روزنامه گسترش تجارت شماره 325
روزنامه گسترش تجارت شماره 325
روزنامه تخصصی صبح ایران
در نشست هیات نمایندگان اتاق بازرگانی تهران مطرح شد
نامه انتقادی بخش خصوصی به سران دوقوه
چهار شنبه
22اذر 1396
24ربیع االول 1439
13دسامبر 2017
www.Tejaratdaily.com
http://Telegram.me/Tejaratdaily
سال دوم شماره 325پیاپی 4 474صفحه قیمت1000 :تومان
پیشنهادهایی برای
توسعه صادرات
میوه و تره بار ایران
صفحه 2
سمیرا موسی پور
عوارض خروج از کشور
برای خطوط
هوایی خارجی
صفحه 3
ارمان بیات
صفحه 2
سی و س�ومین نشس�ت هیات نمایندگان اتاق
بازرگان�ی ،صنای�ع ،مع�ادن و کش�اورزی تهران
صبح دی�روز با محور ارائه گزارش اخرین وضعیت
اقتصاد گرامیداش�ت مرحوم دکتر رضا نیازمند و
س�خنرانی بهرام عکاش�ه ،پدر علم زلزله شناسی
درباره وضعیت کش�ور در جم�ع نمایندگان بخش
خصوصی برگزار شد .مسعود خوانساری ،رییس
اتاق بازرگانی تهران در این جلس�ه گزارش�ی با
تش�ریح اخرین وضعی�ت اقتصاد ای�ران ارائه
کرد و با انتقاد از برخی ممنوعیت های تجاری و
ایراداتی در الیحه بودجه 97از ارسال نامه ای
ب�ه رییس جمهوری و رییس مجل�س درباره
این مسائل خبر داد.
ضرورت تقویت ارتباط بانک ها
با مراکز علمی و پژوهشی
هفتمی��ن دوره بزرگداش��ت هفت��ه پژوهش و فن��اوری روز
گذش��ته با حضور رییس کل بانک مرکزی ،رییس پژوهش��کده
پول��ی و بانکی ،اعضای هیات عامل بانک مرکزی ،مدیران عامل
و اعضای هیات مدیره برخی از بانک ها و پژوهش��گران در سالن
اجتماعات بانک مرکزی برگزار شد.
ولی اهلل س��یف ،ریی��س کل بانک مرکزی در این مراس��م با
تاکی��د ب��ر نقش و اهمی��ت پژوهش و پژوهش��گران در تحقق
نظام بانک��ی مطلوب گفت :صاحب نظران به این واقعیت اذعان
دارند که بهره مندی از پژوهش های موثر یکی از اساس��ی ترین
زیرس��اخت ها برای نیل به پیشرفت و توس��عه همه جانبه یک
کش��ور به شمار می رود و اقتدار و استقالل هر کشوری بر بنیاد
پژوهش و تولید علم در ان کش��ور اس��توار است .وی با بیان
اینکه بس��یاری از کش��ورهای توس��عه یافته دس��ت کم ۳تا ۵
درصد از تولید ناخالص داخلی خود را به پژوهش های مختلف
اختصاص می دهند ،افزود :اما متاس��فانه در کشور ما ،با وجود
اشراف مناسب نسبت به اهمیت مقوله پژوهش ،ارتقای جایگاه
این حوزه با دشواری های ساختاری و عملکردی فراوان روبه رو
صفحه 4
است.
سفر ارزان حق مردم است
عکس :سعید عامری
تا 600د رصد تورم در افزایش عوارض خروج از کشور
صفحه 3
گزارش «گسترش تجارت» از ابعاد برپایی اکسپو ۲۰۲۰
نمایشیکه برای اعراب «گران» تمام می شود
منیر حضوری:حدود ۲س��ال دیگر قرار اس��ت ش��اهد
برگزاری نمایش��گا ه جهانی ()Universal Exposition
یا همان اکس��پو ( )Expoدر امارات متحده عربی باش��یم.
ای��ن روی��داد ۶ماه��ه این ب��ار با موض��وع «پیون��د افکار،
خل��ق این��ده» از ۲۸مه��ر ۲۰( ۱۳۹۹اکتب��ر )۲۰۲۰
ت��ا ۲۱فروردی��ن ۱۰( ۱۴۰۰اوری��ل )۲۰۲۱کلی��د
خواهد خورد.
این نخس��تین بار در ۱۵۰س��ال عمر این برنامه ساالنه
است که مسئولیت برگزاری ان را به کشوری در خاورمیانه
می س��پارند .امیرنشین حاش��یه خلیج فارس ،برای میزبانی
اکس��پو با ش��هرهای ازمی��ر ترکی��ه ،س��ائوپائولو برزیل و
یکاترینبورگ روس��یه رقابت کرد و پس از پیروزی حسابی
تالش کرد تا همه را راضی نگه دارد.
در نمایشگاه دوبی به سرمایه گذاری در بخش های مختلف
از جمله رشد اقتصادی ،امالک و مستغالت ،پیشرفت در حوزه
محیط زیست و همچنین امور عمومی دوبی تاکید شده است.
براساس پیش بینی صندوق بین المللی پول با برگزاری این
نمایشگاه تولید ناخالص داخلی ( )GDPاین کشور افزایش
پیدا خواهد کرد.
زمین اصلی اکس��پو ۲۰۲۰در یک منطقه ۴۳۸هکتاری
بین دوبی و ابوظبی واقع شده و طراح اصلی ان هم شرکت
امریکای��ی HOKاس��ت .س��اختمان مد نظر ب��رای این
نمایش��گاه از یک میدان بزرگ تش��کیل ش��ده که 3غرفه
را ب��ه یکدیگر متصل می کند .همچنین این مجموعه دارای
یک گنبد باز اس��ت و گنجایش ۱۰ه��زار نفر را به صورت
همزمان دارد.
کارشناس��ان اقتصادی ع��رب در این زمین��ه می گویند:
بودجه زیربنایی کش��ور برای س��ال ۲۰۱۸میالدی با رشد
۴۶.۵درصدی همراه بوده که ۲۱درصد از کل مخارج را به
خود اختصاص می دهد.
این نش��ان دهنده هزینه بیش��تر برای اکس��پو ۲۰۲۰و
همچنین پروژه های دیگری است که در این شهر قرار است
انجام ش��ود .در این مسیر ساخت س��اختمان های جدید و
توسعه متروی سریع السیر از جمله مواردی هستند که این
بودجه باید صرف ان شود.
ناگفته نماند که براس��اس گزارش های اعالم شده؛ کنترل
نش��دن هزینه ها باعث شده بودجه با کس��ری ۶میلیارد و
۲۰۰میلیون درهمی به تصویب برس��د که این عدد ۱.۵۵
درص��د از تولید ناخال��ص امارات متحده عربی را ش��امل
می ش��ود .کس��ری بودجه به خاطر افزای��ش ۴۶درصدی
هزینه ه��ای زیربنایی در س��ال ۲۰۱۷میالدی و همچنین
اختصاص دادن ۵میلیارد درهم به محل اماده سازی اکسپو
ایجاد شده است.
در همی��ن راس��تا البت��ه فش��ارهای مختلف��ی به بخش
خصوصی نیز وارد ش��ده اس��ت که از جمله انها می توان به
شرکت های ساختمان س��ازی اشاره کرد که باید تا پیش از
برگزاری اکسپو حجم وسیعی از ساختمان ها با کاربردهای
مختلف را با سرمایه گذاری های مستقیم خودشان بسازند.
ماهیت اکسپوهای جهانی ایجاد فرصت های شغلی متعدد
اس��ت .در ام��ارات متحده عربی نیز همی��ن اتفاق رخ داده
اس��ت؛ چه در زمینه ساخت وس��ازها و چ��ه در حوزه های
مرب��وط به طراح��ی و بازاریابی ،هزاران بازار ش��غلی جدید
ایجاد شده است.
مهندس��ان بس��یار مش��هوری طراحی این نمایشگاه را
بر عهده دارند و می کوش��ند تا نمایش��گاهی بسیار زیبا در
میحطی مناس��ب اماده کنند .س��اخت هتل ها ،اماده سازی
خطوط جدید حمل ونقل ،مراکز فروش و ...از دیگر مواردی
هستند که به توسعه اشتغال دامن می زنند.
تا ام��روز ارژانتین ،اذربایجان ،افریقای مرکزی ،ش��یلی،
کوب��ا ،مصر ،چک ،یونان ،فرانس��ه ،گینه ،اندون��زی ،ایتالیا،
ژاپن ،قزاقس��تان ،کویت ،هلند ،نیوزلند ،اسلوونی ،سنگال،
سومالی ،سوئیس ،تونس ،امارات ،انگلستان و یمن مشارکت
خود را در اکسپو ۲۰۲۰اعالم کرده اند.
نگهداری از محل نمایشگاه به عنوان مجتمع
تجاری
دولت امارات قصد دارد بعد از پایان اکسپو از ان به عنوان
ی��ک طرح موروثی نگه��داری کند و ای��ن منطقه به عنوان
منطقه تجاری و مس��کونی حفظ خواهد ش��د .این منطقه
دارای ٦٥هزار متر مربع فضای مسکونی ١٠ ،کیلومتر مسیر
دوچرخه ٤٤ ،هزار متر مرب��ع پارک و ١٣٥هزار متر مربع
فضای اداری خواهد بود.
شهرک اکسپو همچنین دارای امکانات نواوری ،اموزشی،
فرهنگی و تفریحی و همچنین مرکز کنفرانس و نمایشگاه
اس��ت .در این نمایش��گاه همه ایده ها و تجارب و فرهنگ ها
هزین�ه هنگف�ت ب�رای ج�ذب ۲۵میلی�ون
مخاطب تخصصی
پیش بین��ی ش��ده بی��ش از ۲۵میلی��ون نف��ر در طول
برگ��زاری اکس��پو دوب��ی از ان بازدی��د خواهن��د ک��رد.
حاکم دوبی اعالم کرد که در روز گشایش ،نمایشگاه جهان
را به حیرت و شگفتی فرو می برد و همه متحیر خواهند شد.
ای��ن حرف را البته باید جدی گرفت .در جدیدترین خبرها
امده اس��ت که امارات متحده عرب��ی در بودجه دوبی برای
سال ۲۰۱۸میالدی عدد عجیبی را به توسعه زیرساخت ها
اختصاص داده است.
در این بودجه رقم رکوردشکن ۵۶میلیارد و ۶۰۰میلیون
درهم اورده ش��ده که تا امروز در تمام اکس��پوها بی سابقه
بوده اس��ت .به نظر می رس��د این س��رمایه گذاری بیش از
انکه به اکس��پو مربوط ش��ود ،قدمی بسیار بزرگ در جهت
اماده سازی این کشور برای ورود به عصر جدیدی از زندگی
مدرن باشد.
ایده برگزاری نمایش��گاه جهانی یا همان اکس��پو به فرانس��وی ها برمی گردد؛ از سال
۱۹۳۱میالدی ( 1310شمسی) این نمایشگاه زیر نظر موسسه ای به نام دفتر بین المللی
نمایش��گاه ها ( )BIEبه عنوان یک س��ازمان بین دولتی قرار گرفته که مس��ئول نظارت
بر نمایش��گاه های جهانی است .در نمایشگاه اکسپو؛ گذش��ته ،حال و اینده کشورها و
دستاوردهای شان در عرصه های اجتماعی ،اقتصادی ،علمی ،فرهنگی و حتی دورنمای
توسعه کشورها نمایش داده می شود.
تا امروز حدود ۶۰اکسپو در ۲۴شهر برگزار شده است که اخرین ان قرار است در
س��ال ۲۰۲۰میالدی در دوبی برگزار ش��ود .تا امروز ،هر 5س��ال یک بار و به مدت ۶
ماه این نمایشگاه در شهر میزبان برگزار می شود .اخرین دوره این نمایشگاه ۶ماهه در
میالن ایتالیا در س��ال ۲۰۱۵( ۱۳۹۴میالدی) برگزار ش��د .اکسپو در هر دوره موضوع
خاصی دارد که تمام فناوری ها و خالقیت های ملت ها براساس همان موضوع در معرض
دید قرار می گیرند ،به طور مثال اکسپو میالن ۲۰۱۵با موضوع «تغذیه جهانی ،انرژی
زندگی» تشکیل شد و اکسپوی دوبی ۲۰۲۰با موضوع «پیوند افکار ،خلق اینده» کلید
می خورد .اهمیت نمایش��گاه اکسپو تا انجاست که بعد از مسابقات جام جهانی فوتبال
و بازی های المپیک ،س��ومین رویداد مهم دنیا به شمار می رود و به ان المپیک فرهنگ
ملل می گویند.
ب��ه نمایش گذاش��ته می ش��ود و
تجربه ای بس��یار به یاد ماندنی برای
عالقه مندان خواهد بود.
از جمل��ه امتیازات دوبی برای میزبانی این رویداد جهانی
می توان به قدرت اقتصادی ،موقعیت اس��تراتژیک ،سازمان
و ادارات زیربنای��ی ،تج��ارب اجرایی و ارامش سیاس��ی و
امنیتی و ...اشاره کرد .پیش بینی شده که دوبی می تواند در
سال های ۲۰۱۵تا ۲۰۲۱میالدی ( )1400-1394حدود
۲۳میلیارد دالر سود به دست اورد.
اکسپو از اروپا تا خاورمیانه
برپای��ی این نمایش��گاه منافع اقتص��ادی و مالی زیادی
به ویژه در بخش هواپیمایی ،گردشگری ،هتلداری ،تجارت
و حمل ونقل برای ش��هر میزبان به دنبال دارد .نمایش��گاه
اکس��پو ،حدود ۲۸۰هزار ش��غل بین س��ال های ۲۰۱۳تا
۲۰۲۱میالدی ایج��اد می کند که ۴۰درصد ان در بخش
گردشگری است .همچنین این نمایشگاه حدود ۲۵میلیون
بازدیدکنن��ده دارد .درام��د حاص��ل از اکس��پو حدود ۳۸
میلیارد دالر محاس��به شده است .با توجه به این موارد این
نمایشگاه می تواند یکی از مهم ترین جاذبه های گردشگری
دوبی نیز باش��د و به همین دلیل است که همه کشورهای
عضو تمایل دارند میزبانی این نمایشگاه را بپذیرند.
3تم اصلی اکسپو دوبی ۲۰۲۰عبارت از فرصت ،تحرک
و پایداری اس��ت .منظور از فرصت ،گش��ودن قفل امکانات
جدید برای مردم و جوامع برای تبدیل ش��دن به همکاران
موف��ق در این��ده با تمرکز ب��ر مردم و اتصال کس��ب وکار
به عن��وان یک عامل برای توس��عه اجتماعی و اقتصادی در
جهان است.
منظور از تحرک ،ایجاد ارتباطات فیزیکی و مجازی دقیق
و سازنده تر ،تمرکز بر مردم ،کاالها و استراتژی تحرک داده،
دستگاه و زیرساخت ها است و منظور از پایداری ،پیشرفت
بدون به خطر انداختن نیازهای نسل های اینده است.
تمرک��ز بر تولید پایدار و مصرف انرژی و اب ،دو نقطه ای
است که از طرق مختلف ،تاثیر بسیاری بر اقتصاد و زندگی
روزمره مردم در بس��یاری از کشورهای عربی دارد .در اخر
باید گفت درست است که به خاورمیانه امدن اکسپو ،خبر
خوبی برای اقتصاد بخش عربی اس��ت ،اما حضور گسترده
ش��رکت کنندگان در این نمایش��گاه 6ماهه ،فرصتی برای
توس��عه اقتصاد گردش��گری ایران و بقیه کشورهای اطراف
ام��ارات متحده عربی فراه��م می کن��د .از انجایی که این
نمایشگاه را می توان به عنوان یک فرصت بسیار خوب برای
ایران دانس��ت ،تا برگزاری اکس��پو ۲۰۲۰ب��ه برنامه ریزی
دقیقی برای بهره گیری از این نمایشگاه نیاز داریم.
تجارت
کالن
چهار شنبه
22اذر 1396
24ربیع االول 1439
13دسامبر 2017
سال دوم /شماره /325پیاپی 474
2
یادداشت
پیشنهادهایی برای توسعه
صادرات میوه و تره بار ایران
خاک گهرب��ار ایران در حالی
قابلیت ه��ای فراوان��ی در تولید
محص��والت کش��اورزی متنوع
و باکیفی��ت دارد ک��ه رعای��ت
موازی��ن و اس��تانداردهای الزم
از مرحله تولید تا بس��ته بندی
سمیرا موسی پور
و ص��ادرات ای��ن محص��والت ،کارشناس سازمان
توسعه تجارت
راهگش��ای عب��ور از ص��ادرات
تک محصولی خواهد بود.
پروژه ای با عنوان «روان سازی
ص��ادرات محصوالت می��وه و تره ب��ار در قالب وضع
ضوابط بسته بندی به منظور ایجاد خط سبز گمرکی»
تعریف کردیم که س��عی ش��ده در ان به بررس��ی و
تحقی��ق درباره عوام��ل موثر بر تولی��د ،حمل ونقل،
انبارداری و بس��ته بندی صادراتی و بررسی مشکالت
و چالش ه��ای صادرات محصوالت کش��اورزی و ارائه
راهکارها و پیش��نهادهای س��ازنده برای روان سازی
صادرات محصوالت کشاورزی بپردازیم.
در س��ال ۱۳۹۵ص��ادرات کل ایران با احتس��اب
میعان��ات گازی کش��ور ۱۲۹میلی��ون ت��ن با ارزش
۴۳۹۳۰میلیون دالر بوده است .مقایسه صادرات در
سال ۱۳۹۵با سال گذشته بیانگر ۳۸درصد افزایش
از لحاظ وزنی و 3/5درصد از نظر ارزش��ی اس��ت .از
این میان صادرات میوه و تره بار در سال ۱۳۹۵برابر
است با 3/6میلیون تن و با ارزش ۹۴۲میلیون دالر
که این عدد در سال گذشته از نظر وزنی برابر با 2/9
میلی��ون تن به ارزش ۱۰۶۲میلیون دالر اس��ت که
از نظر ارزش��ی ۱۱درص��د کاهش و از نظر وزنی ۲۴
درصد افزایش دارد.
براس��اس امار گم��رک ای��ران ،چند قل��م کاالی
اس��تراتژیک صادرات��ی می��وه و تره ب��ار به ترتی��ب
گوجه فرنگی ب��ه ارزش ،۱۳۵هندوانه ،۱۲۲س��یب
،۱۰۸س��یب زمینی ۱۰۶میلیون دالر اس��ت که ۴۷
درص��د از ارزش صادراتی محصوالت میوه و تره بار را
به خود اختصاص داده اند.
مهم تری��ن بازارهای هدف میوه و تره بار در س��ال
۱۳۹۵به ترتیب عراق با ارزش صادرات ۵۲۳میلیون
دالر ،امارات با ارزش ۸۸میلیون دالر ،افغانستان ۸۴
میلیون دالر ،روس��یه ۴۹میلیون دالر و ترکمنستان
۲۳میلیون دالر هستند که ۷۲درصد سهم صادراتی
را به خود اختصاص داده اند.
ایران به دلی��ل برخ��ورداری از فرصت ها (تقاضای
بازاره��ای جهان��ی به وی��ژه کش��ورهای حاش��یه
خلیج فارس و اس��یای مرکزی) و نقاط بالقوه فراوان،
به عن��وان نمونه وجود تنوع اقلی��م و تولیدات ،مزیت
ظرفی��ت ب��اال در تولید محص��والت می��وه و تره بار،
همچنی��ن دارا ب��ودن ظرفیت ه��ای مناس��ب برای
ج��ذب س��رمایه گذاری خارج��ی و ...و مزایای��ی که
به راحتی نمی توان از انها چشم پوش��ی کرد ،می تواند
در صادرات محصوالت خ��ود برنامه ریزی های خوبی
داشته باش��د ،بنابراین پیش��نهادهایی برای بهبود و
توس��عه وضعیت صادرات میوه و تره بار ارائه می شود
که شامل ارائه مشوق های صادراتی (ایجاد خط سبز
گمرکی) به صادرکنندگان منوط به رعایت شاخص ها
و معیارهای پیش بینی ش��ده ،رسیدگی به مشکالت
ح��ذف هزینه های س��ربار حمل هوای��ی که موجب
کاهش صادرات محصوالت کشاورزی از طریق حمل
هوایی شده ،تخصیص یارانه حمل هوایی محصوالت
میوه و تره بار به میزان ۵۰درصد ،ایجاد خطوط منظم
کش��تیرانی به مقصد بنادر کشورهای جنوب حاشیه
خلیج ف��ارس ،حض��ور در نمایش��گاه های تخصصی
بس��ته بندی برای اشنایی شرکت های ایرانی با روش
روز دنیا ،رعایت استانداردهای بین المللی و منطقه ای
و اج��رای س��امانه های کنت��رل کیف��ی و برگ��زاری
کارگاه ها و سمینارهای اموزشی تخصصی بسته بندی
می��وه و تره ب��ار صادرات��ی با همکاری س��ازمان های
تجارت خارجی معتبر نظیر جترو می شود.
همچنین پیش��نهاد می شود نسبت به نشان(برند)
س��ازی محصوالت میوه و تره بار در بازارهای هدف و
حمایت از صادرکنندگان در صادرات محصوالت خود
در قالب نشان(برند) ایرانی و بسته بندی مناسب اقدام
کرد .برای ورود به بازارهای کش��ورهای توسعه یافته
نیز الزم است الگوهای مناسب و استاندارد بسته بندی
توس��ط صادرکنندگان کشور رعایت ش��ود ،بنابراین
پیشنهاد می شود ضمن تشکیل تشکل های تخصصی،
زمینه پیوستن شرکت های ایرانی به سازمان جهانی
بس��ته بندی WPOو اتحادیه بس��ته بندی اسیایی
APFفراهم شود؛ در این صورت شرکت های ایرانی
می توانند با توان بس��ته بندی محصوالت خود اش��نا
ش��وند و براس��اس نیاز بازار و فناوری روز حرکت رو
به جلویی برای عرضه محص��والت خود در بازارهای
بین المللی داشته باشند.
س�ی و س�ومین نشس�ت هیات نماین�دگان ات�اق بازرگانی ،صنای�ع ،معادن و
کش�اورزی تهران صبح دیروز با محور ارائه گ�زارش اخرین وضعیت اقتصاد از
سوی رییس این اتاق ،گرامیداشت مرحوم دکتر رضا نیازمند و سخنرانی بهرام
عکاش�ه ،پدر علم زلزله شناسی درباره وضعیت کش�ور و خطرات و هزینه های
زهرا طهرانی
trade@tejaratdaily.comزلزله در جمع نمایندگان بخش خصوصی برگزار شد.
مسعود خوانساری ،رییس اتاق بازرگانی تهران در این جلسه گزارشی با تشریح
اخرین وضعیت اقتصاد ایران ارائه کرد و با انتقاد از برخی ممنوعیت های تجاری
و ایراداتی در الیحه بودجه 97از ارسال نامه ای به رییس جمهوری و همچنین رییس مجلس درباره
این مسائل خبر داد.
در نشست هیات نمایندگان اتاق بازرگانی تهران مطرح شد
نامه انتقادی بخش خصوصی به سران دو قوه
ریی��س ات��اق بازرگان��ی تهران از ارس��ال نام��ه ای به
رییس جمهوری از س��وی اتاق بازرگانی تهران خبر داد.
مس��عود خوانس��اری با بیان اینکه تعرفه ه��ا نباید بدون
اط�لاع قبلی تغییر کند ،اظهار ک��رد :ممنوعیت واردات
کاالهای ش��رعی خالف قانون اس��ت و ب��ه همین دلیل
ات��اق بازرگانی تهران نام��ه ای به رییس جمه��ور درباره
محدودیت ه��ا و ممنوعیت های تجارت خارجی ارس��ال
کرده اس��ت .اکنون تع��داد زیادی خ��ودرو در گمرکات
بالتکلیف اس��ت و ثبت س��فارش اق�لام دیگری ازجمله
الس��تیک ،باتری و تع��دادی از تجهی��زات مرتبط با ان
متوقف شده است.
وی ادام��ه داد :ممنوع کردن واردات کاال خالف قانون
است و قانون مشخص کرده که فقط کاالهای غیرشرعی
ازجمله مش��روبات الکلی ،اسلحه و مهمات اجازه واردات
ندارن��د ،اما در حال حاضر مش��اهده می ش��ود که بدون
اط�لاع قبلی ،دول��ت از ثبت س��فارش کاالها جلوگیری
می کن��د و این اق��دام فعاالن اقتصادی را دچار مش��کل
می کند.
یک بدسلیقگی
رییس اتاق بازرگانی تهران همچنین «افزایش عوارض
خ��روج از کش��ور» در الیحه بودجه را یک بدس��لیقگی
دانس��ت و گفت :پیش بینی شده برای نخستین خروج از
کش��ور در سال عوارض 220هزار تومانی پرداخت شود،
برای بار دوم 330ه��زار تومان و در دفعات بعدی 440
هزار تومان .در نظر داش��ته باش��ید که حدود 9میلیون
سفر خارجی در سال انجام می شود ،اما همه این سفرها
تفریحی نیست و بخشی از ان مربوط به کسب وکار است
و این درست نیست که ما عوارض انچنانی بگیریم .شما
فقط کافی است مقایس��ه ای ساده انجام دهید و در نظر
بگیرید ک��ه در روز حدود 100میلیون لیتر گازوئیل در
کشور مصرف می ش��ود به قیمت 300تومان که تفاوت
ان ب��ا قیمت واقع��ی گازوئیل 1500ت��ا 1700تومان
است ،یعنی ما روزانه 150میلیارد تومان یارانه گازوئیل
می دهیم .با این شرایط بهتر بود درصد خیلی کمی روی
قیمت گازوئیل می گذاش��تیم به ج��ای اینکه عوارض را
افزای��ش دهیم و این بدس��لیقگی را انجام نمی دادیم .ما
در س��ال حدود 40هزار میلیارد توم��ان یارانه گازوئیل
می دهی��م و نزدیک به 20هزار میلیارد تومان هم یارانه
بنزی��ن که هم الودگی به وجود می اورد و هم حمل ونقل
را مخت��ل می کن��د .در ترکیه قیمت س��وخت 15برابر
قیمت ایران است و قیمت حمل ونقل (تن-کیلومتر) 1.5
برابر ایران اس��ت .چرا ما نباید مانن��د انها عمل کنیم و
به جای اصالحات درس��ت از دیگر روش ها ،فش��ار وارد
می کنیم؟!
نامه به الریجانی
وی اظهار کرد :نرخ ارز در الیحه بودجه ۳۵۰۰تومان
تعیین شده ،درحالی که در بازار ازاد نرخ ارز ۴۲۰۰تومان
اس��ت و مش��خص نیس��ت این نرخ با چه هدفی تعیین
شده و اگر قرار است به سمت تک نرخی کردن ارز پیش
برویم ۷۰۰ ،تومان اختالف هیچ نشانه ای برای تک نرخی
کردن نشان نمی دهد.
ریی��س اتاق بازرگانی تهران تصریح کرد :کلیات الیحه
بودج��ه در اتاق بازرگانی تهران بررس��ی ش��ده و بر این
اساس اش��کاالتی که در بودجه وجود دارد ،برای رییس
مجلس ش��ورای اسالمی ارسال شده است .این در حالی
است که در نامه ارسالی به رییس مجلس قید شده است
که بودجه هر س��ال براس��اس بودجه مصوب س��ال قبل
اس��ت ،به عنوان مثال در س��ال ۱۳۹۶درامدهای مصوب
۳۴۶ه��زار میلیارد تومان بوده ،درصورتی که کل وصولی
۱۱۰هزار میلیارد توم��ان بوده ،یعنی ۶۳درصد محقق
نش��ده است .بنابراین نخستین اش��کال ،غیرواقعی بودن
بودجه است.
خوانس��اری با بیان اینکه الیحه بودجه س��ال ۹۷کل
کش��ور هم نش��ان می دهد که این بودجه در سال اینده
با کس��ری روبه رو خواهد شد ،ادامه داد :اثر کاهش حجم
دولت در الیحه بودجه ۹۷دیده نشده است ،درحالی که
در برنامه شش��م مقرر ش��ده هر س��ال ۱۵درصد حجم
دولت کاهش یابد که اثری از این مسئله نیست.
وی ب��ا بی��ان اینک��ه در بودج��ه ج��اری ،افزایش ۱۱
مسعود خوانساری
ممنوع کردن
واردات کاال
خالف قانون
است و فقط
کاالهای
غیرشرعی
ممنوع است
بهرام عکاشه
امادگی در
برابر زلزله
باید از
کودکی و
در مهدکودک ها
اموزش
داده شود
درصدی دیده می ش��ود ،تاکید ک��رد :دولت در نظر دارد
بخشی از منابع مالی خود را با استقراض از بازار سرمایه
تامین کند .این در حالی اس��ت که در بودجه س��ال ۹۶
مقرر شده بود ۷۴هزار میلیارد تومان از طریق استقراض
از بازار س��رمایه گرفته ش��ود که هر ق��در دولت به این
بخش دس��ت درازی کند ،برای بخ��ش خصوصی چیزی
باقی نخواهد ماند.
باز هم فشار مالیاتی
خوانس��اری با انتقاد از سخنان رییس کل بانک مرکزی
مبنی بر اینک��ه حدود ۴۵درصد از تس��هیالت اعطایی
نظام بانکی در س��ال گذشته بیشتر مربوط به تسهیالت
مالی سررسیدش��ده بود ،گفت :به نظر می رسد بودجه ای
که ب��رای گردش نقدینگی جدید و س��رمایه در گردش
بانک ها در نظر گرفته ش��ده ،بس��یار محدود است و در
عمل در بودجه هم راهکاری برای نظام بانکی دیده نشده
اس��ت .از سوی دیگر امسال باز فش��ار مالیاتی نسبت به
مصوب س��ال ۹۶در الیحه بودجه مش��اهده می شود که
اگر به مودیانی که مالیات نمی دهند اختصاص پیدا کند،
خوب اس��ت؛ اما اگر قرار باشد این مالیات از کسانی که
به ط��ور منظم مالیات پرداخت می کنند ،دریافت ش��ود،
باز هم مشکالتی را برای بخش تولید به وجود می اورد.
ریی��س ات��اق بازرگانی ته��ران به بودج��ه پروژه های
عمرانی اش��اره کرد و افزود :امس��ال مثل س��ال گذشته
بودج��ه این بخش کاهش یافته و براس��اس گزارش های
مرکز پژوهش های مجلس در ۱۹س��ال گذش��ته بودجه
جاری هر س��ال ۹۷درصد به صورت متوس��ط پرداخت
ش��ده ،اما در زمین��ه بودجه عمرانی ح��دود ۶۹درصد
محقق شده است.
وی ادامه داد :از کاهش نرخ سود بانکی که در شهریور
اتف��اق افت��اد ،بهنظر می اید ک��ه عالئ��م ان در اقتصاد
خودش را نش��ان می دهد که یکی از ای��ن اثار ،گرایش
به سمت سرمایه گذاری در مسکن و دیگری بورس است
که شاخص های بورس تغییر کرده است .البته امیدواریم
قول بانک مرکزی درباره کاهش دوباره س��ود سپرده ها و
کاهش نرخ بهره تس��هیالت بانکی و همچنین برخورد با
موسسه های مالی غیرمجاز ادامه یابد.
به حاشیه نرویم
خوانس��اری با اش��اره به بحث تفکیک وزارت صنعت،
مع��دن و تجارت تاکید کرد :مطرح ش��دن این مس��ئله
بع��د از یک دوره ثبات جای تعجب دارد و به جای اینکه
دنبال استحکام در دولت باشیم ،این بحث ها سرگردانی
ایج��اد می کند و باعث می ش��ود همه ح��واس دوباره به
این س��مت حرکت کند .امیدواریم این مسائل حاشیه ای
زودتر برطرف شود و یک بار برای همیشه به این موضوع
پرداخته شود.
رییس اتاق بازرگانی تهران همچنین درباره هدفمندی
یارانه ه��ا گفت :به نظر می رس��د دولت براس��اس الیحه
علی اصغر سعیدی
نوسازی
کارخانه های
ورشکسته
از جمله
اقدامات
سازنده دکتر
نیازمند بود
بودج��ه ۹۷قرار اس��ت اقدام خوبی انج��ام دهد و بیش
از ۲۰میلی��ون نف��ر را از پرداخت یاران��ه حذف کند که
امیدواریم بودجه ان به بخش تولید وارد شود.
خوانساری ادامه داد :در الیحه بودجه ۹۷هیچ اشاره ای
ب��ه پرداخ��ت بدهی های بخش خصوصی توس��ط دولت
نش��ده اس��ت .ضمن اینکه در این الیحه به بهره برداری
از طرح های نیمه تمام اش��اره نش��ده و به جذب فاینانس
توسط بخش خصوصی و نحوه ضمانتنامه و اصالح مالی
صندوق های بازنشستگی هم اشاره نشده است.
روایت جامعه ش�ناس اقتص�ادی از زندگی
مرحوم نیازمند
در ادامه این نشس��ت ،نماین��دگان بخش خصوصی با
قرائت فاتحه و عرض تس��لیت ب��ه فرزند مرحوم نیازمند
ب��ه ش��خصیت او ادای احترام کردند و ی��اد او را گرامی
داش��تند .همچنین در حالی که فرزن��د مرحوم نیازمند
به علت تالمات روحی ،صحبتی در این نشس��ت نداشت،
علی اصغر سعیدی ،جامعه ش��ناس اقتصادی و محقق در
حوزه کسب وکار و کارافرینی به دعوت هیات رییسه اتاق
تهران ،در توصیف ش��خصیت مرحوم دکتر رضا نیازمند
به س��خنرانی پرداخت .سعیدی که کتاب «تکنوکراسی
و سیاس��ت گذاری اقتص��ادی در ای��ران» روایت زندگی
مدیریت��ی و صنعتگری مرحوم دکتر رض��ا نیازمند را به
رشته تحریر دراورده اس��ت ،به بخش هایی از شخصیت
حرف��ه ای معاون وزی��ر اقتصاد در دهه ۴۰خورش��یدی
اش��اره کرد و گفت :مرحوم دکتر نیازمند معتقد بود که
در دس��تگاه های دولتی ،بروکراسی را باید تا حدی جلو
برد ک��ه مانعی پیش پای تاس��یس واحدهای تولیدی و
کارخانه ها ایجاد نشود.
او افزود :ایش��ان هنگامی که به معاونت وزارت اقتصاد
رس��ید ،تالش کرد دیدگاه دولتی ها را نس��بت به بخش
خصوص��ی و کارافرینان تغییر دهد و بر این باور بود که
بخش خصوصی اشتغال و ثروت ایجاد می کند ،از این رو
باید دولت در خدمت بخش خصوصی باشد.
س��عیدی با اش��اره ب��ه اینک��ه مرحوم دکت��ر نیازمند
همواره در پی اندوختن دانش و فن بود ،افزود :نوس��ازی
کارخانه های ورشکس��ته از جمله اقدامات سازنده دکتر
نیازمند بود و بر این باور بودند که دولت ها باید واحدهای
تولیدی ورشکسته را نوسازی کرده و به بخش خصوصی
تحویل دهند .از نظر مرحوم نیازمند؛ مدیر باید جسارت
داش��ته باش��د و این در حالی اس��ت که مدیر درستکار
می تواند جسارت را پیدا کند.
زمین و زلزله ریاضی نمی شناسد
در بخش بعدی نشست هیات نمایندگان اتاق بازرگانی
تهران ،بهرام عکاش��ه ،متخصص برجسته زلزله شناسی و
زمین شناس��ی که از وی به عنوان پدر علم زلزله شناسی
ایران یاد می شود ،به تشریح وضعیت این پدیده طبیعی
در ای��ران به ویژه ش��هر ته��ران پرداخ��ت .او در ابتدای
س��خنان خود با بی��ان اینکه «ترس» عامل��ی درونی در
انسان است که همواره باید مورد توجه قرار گیرد و از ان
فرار نکرد ،گفت :ما باید به واقع از زلزله بترسیم.
او ب��ا بی��ان اینکه گ��زارش اخیر مرک��ز تحقیقات راه،
مسکن و شهرسازی درباره وضعیت تخریبی ۱۲۰۰شهر
در ایران پس از وقوع زلزله های احتمالی را مورد بررسی
قرار داده اس��ت ،افزود :متاس��فانه باید بگویم که از این
میزان فقط تعداد انگشت ش��ماری از ش��هرهای ایران از
زلزله در امان هستند.
به گفته اس��تاد عکاشه ،براساس این بررسی ،از ۱۲۰۰
ش��هر مورد تحقیق تعداد ۲۰۰ ،ش��هر به دنبال زلزله به
طور کامل تخریب خواهد شد ،تعداد ۸۰۰شهر به میزان
زیاد و تعداد ۱۵۰ش��هر نیز به میزان متوس��ط تخریب
می شوند.
وی ب��ا بیان اینکه فقط بخش مرک��زی ایران وضعیت
بهتری در زمینه زلزله دارد ،افزود :راس نقاطی از کش��ور
که تخریب زلزله در ان بس��یار باال اس��ت ،ش��هر تهران
است.
ب��ه گفته پدر علم زلزله شناس��ی ای��ران ،اخرین زلزله
رخ داده در ش��هر تهران به ۱۸۵س��ال پیش باز می گردد
که در ش��رق تهران به وقوع پیوس��ت و بیش از ۴۵هزار
نف��ر قربانی ش��دند .وی ب��ا تاکید بر اینک��ه بیش از ۹۰
درصد س��رزمین ایران ،زلزله خیز است ،از مناطق تهران،
کرج ،بومهن ،دماوند ،فیروزکوه ،منجیل ،تبریز ،رودبار و
کرمانشاه به عنوان مناطق خطرناک زلزله خیز یاد کرد.
استاد عکاش��ه افزود :محاسبات ریاضی نشان می دهد
که ریتم وقوع زلزله با قدرت تخریبی باال در شهر تهران،
۲۰۰س��ال اس��ت که در ب��ازه زمانی اخیر ۱۸۵ ،س��ال
از ان س��پری ش��ده اس��ت .اگرچه زمین و زلزله ریاضی
نمی شناس��د .وی با این حال افزود :این محاسبه مبنای
ریاض��ی دارد ،حال انکه علم زمین شناس��ی با ریاضیات
متفاوت است .با این حال دوره متوسط وقوع زلزله بزرگ
در تهران ۲۰۰سال است .حدود ۲۵سال پیش از سوی
دولت وقت از من خواس��ته ش��ده دالیل��م را برای وقوع
زلزله پرق��درت در تهران بیان کنم و رییس جمهور وقت
نیز دس��تور داد پیشنهادهای ان زمان من مورد پیگیری
جدی قرار گیرد.
اس��تاد عکاشه افزود :در ان زمان 3پیشنهاد را مطرح
کردم؛ نخست انکه اماکن و منازل افراد و شخصیت های
کلیدی کش��ور محکم کاری ش��ود ،دوم انکه برای شهر
تهران س��تاد بحران ایجاد شود و س��ومین پیشنهاد این
بود که جابه جایی پایتخت در اولویت دولت قرار گیرد.
وی ادامه داد :به دنبال این پیش��نهادها ،رییس جمهور
وقت موض��وع جابه جایی پایتخت به ش��مال کش��ور را
مط��رح کرد که بن��ده همان زمان اعالم ک��ردم این کار
اشتباه است ،چراکه مناطق شمالی نیز زلزله خیز است و
انتقال پایتخت به مرکز ایران منطقی تر است.
پیش بینی زلزله در نقاط زلزله خیز
اس��تاد عکاشه اظهار کرد :احتمال باالتر وقوع زلزله در
ش��ب نس��بت به روز دلیل علمی ندارد و این موضوع به
اثبات نرس��یده اس��ت .وی با تاکید بر اینکه هنوز بش��ر
نتوانس��ته ب��ه پیش بینی درس��ت و دقیق زلزله دس��ت
پی��دا کند ،افزود :پیش بینی وق��وع زلزله در بلندمدت را
ت��ا حدود زیادی می توان نزدیک ب��ه واقعیت اعالم کرد،
چراکه در نقاطی که پیش از این زلزله رخ داده ،احتمال
اینکه در اینده نیز رخ دهد ،محتمل است .وی افزود :در
تهران تاکنون زلزله باالی 7/5ریشتر رخ نداده و تمامی
زلزله های رخ داده در تهران که حدود ۸زلزله بوده ،کمتر
از ۷ریش��تر بوده اس��ت .بهرام عکاشه در پایان سخنان
خ��ود بر لزوم اموزش در زمینه زلزله تاکید کرد و گفت:
امادگ��ی در برابر زلزله باید از کودکی و در مهدکودک ها
ام��وزش داده ش��ود؛ مانن��د رویه ای که ژاپ��ن در پیش
گرفت .در ایران میلیون ها گسل با توانمندی ایجاد زلزله
با ریش��ترهای باال وجود دارد .هر قدر که این گس��ل ها
بزرگتر و عمیق تر باش��د ،انرژی ان بزرگتر بوده و درجه
تخریب نی��ز باالتر خواهد بود .همه تهران نیز زلزله خیز
است ،به ویژه شمال تهران .زلزله خیزی گسل های جنوب
تهران بیش از 6ریش��تر نیست ،اما مسئله این است که
زمین این منطقه نرم و اسیب پذیر است.
چهارشنبه
تا 600د رصد تورم در افزایش عوارض خروج از کشور
3
سفر ارزان حق مردم است
کمک به قشر محروم جامعه
محمود واعظی ،رییس دفتر رییس جمهوری کشورمان در
گفت وگو با ایسنا در پاسخ به انتقادی دربار ه افزایش عوارض
خروج از کش��ور در الیحه بودج��ه ۹۷اظهار کرد :من هم در
فض��ای مجازی با ای��ن انتقادات روبه رو ش��ده ام .به هر حال
کس��انی که بودجه را طراح��ی کردند ،به دنبال این بودند که
در این بودجه موضوع عدالت و رس��یدگی به طبقات محروم
جامعه بیشتر مورد توجه قرار گیرد .رییس جمهوری هم قول
داده اند که تا سال ۱۴۰۰فقر مطلق را از بین ببرند.
وی در ادامه افزود :ما امروز یک دولت بزرگ داریم و باید هر
م��اه یک عدد قابل توجه به کارمندان دولت حقوق بدهیم .از
س��ویی تعداد بازنشستگان در ۸-۷سال گذشته بیشتر شده
و صندوق های بازنشس��تگی نمی توانند حقوق بازنشستگان
را پرداخ��ت کنند و دولت این حقوق را می دهد .بنابراین اگر
بخواهیم عدالت را اجرا کنیم ،نیازمند این هس��تیم که منابع
جدی��د پیدا کنیم ،یا منابع موج��ود را افزایش دهیم و از این
منابع به مس��تمری بگیران کمیته امداد و سازمان بهزیستی
بیشتر کمک کنیم و با این کار فقر مطلق را از بین ببریم.
رییس دفت��ر رییس جمهوری با اش��اره به اینک��ه یکی از
منابعی که برای کمک به اقش��ار ضعیف جامعه در نظر گرفته
ش��ده ،همین عوارض خروج از کشور اس��ت ،تاکید کرد :اما
دولت همواره به نظرات مردم توجه کرده و هر جا که با واکنش
اجتماعی مناسبی روبه رو نشده ،نظر نهایی خود را با خواست
مردم تطبیق داده اس��ت .ما این انعطاف را خواهیم داشت که
اگر در تصمیمات دولت ،فش��اری به قشری از مردم بیاید ،ان
را بازنگری کنیم.
تالش برای ایجاد توازن مثبت در گردشگری
علی اصغر مونسان ،رییس سازمان میراث فرهنگی ،صنایع
دس��تی و گردشگری در نشست خبری خود با اصحاب رسانه
که ۱۹اذر برگزار شد ،درباره افزایش عوارض خروج از کشور
از ۷۵ه��زار تومان ب��ه ۲۲۰هزار تومان در بودجه س��ال ۹۷
تصری��ح کرد :در گذش��ته ۱۰هزار توم��ان از عوارض خروج
از کش��ور برای هر مسافر به س��ازمان میراث فرهنگی تعلق
می گرفت که اکنون این سهم به ۴۰هزار تومان افزایش یافته
و در کل اعتبارات جدیدی که از محل عوارض به این سازمان
داده می ش��ود ۱۶۰ ،میلیارد تومان اس��ت و البته این اعتبار
برای حمایت توراپراتورهایی هزینه خواهد ش��د که به ورود
محمود واعظی
علی اصغر مونسان
ابراهیم پورفرج
راهکار ایجاد
دولت هر جا که با برای تعدیل
توازن مثبت
واکنش اجتماعی موضوع هنوز
مناسبی روبه رو هم دیر نشده و در گردشگری،
افزایش
نشده ،نظر خود نهایت تالش خود
را با خواست را برای اصالح عوارض خروج
از کشور
ارقام به کار
مردم تطبیق
نیست
خواهیم بست
داده است
گردشگر خارجی کمک می کنند .به گفته او ریاست جمهوری
این اقدام را به دلیل س��فر ۹میلیون گردشگر ایرانی به خارج
از کش��ور انج��ام داده ،چراکه این ام��ار در مقابل ۵میلیون
گردشگر ورودی موجب شده توازن گردشگری منفی شود.
او در توئیت های خود در شبکه های مجازی اعالم کرد :با این
رویکرد که سفر ارزان باید در سبد زندگی همه ایرانیان فراهم
ش��ود ،معتقدم اجرای هر تصمیمی باید متناسب با وضعیت
اقتصادی مردم باشد .ای کاش تصمیم گیران افزایش عوارض
خروج از کش��ور نظرات کارشناسی سازمان میراث فرهنگی،
فعاالن و متولیان گردشگری را جویا می شدند .برای تعدیل
موضوع هنوز هم دیر نشده و نهایت تالش خود را برای اصالح
ارقام به کار خواهیم بست.
ت�وازن مثب�ت ب�ا افزای�ش ع�وارض
ایجادنمی شود
ب��ه گفته کارشناس��ان بخش خصوصی فع��ال در صنعت
گردش��گری ،راه��کار ایجاد ت��وازن مثبت در گردش��گری،
افزایش عوارض خروج از کشور نبوده و این اقدام اشتباه است.
ابراهیم پورفرج ،رییس جامعه تورگردانان ایران در گفت وگو
با «گس��ترش تجارت» اظهار کرد :به طور کلی گردشگری به
معنای ایجاد تعامل فرهنگی و اقتصادی در میان کشورهای
مختلف با یکدیگر اس��ت ،به این معنا که مردم کش��ورهای
مختلف به دیگر کشورها سفر کرده ،با فرهنگ ،شیوه زندگی،
جاذبه های گردش��گری و تاریخ دیگر کشورها اشنا شوند .او
با اش��اره به اینکه ایجاد توازن گردشگری راهکار منطقی نیاز
دارد ،بیان کرد :نمی توانیم بگوییم همه می توانند به کش��ور
ما بیایند و از ایران دیدن کنند ،اما مردم کش��ورمان کمتر به
کشورهای دیگر سفر کنند ،چراکه این گفته منطقی نیست.
پورف��رج تاکید کرد :در واقع من فعال گردش��گری در زمینه
تورهای ورودی و رییس تشکلی هستم که اعضای ان از دیگر
کشورها گردشگران خارجی را وارد کشور می کنند (جامعه
تورگردانان ایران) و حتی این تصمیم می تواند به نفع ما باشد.
با این همه با افزایش عوارض خروج از کشور مخالف هستم .او
در پاسخ به این پرسش که ایا افزایش عوارض خروج از کشور
می تواند توازن گردش��گری را مثبت کند و یا بهبود بخش��د،
پاسخ داد :راهکار ایجاد توازن مثبت بین گردشگری ورودی و
گردشگری خروجی ،افزایش عوارض خروج از کشور نیست.
اگر به راس��تی دولت قصد دارد توازن گردش��گری را مثبت
کند ،باید با بهبود زیرس��اخت های گردشگری ،معرفی ایران
به گردشگران جهانی ،تبلیغات درباره جاذبه های گردشگری
ایران و اطالع رس��انی درباره گردشگری کشور ،گردشگران
خارجی را به کش��ور جذب کند .ریی��س جامعه تورگردانان
ایران تاکید کرد :ایران امن ترین کش��ور خاورمیانه است .ایا
تاکنون برای این ویژگی تبلیغاتی داش��ته ایم؟ ایا تاکنون به
گوش گردشگران جهانی رس��انده ایم که ایرانی ها چه مردم
خونگرم و مهمان نوازی هستند؟
ایجاد انگیزه برای گردشگران خارجی
او با اشاره به اینکه برای ایجاد توازن مثبت در گردشگری،
باید برای گردش��گران خارجی انگیزه س��فر به کشورمان را
احمد پنجه پور
نخستین بار که
عوارض خروج از
کشور مطرح شد،
شورای نگهبان
اعالم کرد این
اقدام غیرقانونی
است
22اذر 1396
24ربیع االول 1439
13دسامبر 2017
سال دوم /شماره /325پیاپی 474
تیتر روز
یادداشت
عوارض خروج از کشور
برای خطوط هوایی خارجی
به پیشنهاد دولت ،براساس بودجه سال ۹۷عوارض خروج از کشور از ۷۵هزارتومان به
۲۲۰هزارتومان افزایش خواهد یافت .یکی از تحوالت عمده حوزه گردش�گری ،افزایش
عوارض خروج مس�افر از مرزهای کش�ور است که در الیحه بودجه ۹۶در خروج هوایی
ب�رای هر نفر ۷۵هزار تومان و برای خ�روج دریایی و زمینی ۲۵هزار تومان بود ،اما در
صبا رضایی
expo@tejaratdaily.comبودجه س�ال ۹۷برای هر ش�خص به ۲۲۰هزار تومان در س�فر نخس�ت و به ترتیب در
س�فرهای بع�دی به طور تصاعدی باالت�ر می رود .به این ترتیب که در س�فر دوم
عوارض خروج از کش�ور ۳۳۰هزار تومان و در س�فر سوم
440هزار تومان است.
عوارض خروج از کش�ور برای هر مس�افر در س�فر دوم به میزان ۵۰
درصد و سفرهای بیشتر به میزان ۱۰۰درصد افزایش یافته است .این
رقم برای گردشگران زیارتی یعنی زائران حج تمتع ،عمره و عتبات
عالیات ۵۰ ،درصد عوارض خروج محاسبه شده است.
همواره خبرهایی مبنی بر ارزان تر بودن برخی س��فرهای
خارجی نس��بت به س��فرهای داخل کشور ش��نیده می شد.
اکنون به لطف افزایش عوارض خروج از کش��ور دیگر س��فر
به بسیاری از مقاصد خارجی همسایه مثل استانبول ارزان تر
از کیش نبوده و س��فر کردن به کش��ورهای همسایه نسبت
به س��فرهای داخلی مقرون به صرفه نیست .اما ایا این اقدام
راهکار مناسبی برای رونق گردشگری داخلی کشور به شمار
می رود؟ از س��وی دیگر توازن گردش��گری کشور منفی بوده
و با وجود جذب ۵میلیون گردش��گر خارجی به کش��ور این
ام��ار به هیچ وجه مایه افتخار صنعت گردش��گری نیس��ت،
چراکه در مقابل س��ال گذشته ۹میلیون نفر گردشگر ایرانی
از کشور خارج شده و ارز خارج کرده اند .بنابراین بسیار بیشتر
از ازراوری صنعت گردش��گری ،ش��اهد خ��روج ارز بوده ایم.
پرسش اینجاس��ت که راهکار جلوگیری از خروج ارز از ایران
و ارزاوری ،افزایش عوارض خروج از کش��ور اس��ت؟ یا اینکه
می توان با کاهش هزینه های س��فرهای داخلی ،گردشگری
داخلی را رونق داده و با تکمیل زیرس��اخت های گردشگری و
تبلیغات و بازاریابی در کشورهای خارجی ،جذب گردشگران
خارج��ی را افزای��ش داد؟ براس��اس گفته ه��ای علی اصغر
مونس��ان ،رییس س��ازمان میراث فرهنگی ،صنایع دستی و
گردشگری با افزایش عوارض خروج از کشور ،بودجه سازمان
میراث فرهنگی ،صنایع دستی و گردشگری نیز افزایش یافته
و سهم بیشتری از عوارض خروج از کشور به این سازمان تعلق
می گیرد .در واقع در گذش��ته از ه��ر پرداخت عوارض خروج
از کش��ور ۱۰هزار تومان به سازمان میراث فرهنگی ،صنایع
دس��تی و گردش��گری تعلق می گرفت و اکنون این مبلغ به
۴۰هزار تومان رس��یده است .از سوی دیگر محمود واعظی،
رییس دفت��ر رییس جمهوری کش��ورمان عنوان می کند که
ع��وارض خ��روج از کش��ور به منظور کمک به قش��ر محروم
جامع��ه افزایش یافته اس��ت! هرچند که ب��ه عقیده برخی از
صاحب نظران مش��خص نیس��ت منظور وی دقیقا چیست؟!
چراکه فش��ار این تصمیم به طور قطع بر قشر ضعیف و حتی
متوسط جامعه خواهد بود.
گردشگری
اصغر مسعودی
من با افزایش
عوارض خروج
از کشور مخالفم
تمامی مسافران
خارج از کشور،
طبقه ثروتمند
نیستند
ایجاد کنیم ،بی��ان کرد :با معرفی ایران و تبلیغات و بازاریابی
می توانی��م جذب گردش��گران خارجی به کش��ور را افزایش
داده و توازن گردش��گری را بهبود بخشیم .پورفرج با اشاره به
اینکه ایران اکنون کش��ور گرانی برای سفر شده است ،اظهار
کرد :به جای اینکه برای س��فرهای خارجی مردم مانع تراشی
کنیم ،بهتر اس��ت هزینه سفرهای داخلی را کاهش دهیم ،تا
دیگر ش��اهد این گفته نباش��یم که سفر به استانبول از کیش
ارزان تر اس��ت .به جای افزایش عوارض خروج از کشور ،باید
خدمات رسانی گردش��گری را در داخل کشور ارتقا دهیم ،تا
هم ایرانی ها تمایل بیش��تری برای س��فرهای داخلی داشته
باش��ند و هم گردشگران خارجی بیشتری به کشورمان سفر
کنند.
دولت با بخش خصوصی نیز مشورت کند
او با اش��اره به اینکه دولت برای گرفتن چنین تصمیم هایی
بای��د ب��ا بخ��ش خصوص��ی نی��ز مش��ورت کن��د ،گف��ت:
رییس جمه��وری همواره در گفته های خ��ود تاکید می کند
که بخش خصوصی بس��یار مهم اس��ت ،اما در گرفتن چنین
تصمیم های مهمی با بخش خصوصی مش��ورت نمی کند .در
واق��ع دول��ت در این زمینه مقصر نیس��ت ،بلکه مقصر اصلی
کارشناس��انی هستند که پیشنهاد کرده اند عوارض خروج از
کشور باید افزایش یابد .پورفرج با اشاره به اینکه راهکارهای
دیگری نیز برای حمایت از س��ازمان میراث فرهنگی ،صنایع
دستی و گردشگری وجود دارد ،اظهار کرد :دولت می تواند ۲
درصد از سهم فروش نفت یا گاز را به سازمان میراث فرهنگی،
صنایع دس��تی و گردش��گری و توس��عه صنعت گردشگری
اختص��اص دهد ،ام��ا افزایش عوارض خروج از کش��ور برای
افزایش بودجه این سازمان راهکار درستی نبوده است.
به جای عوارض ،اقامتگاه ها را افزایش دهید
به عقیده کارشناس��ان حقوق��ی ،افزایش عوارض خروج از
کشور هیچ تاثیری بر ایجاد توازن مثبت در گردشگری ورودی
و خروجی کش��ور ندارد و مغایر با مفاد قانون اساس��ی است.
احمد پنجه پور ،وکیل پایه یک دادگس��تری درباره افزایش
عوارض خروج از کش��ور در گفت وگو با «گس��ترش تجارت»
بیان کرد :اگرچه افزایش عوارض خروج از کش��ور به معنای
منع مردم از س��فرهای خارجی و خروج از کش��ور نیست ،اما
می تواند رفت وامد انها به دیگر کشورها را گران تر و دشوارتر
کند .این در حالی است که در قانون اساسی عنوان شده افراد
می توانند ازادانه به هر کش��ور و منطقه ای که تمایل داش��ته
باشند ،رفت وامد کنند .بنابراین می توان گفت که منع قانونی
در قانون اساسی کشور در این زمینه وجود دارد .از سوی دیگر
ایران اعالمیه حقوق بشر را پذیرفته و این اعالمیه به صراحت
اع�لام می کند که افراد هر کش��وری ازاد هس��تند به دیگر
کشورها سفر کنند .او تاکید کرد :هنگامی که برای نخستین
بار بحث پرداخت عوارض خروج از کشور مطرح شد ،شورای
نگهبان نیز اع�لام کرده بود که این اقدام غیرقانونی اس��ت.
این کارش��ناس حقوقی درباره اینکه این اق��دام می تواند به
بهبود توازن گردش��گری کمک کند ،اظهار کرد :افرادی که
قصد خروج از کش��ور و سفر به دیگر کشورها را داشته باشند،
باز هم به کش��ورهای خارجی س��فر می کنند .همان گونه که
ح��ذف ارز مس��افرتی تاثیری در کاهش س��فرهای خارجی
ایرانی ها نداش��ته ،افزایش عوارض خروج از کش��ور نیز تاثیر
چندانی در این امر نخواهد داش��ت .راهکار رونق گردشگری
داخلی ،فرهنگ س��ازی و راه حل ایجاد ت��وازن مثبت ،بهبود
زیرس��اخت هایی مانند اماکن اقامتی و حمل ونقلی است .به
عقیده من به جای زیرس��اخت باید اقامتگاه های گردشگری
را افزایش داد ،تا ش��اهد افزایش حضور گردشگران خارجی و
بهبود توازن گردشگری باشیم.
به جای عوارض ،اگاهی را افزایش دهید
به عقی��ده نمایندگان مجلس ش��ورای اس�لامی؛ تمامی
افرادی که مبادرت به س��فرهای خارجی می کنند ،در قش��ر
مرف��ه جامعه ق��رار نمی گیرن��د و البته بهتر اس��ت به جای
افزای��ش عوارض خروج از کش��ور ،به افزایش س��طح دانش
و اگاه��ی مردم کش��ورمان درباره جاذبه ه��ا و ظرفیت های
گردشگری پرداخته تا هنگام خروج از کشور سفیران خوبی
برای معرف��ی ایران باش��ند .اصغر مس��عودی ،نایب رییس
کمیس��یون فرهنگی مجلس شورای اسالمی در گفت وگو با
«گس��ترش تجارت» اظهار کرد :من با افزایش عوارض خروج
از کش��ور مخالفم ،به عقیده من تمام��ی افرادی که به خارج
از کش��ور سفر می کنند ،در طبقه ثروتمند و مرفه جامعه قرار
ندارند .او درباره تاثیر این اقدام بر افزایش درامدهای دولتی
بیان کرد :برای افزایش درامدهای دولت باید راه های مختلف
و متفاوت��ی را بررس��ی کرده و از میان انه��ا بهترین راهکار را
انتخ��اب کنیم .نماینده مردم نی ریز و اس��تهبان در مجلس
ش��ورای اسالمی درباره تاثیر افزایش عوارض خروج از کشور
بر گردش��گری گفت :اگر هدف توسعه گردشگری است ،باید
راهکاره��ای دیگری در نظر گرفته ش��ود .با افزایش عوارض
خروج از کشور نمی توان کمکی به گردشگری کرد و یا تعداد
افرادی که از کش��ور خارج می شوند را کنترل کرد ،بلکه باید
تس��هیالت س��فرهای داخلی را برای گردش��گران ایرانی و
خدمات رس��انی مناسب را برای گردش��گران خارجی فراهم
کنیم .اگر تس��هیالت و زیرس��اخت های گردشگری فراهم
ش��ود ،گردش��گری توس��عه می یابد .به طور کلی تبلیغات و
معرفی جاذبه های گردشگری ایران است که می تواند صنعت
گردش��گری را گس��ترش دهد ،نه افزایش عوارض خروج از
کشور .او تاکید کرد :اموزش مناسب و فرهنگ سازی درست
به ایرانی ها نیز راهکار مناس��بی برای توس��عه گردش��گری
کشور اس��ت ،چراکه هریک از ایرانی هایی که از کشور خارج
می ش��وند ،نمایندگان کشورمان به شمار می روند و اگر رفتار
مناسبی داش��ته باشند و اطالعات مناس��بی را درباره ایران
به گوش مردم دیگر کش��ورها برس��انند ،می توانند در جذب
گردش��گران خارجی موثر باشند ،در صورتی که حتی سطح
اگاهی مردم کشورمان نیز درباره گردشگری و جاذبه های ان
ناچیز اس��ت و این امر نشانگر ان است که تا چه حد در زمینه
اطالع رس��انی در صنعت گردش��گری ضعف داریم .بنابراین
بهتر اس��ت به جای افزایش عوارض خروج از کشور به افزایش
اگاهی مردم کشور بپردازیم.
سخن اخر
افزای��ش عوارض خروج از کش��ور برای کمک
به قش��ر محروم جامعه است؟ مگر افرادی که به
یکنند ،همگی در قشر
کشورهای خارجی سفر م
مرفه جامعه قرار دارند؟ بس��یاری از انها از طبقه
متوسط هستند که پس از یک سال کار و تالش
قصد دارن��د از جاذبه های دیدنی پ��روردگار در
دیگر کش��ورها دیدن کنند .چراکه خدا جاذبه ها
را فقط برای یک نژاد و مردم یک کشور نیافریده
و همگی حق لذت بردن از انها را دارند .بسیاری
س��فر می کنند تا با فرهنگ و نحوه زندگی مردم
دیگر کشورها اشنا ش��وند .تا زمانی که فرهنگ
رانندگی در کشورهای اروپایی را مشاهده نکنیم،
در نخواهیم یافت که تخلفات رانندگی در کشور
خودمان افتخار نیس��ت ،بلکه اقدامی اش��تباه و
نابجا بوده که می تواند ج��ان دیگران را به خطر
بیندازد .اگر هدف از افزایش عوارض بهبود توازن
گردش��گری است ،بهتر اس��ت تالش کنیم برای
گردشگران خارجی انگیزه سفر به ایران را ایجاد
کنیم.
به تازگ��ی عوارض خ��روج از
کش��ور افزای��ش یافت��ه اس��ت.
این در حالی اس��ت که افزایش
ن��رخ ع��وارض خروج از کش��ور
ب��ا سیاس��ت های کالن صنعت
هوایی و قانون اساس��ی در تضاد
ارمان بیات
اس��ت .برخالف تص��ور عده ای،
کارشناس صنعت
عوارض خروج از کشور ارتباطی
هواپیمایی
به فرودگاه ندارد و هیچ مبلغی از
این هزینه ها به جیب فرودگاه ها
و خطوط هوایی نمی رود ،بلکه براس��اس قانون مالیات
ارزش افزوده از مس��افران داخل��ی در هنگام خروج از
کش��ور و پروازهای خارجی دریافت می شود و براساس
م��اده ۴۵ای��ن ع��وارض وارد خزانه دولت می ش��ود و
بخش��ی از این مبلغ نیز به س��ازمان میراث فرهنگی،
صنایع دس��تی و گردش��گری پرداخت می ش��ود که با
افزایش عوارض خروج از کش��ور س��هم این سازمان از
۱۰هزار تومان به ۴۰هزار تومان از هر عوارض افزایش
یافته است.
به طور کلی بهترین راهکار برای افزایش درامد دولت
نه افزایش که کاهش عوارض خروج از کش��ور اس��ت.
بهتر اس��ت دولت ب��ا کاهش عوارض خروج از کش��ور
مس��بب افزایش س��فرهای خارجی ش��ده و با کاهش
هزینه ،افزایش درامدها را موجب شود .به عنوان نمونه
می توان با برداش��تن موانع مس��تقیم و غیرمستقیم از
س��ر راه خطوط هوایی داخلی ،ضریب اشغال صندلی
در مسیرهای بین المللی را افزایش داد که با این اقدام
درامده��ای حاص��ل از افزایش س��فرهای بین المللی
جایگزی��ن افزایش عوارض خروج از کش��ور می ش��ود.
ام��ا افزایش هزینه موج��ب کاهش س��فرهای هوایی
بین المللی مردم کش��ورمان شده که درنهایت منجر به
کاهش درامدهای خطوط هوایی داخلی می شود.
دول��ت بای��د در حوزه حمل ونقل هوایی بس��تری را
فراه��م کن��د که رغبت ب��رای مس��افرت های خراجی
و به دنب��ال ان درامده��ا نی��ز افزای��ش یاب��د .یکی از
راهکارهای افزای��ش درامدهای خطوط هوایی داخلی
مقررات زدایی است که افزایش عوارض خروج از کشور
با این اقدام در تضاد است.
همچنین باید با ایجاد ش��بکه ترانزیت ،تالش ش��ود
مس��افران خارجی بیشتری وارد ایران شوند و با ایجاد
ش��بکه بین المللی حمل ونق��ل ،درامدهای حمل ونقل
هوایی افزایش یابد.
از س��وی دیگر ع��وارض خروج از کش��ور نیز باید از
خطوط هوایی داخلی دریافت شود ،چراکه اگر عوارض
خروج از کش��ور ،از مس��افران گرفته ش��ود ،بر میزان
س��فرهای بین الملل��ی تاثیر منفی گذاش��ته و موجب
کاهش سفرهای هوایی خارجی می شود .از سوی دیگر
به منظ��ور حمایت و کمک به خط��وط هوایی داخلی،
بهتر اس��ت عوارض خروج از کشور برای مسافرانی که
از خط��وط هوایی خارجی اس��تفاده می کنند ،در نظر
گرفته ش��ود ،تا از خدمات ش��رکت های هوایی ایرانی
بیش��تر استفاده شود .این اقدام می تواند ضمانتی برای
بازار خطوط هوایی داخلی به شمار رود .البته این اقدام
به ش��رطی مناسب و خوب است که شرکت هواپیمایی
کشور خدمات رسانی خطوط هوایی کشور را ارتقا دهد
و بروزرسانی کند.
در ای��ران خطوط هوایی ایران ایر ،ماهان و قش��م ایر
در حوزه بین المللی ،بس��یار فع��ال و در حال افزایش
پروازه��ای مس��تقیم به مقاص��د بین المللی هس��تند.
بنابراین حتی اگر گردشگران داخلی به منظور استفاده
از پروازهای مستقیم ،از خطوط هوایی خارجی استفاده
می کنند و قصد اس��تفاده از پروازهای غیرمستقیم به
مقصدهای مختلف بین الملل��ی را ندارند نیز در اینده
نزدیک می توانند از خدمات مشابه و پروازهای مستقیم
خط��وط هوایی کش��ورمان به مقصده��ای مختلف در
سراس��ر کشور اس��تفاده کنند .اگرچه افزایش عوارض
خروج از کش��ور مس��افرانی که به منظور فعالیت های
تجاری و یا دیدار با خانواده شان سفر می کنند ،منصفانه
نیس��ت ،اما با در نظر گرفتن این عوارض برای خطوط
هوای��ی خارجی ،انها می توانند با اس��تفاده از خدمات
ش��رکت های هوایی داخلی ،سفرهای ارزان تری داشته
باش��ند .به طور کلی ماده ۴هواپیمایی کش��وری اشاره
مستقیم به لزوم حمایت از خطوط هوایی داخلی دارد
و ش��رکت های هوایی کشور نیاز به حمایت دارند و در
نظر گرفتن عوارض باالتر برای خطوط هوایی خارجی
می توان��د مزیتی رقابتی برای خطوط هوایی داخلی به
ش��مار رود .در حال حاضر ایران ایر در تالش اس��ت با
خریداری هواپیماهای مناس��ب ،مسافران و مشتریان
خ��ود را افزای��ش دهد و این خط هوای��ی ملی نیاز به
کمک و حمای��ت دولت دارد .به ط��ور کلی یا عوارض
خروج از کشور برای همه باید کاهش یابد و همان نرخ
قبلی گرفته ش��ود ،یا اینکه ع��وارض باال برای خطوط
هوایی خارجی در نظر گرفته شود.
خبر
روزنامه تخصصی صبح ایران
چهار شنبه
22اذر 1396
24ربیع االول 1439
13دسامبر 2017
سال دوم شماره 325پیاپی 474
منشور اخالق حرفه ای روزنامه نگاری در روزنامه
www.smtnews.ir/about.html :
صاحب امتیاز :موسسه فرهنگی و مطبوعاتی«
مدیرمسئول :ناصر بزرگمهر
»
تلفن - 82190 :نمابر -88713730 :پیامک -300082190 :پیامگیر صوتی88105304 :
سازمان اگهی ها - 88722732-3 :نمابراگهی ها88109733 :
امور مشترکین - 88722735 :روابط عمومی88105309 :
توزیع و سازمان شهرستان ها88724211 :
نشانی :تهران ،خیابان قائم مقام فراهانی -کوچه ازادگان شماره 26
کد پستی 1586733811
روابط عمومیpr@smtnews.ir:
اگهیads@smtnews.ir :
امور استان هاostanha@smtnews.ir :
چاپخانه :شرکت چاپ رواق روشن مهر
www.tejaratdaily.com
www.tejaratdaily.com/about.html
http://telegram.me/tejaratdaily
با 53امتیاز
روزنامه
در میان روزنامه های اقتصادی مقام 8
در میان روزنامه های تخصصی مقام 1
در میان 290روزنـامـه کشور مقام 39
عضو انجمن مدیران روزنامه های غیردولتی
عضو انجمن مدیران رسانه
عضو تعاونی مطبوعات
کارتون
ارتقای هم افزایی علمی در شبکه بانکی
علی دیواندری ،رییس پژوهش��کده پولی و بانکی با بیان اینکه افزایش تعامالت
پژوهش��کده پولی و بانکی با ش��بکه بانکی در س��ال های اخیر گواه بر عزم راس��خ
ای��ن مجموعه برای حل مش��کالت پژوهش��ی و ارتقای هم افزایی ه��ای علمی در
ش��بکه بانکی است ،گفت :امروزه بر کس��ی پوشیده نیست که تولید ثروت و بهبود
وض��ع زندگی و رف��اه عمومی ،مره��ون مطالعه و پژوهش نخبگان ،دانش��مندان،
پژوهش��گران و فناوران دانشگاه ها ،پژوهش��کده ها و مراکز تحقیقاتی است و بدون
اس��تثنا در تمام کش��ورهای دنیا ،ترویج فرهنگ و ارتقای شان و جایگاه پژوهش و
فن��اوری و فعاالن این حوزه به یکی از مهم ترین اهداف سیاس��ت گذاری در حوزه
علم و فناوری تبدیل ش��ده اس��ت .او افزود :هفته پژوه��ش و فناوری ،در حقیقت
نمادی از اهمیت این حوزه در ساختار تصمیم گیری ایران به شمار می رود و فرصت
مغتنمی برای توجه و تمرکز بر ابعاد مختلف امر پژوهش و فناوری در کشور فراهم
می کن��د تا هم��ه ذی نفعان ضمن اط�لاع از روندها و وضعیت موجود در کش��ور،
ب��رای این��ده برنامه ریزی ک��رده و اقدامات بهتر و مهم تری را در دس��تور کار خود
قرار دهند .دیواندری افزود :هفتمین مراس��م بزرگداشت هفته پژوهش و فناوری
فرصت مغتنمی اس��ت تا با مرور عملکردها در سال های گذشته و تقدیر از اثار برتر
و پژوهشگران برگزیده حوزه پول و بانک ،تعهد دیرین نظام بانکی بر اجرایی کردن
اقتصاد دانش بنیان در ایران اس�لامی ،مورد تاکید دوباره قرار بگیرد و با ش��ناخت
ضعف ها و چالش های پیش رو ،رویکردهای اتی برای فائق امدن بر این مش��کالت
مرور شود .وی تصریح کرد :پژوهشکده پولی و بانکی به عنوان بازوی پژوهشی بانک
مرکزی یکی از نهادهایی اس��ت که تالش می کند با تکیه بر ظرفیت های نیروهای
انس��انی مس��تعد و کارامد خود ،نقشی بسزا در ارائه پژوهش های موثر و روزامد در
نظام بانکی کشور داشته باشد.
در حاشیه کشف یک محموله قاچاق نعل اسب در گمرک
ضرورت تقویت ارتباط بانک ها با مراکز علمی و پژوهشی
هفتمین دوره بزرگداش��ت هفته پژوهش و فناوری روز گذشته
ب��ا حضور ریی��س کل بانک مرک��زی ،رییس پژوهش��کده پولی و
بانک��ی ،اعضای هیات عامل بانک مرک��زی ،مدیران عامل و اعضای
هیات مدیره برخی از بانک ها و پژوهش��گران در س��الن اجتماعات
بان��ک مرکزی برگزار ش��د.به گزارش خبرنگار گس��ترش تجارت،
ولی اهلل س��یف ،رییس کل بانک مرکزی در این مراس��م با تاکید بر
نقش و اهمیت پژوهش و پژوهشگران در تحقق نظام بانکی مطلوب
گف��ت :صاحب نظران به ای��ن واقعیت اذعان دارن��د که بهره مندی
از پژوهش ه��ای موث��ر یکی از اساس��ی ترین زیرس��اخت ها برای
نیل به پیش��رفت و توس��عه همه جانبه یک کش��ور به شمار می رود
و اقتدار و اس��تقالل هر کش��وری بر بنیاد پژوه��ش و تولید علم در
ان کش��ور استوار اس��ت .وی با بیان اینکه بس��یاری از کشورهای
توس��عه یافته دست کم ۳تا ۵درصد از تولید ناخالص داخلی خود را
به پژوهش های مختلف اختصاص می دهند ،افزود :اما متاسفانه در
کش��ور ما ،با وجود اشراف مناسب نسبت به اهمیت مقوله پژوهش،
ارتقای جایگاه این حوزه با دش��واری های س��اختاری و عملکردی
فراوان روبه رو اس��ت .به گفته او در حالی که براساس سیاست های
کلی علم و فناوری که از س��وی رهبر معظم انقالب ابالغ شده است،
باید بودجه تحقیق و پژوهش تا پایان س��ال ۱۴۰۴به دس��ت کم ۴
درصد تولید ناخالص داخلی افزایش یابد ،ش��اخص سهم اعتبارات
پژوهشی از تولید ناخالص داخل که یکی از معیارهای اصلی توسعه
در کشورها نیز به شمار می رود ،همچنان حدود نیم درصد است .به
عبارت دیگر در ایران هنوز فاصله بس��یاری تا محقق شدن شرایط
مطل��وب وجود دارد و برای جبران این فاصله باید تالش مضاعفی را
به کار گرفت .رییس کل بانک مرکزی با تاکید بر لزوم تجاری سازی
دان��ش و کاربردی ک��ردن پژوهش گفت :با وج��ود اینکه مطابق با
ی -پژوهشی،فارغ التحصیالن
شاخص هاییمانندتعدادمقاالتعلم
سطوح مختلف دانشگاهی و تعداد مراکز معتبر علمی -پژوهشی و
دانشگاهیکهمعیاریبرایسنجشعملکرددرزمینهعلموپژوهش
است ،عملکرد ایران به طور نسبی مناسب به شمار می رود ،اما نقصان
بزرگ موجود در چرخه پژوهش کش��ور ما ،ضعف در تبدیل دانایی
به دارایی است .از این رو تالش برای تجاری سازی دانش و کاربردی
کردن پژوهش در عرصه تصمیم س��ازی و تصمیم گیری های خرد و
کالن ،اقدامی مهم اس��ت که باید با س��رعت هرچه بیشتر در مسیر
توس��عه و پیش��رفت کش��ور مورد تاکید قرار گیرد .وی افزود :نظام
بانکی کشور و حوزه های مرتبط با ان از جمله مهم ترین عرصه هایی
اس��ت که نیاز روزافزونی به تجاری سازی ایده های ارزشمند علمی
و پژوهشی در ان احس��اس می شود و می تواند بستر مناسبی برای
تبدیل دانایی به دارایی باشد.وی تقویت ارتباط نظام بانکی با مراکز
علمی و پژوهش��ی را حائز اهمیت دانس��ت و گف��ت :نظام بانکی ما
در راس��تای ارتقای کارایی و بهب��ود عملکرد خود ،نیازمند تحقیق
و پژوه��ش به ویژه در حوزه های کاربردی اس��ت ،بنابراین ضرورت
دارد بانک ها عالوه بر تکیه بیش��تر بر بخش تحقیق و توس��عه خود،
ارتباط خود را با سایر مراکز علمی و پژوهشی تقویت کنند ،تا از این
مس��یر بتوانند از ظرفیت فراوان مراکز علمی و پژوهش��ی برای حل
مش��کالت مبتالبه و نیز تسریع در توس��عه و پیشرفت نظام بانکی
بهره مند شوند .سیف ،ثبات مدیریت در نظام بانکی را زمینه به ثمر
نشس��تن نتایج پژوهش ها و تحقیقات در هر حوزه ای از جمله حوزه
پولی و بانکی دانس��ت و اس��تفاده از همه ظرفیت ها در همه سطوح
طرح :حسین علیزاده ،روزنامه گسترش تجارت
در بانک ها را خواس��تار ش��د و در ادامه بر تلفیق پژوهش و خالقیت
با امور اجرایی خدمت رس��انی بانک ها تاکید کرد و گفت :در شرایط
کنونی نظام بانکی کشور با برخی مقررات محدودکننده و رویه های
س��نتی و کم اثر روبه رو است که بازبینی این رویه ها با هدف ارتقای
س��رعت و کیفیت خدمت رس��انی می تواند موض��وع پژوهش های
کاربردی بانک ها باش��د .ب ه عالوه تلفیق پژوهش با روش های جاری
و وظایف روزمره بدنه کارشناسی بانک ها می تواند جریان مستمری
از خالقیت و بهبود شیوه های خدمت رسانی را در بانک ها ایجاد کند
که دس��تاوردهای ان در قالب بهبود شاخص های عملکردی نظام
بانکی نمایان می شود .رییس کل بانک مرکزی ،با بیان اینکه دولت و
بانک مرکزی در امر سیاست گذاری ،خود را متعهد به بهره برداری از
یافته های علمی و کارشناس��ی می داند ،گفت :اصالح و ارتقای نظام
بانکی ،از مهم ترین محورهای پژوهش��ی اس��ت .با وجود اقدام های
بزرگی که در س��ال های اخیر در راس��تای اصالح نظام بانکی انجام
ش��ده است ،نظام بانکی کش��ور همچنان با مشکالت بزرگی هم در
زمینه ساختاری و هم در زمینه عملیاتی دست و پنجه نرم می کند .
س��یف تاکید کرد :شبکه بانکی با تکیه بر پژوهش های روزامد ،باید
عقب ماندگ��ی نظام بانکی کش��ور از اخرین تحوالت مقرراتی نظام
بانکی در سطح بین المللی را جبران کند.
قراردارد
ایرانقرار
اقتصادایران
دشمنانبهبهاقتصاد
تهاجماتدشمنان
مرکز تهاجمات
دارد
درمرکز
بانکیدر
شبکهبانکی
شبکه
مدیرعام��ل بانک انص��ار با ارائه مقال��ه «بحران های
مالی خودس��اخته» در همایش «تبیی��ن ابعاد تهاجم
اقتص��ادی علی��ه ملت ای��ران» که در دانش��گاه جامع
امام حسین(ع) برگزار شد ،ضمن اسیب شناسی دالیل
ناکارامدی ش��بکه بانکی کش��ور در انجام کارکردهای
حرف��ه ای ،قانون��ی و انتظ��ارات رهبر معظ��م انقالب،
راهکارهای برون رفت از ش��رایط کنونی را در راس��تای
تحقق اقتصاد مقاومتی بی��ان کرد .به گزارش اداره کل
روابط عمومی و تبلیغات ،ایت اهلل ابراهیمی با مقایس��ه
نمایه جنگ تحمیلی صدام ب��ا جنگ اقتصادی امریکا
علیه ملت ایران ،ش��رایط اقتصادی را بس��یار پیچیده و
دارای ابعاد پنهان بس��یار دانست و گفت :شبکه بانکی
کشور در مرکز تهاجمات اقتصادی امریکا و کشورهای
همس��وی ان ق��رار دارد و با توجه به فرمایش��ات رهبر
معظ��م انقالب مبنی بر ایفای نق��ش بانک ها در اجرای
سیاس��ت های اقتص��اد مقاومتی و وابس��تگی بیش از
80درص��دی تامی��ن مال��ی پروژه های اقتص��ادی به
بانک ه��ا ،ریل گذاری این ش��بکه ب��رای تحقق اهداف
اقتص��اد مقاومتی باید اولویت نخس��ت نظام اقتصادی
کش��ور باش��د .وی در ادامه با اش��اره به اقدامات بانک
مرکزی ،بانک انصار و دیگر بانک های کش��ور ،در عرصه
اقتصاد مقاومتی و مقابله با جنگ اقتصادی علیه ایران؛
پش��تیبانی مقاومتی و اس��تحکام درونی را دو راهبرد
اساس��ی در این راس��تا قلمداد کرد و با تشریح بند 22
سیاس��ت های اقتص��اد مقاومتی تاکید ک��رد :تحقق و
اج��رای این دو راهبرد در حوزه های بانکداری داخلی و
بین المللی ،امری ضروری و اجتناب ناپذیر است.او پس
از ان با اشاره به الگوی کسب وکار جدید بانک انصار که
با رویکرد اقتصاد مقاومتی تدوین و اجرایی شده است،
تصری��ح ک��رد :از انجا که ترکیب درام��دی بانک های
کش��ور در حوزه واس��طه گری مالی ،درامد غیرمشاع و
خدمات ،به علت غفلت بانک ها در مدیریت هزینه های
عملیاتی و درامد کارمزدی دچار نارسایی های شدید و
بحران ساز است ،ضرورت هماهنگی و همگرایی بیشتر
ش��بکه بانکی و به دور از هر گونه رقابت ناسالم ،بیشتر
می شود .وی در مقایس��ه عملکرد حرفه ای بانک ها در
کشورهای پیشرفته با شبکه بانکی کشور و میزان رشد
ارزش افزوده در بخش های مختلف اقتصادی و بازدهی
بازاره��ای رقیب نظام بانکی ،اظهار کرد :ش��بکه بانکی
سود علی الحس��اب س��پرده های خود را بیش از انچه
اقتضای ش��رایط کشور است ،پرداخت می کند و ضمن
ان تداوم فعالیت خود را نیز با خطر روبه رو می کند.