صادرات
بانکی کش��ور ،تاکید ش��ده که نهاد بان��ک مرکزی باید
نیز به تصویب رس��یده ،گفت :رس��یدگی به پرونده های
به دنبال ثبات قیمت ها و س�لامت نظام بانکی باش��د و
ارسالی اغاز شده است و این پرونده ها در ۳نوبت بررسی
در عین حال ،در تعیین مدیریت این نهاد نباید دولت ها
می شود.
تصمیم گیر باشند .گروه کارشناسی تدوین الیحه نظام
این عضو هیات نمایندگان اتاق بازرگانی تهران عنوان
پولی و بانکی کش��ور در بررس��ی قوانین بانکی بیش از
ک��رد ۹۵۰ :امتی��از برای صادرکنن��دگان در نظر گرفته
۱۰۰کش��ور جهان به این نکته رسیده که در هیچ یک
شده است و درعین حال ۲۰ ،امتیاز نیز به کسانی تعلق
از این کش��ورها ،دولت دخالت��ی در تصمیم گیری های
می گیرد که در س��ال ۱۳۹۵افزایش صادرات را تجربه
ای��ن نهاد ن��دارد .به گفته وی ،حتی کش��ورهای کمتر
کرده اند.
توس��عه یافته ای مانند عراق و افغانس��تان نیز در قوانین
او افزود :عالوه بر این ۵۰ ،تا ۱۵۰امتیاز نیز به امتیاز
پول��ی و بانکی خود بازنگری کرده و به س��اختاری تازه
صادرکنن��دگان محصوالت کش��اورزی ،صنایع غذایی،
دس��ت پی��دا کرده اند .مدن��ی زاده در عین ح��ال اظهار
دارو ،محصوالت ش��وینده و ماشین االت صنعتی اضافه
امیدواری کرد بخش خصوصی و اتاق بازرگانی با حمایت
می شود .پیش بینی می شود در نهایت ۱۵تا ۱۷شرکت
از این الیحه و مذاکره با دولت و مجلس ،در تصویب ان
به عنوان صادرکنندگان نمونه برگزیده شوند .تعدادی از
تالش کند.
ش��رکت ها نیز که موفق به دریافت امتیاز خوبی ش��ده
3
س�یب زمینی و پیاز ج�زو اصلی تری�ن و پرمصرف ترین صیفی ج�ات در ایران
هستند ،از این رو نرخ این اقالم در سبد خرید خانوار اهمیت ویژه ای دارد .این
درحالی اس�ت که کش�اورزان اطالعات کافی درباره میزان تولید و نیاز کشور
سیرانوش موسوی ندارند و ممکن اس�ت در برخی از سال ها تولید بیش از نیاز داخلی باشد که به
bazzar@tejaratdaily.comهمین دلیل محصول کشت ش�ده به اصطالح روی دس�ت انها می ماند .از این رو
بیش�تر کش�اورزان برای جبران این ضرر میزان سطح زیر کشت خود در سال
جدید را کاهش می دهند و اینچنین بازار با کمبود این اقالم مواجه می شود .بنا
بر یک قانون نانوشته ،به طور معمول با کمبود یک کاال در بازار ،ان محصول افزایش نرخ را تجربه
خواهد کرد ،از این رو الزم است نهادهای مربوط از جمله جهاد کشاورزی ،امار دقیق نیاز کشور را
در اختیار کش�اورزان ق�رار دهند تا انها نی�ز بتوانند بدون دغدغه ضرر مالی به کش�ت محصول
پرداخته و زحمت شان بدون سود به باد نرود .حسین اصغری ،مدیرکل دفتر محصوالت علوفه ای و
جالیزی وزارت جهاد کشاورزی در این باره می گوید :برای کنترل و کاهش نوسانات بازار در حوزه
محصوالتی مانند س�یب زمینی ،پیاز و گوجه فرنگی درصدد برنامه محور کردن تولید ،کاهش سطح
زیر کشت و افزایش بهره وری انها در فصول مختلف هستیم.
اصناف بدون حمایت
اشتغال افرینی کردند
کنترل نوسان بازار با برنامه ریزی در کشت
بابرنامه تولید کنیم
در همین رابطه اسماعیل مرادیان ،عضو هیات رییسه
اتحادیه فروش��ندگان می��وه و س��بزی در گفت وگو با
«گس��ترش تجارت» بیان می کند :متاسفانه کشاورزان
نمی دانن��د باید چه مقدار از زمین خود را برای کش��ت
س��یب زمینی و پیاز زیر کش��ت ببرند .ب��ه همین دلیل
ممکن اس��ت یک کشاورز ،بخش قابل توجهی از زمین
خود را به کش��ت سیب زمینی اختصاص دهد ،در حالی
که کشاورز شهرهای دیگر هم بیشتر زمین خود را برای
کشت این محصوالت اختصاص داده اند .در این شرایط
یک محصول بیش از نیاز کشت می شود .به همین دلیل
امکان اینکه تولیدات کشاورز به فروش نرسد زیاد است.
به نظر من برای پیشگیری از ضرر کشاورزان بهتر است
از ابتدا بابرنامه تولید کنیم تا دیگر شاهد اتفاقاتی از این
دست نباشیم .به گفته این مسئول صنفی سال گذشته
ش��رایط اب وهوایی باعث شد حجم قابل توجهی از پیاز
زیر کش��ت بر اثر س��رما از بین برود .به همین دلیل در
افزایش قیمت نان از امروز
دبیر س��تاد تنظیم بازار اعالم کرد:
طبق تصویب این س��تاد قیمت نان از
اول اذر افزایش می یابد.
به گزارش ایس��نا ،محسن بهرامی
ارض اقدس در حاشیه نشست هیات
نماین��دگان ات��اق بازرگان��ی تهران
درب��اره اینکه افزایش قیمت نان قرار بود از اول اذر امس��ال
اجرا ش��ود ،اما مورد انتقاد مجلس قرار گرفته است ،گفت:
قیم��ت نان طبق برنام��ه از اول اذر ت��ا ۱۵درصد افزایش
می یابد.
وی ب��ا اش��اره به ثب��ات قیم��ت ارد اف��زود :قیمت ارد
ب��رای نانوایی های س��نتی ۶۶۰تومان خواه��د بود و برای
نانوایی های صنعتی ۹۰۰تومان است و افزایش قیمت نان
تاثیری در قیمت ارد ندارد.
ب��ه گفته بهرامی ارض اقدس ،یکسان س��ازی نرخ ارد در
مرحل��ه بعد با تصویب طرح جامع ارد و نان اجرا می ش��ود
که اکنون در حال بررس��ی اس��ت و بای��د در دولت تصویب
شود.
تولید سیب زمینی ،پیاز و گوجه فرنگی برنامه محور می شود
حسین مهاجران
خرید مازاد
تولید ،باعث
می شود که
کشاورزان
انگیزه خود را
برای تولید از
دست ندهند
اول اذر 1396
3ربیع االول 1439
22نوامبر 2017
سال دوم /شماره /310پیاپی 459
تیتر روز
یادداشت
کشاورزان از میزان نیاز سیب زمینی و پیاز ساالنه بی اطالع اند
رییس اتحادیه فروش��ندگان میوه و سبزی در پاسخ
به این پرس��ش که چه پیش��نهادی درباره نحوه کشت
س��یب زمینی و پی��از دارید ،تا بازار با این نوس��انات در
نرخ ،کمبود کاال را تجرب��ه نکند ،بیان می کند :یکی از
وظایف وزارت جهاد کش��اورزی این است که اطالعات
میزان نیاز کش��ور را در اختیار کش��اورزان قرار بدهد تا
انها با توجه به این امار محصول کشت کنند .متاسفانه
نااگاهی کش��اورزان در این زمینه باعث ش��ده است که
انها در یک س��ال بیشتر از نیاز و در سال دیگر کمتر از
نیاز تولید کنند.
حس��ین مهاجران در گفت وگو با «گسترش تجارت»
می گوید :زمانی که کشاورزان بیش از نیاز سیب زمینی
و پیاز تولید می کنند ،باید جهاد کشاورزی مازاد انها را
خریداری و در کارخانه های تبدیلی انها را به محصوالتی
که در مدت زمان بیشتری می توان از انها استفاده کرد،
تبدیل کند .به عنوان نمونه می توان پیاز مازاد را خشک
و س��یب زمینی ها را خالل و در بس��ته بندی های جدید
در بازار عرضه ک��رد و اینگونه این محصوالت از چرخه
مصرف خارج نمی شوند.
ب��ه گفته این فعال اقتصادی خرید مازاد تولید ،باعث
می ش��ود که کش��اورزان انگیزه خود را ب��رای تولید از
دس��ت ندهند ،چراکه می بینند زحمات انها هدر نرفته
است .وی با اشاره به لزوم اموزش کشاورزان در زمینه
میزان کشت یک محصول می گوید :در تولید محصوالت
کش��اورزی باید با برنامه جلو برویم .فقط در این صورت
اس��ت که اینگونه نوس��انات در بازار را کنترل خواهیم
کرد .به گفته این مسئول صنفی بیشترین سیب زمینی
و پیاز در استان های اردبیل ،همدان ،کردستان ،خراسان
ش��مالی و رضوی و اصفهان کش��ت می شود .به عبارت
دیگر این اس��تان ها جزو اصلی ترین تولید کنندگان این
محصوالت در کشور به شمار می روند.
بازار
چهارشنبه
و اصناف
اسماعیل مرادیان
برای پیشگیری
از ضرر
کشاورزان
بهتر است
از ابتدا
با برنامه
تولید کنیم
یک مقطع از سال شاهد گران شدن ان در بازار بودیم.
باید برای اتفاقات پیش بینی نشده هم برنامه ریزی کنیم،
تا در یک مقطع از سال با کمبود اقالم مواجه نشویم.
مرادیان با اشاره به لزوم ایجاد انگیزه برای کشاورزان
بیان می کند :باید برای کش��اورزان مشوق هایی در نظر
بگیریم که انها بدون دغدغه تولید کنند و نگران فروش
و ضرر مالی نباشند .اما متاسفانه در شرایط فعلی ،تولید
برای کش��اورزان صرفه اقتصادی ن��دارد و وزارت جهاد
کشاورزی انگونه که باید از کشاورزان حمایت نمی کند.
وی با اش��اره به مشقت کشاورزان در فرایند تولید بیان
می کند :در نهایت س��یب زمینی و پیاز در میدان تره بار
کیلویی ۵۰۰تومان فروخته می ش��ود؛ در این ش��رایط
کشاورز با چه انگیزه ای این زحمت کشت در سال اینده
را به جان بخرد؟ متاس��فانه انگونه که باید از کش��اورز
داخلی حمایت نمی شود.
این در حالی است که کشورهای دیگر از جمله امریکا
ب��رای حمایت از تولیدکننده داخل��ی محصول مازاد را
خریداری و در دریا می ریزند تا کش��اورز ضرر نکند .این
فعال اقتصادی ادامه می دهد :هر قدر کشاورزان به زمین
رسیدگی کنند ،به همان میزان محصول بیشتری از ان
برداش��ت می ش��ود .به نظر من وزارت جهادکشاورزی
برای بهبود ش��رایط تولید باید مدیریت بیش��تری کند.
همان گونه ک��ه می دانید ایران جزو کش��ورهای کم اب
اس��ت ،پس باید با برنامه اب را مصرف کنیم ،تا ذخایر
کش��ور برای تولی��د محصول بی کیفیت صرف نش��ود.
حسین اصغری
ذخیره سازی
مازاد تولید
می تواند
نوسانات
بازار را تا حد
بسیاری
رفع کند
وی با بیان اینکه برای کش��ت ی��ک هندوانه ۴۰۰لیتر
اب مصرف می ش��ود ،می گوی��د :در نهایت یک هندوانه
در بازار حداکثر کیلویی ۵۰۰تومان به فروش می رسد.
روش��ن است که تولید هندوانه در کشور در این شرایط
خشکسالی نیازمند برنامه ریزی دقیق است.
تالش برای کنترل قیمت
حس��ین اصغری ،مدیرکل دفتر محصوالت علوفه ای
و جالی��زی وزارت جه��اد کش��اورزی در گفت وگ��و با
ایس��نا ،اظهار می کند :در س��ال زراعی گذش��ته حدود
5میلی��ون تن س��یب زمینی 5 ،میلی��ون و ۳۰۰هزار
ت��ن گوجه فرنگی و 2میلی��ون و ۳۰۰هزار تن پیاز در
کشور تولید شد ،اما در رابطه با نوسانات بازار و نرخ این
محص��والت باید پذیرفت که با یک موجود زنده روبه رو
هستیم.
به عنوان مثال در س��ال گذش��ته ب��رای بازار مصرف
مشکالتی به وجود امد و خزانه این محصول در اصفهان
با س��رمازدگی مواجه ش��د و تا تجدید کشت و به بازار
امدن محصول جدید با نوسانات قیمتی حدود یک ماه
و نیمه مواجه ش��دیم و حاصل ان کمبود عرضه به بازار
بود.
وی با بیان اینکه سیاست وزارت جهاد کشاورزی این
است که اب در کنار خاک مهم ترین منبع و نهاده برای
تولید و مهم ترین چالش برای زندگی در اینده اس��ت،
گفت :توس��عه صنایع تبدیلی و تکمیلی ،ذخیره س��ازی
و نگه��داری مازاد تولید و عرض��ه ان به هنگام کمبود
مقطعی می تواند نوس��انات بازار را تا حد بس��یاری رفع
کند .البته حرکت کردن به س��مت کاهش س��طح زیر
کش��ت در کنار حفظ می��زان تولی��د از طریق افزایش
بهره وری و معرفی و کش��ت ارقامی با ظرفیت بیشتر و
بهتر ،از برنامه های وزرات جهاد کشاورزی است.
مدیرکل دفتر محص��والت علوفه ای و جالیزی وزارت
جهاد کش��اورزی با اش��اره به برنامه ریزی برای توسعه
سیس��تم های ابیاری تحت فشار ادامه می دهد :افزایش
ب��ازده ابیاری از طریق نش��اءکاری و برنامه محور کردن
تولید این گونه محصوالت نیز در دس��تور کار قرار دارد،
چراکه باید تولید خود را در فصول مختلف برنامه ریزی
کرده و ان را به استان های تولید کننده این محصوالت
اعالم کنیم و میزان پایبندی هر اس��تان به برنامه های
ارائه شده نیز مورد پیگیری قرار گیرد.
اصغری می گوید :کش��اورزان باید برنامه محور باشند
و از طریق ترویج و تقویت تش��کل های بخش خصوصی
و در نهای��ت در قالب تکمی��ل زنجیره تولید محصوالت
کش��اورزی می توانی��م به ه��دف خود برس��یم ،چراکه
هم اکن��ون حلقه تولید مش��کلی ندارد ،ام��ا در بازار با
مشکالتی مواجه هستیم که در صورت تکمیل و اصالح
زنجی��ره تولید می توان با تالطم ها و نوس��انات در بازار
مقابله کرد.
وی ب��ا بی��ان اینک��ه در زمین��ه محصوالت��ی مانند
س��یب زمینی باید حدود ۷۰درص��د ان در فصل پاییز
تولی��د ش��ود ،بی��ان می کند :کش��اورزان و مس��ئوالن
وزارت جهاد کش��اورزی همه تالش خود را برای تامین
نیازمندی مردم در حوزه محصوالت مختلف کشاورزی
از جمل��ه س��یب زمینی ،پی��از و گوجه فرنگ��ی انج��ام
می دهن��د ،اما باید به این نکته نیز توجه کرد که میزان
زیادی از محصول در قالب ضایعات هدر می رود و باید با
فرهنگ سازی کاری کنیم که ضایعات در این زمینه به
حداقل برسد ،چراکه منابع اب و خاک حیاتی کشور که
صرف تولید این محصوالت می شود ،هدر نرود.
سخن اخر
کارشناس��ان ب��ر ای��ن باورند که م��ازاد تولید
بزمینی در سال ،۹۴باعث شد محصول روی
سی
دست کشاورزان بماند .از انجایی که نرخ فروش،
جوابگ��وی هزین��ه تما مش��ده نبود ،کش��اورزان
تصمی��م گرفتند برای جبران ای��ن زیان ،میزان
تولید خ��ود را کاهش دهند ،ت��ا قیمت ها کمی
افزایش یابد .این تصمیم باعث ش��د که ش��اهد
نوس��انات در نرخ این محصول باشیم .به همین
دلیل الزم اس��ت در تولید برنامه ریزی شده جلو
برویم ،زیرا در این ش��رایط به ان��دازه نیاز تولید
خواهی��م ک��رد و قیمت ها نیز نوس��ان زیادی را
تجربه نخواهند کرد.
اتاق اصناف
اخرین وضعیت پالسکو بعد از 10ماه
ریی��س ات��اق اصناف ای��ران با
بیان اینکه پس از گذشت 10ماه
هنوز مشکالت پالسکو حل نشده
اس��ت ،اعالم ک��رد :هن��وز مجوز
س��اخت س��اختمان پالس��کو به
سبک و سیاق پیشین صادر نشده
اس��ت .علی فاضلی به ارائه توضیحاتی درباره اخرین
وضعیت بازسازی س��اختمان پالسکو پرداخت و اظهار
ک��رد :یکی از ایراداتی که م��ا در این بحث داریم و در
گزارش تهیه ش��ده ب��رای ارائه به مجل��س مورد توجه
قرار داده ایم ،این اس��ت که اگرچه براساس قانون نظام
صنفی اتاق اصناف در بحث های ارش��ادی ممکن است
نقش داش��ته باش��د ،اما تاثیری در بح��ران پیش امده
ندارد.
وی ادام��ه داد 10 :ماه از این حادثه می گذرد و هنوز
مش��کالت حل نش��ده زیادی وج��ود دارد .رییس اتاق
اصناف ای��ران درباره درخواس��ت های ۶۰۰فردی که
در واحدهای این بنگاه دارای س��رقفلی بوده اند ،گفت:
هنوز تکلیف این افراد مشخص نیست ،چراکه انها هیچ
مدرکی در دست ندارند.
حال اگر قرار است توافقنامه ای در این زمینه مکتوب
شود ،بهتر اس��ت این اتفاق زودتر بیفتد .فاضلی ادامه
داد :البته حسن نیت ریاس��ت بنیاد مستضعفان جای
تقدیر دارد ،اما هنوز مسائلی که باید درباره ساخت این
بنا حل ش��ود ،از س��وی دیگران حل نشده باقی مانده
است.
به ط��ور قطع بنیاد مس��تضعفان به دنب��ال دریافت
پروانه س��اخت دوباره س��اختمان پالسکو است ،اما در
این زمینه نهادهایی مانند وزارت مسکن و شهرسازی،
شهرداری یا شورای شهر نیز دخیل هستند که باید این
بخش ها هرچه سریع تر تکلیف را روشن کنند.
وی افزود :یک روز گفته می ش��ود که ساخت دوباره
پالس��کو در یک ارتفاع خاص ممکن است و روز دیگر
حرفی خالف ان زده می شود.
اینگونه تصمیم گیری ها برای مردم جواب نمی شود و
مردم از این موضوع دلخور هستند.
رییس اتاق اصناف ایران در ادامه صحبت های خود
گفت :البته براساس جلساتی که با رییس شورای شهر
و اعضای این ش��ورا داشته ایم ،می توان این مژده را داد
که مجوز ساخت پالسکو با سبک و سیاق پیشین صادر
خواهد شد.
پایگاه اطالع رسانی اتاق اصناف ایران
برخ��ی نهاده��ای دولت��ی و
غیردولتی مانند ش��هرداری با
دادن مجوز به برخی تش��کل ها
در راس��تای م��وازی کاری ب��ا
اتحایه ه��ای صنف��ی حرک��ت
می کنن��د .ای��ن مس��ئله باعث
جالل الدین
ش��ده اس��ت ک��ه اتحادیه های
محمد شکریه
صنفی بیش��تر توان و انرژی را
عضو هیات رییسه
برای دفع تداخل های اینچنینی اتاق اصناف ایران
صرف کنند و توانی برای توسعه
کسب وکار خود نداشته باشند.
همان گون��ه ک��ه می دانی��د ش��رایط کس��ب وکار
واحده��ای صنف��ی به دلی��ل رکود حاکم ب��ر بازار و
همچنین افزایش تعداد این واحدها چندان مس��اعد
نیس��ت .مطابق با امار رس��می در کش��ور ۳میلیون
واح��د صنفی فعالی��ت می کنند ،به ای��ن معنا که به
ازای هر ۲۵نفر یک واحد صنفی فعالیت می کند .اگر
به این تعداد واحد صنفی ،فروش��گاه های زنجیره ای،
روزبازارها و بازارهای هفتگی را اضافه کنیم ،خواهیم
دید که به ازای هر ۱۵نفر یک واحد صنفی در کشور
فعالیت می کند .درواقع می توان گفت تعداد بیش از
نیاز واحدهای صنفی باعث شده است که انها نتوانند
از عهده هزینه های خود برایند.
اینجا این پرس��ش مطرح است که ایا فعالیت این
تعداد واحد صنفی در کش��ور توجیه اقتصادی دارد؟
بدون تردید پاس��خ به این پرس��ش منفی است .اتاق
اصناف ایران تالش دارد که به تعداد واحدهای صنفی
در کشور افزوده نشود ،چراکه افزوده شدن واحدهای
صنفی به معنی کس��ادی واحدهای دیگر اس��ت .به
همین دلیل من تاکید دارم که برای ایجاد اش��تغال
در کشور باید دولت ورود کند و فقط بار ایجاد شغل
در کش��ور بر دوش اصناف نباش��د .برای کنترل این
روند خبرهای حاکی از اجرای حدود صنفی ش��نیده
ش��د ،اما به نظر من اجرای قانون حدود صنفی برای
تعدادی از مشاغل از جمله سوپرمارکت داران در حد
ش��عار است و محقق نخواهد شد .ما باید برای اصالح
قانون حدود صنفی با جدیت ورود کنیم .باید اشتغال
در جاه��ای دیگر اجرا ش��ود ،چراکه ب��ه اندازه کافی
اصناف بار اش��تغال را در کش��ور بر دوش کشیده اند،
بدون اینکه از س��وی دولت کمکی به ما کرده باشند.
در دولت یازدهم اعطای بسته حمایتی به واحدهای
تولیدی کوچک و متوسط تصویب شد ،اما باید بگویم
که متاس��فانه تا به امروز در این راس��تا اقدامی انجام
نشده است .حتی هنوز درصد سود ،زمان بازپرداخت
و بانک عامل اعطای این تس��هیالت مشخص نیست.
وقتی بنگاه های تولیدی در کشور حمایت نمی شوند،
چگونه می توان از انها انتظار داشت که تولیدات انها
با کاالهای مش��ابه خارجی رقابت کن��د .به نظر من
حمایت نکردن از واحده��ای تولیدی باعث کمرنگ
ش��دن نقش انها در اقتصاد کشور شده است .کاهش
رون��د تولید ،اقتصاد ایران را به س��مت مصرف گرایی
کشانده است ،تا جایی که می توان گفت اقتصاد ایران
مصرف زده اس��ت .برای کنترل و تش��دید نشدن این
روند باید از واحده��ای تولیدی حمایت کنیم و این
حمایت در سایه کاهش هزینه تولید ،کاهش مالیات
و در اختیار قرار دادن تس��هیالت با نرخ س��ود پایین
اس��ت .اگر چنین حمایت هایی از واحدهای تولیدی
ش��ود ،ب��دون تردی��د تولیدکنندگان ایران��ی توان و
ظرفیت الزم برای رقابت با کاالهای مش��ابه خارجی
را دارند.
چرا باید هزینه انرژی یک واحد صنعتی ،از هزینه
انرژی یک تولیدکننده پوش��اک کمتر باشد؟ در این
حال��ت چگونه می توان انتظار داش��ت که پوش��اک
تولیدکنندگان ایرانی با تولیدات کش��ورهای مالزی،
چینی و اندونزی برابری کند؟
در زمان دولت س��ازندگی ۱۸۱رس��ته شغلی زیر
چت��ر حمایتی دولت قرار داش��تند ،اما در یک اقدام
غیرمنتظره این تعداد به ۳۰رس��ته ش��غلی کاهش
پی��دا کرد .اما باید ب��ه این مهم تاکید کنم که برخی
واحدهای صنفی که نیروی کار تربیت می کنند ،باید
از سوی دولت حمایت ش��وند ،زیرا حمایت دولت از
واحدهای صنفی به معنی ایجاد اش��تغال و در نتیجه
کاهش ناهنجارهای اجتماعی اس��ت .در اخر باید به
این نکته اش��اره کنم که دولت دوازدهم بارها تاکید
ک��رد که قصد دارد دولت را کوچک کند ،اما درعمل
ما کمتر ش��اهد این مهم بودیم .ش��نیده ها حاکی از
این اس��ت که قرار است دولت ۳۷اتحادیه را از اتاق
اصناف ایران جدا کند .نمی دانم بنا بر چه دالیلی این
سیاست در دستور کار مسئوالن قرار گرفته است .به
نظر من الزم اس��ت پیش از اج��رای این مهم با اتاق
اصناف ایران مش��ورت کنند و نظر ما را پیش از اجرا
جویا شوند.
گردشگری
چهارشنبه
اول اذر 1396
3ربیع االول 1439
22نوامبر 2017
سال دوم /شماره /310پیاپی 459
4
یادداشت
اموزش رکن اصلی
پیشگیری از بزه است
به ط��ور کل��ی مرج��ع اصلی و
متول��ی که ام��کان ط��رح دعوا و
شکایت در زمینه تخریب ،سرقت
و تجاوز ب��ه حریم میراث فرهنگی
را دارد معاون��ت میراث فرهنگ��ی
میراث فرهنگ��ی،
س��ازمان
وحید شاهسوارانی
و
است
گردشگری
و
دستی
صنایع
کارشناس
به طور کلی هر نهاد یا فرد حقیقی
میراث فرهنگی
و حقوق��ی ح��ق ش��کایت درباره
مش��کالت و تخلف ه��ای مرتبط
ب��ا میراث فرهنگی را ندارد و اگر ه��م نهادهای دیگری به
ج��ز معاون��ت میراث فرهنگی س��ازمان میراث فرهنگی،
صنایع دس��تی و گردشگری حق ش��کایت داشته باشند،
بس��یار محدود هس��تند و براساس ش��نیده ها و گفته ها
مس��ئول اصلی ش��کایت ب��ه مراجع قضای��ی در تخلفات
میراث فرهنگی ،معاونت میراث فرهنگی است .به طور کلی
براس��اس تجربه و مفاد قانون��ی مرتبط با میراث فرهنگی،
تاکن��ون نهادی به ج��ز این معاونت ام��کان اقامه دعوا در
حوزه این تخلفات را نداش��ته اس��ت .به طور کلی سازمان
میراث فرهنگی ،صنایع دستی و گردشگری متولی تمامی
امور حقوقی در حوزه های میراث فرهنگی ،صنایع دس��تی
و گردشگری اس��ت؛ بنابراین مجلس شورای دیگر نهادها
و اف��راد نیز امکان ش��کایت در زمینه تخلف های مرتبط با
میراث فرهنگی را داشته باشند.
ای��ران در کنوانس��یون های بین المللی مرتبط با حفظ،
نگهداری و پیشگیری از تخریب میراث فرهنگی عضو شده
است و این کنوانس��یون ها ۳اصل عمده دارند ،نخست بر
اموزش تاکید می کنند ،سپس بر پیشگیری از وقوع جرائم
و تخلف ه��ای مرتبط با میراث فرهنگ��ی و در نهایت روی
برخ��ورد قانونی و محکم با متخلف��ان در این حوزه تاکید
می کنن��د ،اما ایران در هر ۳ح��وزه ضعف هایی دارد .البته
یگان محافظت از میراث فرهنگی تا جایی که در توان دارد
با متخلفان برخورد می کند و از تخلف های میراث فرهنگی
پیش��گیری کرده و متخلفان را دس��تگیر می کند اما این
یگان نه نیروی انس��انی کافی و ن��ه بودجه به میزان کافی
دارد و معاونت میراث فرهنگی س��ازمان میراث فرهنگی،
صنایع دستی و گردش��گری نیز کمبود اعتبار مالی دارد و
توان مالی و نیروی انس��انی به می��زان کافی برای فعالیت
در حوزه می��راث فرهنگی ندارد .ای��ران دارای هزاران اثر
باس��تانی و تاریخ��ی بوده و ب��ا بودجه مح��دود نمی توان
اقدامات الزم را در محافظت و برخورد با متخلفان تخریب
و تجاوز به حریم این اثار انجام داد.
تع��داد متخلفان میراث فرهنگی بی ش��مار اس��ت و از
توان ی��گان حفاظ��ت میراث فرهنگی خارج اس��ت که با
تمام��ی این افراد برخورد کند .درباره اموزش نیز معاونت
میراث فرهنگی و تمام��ی نهادهای فرهنگی مانند وزارت
ام��وزش و پ��رورش ،وزارت علوم ،تحقیق��ات و فناوری،
شهرداری ها و دیگر نهادهای دولتی و خصوصی باید اقدام
کنند.
در کتاب های درس��ی کش��ورمان هیچ مطلبی درباره
نحوه رفتار مناس��ب با میراث فرهنگی کشور اورده نشده و
این ضعف بزرگی در نظام اموزش و پرورش کش��ور است.
اموزش رکن اصلی پیشگیری از بزهکاری است ،اما در این
زمینه اقدامی انجام نشده است.
ادغام روادید روسیه و بالروس
تا پایان امسال
بنابر اخرین تعریف ارائه شده ازسوی جامعه بین المللی بومگردی یا اکوتوریسم
«س�فری است مسئوالنه نسبت به جاذبه های طبیعی برای لذت بردن ،ادراک و
ق�در طبیعت را دانس�تن ( و همراه�ی کردن با ویژگی ه�ای فرهنگی متعلق به
گذشته و حال حاضر ) به طوری که حافظ زیست بوم بوده ،سبب پایداری کیفیت
صبا رضایی
expo@tejaratdaily.comزندگی مردم منطقه شده ،شامل اموزش بوده و در ان گردشگر در فعالیت های
سوداور اجتماعی -اقتصادی مردم محلی مشارکت داشته باشد ».در بومگردی
کلمه اموزش بس�یار مورد تاکید قرار داشته که هم شامل مسافران و هم شامل
مردم محلی می شود.
ایران دارای جاذبه های بس�یاری در زمینه بومگردی اس�ت .به طوری که به جرات می توان گفت؛
این حوزه در تمامی استان های کشور دارای ظرفیت ها و جاذبه های گردشگری است ،چراکه تمامی
اس�تان های کش�ور جاذبه های طبیعی را در کنار فرهنگ و زندگی بومی مردم محلی دارا هستند
و این حوزه برای گردش�گران خارجی بس�یار جذاب اس�ت .از همین روی اگر بومگردی به خوبی
تبلیغ و اطالع رس�انی شود می تواند شاهد تقاضای گردش�گران خارجی بی شماری باشدکه قصد
بازدید از جاذبه های بومی و محلی ایران را دارند .یکی از مزیت های بومگردی ان اس�ت که برای
م�ردم بومی و محل�ی درامدزایی کرده و به معیش�ت مردم بومی کمک می کند .از س�ویی دیگر
به دلیل عالقه مندی گردشگران خارجی به بازدید از فرهنگ بومی و طبیعت بکر می تواند ارزاوری
بسیاری به همراه داشته باشد.
کمک به معیشت محلی و ارزاوری با تبلیغات مناسب ممکن می شود
توسعه اقتصاد بومی با توجه به ظرفیت های بومگردی
گردش��گری فرصت های بس��یاری را برای کس��ب وکارهای
کوچ��ک خانوادگ��ی ایج��اد می کند که بیش��تر انه��ا ،روابط
مس��تقیم و متقابل میزبان و مهمان را در خانه و امالک خانواده
گردش��گرپذیر در بردارن��د .این حضور و مش��ارکت از س��وی
خانواده ،برای تجربه و رضایت گردشگر و همچنین برای توسعه
پایدار مقصد و جامعه محلی ،امری بس��یار حیاتی اس��ت .یکی
از کس��ب وکارهای کوچک گردش��گری که به جهانیان معرفی
ش��ده و در چند سال گذش��ته در ایران به شدت در حال توسعه
است ،ایجاد و توسعه اقامتگاه های بومگردی است .اکوتوریسم
پیش از هر موضوع دیگری یک نوع نگرش خاص و اینده نگرانه
و اخالقی -فرهنگی-انس��انی به مقوله گردش��گری است .یکی
از مهم ترین نتایج این نگرش به گردش��گری و طبیعت گردی،
ایجاد اش��تغال برای ساکنان بومی منطقه و کسب در امد برای
انهاس��ت ک��ه از این طریق س��اکنان منطق��ه ترغیب به حفظ
محیط زیس��ت ،اداب و رس��وم و انچه برای گردشگران جذاب
اس��ت ،می شوند .به این ترتیب اکوتوریس��م می تواند در حفظ
و پاسداری محیط زیس��ت طبیعی و انسانی و همچنین توسعه
پایدار تاثیرگذار باشد.
اطالع رس�انی و تبلیغ�ات ،ضعف ه�ای عم�ده
بومگردی
فع��االن بومگ��ردی معتقدن��د بزرگترین ضع��ف بومگردی
ای��ران در اطالع رس��انی و تبلیغات اس��ت .به همی��ن دلیل در
جذب گردش��گران خارجی در حوزه بومگردی ناموفق بوده ایم
و اژانس ه��ای گردش��گری نیز ت��ا زمانی که از وج��ود تقاضای
گردشگران خارجی به بومگردی ایران اطمینان نداشته باشند
حاضر به برگزاری تورهای ورودی بومگردی نخواهند بود.
امی��ر امیرعض��دی ،فع��ال بومگ��ردی در گفت وگ��و ب��ا
«گس��ترش تجارت» اظهار کرد :مردم طبیعت گردی را بیشتر
خوش نش��ینی می دانن��د و اینک��ه ب��ه راحتی محیط زیس��ت
را تخری��ب کنن��د و زیلویی پهن کنند ،کبابی درس��ت کنند و
استراحت کنند و بازگردند.
او افزود :بومگردی به استفاده از امکانات روستا یا یک منطقه
بومی در هنگام سفر گفته می شود و در این حوزه از گردشگری
مردم بومی روس��تایی ،عش��ایری و شهرس��تان های کوچک از
مهمانان به ش��یوه خود پذیرایی و گردش��گران در هنگام سفر
ب��ه مناطق بوم��ی می توانند زندگی م��ردم ان منطقه را تجربه
کنند .امیرعض��دی راهکارهای جذب گردش��گران خارجی را
تبلیغ��ات عنوان کرده و بی��ان کرد :در زمین��ه بومگردی هیچ
تبلیغات و اطالع رسانی تاکنون انجام نداده ایم و به همین دلیل
در جذب گردش��گران خارجی در این زمینه موفقیت چندانی
کس��ب نکرده ایم .اطالع رس��انی و تبلیغات در فضای مجازی و
رس��انه ها یکی از اساسی ترین نیازهای بومگردی کشور و جذب
به زودی دارندگان روادید روس��یه یا ب�لاروس می توانند به راحتی به هر دو
کشور سفر کنند .به گزارش ایسنا از توت بای ،براساس توافق انجام شده میان
مسکو و مینس��ک ،قرار است تا پایان امس��ال قانون یکپارچگی روادید میان
والدیمیر ماکی و س��رگئی الوروف ،وزیران امور خارجه بالروس و روس��یه به
امضا برس��د .روسیه و بالروس سال هاس��ت به عنوان دولتی مشترک مرزهای
خود را برچیده اند و امکان سفر برای شهروندان دو کشور به راحتی امکان پذیر
اس��ت ،اما این قوانین ش��امل ش��هروندان خارجی نمی ش��ود .از سال ۲۰۱۴
می�لادی ( )1393دیپلمات های دو کش��ور از ایجاد روادید مش��ترک همانند
شینگن در اتحادیه اروپا سخن گفتند و در مارس ۲۰۱۵میالدی( )1394نیز
والدیمیر پوتین خواستار ادغام روادید دو کشور شد.
براس��اس تصمیم جدی��د ،با ادغام روادید روس��یه و ب�لاروس ،از این پس
دارندگان روادید هر دو کش��ور مجاز خواهند بود ب��ه راحتی و بدون دریافت
روادید دوباره میان دو کش��ور س��فر کنند .هر چند از س��ال گذشته میالدی
بالروس برای ۸۰کش��ور جهان روادید گردش��گری خود را لغو کرد که از این
رو گردشگران این کشورهای اغلب اروپایی و امریکایی می توانند بدون روادید
به بالروس سفر کنند ،اما این افراد براساس قانون جدید امکان سفر به روسیه
را نخواهند داشت .در مقابل تمامی دارندگان اقامت های موقت و دائم روسیه
و بالروس به راحتی می توانند بدون دریافت روادید بین دو کشور رفت و امد
داش��ته باش��ند که پیش از این نیازمند دریافت روادید بودند .از س��وی دیگر
شهروندان کشورهای خارجی که به هر دلیلی ورود انها به یکی از کشورهای
بالروس یا روس��یه ممنوع باشد ،دیگر نمی توانند به کشور متقابل درخواست
روادید دهند.
امیر امیرعضدی
اشکان بروج
بومگردی به
استفاده از
امکانات روستا
یا یک منطقه
بومی در هنگام
سفر گفته
می شود
راه اندازی
اکولوژها یا
اقامتگاه های
بومگردی از
موفق ترین و
پایدارترین این
کسب وکارها است
گردشگران خارجی به این حوزه به شمار می رود.
وی درباره دالیل رونق نداش��تن توره��ای ورودی بومگردی
و فعالیت ان��دک اژانس های گردش��گری در این زمینه گفت:
تا زمانی که اطالع رس��انی و تبلیغات در زمینه بومگردی انجام
نش��ده و گردش��گران خارجی از جاذبه های بومگ��ردی ایران
باخبر نش��وند تقاضایی ایجاد نمی شود و زمانی که تقاضا نباشد
برگزاری تورهای بومگردی نیز توجیه اقتصادی ندارد؛ بنابراین
اژانس های گردش��گری تمایل چندانی به برگ��زاری تورهای
بومگردی ندارند.
توس�عه اقتص�اد بوم�ی ب�ا رش�د اقامتگاه ه�ای
بومگردی
یک��ی از مهم ترین خط مش��ی های گردش��گری ک��ه در دو
دهه گذش��ته به ص��ورت جهانی مورد توجه قرار گرفته ،رش��د
فزاینده گرایش به کس��ب وکارهای کوچک گردش��گری است.
اقامتگاه های بومگردی نیز از جمله کس��ب و کارهای کوچکی
هس��تند که از طریق توس��عه بومگردی ایجاد شده و به اقتصاد
بومی و محلی خانواده های روستایی کمک می کنند.
اش��کان ب��روج ،کارش��ناس گردش��گری در گفت وگ��و ب��ا
«گس��ترش تجارت» اظه��ار ک��رد :راه ان��دازی اکولوژه��ا ی��ا
اقامتگاه ه��ای بومگ��ردی از موفق تری��ن و پایدارتری��ن ای��ن
امیر شفیع ابادی
به دلیل تمایل
گردشگران
خارجی به بازدید
از مناطق بومی ،
بومگردی می تواند
ارزاوری بسیاری
داشته باشد
کسب وکارهاس��ت که فرصت مناس��بی برای کسب وکارهای
کوچ��ک خانوادگ��ی (خانواده مح��ور) ایج��اد می کن��د .در
اقامتگاه ه��ای بومگردی روابط مس��تقیم و متقاب��ل میزبان و
مهمان در خانه و امالک خانواده گردش��گرپذیر انجام می شود
و این حضور و مش��ارکت از سوی خانواده برای تجربه و رضایت
گردشگر و توس��عه پایدار مقصد گردش��گری و جامعه محلی،
امری حیاتی اس��ت .اقامتگاه ه��ای بومگردی از س��ال۱۹۹۴
میالدی ( )۱۳۷۳به جهان معرفی شدند و در چند سال گذشته
نیز در ایران به شدت رشد کرده اند.
او ب��ا اش��اره به اینک��ه هدف اصل��ی در ایجاد و توس��عه این
اقامتگاه ها که دارای هویت و ساختار بومی هستند نیز رسیدن
به توس��عه پایدار اس��ت ،بیان ک��رد :بس��یاری از اقامتگاه های
بومگردی ازس��وی یک خانواده محلی اداره می شوند و کارکرد
انه��ا تنها جنبه اقامتی ندارد ،بلکه در انها فعالیت های مختلفی
مانند ارائه غذا و نوش��یدنی بومی ،س��اخت ،ام��وزش و فروش
صنایع دستی محلی ،اجرای نمایش و موسیقی سنتی ،برگزاری
رویدادهای بومی و تورها و فعالیت های بومگردی فراهم ش��ده
اس��ت .مکان فیزیکی اقامتگاه ،به دلیل سبک معماری ،مصالح
ارگانی��ک ب��ه کار رفته ،طراحی داخلی و مبلم��ان بومی ان نیز
به عنوان اکوموزه بومی ،بخش��ی از یک جاذبه گردشگری است.
پیامدهای جبران ناپذیر وام اقامتگاه های بومگردی بدون نظارت و اموزش
کارش��ناس گردش��گری گفت :اعط��ای وام به متقاضی��ان ایجاد
اقامتگاه ه��ای بومگ��ردی بدون ارائ��ه خدمات مش��اوره و نظارت بر
اس��تانداردهای زیس��ت محیطی و فرهنگ��ی و امنیت��ی ،پیامدهای
جبران ناپذیری دارد.
به گزارش ایرنا ،هوش��نگ ضیایی درباره نقاط ضعف اجرای طرح
اقامتگاه های بومگردی کش��ور در شرایط کنونی عنوان کرد :فلسفه
بو کارهای کوچک به عنوان موتور محرک مناسبت های
توسعه کس��
اقتصادی از یکس��و و از طرفی تامین معیش��ت پایدار جوامع محلی
در قالب اقامتگاه های بومگردی ایده ای درس��ت با پش��توانه تجارب
جهانی است.
وی اف��زود :در صنای��ع بزرگ و کش��اورزی نیاز ب��ه منابع مالی و
س��رمایه گذاری زیادی داریم و با توجه به محدودیت سرمایه بخش
خصوصی برای جذب این س��رمایه در مناطق یادشده شانس زیادی
نداریم اما گردش��گری این قابلیت و توان را دارد که با اتکا به همان
مناب��ع خرد مالی و خانواده های روس��تایی فضایی برای اش��تغال و
درامدزایی ایجاد کند.
ضیایی ادامه داد :این از امتیازهای نس��بی فعالیت های گردشگری
نسبت به س��ایر بخش های اقتصادی به شمار می رود؛ اقامت در این
خانه ها با اقبال عمومی در خارج و داخل رو به رو ش��ده و این بخش
مثبت ماجراست ،اما این قابلیت ها برای بالفعل شدن نیاز به فرایندها
و پیش زمینه هایی هستند که مورد غفلت واقع شده است.
این فعال و کارش��ناس گردشگری گفت :از جمله نقص ها ،اموزش
کس��انی اس��ت که می خواهند به عن��وان کارافرین و مدی��ران این
مجموعه ها فعالیت کنند.
وی گف��ت :نظارت دقی��ق بر واحدها و توجه کاف��ی به ابعاد فنی،
حقوقی و مالی استارت اپ ها براساس ارائه خدمات مشاوره از طریق
بخش دولتی به خوبی انجام نمی شود.
ضیایی گفت :به عنوان مثال تجربه ای که ما در ش��فیع اباد نزدیک
ش��هداد کرمان داش��تیم این بود که بدون تقاضاس��نجی مجوزهای
زی��ادی داده بودن��د و ای��ن امر نوعی رقابت ناس��الم بی��ن صاحبان
قامتگاه های بومگردی را سبب شده بود و زیان افت قیمت هم داشت.
ضیای��ی ادام��ه داد :در حمایت از اقامتگاه ه��ا اغلب تا ۵۰میلیون
توم��ان کمک مالی می دهند و دیگر مطالبه یا تاکیدی روی اموزش
وجود ندارد.
وی گف��ت :کاری کنی��م که فق��ط بحث خدم��ات اقامتی مطرح
نباش��د و به خدمات جانبی از جمله فروش محصوالت کش��اورزی،
صنایع دس��تی ،نان ،ام��وزش قالیبافی و رویداده��ای فرهنگی مثل
گالبگیری و ...هم بیندیشیم .این کارشناس گردشگری تصریح کرد:
بی توجهی به فلس��فه اقامتگاه ها پیامدهای و خطر هم دارد از جمله
اینک��ه بس��یاری از بوم کلبه ها در مناطق دوردس��ت و بکر به لحاظ
زیست محیطی و طبیعی ایجاد می شود و اگر اموزش زیست محیطی
نداشته باش��ند مانند این اس��ت که خودمان طبیعت را دچار خطر
کنیم در حالیکه در هتل های بزرگ مش��کل تفکیک زباله و ش��بکه
فاضالب و ...وجود ندارد .وی گفت :از نظر روش شناس��ی علمی نیز
تا اطالعات کافی در این باره نداش��ته باش��یم نمی توانیم تجربه های
شخصی را تعمیم دهیم.
مهم ترین اصلی که در اقامتگاه های بومگردی باید رعایت شود
نیز مشارکت اعضای خانواده میزبان(صاحب اقامتگاه) و جامعه
محلی مقصد در تمامی فعالیت های گردش��گری یک اقامتگاه
بومگردی اس��ت .بروج با بیان اینکه الگوی توس��عه گردشگری
در اقامتگاه های بومگردی ،براس��اس گردشگری جامعه محور
اس��ت ک��ه می توان��د نق��ش عم��ده ای را در توانمندس��ازی
مردم محلی ،توس��عه منابع انس��انی ،تنوع و رش��د اقتصادی و
همچنین ایجاد فرصت های ش��غلی جدید ایفا کند ،اظهار کرد:
اقامتگاه ه��ای بومگ��ردی اغلب در مناطق روس��تایی ،مناطق
بکر طبیعی ی��ا بافت ها و مکان های تاریخی ش��کل گرفته و به
هم��راه فعالیت هایی که برای ش��ناخت و معرفی بوم ،ازس��وی
خانواده های کارافرین و جامعه محلی عالقه مند به گردشگری
انجام می ش��ود ،می تواند به عنوان راهکاری عملی برای رسیدن
به توسعه پایدار گردشگری در این مناطق باشد.
درامدزایی برای مردم بومی
فع��االن بومگردی روی ویژگ��ی بومی ب��ودن بومگردی در
گردش��گری تاکید می کنند و معتقدند این حوزه از گردشگری
به اقتص��اد مردم بومی کمک کرده و از س��ویی دیگر با ترکیب
جاذبه های طبیع��ی و فرهنگ بکر و منحصر به فرد مردم بومی
جاذبه های بسیاری برای گردشگران خارجی به همراه دارد.
امی��ر ش��فیع ابادی ،فع��ال بومگ��ردی در گفت وگ��و ب��ا
«گس��ترش تجارت» اظه��ار کرد :بومگردی ب��ه ان حوزه ای از
گردش��گری اطالق می شود که گردش��گری به بازدید از شیوه
زندگی مردم بومی و روستایی ،منطقه محل زندگی انها ،اداب و
رسوم و فرهنگ این مردم در مناطق بومی و طبیعی می پردازند.
او افزود :در این شیوه به طور معمول گردشگران در اقامتگاه های
بومگردی اقامت می کنند و از انان با غذاهای محلی و به ش��یوه
بومی پذیرایی می ش��ود .این شیوه از بومگردی به اقتصاد بومی
مردم محلی کمک بسیاری می کند و برای گردشگران خارجی
نیز بسیار جذاب است .از سویی دیگر به دلیل تمایل گردشگران
خارج��ی به بازدید از مناطق بومی ،بومگردی می تواند ارزاوری
بسیاری به همراه داشته باشد.
سخن اخر
گردش��گری یک صنعت تقاضا محور بوده و تا
زمانی که روی جاذبه ها و ظرفیت های بومگردی
ایران تبلیغات و اطال عرسانی نشود تقاضایی را از
س��وی گردشگران خارجی برای این حوزه شاهد
نخواهیم بود؛ بنابراین شرط نخست و زیرساخت
اصلی بومگردی تبلیغات است که در این زمینه
ضعف های بسیاری داریم.
ایرانی ها فقط
راه شمال را بلد هستند
«پول ،زمان ،ترس از تنهایی ،زبان ،ش��غل تمام وقت ،خانواده و داش��تن فرزند
هیچ یک مانع سفر کردن نیست و تنها بهان ه هستند»« ...از صفر تا سفر» با روایت
تجربه های گردشگرانی حرفه ای از سراسر دنیا ،قرار است این جسارت را در میان
انس��ان هایی که سال هاست برای س��فر تردید دارند ،زنده کند .به گزارش ایسنا،
رضا پاکروان ،از سخنرانان گردهمایی «از صفر تا سفر» که از رکوردداران جهانی
گینس اس��ت ،در نشس��تی که ۲۹ابان به این بهانه برپا ش��د ،دلیل این رویداد را
ترویج فرهنگ س��فر جسورانه دانس��ت و گفت :ما معتقدیم سفر مستقل به همه
افراد کمک می کند تا بتوانند تجربه های حیرت انگیزی کسب کنند .او ادامه داد:
در سال های گذشت ه با سوال های مختلفی از سوی ایرانی ها روبه رو بودم که بیشتر
انها درباره ش��یوه های سفر مستقل بود ،درباره اینکه قدرت ریسک نداشتند و از
س��فر کردن و رسیدن به ارزوهای ش��ان برای دیدن نقاط مختلف می ترسیدند و
دنبال راه حل بودند .این رویداد قرار است به همه این سوال ها پاسخ دهد .پاکروان
که در فهرست ۲۰مرد پر سفر دنیا شناخته می شود و رکورددار گینس برای عبور
از صحرا با دوچرخه اس��ت ،اعتقاد دارد :پول ،زمان ،ترس از تنهایی ،زبان ،ش��غل
تمام وقت ،خانواده و داش��تن فرزند هیچ کدام مانع از س��فر کردن نیس��ت و تنها
بهان ه هستند .این رویداد میزبان ۳گردشگر حرفه ای از کشورهای مختلف است.
او س��پس به امکاناتی که ایرانی ها برای س��فر در اختیار دارند ،اما از ان استفاده
نمی کنند ،اش��اره کرد و افزود :ما در ایران عادت داریم جاده های مستقیم را طی
کنیم ،همه فقط سفر به شمال را بلد هستند ،در صورتی که مناطق حیرت انگیزی
در سیس��تان و بلوچس��تان و بوش��هر وجود دارد .ما س��عی داری��م در قالب این
روی��داد دریچ��ه تازه ای را در ذه��ن ایرانی ها باز کنیم تا س��فر متفاوتی را تجربه
کنند.
چهارشنبه
5
دموکراسی در خانواده فناوری
در گفت وگوی «گسترش تجارت» با مدیرعامل پیشین شرکت پست ایران مطرح شد
اینده نگری ،کلید دستیابی به هاب پستی منطقه
ارزیاب�ی ش�ما از وضعیت فعلی ش�رکت ملی
پس�ت ایران چیس�ت؟ فعالیت های این س�ازمان
نس�بت به س�ال های گذش�ته چقدر تغییر کرده
است؟
نگاهی به شبکه پس��تی نشان می دهد وضعیت امروز
ب��ا وضعیت ۴س��ال پیش قابل مقایس��ه نیس��ت .ما در
این حوزه ،در طول س��ال های گذش��ته با پیشرفت های
چش��مگیری مواجه ش��ده ایم .عمده این پیشرفت ها به
دلیل ان است که در حال حاضر پست از زیرساختی به
نام فناوری اطالعات بهره مند ش��ده است .به عبارت دیگر
می توان گفت همه امور مربوط به پست از سرویس های
تخصصی تا س��رویس های عمومی که در دفاتر خدمات
پس��تی انجام می ش��ود ،به نوعی با اس��تفاده از ابزارهای
ارتباطی و فناورانه روز به انجام می رسد .امروزه ما شاهد
ان هس��تیم که فناوری اطالعات عالوه بر اینکه بر ارائه
خدمات پس��تی اثر گذاشته ،زمینه را برای ظهور و رشد
اس��تارت اپ های این حوزه نیز فراهم کرده و براس��اس
ان هر خدمت یا سرویس��ی که از سوی استارت اپ ها و
کسب وکارها در فضای مجازی انجام می شود ،بخشی از
ان بر عهده پست گذاشته شده است.
نگاه�ی ب�ه رتب�ه ای�ران در ح�وزه پس�ت
نش�ان می دهد ما هن�وز از میانگین ه�ای جهانی
فاصله داری�م .به عبارت دیگر برخالف نس�خه های
اروپایی و امریکایی ،پس�ت نتوانس�ته در زندگی
مردم ایران چندان اثرگذار و پررنگ باش�د .دلیل
این ضعف چیست؟
مهم ترین عامل ایجاد فاصله و ش��کاف در رتبه پست
ایران و کش��ورهای پیشرفته وجود فاصله فناوری است.
البته این شکاف تنها مختص ایران یا حوزه پست نیست
و در بس��یاری از موارد دیگر ،ازجمله بررس��ی وضعیت
و س��رعت اینترن��ت نیز می ت��وان ان ردیاب��ی کرد .بر
بخش حاکمیتی اس��ت .بر همین اس��اس پست باید در
این مناطق وجود داش��ته باش��د ت��ا حداقل ها را چه در
بخش ارس��ال نامه و چه در بخش ارس��ال مرسوالت یا
سایر خدمات پستی فراهم کند.
طرح های نواورانه مانند استفاده از پهپادهای
پستی چقدر کارایی دارد و قابل استفاده است؟
این طرح ها در حال حاضر در جهان مورداستفاده قرار
می گی��رد و امیدواریم همگام با پیش��رفت فناوری ایران
نیز به اس��تفاده هرچه بیش��تر از این ابزارهای فناورانه
روی بی��اورد .ای��ن نکته را هم اش��اره کنم ک��ه در ابتدا
ایجاد فرودگاه پیام نیز به منظور توس��عه ش��بکه پستی
ایران و سرعت بخش��ی به ارسال مرسوالت انجام شد ،اما
به مرور تفکر فرودگاهی و اس��تفاده از امکانات هوایی در
مسیرهای دیگر باعث شد تا انچه در نظر داشتیم ،انجام
نشود.
به این ترتیب نتوانس��تیم به هاب پستی منطقه تبدیل
شویم و پل ارتباطی میان اسیای مرکزی و اروپا باشیم.
ای��ن را باید در نظر داش��ت که ایران ب��ه دلیل موقعیت
جغرافیای��ی خود می تواند زمینه س��از تحولی در دنیای
ارتباطات باشد.
با ایجاد خط ریلی برای اتصال پکن به پاریس و همگام
با ان ایجاد خط فیبر نوری در این مس��یر عالوه بر انکه
به خط ترانزیت اسیا به اروپا تبدیل می شویم ،می توانیم
در حوزه مخابراتی و پستی نیز رشد کنیم.
بااین حال این طرح ها نیازمند اینده نگری و برنامه ریزی
صحیح است.
ارتب�اط پس�ت و بانک ه�ا را چگون�ه ارزیابی
می کنید؟ به عبارت دیگر اصلی ترین وظیفه بانکی
تخصصی مانند پست بانک در ایران چیست؟
پست بانکی که امروزه مشاهده می کنید ،با پست بانکی
که در ابتدا برنامه ریزی ش��ده بود متفاوت است .در حال
حاضر ما ش��اهد ان هستیم که پس��ت بانک ها بیشتر به
ام��ور بانکی می پردازند و از بحث پس��ت تا حدودی دور
ش��ده اند .این در حالی اس��ت که قرار بود پست بانک به
بحث خرده بانکداری بپردازد.
به عنوان نمونه قرار بود پس��ت بانک در مناطق محروم
به عنوان راهکاری ایمن برای جابه جایی پول مردم عمل
کند ،ی��ا در بحث خدماتی مانند ثبت ن��ام خط موبایل،
به ج��ای انکه مردم مجبور ش��وند به بانک های ش��هری
مراجعه کنند ،خدمات مالی را به وسیله پست به مناطق
مح��روم ببریم .بااین ح��ال به مرور زمان متاس��فانه این
دیدگاه کنار گذاش��ته شد و پست بانک به سراغ خدمات
مالی رفت.
ع�لاوه بر این ما به دنبال ایجاد ش��عبه خصوصی (نه
بانک خصوصی) در مناطق نیازمند بودیم .ش��عبه هایی
مانند دفاتر خدمات پستی خصوصی که در ان خدمات
خرد مال��ی از نگهداری تا جابه جایی ایمن پول به مردم
ارائه ش��ود .بااین حال با توجه ب��ه موجود بودن امکانات
و برنامه ریزی های پیش��ین ،پست مالی باید دوباره احیا
شود و خدمات خرد مالی بار دیگر از سر گرفته شود.
به عن�وان پرس�ش پایان�ی ،مهم تری�ن چالش
شبکه پستی در ایران چیست؟
بزرگتری��ن چال��ش ش��بکه پس��تی ای��ران بح��ث
فرهنگ س��ازی اس��ت .مردم باید بدانند که هر انچه را
می خواهند ،می توانند از طریق ش��بکه پستی در منازل
خ��ود دریافت کنند و به این ترتی��ب جز به منظور تفریح
درگیر تردد بیهوده در سطح شهر نشوند.
بااین حال هنوز این فرهنگ سازی انجام نشده و مردم
به توانایی پس��ت پی نبرده اند .از سوی دیگر دولت باید
با ایجاد امکانات الزم ،قیمت خدمات پس��تی را به کمتر
از قیمت بلیت اتوبوس های شهری کاهش دهد تا مردم
صرفه اقتصادی استفاده از شبکه پستی را درک کنند.
حمایت دولت از حضور استارت اپ های ایرانی
ممنوعیت ساعت های هوشمند در المان
اژانس ارتباطات و فناوری المان استفاده از ساعت های هوشمند را برای
کودکان و نوجوانان ممنوع اعالم کرد .به گزارش ایسنا ،به نقل از وب سایت
،thevergeب��ا وج��ود اینکه ای��ن روزها بازار گجت های هوش��مند نظیر
ساعت های هوشمند داغ شده ،اما هم اکنون گزارش های منتشرشده حاکی
از ان اس��ت که اژانس ارتباطات و فناوری المان اس��تفاده از س��اعت های
هوش��مند برای کودکان و نوجوانان را ممنوع اعالم کرده است و از والدین
انها نیز درخواس��ت کرده که ساعت های هوش��مند کودکان شان را از انها
بگیرن��د .اژانس ارتباط��ات و فناوری المان علت ای��ن تصمیم را احتمال
هک کردن سیس��تم ردیاب��ی و GPSو همچنین احتمال ش��نود در این
ساعت های هوشمند اعالم کرده اس��ت .این اژانس در تشریح این موضوع
همچنی��ن افزوده اس��ت که کودکان و نوجوانان بس��یاری در معرض خطر
هک ش��دن سیستم ساعت های هوشمندشان قرار دارند که در این زمینه،
والدی��ن و مدارس نقش پررنگی را ایفا خواهند کرد و موظفند بازرس��ی و
پیگیری های بیشتری داشته باشند .البته الزم به ذکر است که نگرانی های
اول اذر 1396
3ربیع االول 1439
22نوامبر 2017
سال دوم /شماره /310پیاپی 459
روز
تیتر
نظرگاه
ش�بکه پس�تی ایران که تا پیش ازاین به عنوان شرکتی شکس�ت خورده یاد می شد ،در
طول 4س�ال گذشته و با اس�تفاده از برنامه ریزی برای توس�عه زیرساخت های فناورانه
یک ش�به توانست ره 100ساله را بپیماید و از شرکتی زیان بار به مرور به نقطه سربه سری
سارا رشادی زاده درامد و کمی هم س�وداوری نزدیک ش�ود .این موفقیت ها زمینه س�از ان شد تا رویای
trade@tejaratdaily.comتبدیل ایران به هاب پس�تی منطقه بار دیگر سر زبان ها بیفتد .سعید فائقی ،مدیرعامل
پیش�ین شرکت ملی پس�ت ایران معتقد است دس�تیابی به چنین هدفی با استفاده از
اینده نگ�ری و برنامه ری�زی صحیح چن�دان دور از انتظار نیس�ت .به وی�ژه انکه ایران
به تازگ�ی توانس�ته جای�گاه ریاس�ت مجم�ع اتحادیه پس�تی اس�یا و اقیانوس�یه را نی�ز از ان خ�ود کند.
«گس�ترش تجارت» ضمن گفت وگو با این مدیر کهنه کار پس�تی که در س�ال های نخست دهه ۸۰سکان دار
شرکت پست ایران بود ،به بررسی وضعیت پست ایران در جهان ،چالش ها و راهکارهای توسعه ان در اینده
پرداخته است.
همین اساس هم مقایسه پس��ت با کشورهای پیشرفته
چندان درست نیست .بااین حال می توان این مقایسه را
به نوعی دیگر و با بررس��ی وضعیت پس��ت ایران نسبت
به کش��ورهای اس��یایی مانند چین و ژاپ��ن انجام داد.
پست ایران در میان کشورهای منطقه به لحاظ کیفیت
ارسال مرس��والت ،س��رعت ان و رعایت استانداردهای
بین المللی س��رامد به شمار می اید .بر همین اساس هم
به تازگی حسین مهری ،مدیرعامل شرکت ملی پست به
نمایندگی از ایران به عنوان رییس مجمع اتحادیه پستی
اسیا و اقیانوسیه انتخاب شده است.
مدیرعامل شرکت ملی پست ایران به تازگی از
رتبه دوم پست ایران در منطقه خبر داده است .با
توجه به شرایط موجود این موضوع صحت دارد؟
بله .ایران به دلیل توس��عه زیرساخت های پستی رشد
سریعی را در این حوزه تجربه کرده و حاال پس از ترکیه
در رتبه دوم منطقه قرار دارد.
البته ایران در برخی موارد با ترکیه در رده مساوی قرار
دارد و فقط در یکی دو مورد به دلیل نبود زیرساخت های
الکترونیک الزم از این کش��ور عقب مانده و در رتبه دوم
منطقه قرار گرفته است.
ب�ا توج�ه به انک�ه پیش�رفت فن�اوری باعث
منس�وخ ش�دن تبادل نامه از طریق پس�ت شده،
ایا امکان دارد روزی کارایی پس�ت به طور کامل از
دست برود؟
خیر .ورود اپراتورهای خصوصی پس��ت می تواند راهی
ب��رای نواوری در حوزه پس��ت و افزایش درامدهای این
بخش باش��د .بااین ح��ال در برخی موارد مانند ارس��ال
بسته های خاص مردم همچنان ترجیح می دهند به جای
اس��تفاده از پس��ت خصوصی از پس��ت دولتی استفاده
کنن��د .عالوه بر ای��ن در بخش های کمتر توس��عه یافته
یا دورافتاده همچنان تولی گری حوزه پس��ت در دس��ت
فناوری
این اژانس فقط درباره خطر هک ش��دن س��اعت های هوشمند کودکان از
س��وی دیگر هکرها نیس��ت ،بلکه بنابر اظهارات ای��ن اژانس ،احتمال دارد
خ��ود ک��ودکان و نوجوانان نیز ب��رای گمراه کردن والدین خود ،سیس��تم
ردیابی و GPSس��اعت های هوشمند خود را هک کرده و دستکاری کنند
تا والدین ش��ان نتوانن��د موقعیت مکانی انها را ردیاب��ی کنند .این اژانس
درباره احتمال شنود و هک شدن سیستم های ردیابی ساعت های هوشمند
ک��ودکان و نوجوانان اب��راز نگرانی و از تمامی واحدها و مس��ئوالن مربوط
درخواس��ت کرده اس��ت که برای جلوگیری از خطرات احتمالی اینده باید
استفاده از ساعت های هوش��مند برای کودکان و نوجوانان را ممنوع اعالم
کند .به نظر می رس��د در صورتی که المان موفق شود به طور کلی تصمیم
ممنوعیت س��اعت های هوش��مند برای کودکان و نوجوانان را اجرایی کند،
تمامی کش��ورهای اروپایی سازندگان این ساعت های هوشمند را به تغییر
پروتکل ه��ای امنیتی موج��ود در محصوالت خود وادار کنن��د و درنهایت
موجب شود کیفیت و امنیت گجت های هوشمند افزایش پیدا کند.
مدیرکل امور بین الملل و مطالعات راهبردی وزارت ارتباطات و فناوری اطالعات از حمایت این
وزارتخانه برای حضور اس��تارت اپ های ایرانی در نمایش��گاه باکوتل س��ال جاری خبر داد و گفت:
حضور ۱۴شرکت ایرانی در این نمایشگاه قطعی است.
به گزارش ایس��نا ،حس��ین ملک با اش��اره به برگزاری نمایش��گاه باکوتل گفت :برگزاری این
نمایش��گاه یکی از رویدادهای مهم صنعت ارتباطات و فناوری اطالعات در منطقه قفقاز اس��ت که
امسال بیست وسومین دوره ان برگزار می شود.
وی با بیان اینکه این نمایش��گاه ۵تا ۸دس��امبر برابر با ۱۴تا ۱۷اذر در باکو برگزار می شود،
افزود :با رایزنی های انجام ش��ده توس��ط وزارت ارتباطات و فناوری اطالعات و در راستای حمایت
دولت از کسب وکارهای نوپا ،شرکت هایی از بخش خصوصی ایران در حوزه ICTدر این نمایشگاه
شرکت می کنند.
ب��ه گفته ملک ب��رای حمایت از بخش خصوصی ،با هماهنگی های انجام ش��ده با طرف خارجی،
فضای رایگان در اختیار شرکت های خصوصی ایرانی و عالقه مند برای حضور در این نمایشگاه قرار
می گیرد تا با عرضه توانمندی ها و محصوالت خود بتوانند فرصتی برای بازاریابی و ارائه محصوالت
خود در اختیار گیرند.
بسته های اینترنت همراه اول
بسته های الفا +بلندمدت (جدید)
مدت اعتبار
دائمی /اعتباری
حجم بسته
مبلغ قابل پرداخت
روش فعال سازی در درگاه *100 #
روش فعال سازی در درگاه *10#
3ماهه
دائمی /اعتباری
۵GB
۲۲,۰۰۰تومان
*۱۰۰*۲۴۱#
*۱۰*۳۲۲۴۱#
دائمی /اعتباری
۸GB
۳۲,۰۰۰تومان
*۱۰۰*۲۴۲#
*۱۰*۳۲۲۴۲#
دائمی /اعتباری
۱۰GB
۳۵,۰۰۰تومان
*۱۰۰*۲۴۳#
*۱۰*۳۲۲۴۳#
دائمی /اعتباری
۱۶GB
۴۴,۰۰۰تومان
*۱۰۰*۲۴۴#
*۱۰*۳۲۲۴۴#
دائمی /اعتباری
۲۵GB
۶۴,۰۰۰تومان
*۱۰۰*۲۴۵۱#
*۱۰*۳۲۲۴۵۱#
دائمی /اعتباری
۳۵GB
۷۹,۰۰۰تومان
*۱۰۰*۲۴۵۲#
*۱۰*۳۲۲۴۵۲#
دائمی /اعتباری
۵۰GB
۹۹,۰۰۰تومان
*۱۰۰*۲۴۵۳#
*۱۰*۳۲۲۴۵۳#
دائمی /اعتباری
۷۰GB
۱۲۵,۰۰۰تومان
*۱۰۰*۲۴۵۴#
*۱۰*۳۲۲۴۵۴#
نگاهی به وضعیت س��ازمان نظام
صنفی رایانه ای کش��ور ب��ه عنوان
بزرگترین تش��کل بخش خصوصی
کش��ور در حوزه فن��اوری اطالعات
گوی��ای رش��د این بخش اس��ت .به
عن��وان نمونه در تهران ش��اهد ان
هس��تیم که تنها در عرض ۳س��ال ناصرعلی سعادت
رییس سازمان نظام
گذش��ته ،تعداد اعضای این سازمان
صنفی رایانه ای
رش��د ۱۰۰درصدی را تجربه کرده
است .سازمان نظام صنفی رایانه ای
یک تش��کل مردم نهاد اس��ت که تالش کرده در س��ال های
گذش��ته براساس اصل دموکراس��ی و بدون نیاز به حمایت
هی��چ ارگان دولتی ،روی پای خود بایس��تد و حافظ منافع
صنف در عرصه های مختلف حاکمیتی باشد .اعضای هیات
مدیره سازمان در هر دوره استقالل فکری خود را دارند؛ اگر
اعضا براس��اس اصول مردم س��االری ،هیات مدیره را با رای
اکثری��ت به عنوان نماینده خ��ود انتخاب می کنند ،طبیعی
اس��ت که باید به نظرات و تصمیم های انها احترام بگذارند.
عالوه بر این کمیسیون های س��ازمان همواره دریچه هایی
ب��رای حضور و مش��ارکت تم��ام اعضا هس��تند و از طریق
فراخوان ه��ای عموم��ی ،فضا را برای فعالی��ت صنفی اعضا
فراه��م می کنند .در کنار این موض��وع و به منظور کمک به
رشد جایگاه س��ازمان ،با تالش هایی که شد ،در یک فرایند
بسیار منطقی ارزش مجوز سازمان نظام صنفی رایانه ای در
3سال گذشته ارتقا یافت و این موضوع به دلیل ارائه خدمات
مختل��ف س��ازمان همچون حل مش��کالت ش��رکت های
رایان��ه ای در ارتب��اط با س��ازمان تامین اجتماع��ی مانند
دریاف��ت مفاصاحس��اب بیمه برای ش��رکت های رایانه ای،
حل مش��کالت مختلف مالیاتی و حقوقی اعضای سازمان،
تس��هیل ارائه وام های حمایتی همچون وام وجوه اداره شده
وزارت ارتباطات و فناوری اطالعات ،صندوق صحا (صندوق
حمای��ت از تحقیقات و توس��عه صنای��ع الکترونیک) برای
اعضای س��ازمان و وام های حمایتی بازی س��ازان ،تسهیل
حضور در نمایش��گاه الکامپ با نظارت مس��تقیم سازمان،
حل مش��کالت ش��رکت های اینترنتی در زمینه پروانه های
حوزه اینترنت و همچنین حل مش��کالت صنف در ارتباط با
اماکن اداری و ش��هرداری که همگی نیازمند مجوز سازمان
اس��ت .در حال حاضر به دلیل روابط بس��یار خوب سازمان
با تمام نهادهای حاکمیتی همچون نهاد ریاس��ت جمهوری
و تمام وزارتخانه های متبوع ،پیش نیاز و نخس��تین ش��رط
دریاف��ت هر مجوزی در حوزه فناوری اطالعات و ارتباطات،
دریافت مجوز از س��ازمان نظام صنفی رایانه ای اس��ت .باید
توجه داش��ت که معیار ارزیابی عملکرد س��ازمان ،در واقع
میزان مراجعه مردم به این تشکل برای دریافت مجوز است.
طبق امار تعداد اعضای سازمان نظام صنفی رایانه ای تهران
از ۲۶۰۴عض��و حقیقی و حقوقی در پایان ش��هریور ۱۳۹۳
با تالش های مس��تمر دبیرخانه س��ازمان به ۴هزار و ۴۸۹
عضو در پایان ش��هریور ۱۳۹۶رسیده است؛ این امار و رشد
۱۰۰درصدی ان مالک خوب��ی برای ارزش گذاری جایگاه
و اعتماد اعضا به س��ازمان و التزام عملی س��ازمان به ش��عار
دموکراسی در طول سال های گذشته است.
تیتر روز
خبر
نصف جهان ،میزبان
نمایشگاه کامپیوتر
بیس��ت و س��ومین نمایش��گاه بین الملل��ی کامپیوتر و
اتوماس��یون اداری از ۳۰اب��ان ت��ا ۴اذر در محل برگزاری
نمایش��گاه های اصفهان در کنار پل شهرستان و در فضایی
ب��ه مس��احت ۹۵۰۰مترمربع برگزار می ش��ود .به گزارش
«گس��ترش تجارت» در این دوره 100مش��ارکت کننده از
اس��تان های اصفهان ،تهران ،یزد و خراسان رضوی به مدت
۵روز اخری��ن تازه ه��ای خ��ود را برای نمای��ش و رقابت با
یکدیگر به این نمایش��گاه خواهند اورد .مشارکت کنندگان
در زمین��ه تولید محتوا و مالتی مدیا ،س��خت افزار ،نرم افزار،
دول��ت الکترونی��ک ،ش��بکه های داده و امنی��ت فض��ای
تب��ادل اطالعات ،اینترنت ،مخاب��رات ،تجارت الکترونیک،
ماشین های اداری و اموزش و پژوهش فعالیت دارند .حضور
شرکت های دانش بنیان ،دانشگاه های مطرح و حضور بیش
از ۱۵استارت اپ در سرای کارافرینی و کسب وکارهای نوپا
از دیگر مش��خصاتی است که برگزاری این دوره از نمایشگاه
اتوکام را از سال های گذشته متفاوت کرده است.
این نمایش��گاه در 4س��الن نمایش��گاهی برپا می شود.
همزمان با این نمایشگاه 5 ،همایش تخصصی با موضوعات
کاربرده��ای سیس��تم های تصمیم یار در ه��وش تجاری،
داده ه��ای حجی��م و فناوری ه��ای مرتب��ط ،ش��بکه های
نرم افزارمحور و مهندس��ی ترافیک ،تاثیر نقش مانیتورینگ
و مربی گ��ری در رش��د و توس��عه کس��ب وکارهای نوپ��ا،
ساختمان های هوشمند در شهر پایدار هوشمند ،اشنایی با
فناوری کالن داده ها ،کاربرد مه داده در مدیریت هوش��مند
کالنش��هرها و ...در ۵روز نمایش��گاه در س��اعات ۱۸تا ۲۰
برگزار خواهد شد.
۵
۹
خ
راه
و مسکن چهارشنبه
اول اذر 1396
3ربیع االول 1439
22نوامبر 2017
سال دوم /شماره /310پیاپی 459
6
یادداشت
«لکوترول» مزیت
فراموش شده راه اهن
اهمی��ت حمل ونق��ل ریلی و
مزیت های ان مانند الودگی های
پایین زیس��ت محیطی ،ایمنی
ل حجم زیاد بار
باال و امکان حم
در هر تردد ،بر کس��ی پوشیده
نیس��ت .برای بهره گیری بهینه
ناصر پورمیرزا
وظایف
از این مزیت ها ،یکی از
قائم مقام پیشین
بس��یار مهم راه اهن حمل ونقل
راه اهن
باره��ای ب��ا حج��م و وزن زیاد
است .در این زمینه باید حاصل
ضرب وزن در س��رعت را عدد ثابت��ی در نظر بگیریم
ک��ه در این صورت ب��ا ظرف های کوچک و س��رعت
حمل ونقل بیش��تر ی��ا با ظرف های بزرگ و س��رعت
حمل ونق��ل کمتر ،قادر خواهیم بود ب��ار مورد انتظار
صاحبان کاال را جابه جا کنیم.
در ایران به علت فاصله های زیاد بین مبدا و مقصد
و سرعت های متوس��ط تا کم قطارها ،ناگزیر هستیم
در حمل ونقل ریلی به س��مت اس��تفاده از قطارهای
س��نگین با وزن بیش از 5هزار تن حرکت کنیم ،در
ای��ن صورت با کاهش ترافی��ک خطوط ،می توانیم در
فاصله زمانی کمتر ،بار بیشتری حمل کنیم.
حدود 20س��ال پیش راه اهن جمهوری اس�لامی
ای��ران درص��دد راه اندازی قطارهای س��نگین بود که
به همین منظور و برای اس��تفاده مناس��ب از نیروی
کش��ش لکوموتیوها در قطارها ،دس��تگاه هایی به نام
«لکوترول» از س��وی این ش��رکت خریداری و حتی
نمونه ه��ای داخل��ی ان نیز ازس��وی دانش��گاه علم و
صنعت ایران ساخته شده و مورد ازمایش قرار گرفت،
اما هیچ گاه از این دستگاه ها استفاده نشد و هم اکنون
در انبارهای راه اهن نگهداری می شود.
اکن��ون ج��ا دارد مس��ئوالن و کارشناس��ان حوزه
حمل ونقل ریلی ،بار دیگر امکان استفاده از این سامانه
را مورد بررس��ی قرار دهند .این دس��تگاه می تواند در
خطوطی که ش��رایط اجازه می ده��د ،به ویژه محوری
مانند خط اهن س��نگان -بندرعباس که مواد معدنی
فراوانی برای حمل در ان وجود دارد ،مورد اس��تفاده
قرار گیرد .استفاده از این دستگاه این امکان را فراهم
می کند با ذخیره انرژی و کاهش چش��مگیر ترافیک
ریلی ،ق��ادر به حمل ونقل مواد معدن��ی با راه اهن به
میزان قابل توجهی باشیم.
خبر
بهره برداری از طرح توسعه
بندر چابهار با حضور روحانی
مدیرعامل س��ازمان بنادر و دریانوردی گفت :مرحله
نخست توس��عه بندر شهید بهش��تی چابهار با حضور
رییس جمهوری و وزیران حمل ونقل ۲۷کشور دنیا در
نیمه نخست اذر امسال به بهره برداری می رسد.
به گزارش ایرنا ،محمد راس��تاد اظه��ار کرد :چابهار
دارای ظرفیت های تجاری و اقتصادی و ترانزیتی باالیی
اس��ت و می تواند به قطب اقتصاد منطقه تبدیل شود.
وی بیان کرد :ب��رای اماده س��ازی و تجهیزات مرحله
نخس��ت بندر ش��هید بهش��تی چابهار در مجموع یک
میلیارد دالر هزینه شده است.
وی افزود :برای بهره برداری از مرحله نخس��ت بندر
شهید بهشتی چابهار مهمانان داخلی و خارجی از ۲۷
کشور منطقه و شریکان اقتصادی ایران حضور خواهند
داش��ت .وی ادامه داد :در مرحله نخس��ت بندر شهید
بهش��تی چابهار ۱۵میلیون مترمکعب الیروبی۲۰۳ ،
هکتار اس��تحصال اراض��ی جدید ،ه��زار و ۶۵۰طول
موج ش��کن انجام ش��ده و عمق حوضچه ان نیز 16/5
مترمربع است .وی گفت :اکنون کشتی های ۱۰۰هزار
تنی قابلیت پهلوگیری در بندر شهید بهشتی را دارند
و ای��ن مهم می تواند نقش مهمی در واردات و صادرات
کاالهای اساس��ی و عمومی داشته باش��د .مدیرعامل
س��ازمان بنادر و دریانوردی افزود 4 :مرحله دیگر بندر
ش��هید بهش��تی چابهار نیز در اینده تکمیل شده و به
بهره برداری می رس��د که در نهای��ت ظرفیت این بندر
به ۸۲میلیون تن خواهد رس��ید .شهرس��تان چابهار
از توابع اس��تان سیستان و بلوچستان با ۲۶۰هزار نفر
جمعیت از شمال به شهرستان های نیک شهر ،قصرقند
و سرباز ،از شرق به کشور پاکستان ،از جنوب به دریای
عمان(مکران) و از غرب به بندر کنارک متصل اس��ت.
بندر چابهار واقع در قلب مکران بلوچستان و در فاصله
۶۴۵کیلومتری جنوب زاهدان مرکز استان سیستان و
بلوچستان از ۲شهر به نام های چابهار و نگور 3 ،بخش
مرکزی ،دش��تیاری و پالن ۶ ،دهس��تان و ۴۳۸روستا
تشکیل شده است.
حدود ۳س�ال از گش�ایش خط اهن مش�ترک ایران ،ترکمنستان و قزاقستان
می گ�ذرد ،با این حال هن�وز از مزیت های این مس�یر مش�ترک ،بهره برداری
مناسبی نمی شود .این در حالی است که در زمان راه اندازی این خط اهن که در
ایران ،از مرز اینچه برون عبور می کند ،وعده داده شد که به زودی با بهره برداری
اکرم امینی
editor@tejaratdaily.comکامل از این مس�یر ،مرز اینچه برون خواهد توانس�ت جای مرز س�رخس را در
انتقال بار ترانزیت کشورهای ترکمنستان ،قزاقستان و دیگر کشورهای اسیای
مرک�زی و حتی چین به اب های ازاد در جنوب ایران بگیرد .مرز س�رخس در
خراسان رضوی در حال حاضر مهم ترین مرز شمال شرقی کشور در انتقال بار این کشورها به ایران
اس�ت ،اما با توجه ب�ه اینکه مرز اینچه برون ،مس�یر ترانزی�ت کاال به ای�ران را کوتاه تر می کند،
راه اندازی ان با استقبال بیشتری از سوی صاحبان کاال روبه رو خواهد شد.
«گسترش تجارت» دالیل فعال نبودن خط اهن شمالی را بررسی کرد
توقف خط اهن اینچه برون پشت موانع ریلی
به گزارش «گس��ترش تجارت»،
در اهمی��ت خ��ط ریلی مش��ترک
ایران ،ترکمنس��تان و قزاقس��تان
همین بس که رییس��ان جمهور هر
۳کش��ور در ایین بهره برداری ان
حضور داشتند .این خط اهن از شهر
«اوزن» در قزاقستان تا «قزل قایا»
سیدمناف هاشمی
در مرز قزاقستان و ترکمنستان و از
انجا تا شهر «برکت» در ترکمنستان و از «برکت» تا «اترک» و
«اینچه برون» در مرز ایران و ترکمنستان و از اینچه برون تا شهر
گرگان در اس��تان گلس��تان امتداد دارد و قرار است کشورهای
ترکمنس��تان و قزاقستان را از خاک جمهوری اسالمی ایران به
اب های ازاد خلیج فارس متصل کند.
ط��ول این راه اه��ن ح��دود ۹۰۰کیلومتر اس��ت که حدود
۸۵کیلومت��ر ان در خ��اک ایران ۷۰۰ ،کیلومت��ر ان در خاک
ترکمنس��تان و ۱۴۰کیلومتر ان در خاک قزاقس��تان اس��ت.
کوتاه تر شدن مسیر فعلی کریدور شمال -جنوب به میزان ۶۰۰
کیلومت��ر ،افزایش توانایی جابه جایی بار میان ۳کش��ور ایران،
ترکمنس��تان و قزاقس��تان ،کاهش زمان و هزین ه حمل ونقل و
توسعه ترانزیت کاال از دیگر مزیت های راه اندازی این خط ریلی
است .به گفته بازرگانان ،حمل بارهایی مانند غالت از قزاقستان
به کش��ورهای حاشیه خلیج فارس از مسیر راه اهن شمال ،یکی
از مهم تری��ن مزیت ه��ای اتصال ریلی گرگان ب��ه اینچه برون و
راه اندازی مس��یر مش��ترک ریلی میان ایران ،ترکمنس��تان و
قزاقستان به شمار می رود.
بهره برداری ناکامل
عبور قط��ار کانتینری چین از مرز ریل��ی اینچه برون در مهر
سال جاری را می توان اغازی بر ورود خط اهن مشترک 3کشور
و مرز ریلی اینچه برون به مرحله اجرایی ش��دن دانس��ت .اوایل
مهر امس��ال یک قطار چینی با ۵۱واگن ،با عبور از قزاقس��تان و
ترکمنستان و پس از پشت سر گذاشتن ۲هزار و ۷۰۰کیلومتر،
از مرز ریلی اینچه برون وارد خاک ایران ش��د .این قطار بار خود
را در گ��رگان تخلیه کرد اما به گفته مس��ئوالن ،از این پس قرار
است در مسیر مشترک ریلی ۳کشور و با عبور از مرز اینچه برون،
قطاره��ای کانتینری به مقصدهای ترکی��ه ،اروپا یا بندرعباس
نیز تردد کنند.
در برخی نقاط این خط اهن ،ریل ما باید متناسب با خط ریلی کشور
ترکمنستان و عریض تر باشد که هنوز این مشکل وجود دارد
چون راه اهن در گرگان رها شده و به مسیر موجود متصل نشده،
خط ریلی اینچه برون نتوانسته کارامد باشد
البته پیش تر و در س��ال ۹۵نیز حمل س��وخت در مرز ریلی
اینچه برون با اس��تفاده از این خط اهن انجام شده بود اما حمل
کاال که مقصود اصلی ساخت این خط اهن است ،تا پیش از پاییز
سال جاری محقق نش��ده بود و می توان گفت با گذشت حدود
۳سال از گشایش ان ،هنوز بهره برداری مطلوبی از این مسیر و
مرز ریلی اینچه برون نشده است.
اختالف عرض خط اهن؛ مانع بهره برداری
یکی از مش��کالتی که تاکنون مان��ع بهره برداری کامل از مرز
ریلی و خط اهن اینچه برون ش��ده ،مشکل اتصال خطوط ریلی
ایران و ترکمنس��تان اس��ت .درواقع بهره برداری از این خط به
این ش��کل بود که توافق ش��د به طور موقت ،خط نرمال بین دو
کش��ور متصل و در ادامه ،خطوط عریض ریلی نیز بین دو کشور
متصل شود.
با توجه به اینکه قوس ریل در ایران بیش��تر از ترکمنس��تان
است ،در زمان بهره برداری اعالم شد این عریض شدن خطوط،
در داخل خاک ترکمنس��تان اتفاق خواه��د افتاد اما با توجه به
توضیح مسئوالن استان گلستان به نظر می رسد با گذشت چند
سال ،هنوز این تنظیم عرض خطوط اتفاق نیفتاده و این مسئله
تبدیل به یکی از موانع اصلی بهره برداری از راه اهن اینچه برون
شده است.
س��یدمناف هاش��می ،اس��تاندار گلس��تان در این زمینه به
«گس��ترش تجارت» گفت :اگرچه به تازگی دومین محموله با
اس��تفاده از خط ریلی اینچه برون وارد گرگان ش��ده اما این مرز
ریلی هنوز رونق چندانی ندارد.
هاش��می با اشاره به مش��کل عرض نامتناس��ب ریل در مرز
اینچه ب��رون گف��ت :در برخی نقاط این خط اه��ن ،ریل ما باید
متناس��ب با خط ریلی کشور ترکمنس��تان و عریض تر باشد که
هنوز این مشکل وجود دارد.
به گفته وی ،درحال حاض��ر منابع مالی حدود ۱۰۲میلیارد
تومان برای حل مشکالت ۳هزار و ۲۰۰متر از این مسیر فراهم
و پیمانکار پروژه در چند روز گذش��ته مشخص و مسائلی مانند
مشکل معارضان نیز برطرف شده است.
اس��تاندار گلس��تان تاکید کرد :با توجه به مشکالت ،تعریض
خط اهن اینچه برون در ۶ماه گذش��ته متوقف ش��د با این حال،
شرکت راه اهن به ما قول فعال شدن این مسیر ریلی در یک ماه
اینده را داده است.
هاش��می با تاکید بر تالش اس��تانداری گیالن و مس��ئوالن
وزارت راه و شهرس��ازی بر رونق بخش��ی به این مرز ریلی ادامه
داد :اگر مش��کالت حل ش��ده و تا ماه اینده ای��ن خط اصالح و
عریض شود ،به نظر می رسد بتوانیم در سال ۹۷بودجه ای برای
فعال سازی و رونق این مسیر اختصاص دهیم.
لزوم اتصال خط اهن اینچه برون به بندرعباس
اگرچه اس��تاندار گلستان مشکل اصلی در زمینه فعال نشدن
م��رز ریلی اینچه برون را زیرس��اخت هایی مانند عرض متفاوت
ریل ایران و ترکمنس��تان می داند اما رییس کانون انجمن های
حمل ونق��ل بین الملل��ی ایران معتقد اس��ت تا زمان��ی که این
خط اهن به راه اهن بندرعباس متصل نش��ود ،کارایی نداشته
و از ان استفاده چندانی نخواهد شد.
مسعود دانشمند در پاسخ به «گسترش تجارت» گفت :غرب
کش��ورهای ترکمنستان و قزاقستان به مس��یر ریلی نیاز دارند
که تا خلیج ف��ارس امتداد یابد و با اس��تفاده از این خط بتوانند
به راحت��ی مبادالت بازرگانی خود را انجام دهند .درحال حاضر
راه اهن سرخس را داریم که در شرق ترکمنستان بوده و چندان
برای غرب این کشور کارامد نیست؛ بنابراین با ساخت خط اهن
مش��ترک اینچه برون در تالش بودیم از غرب ترکمنس��تان تا
اینچه برون گرگان مسیری ایجاد کنیم.
تکمیل راه اهن چابهار؛ زمینه ساز توسعه شرق کشور
تکمی��ل راه اه��ن چابه��ار -زاهدان -س��رخس تحول
بزرگ��ی در اقتصاد س��واحل مکران و حوزه جنوب ش��رق
کش��ور ،توس��عه حمل ونقل و رونق ترانزیت کاال و تجارت
ب��ه همراه دارد .ب��ه گزارش ایرنا ،پ��روژه راه اهن چابهار-
زاهدان -س��رخس یک��ی از طرح های مه��م ملی در حال
اجرا در سیستان و بلوچستان است که تکمیل و راه اندازی
ان تحوالت چش��مگیری در ارتباطات تجاری کشورهای
مختلف و توس��عه و پیش��رفت اس��تان های جنوب شرق
کش��ور ایجاد می کن��د .این پروژه مه��م و حیاتی به طول
هزار و ۶۴۰کیلومتر که ازس��وی ق��رارگاه خاتم االنبیا در
حال اجراست و اکنون حدود ۳۰درصد پیشرفت فیزیکی
دارد ،نق��ش مهمی در جابه جای��ی کاال از چابهار تنها بندر
اقیانوس��ی کشور به سایر نقاط ایران و کشورهای همجوار
خواهد داش��ت .پروژه اتصال خط اهن چابهار -س��رخس
به ش��بکه ریلی کشور از سال ۱۳۸۹اغازشده ،اما به دلیل
اختصاص نیافتن به موقع اعتبار از پیش��رفت قابل قبولی
برخوردار نیست و باید برای اختصاص اعتبار موردنیاز این
طرح ملی توجه ویژه دولت به ان معطوف ش��ود .توس��عه
بن��در چابهار و ارتقای ظرفیت تخلیه و بارگیری ان تا 8/5
میلیون تن ایجاب می کند که خط ریلی چابهار -زاهدان-
میلک -س��رخس هرچه سریع تر تکمیل ش��ود تا تجار و
سرمایه گذاران داخلی و خارجی با شوق و اشتیاق بیشتری
در سیس��تان و بلوچستان حضور یابند و با سرمایه گذاری
در ای��ن منطق��ه تحویل بزرگ��ی در ص��ادرات و واردات و
چرخه اقتصادی کش��ور ایجاد کنند .رهبر معظم انقالب و
دولت تدبیر و امید توجه ویژه ای به توسعه زیرساخت های
چابهار دارند به طوری که پروژه های راه اهن و توسعه بندر
شهید بهشتی با سرعت در حال انجام است.
هم اینک در اج��رای پروژه راه اهن چابه��ار -زاهدان -
مشهد (سرخس) افزون بر ۲هزار نفر نیروی انسانی و۱۲۰۰
دستگاه ماشین االت مشغول کار هستند و عالوه بر اجرای
این طرح در روس��تاهایی ک��ه راه اهن از انها عبور می کند
ساخت مدرسه ،زیرسازی و بازگش��ایی راه های ارتباطی
برای محرومیت زدایی مناطق مختلف روستایی در دستور
کار است که موجب رضایتمندی مردم محروم شده است.
اتصال راه اهن چابهار -زاهدان -میلک سیس��تان واقع در
نقطه صفر مرزی با افغانس��تان که از خ��ط اهن زاهدان-
س��رخس منشعب خواهد شد کش��ور افغانستان را نیز به
ش��بکه راه اهن ایران و جهان متصل خواهد کرد .هرچند
افغانس��تان راه اهن ندارد ،اما بازرگانان و تجار این کش��ور
می توانند از راه اهن ای��ران برای جابه جایی کاالهای خود
به سراسر دنیا استفاده کنند .اماده سازی زیرساخت های
حمل ونقل دریایی ،زمینی ،ریلی و هوایی سرمایه گذاران
بخ��ش خصوصی و دولتی کش��ورهای مختلف همجوار را
بیش��تر برای حضور در سیستان و بلوچستان به ویژه بندر
و منطق��ه ازاد چابهار تش��ویق می کند .ب��ا بهره برداری از
راه اه��ن چابهار -زاهدان -س��رخس کوتاه ترین راه ریلی
از ش��مال به جنوب ایجاد خواهد ش��د که این خود باعث
توسعه شرق کشور و استان محروم سیستان و بلوچستان
می ش��ود .راه اهن چابهار -زاه��دان بندر چابهار را به خط
ریلی ش��مال به جن��وب متصل کرده و ای��ن منطقه را به
ش��اهراه واقعی ریلی دنیا تبدیل می کند و س��بب توسعه
جنوب شرق کشور و گسترش مبادالت تجاری ،اقتصادی
و فعالیت های تنها بندر اقیانوسی ایران می شود و درنهایت
این بندر راهبردی و مهم را به دریاچه خزر و نقاط گوناگون
دنیا وصل می کند .توس��عه خطوط ریلی کش��ور و تبدیل
اس��تان سیس��تان و بلوچس��تان به حلقه وص��ل ایران با
کش��ورهای منطقه به ویژه افغانستان و اسیای میانه یکی
از دس��تاوردهای ماندگار دولت تدبیر و امید خواهد بود و
اینده روشنی را برای این استان رقم خواهد زد.
مع��اون اس��تاندار سیس��تان و بلوچس��تان و فرماندار
شهرس��تان ویژه چابهار روز دوش��نبه در گفت وگو با ایرنا
اظه��ار کرد :تاکنون حدود ۴هزار میلی��ارد ریال در پروژه
راه اهن چابهار -زاهدان -س��رخس مش��هد هزینه شده و
ب��رای تکمیل ان بیش از ۴۲ه��زار میلیارد ریال دیگر نیاز
اس��ت .ایوب درویشی افزود :در مسیر چابهار -زاهدان ۲۹
ایس��تگاه ۳۵ ،تونل و ۱۲۳پل به طول ۱۱هزار و ۵۰۰متر
ایجاد می ش��ود .وی مشکالت مالی را از عمده ترین موانع
پیشرفت پروژه راه اهن عنوان کرد و گفت :برای ازادسازی
اراضی در طول مس��یر ،جابه جایی تاسیس��ات و پرداخت
حقوق کارگران نیاز به پول نقد است .درویشی بیان کرد :بر
اساس اعالم قرارگاه خاتم االنبیا به عنوان مجری این پروژه
اگ��ر اعتبار الزم به موقع اختصاص پیدا کند تا پایان س��ال
۱۳۹۸راه اهن چابهار -زاهدان -س��رخس مشهد تکمیل
و بهره برداری می ش��ود .وی گفت :توسعه زیرساخت های
حمل ونق��ل برای رون��ق اقتص��ادی از اولویت های دولت
اس��ت که تالش های زی��ادی را در این زمین��ه انجام داده
است .فرماندار چابهار اظهار امیدواری کرد در سال اینده
( )۱۳۹۷بخش��ی از مسیر راه اهن چابهار -ایرانشهر اماده
ریل گذاری شود .به گزارش ایرنا راه اهن چابهار -زاهدان-
مش��هد که از ورودی ش��رقی بندر ش��هید بهشتی چابهار
اغازش��ده و به خط اهن بافق -مشهد متصل خواهد شد،
ه��زار و ۳۸۰کیلومتر ط��ول دارد که در مس��یر چابهار-
ایرانش��هر و زاهدان با ۳۰ایس��تگاه ،س��اخته خواهد شد.
برای س��اخت این خط اهن ۲ه��زار میلیارد تومان اعتبار
پیش بینی شده که اکنون عملیات ساخت مرحله نخست
ای��ن مس��یر حدفاصل چابهار تا ایرانش��هر در 4قطعه و به
طول ۳۰۰کیلومتر در حال اجراس��ت .عملیات س��اخت
این پروژه ملی از س��ال ۸۹اغازش��ده بود اما به دلیل نبود
منبع مالی مدتی به تعطیلی کشیده شد.
وی معتقد است چون راه اهن در
گرگان رها ش��ده و به مسیر موجود
متصل نشده ،خط ریلی اینچه برون
نتوانس��ته کارامد باشد .دانشمند با
بیان اینکه نکته مهم این اس��ت که
در ادامه و بعد از گرگان کاری انجام
نداده ای��م ،اظهار کرد :ب��رای فعال
مسعود دانشمند
ش��دن این مسیر باید بعد از گرگان،
ل ورسک و
راه اهن را تا س��اری در ش��مال کش��ور و از انجا تا پ
س��پس تا تهران متصل کنیم که این مس��یر در ادامه از تهران تا
بندرعباس موجود است.
این فعال اقتصادی با اشاره به پایین بودن سرعت قطار در پل
ورس��ک به دلیل کوهستانی بودن مسیر تاکید کرد :اگر بتوانیم
از گ��رگان راه اهنی ایجاد کنیم که از وس��ط کوی��ر عبور کرده
و ب��ه بندرعباس برس��د ،در این صورت خ��ط ریلی اینچه برون
می تواند مس��یری بسیار اقتصادی ،هم از نظر زمان و هم از نظر
هزینه سفر باشد.
ریی��س کانون انجمن ه��ای حمل ونقل بین الملل��ی ایران با
اشاره به اینکه دولت بودجه ای برای ایجاد این خط ریلی ندارد،
اضافه کرد :برای این کار دولت باید از فاینانس استفاده کند.
دانش��مند با تاکی��د دوباره بر اینکه راه اه��ن اینچه برون بعد
از گرگان رها ش��ده اس��ت و کارایی ن��دارد ،تاکید کرد :همواره
بهره برداری بهینه از این مس��یر به این موکول می شود که قرار
اس��ت منطقه ازاد گرگان یا منطقه ازاد اینچه برون ایجاد شود
این درحالی است که ایجاد منطقه ازاد در اینچه برون ضرورتی
ن��دارد ،بلکه اتصال ریل��ی این منطقه ب��ه بندرعباس ضروری
است.
به گزارش گس��ترش تجارت ،انطور که مسئوالن می گویند
عالوه بر تس��ریع در ساخت خط عریض ریلی ،اقدامات دیگری
نیز ب��رای ایج��اد ارزش افزوده در مس��یر ریل��ی اینچه برون و
کاربردی کردن خط اهن مش��ترک میان ایران ،ترکمنستان و
قزاقس��تان نیاز است که از ان جمله می توان به ایجاد سکوهای
تخلیه بار در ایستگاه راه اهن اینچه برون و راه اندازی ایکس ری
کانتینری اشاره کرد .از س��وی دیگر برای بهره برداری بهینه از
این خط ریلی ،ایران باید برای توس��عه هرچه بیش��تر روابط با
ترکمنستان و کشورهای اسیای مرکزی و چین تالش کند.
شناسایی ۲۴۳بنای ناایمن در پایتخت
رییس کمیس��یون س�لامت و محیط زیست شورای
ش��هر ته��ران ،گفت ۲۴۳ :بن��ای نا ایم��ن در پایتخت
شناسایی شده که ایمن س��ازی انها اولویت بندی شده
است .زهرا صدراعظم نوری در گفت وگو با مهر ،با اشاره
به الیحه مدیریت حوادث غیرمترقبه که بر اس��اس ان
وزیر کش��ور مس��ئولیت مدیریت بحران پایتخت را بر
عهده دارد و ش��هردار و اس��تاندار نیز دو بازوی اجرایی ان هستند ،اظهارکرد:
ش��هر بزرگی مث��ل تهران می تواند به ح��وادث و رخداده��ای مختلفی اعم از
بحران های طبیعی و حوادث غیرطبیعی ناش��ی از فعالیت انس��انی دچار شود.
رییس کمیسیون سالمت و محیط زیست شورای شهر تهران افزود :مدیریتی
که در ش��هر تهران اعمال می ش��ود ،باید مدیریت یکپارچه باش��د و از قدرت،
امکانات و تجهیزات کافی برخوردار باش��د تا هنگام بروز حوادث و بحران بتوان
به خوبی مدیریت کرد .در گذشته مسئولیت هماهنگی گروه مدیریت بحران بر
عهده ش��هرداری بود ،اما در الیحه ای که هم اکنون در اختیار مجلس قرار دارد
قرار است این مسئولیت به وزارت کشور تفویض شود.
وی ادامه داد :به نظر می رسد با امکاناتی که در سطح شهر تهران وجود دارد
و گستردگی ش��هرداری در سطح ناحیه ،منطقه و محله ،به خوبی می توان در
ش��هرداری اعمال مدیریت کرد تا اینکه این مس��ئولیت در اختیار وزیر کشور
باش��د چراکه س��از و کار اعمال مدیریت را به صورت مستقیم در اختیار ندارد؛
بنابراین این موضوع باید در کمیسیون شوراهای مجلس و سایر کمیسیون های
ذی ربط مورد بررس��ی قرار بگیرد و از مسئوالن شهرداری و عضای شورا دعوت
شود تا این پیشنهاد جامع باشد و اجرای ان هم با کمترین موانع انجام شود.
صدراعظم نوری با اش��اره به جزئیات هش��تمین جلس��ه کارگ��روه ایمنی
و مدیری��ت بحران ،گفت :یکی از موضوع هایی که در این جلس��ه مطرح ش��د
بررس��ی وضعیت مکان های ناایمن ش��هر تهران بود .گزارشی از سوی سازمان
اتش نش��انی در جلس��ه ارائه شد که براس��اس ان حدود ۲۴۳مکان ناایمن در
ش��هر تهران وجود دارد که شناسایی شده و این مکان ها اولویت بندی شده اند
به طوری که ۱۰مکان بزرگ که اغلب پاس��اژها هستند در اولویت ایمن سازی
قرار گرفتند.
بازار
چهارشنبه پولی و مالی
7
یک�ی از مهم ترین رش�ته های بیمه ای که متاس�فانه در ایران ب�ه دلیل پایین بودن
فرهنگ بیمه ،توسعه چندانی نیافته ،بیمه اتش سوزی است که حوادث غیرمترقبه
از جمله س�یل ،زلزله و صاعقه را پوش�ش می دهد .انطور که امارهای بیمه مرکزی
زهره محسنی شاد نشان می دهد؛ در حال حاضر بیش از 80درصد منازل مسکونی از داشتن این بیمه
bazzar@tejaratdaily.comمحروم هستند و بسیاری از افراد این بیمه را خریداری نمی کنند .البته این شرایط
در حالی اس�ت که ایران یکی از 10کش�ور حادثه خیز جهان است و همواره از بابت
ب�روز حوادث غیرمترقبه دچار مش�کالت و بار مالی زیادی ش�ده اس�ت که همین
موضوع اهمیت خرید این نوع بیمه را در کشور حائز اهمیت می کند .در این راستا کارشناسان و فعاالن
صنعت بیمه؛ فرهنگ س�ازی و اطالع رس�انی را به عنوان نخستین راهکار عملیاتی برای توسعه این نوع
بیمه نامه ها عنوان می کنند و بر این باورند که بیمه مرکزی ،ش�رکت های بیمه و در کل صنعت بیمه باید
در این زمینه اقدامات مناس�ب انجام دهند تا پوش�ش های بیمه ای همچون اتش س�وزی که مزیت های
زیادی را می تواند برای افراد به ارمغان بیاورد ،از اقبال بیشتری در بین مردم برخوردار شود.
یادداشتروز
تیتر
تخصصی ها وارد شوند
توسعه پوشش های بیمه اتش سوزی و زلزله منازل مسکونی در کشور ضروری است
خال فرهنگ سازی و اطالع رسانی در صنعت بیمه
بیم��ه اتش س��وزی من��ازل
مس��کونی ع�لاوه ب��ر پوش��ش
س��اختمان ،تاسیس��ات و اث��اث
من��زل ،خط��رات اتش س��وزی،
انفج��ار ،صاعقه ،طوفان ،س��یل،
زلزل��ه ،اتشفش��ان ،ترکیدگ��ی
لول��ه اب ،ضایعات ناش��ی از اب
علی رفعتی
باران و ذوب برف ،خطر س��قوط
هواپیما و بالگرد و حتی س��رقت لوازم منزل را زیر پوشش
قرار می دهد .به طور معمول ش��رکت های بیمه به دو روش
انفرادی و گروهی نسبت به فروش بیمه نامه های اتش سوزی
برای واحدهای مس��کونی اق��دام می کنند که بیمه نامه های
گروهی ب��رای مجتمع های اپارتمانی ب��ا بیش از ۱۵واحد
صادر می شود.
مهم ترین هدف از صدور بیمه اتش سوزی ،تامین خسارت
و جبران زیان های مالی و مادی اس��ت که بر اثر وقوع خطر
اتش س��وزی به اموال و دارایی های منق��ول و یا غیرمنقول
بیمه گذار اعم از اش��خاص حقیقی یا حقوقی وارد می شود.
بنابراین در بیمه اتش سوزی خسارت های مالی مورد تامین
قرار می گیرند ،نه خس��ارت های جانی و بدنی .از این رو در
صورت��ی که صدمه ای به افراد برس��د ،به ط��ور معمول این
بیمه ان را پوشش نمی دهد .از جمله پوشش های اضافی که
می توان برای این بیمه از ان استفاده کرد ،شرایط مسئولیت
مالی برابر همسایگان در زمان بروز حادثه است.
بیمه ،پس اندازی برای اینده
علی رفعتی ،از کارشناس��ان و فعاالن صنعت بیمه در این
باره در گفت وگو با «گسترش تجارت» با بیان اینکه موضوع
توس��عه بیمه های اتش س��وزی از چند جنبه قابل بررس��ی
اس��ت ،افزود :یکی از موضوعات مه��م در این زمینه ،بحث
صنعت بیمه باید تالش کند تا برنامه های منسجم تری را برای
توسعه صنعت بیمه و افزایش ضریب نفوذ بیمه ازجمله بیمه های
اتش سوزی ارائه دهد
حق بیمه پرداختی بیمه نامه ها بسیار رقم ناچیزی است که مردم
می توانند با پرداخت ان؛ اطمینان الزم را برای اینده خریداری کنند
فرهنگ س��ازی اس��ت که باعث ش��ده انطور که باید مردم
نس��بت به خرید این ن��وع بیمه نامه ها از خود اقبال نش��ان
ندهند .وی با بیان اینکه مردم ترجیح ش��ان این اس��ت که
باب��ت پولی که برای خرید محصول یا خدمتی می دهند ،از
ان محصول یا خدمت به سرعت استفاده کنند .در حالی که
بیمه یک پس انداز و خرید اطمینان برای اینده است؛ زمانی
ک��ه حادثه ای رخ می دهد .به گفته وی این فرهنگ س��ازی
باید در بین مردم نهادینه شود که بیمه می تواند برای اینده
اطمین��ان و اعتم��اد ایجاد کند و بیمه های اتش س��وزی از
جمله همین پوشش هاس��ت .بیمه های اتش سوزی با توجه
به حادثه خیز بودن کش��ور ،می تواند یک پوش��ش بیمه ای
مناسب برای منازل مسکونی به شمار اید و بخش زیادی از
نگرانی هایی که در زمان بروز اینگونه حوادث ایجاد می شود
را رفع کند .
ای��ن کارش��ناس تاکید کرد :البته در ای��ن بین اقبال کم
مردم به خرید بیمه را می توان از بعد اقتصادی هم بررس��ی
کرد؛ اینکه مردم گاه از ش��رایط مناس��ب مال��ی برخوردار
نیس��تند و همین موضوع باعث ش��ده تا خرید پوشش های
بیمه در اولویت اخر خریدهای شان قرار گیرد.
برنامه های صنعت بیمه منسجم تر باشد
رفعت��ی در ادام��ه برای باال بردن ضری��ب نفوذ بیمه ها از
اول اذر 1396
3ربیع االول 1439
22نوامبر 2017
سال دوم /شماره /310پیاپی 459
جمله بیمه های اتش س��وزی ،اقداماتی که در حوزه صنعت
بیمه انجام می ش��ود را بسیار مهم و حائز اهمیت دانست و
گفت :صنعت بیمه باید تالش کند تا برنامه های منسجم تری
را ب��رای توس��عه صنعت بیمه و افزای��ش ضریب نفوذ بیمه
ازجمل��ه بیمه های اتش س��وزی ارائه ده��د .درحال حاضر
منازل مس��کونی به صورت انفرادی چندان تمایل به خرید
پوش��ش بیمه ای اتش سوزی از خود نش��ان نمی دهند ،در
حالی که بیمه مرکزی و شرکت های بیمه با هماهنگی سایر
ارگان ها می توانند ش��رایطی را ایجاد کنند که در قالب یک
طرح جامع به صورت گروهی نسبت به فروش بیمه نامه های
اتش س��وزی برای واحدهای مسکونی اقدام کنند .او معتقد
اس��ت که حق بیمه پرداختی برای خرید پوشش های بیمه
اتش سوزی رقم بس��یار ناچیزی است و این اطالع رسانی و
فرهنگ س��ازی باید انجام ش��ود که مردم می توانند با یک
رقم حداقلی؛ اقدام به خرید این پوشش های بیمه ای کنند.
باید فکر اساسی کنیم
حسین نصراهلل زاده ،از دیگر کارشناسان صنعت بیمه نیز
در ای��ن باره در گفت وگو با «گس��ترش تجارت» با بیان این
موضوع که توس��عه بیمه در کش��ور ،به ویژه بیمه نامه هایی
همچون اتش س��وزی و زلزله ،باتوجه ب��ه حادثه خیز بودن
کش��ورمان ،از اهمیت بسیار زیادی برخوردار است و در این
راس��تا باید کاره��ای زیربنایی و
اساس��ی زیادی انجام شود ،افزود:
اینک��ه درحال حاض��ر 80درصد
منازل مس��کونی دارای پوش��ش
بیمه اتش سوزی نیستند ،ان هم
در کش��ور حادثه خیزی همچون
ایران؛ امار بس��یار نامطلوبی است
حسین نصراهلل زاده و بای��د ب��رای توس��عه ای��ن نوع
بیمه نامه ها فکر اساسی شود.
وی ب��ا بیان اینکه خیلی از افراد در کش��ور هس��تند که
تمایلی برای خرید بیمه از خود نشان نمی دهند ،یاداور شد:
مزیت های بیمه باید به صورت مستمر بازگو و اطالع رسانی
ش��ود ،تا مردم با بیمه اش��نایی بیش��تری پیدا کنند .باید
تبلیغات گس��ترده تری انجام شود؛ باید اعتمادسازی نسبت
به شرکت های بیمه افزایش یابد ،شبکه فروش قوی تر شود
و فرهنگ س��ازی الزم انجام ش��ود تا تمامی این اقدامات در
نهایت به توسعه صنعت بیمه در کشور بینجامد.
بیمه حامی خوبی است
ب��ه گفت��ه او؛ این موضوع باید نهادینه ش��ود که با خرید
پوشش های بیمه ای مناس��ب؛ افراد می توانند در زمان بروز
حوادثی همچون اتش س��وزی ،زلزله ،س��یل و ...از پرداخت
خسارت شان مطمئن باش��ند و بیمه می تواند حامی خوبی
برای شان تلقی شود.
وی بر این باور اس��ت که حق بیمه پرداختی بیمه نامه ها
بسیار رقم ناچیزی است که مردم می توانند با پرداخت ان؛
اطمینان الزم را برای اینده خریداری کنند و این موضوعی
اس��ت که باید بین مردم جا بیفتد .باید فرهنگ سازی الزم
در زمینه بیمه از مدارس اغاز شود و به شکل مستمر ادامه
یابد.
دریافت پوش��ش های بیمه ای
ضمن ایجاد اطمینان از اینده
برای اف��راد ،می توان��د زمینه
رش��د و توس��عه صنعت بیمه
را در کش��ور فراهم کند و این
موضوعی غیر قابل انکار است.
علیرضا کسراییان
اما با توجه به این موضوع ،بیمه
کارشناس بیمه
در کش��ور ما انطور که باید ،در
بی��ن اف��راد نهادینه نش��ده و
مس��ئوالن و سیاس��ت گذاران اقتص��ادی و بیمه ای
کش��ور ،هنوز از توس��عه نیافتگی این صنعت با وجود
قدمت باالیی که دارد ،سخن می گویند.
در جهت توس��عه صنعت بیمه در کشور؛ اقدامات،
راهکارها و پیش��نهادات زیادی تاکنون ارائه شده ،اما
به نظر می رسد توسعه شرکت های تخصصی بیمه در
کشور؛ از جمله راهکارهای مناسب و عملی است که
می تواند نتایج مثبتی را با خود همراه کند؛ موضوعی
که از س��وی بیمه مرکزی در س��ال های گذشته نیز
مورد تاکید واقع شده است که شرکت های تخصصی
بیم ه وارد عرصه بازار بیمه ای کش��ور ش��وند و رشد و
توس��عه یابند ،چون این باور وجود دارد که توس��عه
ش��رکت های بیمه ای تخصصی ،می تواند راه گشای
خوبی در زمینه توسعه بیمه در کشور باشد.
به طور حتم اگر ش��رکت های تخصصی در کش��ور
توسعه یابند ،این امر می تواند بازارهای جدیدی را در
حوزه های مختلف بیم��ه ای ایجاد کند .ضمن اینکه
ش��رکت هایی که فقط در حوزه بیمه های تخصصی
فعالی��ت می کنند ،به ط��ور قطع به دنب��ال افزایش
راه کارهای مناسب برای فروش بیشتر خواهند بود.
عالوه بر این در چنین ش��رایطی شرکت های بیمه
تخصصی برای فروش بیش��تر و جذب مش��تری؛ به
سمت شناس��ایی بازار و نیازهای مشتریان خواهند
رفت ،طرح های متنوع تری ارائه خواهند کرد و سطح
اگاهی و دانش ش��ان را در این رابطه افزایش خواهند
داد تا بلکه در این فضا بتوانند س��هم بیشتری از بازار
را به دست اورند.
همچنی��ن ش��رکت ها می توان��د ب��ا هم��کاری
شرکت های بیمه خارجی و بهره گیری از تجربه های
انها ،نیازهای بازار را به درس��تی بس��نجند و با توجه
ب��ه نی��ازی ک��ه وج��ود دارد ،محص��والت جدید و
مناس��ب تری را ارائ��ه کنند تا به تدری��ج کار را پیش
ببرند و زمینه رش��د بیشتر پوشش های بیمه ای را در
کشور فراهم کنند.
نا م و نام خانوادگی
ادرس محل دریافت نشریه
فقط در تهران
کدپستی
شماره تلفن همراه و ثابت
کدملی
لطفا مشخصات ذیل را کامل به شماره 88722735فکس و یا به
tozi.smtnews@gmail.comایمیل فرمایید.
در ضمن با هر روزنامه 2نشریه دیگر به صورت هفته نامه ،دو
هفته نامه و ...تحویل خواهد شد.
Telegram.me/smtnews
کارتون
خبر
روزنامه تخصصی صبح ایران
چهار شنبه
اول اذر 1396
3ربیع االول 1439
22نوامبر 2017
سال دوم شماره 310پیاپی 459
منشور اخالق حرفه ای روزنامه نگاری در روزنامه
www.smtnews.ir/about.html :
صاحب امتیاز :موسسه فرهنگی و مطبوعاتی«
مدیرمسئول :ناصر بزرگمهر
»
قائم مقام مدیرمسئول :مسعود دهشور
سردبیر :عاطفه خسروی
تلفن - 82190 :نمابر -88713730 :پیامک -300082190 :پیامگیر صوتی88105304 :
سازمان اگهی ها - 88722732-3 :نمابراگهی ها88109733 :
امور مشترکین - 88722735 :روابط عمومی88105309 :
توزیع و سازمان شهرستان ها88724211 :
نشانی :تهران ،خیابان قائم مقام فراهانی -کوچه ازادگان شماره 26
کد پستی 1586733811
روابط عمومیpr@smtnews.ir:
اگهیads@smtnews.ir :
امور استان هاostanha@smtnews.ir :
چاپخانه :شرکت چاپ رواق روشن مهر
www.tejaratdaily.com
www.tejaratdaily.com/about.html
http://telegram.me/tejaratdaily
با 53امتیاز
روزنامه
در میان روزنامه های اقتصادی مقام 8
در میان روزنامه های تخصصی مقام 1
در میان 290روزنـامـه کشور مقام 39
عضو انجمن مدیران روزنامه های غیردولتی
عضو انجمن مدیران رسانه
عضو تعاونی مطبوعات
وام ۱۱۰میلیونی مسکن
۱۷میلیون تومان اب می خورد
در یک ماه گذشته قیمت اوراق تسهیالت مسکن چندان نوسان
نداش��ته ،اما در مجموع قیم��ت این اوراق نس��بت به هفته های
گذش��ته مقداری کاهش داش��ته اس��ت .در این روزها برای وام
۱۱۰میلی��ون تومانی باید حدود ۱۷میلیون تومان اوراق خرید.
به گزارش ایس��نا ،قیمت اوراق تسهیالت مس��کن در هفته های
گذش��ته نوس��ان چندان زیادی را نداشته به طوری که بیشترین
قیمت این اوراق مربوط به امتیاز تس��هیالت مسکن مهر ،۱۳۹۶
معادل ۷۶هزار و ۸۰۰تومان اس��ت و کمترین قیمت نیز مربوط
به اوراق اذر س��ال ۱۳۹۴است که حدود ۷۵هزار و ۸۰۰تومان
می ش��ود .در یک ماه گذشته نیز قیمت تسهیالت مسکن نوسان
چندان زیادی نداش��ته و حدود ۷۶تا ۷۸هزار تومان بوده است.
برای مشخص شدن هزینه انواع وام های مسکن قیمت هر ورق از
اوراق تسهیالت مسکن را به طورتقریبی حدود ۷۷هزار تومان در
نظر می گیری��م و با توجه به اینکه زوج های تهرانی برای دریافت
وام ۱۰۰میلیون تومانی مسکن باید ۲۰۰برگه تسهیالت مسکن
خری��داری کنند ،انها باید ۱۵میلی��ون و ۴۰۰هزار تومان صرف
خری��د این ۲۰۰ب��رگ کنند .این مبلغ با احتس��اب ۱۰میلیون
توم��ان وام جعاله که بابت ان باید ۲۰برگ بهادار به قیمت یک
میلیون و ۵۴۰هزار تومان از اوراق تسهیالت مسکن را خریداری
کنند ،در مجموع برای دریافت وام ۱۱۰میلیون تومانی مس��کن
حدود ۱۶میلیون و ۹۴۰هزار تومان می شود.
مطبوعات :هزینه ایجاد هر شغل صنعتی 100تا 300میلیون تومان است
طرح :حسین علیزاده ،روزنامه «گسترش تجارت»
جبران عقب ماندگی هاییکه بر دوش برنامه ششم افتاد
سال هاست «مسکن» به ارزو تبدیل
گسترش تجارت
lastpage@tejaratdaily.comش��ده و محور توجه م��ردم و دولت ها
ق��رار گرفته اس��ت .اگر چ��ه دولت ها
همواره در اغ��از راه با ارائه برنامه های
مختلف س��عی در کاهش قیمت ه��ا و افزایش قدرت خرید
مردم داشته اند ،اما عملکرد تمام دولت ها در اجرای طرح ها و
برنامه های کاهش قیمت و افزایش قدرت خرید مسکن تاثیر
بسزا و چش��مگیری بر این بخش نداشته است .با توجه به
اینکه مسکن گران ترین و استراتژیکی ترین محصول در سبد
خرید خانوار اس��ت؛ هر رییس جمهور قبل از انتخابات حل
معضل مس��کن را به عنوان مهم ترین شعار انتخاباتی مطرح
می کند و این نش��ان از اهمیت نقش مسکن و سرپناه برای
شهروندان یک جامعه دارد .برهمین اساس بحث مسکن به
یکی از کلیدی ترین بخش های برنامه های توس��عه ای کشور
تبدیل ش��ده است .در این گزارش به بررسی جایگاه مسکن
در برنامه های کالن و 5ساله توسعه ای کشور می پردازیم.
برنامه نخست توسعه
راهبرده��ای اساس��ی بخش مس��کن در برنامه نخس��ت
توسعه رفع معضل مسکن کشور ،تامین زمین غیرکشاورزی
ارزان قیم��ت برای س��اخت مس��کن ،بهره گی��ری بهینه از
ظرفیت های بالق��وه عوامل تولید ،پرداخ��ت یارانه و اعمال
سیاس��ت حمایتی در بخش مسکن به شکل عرضه مصالح
ارزان قیمت و س��اخت خانه های ارزان قیمت برای اثرگذاری
بر بهای مس��کن در ب��ازار ازاد و اعطای ان ب��ه متقاضیان
کم درام��د بود که به دلیل باالبودن س��هم زمی��ن در بهای
تمام شده واحد مس��کونی ،باالبردن میانگین سطح زیر بنا
و پیچیدگی قوانین ناظر بر بخش مس��کن در س��طح کالن
کشور نتوانست به اهداف خود دست پیدا کند.
برنامه دوم توسعه
در برنام��ه دوم توس��عه نی��ز راهکارهایی مانن��د تامین
زمین اماده سازی ش��ده و ارزان قیمت برای ساخت مسکن
قشرهای کم درامد و پشتیبانی از تولیدکنندگان مسکن به
گونه انبوه سازی در دستور کار مسئوالن کشور قرار داشت،
ام��ا به دنبال مش��ارکت ناکاف��ی نهادهای مرتب��ط با بخش
مسکن به ویژه شهرداری ها در انجام پروژه ها ،نبود نهادهای
مسکن؛ سمفونی ناموزون برنامه های توسعه ای
س��رمایه گذاری در بخ��ش مس��کن ،ناهمخوان��ی الگوهای
ساخت مسکن با نیازها و امکانات اقتصادی متقاضیان ،نبود
مکانیزم های تش��ویقی برای تولید انبوه مس��کن و گرایش
نداشتن سرمایه گذاران بخش خصوصی به سرمایه گذاری در
بخش مسکن بازهم نتوانست به توفیقی دست یابد.
برنامه سوم توسعه
گذر از دوران جنگ و ارام ش��دن نس��بی فضای کش��ور
س��بب شد دولت در برنامه سوم توس��عه با دغدغه کمتری
به ساماندهی معضالت و مش��کالت مسکن کشور بپردازد.
در این دوره زمانی پش��تیبانی از ایجاد تش��کل های صنفی
و موسس��ه های محلی در راس��تای تامین مسکن قشرهای
کم درامد و بهره گیری بهینه از زمین های ش��هری با هدف
کوچک س��ازی و انبوه سازی در دس��تور کار مسئوالن قرار
گرف��ت .تولی��د واحد ه��ای مس��کونی در راس��تای اهداف
کم��ی بخش مس��کن در دوره زمانی س��ال های 79تا 82
موفقیت امی��ز بود و بخش بزرگی از ای��ن موفقیت در پرتو
افزایش رش��د اقتصادی کشور و همچنین افزایش نقدینگی
به دست امد .فروش تراکمی ساختمان از سوی شهرداری ها
نیز عامل موثر دیگری در رونق مسکن بود که در انبوه سازی
و کوچک س��ازی نق��ش عم��ده ای را ایف��ا ک��رد .بنابراین
سیاس��ت های تدوین ش��ده برنامه س��وم توس��عه همچون
پشتیبانی از انبوه سازان در چارچوب بخشودگی های مالیاتی
از جمله موارد اثر گذار بر رونق بخش مسکن بود.
برنامه چهارم توسعه
برنامه چهارم توس��عه همزمان با پای��ان دولت اصالحات
و اغ��از دولت نهم اجرا ش��د و طیف زی��ادی از برنامه های
مسئوالن برای ساماندهی بازار اشفته مسکن در دولت نهم
رق��م خورد .اعطای وام 18میلیونی تومانی خرید مس��کن،
36میلیونی تومانی س��اخت مس��کن ،سند منطقه ای طرح
جامع مسکن ،الیحه ساماندهی عرضه و تولید و طرح اجاره
به شرط تملیک زمین های 99ساله که از طریق تعاونی های
مسکن س��اخت انها به انبوه سازان سپرده می شود از جمله
برنامه هایی بود که برای توقف روز افزون قیمت مس��کن در
کشور پیاده ش��د ،اما باز هم در عمل به نتیجه قابل توجهی
دست نیافت.
برنامه پنجم توسعه
برنامه پنجم توسعه همزمان با سال های پایانی دولت دهم
و اغ��از دولت یازدهم اجرا ش��د .هرچند ای��ن برنامه با یک
س��ال تاخیر کلید خورد و بس��یاری از اهداف ناتمام برنامه
چهارم توس��عه کشور در بخش مسکن به این برنامه منتقل
ش��د .دولت در این برنامه به منظور تامین مسکن و راحتی
دسترس��ی افراد بدون مس��کن به ویژه گروه های کم درامد
به مس��کن مناس��ب ،ارتقای کیفی و کمی مسکن تولیدی
کش��ور ،حمایت از س��رمایه گذاری در امر تولید با استفاده
از فناوری ه��ای نوی��ن و تولید صنعتی مس��کن ،بهس��ازی
و نوس��ازی بافت های فرس��وده ش��هری و س��کونتگاه های
غیررس��می و مقاوم س��ازی واحده��ای مس��کونی موجود،
موظف ش��د از طریق حمایت های الزم ب��ا رعایت مقررات
ملی س��اختمان و الگوی مصرف مسکن و اصول شهرسازی
و معماری اقدام کند.
برنامه ششم توسعه
حاال نوبت به اجرای برنامه ششم توسعه رسیده است .در
زمان بررس��ی این الیحه ،انبوه سازان پیشنهاد تعریف جامع
و کاملی از انبوه س��ازی مسکن و س��اختمان در این الیحه
را ارائه دادند و نمایندگان مجلس ش��ورای اس�لامی نیز در
مصوبه ای تکالیف دولت برای ساماندهی و حمایت از تولید
اینفوگرافی
و عرضه مسکن در برنامه ششم توسعه را تعیین کردند.
به گزارش ایس��نا ،نمایندگان مجلس شورای اسالمی در
جلس��ه علنی و در جریان بررس��ی جزئی��ات الیحه برنامه
شش��م توس��عه ماده ۷۳این الیحه را به تصویب رس��اندند
که براس��اس ان دولت موظف اس��ت در چارچ��وب قانون
س��اماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن این اقدامات
را انجام دهد :
الف -وزارت راه و شهرسازی و وزارت کشور و شهرداری ها
ف هس��تند در طول برنامه نس��بت به احیا ،بهس��ازی،
مکل
نوس��ازی و مقاوم س��ازی و بازافرینی ساالنه دست کم ۲۷۰
محل��ه در قالب مطالعات مصوب س��تاد بازافرینی ش��هری
ب��ر حس��ب گونه های مختلف (ش��امل ناکارام��د ،تاریخی،
سکونتگاه های غیررس��می و حاشیه ای) و ارتقای دسترسی
به خدمات و بهبود زیرس��اخت ها ب��ا رویکرد محله محور در
چارچوب قوانین و مقررات مربوط اقدام کنند .تس��هیالت و
اعتبارات مورد نیاز س��هم دولت هر سال با پیشنهاد وزارت
راه و شهرس��ازی و هماهنگی شهرداری ها به تصویب ستاد
مل��ی بازافرینی ش��هری پایدار می رس��د و در قالب بودجه
سنواتی پیش بینی می شود و در اختیار سازمان های اجرایی
ذی ربط و ش��هرداری ها قرار می گیرد .برنامه عملیاتی در دو
بخش نوس��ازی مس��کن و تامین خدمات و زیرساخت ،در
۳ماه نخس��ت برنامه ازسوی وزارتخانه های راه و شهرسازی،
وزارت کش��ور ،شورای عالی اس��تان ها و تمامی سازمان های
عضو س��تاد ملی بازافرینی شهری پایدار در سطح مدیریت
ملی ،اس��تانی و ش��هری تعهد و التزام به اجرای برنامه های
بازافرینی شهری خواهند داشت.
ب -دولت موظف اس��ت به منظور کاهش اس��یب پذیری
سکونتگاه های روستایی (با هدف بهسازی و نوسازی مسکن
روستایی) و همچنین تامین مسکن برای قشرهای کم درامد
ش��هری (در ش��هرهای کوچ��ک) منابع مالی و تس��هیالت
ارزان قیم��ت و زمین مورد نیاز را در قالب بودجه س��نواتی
در ط��ول برنامه تامین کندو ای��ن اقدامات را از طریق بنیاد
مسکن انقالب اسالمی به انجام رساند.
ج -بانک مس��کن موظف است نسبت به تامین باقیمانده
تعهدات خ��ود و تامین منابع مورد نیاز مس��کن مهر بدون
تعهد س��اخت واحدهای جدی��د با تش��خیص وزارت راه و
شهرسازی به گونه ای اقدام کنند.
د -وزارت راه و شهرس��ازی با رعایت وظایف و اختیارات
سایر س��ازمان ها بدون ایجاد تشکیالت جدید با استفاده از
امکانات س��ایر س��ازمان ها و نهادها مکلف است در راستای
تحقق پذیری طرح های توسعه و عمران شهری و روستایی،
امایش و کنترل تخلف های ،انضباط ش��هری و حفظ حقوق
ش��هروندان نسبت به اس��تقرار س��امانه یکپارچه اطالعات
مکانی و تامین زیرساخت های مورد نیاز ان و ایجاد ساختار
مناسب برای اشتراک گذاری داده های مکانی از سوی تمامی
س��ازمان ها مرتبط اقدام کنند .این حکم ناقض و ناسخ هیچ
یک از قوانین نیست.
سخن اخر...
با اجرای ششمین برنامه توسعه فقط 8سال و یک برنامه
توس��عه ای دیگر تا رس��یدن به افق 1404یا چشم انداز 20
ساله کش��ور که از سال 1384اجرای ان شروع شده ،باقی
مانده است .برنامه های ششم و هفتم توسعه کشور به اعتقاد
کارشناس��ان باتوجه به عقب ماندگی های دو برنامه چهارم و
پنجم ،نقش بسیار مهمی در رسیدن به چشم انداز 20ساله
کش��ور دارند و البته در این بین این برنامه شش��م است که
بیشترین نقش را در جبران گذشته ایفا می کند.
عضویت شرکت های ایرانی در بزرگترین پایگاه اطالعات محصوالت جهان
مدیرعامل مرکز ملی شماره گذاری کاال و خدمات
ای��ران ایران( )GS1وابس��ته به موسس��ه مطالعات و
پژوهش های بازرگانی وزارت صنعت ،معدن و تجارت،
از امکان ثب��ت اطالعات کاالهای ایرانی در بزرگترین
پایگاه اطالعات معتب��ر و مطمئن محصوالت در دنیا
( )Cloud GS1خبر داد.
ب��ه گزارش ایرن��ا از مرکز ملی ش��ماره گذاری کاال
و خدم��ات ای��ران ،بهزاد عمرانی گف��ت :بیش از یک
میلیون ش��رکت ،محصوالت خ��ود را با کد GTIN
به عن��وان فراگیرتری��ن کد شناس��ایی محصوالت در
جه��ان پذیرفته ش��دند و روزانه بی��ش از 6میلیارد
تراکنش تجاری براس��اس این کد در عمده فروشی ها،
خرده فروشی ها و فروش��گاه های زنجیره ای دنیا انجام
می ش��ود .وی ب��ا بیان اینک��ه با اس��تفاده از همین
شناس��ه می توان س��امانه های ارزش اف��زوده دیگری
در حوزه ه��ای خرده فروش��ی ،عمده فروش��ی ،تامین،
پخ��ش و توزیع کاال و نیز تج��ارت الکترونیکی ایجاد
کن��د ،افزود CloudGS1 :یک س��امانه بین المللی
اس��تاندارد و قاب��ل اطمین��ان محصوالت اس��ت که
بر اس��اس اطالعات درس��ت ،قابل اعتماد و اصیلی که
در خ��ود دارد ،جعل اطالعات را ب��ه کمترین میزان
رسانده و خدمات متعددی را در بستر B2Bو B2C
به تمامی ذی نفعان زنجیره های عرضه ،تامین و تقاضا
ارائ��ه می دهد .وی با تاکید بر اینکه CloudGS1از
ابتدای س��ال 2018میالدی ش��روع به ارائه خدمات
می کنند و در مرحله نخست ۷ ،ویژگی اصلی و مورد
نی��از متقاضیان برای بی��ش از 50میلیون کد کاال را
ارائ��ه خواهد کرد ،افزود :ش��ماره جهان��ی قلم کاالی
تج��اری( ،)GTINنام ش��رکت تولیدکننده یا مرجع
عرضه کننده ،برند یا نام تجاری محصول ،ش��رح کاال
(توضیحات نوشته شده روی سطح یا بسته بندی کاال)،
تصویر محص��ول با وضوح متوس��ط ،بازارهای هدفی
که محص��ول در انها توزیع می ش��ود و گروه کاالیی
یا طبقه بندی محصول بر اس��اس ساختار استاندارد و
بین الملل��ی ۷ ،ویژگی اصلی ارائه ش��ده در این بانک
اس��ت .وی در توضیح درباره مزیت های این س��امانه
گفت :شناس��ایی کدهای GTINاصی��ل و معتبر و
ح��ذف کدهای غیرمعتبر و جعلی امکان جس��تجوی
اطالعات کاال برای خریداران عمده و جزئی در سراسر
جهان و ایجاد خدمات ارزش افزوده و اپلیکیش��ن های
کاربردی برای تس��هیل فراینده��ای تامین و فروش
محصول در شرکت ها از جمله مزیت های این سامانه
اس��ت .مدیرعامل مرک��ز GS1ایران با بی��ان اینکه
عضویت در CloudGS1رایگان است ،تاکید کرد:
عرضه کنندگان کاال که برای محصوالت خود از مرکز
ملی شماره گذاری کاال و خدمات ایران ،کد گرفته اند
نگاه روز
می توانند با مراجعه به پورتال مرکز و ورود به داشبورد
مدیریت��ی فقط با چند کلیک س��اده محصوالت خود
را در س��امانه یادشده برای مشاهده در سراسر جهان
بارگذاری کنند .وی با بیان اینکه حضور ش��رکت های
ایرانی در این پروژه عظیم بین المللی ،به نوعی منجر به
بازاریابی و تبلیغ محصوالت ایرانی در جهان می شود،
گفت :به تعبیری CloudGS1یک ویترین مجازی
گس��ترده و بزرگترین نمایشگاه محصوالت در جهان
ن ها نفر در ان ،اطالعات مورد
اس��ت که روزانه میلیو
نظ��ر خود را جس��ت وجو می کنن��د و فرصتی مغتنم
ب��رای ش��رکت های ایرانی اس��ت که ب��ه نوعی برای
محصوالت خود بازاریابی و تبلیغات رایگان در س��طح
جهانی انجام دهند و می توان از این ابزار برای توسعه
بازارهای هدف بین المللی و اقتصاد ملی کمک گرفت.
وی از مرکز ملی ش��ماره گذاری کاال و خدمات ایران
به عنوان یکی از فعال ترین و پیش��روترین نمایندگان
س��ازمان جهانی GS1در منطقه نام برد و افزود :این
مرکز با ایجاد س��امانه های نرم افزاری ،زیرساخت الزم
برای حضور موفق ش��رکت های ایران��ی در بازارهای
جهان��ی از طری��ق CloudGS1را فراه��م کرده تا
تولیدکنندگان ایرانی با اس��تفاده این فرصت طالیی،
بتوانن��د محصوالت خود را به تمامی مصرف کنندگان
عمده و خرد در داخل و خارج از کشور عرضه کنند.