روزنامه گسترش صنعت شماره 250
روزنامه گسترش صنعت شماره 250
سال بیست و نهم
http://telegram.me/sanatnewspaper
صادرات ۱۲0میلیون دالری صنایع کوچک تهران در ۷ماه
صادرات غیرنفتی از موضوعات مهم توس��عه صادرات بوده و موفقیت در صادرات کش��ور متاثر از انتقال فناوری اس��ت این مهم باید در کنار اقتصاد مقاومتی مورد توجه جدی قرار گیرد .یکی
از بحث های مهم برگزاری نمایش��گاه توانمندی های صادراتی کش��ور اش��نایی تولیدکنندگان کشور با فرهنگ صادرات است چراکه بس��یاری از تولیدکنندگان با فرصت صادرات بیگانه هستند
و لذت کار صادراتی را درک نکرده اند .از این رو دومین نمایش��گاه توانمندی های صنعتی و صادراتی کش��ور از ۹تا ۱۲ابان در نمایش��گاه بین المللی ش��هر افتاب تهران با حضور نمایندگان ۳۴
کشور خارجی برگزار شد ۱۲ .گروه کاالیی در زمینه صنایع غذایی ،کشاورزی ،نهاده های کشاورزی ،ماشین االت کشاورزی ،قطعات صنعتی ،فرش ،نساجی ،چرم و پوشاک ،لوازم خانگی ،صنایع
دستی ،محصوالت سلولزی ،تجهیزات پزشکی ،صنعت و ساختمان و پتروشیمی این نمایشگاه را پوشش دادند .برگزاری کارگاه های تخصصی به صورت دو زبانه ،همایش فرصت ها و چالش های
ایران و روسیه و بیش از ۱۷0جلسه تجارت شرکت ها و تاجران ( ،)B2Bتور گردشی و صنعتی برای تاجران خارجی نیز در حاشیه ان برپا شد.
3
«گسترش صنعت» مناظره «بررسی لزوم اصالح قانون کار» را برگزار کرد
دو دهه سر دوراهی
موض�وع اصلاح قان�ون کار که از ط�رف دولت یازده�م مطرح ش�د ،از مهم ترین
دغدغه های فعاالن کارگری است .دولت یازدهم در ۶ماه پایانی ،الیحه ای را با عنوان
«اصالح قانون کار» به مجلس شورای اسالمی فرستاد تا از این طریق بتواند قوانینی را
که در این زمینه وجود دارد ،دستخوش تغییراتی کند .این تغییرات پیشنهادی اما باب
پیاپی 2223دوره جدید شماره 250
8صفحه
قیمت 1000 :تومان
www.sanatnewspaper.com
شنبه
13ابان 1396
15صفر 1439
4نوامبر 2017
همزمان با نمایشگاه توانمندی های صادراتی
وزیر صنعت ،معدن و تجارت در غرفه گروه سایپا حضور یافت
میل تمام جناح های کارگری نبود و همین موضوع باعث شد برخی از فعاالن کارگری
انتقادها را به این اصالح اغاز کنند.دسته دیگری از فعاالن کارگری اما معتقدند قانون
کنونی به دلیل ش�رایط موجود ،ظرفیت اجرا ندارد و دولت باید قوانینی را پیش�نهاد
دهد که زمینه های اجرا داشته باشند.
4و5
محمد ش��ریعتمداری با حضور در
دومی��ن نمایش��گاه توانمندی ه��ای
صادرات��ی کش��ور از غرف��ه گ��روه
خودروس��ازی س��ایپا بازدید کرد .به
گزارشسایپانیوز،دردومیننمایشگاه
توانمندی ه��ای صادراتی کش��ور که
در ش��هر افت��اب برگزار ش��د ،گروه
خودروسازی س��ایپا با هدف افزایش
مب��ادالت و ص��ادرات محص��والت
صادراتی خود به نقاط مختلف جهان
و انجام مذاکره بدون واس��طه با تجار
خارجی در این نمایش��گاه به وسعت
ه��زار متر مربع ش��رکت کرده و اخری��ن دس��تاوردهای صادراتی
خ��ود در ح��وزه تولید خ��ودرو و قطعات را در مع��رض نمایش قرار
داد .بر اس��اس این گزارش در روز نخس��ت این نمایش��گاه ،محمد
شریعتمداری ،وزیر صنعت ،معدن و تجارت به همراه محمدحسین
مقیمی ،اس��تاندار تهران ضمن بازدید از غرفه گروه خودروس��ازی
سایپا از توانمندی های صادراتی گروه
اگاهی یافتند .ش��ریعتمداری در این
بازدی��د با حض��ور در داخ��ل خودرو
جدید س��اینا اتوماتی��ک از نزدیک با
امکان��ات این خ��ودرو جدید تولیدی
گروه س��ایپا اشنا ش��د .همچنین در
روزه��ای برگ��زاری این نمایش��گاه
جمعی از تاجران کش��ورهای مختلف
ضمن حضور در غرفه س��ایپا و بازدید
از دس��تاوردهای صادراتی با برگزاری
جلس��اتی خواس��تار همکاری ه��ای
بیشتر با ش��رکت های گروه سایپا در
زمین ه تولید و تامین قطعات ش��ده اند .گفتنی است بازدیدکنندگان
از غرفه سایپا خواستار بازدید از خطوط تولید خودروهای به نمایش
گذاشته بوده اند که با هماهنگی های انجام شده ،این تاجران خارجی
توانس��ته اند در مدت برگزاری نمایشگاه از سایت های تولیدی گروه
سایپا هم بازدید کنند.
زمان قطع حمایت دولتی
از صنعت خودرو فرا نرسیده است؟
عکس :مهدی کاوه ای
بررس��ی حمایت دولت ها از صنعت خودرو که در بیش��تر کشورها
به عنوان صنعت پیش��ران اقتصاد به شمار می رود ،نشان می دهد که
حمایت های مادی هیچ گاه در رئوس برنامه های انها جایی نداش��ته و
این روند تنها در شرایطی اجرا می شود که واحد خودروساز به مرحله
ورشکستگی نزدیک شده باشد در غیر این صورت حمایت دولت ها از
صنعت خودرو تنها در حد حمایت های غیرمستقیم باقی خواهد ماند
ضم��ن انکه در قبال این حمایت ها نیز خودروس��ازان ملزم به اجرای
قوانینی هس��تند که دولت ها باید اثر ان را در عملکرد خودروس��ازان
شاهد باشند .در بحران مالی سال ۲۰۰۸میالدی ( )۱۳۸۷کشورهای
زیادی به حمایت از صنایع استراتژیک خود روی اوردند که نمونه ان
دول��ت امری��کا بود که به دنبال رکود اقتصادی ب��ه وجود امده در این
کشور با ارائه برنامه مش��خصی به حمایت از صنعت خودرو پرداخت.
بخش��ی از این برنام��ه ،نجات مالی صنعت خ��ودرو در امریکا بود و بر
اساس ان ۳شرکت جنرال موتورز ،کرایسلر و فورد از این برنامه برای
خروج از بحران اس��تفاده کردند اما در قبال این برنامه ،این شرکت ها
متعهد به اجرای مواردی ش��دند که یکی از ای��ن تعهدات الزام انها به
ارائه برنامه رش��د و ترقی واقعی بود تا بتوانند در نهایت وام دریافتی را
بازپرداخت کنند.
7
شنبه
خبر
13ابان 15 1396صفر 4 1439نوامبر 2017شماره 250پیاپی 2223
سرمقاله
بهره مندی از تولید
و اشتغال نه الودگی صنعتی
ورود فن��اوری و س��رمایه
هدایت ش��ده به سود کشور
خواهد بود .روند پیش��رفت
تحوالت روزافزون در محیط
کس��ب و کار ،واحده��ای
کوچک و متوس��ط را جزئی
از ش��بکه ها و زنجیره ه��ای
احمد علی شهیدی
تولید جهانی ق��رار داده که
مدیرعامل شرکت
ی فن��اوری ،نی��روی
توانای��
کار متخص��ص و مدیری��ت شهرک های صنعتی استان
گیالن
پیش��رفته از مهم تری��ن
ویژگی های ان اس��ت .یکی
از اهداف ما برای رفع مش��کالت ش��هر رشت استقرار صنوف
االینده و مزاحم ش��هر رشت در شهرک سپیدرود است .برای
این منظور حدود ۷۰هکتار از اراضی این شهرک به استقرار
صنوف االینده مزاحم مثل صافکاری ،نقاش��ی ،اهنگری و ...
اختصاص داده ش��ده اس��ت اگر به مس��ائل با دید فنی نگاه
ش��ود و با این قضایا علمی برخورد کنیم می توانیم بس��یاری
از مش��کالت را رفع کنیم بنابراین در نظر داریم ش��هر رشت
فقط از تولید و اش��تغال بهره مند شود نه از الودگی صنعتی.
اعتقاد داریم شهرک صنعتی سپیدرود رشت نه تنها مشکلی
برای ش��هر رشت ایجاد نمی کند بلکه کمک حال شهر رشت
ه��م خواه��د بود از ای��ن رو واحدهای صنعتی ک��ه تا رده ۳
محیط زیست و جزو صنایع پاک هستند مانند صنایع های تک
که الودگی های کمتری دارند را در شهرک صنعتی سپیدرود
مستقر کرده ایم .تصفیه خانه س��پیدرود با ۳۵۰مترمکعب در
ثانی��ه و اعتبار 2/4میلیارد تومانی در حال احداث اس��ت که
بی��ش از۲۰درصد پیش��رفت فیزیک��ی دارد .باتوجه به اینکه
هنوز فاز توس��عه ش��هرک شروع نش��ده قرارداد تصفیه خانه
منعقد و ۲۵درصد س��طح ان به فضای س��بز اختصاص داده
ش��ده است همچنین با ش��هرداری رشت و ش��ورای اصناف
تفاهمنامه امضا ش��ده و کارها ب��ه زودی در این زمینه انجام
خواهد ش��د .س��رمایه مملکت باید ص��رف کارهایی که برای
رش��د و ارتقای صنع��ت و صنعتگران الزم و ضروری اس��ت
شود.
اکنون یکی از دغدغه های صاحبان صنایع نبود بازار مناسب
داخلی و خارجی است .برگزاری نمایشگاه ها و حضور در انها
می تواند تاثیر بسزایی در رفع این دغدغه و تبلیغات مناسبی
در جهت کس��ب بازار و فروش محصوالت صنعتگران داشته
باش��د .حضور یا برگزاری تورهای صنعتی و نمایش��گاه های
تخصصی مهم است.
تاکن��ون چه ب��ه ص��ورت مس��تقیم یعنی خود ش��رکت
شهرک های صنعتی و چه غیر مستقیم توسط صنایع تورهای
صنعتی در داخل یا در خارج از کش��ور شناسایی و اقداماتی
انجام ش��ده اس��ت بنابراین تورهای صنعتی و نمایشگاه های
تخصصی که هدایت ش��ده و مفید ارزیابی شود تا ۵۰درصد
حمایت مالی خواهد ش��د و این در حالی اس��ت که اقدامات
خارج از ضوابط شامل این حمایت نمی شود.
خبر
پرمصرف ترین و کم مصرف ترین
محصوالت کشاورزی از نظر «اب»
معاون وزیر جهاد کش��اورزی در ام��ور اب و خاک اعالم
ک��رد که می��زان مصرف دقی��ق اب در بخش کش��اورزی
ب��رای تولید محص��والت مختلف در دس��تور کار قرار دارد
اما بررسی های اولیه نش��ان می دهد کم ابی مشکل امروز
کشاورزی است.
علیمراد اکبری در گفت وگو با ایس��نا اظهار کرد :میزان
مصرف اب در بخش کش��اورزی حداکثر ۶۰تا ۷۰درصد
از منابع اب کشور است و حتی اگر اعداد و ارقام در بخش
کشاورزی نهایی و محاسبه شود میزان و سهم این بخش از
مصرف منابع ابی کمتر شود.
وی اف��زود :انواع س��بزی و صیفی جات ج��زو گیاهان و
محصوالت کش��اورزی پرمصرف و محصوالتی مانند جو و
گندم جزو محصوالت کم مصرف از نظر ابی هستند که به
همه انها نیاز داریم اما سیاست گذاری ها در راستای انتقال
گیاه��ان پرمصرف به فضاها و محیط های بس��ته و کنترل
شده مانند گلخانه هاست.
معاون وزیر جهاد کش��اورزی در ام��ور اب و خاک ادامه
داد :نیش��کر ،س��بزی و محصوالت صیفی و جالیزی جزو
پرمصرف ترین ها از نظر ابی هس��تند و در این میان برخی
ارقام کلزا ،جو و ...کم مصرف هستند و برخی دیگر از ارقام
کلزا به همراه گندم مصرف متوسطی دارد که درحال حاضر
برنامه ریزی مبنی بر کنت��رل مصرف گیاهان و محصوالت
کش��اورزی پرمص��رف از نظر اب��ی به دو روش اس��ت که
می توان به انتقال انها به محیط های کنترل شده گلخانه ای
یا اس��تفاده از روش های ابیاری نوین مانند میکرو اش��اره
کرد.
اکبری در پاس��خ به سوالی مبنی بر اینکه ایا محصوالت
س��بزی و صیف��ی ک��ه پرمصرف ترین ه��ا هس��تند از نظر
اقتصادی صادرات انها به صرفه اس��ت؟ اظهار کرد :اگر این
محصوالت را به محیط های گلخانه ای و کنترل شده ببریم
ک��ه میزان مصرف را به یک ده��م تقلیل و میزان تولید را
تا ۱۰برابر افزای��ش می دهد از نظر اقتصادی صادرات انها
به صرفه می شود.
بر اساس مصوبه
مجلس شورای اسالمی
که با پیشنهاد دولت و
موافقت رهبر معظم
انقالب همراه بود یک
میلیارد و ۵۰۰میلیون
دالر اعتبار برای
پرداخت تسهیالت
به طرح های تولیدی
و صنعتی مناطق
کمتر توسعه یافته،
روستایی و شهرهای
زیر ۱۰هزار نفر
جمعیت اعطا
می شود
ثبت نام بیش از ۳۳هزار بنگاه اقتصادی در بهین یاب
گروه صنعت
industry@sanatnewspaper.com
مع��اون وزی��ر صنع��ت ،مع��دن و تج��ارت گفت:
تاکنون بی��ش از ۳۳هزار بنگاه اقتص��ادی و تولیدی
ب��رای گرفتن تس��هیالت طرح رونق تولی��د که ۳۰۰
هزار میلیارد ریال اعتبار پیش بینی ش��ده در س��امانه
بهین یاب ثبت نام کرده اند .علی یزدانی عصر پنجشنبه
در حاش��یه بازدید از ش��هرک های صنعتی شهرستان
ق��روه در گفت :ب��ر اس��اس مصوبه مجلس ش��ورای
اسالمی که با پیش��نهاد دولت و موافقت رهبر معظم
انقالب هم��راه بود یک میلی��ارد و ۵۰۰میلیون دالر
اعتبار برای پرداخت تس��هیالت به طرح های تولیدی
و صنعت��ی مناطق کمتر توس��عه یافته ،روس��تایی و
ش��هرهای زیر ۱۰ه��زار نفر جمعیت اعطا می ش��ود.
ب��ه گفته وی ،ی��ک طرح رونق ب��رای واحدهای راکد
و زی��ر ظرفی��ت تولی��د نی��ز در قالب مصوبه س��تاد
اقتص��اد مقاومت��ی کش��ور پیش بینی ش��ده اس��ت
و بی��ش از ۳۳ه��زار واح��د ب��رای اس��تفاده از ای��ن
تس��هیالت در س��امانه بهین ی��اب ثبت ن��ام کرده اند.
به گزارش خبرنگار «گس��ترش صنعت» در کردستان
یزدان��ی تاکی��د ک��رد :بی��ش از ۳م��اه از راه اندازی
دوب��اره ای��ن س��امانه می گ��ذرد ک��ه امیدواری��م در
ماه های پایانی س��ال بانک ها با سقف پیش بینی شده
۳۰۰ه��زار میلیارد ریال تس��هیالت ب��رای راه اندازی
واحده��ای راک��د و زی��ر ظرفی��ت پرداخ��ت کنند.
وی اف��زود :به واحدهای تولیدی تس��هیالت پرداخت
خواهد ش��د که ب��ازار کار و فروش محصول داش��ته
و از فناوری مناس��بی ب��رای تولید برخوردار باش��ند
ت��ا بتوانن��د هزینه های تولی��د را هم کاه��ش دهند.
یزدانی با اشاره به سفر ۲روزه خود به استان کردستان
و بازدید از ۱۱ش��هرک و ناحیه صنعتی ۴شهرستان
گفت :در شهرستان قروه از ۵شهرک یا ناحیه مصوب
یا در ح��ال بهره ب��رداری بازدی��د و تصمیماتی برای
تحرک بیش��تر واحده��ای صنعتی این شهرس��تان و
بهبود وضعیت شهرک ها و نواحی صنعتی گرفته شد.
مدیرعام��ل س��ازمان صنایع کوچک و ش��هرک های
صنعت��ی ای��ران ی��اداور ش��د :قرار ش��د مش��کالت
ناحی��ه صنعتی مصوب س��ریش اباد در ۳م��اه اینده
از لح��اظ س��اختار اداری در اس��تان و شهرس��تان
رف��ع و س��ال اینده عملی��ات اجرایی ان اغاز ش��ود.
یزدان��ی اضاف��ه کرد :ب��ا توجه ب��ه ظرفی��ت صنایع
معدن��ی ک��ه در منطقه س��ریش اباد وج��ود دارد در
ان ناحی��ه ام��کان اس��تفاده از تس��هیالتی که دولت
ب��رای رون��ق واحدهای تولی��دی پیش بین��ی کرده و
همچنین استفاده از تس��هیالت با نرخ ۶درصد برای
س��رمایه گذاران از مح��ل مصوب��ه اخیر وج��ود دارد.
وی با اشاره به احداث شهرک جدید صنعتی در بخش
چهاردول��ی به مس��احت ۲۶۰هکتار گف��ت :اقدامات
اداری این ش��هرک همزمان با اماده سازی معابر ،ایجاد
ش��بکه برق ،اب و گاز باید پیگیری شود تا در فاز اول
۲۰هکتار زمین اماده واگذاری به سرمایه گذاران باشد.
به گفته وی ،در ناحیه صنعتی سنگ قروه که مجوز و
مصوبه دولت برای ساماندهی را دارد به سهامداران یک
ماهه پروانه ناحیه صنعتی غیر دولتی داده می شود تا با
تبعیت از قوانین و مقررات کارهایش��ان را انجام دهند.
یزدان��ی افزود :بر اس��اس چارچوب مصوب ،ش��رکت
ش��هرک های صنعتی اس��تان کردس��تان مدیریت ان
را به عهده می گیرد تا با همکاری س��هامداران نس��بت
به جمع اوری نخاله های س��اختمانی و ضایعات سنگ
دپو ش��ده با اخذ نظر محیط زیست ،محلی پیش بینی
و بخش��ی از این ضایع��ات به انجا انتقال داده ش��ود.
ب��ه گفت��ه وی ،بخش��ی از ضایعات س��نگ ک��ه قابل
بازیاف��ت در دان��ش جدید ب��ه عنوان تولی��د کاغذ از
س��نگ اهک اس��ت باید مورد اس��تفاده ق��رار گیرد.
تولید برد مدار چاپی ،محصولی قابل رقابت با نمونه های اروپایی
یک شرکت ایرانی با حمایت صندوق حمایت از تحقیقات و
توسعه صنایع الکترونیک(صحا) با تولید بردهای الکترونیکی
و ام��کان تولید انواع فیبر مدار چاپی ،بخش��ی از نیاز صنایع
مختلف این محصوالت را رفع می کند.
ب��ه گزارش روابط عمومی صحا ،بابک پاک نهال ،مدیرعامل
ش��رکت کارا الکترونی��ک مبن��ا با اش��اره به اینک��ه بردهای
الکترونیک��ی در زمره مهم ترین قطع��ات پرکاربرد در صنایع
است ،گفت :هرروز بر دامنه مصرف این قطعه پرکاربرد افزوده
می ش��ود .درواقع می توان گفت که مغز الکترونیکی هوشمند
ماشین ،دستگاه یا یک فرایند ،بردهای الکترونیکی ان است.
وی درباره مش��خصات فنی طرح گفت :برد مدار چاپی به
صفحاتی گفته می شود که حاوی قطعات الکترونیکی مختلف
ب��وده و ارتباط بین انه��ا به دلیل انجام یک فرمان ازس��وی
خطوط مدارچاپی ایجاد می ش��ود .روش س��اخت مدارچاپی
هم مانند سایر فرایندهای چاپ دارای ۳بخش است؛ بخش
نخست پیش از چاپ بوده که شامل طراحی برد الکترونیکی
و در نهایت تهیه فیل��م یا فرم چاپی برای ارائه به خط تولید
است .پاک نهال ادامه داد :مرحله بعدی چاپ است که شامل
هم��ه فرایندهای تولید ب��رد الکترونیکی با اس��تفاده از فرم
چاپی تهیه ش��ده مطابق با طراحی است ضمن اینکه در این
مرحله س��ایر فرایندهای صنعتی مانند فرایندهای شیمیایی
و مکانیک��ی و ...برای تکمیل فرایند تولید برد الکترونیکی به
کمک روش های پیشرفته چاپ صنعتی می اید.
مدیرعامل این ش��رکت تصریح ک��رد :مرحله پس از چاپ
که مرحله اخر اس��ت در واقع جزو فرایندهای تکمیل تولید
برد الکترونیکی بوده که ش��امل مونتاژ ،تس��ت و ایزوالسیون
قطع��ات الکترونیکی مورد نیاز بردهای الکترونیکی منطبق با
طراحی های انجام شده اس��ت .وی با بیان اینکه این شرکت
ب��ا تولید محصول با فناوری پیش��رفته گامی فراتر برداش��ته
و ب��ه یاری خدا ب��ه زودی در زمره ش��رکت های دانش بنیان
ق��رار می گی��رد ،گف��ت :اکن��ون ای��ن مجموعه ب��ا توجه به
س��رمایه گذاری خ��ود و همچنی��ن حمایت صحا ب��ا فراهم
اوردن ماشین االت مجهز و ارائه کیفیتی ممتاز و نمونه یکی
از بزرگتری��ن کارخانه های صنعتی کش��ور در تولید بردهای
الکترونیکی به ش��مار می اید .پاک نهال عنوان کرد :از جمله
فعالیت های این مجموعه مش��اوره ،طراحی و اجرای خدمات
چ��اپ برده��ای الکترونیکی بر روی ان��واع مختلف ورق های
خام ب��ا ضخامت های مس از ۱۸میکرون ت��ا ۱۰۵میکرون
به صورت پیوس��ته (روزانه) و میکرون ه��ای باالتر به صورت
ناپیوس��ته (موردی) مورد نیاز صنایع خودروسازی ،تجهیزات
پزش��کی ،اتوماسیون صنعتی ،نفت و گاز ،خانه های هوشمند
و صنایع روش��نایی و الکترونیک عموم��ی به صورت تولید و
مونت��اژ انواع بردهای الکترونیکی تک الیه ،دو الیه ،چند الیه
و فرکانس باالس��ت .وی درباره تس��هیالت صندوق حمایت
از صنای��ع الکترونیک عنوان کرد :خوش��بختانه روند دریافت
تس��هیالت به گونه ای پیش رفت ک��ه در زمان کوتاهی ما را
ب��ه اهداف مان نزدیک تر ک��رد .پاک نهال اف��زود :با توجه به
اینکه کس��ب وکارهای خرد و متوس��ط به عنوان راهی برای
برون رف��ت از رکود ،حل بحران اش��تغال و افزایش بهره وری
در کشور هس��تند ،امیدوارم سازمان ها و ارگان های حمایتی
بو کارهای دانش بنیان و صنایعی از این دس��ت با
برای کس��
برنامه ریزی های مدون و در اختیار قراردادن تسهیالت الزم با
سود متناسب و بازپرداخت بلندمدت با تنفس اولیه بیشتر از
روال های جاری به تولید پایدار و ایجاد اشتغال کمک کنند.
وی ادام��ه داد :ای��ن موضوع رون��د کاری را ب��رای هر دو
طرف تس��هیل می کند اما در هرحال ،مبلغ تسهیالت کمک
زیادی به ما کرد و به کمک تس��هیالت صحا توانستیم طرح
توس��عه ای خود را تکمیل کنیم و به بار نشستن این موضوع
با حمایت صحا بود .پاک نهال افزود :با کمک تسهیالت صحا
و با توجه به اهداف و طرح های جاری ش��رکت ،فرایند خرید
ماشین االت موردنظر تسهیل شده و به زودی با مزیت رقابتی
ک��ه در بازاره��ای جهانی پیدا خواهیم ک��رد گامی بزرگ در
زمینه صادرات نیز برخواهیم داش��ت و ب��ه یاری خدا میزان
واردات محص��ول موردنظ��ر در ای��ن صنع��ت را به طور قابل
مالحظه ای کاهش خواهیم داد.
وی بیان ک��رد :در جهت ارتقای خط تولی��د می توانیم به
جرات ادعا کنیم تنها ش��رکتی در ایران هستیم که تا مرحله
کنترل فرایند به طور کامل اتوماتیک فعالیت کرده و توانایی
رقاب��ت ب��ا ش��رکت های برتر دنی��ا را در این صنع��ت داریم
ضم��ن اینکه تولیدات ما ارزبری ای��ن محصول را کم کرده و
می توان��د با توجه به پارامتر کیفیت بخش قابل قبولی از نیاز
تولیدکنندگان ایرانی را تامین کند.
مدیرعام��ل س��ازمان صنای��ع کوچک و ش��هرک های
صنعتی ایران اظهار کرد :در بخش زیرساخت ها از نظر
روشنایی معابر ،جاده ورودی ،مبلمان شهری ،تکمیل
شبکه گاز و اب برای شهرک صنعتی اونگان و دلبران
تصمیماتی گرفته شد تا در حداقل زمان همه این موارد
منعکس ش��ود تا از منابع مالی شهرس��تانی ،استانی و
ملی برای رفع مشکل این شهرک ها کمک گرفته شود.
وی یاداور شد :در سال ۹۷مجموعه شهرک ها و نواحی
با توجه به ظرفیت شهرستان قروه از لحاظ دسترسی به
راه اهن ،بزرگراه و نیروی انسانی با وضعیت مطلوب تری
ام��اده واگ��ذاری ب��ه س��رمایه گذاران خواه��د ش��د.
یزدانی با اش��اره ب��ه اینک��ه واحدهای تولی��دی باید
متناس��ب ب��ا وضعیت ب��ازار ،فن��اوری و حضورش��ان
در بازاره��ای جهان��ی و نح��وه رقابت ب��ا رقبای خود
فعالی��ت کنن��د ،اف��زود :در دول��ت یازده��م ۳هزار
و ۵۰۰واح��د صنعت��ی تعطی��ل در ش��هرک های
صنعت��ی به چرخه تولید بازگش��ته و باز فعال ش��دند.
معاون وزیر صنعت ،معدن و تجارت و مدیرعامل صنایع
کوچک و ش��هرک های صنعتی کشور عصر چهارشنبه
به منظور بازدید از برخی شهرک های صنعتی و بررسی
وضعی��ت واحدهای تولیدی و صنعتی مس��تقر در این
شهرک ها به استان کردستان سفر کرد.
کاهش بودجه های عمرانی عالمتی بد برای کشور
عضو هیات رییس��ه کمیته اقتصادی
فراکس��یون امی��د مجلس با اش��اره به
پرداخ��ت نکردن بودجه ه��ای عمرانی
در برخی مناطق کشور ،ابراز امیدواری
ک��رد ب��ا توج��ه ب��ه گس��ترش روابط
اقتصادی و سیاسی ایران با کشورهای
دیگر ،روند توس��عه اقتصادی کش��ور
ادامه خواهد داشت .
غالمرضا حیدری در گفت وگو با ایلنا با اش��اره
به برگزاری نشس��ت فراکس��یون امید با رییس
س��ازمان برنامه و بودجه کش��ور اع�لام کرد :در
هفت��ه جاری در جلس��ه ای که ب��ه همت کمیته
اقتصادی و بودجه فراکس��یون امید برگزار ش��د،
از اق��ای نوبخت دع��وت کردیم تا ب��ا حضور در
جلسه عمومی فراکس��یون ،نظرها و دیدگاه های
نماین��دگان درب��اره بودجه س��ال ۹۷را پیش از
تعیین تکلی��ف نهایی در دولت ،اس��تماع کند و
در عی��ن حال رییس س��ازمان برنام��ه و بودجه
نیز چالش های پی��ش روی دولت در تهیه الیحه
بودجه سال اینده را تشریح کند.
وی افزود :عمده مس��ائلی که از سوی اعضای
فراکس��یون مطرح ش��د درباره نح��وه تخصیص
بودج��ه ب��ه پروژه ه��ای عمران��ی در حوزه های
انتخابیه مختلف بود که به حق پیگیر این مسئله
بودند و تاکید داشتند که الزم است دولت توجه
بیش��تری به این مس��ئله داش��ته باش��د چراکه
متاس��فانه پرداخت ها ب��رای برخ��ی پروژه های
عمران��ی تاخیر داش��ت و در حالی ک��ه برخی از
این پروژه ها بودجه مصوب دارد ،تخصیص بودجه
انجام نشده است.
نماین��ده اصالح طلب مردم ته��ران در مجلس
شورای اسالمی یاداور ش��د :اقای نوبخت تاکید
داشت که سازمان برنامه و بودجه در عمده موارد
تخصیص بودجه انجام داده اما در مواردی خزانه
مبالغ را پرداخت نکرده است.
عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای
اسالمی در پاسخ به سوالی درباره علت
اصلی بروز این مش��کالت ،گفت :شاید
علت اصلی این اس��ت ک��ه به طور کلی
س��هم بودجه عمرانی در لوایح بودجه
کش��ور با کاهش نسبی روبه رو بوده که
باتوجه ب��ه لزوم توجه و تاکید بر بحث
اش��تغال این کاهش بودج��ه عمرانی
عالمت بسیار بدی است.
وی اف��زود :هم اکن��ون درص��د قابل توجهی از
بودجه برای پرداخت حقوق و دستمزد کارکنان
دول��ت در نهادهای مختلف و همچنین پرداخت
یارانه ها تخصیص می یابد.
عضو هیات رییس��ه کمیته اقتص��ادی و بودجه
فراکس��یون امید خاطرنش��ان کرد :متاسفانه ب ه
دلیل برخی مس��ائل و مش��کالتی که از داخل و
خارج علیه دولت ایجاد ش��د ،ان چنان که انتظار
بود جذب س��رمایه گذاری نش��د و همچنین در
حالی که ن��رخ نفت در بودجه امس��ال ۵۵دالر
درنظ��ر گرفته ش��ده بود اما در عم��ل با مبالغی
پایین تر به فروش رفت.
البته چند روز گذشته نرخ نفت افزایش نسبی
داشته و این روند رو به افزایش باشد و امیدواریم
میانگی��ن فروش نفت در کل س��ال ۹۶نرخ ۵۵
دالر برای نفت را محقق کند.
وی در پاسخ به این سوال که ایا نرخ نفت برای
بودجه سال ۹۷پیش بینی شده است ،گفت :گویا
هنوز به عدد قطعی نرسیده اند و همچنان درحال
بررسی این مسئله هستند.
حیدری در پایان با اش��اره به س��فر والدیمیر
پوتین ب��ه کش��ورمان تصریح ک��رد :درمجموع
اوضاع رو به بهبودی که از س��ال ۹۲اغاز ش��ده،
ادامه دارد و به نظر می رسد باتوجه به توافق های
گذش��ته سیاسی و اقتصادی ،نتیجه این اقدامات
بر روند رو به رش��د اقتصادی کش��ور موثر باشد
و حت��ی تا پایان س��ال بخش��ی از نتای��ج ان را
ببینیم.
کو شهرک های صنعتی
صنایع کوچ
شنبه
13ابان 15 1396صفر 4 1439نوامبر 2017شماره 250پیاپی 2223
خبر
توسعه حمایت های نوسازی فضای
کسب وکار در smeها
عکس :گسترش صنعت
هیات های تجاری
خارجی حاضر در
نمایشگاه می توانند
از شهرک های صنعتی
استان تهران و
واحدهای صنعتی
مستقر در ان بازدید
کنند تا زمینه افزایش
صادرات محصوالت
ایرانی فراهم شود
در حاشیه بازدید از نمایشگاه توانمندی های صنعتی استان تهران مطرح شد
صادرات ۱۲0میلیون دالری صنایع کوچک تهران در ۷ماه
زینب عبدی
s.industrial@sanatnewspaper.com
ص��ادرات غیرنفت��ی از موضوعات مهم توس��عه
صادرات بوده و موفقیت در صادرات کشور متاثر از
انتقال فناوری اس��ت این مهم باید در کنار اقتصاد
مقاومت��ی مورد توجه ج��دی قرار گی��رد .یکی از
بحث های مهم برگزاری نمایش��گاه توانمندی های
صادراتی کش��ور اش��نایی تولیدکنندگان کش��ور
ب��ا فرهن��گ ص��ادرات اس��ت چراکه بس��یاری از
تولیدکنن��دگان با فرصت صادرات بیگانه هس��تند
و ل��ذت کار صادرات��ی را درک نکرده اند .از این رو
دومین نمایشگاه توانمندی های صنعتی و صادراتی
کش��ور از ۹تا ۱۲اب��ان در نمایش��گاه بین المللی
ش��هر افتاب تهران با حضور نمایندگان ۳۴کشور
خارجی برگزار شد.
۱۲گ��روه کاالی��ی در زمین��ه صنای��ع غذایی،
کش��اورزی ،نهاده های کش��اورزی ،ماش��ین االت
کشاورزی ،قطعات صنعتی ،فرش ،نساجی ،چرم و
پوش��اک ،لوازم خانگی ،صنایع دستی ،محصوالت
س��لولزی ،تجهیزات پزشکی ،صنعت و ساختمان و
پتروشیمی این نمایشگاه را پوشش دادند .برگزاری
کارگاه های تخصصی به ص��ورت دو زبانه ،همایش
فرصت ه��ا و چالش های ایران و روس��یه و بیش از
۱۷0جلسه تجارت ش��رکت ها و تاجران (،)B2B
تور گردشی و صنعتی برای تاجران خارجی نیز در
حاشیه ان برپا شد.
رس�وخ به بازاره�ای جهانی از مس�یر
B 2B
ش��اهپور قنبری ،مدیرعامل شرکت شهرک های
صنعتی تهران در بازدید از نمایشگاه توانمندی های
صنعتی استان تهران و حضور در نشست مشترک
ب��ا هیات ه��ای خارج��ی ش��رکت کننده در ای��ن
نمایش��گاه از صادرات ۱۲۰میلیون دالری صنایع
کوچک و متوس��ط اس��تان تهران در ۷ماه امسال
خب��ر داد و اظهار ک��رد :در ۷ماه ابتدای امس��ال
صنایع کوچک و متوسط تهران ۱۲۰میلیون دالر
صادرات داش��ته اند این رقم در سال گذشته ۲۵۰
میلیون دالر بوده است.
قنبری با اش��اره به برگزاری نشست های B2Bبا
کشورهای نروژ ،افریقای جنوبی و ترکیه در حاشیه
این نمایش��گاه گفت :ش��رکت شهرک های صنعتی
تهران با ۱۸ش��هرک و ناحیه صنعتی فعال متولی
ایجاد زیرس��اخت های س��خت افزاری و نرم افزاری
است و اماده هر گونه سرمایه گذاری است.
مدیرعامل ش��رکت ش��هرک های صنعتی تهران
اف��زود :واحده��ای تولی��دی کوچ��ک و متوس��ط
یا هم��ان smeح��دود ۹۴درصد صنایع اس��تان
ته��ران را از نظر تعداد ش��کل می دهند که به طور
تقریبی ۴۴درصد اش��تغال صنعتی را با ۲۴درصد
س��رمایه گذاری صنعتی شکل داده اند و بیشتر انها
در شهرک ها و نواحی صنعتی مستقر شده اند.
قنب��ری اب��راز امی��دواری ک��رد ک��ه هیات های
تجاری بتوانند مس��یر رسوخ به بازارهای جهانی را
میس��ر کنند ما نیز به دنبال ان هس��تیم تشکیل
کنسرس��یوم های صنعتی کوچ��ک را در صادرات
منسجم کنیم.
ای��ن کنسرس��یوم ها واحده��ای صنعت��ی را در
کن��ار هم قرار می دهن��د و حجم تولی��دات را باال
برده و می تواند بازارهای هدف را زیر پوش��ش قرار
دهد.
ریی��س هیات مدی��ره و مدیرعام��ل ش��رکت
شهرک های صنعتی استان تهران با اشاره به رسالت
برگزاری نمایشگاه که ارائه توانمندی های صادراتی
اس��ت ،عنوان کرد :هیات ه��ای تجاری خارجی که
در نمایش��گاه حضور می یابند می توانند از تولیدات
واحده��ای صنعتی بازدید کنند ک��ه امیدواریم به
انعقاد قرارداد و تفاهمنامه تجاری منجر شود.
قنبری افزود :شرکت شهرک های صنعتی استان
ته��ران بر اس��اس وظیفه و در راس��تای حمایت از
صنایع کوچک و متوس��ط بر این نمایشگاه حضور
موثر داش��ته و با برگ��زاری دوره ه��ا و کارگاه های
اموزشی ،نشس��ت های B2Bواحدهای صنعتی با
تاجران خارجی و بازدید از ش��هرک های صنعتی و
واحدهای مس��تقر در ان ،در این امر مهم س��هیم
خواهد بود.
تشکیل ۵کنسرسیوم صادراتی
ریی��س هیات مدی��ره و مدیرعام��ل ش��رکت
ش��هرک های صنعت��ی ته��ران گف��ت :اکن��ون ۵
تجهیز ۵شهرک صنعتی استان یزد به ایستگاه اتش نشانی
مدیرعامل ش��رکت ش��هرک های صنعتی استان
یزد از س��اخت ۵ایس��تگاه اتش نش��انی جدید در
دو س��ال گذش��ته در منطقه ویژه اقتصادی یزد و
۴شهرک صنعتی دیگر استان خبر داد .به گزارش
خبرنگار «گس��ترش صنعت» از یزد ،سیدمس��عود
عظیمی در بازدید از ایس��تگاه اتش نشانی شهرک
صنعت��ی مهری��ز با اع�لام ای��ن خبر اف��زود :این
ایستگاه ها در ش��هرک های صنعتی فوالد ،مهریز،
تفت ،۲ابرکوه و منطقه ویژه اقتصادی یزد ساخته
شده است .مدیرعامل شرکت شهرک های صنعتی
استان یزد تصریح کرد :برای ساخت و بهره برداری
از این ایس��تگاه های موجود بی��ش از ۱۸میلیارد
ریال هزینه شده است.
عظیم��ی ادام��ه داد :این ایس��تگاه ها هرکدام با
مس��احت تقریبی ۳۱۵مترمربع ب��ا هدف افزایش
سطح ایمنی محیط شهرک های صنعتی و افزایش
ضریب امنیت و اس��ایش خاط��ر صنعتگران ایجاد
شده است.
مدیرعامل ش��رکت ش��هرک های صنعتی استان
ی��زد با اش��اره به اهمی��ت بحث ایمن��ی و مقابله
ب��ا ح��وادث اتش س��وزی در ش��هرک ها و نواحی
صنعتی اظهارکرد :تا کنون 9ماش��ین اتش نشانی
به ظرفیت های ۶و ۱۸تن خریداری ش��ده که در
اختیار ۷شهرک صنعتی استان قرار گرفته است.
عظیم��ی تاکی��د ک��رد :امیدواری��م با س��اخت
ایس��تگاه های اتش نش��انی جدید و تجهیز ماشین
اتش نشانی و اجرای دوره های اموزشی و همچنین
مانورهای اتش نش��انی و از هم��ه مهم تر با رعایت
اصول ایمنی از س��وی واحدهای صنعتی محیطی
امن و بدون حادثه را شاهد باشیم.
کنسرسیوم صادراتی در استان تهران شکل گرفته
و در زمینه صنایع غذایی تاسیس��ات س��اختمانی
حاضریم نشست های تخصصی را با این کنسرسیوم
و نمایندگان شرکت های خارجی تشکیل دهیم.
قنب��ری تاکید کرد :یکی از سیاس��ت های کالن
که دنبال ان هس��تیم توانمند س��ازی smeها در
بح��ث صادرات در ش��هرک های صنعت��ی و خارج
ان بوده اس��ت .در این راس��تا شرکت شهرک های
صنعتی ۵کنسرسیوم صادراتی برای کاهش ریسک
و بهره وری بیش��تر واحدهای صنعتی با هدف ورود
به حوزه ص��ادرات و تصاح��ب بازارهای خارجی و
همچنین ۴شرکت مدیریت صادرات( )EMCکه
یکی از انواع واس��طه های صادراتی اس��ت که برای
کمک به واحدهای صنعتی کوچک و متوسط برای
ورود ب��ه بازار های خارجی و توس��عه صادرات انها
فعالیت می کند را تشکیل داده است.
س�رمایه گذاری خارج�ی ۲۵میلیون
دالری
ریی��س هیات مدی��ره و مدیرعام��ل ش��رکت
ش��هرک های صنعتی ته��ران با اع�لام حمایت از
نمایشگاه توانمندی های صادراتی و صنعتی استان
تهران گف��ت :هیات های تجاری خارجی حاضر در
نمایش��گاه می توانند از شهرک های صنعتی استان
ته��ران و واحدهای صنعتی مس��تقر در ان بازدید
کنند تا زمین��ه افزایش صادرات محصوالت ایرانی
فراهم شود.
قنبری با اش��اره به اینکه یکی از اهداف شرکت
شهرک های صنعتی ،جذب سرمایه گذاری خارجی
اس��ت ،عنوان کرد :یک سری مش��وق های ویژه در
واگذاری و ایجاد زیرساخت به سرمایه گذاری های
خارجی لحاظ ش��ده است که در بازه درصد نقدی
ح��ق انتف��اع و تقس��یط بلندمدت تر ح��ق انتفاع
اراضی ،واگذار می شود.
وی گف��ت۲۵ :میلی��ون دالر س��رمایه گذاری
خارجی در ۶ماه نخس��ت امس��ال در شهرک های
صنعتی اس��تان تهران انجام ش��ده که بیش��تر در
حوزه خدمات صنعتی ش��امل صنایع غذایی ،کانی
غیر فلزی و فلزی و شیمیایی است.
صادرات ۲۳۶میلیون دالری
بر اساس امار س��ال گذشته ۱۴0واحد صنعتی
مس��تقر در ش��هرک های صنعتی تهران در حدود
۲۳۶میلیون دالر صادرات داش��ته اند که این رقم
در ح��دود ۱0درصد کل صادرات اس��تان تهران
است و در ۷ماه نخست امسال نیز در حدود ۱۲0
میلیون دالر صادرات از طریق واحدهای صادراتی
مس��تقر در ش��هرک های صنعت��ی انج��ام ش��ده
است.
ریی��س هیات مدی��ره و مدیرعام��ل ش��رکت
شهرک های صنعتی با اشاره به حمایت نرم افزاری
از کنسرس��یوم ها و emcه��ا ،عن��وان ک��رد:
حمایت های��ی نی��ز از ش��رکت ها ب��رای حضور در
نمایش��گاه های خارجی ،توره��ای صنعتی ،بازدید
برای مب��ادالت تجاری تش��کیل جلس��ات،B2B
اموزش در س��طح مدیریتی ب��ه صاحبان صنایع،
اموزش بازاریابی و فروش در قالب کمک های مالی
داده می شود.
ریی��س هیات مدی��ره و مدیرعام��ل ش��رکت
شهرک های صنعتی با تاکید بر شناسایی بازارهای
هدف گف��ت :از طری��ق کنسرس��یوم های مصالح
ساختمانی ،سنگ ،تجهیزات پزشکی و محصوالت
پایین دستی پتروشیمی توانس��ته ایم در بازارهای
کش��ورهای مختلف از جمله عم��ان ،عراق ،چین،
روس��یه و برخی از کشورهای CISحضور پررنگ
داش��ته باش��یم و در برخی از انها نمایش��گاه های
دائم��ی ایج��اد کنی��م و در حوزه صنای��ع غذایی
بازار های هدف ان کش��ور عراق و مسکو است که
برنامه های��ی را از طری��ق تش��کیل پاویون تجاری
دنبال می کنیم ت��ا بتوانیم صادرات غیرنفتی ر ا از
طریق این شرکت ها افزایش دهیم.
مش�وق های صادرات�ی افزای�ش پیدا
کند
قنبری با اش��اره به مش��وق های صادراتی که در
اختیار صادرکنندگان ق��رار می گیرد ،عنوان کرد:
ص��ادرات و عرضه محصوالت تولیدی درکش��ور و
بازارهای هدف ،براس��اس قوانین باال دس��تی بوده
و تس��هیالتی ک��ه داده می ش��ود ،بر اس��اس این
قوانین اس��ت .وی ادامه داد :مشوق های صادراتی
و معافیت ه��ای مالیاتی که ب��رای صادرات درنظر
گرفته می ش��ود بای��د افزایش پیدا کند تا س��بب
فزونی صادرات و ارزش افزوده کشور شود.
اعطای تسهیالت کم بهره به طرح های صنایع مناطق روستایی
معاون صنایع کوچک ش��رکت شهرک های صنعتی
یزد از ارائه تسهیالت بانکی ارزان نرخ با کارمزد ۶درصد
به سرمایه گذاران طرح های صنعتی و تولیدی در نواحی
و مناطق روس��تایی کم برخودار استان یزد خبر داد .به
گزارش خبرنگار «گس��ترش صنعت» از یزد ،ذبیح اهلل
زارع در بازدید از ناحیه صنعتی سریش��م گفت :با هدف
حمایت از واحدهای صنعتی تس��هیالت ۶درصدی به
طرح های صنعتی مناطق روس��تایی در س��طح کشور
پرداخت می ش��ود که به همین منظور نیاز اس��ت این
موضوع مورد توجه واقع شود .زارع با اشاره به اختصاص
یک میلیارد و ۵00میلیون دالر از محل صندوق توسعه
مل��ی به این امر اظهار کرد :بر اس��اس م��اده ( )۱الیحه
حمایت از توس��عه و ایجاد اش��تغال پای��دار در مناطق
روستایی و عش��ایری مصوب مجلس شورای اسالمی،
به منظ��ور تحقق اهداف سیاس��ت های کل��ی اقتصاد
مقاومتی ۶0هزار میلیارد ریال از منابع صندوق توسعه
ملی تس��هیالت کم بهره برای اش��تغالزایی در روستاها
پرداخت خواهد ش��د .معاون صنایع کوچک ش��رکت
ش��هرک های صنعتی یزد با بیان اینکه این تس��هیالت
با هدف ارتقای تولید و ایجاد اش��تغال پایدار در مناطق
روستایی و عشایری اختصاص می یابد ،اظهار کرد :این
منابع صرف اعطای تس��هیالت به اش��خاص حقیقی و
حقوقی غیردولتی برای ایجاد اش��تغال در روس��تاها و
ش��هرهای زیر ۱0هزار نفر جمعیت با اولویت روستاها و
شهرهای زیر ۱0هزار نفر جمعیت واقع در مناطق مرزی
و مناطق عش��ایری می شود .زارع تصریح کرد :بر اساس
الیحه تصویب ش��ده ،حداکثر دوره تنفس تس��هیالت
موضوع این قانون ،یک س��ال پس از بهره برداری تعیین
می ش��ود و دوره بازپرداخت تسهیالت حداکثر ۵سال
است که متناسب با نوع طرح تعیین می شود.
معاون توس��عه مدیری��ت و منابع
شرکت ش��هرک های صنعتی استان
ته��ران گف��ت :در تالش هس��تیم
ت��ا زیرس��اخت های الزم را ب��رای
س��رمایه گذاران و واحدهای صنعتی
به وج��ود اوریم ت��ا با تغیی��ر نگاه
سنتی ،به نوسازی فضای کسب وکار
در بنگاه های کوچک و متوس��ط کمک کنیم .امید ساعی با
اعالم این مطلب در حاشیه بازدید از غرفه موسسه فرهنگی
ـ مطبوعات��ی
در گفت وگو ب��ا خبرنگار پایگاه خبری
گس��ترش اظهار ک��رد :همچنین درصددیم ت��ا با همکاری
شهرداری تهران ،صنایع و مش��اغل مزاحم و االینده داخل
حریم ش��هر تهران را به شهرک های صنعتی استان هدایت
کنیم .وی با اشاره به اینکه وضعیت مالی بنگاه های کوچک
و متوس��ط صنعتی اس��تان تهران تابع��ی از وضعیت کالن
اقتصادی کشور است ،بیان کرد :دولت در چند سال گذشته
طرح های خوب��ی را برای بهبود مش��کالت مالی واحدهای
صنعت��ی درنظر گرفته ک��ه از جمله ای��ن اقدامات می توان
به طرح رونق تولید اش��اره کرد که بر اساس ان ،تسهیالت
مناسبی به واحدهای تولیدی و صنعتی پرداخت شد .معاون
توس��عه مدیریت و منابع شرکت شهرک های صنعتی استان
تهران افزود :همچنین حمایت های نرم افزاری و سخت افزاری
از بنگاه های کوچک و متوسط در چند سال گذشته توسعه
خوبی داش��ته اس��ت که با تکمیل برخی نواقص ،به ارتقای
س��طح خدمات رس��انی در ش��هرک ها و نواح��ی صنعت��ی
اس��تان تهران خواهد انجامید .س��اعی تصریح کرد :توسعه
خوشه ها و شبکه های صنعتی ،عارضه یابی ،اموزش ،توسعه
ب��ازار و امور بین الملل ،تامین منابع مالی و س��رمایه گذاری
و ...از جمل��ه سلس��له برنامه های حمایت��ی صنایع کوچک
ش��رکت ش��هرک های صنعتی اس��تان تهران از بنگاه های
کوچک و متوس��ط اس��ت که ارتقای سطح فنی و اقتصادی
تولیدکنن��دگان و افزای��ش تولید و اش��تغال را دربر خواهد
داش��ت .معاون توسعه مدیریت و منابع شرکت شهرک های
صنعتی اس��تان تهران در پایان با تاکید بر نقش تش��کل ها
و نهادهای صنفی در اصالح س��اختار بنگاه داری س��نتی در
کشور خاطرنشان کرد :دولت به عنوان تنظیم کننده مقررات،
ناظ��ر و حامی تولید و تجارت در عرصه اقتصاد خرد و کالن
کش��ور ،تمامی تالش خود را برای اصالحات ساختاری ،رفع
موانع و بهبود و تسهیل فضای کسب وکار به عمل می اورد تا
تولیدکنندگان ایرانی در رقابت با توفان س��همگین تجارت
جهانی و کس��ب رضایت مصرف کننده ایرانی سربلند بیرون
ایند.
اگر بانک ها همکاری نکنند
حساب صنایع را منتقل می کنیم
ریی��س خانه صنع��ت ،معدن و تج��ارت یزد ب��ا انتقاد از
بی توجهی بانک ها به مصوبات کارگروه تس��هیل در پرداخت
تس��هیالت گفت :بانک ها همکاری نکنند ،حساب صنایع را
منتقل می کنیم.
ب��ه گ��زارش خبرن��گار «گس��ترش صنع��ت» از ی��زد،
س��یدعلی اکبر کالنتر با اش��اره به ماهی��ت و رویکرد طرح
تس��هیالت رونق تولید اظهار ک��رد :روح حاکم بر این طرح
راه اندازی واحدهایی اس��ت که کمب��ود نقدینگی دارند و یا
غیرفعال بوده و نیمه تعطیل هستند.
رییس خانه صنعت ،معدن و تجارت یزد با انتقاد از برخورد
بانک ها در زمینه پرداخت تس��هیالت تکلیفی به متقاضیان
نام نویس��ی شده در س��امانه بهین یاب ادامه داد :اگر بانک ها
بی توجه به مصوبات هستند ناچاریم واکنش نشان دهیم.
کالنتر با اش��اره به اینکه برخ��ی واحدها موفق به دریافت
تس��هیالت نمی ش��وند یا با پرداخت نکردن بانک ها روبه رو
هس��تند ،عنوان کرد :بر اساس شیوه نامه کارگروه تسهیل و
طرح تسهیالت رونق تولید ،بانک ها موظف هستند در مدت
معینی تسهیالت را پرداخت کنند.
ریی��س خانه صنع��ت ،معدن و تجارت ی��زد تصریح کرد:
طبق همین ش��یوه نامه ای که اجرای طرح را روش��ن کرده
اس��ت بانک ها باید در صورت پرداخت نش��دن تس��هیالت
مصوب ش��ده از س��وی کارگروه ،به ص��ورت مکتوب دالیل
پرداخت نکردن را اعالم کنند که متاس��فانه بانک ها زیر بار
نمی روند.
کالنتر با بیان اینکه بارها درخواست دادیم تا این موضوع
م��ورد توجه بانک ها باش��د تا بتوانیم مش��کل را حل کنیم،
تصریح کرد :اگر دالیل جمع بندی شد کمیته ای شکل بگیرد
تا به طور حتم بخش خصوصی نیز حضور داش��ته باش��د و
روشن شود تکلیف کار چیست و چه باید بکنیم.
وی همچنی��ن با تاکید بر تغیی��ر نگاه ها در حوزه تولید و
صنعت و کمک به اقتصاد کش��ور و استان گفت :اگر با دید
کالن به اقتصاد کش��ور نگاه کنیم که پرداخت تسهیالت به
ش��کلی به اقتصاد کمک می کند روند کار س��اده تر خواهد
شد.
رییس خانه صنعت ،مع��دن و تجارت یزد اظهار کرد :اگر
بانک ه��ا به این رویه ادامه داده و توجه نکنند باید در بخش
خصوصی توطئه کنیم و حساب ها را به بانک هایی ببریم که
تسهیالت می دهند.
کالنتر افزود :مملکت در اقتصاد و اش��تغال دچار مش��کل
است ولی نیمی از سال گذش��ته از طریق سامانه بهین یاب
و کارگروه تس��هیل کمتر از ۱۰میلیارد تسهیالت پرداخت
شده است.
شنبه
کارگری
13ابان 15 1396صفر 4 1439نوامبر 2017شماره 250پیاپی 2223
«گسترش صنعت» مناظره «بررسی لزوم ا
خبر
اموزش های مهارتی
را به روستاها می بریم
وزیر تع��اون ،کار و رف��اه اجتماعی
با اش��اره به اینکه راه بی بدیل توسعه،
مهارت اموزی است ،گفت ۱/۵ :درصد
از تولید ناخالص داخلی ،باید از طریق
مهارت حاصل شود.
ب��ه گزارش مه��ر ،عل��ی ربیعی در
ایین تودیع و معارفه رییس س��ازمان
اموزش فنی و حرفه ای کشور که در محل وزارت تعاون ،کار و
رفاه اجتماعی برگزار ش��د ،افزود :برای تحقق رشد ۸درصدی،
به ٧٠٠ه��زار میلیارد تومان س��رمایه گذاری نی��از داریم .اگر
بهره وری نباش��د ،رش��د پرهزینه خواهد ش��د که ۳0درصد از
این سرمایه گذاری ،از طریق بهره وری می تواند تحقق یابد.وی
با بیان اینکه انچه توانس��ت المان خردش��ده بعد از جنگ دوم
جهانی را نجات دهد ،انسان های فنی و دارای تخصص و مهارت
بودند ،مهم تری��ن چالش های کنونی جامعه ای��ران را بیکاری،
س��المندی و بی مهارتی عنوان کرد و گفت :برای خروج از فقر،
نی��از به مهارت اموزی داریم.وزیر تعاون ،کار و رفاه اجتماعی با
بیان اینکه در کاریابی ها بیشترین جذب از میان مهارت اموزان
انجام می ش��ود ،گفت :برای رفع مش��کالتی که ن��ام بردم ،نیاز
ب��ه ارتقای مهارت داریم.ربیعی با اش��اره به اینکه راه بی بدیل
توسعه ،مهارت اموزی است ،گفت ۱/۵ :درصد از تولید ناخالص
داخل��ی باید از طریق مهارت حاصل ش��ود؛ ضمن اینکه حدود
١٠میلیون بی سواد در کش��ور داریم که بخشی از جامعه هم،
دارای سواد اندک هستند؛ بنابراین اموزش های فنی و حرفه ای
کشور برای چنین اقشاری در جامعه است.
وی ب��ا بیان اینکه امیدوارم تا س��ال ۴ ،١٤٠٠تا ۵نفر مدیر
شایس��ته در این س��ازمان فنی و حرفه ای تربیت ش��ود ،افزود:
نخبه فقط کسی نیست که در مسیر دانشگاه است بلکه نخبگان
مهارتی شاید قوی تر از دیگر نخبگان هم باشند.
وزیر تع��اون ،کار و رفاه اجتماعی با اش��اره به تخصیص ٢٠
هزار میلیارد تومان برای توس��عه اش��تغال در کش��ور از محل
مناطق بانکی گفت :درصدد هستیم که اموزش های مهارتی را
به روستاها ببریم ،حتی اگر به شکل فیزیکی نشد به شکل های
مجازی و سیار در روستاها انجام شود.
نایب رییس کانون انجمن های صنفی کارگران
ساختمانی:
هیچ جای دنیا بیمه سهمیه بندی
نیست
نایب رییس کانون انجمن های صنفی کارگران س��اختمانی
گفت :اگر بیمه کارگران س��اختمانی با مش��کل اعتبار روبه رو
اس��ت تامین اجتماعی برای تغییر ش��یوه نامه م��اده ۵بیمه
کارگران س��اختمانی از مجلس کمک بخواهد .به اعتقاد وی،
رکود بخش مس��کن و اتخاذ نکردن سیاس��ت های مناس��ب،
بیکاری ۷۰درصدی کارگران ساختمانی را رقم زده است.
نایب رییس کانون انجمن های صنفی کارگران س��اختمانی
می گوید با وجود انکه مس��کن رشته ش��غل های مختلفی را
درگیر می کند ،به دلیل رکود حاکم در بخش مس��کن و اتخاذ
نشدن سیاست های مناسب ،بیشتر شاغالن صنعت ساختمان
همچنان با بیکاری روبه رو هستند.
هادی ساداتی با بیان اینکه درحال حاضر بنیه اقتصاد کشور
در جایگاهی است که بازار مسکن در وضعیت مناسبی به سر
نمی برد و ب��ه دلیل رکود بخش عم��ده ای از درصد کارگران
ساختمانی بیکار و بسیاری از پروژه های ساختمانی متوقفند،
از اشتغال کارگران اتباع بیگانه در بخش ساختمان انتقاد کرد
و به ایس��نا گفت :متاس��فانه بس��یاری از کارفرمایان به دلیل
ارزان ب��ودن از کارگران اتباع خارجی در کارهای س��اختمانی
اس��تفاده می کنند در حالی که با این کار موجب بیکاری ۷۰
درصدی کارگران س��اختمانی ش��ده اند و گذران زندگی را به
انها سخت کرده اند.
به گفته س��اداتی ،در حوادث ناش��ی از کار ،درباره کارگران
اتباع خارجی کسی پاسخگو نیست ولی کارفرما در قبال جان
نیروی کار ایرانی مسئول است و نمی تواند بی تفاوت باشد.
نایب رییس کانون انجمن های صنفی کارگران س��اختمانی
در ادامه س��همیه بندی بیمه کارگران ساختمانی و افت شدید
تعداد پروانه های س��اختمانی در ایران را از مش��کالت موجود
دانس��ت و تصریح کرد :بارها مخالفت خود را با سهمیه بندی
بیمه کارگران س��اختمانی اعالم کرده ایم ،ولی با وجود قانون
مص��وب مجلس می بینیم که همچنان نس��بت ب��ه کارگران
ساختمانی اجحاف می شود.
وی درباره کاهش ساخت وس��ازها و پروانه های ساختمانی و
تامین اعتبار نشدن بیمه کارگران ساختمانی گفت :در صورتی
که منابع بیمه کارگران ساختمانی قابل تامین نباشد می توان
از طری��ق مجلس اقدام کرد .مجل��س و هیات دولت باید این
مسئله را پیگیری کنند به ش��رط انکه تامین اجتماعی خود
مایل به این کار باشد.
س��اداتی یاداور شد :هربار که از مجلس مصوبه می گیریم و
منبع اعتبار را تغییر می دهیم باز هم سهمیه ای عمل می شود
تا کارگران ساختمانی همچنان در صف انتظار بیمه بمانند.
به گفته این مقام مس��ئول کارگری ،بر اس��اس قانون رفع
موانع اجرایی همه کارگران ساختمانی ملزم به بیمه هستند و
سهمیه بندی هیچ توجیهی ندارد.
منابع درامدی س��ازمان تامین اجتماعی بحث جدایی است
و اگر س��ازمان از عهده تامین منابع بیمه کارگران ساختمانی
برنمی ای��د و با مش��کل روبه رو اس��ت باید ب��ه مجلس اعالم
کند تا ش��یوه نامه ماده ۵بیمه کارگران س��اختمانی را تغییر
دهند.
امیر مهرزاد -س�ید محمدحسن س�یدزاده :موضوع اصالح قانون کار که از طرف دولت یازدهم مطرح شد ،از
مهم ترین دغدغه های فعاالن کارگری اس�ت .دولت یازده�م در ۶ماه پایانی ،الیحه ای را با عنوان «اصالح
قانون کار» به مجلس ش�ورای اسلامی فرس�تاد تا از این طریق بتواند قوانینی را که در این زمینه وجود
دارد ،دس�تخوش تغییرات�ی کند .این تغییرات پیش�نهادی اما باب میل تمام جناح ه�ای کارگری نبود و
همی�ن موضوع باعث ش�د برخی از فعاالن کارگ�ری انتقادها را به این اصالح اغاز کنند.دس�ته دیگری از
فعاالن کارگری اما معتقدند قانون کنونی به دلیل شرایط موجود ،ظرفیت اجرا ندارد و دولت باید قوانینی
را پیش�نهاد دهد که زمینه های اجرا داش�ته باش�ند .با این حال باید در نظر داش�ت که اصالح قانون کار
موضوع�ی بود که از اغاز تصویب ان در س�ال 1372با چالش اصلاح همراه و از همان زمان بحث تغییرات
مطرح شده بود.
«گس��ترش صنع��ت» در جریان بیس��ت و س��ومین
نمایش��گاه مطبوع��ات و خبرگزاری ها مناظ��ره ای را با
حضور حمید حاج اس��ماعیلی ،فعال کارگری و علیرضا
حی��دری ،نایب ریی��س اتحادی��ه پیشکس��وتان جامعه
کارگری برگزار کرد تا بررس��ی دقیق ت��ری از نظرهای
موافقان و مخالفان شود.
در زم�ان دول�ت یازده�م ،موضوع اصلاح قانون کار
مطرح ش�د و درنظر داریم که اصالح قانون کار تا کنون
با هدف ایجاد فضای بازتر برای کارفرما بوده اس�ت .پس
از ط�رح این موضوع منتقدان به دولت یازدهم برای این
تصمیم و الیحه اصالح قان�ون کار انتقادهای جدی وارد
کردند .حس�ن روحانی در جریان مناظره های انتخاباتی
وع�ده داد الیحه اصالح قانون کار را از مجلس ش�ورای
اسالمی پس خواهد گرفت و مورد بازنگری قرار می گیرد.
اکنون با گذش�ت ۵م�اه از عمر دول�ت دوازدهم به نظر
می رسد بازنگری ها انجام شده و دولت دوباره قصد دارد
ای�ن الیحه را به مجلس ش�ورای اسلامی تحویل دهد.
موض�وع لزوم اصالح قانون کار نخس�تین محور مناظره
«گس�ترش صنعت» اس�ت که در ادامه دو طرف مناظره
ان را بررسی کرده اند.
علیرضا حیدری به عنوان نخس��تین طرف مناظره به
این پرس��ش پاس��خ داد و گفت :ابتدا باید بررسی کنیم
که قان��ون کار چرا باید وجود داش��ته باش��د؛ ضرورت
ای��ن موضوع به طول ی��ک قرن ابتدا در س��ازمان های
بین المللی و برخی کشور ها اغاز شد که با فراگیر شدن
ان س��ازمان جهانی کار ( )ILOش��کل گرفت .در این
س��ازمان چارچوب قوانین کار در قالب کنوانسیون ها و
توصیه نامه ه��ا تهیه و به مرور در سراس��ر جهان قانون
کار تدوین ش��د .کشورهایی که عضو س��ازمان جهانی
کار هس��تند داش��تن قانون کار برای انها الزام اس��ت و
اختیاری نیست و باید از توصیه نامه های سازمان جهانی
کار پی��روری کنند .البته هر کش��وری ب��ه لحاظ قانون
اساس��ی خود قوانین جهانی را بومی سازی کرده است.
ماهیت شکل گیری این چارچوب و اساس نیز این است
که کارگر در مقابل سرمایه صنعتی شده و مدرن قدرت
و توان اس��تیفای حقوق��ش را ندارد و اگ��ر قانون وزنه
کارگر را سنگین نکند ،اختالف قدرت این دو از زمین تا
اس��مان خواهد بود .در نتیجه به طور طبیعی قانون کار
برای کارفرما هزینه ساز است و در هر کشوری به نسبت
قانون تعریف ش��ده این هزینه ها متفاوت است .در ایران
کارفرماها به دنبال تغییر و اصالح قانون کار هس��تند و
اگر دول��ت نیز با این جریان همراه اس��ت به این دلیل
اس��ت که بخش زی��ادی از اقتص��اد و بنگاه ها دراختیار
دولت اس��ت و دولت نیز به عنوان یک کارفرمای بزرگ
تلقی می ش��ود .درحال حاض��ر کارگاه های زی��ر ۵نفر،
کارگاه های ماده ۱۹۱زیر ۱۰نفر ،قالیبافان ،مناطق ازاد
تجاری و ...به دنبال کم کردن هزینه ها هس��تند .قانون
کار ۳وج��ه دارد که یک راس دولت و در دو راس دیگر
کارفرما و کارگر قرار دارد .نکته مهم این است که این ۳
وجه به یک تعادل و تفاهم در مفاهیم برس��ند تا حقوق
ه��ر ۳وجه تضمین ش��ود .در بحث کار عامل س��رمایه
و عام��ل نیروی کار از یکدیگر جداس��ت و این دو اهرم
باید با یکدیگر مبادله داش��ته باشند به نحوی که عامل
س��رمایه از سوی نیروی کار به ارزش افزوده تبدیل و به
طور منصفانه میان صاحب سرمایه و نیروی کار تقسیم
ش��ود؛ اینجاست که قانون کار نقش خود را ایفا می کند
و باید بتواند عدالت را رعایت کند .برای این منظور باید
س��ازوکاری در قانون وجود داش��ته باشد که بتواند این
ارزش افزوده را منصفانه تقس��یم کند .به طور مثال در
فصل ششم قانون کسانی که باید وارد عقد قرارداد شوند
و قان��ون را بگذرانند تش��کل های کارگری و کارفرمایی
هس��تند .در هر قانون کاری خطوط قرمزی وجود دارد
که می توان به کار کودک ،کار زنان ،شرایط محیط کار،
بهداش��ت محیط کار و ...اش��اره کرد که اینجا به نقش
حاکمیتی دولت به عنوان وجه سوم نیاز است .تضمین
اجرای کامل قانون به بازرسی و نظارت نیاز دارد که نهاد
حاکمیتی متولی ان است .بنابراین اگر قرار است قانونی
نوشته یا اصالح شود ابتدا باید استراتژی را تعریف کرده
و در راستای ان اهداف و ابزار ها را تعریف کنیم.
در ادامه این مناظره ،حمید حا ج اسماعیلی به بررسی
لزوم اصالح قانون کار پرداخت و خطاب به طرف مناظره
گفت در زمینه اصالح قانون کار از همان ابتدای تدوین
قانون وجود داش��ت .کس��انی که تاریخچه قانون کار را
بدانند این قانون در مجلس شورای اسالمی با مشکالت
بس��یاری روبه رو بود .البته اکثریت مجلس با ان همراه
بود اما ش��ورای نگهبان ان را نمی پسندید و ان را تایید
نکرد .این قانون زمانی که به مجمع تشخیص مصلحت
رف��ت از همان ابتدا کارفرماها ب��ا ان مخالف بودند و به
دنب��ال تغییر و اصالح ان بودن��د .این روند تا زمانی که
کارگران وارد میدان اصالح قانون کار نش��ده بودند تنها
صدای اصالح قانون کار از سوی کارفرماها بود .یک سری
نقاط عطف در مس��یر تکاملی کارگ��ران وجود دارد که
هیچ کس نبای��د ان را نادیده بگیرد .زمانی که کارگران
ش��رکت واحد در قالب سندیکا وارد فرایند فعالیت های
کارگری ش��دند موجی از تحوالت کارگری را در کشور
ایجاد کردن��د که به دنبال ان س��ازمان بین المللی کار
ب��رای حمایت از انه��ا منتقد دولت و خواس��تار اصالح
قانون کار در ایران شد.
این مس��ائل نقطه عطفی در تاریخ قانون کار اس��ت
که بس��یار دارای اهمیت اس��ت .وقتی ای��ن اتفاق افتاد
کارگران نیز با کارفرماه��ا برای اصالح قانون کار همراه
ش��دند چون شوراهای اسالمی کار که ان زمان زمامدار
اصل��ی فعالیت های کارگری در ایران بودند فیلتر دولتی
دارد و نماینده کارفرما در ان حضور دارد و تش��ابهی با
س��ندیکاهای کارگری در دنیا ندارد .این انتقاد از طرف
سازمان بین المللی کار این انگیزه را به کارفرماها داد تا
نوک پیکان را به فصل شش��م قانون کار ببرند تا اصالح
ش��ود .پس کارگر ها هم با کارفرما از بعد دیگری معتقد
به اصالح قانون کار هستند .در دولت اصالحات نگرشی
ش��کل گرفت که اقتصاد دولتی باید به س��مت اقتصاد
خصوص��ی حرکت کند .به ص��ورت طبیعی قوانین باید
به روز ش��ود .هیچ قانونی برای تمام شرایط و همیشگی
نیس��ت .به طور مثال ،فرانسه که پیشگام در این عرصه
است قانون کار را اصالح می کند و با اقتضائات گروه های
دو دهـه سر
مختل��ف همراه می ش��ود .بنابراین دول��ت اصالحات با
نتیجه این مولفه ها باید در اصالح قانون کار مورد توجه
کارگران و کارفرماها همراه ش��د که قانون کار را اصالح
قرار بگیرد .در قانون کار باید روی چند شاخص برجسته
کند .بنابراین هر ۳وج��ه قانون معتقد به اصالح بودند
به اجماع برس��یم یکی انکه این قانون باید به روز ش��ود
ام��ا با دیدگاه های مختل��ف .زمینه های اصالح قانون در
هم��ه باید این موضوع را بپذیریم و با اس��تفاده از بدنه
دول��ت اصالحات فراهم و پیش نویس ان تهیه ش��د اما
کارشناسی کش��ور این قانون را متناسب با شرایط بازار
متاس��فانه به دالیل مختلف فرجام درستی پیدا نکرد و
کار تنظی��م کنیم .گام دوم این اس��ت که برای کاهش
تالش های خوبی که ش��د ،حیف ش��د زیرا به سرانجام
مسئولیت دولت و شریکان اجتماعی نقش افرین باشند
نرس��ید .با ورود به دولت نهم و دهم ش��اهد یک رفتار
باید سازمان های کارگری و کارفرمایی را کارامد کنیم.
بی ثب��ات بودیم .در ای��ن دوران رفتار های
تمرک��ز اصل��ی بای��د روی فصل شش��م
سینوس��ی امیخته با نگرش های سیاسی،
قانون باش��د تا س��ندیکاهایی استاندارد
فرهنگ��ی ،اجتماعی و اقتص��ادی بود که حیدری :کارفرماها به شکل بگیرد و قبول مس��ئولیت کنند تا
نمی توانس��تیم ان را با اص�لاح قانون کار دنبال تغییر و اصالح اگر اتفاقی در بازار کار می افتد به س��راغ
هماهنگ کنی��م .به همین دلیل در دولت قانون کار هستند و دول��ت و مجلس بروند و با س��ازمان های
نهم و دهم با پیش نویس های بی ش��ماری اگر دولت نیز با این کارفرمای��ی تعامل کنند .این تش��کل ها
برای قانون کار روبه رو بودیم و نتوانس��تیم جریان همراه است
باید به س��راغ کارگر ها نیز بروند که چه
که
ان را به عنوان یک الیحه جدی به مجلس به این دلیل است
قدر از هم کیشان خودشان دفاع می کنند
اقتصاد
بفرس��تیم .از دولت نهم و دهم نیز کس��ی بخش زیادی از
بنابری��ن گام دوم اص�لاح فصل شش��م
و بنگاه ها دراختیار
انتظ��ار اصالحات نداش��ت زیرا به ش��دت
قانون کار اس��ت تا مبتنی بر سازمان های
دولت است و دولت نیز
سیاست زده و انقالبی عمل می کرد بنابراین
کارگ��ری و کارفرمای��ی اص�لاح ش��ود.
به عنوان یک کارفرمای
امید داش��تیم با شروع دولت تدبیر و امید بزرگ تلقی می شود مسئله ای که بس��یار جدی است امنیت
بتوانی��م تحوالت جدی ت��ری در حوزه کار بر این اساس به نظر ش��غلی است .امنیت ش��غلی به این معنا
داش��ته باش��یم .در نتیجه تا قبل از دولت می رسد ارتباط دولت نیس��ت که قرارداد دائم بس��ته شود .هر
تدبی��ر و امید ضرورت اصالح قانون کار به با کارفرها نزدیک تر از دولت��ی بخواهد ق��رارداد کار را دائم کند
لحاظ تحوالت بازار کار وجود داشت .یکی
این امر محقق نخواهد شد .برخی گمان
کارگران است
از نکاتی که کمتر به ان توجه می شود این
می کنند م��اده ۷را می ت��وان تغییر داد
اس��ت که دایره شمول قانون کار به لحاظ
و ق��رارداد کار را دائم ک��رد؛ این خیالی
خود قانون کوچک است اما به لحاظ واقع نگری در بازار
بیش نیس��ت .قراردادها هیچ گاه دائم نمی ش��ود و نباید
کار بسیار گسترده است .اگر به ماده ۸۸قانون کار توجه
بشود .این موضوع در تناقض جدی با شکل گیری بخش
داش��ته باش��ید بنگاه های بزرگ را از اجرای قانون کار
خصوصی اس��ت و .ب��ه بخش خصوص��ی نمی توان این
مستثنا کرده است .باید قانون در این زمینه اصالح شود
موضوع را دیکته کرد .ب��رای بخش خصوصی نمی توان
چون هنوز کارگاه های بزرگ فاقد تش��کل های کارگری
سیاس��ت نشود و با زبان امرانه برای انها تصمیم گرفت.
است و اجازه ان را نمی دهند .خودرو سازی یک صنعت
کارفرمای بخش خصوصی متناس��ب کارگاهش نیرو به
بزرگ و پررونق در اقتصاد کشور است اما اجازه تشکیل
کار می گی��رد و زمانی که کارایی نداش��ته باش��د ان را
س��ندیکا و تشکل به انها داده نمی شود .فوالد ،نفت و...
بیرون می کند .در اینجا باید حقوق کارگر تامین شود تا
تمام��ی صنایع م��ادر در ایران همه در همین ش��رایط
در این فرایند اس��یب نبیند و این خط قرمزی است که
هستند این در حالی است که در گذشته در تمامی این
باید رعایت شود .انهایی که در این زمینه شعار می دهند
صنایع تش��کل وجود داشته و تمام تجربه های کارگری
اطالعی از حقوق کار ندارند .ما کارشناسان دادگستری
کش��ور در این صنایع ب��وده اما در قانون فعلی ش��اهد
در زمین��ه حقوق کار هس��تیم بنابرای��ن باید مبتنی بر
هستیم که این موضوع منع شده است.
حقوق کار اظهارنظر کنیم .انچه می تواند به کارگران در
بس��یاری از مستخدمین کش��ور در نیروهای نظامی،
اصالح قانون کار کمک کند موضوع دس��تمزد کارگران
انتظام��ی و دولتی مزایای قان��ون کار را ندارند و زمانی
است.
که دعوای می��ان کارفرما و انها به وجود می اید و برای
ما مخالف تعیین حداقل حقوق کار در ش��ورای عالی
دادخواهی به هیات های تش��خیص و حل اختالف اداره
کار نیستیم؛ این شیوه ای است بین المللی که بسیاری از
کار مراجعه می کنند انها می گویند صالحیت رسیدگی
کشورها انجام می دهند و مورد تایید سازمان بین المللی
ندارند و این افراد س��رگردان می شوند یا باید از خیر ان
کار اس��ت اما باید شاخص داش��ته باشیم و براساس ان
بگذرند یا به دادگستری مراجعه کنند بنابراین ضرورت
تصمیم گیری کنیم .ماده ۴۱رس��ایی الزم برای تعیین
اصالح قانون کار اجتناب ناپذیر است اما چگونگی اصالح
حدقل دس��تمزد را ندارد .این همراهی وجود ندارد جز
قانون کار دارای اهمیت است و باید بررسی کرد که هر
اینکه قانون کار را اصالح کنیم تا به سمت شاخص های
گروه چه س��همی برای تحکیم نظراتشان در قانون کار
اصلی نزدیک شویم .این موارد که بیان شد ضرورت های
دارند .هیچ کجای دنیا قانون کار را کارگران و کارفرماها
اصالح قانون کار اس��ت و این امر اجتناب ناپذیر است و
نمی نویس��ند و این دولت و مجلس اس��ت که سکاندار
نباید وارد دعوای سیاس��ی بش��ود هر چند که معتقدم
تهیه و لوایح قانون کار هستند.
گروه های سیاسی با هر نوع نگرشی موافق اصالح قانون
پس این اختالف نظری است که با برخی از همکاران
کار هستند.
یک�ی از موضوعاتی که در جری�ان این مناظره مطرح
در تش��کیالت کارگری وجود دارد ک��ه گمان می کنند
ش�د ،ماده ۷قانون کار بود .دول�ت به جای اینکه بازوی
قانون کار را باید کارگران بنویسند .البته تردیدی نیست
حمایت�ی کارگ�ر باش�د در نق�ش حامی کارفرم�ا ظاهر
که قانون کار قانون حمایتی اس��ت و فلس��فه ان برای
می ش�ود و از ای�ن طری�ق می توان�د منافع سیاس�ی و
حمایت از کارگران اس��ت .این قان��ون ابتدا در انگلیس
اجتماعی خ�ودش را پیش ببرد .ب�ه عبارتی ،اگر بخش
ش��کل گرفت و در ایران نیز به سال ۱۳۱۰برمی گردد.
خصوص�ی بخواهد درامد بیش�تری داش�ته باش�د باید
قان��ون کار حمایتی اس��ت ام��ا فقط ب��رای کارگران یا
افزایش تولید ،صادرات و توس�عه بنگاه را در دستور کار
کارفرماها نوش��ته نمی ش��ود بلکه برای توسعه بازار کار
خود قرار دهد.
مبتنی ب��ر رعایت حقوق طرف ها نوش��ته می ش��ود .در
شنبه
کارگری
13ابان 15 1396صفر 4 1439نوامبر 2017شماره 250پیاپی 2223
اصالح قانون کار» را برگزار کرد
یادداشت
ر دو راهی
تعریف شاخص های اماری
همسان شود
عکس :مهدی کاوه ای
این امار باعث می شود هم دولت و هم بخش خصوصی
ک��ه کارگر به راحتی و ب��دون دریافت هزینه اخراج کار
به منافع بیش�تری دس�ت یابند .بر این اساس می توان
را ترک کند .بر ان اس��اس موضوعی که مطرح می شد
این گون�ه برداش�ت کرد ک�ه هم پیمانی دول�ت با بخش
ان ب��ود که کارفرما انتفاع خود را از کارگر برده و به هر
خصوص�ی برای هر دو طرف این معادله منافع بیش�تری
دلیلی امروز کارگر را نمی خواهد ،اما باید درنظر داش��ت
را در پیش دارد.
که این حاصل کار کارگر بوده که کارخانه سر پا مانده و
از ط�رف دیگ�ر نق�ش دولت این اس�ت ک�ه دو کفه
می تواند اکنون تولید داشته باشد.
کارگ�ران و کارفرمایان را در یک تناس�ب منطقی حفظ
در ان شرایط هزینه اخراج مشخص می شد و کارفرما
کن�د تا کارفرما بتواند به تولید ادامه دهد و کارگران نیز
پ��س از پرداخت ان هزینه می توانس��ت کارگر را اخراج
دچار بیکاری یا فقر نش�وند .در این شرایط
کند .در قانون فعلی اما این طور نیس��ت
زمان�ی ک�ه گفته می ش�ود زیرس�اخت ها و
و س��همی برای کارفرم��ا درنظر گرفته
اوض�اع تولید اجازه ق�رارداد دائم نمی دهد ،حاج اسماعیلی:ضرورت نشده است .به عبارت دیگر ،کارفرما به
به نظر می رس�د به نوعی طرفداری از بخش
اصالح قانون کار
راحتی و ب��دون در نظر گرفتن خدمات
خصوص�ی و ش�انه خال�ی ک�ردن از حقوق اجتناب ناپذیر است اما یک کارگر در سال های طوالنی می تواند
کارگ�ری اس�ت .ب�ه عب�ارت دیگ�ر ،بخش چگونگی اصالح قانون او را اخراج کند و هیچ سهمی هم به او
خصوصی از بازاری که دارد استفاده می کند کار دارای اهمیت است پرداخت نمی ش��ود .موضوعی که اکنون
تا قرارداد دائم بس�ته نش�ود و در این مدت و باید بررسی کرد که مطرح می شود این است که علت اخراج
هم می بینیم با اینکه قانون گذار این موضوع هر گروه چه سهمی برای باید مورد وثوق و تایید کس��ی باشد که
را ب�ه عنوان وظیفه برای بخش خصوصی در تحکیم نظراتشان در اخ��راج را تایید می کن��د .در این مورد
نظ�ر گرفته ،ای�ن قانون اجرا نمی ش�ود و تا قانون کار دارند .هیچ
نی��ز وظیفه بررس��ی برعهده هیات حل
کجای دنیا قانون کار را
کن�ون کارفرماها جریمه ای باب�ت این رفتار
اختالف اس��ت .اگر کارگری اخراج شود
کارگران و کارفرماها
نش�ده اند .در این ش�رایط چگون�ه می توان
اکنون می تواند ب��ه هیات حل اختالف
نمی نویسند و این
موضوع قراردادهای دائم را در مش�اغلی که دولت و مجلس است که ب��رود و ش��کایت خ��ود را اع�لام کند.
ماهیت دائم دارند ،برطرف کرد؟
سکاندار تهیه و لوایح هیات های حل اختالف موظف هستند
بر اس��اس جریان این مناظ��ره ،در اغاز،
کارفرما را بخواهند ت��ا او توضیح دهد.
قانون کار هستند
علیرض�ا حیدری به بررس��ی ای��ن موضوع
در قال��ب این رف��ت و امدها هیات حل
پرداخ��ت و خطاب به ط��رف مناظره گفت:
اختالف به یک جمع بندی می رس��د که
ابتدا باید در نظر داش��ته باش��یم که درب��اره بکارگیری
اخراج کارگر را تایید کند یا خیر.
نی��روی کار چ��ه کاری انجام می دهی��م .کارفرما در هر
در این زمینه تنها در ماده ۲۷قانون گفته در جاهایی
حالتی به دنبال توسعه و افزایش تولید بنگاه خود است.
که تش��کل های کارگری وجود دارد ،نظر تشکل مربوط
از ناحی��ه کارافرینی اگر موضوع را نگاه کنیم ،یک ایده
اهمیت دارد .ش��ورای عالی اس�لامی کار در این زمینه
اقتصادی به راه اندازی یک واحد تولیدی منجر می شود.
می تواند با کارفرما تش��کلی را تاس��یس کن��د با عنوان
اگر هس��ته مرکزی تمام بنگاه ه��ای تولیدی کوچک یا
کمیت��ه انضباطی و کارفرما نیز باید بتواند این تش��کل
بزرگ را بررس��ی کنیم به موضوعی ش��بیه انچه مطرح
را قانع کند که کارگر مورد نظر اخراج ش��ود ۲ .نماینده
شد ،خواهیم رس��ید .این ش��رکت ها ابتدا از بنگاه های
کارفرما ۲ ،نماینده کارگر و یک نفر نماینده سرپرستان،
کوچک شروع ش��ده و رفته رفته با توسعه به بنگاه های
اعضای کمیته فنی را تشکیل می دهند.
ب��زرگ و قدرتمند تبدیل ش��ده اند .حال با توجه به این
کارفرم��ا باید این کمیت��ه را متقاعد کند که کارگر را
موضوع باید در نظر داشته باشیم که برای راه اندازی هر
اخ��راج کند .در این زمینه موضوعی که اهمیت ویژه ای
بنگاهی ،تعداد مش��خصی از نی��روی کار در نظر گرفته
دارد این اس��ت که نقش سرپرس��تی بیشتر کارفرمایی
می ش��ود .حتی گاهی دیده می ش��ود که با همان طرح
اس��ت تا کارگ��ری و این موضوع باعث بروز مش��کالت
توجیهی وام هم برای ساخت گرفته می شود.
بس��یاری می ش��ود .این کمیته باید بر اساس ایین نامه
هزینه مس��تقیم و غیرمس��تقیم تولی��د ،محصوالت
انضباطی تصمیم گیری کنند.
اولی��ه ،نی��روی کار و نرخ تمام ش��ده در تمام طرح های
همچنین در ایین نامه کمیته انضباطی باید قید شود
توجیهی دیده می ش��ود .اکنون موضوع این است که ایا
که از تذکر شفاهی تا اخراج مراحل متفاوتی وجود دارد
کارگری که در جریان تولید به کار گرفته ش��ده حضور
و اخراج باید این مراحل را سپری کند.
دائم خواهد داش��ت یا خیر؟ گاه��ی این موضوع مطرح
با ای��ن حال موضوعی ک��ه اکنون از ط��رف کارفرما
می ش��ود که کارفرما به دلیل تعدیل ساختار یا افزایش
مطرح می ش��ود این اس��ت که کس��ی از او دلیل برای
سطح فناوری نیاز خود به بخشی از کارگران را از دست
اخراج نخواه��د .به عبارتی ،کارفرما می گوید من از یک
می ده��د .کاری که در این مرحله انجام می ش��ود ،این
روز مش��خص ممکن است به این نتیجه برسم کارگری
اس��ت ک��ه باید کارگرانی ک��ه دیگر نیازی ب��ه کار انها
را دیگر نمی خواهم و قانون باید برای این کار دست من
وجود ندارد ،دراختیار صندوق بیمه بیکاری قرار گیرند.
را باز بگذارد.
ظرفی��ت قانونی ب��رای انجام این کار وج��ود دارد و در
موضوع چالش��ی که اکنون وجود دارد همین اس��ت.
بس��یاری از موارد هم چنین موضوعی دیده شده است.
در هیات ه��ای ح��ل اخت�لاف هم این موض��وع مطرح
گاهی اما موضوع تفاوت پیدا می کند .کارفرما می گوید،
شده اما خوش��بختانه هنوز به نتیجه مورد نظر کارفرما
چن��د کارگر را می خواهم اخراج کنم و نمی توانم با انها
نرس��یده ایم .البته این موضوع یکی از چالش های جدی
کار کنم این موضوع هم ارتباطی با حذف ش��غل ندارد.
کارگری و کارفرمایی اس��ت که احتم��ال دارد قانون با
سابق بر این ،در ماده ۳۳قانون کار گفته می شد ،پرونده
توجه به نظر کارفرما تغییر کند .در این ش��رایط انچه از
کارگران به ش��ورای حل اختالف ارجاع داده می شد و با
طرف فعاالن کارگری مطرح می ش��ود ،این است که اگر
اخراج هم کسی مخالفت نمی کرد اما به تناسب سابقه،
قرار اس��ت شغلی حذف نشود و ساختار تولید نیز تغییر
س��ن ،وضعیت تاهل ،ویژگی های کارفرما و ویژگی های
نکند ،در مش��اغلی که ماهیت دائم دارند ،کارفرما نباید
کارگر تا یک سقف مشخصی برای کارفرما هزینه اخراج
قرارداد موقت امضا کند.
درنظر گرفته می ش��د .در ان شرایط کسی نمی پذیرفت
حت��ی در یک میزگ��رد علمی و عمل��ی در اصفهان
کارفرمایان کشورهای توسعه یافته نیز مطرح کردند که
پس از چند دوره قرارداد موقت ،با کارگران و نیروی کار
خود قرارداد دائم امضا کردند.
کارفرما برای اس��تخدام دائم باید به این نتیجه برسد
که کارگر مورد نظر خود را به دس��ت اورده اس��ت .این
موضوع طبیعی است و کسی هم قصد ندارد این موضوع
را از کارفرم��ا دری��غ کند .موضوعی ک��ه در این زمینه
مطرح می شود این است که کارفرما به این نتیجه برسد
که کارگر مورد نظر همان اس��ت ک��ه او می خواهد .در
این شرایط کارفرما دیگر نباید حق داشته باشد قرارداد
موقت امضا کند .این زمانی است که ما می گوییم مدت
قرارداد باید بیش از ۵س��ال باشد .هر چند که بهترین
حالت عقد قرارداد ۳۰ساله است اما با احتساب شرایط
کنون��ی حداقل مطالبه موجود خ��روج از قرارداد موقت
کوتاه مدت اس��ت .اکنون کارگر قرارداد موقت از س��ال
۱۳۷۴تا امس��ال در بس��یاری از کارگاه ها در اس��تانه
بازنشستگی هس��تند .این کارگران بدون جابه جایی در
یک کارگاه مش��خص فعالی��ت کردند اما ق��رارداد انها
موقت اس��ت .در این ش��رایط کارگر یک سال یا ۳ماه
اعتبار کار دارد و کارفرما فشار می اورد تا او حقوق کامل
دریافت نکند.
نبود س��اماندهی در این شرایط باعث همین موضوع
می شود .در این شرایط کارفرما به کارگری که در استانه
بازنشس��تگی است فشار بی امان می اورد که حقوق او را
به طور کامل پرداخت نکند و چون عمر قراردادها ۳ماه
است او هم نمی تواند فشار بیاورد.
از طرف دیگر او در اس��تانه بیکاری است و اگر از ان
کارخانه اخراج شود ،نمی تواند به راحتی شغل دیگری را
پیدا کند .این یکی از چالش های اصلی قرارداد موقت در
مشاغلی اس��ت که ماهیت طوالنی مدت و دائمی دارند.
ساختار قراردادها اکنون نیاز به بازنگری جدی دارد .در
صورتی که این کار انجام نش��ود ،مسیر ظلم و استثمار
کارگر برای کارفرما باز است.
با این حال ،حمید حاج اس�ماعیلی نظر متفاوتی دارد.
او درب��اره موضوع قراردادهای دائ��م و خطاب به طرف
مقابل خ��ود در این مناظره مطرح کرد :قرارداد دائم در
ش��رایط بازار کار ایران شدنی نیست و عده ای که تالش
می کنن��د برای این کار راه به جای��ی نمی برند .موضوع
این اس��ت که هر جای دنیا زمانی که قوانین کار اصالح
می شود این کارگران هستند که اعتراض می کنند .دلیل
این موضوع هم به نزدیکی دولت و کارفرما ارتباط دارد.
ب��ه طور معمول در اصالح قانون کار جنبه های حمایتی
از کارگ��ران کمرنگ تر می ش��ود .در ای��ران این موضوع
پررنگ تر اس��ت به دلیل این اس��ت ک��ه دولت خودش
یک کارفرمای بزرگ اس��ت و طبیعی است که از حقوق
کارفرماها حمایت کند.
برای اینکه بخواهیم کارهای جدیدی انجام دهیم باید
از تجربه های جهانی در کشورهای توسعه یافته استفاده
کنیم .اگر بخواهیم از طریق نوش��تن قراردادهای دائم،
امنیت شغلی ایجاد کنیم ،شکست خواهیم خورد .برای
ایجاد امنیت شغلی ابتدا باید مولفه های امنیت شغلی را
ایجاد کنیم .از جمله مولفه های امنیت ش��غلی سازمان
تامین اجتماعی قوی اس��ت که اکنون در کشور نداریم.
س��ازمان تامین اجتماعی باید به قدرتی برسد که بتواند
از نیروی کار بی کار شده حمایت کند.
س��ازمان تامی��ن اجتماع��ی روز به روز الغر ش��ده و
بدهی های دولت اجازه رشد به این سازمان را نمی دهد.
باید درنظر داش��ته باش��یم که یک��ی از تکالیف دولتی
سرمایه گذاری در س��ازمان های تامین اجتماعی است،
متاسفانه در کشور ما به دلیل مشکالتی که وجود دارد،
دولت ها بدهکار س��ازمان تامین اجتماعی هستند و این
موضوع مشکالت بسیاری را به وجود اورده است.
بخش عم��ده ای از مش��کالت کارگری در کش��ور با
داشتن یک چتر حمایتی بزرگ از طرف سازمان تامین
اجتماعی برطرف می شود .این نخستین گامی است که
باید در کشور برداشته شود .اکنون توسعه سازمان تامین
اجتماعی با صندوق های بیمه بازنشس��تگی باید همگن
ش��ود .مولفه دوم که می تواند به امنیت ش��غلی کمک
بس��یاری داشته باشد ،تقویت س��ازمان ها و تشکل های
کارگری است .اکنون تش��کل های ایرانی در این زمینه
بر اس��اس استانداردهای جهانی ش��کل می گیرند .برای
مثال ،در المان و انگلیس قراردادهای دائمی در مشاغل
دائم وجود ندارد اما س��ازمان های کارگری و کارفرمایی
قوی دارند .زمانی که یک س��ازمان هواپیمایی قدرتمند
در انگلیس با کاهش درامد روبه رو ش��د ،کارفرما اعالم
کرد می خواهد ۲هزار نیروی کار را اخراج کند تا بتواند
س��وددهی برس��د .س��ازمان های کارگری و کارفرمایی
قدرتمن��د اع�لام کردند ک��ه مزایا و نیز دس��تمزدها را
کاهش دهید .این سیاست در انگلیس با نقدهای جدی
روبه رو شد اما نتیجه تمام توان سازمان ها و تشکل های
کارگ��ری و کارفرمایی بود تا ۲هزار نی��روی کار بیکار
نشوند.
در این زمینه باید بر اس��اس مکانیزم س��ازمان های
بین الملل��ی کار پی��ش روی��م .کنوانس��یون ۹۸قانون
بین المللی کار می گوی��د دولت ها و مجلس حق تعیین
دس��تمزد ندارد و حتی حق ورود به این بحث را ندارند.
سازمان های کارگری و کارفرمایی در این زمینه تصمیم
می گیرن��د .در نهایت دول��ت ان را تایید می کند اما در
جریان تصویب نرخ دس��تمزد دول��ت و مجلس به هیچ
وجه حق دخالت و البی گ��ری ندارند .دولت باید زمینه
تحقق کنوانسیون ۹۸قانون بین المللی کار را در کشور
ایجاد کن��د .مادامی که این کنوانس��یون در ایران اجرا
نش��ود ،تعیین دس��تمزد ،واقعی نخواهد بود و همیشه
ش��بهات زی��ادی در ان وجود خواهد داش��ت .من فکر
می کنم باید این زمینه ها را فراهم کنیم و در عین حال
ساختار اقتصادی ایران باید تغییر کند.
بازار کار اکنون قابل توس��عه نیس��ت .برای توس��عه
ای��ن بازار س��اختار اقتصادی ایران باید رش��د کند و با
کشورهای توس��عه یافته هم خوانی بیش��تری پیدا کند.
در دنیا بیش از ۵۰درصد ظرفیت های اش��تغال مربوط
به بنگاه های کوچک و متوس��ط است .ما نمی توانیم به
بنگاه های کوچک و متوسط بگوییم قرارداد دائم ببندند.
بس��یاری از واحدهای کوچک و متوس��ط بعد از ۲یا ۳
س��ال کارکردن ش��یوه تولید و محصول نهایی را تغییر
می دهند .در این شرایط نمی توان به بنگاه های کوچک و
متوسط فشار اورد که قرارداد دائمی داشته باشند .برای
مثال کارخانه ای که پوشاک تولید می کند ممکن است
بعد از ۳سال بخواهد پالستیک تولید کند .این موضوع
بخش��ی از ماهیت بنگاه های کوچک و متوسط است .در
این ش��رایط کارگران جدیدی باید وارد کارخانه ش��وند
که مهارت های جدیدی نیز داش��ته باش��ند .در دو دهه
نخست انقالب در ایران پیامدهای این قوانین تجربه شد
و دوباره نباید این اتفاق ها را تجربه کنیم.
بر این اس��اس ،امنیت شغلی مس��یرهای دیگری جز
بس��تن قراردادهای دائ��م دارد .البته به ش��دت موافق
س��اماندهی قراردادها در کشور هس��تیم و از مهم ترین
عوامل این موضوع مکتوب شدن قراردادها است .باید به
س��مت حذف قراردادهای شفاهی حرکت کنیم .مشکل
اصلی این قراردادها این است که محل اصلی قضاوت در
ش��وراهای حل اختالف را در قضاوت از دست می دهیم.
امنیت شغلی از طریق نوشتن کاغذها و قوانین به وجود
نمی اید؛ باید برای این موضوع بس��ترهای واقعی تری را
انتخاب کرد که کس��ی نتواند از انه��ا تخطی کند .این
موضع به تشکل های قوی و قدرتمند کارگری نیاز دارد.
با نوش��تن قانون نمی ت��وان کارفرما را مج��اب کرد که
قرارداد دائمی ببندد.
دولت یازدهم و دوازدهم
در زمین��ه اش��تغالزایی
سیاس��ت های مناس��بی
را درنظ��ر گرفتن��د اما دو
چالش در این سیاس��ت ها
وج��ود دارد .نخس��تین
چال��ش جدی ای��ن حوزه
سیدتقی کبیری
به امارها مربوط می ش��ود.
عضو کمیسیون اقتصاد
امارهایی که دولت و مراکز
مجلس شورای اسالمی
رسمی در ایران می دهند با
ش��رایط عینی در جامعه و
اقتصاد کشور همخوانی ندارد .این مشکل البته در گذشته
هم وجود داشت .برخی ها تصور می کنند دولت ها در این
زمینه امارس��ازی می کنند اما این طور نیست .مشکلی که
باعث می ش��ود امارها با شرایط زندگی همخوانی نداشته
باشند ،تعریف شاخص ها است .بیکاری و اشتغال به عنوان
دو دغدغه همیشگی ،در تعریف مشکالت ساختاری دارند.
بن��ا بر تعاریف موجود ،کس��ی که در هفته دو س��اعت
کار کند ،ش��اغل به شمار می رود .این تعریف با مشکالتی
روبه رو اس��ت .مردم بیکاری را می بینند اما از این تعاریف
اطالع��ی ندارند .حتی بر فرض هم که مردم این تعریف ها
را هم بدانند ،چطور می ش��ود به کس��ی ک��ه در هفته دو
س��اعت کار می کند ،گفت ش��غل دارد .بای��د این موضوع
را درنظ��ر داش��ته باش��یم که افراد ش��اغل بای��د بتوانند
حداقل ه��ای زندگی خود را تامین کنند ایا با این تعریف
افراد ش��اغل می توانند زندگی خود را در سطح حداقل ها
اداره کنند؟
چالش دوم��ی که در ای��ن زمینه وج��ود دارد ،اجرای
سیاست های اشتغالزایی است .دولت می تواند سیاست های
موجود را با افزایش بهره وری به امار مناسب تری برساند.
بخش��ی از تسهیالتی که س��ال گذش��ته برای راه اندازی
واحدهای زودبازده صنعتی داده شد ،در این بخش هزینه
نش��د .در صورتی که دولت امسال بتواند این تسهیالت را
به طور متمرکزتری تخصیص دهد ،بهره وری سیاست های
اشتغالزایی نیز افزایش خواهد یافت.
بر ای��ن اس��اس ،به نظ��ر می رس��د دولت اگ��ر بتواند
همسان س��ازی تعریف ش��اخص های اش��تغال ب��ا جامعه
و افزای��ش بهره وری س��رمایه را در کش��ور انجام دهد ،تا
حد قابل توجهی موضوع اش��تغال در کش��ور شفاف شود.
این نکته را باید درنظر داش��ت که رفع هر مشکلی بدون
داش��تن امارهای دقیق در ان حوزه شدنی نیست .امارها
مبنای برنامه ریزی و سیاس��ت گذاری هستند اما در حوزه
اشتغال این مبنا چالش های بزرگی دارد که باعث شده در
برخی از مواقع سیاست گذاری های این حوزه کارا نباشد.
خبر
معرفی کودکان کار به مدارس
و بهزیستی پس از جمع اوری
اس��تاندار تهران گفت :وظیفه ما در قب��ال کودکان کار
در جمع اوری صرف خالصه نش��ده است؛ ما به دنبال این
هس��تیم که با ای��ن کودکان ان گونه که در ش��ان کودک
ایرانی اس��ت برخورد ش��ود ،بنابراین پ��س از جمع اوری،
وضعیت نفر به نفر انها را بررس��ی و با شناسایی مشکالت
هر ف��رد ،درباره هر یک تصمیم خاص��ی اتخاذ کرده و به
دنب��ال ان ،بعضی را به مراکز فنی و حرفه ای ،برخی را به
مدارس و دبیرستان ها و عده ای را به بهزیستی و ...معرفی
خواهیم کرد.
محمدحسین مقیمی ،استاندار تهران در گفت وگو با ایلنا
درباره چالش میان وزارت کار ،بهزیس��تی و فرمانداری در
رویارویی با جمع اوری کودکان کار ،با اش��اره به اینکه این
مش��کل ،در واقع معضلی است که نه تنها استان تهران که
بس��یاری از اس��تان های دیگر نیز با ان دس��ت به گریبان
هس��تند ،گفت :انچه ضروری اس��ت ،این اس��ت که ابتدا
باید مشخص ش��ود هر یک از این کودکان با کدام اسیب
اجتماعی درگیر هستند .وی افزود :در میان این کودکان،
بعضی ها در مشاغل س��خت به کار گرفته شده اند ،عده ای
متاسفانه مورد استفاده باندهای مختلف توزیع مواد مخدر
هس��تند و بعضی نیز مش��غول تکدی گری یا موارد دیگر
هس��تند .اس��تاندار تهران با بیان اینکه در گام نخس��ت،
جمع اوری این کودکان در دس��تور کار فرمانداری اس��ت،
ادام��ه داد :پس از جمع اوری ،هر یک از این افراد با توجه
وضعیتش ،به مراکز مرتبط هدایت خواهد شد.
مقیمی اظهارکرد :تردید نداشته باشید که برای یکایک
ای��ن ک��ودکان برنامه ریزی داریم تا انش��ااهلل بتوانیم بحث
توانمندس��ازی انها را اجرایی کرده و شرایطی ایجاد کنیم
که بتوانند مثل سایر مردم ،از یک زندگی خوب برخوردار
ش��وند .وی گف��ت :وظیفه م��ا در قبال این ک��ودکان در
جمع اوری صرف ،خالصه نش��ده اس��ت؛ ما به دنبال این
هس��تیم با این کودکان ان گونه که در شان کودک ایرانی
است برخورد شود.
از ای��ن رو پس از جمع اوری ،وضعیت نفر به نفر انها را
بررسی و با شناسایی مش��کالت هر فرد ،در مورد هر یک
تصمی��م خاصی اتخ��اذ کرده و به دنب��ال ان ،بعضی را به
مراکز فنی و حرفه ای ،برخی را به مدارس و دبیرس��تان ها،
عده ای را به بهزیستی و ...معرفی خواهیم کرد.
شنبه
صنعت خودرو
13ابان 15 1396صفر 4 1439نوامبر 2017شماره 250پیاپی 2223
یادداشت
ماهیت انجمن های همگن چیست؟
ام��روز انجمن ها در کش��ور
ب��ا ۵مرج��ع فعالی��ت دارند؛
وزارت کش��ور که انجمن های
سیاسی و اجتماعی زیر نظر ان
فعالیت می کند ،وزارت علوم و
فناوری ک��ه انجمن های علمی
را در پوشش خود دارد ،وزارت
ارش محبی نژاد
تع��اون ،کار و رف��اه اجتماعی
دبیر انجمن تخصصی صنایع
نی��ز انجمن ه��ای صنف��ی را
همگن نیرومحرکه
ش��کل می دهند ،دیگری اتاق
و قطعه سازی کشور
بازرگان��ی ،صنای��ع ،معادن و
کشاورزی است که انجمن های
زیر پوشش خودش را دارد و در نهایت وزارت صنعت ،معدن و
تجارت اس��ت که انجمن های همگن را در پوشش دارد .این ۵
مرجع براساس قانون اجازه تاسیس انجمن را در کشور دارند.
انجمن همگن نیز در تمام صنایع کشور می تواند وجود داشته
باشد؛ در هر استان زیر نظر سازمان صنایع همان استان انجمن
همگن اس��تانی ش��کل می گیرد به طور نمون��ه انجمن همگن
پالس��تیک ،انجم��ن همگن قطعه س��ازی و .....همگن به معنی
هم س��و است و صنایع مشابه در یک استان که همگن هستند،
می توانند این انجمن را تشکیل دهند .تمام قطعه سازان خودرو
و نیرومحرک��ه ش��امل به اصطالح پاورتریم (موت��ور ،گیربکس،
اکسل و تمام مواردی که ش��امل قطعات خودرو است) در ۲۷
استان کشور ۲۷انجمن همگن استانی دارند .از این امار حدود
۱۵اس��تان فعال و انجمن های انها به روز است .مجمع عمومی
انجمن همگن نیرومحرکه و قطعه س��ازی و اعضای ان به عنوان
انجمن کش��وری صنایع همگن این ۱۵اس��تان هستند به طور
نمونه اعض��ای انجمن تخصصی صنایع همگ��ن نیرومحرکه و
قطعه س��ازی کش��ور از اس��تان البرز ،قم ،مرکزی و ...هستند و
ممکن است برخی استان ها که انجمن همگن استانی ندارند یا
در این استان ها این انجمن هنوز تاسیس نشده فعاالن صنعت
قطعه انها به ش��کل مس��تقیم در انجمن همگن قطعه س��ازی
کش��ور عضو شوند .سیس��تان و بلوچس��تان و تهران از جمله
استان هایی هس��تند که انجمن همگن اس��تانی ندارد .در کل
کشور اس��تان های اصفهان ،خراس��ان ،تبریز ،زنجان ،سمنان،
قم ،مرک��زی و البرز دارای انجمن همگن هس��تند که اعضای
این انجمن ها کنار هم انجمن کشوری را تاسیس کرده اند .این
انجمن دارای یک سلسله مقررات خاص و سختگیران ه است که
باید حداقل ۷انجمن اس��تانی باشند تا بتوانند انجمن کشوری
را تش��کیل دهند و ترکیب ان مانند خانه صنعت و معدن اتاق
بازرگانی اس��ت به ای��ن معنی که اتاق های بازرگانی اس��تان ها
یا خانه های صنعت و معدن اس��تان ها جمع می ش��وند و خانه
صنعت و معدن ایران یا اتاق بازرگانی ایران را تشکیل می دهند.
در همگن نیز همین گونه است.
ام��ا س��ایر انجمن های صنف��ی در هر مح��دوده جغرافیایی
می توانند فعالیت داش��ته باش��ند و هیچ محدودیت��ی ندارند.
جغرافیای انجمن همگن می تواند اس��تانی و س��پس کشوری
باش��د و رضا رحمانی به عنوان رییس امور تش��کل های وزارت
صنع��ت ،معدن و تجارت مس��ئول این انجمن ه��ای وزارتخانه
است.
خبر
ضعف مالی ،چالش صادرات قطعه
یک فعال در صنعت قطع ه کش��ور گف��ت :با تقویت بنیه مالی
و تزریق نقدینگی به صنعت قطع ه کش��ور ،روح تازه ای به کالبد
قطعه سازی کشور دمیده می شود.
ابوالقاس��م اروند در گفت وگو با خبرخودرو اظهارکرد :با بهبود
جریان نقدینگی در واحدهای قطعه س��ازی بی ش��ک بروزرسانی
تجهیزات تولید و گس��ترش همکاری با شرکت های خارجی رخ
خواهد داد .وی تصریح کرد :با کاهش س��ود تس��هیالت بانکی و
هم��کاری بهتر بانک ها و از س��ویی پرداخت ب��ه موقع مطالبات
بخش مهمی از مشکل نقدینگی قطعه سازان رفع شده و فعالیت
در این صنعت روال بهتری خواهد یافت .در ش��رایط کنونی الزم
اس��ت همه متولیان تولید و صنعت کشور کمک کنند تا صنعت
قطع ه مسیر توس��عه را طی کرده و زمینه سرمایه گذاری در این
صنعت بیش از گذش��ته فراهم ش��ود .وی همچنین با توجه به
اهمیت صادرات قطعات و اهداف ترس��یم ش��ده تا سال ۱۴۰۴
افزود :با کاهش بهره های بانکی که نقش مهمی در هزینه تولید
دارد و روزام��دی تجهیزات و جری��ان تولید امکان رقابت پذیری
و توس��عه ص��ادرات قطعه س��ازان فراهم خواهد ش��د .این فعال
در صنعت قطعه س��ازی کش��ور تاکید کرد :ب��رای اینکه صنعت
خودروی��ی ق��وی و رقابتی در دنیا داش��ته باش��یم باید صنعت
قطع ه کش��ور نی��ز در اوج توانمندی و قدرت باش��د تا عالوه بر
هم��کاری و رقابت با همتایان خارجی ش��اهد حضور پررنگ در
بازار های صادراتی در هر دو زمینه خودرو و قطعه س��ازی باشیم.
او تصریح کرد :گسترش همکاری های خودرویی و حضور قطعی
قطعه س��ازان در زنجی��ره تامی��ن ،تولید و طراح��ی محصوالت
مش��ترک ب ه ارتقای قطعه سازان داخلی نیز کمک مهمی خواهد
ک��رد .وی همچنین بخ��ش دیگری از جریان توس��عه و ارتقای
قطعه س��ازان را جذب سرمایه گذار خارجی دانست و گفت :البته
امروز برای جذب سرمایه گذار خارجی باید فضای کسب وکار در
کش��ور بهبود یابد و مشکالت برای حضور س��رمایه گذاران رفع
ش��ود .اروند همچنین با توجه به شروط وزارت صنعت ،معدن و
تجارت در جریان همکاری های جدید به تاثیر عملی ش��دن این
ش��روط در اینده قطعه سازان پرداخت و گفت :در صورت عملی
ش��دن ش��روط وزارتخانه به طور قطع می توان اینده مطلوبی را
برای قطعه سازان داخلی پیش بینی کرد.
محمود نجفی سهی
باید زمان ها برای
تقسیم کار کوتاه شوند
و برای هر برنامه ای
مشخص باشد برای هر
تاریخ باید کجا باشیم.
وقتی قرار است در
مدت ۳سال ۸۰درصد
داخلی سازی انجام شود
اما در پایان این ۳سال
به این عدد نرسیم
دیگر کاری از پیش
نمی بریم و تنها زمان را
از دست داده ایم
کارشناسان صنعت قطعه معتقدند
تکلیف مردم را با خودرویی که می خرند روشن کنیم
فاطمه امیراحمدی
car@sanatnewspaper.com
با توجه به افق ترس��یم شده صنایع کشور قرار
اس��ت هری��ک از انها تا س��ال ۱۴۰۴به درصدی
از تولید و صادرات برس��ند اما انچه مشهود است
عقب بودن تولید از برنامه های تدوین شده است.
پیش بینی در صنعت قطعه ۶میلیارد دالر صادرات
است اما با توجه به وضعیتی که این صنعت امروز
دارد به نظر ،رسیدن به این حجم از صادرات دور
از دسترس باشد.
چرا کش��ور در دس��تیابی به برنامه های تدوین
شده ضعف دارد؟ چالش اصلی در سیاست گذاری
و برنامه ها در کجاس��ت؟ کارشناس��ان قطعه چه
نظری برای رس��یدن به اهداف تعیین ش��ده افق
۱۴۰۴دارند؟ یکی از فع��االن این صنعت معتقد
اس��ت باید زمان شکسته ش��ود و در مدت کوتاه
ش��ده به ارزیابی و مطالعه گام های برداشته در ان
زمان پرداخت زیرا ارزیابی در پایان زمان مقرر در
صورت نرس��یدن راهی برای برگشت ندارد .برخی
نیز بر این باور هس��تند که تعریف اس��تراتژی در
این زمینه (تدوی��ن برنامه ها) وجود ندارد و حتی
گاهی فعالیت ها در جه��ت مخالف برنامه ریزی ها
حرکت می کند.
نباید اج�ازه داد فرصت ها از دس�ت
برود
محم��ود نجفی س��هی ،عضو انجم��ن تخصصی
صنایع همگن نیرومحرکه و قطعه س��ازی کش��ور
در پاس��خ به این پرس��ش که رس��یدن به اهداف
تعیین ش��ده چگونه ممکن می شود ،گفت :نخست
بای��د برنامه ریزی ها که عنوان می ش��ود در یک یا
۳س��ال اینده به درصد مشخصی رسید ،شکسته
ش��ود زیرا این امر س��خنی کلی است که به نوعی
خطاپذی��ری در ان باالس��ت درحالی ک��ه اگر این
تعداد س��ال ها تقس��یم و عنوان ش��ود ت��ا ۶ماه
نخس��ت س��ال ۹۶باید اینجا باشیم و نقطه هدف
نیمه دوم سال نیز مشخص باشد با شکسته شدن
زمان ها بین برنامه ها رسیدن به اهداف را سهل تر
و سریع تر می کند.
او ادامه داد :بنابراین باید زمان ها برای تقس��یم
کار کوتاه شوند و برای هر برنامه ای مشخص باشد
برای هر تاریخ باید کجا باشیم .وقتی قرار است در
مدت ۳س��ال ۸۰درصد داخلی سازی انجام شود
اما در پایان این ۳س��ال به این عدد نرسیم دیگر
کاری از پی��ش نمی بریم و تنها زمان را از دس��ت
داده ایم.
این فعال صنعت قطعه تاکید کرد :ازاین رو اصرار
دارم جدول زمان بندی به زمان های کوتاه تر خرد
ش��وند .اگر این امر از س��وی صنعتگ��ران تکرار و
دنبال ش��ود در برنامه ریزی ها به یک قانون تبدیل
می ش��ود برعکس انچه امروز در سیاست گذاری ها
و برنامه ه��ا تدوی��ن و دیده ش��ده اس��ت .باید از
سخنان کلی گذر کرد و به طور جدی برنامه ریزی
داشت و ان را لحظه به لحظه کنترل و دنبال کرد.
عضو انجمن تخصصی صنایع همگن نیرومحرکه
و قطعه سازی کش��ور در ادامه همین بحث اشاره
کرد :در کمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای
اسالمی این مس��ئله مطرح شد و عنوان کردم به
جای گفتن اینکه تا این سال قرار است این کارها
انجام شود برای هر برنامه زمان بندی کوتاه درنظر
گرفته ش��ود؛ اینکه در هر ۳ماه یا ۶ماه باید کجا
باشیم و تا چه مقدار از فعالیت ها انجام شده باشد.
در این ارزیابی های کوتاه م��دت اگر این طور نبود
تا فرصت باقی اس��ت باید فکری ب��رای ادامه کار
داشت به این ترتیب زمان را از دست نمی دهیم.
وی ادام��ه داد :معتق��دم در رای اعتم��اد دادن
نماین��دگان مجلس ش��ورای اس�لامی به هریک
از وزی��ران باید ب��ه برنامه های زم��ان دار انها رای
بدهن��د به طور نمونه وقتی دول��ت عنوان می کند
باید س��االنه یک میلیون شغل ایجاد شود باید در
این زمینه از وزیران مربوط برنامه زمانی خواست
و ضروری است اعالم کنند به طور نمونه در ۶ماه
نخس��ت قرار است چقدر شغل ایجاد شود و در ۶
ماه دوم نیز چقدر.
این فعال صنعت اضافه کرد :اگر چنین برنامه ای
در ادام��ه کار محق��ق نش��د می ت��وان درباره اش
مذاکره کرد که چرا به برنامه تعیین شده نرسیدیم
و دالیل ان پیگیری ش��ود .در صنعت خودرو نیز
باید این گونه باشد.
پی��اده ش��دن چنین ش��یوه ای به نف��ع صنعت و
اقتصاد کالن کش��ور اس��ت .با زمان ه��ای کوتاه و
در کنترل اگر مش��کالتی مانع تحقق برنامه ها شد
ک��ه قابل پیش بینی نیز نب��ود در فاصله باقیمانده
فرصت جبران می دهند.
ترفن�د چینی ه�ا ب�رای حض�ور در
نمایشگاه های بین المللی
اما جعفر نصیری ،یک��ی دیگر از فعاالن صنعت
قطع��ه همچن��ان معتقد اس��ت داغ ش��دن بازار
صادرات منوط به صادرات خودروهاست .او گفت:
نخست باید توجه داش��ته باشیم برای رسیدن به
رقم پیش بینی شده صادرات قطعه ،خودروها باید
مدل های روز باش��ند به این ترتیب همراه صادرات
هر خودرویی قطع��ات ان نیز به بازارهای جهانی
عرضه می شود.
وی افزود :زمانی که خودروها س��هم زیادی در
بازاره��ای جهانی ندارند نمی توان انتظار داش��ت
قطعه س��ازان بخش��ی از بازار را در دس��ت داشته
باش��ند به طور نمونه امروز صنعتگ��ر قطعات پژو
۴۰۵را می تواند به کدام کشور صادر کند؟
این فع��ال صنع��ت در ادامه تصریح ک��رد :اگر
بخواهیم قطعه سازی کشور مجزا از صنعت خودرو
باشد این امر دو حالت دارد؛ نخست قطعه سازانی
فعال ش�دن صادرات با خ�رد کردن
که بتوانند س��رمایه گذاری مش��ترک ب��ا یکی از
زمان
همتایان بین المللی خود داش��ته باش��ند؛ اینکه با
نجفی س��هی به قانون «مهر عدم ساخت» اشاره
نش��ان های معتبر و معروف جهانی با داشتن یک
کرد و گفت :امروز دوباره مهر عدم س��اخت مطرح
سلس��له مزیت ها هم��کاری خود را اغ��از کنند و
شده است .در این راستا صنایع داخلی باید کیفیت
انها نیز به دلیل منافع ش��ان بخشی از قطعات بازار
خود را ارتقا دهند و از فناوری روز استفاده کنند و
موردنیاز خود را از قطعه سازان ایرانی بخرند.
این گونه نیس��ت که عنوان شود اگر واردات نباشد
او گف��ت :اما به ط��ور قطع انها ب��ازار خود را به
تولید داخل به هر سمتی می رود.
دیگ��ری واگذار نمی کنند مگر اینکه یک سلس��له
او تاکی��د ک��رد :می ت��وان ضم��ن مدیریت در
م��وارد مانند نرخ تمام ش��ده رقابت��ی ،ارزان بودن
واردات ،تولیدکننده را واداش��ت تا تولید باکیفیت
سامانه حمل ونقل ،مسائل لجستیکی و ...تشویقی
داش��ته باش��د و در برنامه ریزی برای خود مرحله
برای همکاری فراهم کنند.
به مرحله رس��یدن به فن��اوری روز دنیا را تدوین
وی افزود :س��فارش این قطعه سازان بین المللی
کند.
میلیونی اس��ت حتی اگر بخش��ی از س��فارش ها
وی گفت :البته طبیعی اس��ت وقتی مش��کالت
از قطعه س��از ایران��ی نی��ز تهیه ش��ود رق��م قابل
صنعتگر کاهش پیدا کند او نیز برای ارتقای کیفی
مالحظ��ه ای ب��رای وضعیت اقتص��ادی و صنعتی
خود هزینه می کند و به دنبال روزامدی تجهیزات
کش��ور به وجود خواهد اورد .نصی��ری به راه دوم
و ماش��ین االت می رود به این ترتی��ب برای بخش
اش��اره کرد و گفت :راه دیگر این اس��ت که شیوه
تحقیق و توس��عه و ارتقای محصوالت در صادرات
صنعتگ��ران چین��ی را دنبال کنیم .ش��رکت های
سرمایه گذاری می کند.
داخلی ما در بازاریابی های بین المللی
ای��ن قطعه س��از یاداور ش��د :امروز
ضعف ه��ای بنیادی دارن��د .او ادامه
مش��کالت بخ��ش تولید بس��یار زیاد
داد :در ای��ن بس��تر فعالی��ت جمعی
اس��ت که تولیدکننده تنه��ا به دنبال
وجود ن��دارد و البت��ه راه و روش ان
تعطی��ل نش��دن کارخانه اش اس��ت
را نی��ز نمی دانیم .امروز چینی ها یک
و ب��ا تاخیر ۴ماهه حق��وق کارگر را
سلس��له ش��رکت های بازرگانی از دل
می پ��ردازد و فعالی��ت خ��ود را ادامه
قطعه س��ازان خ��ود ایج��اد کرده اند
می دهد.
که ماموریت ش��ان ش��رکت در تمام
وی درب��اره مه��ر ع��دم س��اخت
جعفر نصیری
نمایشگاه های بین المللی است.
پیش��نهاد ک��رد :ای��ن ام��ر بای��د در
زمانی که خودروها
او گفت :اگر دقت کرده باشید وقتی
دست تشکل ها باش��د که در صورت
سهم زیادی در
نامناسب عمل کردن ،اعضای تشکل بازارهای جهانی ندارند وارد ی��ک غرفه چینی می ش��وید ۵۰
با هم اندیشی اجازه اسیب نمی دهند نمی توان انتظار داشت قلم قطعه وجود دارد که هیچ کدام به
بلک��ه برنامه ه��ا با جدی��ت و نظارت قطعه سازان بخشی از یکدیگر ربط ندارند و ممکن نیس��ت
بازار را در دست
یک ش��رکت بتوان��د با ای��ن تنوع و
بیشتر دنبال می شود.
داشته باشند
نیز فرایندهای متض��اد ،قطعه تولید
نجفی س��هی در پای��ان تاکید کرد:
اص��رار داریم برنامه ه��ای زمانی باید وصادرات انجام دهند کن��د .این امر حاکی از ان اس��ت که
ای��ن ش��رکت ها بازرگانی ب��وده و به
در زمان های کوتاه در کنترل باشند.
ت در
نمایندگی از چند شرکت به معرفی محصوال
نمایشگاه های بین المللی پرداخته اند.
وی درباره کس��ب هزینه های این ش��رکت های
بازرگانی نیز عنوان کرد :هزینه های نمایشگاهی از
سوی خود این شرکت های بازرگانی تقبل می شود
و در ازای فروش درصدی خواهند داش��ت یا نرخ
بی��ن تعداد ش��رکت هایی که محصوالت ش��ان در
نمایشگاه عرضه شده سرشکن می شود .در نهایت
نرخ برای هر تولیدکننده بسیار اندک خواهد بود.
ای��ن عض��و انجم��ن س��ازندگان قطع��ات و
مجموعه ه��ای خودرویی در ادامه توضیحات خود
گفت :امروز اگر یک قطعه س��از به تنهایی بخواهد
در نمایش��گاه اروپا ش��رکت کند میلیون ها تومان
باید هزینه کند اما با فعال ش��دن این شرکت های
بازرگانی درنهایت ۵یا ۱۰میلیون هزینه می شود.
چینی ها با این شیوه در تمام نمایشگاه ها حضوری
پررنگ دارن��د و محصوالت داخلی خود را معرفی
کرده و سفارش می گیرند درحالی که در کشور ما
فرهنگ این گونه کارهای گروهی و حرکت جمعی
شکل نگرفته است.
فاصله سخن تا عمل
نصی��ری درباره چالش صنعتگ��ر داخلی در امر
برنامه ریزی ه��ا نیز اظهار ک��رد :در برنامه ریزی ها
به اهداف مورد نظر دس��ت نمی یابیم زیرا تعریف
جام��ع و اس��تراتژی ثاب��ت نداریم به ط��ور نمونه
ب��دون اطالع رس��انی از پیش به یکب��اره تصمیم
گرفته می ش��ود پژو یا پراید از چرخه تولید حذف
شود.
وی اف��زود :این پذیرفتنی اس��ت که باید به هر
دلیل مانند کاهش الودگی هوا یا کارایی نداشتن
و ...تولید این خودروها متوقف شود اما پرسش این
اس��ت که ایا باید در ۶ماه مانده چنین تصمیمی
اعالم ش��ود؟ یا اینکه بهتر است این تصمیم را از
۴س��ال قبل تعریف کنیم و عنوان شود هر سال
به این نس��بت از تیراژ این مدل ها کاسته خواهد
شد؟
وی تصری��ح کرد :در این ش��رایط صنعت قطعه
دچار اس��یب ج��دی می ش��ود زیرا ب��رای تولید
محص��والت جدی��د و جایگزینی قطع��ات فکری
نکرده و برنامه ریزی نداش��ته و حتی ش��اید برای
قطعات همین محصول در حال قالب سازی باشد.
این نشان دهنده تضادها در برنامه ریزی هاست که
به یکباره تصمیمی گرفته می شود.
او تاکید کرد :بنابراین اس��تراتژی مدونی نداریم
ک��ه خودروس��از ،قطعه س��از و مصرف کنن��ده بر
اس��اس ان حرکت کند و ش��اید مردم خودرویی
که می خرند ندانند اینده ان چه می شود بنابراین
می ت��وان گف��ت مش��کل اصلی در موف��ق نبودن
برنامه ها نداشتن استراتژی ثابت است.
او در سخنان خود به فاصله سخن تا عمل اشاره
کرد و گفت :گفتنی است گاهی بخش های مربوط
تعریف های��ی ارائه می دهند و کتاب هایی نیز تهیه
می ش��ود ام��ا عملیاتی نمی ش��ود و در همان حد
سخن باقی می ماند.
نصیری تاکید کرد :حتی دیده می شود در عمل
مغایر با ان اس��تراتژی فعالیت ه��ا در حال انجام
است؛ قانون به گونه ای نوشته می شود و فعالیت ها
در جهت مخالف حرکت می کند.
شنبه
صنعت خودرو
13ابان 15 1396صفر 4 1439نوامبر 2017شماره 250پیاپی 2223
یادداشت
رقابت پذیری صنعت خودرو
با توقف حمایت های دولتی
محمدتقی احمدیان
جواد مرزبان راد
زمان قطع حمایت دولتی از صنعت خودرو فرا نرسیده است؟
میترا ممسنی
car@sanatnewspaper.com
بررس��ی حمای��ت دولت ها از صنعت خ��ودرو که در
بیش��تر کش��ورها به عنوان صنعت پیش��ران اقتصاد به
ش��مار می رود ،نش��ان می دهد که حمایت های مادی
هیچ گاه در رئوس برنامه های انها جایی نداش��ته و این
روند تنها در شرایطی اجرا می شود که واحد خودروساز
به مرحله ورشکس��تگی نزدیک شده باشد در غیر این
صورت حمایت دولت ه��ا از صنعت خودرو تنها در حد
حمایت های غیرمس��تقیم باقی خواهد ماند ضمن انکه
در قبال این حمایت ها نیز خودروسازان ملزم به اجرای
قوانینی هس��تند که دولت ها باید اثر ان را در عملکرد
خودروسازان شاهد باشند .در بحران مالی سال ۲۰۰۸
میالدی ( )۱۳۸۷کشورهای زیادی به حمایت از صنایع
استراتژیک خود روی اوردند که نمونه ان دولت امریکا
بود ک��ه به دنبال رکود اقتصادی به وجود امده در این
کش��ور با ارائه برنامه مش��خصی ب��ه حمایت از صنعت
خ��ودرو پرداخت .بخش��ی از این برنام��ه ،نجات مالی
صنعت خودرو در امریکا بود و بر اس��اس ان ۳شرکت
جنرال موتورز ،کرایسلر و فورد از این برنامه برای خروج
از بحران اس��تفاده کردند اما در قب��ال این برنامه ،این
ش��رکت ها متعهد به اجرای مواردی ش��دند که یکی از
این تعهدات الزام انها به ارائه برنامه رشد و ترقی واقعی
بود تا بتوانند در نهایت وام دریافتی را بازپرداخت کنند.
مدیران اجرایی این ۳ش��رکت موافقت کردند در قبال
دریافت کمک ،حقوق انها به یک دالر در س��ال کاهش
ت فروخته شود .رییس
پیدا کند و جت های هر ۳شرک
و مدیرعامل ش��رکت جن��رال موت��ورز در قالب برنامه
تجدید ساختار برکنار ش��دند .جنرال موتورز ۲۱هزار
ش��غل اضافی را حذف کرد و مقرر شد بدهی های خود
را بپ��ردازد و ۱۰میلیارد دالر از وام های خود را تبدیل
به حقوق صاحبان سهام کند .کرایسلر در ازای دریافت
تس��هیالت ۱/۵میلی��ارد دالری متعه��د ش��د پاداش
اجرای��ی مدیران را ت��ا ۴۰درصد کاه��ش دهد .فورد
نیز در قب��ال دریافت خط اعتب��اری ۹میلیارد دالری
از دولت متعهد ش��د توسعه وس��ایل نقلیه هیبریدی و
برقی را س��رعت دهد ،کارخانه ها را برای افزایش تولید
خودروه��ای کوچکتر مجهز کند ،نمایندگی ها را ببندد
و کارخانه ولوو را بفروش��د .در عین حال دولت امریکا
مشوق هایی برای خریداران جدید خودرو در نظر گرفت
که به خریداران خودرو جدید این اجازه را می داد که از
مالیات کمتری برای فروش تمامی خودروها برخوردار
شوند .این روند در حالی در سایر کشورها در حال وقوع
است که صنعت خودرو ایران که حدود ۲۰درصد سهام
ان در اختیار دولت اس��ت هم��واره از کمبود نقدینگی
رنج می برد و حمایت های مالی مستقیم دولت که بدون
تعهد و الزامی به انها داده می شود هنوز نتوانسته باری
از دوش خودروس��ازان داخلی بردارد و انها را تبدیل به
نوزادی کرده که همواره نیازمند حمایت اس��ت و بدون
ان قادر به ادامه حیات نیست.
حمایت های غیرمس�تقیم ،راهکاری برای
رفع مشکالت
محمدتق��ی احمدیان ،کارش��ناس صنعت خودرو در
گفت وگ��و با «گس��ترش صنعت» با اش��اره به حمایت
دولت ها از صنعت خودرو در س��ایر کشورها اظهار کرد:
در کش��ورهای خارج��ی هر از گاهی که ش��رکت های
بزرگ به دالیل مختلف با ش��رایط خاصی مواجه شده
و مش��کالتی ب��رای انها به وجود می ای��د و برای ادامه
حیات با مش��کالت جدی روبه رو می ش��وند از دولت ها
کمک می گیرند.
وی افزود :در این شرایط دولت ها وارد شده و به انها
کمک می کنند اما ای��ن کمک ها به طور قطع مقطعی
اس��ت که نمونه ان جنرال موتورز اس��ت .در شرایطی
که این شرکت با مشکالت عدیده ای مواجه شد ،دولت
امریکا از این ش��رکت حمایت و با این حمایت ها س��ود
زی��ادی دریافت ک��رد .این کارش��ناس صنعت خودرو
با تاکی��د بر اینکه اگر قرار اس��ت هم��واره کمک های
دولتی در کنار خودروس��از باش��د ،بهتر اس��ت که این
دس��ته از ش��رکت ها به کار خود ادامه ندهند ،تصریح
کرد :اگ��ر دولت در دور ه زمانی خاصی به خودروس��از
کمک کند کمک های بعدی چندان معنادار نیس��ت و
اگر خودروس��ازان قادر به ادامه همکاری نیس��تند باید
ب��ه تغییر رویه یا حتی تعطیل��ی واحد خود فکر کنند.
احمدیان یاداور ش��د :به طور قطع خودروس��ازان باید
ب��ا فناوری های برتر ،ارائه محصوالت بهتر ،اس��تفاده از
نیروه��ای متخص��ص و کارامد و تعدیل نی��رو بتوانند
محصول مطابق با خواس��ته مصرف کنن��ده را وارد بازار
کنند .در عین حال الزم اس��ت تعرفه های دولتی برای
خودروهای خارجی نیز به گونه ای تعریف شود که قادر
به حذف محصوالت داخلی نباش��ند؛ این در حالی است
که هم اکنون محصوالت خارجی با نرخ پایین تری وارد
بازار می ش��ود که این روند قدرت رقابت را از تولیدات
داخلی خواهد گرفت.
او با بیان اینکه در حمایت دولت ها از صنعت خودرو
باید قیمت های بین المللی در نظر گرفته ش��ود ،اظهار
کرد :در این ش��رایط دولت نبای��د اجازه فروش خودرو
با قیمت��ی پایین تر از عرف جهانی را به خودروس��ازان
خارج��ی بدهد زیرا در غیر این ص��ورت انها می توانند
پس از واردات ،بازار داخلی را در اختیار خود بگیرند.
این کارشناس صنعت خودرو حمایت های غیرنقدی
همچ��ون تغیی��ر تعرفه ها و تس��هیل ش��رایط فضای
کس��ب و کار ب��رای خودروس��ازان از س��وی دولت را
راه��کار مطمئن تری برای حمایت از تولید دانس��ت و
تصریح کرد :کمک های مس��تقیم از س��وی دولت ها به
خودروس��ازان تنها در ش��رایط بحرانی و یک بار برای
همیش��ه اتفاق می افتد تا از بحران مالی خارج ش��وند
بنابرای��ن ،این دس��ته از حمایت ه��ا در دوره های بعد
هیچ توجیهی نخواهد داشت و باید حمایت دولت ها از
صنعت خودرو به صورت غیرمس��تقیم باشد .احمدیان
با تاکید بر تعریف واقعی تعرفه ها بر اس��اس قیمت های
بین المللی گفت :در غیر این صورت خودروهای خارجی
با قیمت های پایین تری نس��بت ب��ه محصوالت داخلی
وارد کشور می شوند؛ این در حالی است که در عین حال
الزم است تسهیالتی فراهم شود تا محصوالت مشترک
با خارجی ها با هدف صادرات تولید ش��ود و تنها تامین
نی��از بازار داخل ه��دف اصلی این همکاری مش��ترک
نباشد .وی اظهار کرد :درحال حاضر با کمک های دولتی
که تاکنون به خودروسازان شده است ،زمان ان رسیده
که این حمایت ها قطع ش��ود و خودروسازان در مقطع
کنونی الفبای توانمندی را تمرین کنند.
هرچند کارشناس��ان معتقدند وقت ان رس��یده که
خودروسازان روی پای خود ایستاده و دست از استفاده
از کمک های دولتی بکشند و توانمندی هایی که در این
س��ال ها کس��ب کرده اند را تمرین کنند و به استقالل
برس��ند با این حال تجربه سایر کشورها نشان می دهد
که حمایت های غیرمستقیم می تواند کمک بزرگی برای
خودروسازان باشد و حتی کارایی به مراتب بیشتری از
حمایت های نقدی داش��ته باشد و ادامه این حمایت ها
چندان به اس��تقالل خودروس��ازان لطمه نمی زند .این
ش��رایط در حالی است که نزدیک به نیمه های مهر بود
ک��ه زمزمه های افزایش تعرفه واردات خودرو از س��وی
دولت قوت گرفت تا بار دیگر حمایت از خودروس��ازان
در دستور کار قرار گیرد اما با این روند به نظر می رسد
ت از این صنعت را مانند سایر
دولت در نظر دارد حمای
کشورها به حمایت های غیراعتباری اختصاص دهد.
حمایت ها هدفدار باشد
ج��واد مرزبان راد ،کارش��ناس صنعت خ��ودرو نیز با
تاکی��د بر ض��رورت حمایت هدف��دار از صنعت خودرو
اظه��ار کرد :حمای��ت دولت ها از این صنع��ت باید در
بازه زمانی مش��خص و در ازای اقداماتی همچون بهبود
کیفیت ،اصالح س��اختار خودروسازی یا مواردی از این
دست باش��د و در غیر این صورت و نرسیدن به نتایج،
خودروسازان جریمه شوند.
عضو هیات علمی دانشکده مهندسی خودرو دانشگاه
علم و صنعت با اشاره به حمایت های نادرست دولت از
خودروس��ازان که مانع توس��عه و تحول صنعت خودرو
ش��ده ،اظهار کرد :در تمامی کش��ورها دولت موظف به
حمایت از خودروسازان اس��ت اما نکته مهم اینجاست
که نح��وه حمایت دول��ت و بازه زمان��ی ان باید مورد
بررسی قرار گیرد.
وی ب��ا بیان اینک��ه رویکردهای حمایت��ی بلندمدت
دولت از صنعت خودرو منجر به توس��عه این صنعت و
فاصله گرفتن از رویکرد مونتاژکاری خواهد شد ،تصریح
ک��رد :برای فاصله گرفتن از روی��ه مونتاژکاری و ایجاد
تح��ول در صنعت خودرو باید این صنعت را به س��مت
افزایش سرمایه گذاری در تحقیق و توسعه سوق دهیم.
مرزبان راد ادامه داد :با اعمال سیاست های بلندمدت
می توان از رویک��رد مونتاژکاری فاصل��ه گرفت .دولت
باید با اعمال سیاس��ت های تش��ویقی ،خودروس��ازان
را ب��ه ارتب��اط ب��ا دانش��گاه عالقه مند کن��د و هرگونه
س��رمایه گذاری در زمینه تحقیق و توسعه را از مالیات
معاف کند تا حمایت های منطقی تری از صنعت خودرو
داشته باشد .براساس این گزارش ،اظهارات کارشناسان
و بررس��ی تجربه های صنعت خودرو در س��ایر کشورها
ت دولت ه��ا از صنعت خودرو
نش��ان می دهد که حمای
پس از گذش��ت س��ال ها نیاز به بازنگری داشته و الزم
اس��ت با چرخ��ش از حمایت های اعتباری به س��مت
حمایت های غیر اعتباری ،توان خودروسازان را سنجید
و انها را به توانمندی های خود مطمئن کرد که ش��اید
دش��واری هایی برای انها داش��ته باش��د ام��ا قطع این
حمایت ها می تواند ش��رایط ادام��ه فعالیت را برای انها
اسان کند.
روزهای اینده را با سعه صدر و هم شان واردکنندگان خودرو طی کنیم
انجمن صنفی واردکنندگان خودرو درباره ثبت س��فارش و ساماندهی بازار
خودروهای خارجی و مشکالت ایجاد شده در روند فعالیت شاغالن این عرصه
اقتص��ادی ،اطالعیه ای صادر ک��رد .در متن این بیانیه ام��ده ،اکنون حدود
۱۰ماه اس��ت که از توقف ورود خودروهای خارجی و همچنین بس��ته شدن
س��ایت ثبت س��فارش می گذرد ،اتفاقی که بدون تردید زیان سرسام اوری را
به ش��رکت های واردکننده تحمیل کرده و باعث شکل گیری باری از تعهدات
مادی و معنوی در برابر مشتریان این شرکت ها شده است .وجود خودروهای
در گم��رک مانده و همچنین یک بام و دو هوای اظهارات مس��ئوالن در این
باره همواره کار را برای شرکت های واردکننده سخت تر کرده است ،چرا که از
طرفی نرسیدن خودروهای تعهد شده به دست مشتریان و مشکل نقدینگی از
طرف دیگر موجب ایجاد مشکالت متعدد در این زمینه شده است.
با این وجود شایس��ته اس��ت ش��رکت های واردکننده خودرو تا پایان این
روی��ه از هرگونه اقدام تحریک کننده مانند تجمع یا تحصن اعتراضی در قبال
سیاست های دولت در س��اماندهی واردات خودرو پرهیز کنند ،چراکه دولت
و تصمیم گی��ران بازار خودرو برای دس��تیابی به مدل��ی منطقی و عادالنه در
ای��ن مس��یر ،بیش از هر چیز به فضایی ارام و ب��ه دور از تنش احتیاج دارند؛
بنابراین توصیه می ش��ود با وجود شرایط طاقت فرسا و سختی هایی که امروز
در حال عبور از ان هس��تید -که انجمن صنفی واردکنندگان خودرو بیش از
هر سازمان دیگری در جریان ان است -هفته های باقیمانده از ماه جاری را با
سعه صدر و منشی که در شان واردکنندگان خودرو است طی کنید.
در ادام��ه این بیانیه امده ،در مذاک��رات وزارت صنعت ،معدن و تجارت با
انجمن صنفی واردکنندگان خودرو و جلس��ات متعدد مش��ورتی در این باره،
دس��ت اندرکاران ام��ر واردات خ��ودرو به اجم��اع نهایی در مورد ش��یوه نامه
ساماندهی بازار واردات خودرو و همچنین تعیین تکلیف نهایی در مورد ثبت
س��فارش خودروهای خارجی رسیده اند و تا پایان ماه جاری مشکالت موجود
در این حوزه حل خواهد ش��د .همچنین در راس��تای تالش های انجام شده،
شیوه نامه واردات خودرو در روزهای گذشته برای معاون اول رییس جمهوری
ارس��ال ش��ده تا تصمیم نهایی در خصوص این موضوع در هیات وزیران اخذ
ش��ود .فراموش نکنی��م که ما به عنوان فعاالن بخ��ش خصوصی در کیفیت
تصمیم گی��ری منطقی دولت که امید می رود در مس��یر اص��ول اقتصادی و
همچنین اقتصاد مقاومتی باشد ،سهیم هستیم .در همین راستا از شرکت های
واردکننده خودرو دعوت می ش��ود تا در نشس��تی که این هفته در محل این
انجمن برگزار خواهد ش��د حضور یابند و ضمن ارائه مشکالت و نظرات خود
در زمینه بحث واردات خودرو ما را در مشورت دهی به مسئوالن دولتی و نیز
همفکری در این مسیر یاری دهید.
انجم��ن صنفی واردکنندگان خودرو همواره در این مس��یر از پای نخواهد
نشس��ت و مانن��د ماه های پیش روی��ه مطالبه گ��ری خ��ود از دولتمردان و
نماین��دگان مردم در خانه ملت را ادامه خواهد داد .امید به اینکه پس از این
شاهد تغییر جدی در رویکرد دولت با فعاالن واقعی بخش خصوصی باشیم.
در پایان یاداور می ش��ویم ،به منظور جلوگیری از سوءاستفاده احتمالی از
رفتار های غیر منطقی که دستاویز مخالفان و بدخواهان نظام خواهد شد نیاز
اس��ت تا از هرگونه رفتاری که مغایر ش��ان و شخصیت مردم فهیم کشورمان
باشد دوری کنیم .شکی نیست که با توجه به قول مساعد وزیر صنعت ،معدن
و تجارت و پیگیری های مداوم انجمن این موضوع نیز در اینده ای نه چندان
دور حل خواهد شد.
حمایت های همه جانبه دولت
از صنع��ت خودرو در س��ال های
گذشته باعث شده تا این صنعت
هم��واره متک��ی به دولت باش��د
و در ش��رایط دش��وار نتوان��د به
توانمندی های خ��ود تکیه کند.
در این ش��رایط ،خصوصی سازی
علی اسدی کرم
در صنع��ت خ��ودرو ب��ه معنای
عضو کمیسیون صنایع
واقع��ی اج��را نش��ده اس��ت .در
و معادن مجلس شورای
ه��ر اقتصادی ،واگ��ذاری امور به
اسالمی
بخش خصوصی ب��ا هدف ایجاد
رقابت پذیری انجام شده و عاملی
برای افزایش انگیزه تولید به ش��مار رفته اس��ت .بر این اس��اس در
صنعت خودرو نیز ورود جدی به این بخش می تواند منجر به ایجاد
رقابت در داخل و فضای بین المللی ش��ود .هم اکنون شاهد حضور
خودروهای قدیمی با فناوری های منس��وخ شده در خطوط تولید
خودروسازان و بازار هستیم که این روند به دلیل نبود رقابت پذیری
در صنع��ت خودرو اس��ت و ض��رورت تعیین سیاس��ت گذاری ها و
ی می سازد.
برنامه ریزی ها در صنعت خودرو را بیش از پیش ضرور
به طور قطع با خصوصی س��ازی صنعت خ��ودرو ،رقابت پذیری در
این بخش افزایش یافته و محصوالت خودروسازان به لحاظ کمی
و کیفی متفاوت از گذش��ته خواهد بود .دولت می تواند با واگذاری
صنعت خودروسازی به بخش خصوصی و تزریق سرمایه به جریان
تولید در این صنعت کمک کند و در پی ان امکان ارتقای س��طح
استاندارد و کیفیت خودروها را فراهم کرده و با خروج خودروهای
بی کیفی��ت از چرخه تولید ت��وان رقابت پذیری خودروهای داخلی
را افزای��ش دهد .با اقدامات انجام ش��ده دولت یازدهم زمینه ورود
شرکای خارجی به صنعت خودرو فراهم شده و این امر می تواند با
پیش ش��رط های تعیین شده از جمله انتقال دانش فنی به صنعت
خ��ودرو ای��ران ،راه را برای رقابت پذیری بیش��تر این بخش فراهم
کن��د .نکت��ه ضروری بکارگیری همزمان این جریان و اس��تفاده از
نیروهای جوان و خالق در کنار سرمایه گذاری و پرورش انهاست.
به طور قطع برای قرارگیری صنعت خودرو در مسیر رشد متعادل
و مناس��ب ضروری اس��ت این صنعت به بخش خصوصی واگذار و
سیاس��ت گذاری های ان نیز بر محور تولی��د درون زا و برون محور
تدوین شود.
خبر
تغییر جریان تقاضا در بازار
خودروهای وارداتی
رییس اتحادیه نمایش��گاه داران خودرو گفت :نرخ خودروهای
واردات��ی در ۴ماه گذش��ته ب��ه میزانی افزای��ش یافته که دیگر
خری��داران رغبتی به خرید خودروهای وارداتی ندارند .س��عید
موتمن��ی در گفت وگو ب��ا خبر خودرو اظهار کرد :اش��فتگی در
ب��ازار نرخ وارداتی ها باعث ش��ده که خریداران به س��مت خرید
خودروهای جایگزین و با نرخ مناسب تر بروند .وی تصریح کرد:
ش��رایط ایجاد ش��ده در بازار وارداتی ها و سیر صعودی قیمت ها
باعث ش��ده که امروز برخی از خودروه��ای وارداتی که تا پیش
از این مش��تری چندانی در بازار نداش��ت با افزایش تقاضا همراه
شده و فروش انها افزایش یابد .وی تاکید کرد :امروز بسیاری از
متقاضیان خودروهایی مانند توسان به دلیل افزایش غیر منطقی
نرخ در بازار ترجیح می دهند محصوالت رنو مانند تالیس��مان را
که از نرخ بهتری در بازار برخوردار است بخرند .رییس اتحادیه
نمایش��گاه داران خودرو اظه��ار کرد :در این م��دت نه تنها یک
شرکت بلکه بیش��تر نمایندگی های رسمی شرکت های خارجی
بدون ضابطه نرخ را افزایش دادند .موتمنی افزود :متوقف کردن
یک ش��به واردات خودرو باعث ش��د که برخی ش��رکت ها از این
موقعی��ت به س��ود خود بهره برده و با عرض��ه محدود و افزایش
ن��رخ از بازار کنونی نهایت سوء اس��تفاده را کرده و در این میان
مصرف کننده متضرر ش��ود .وی با گالیه از نبود نظارت بر بازار
خودروهای وارداتی خاطرنشان کرد :با ایجاد چنین تصمیمی از
سوی دولت باید همزمان نظارت بر بازار خودروهای وارداتی نیز
می شد که وضعیت کنونی بازار حاکی از نبود نظارت و کنترل بر
جریان قیمت ها و اقدامات شرکت هاست.
«اورند پیشرو» تنها نماینده ایران
در «تنک تک» المان
رییس اداره صادرات اورند از حضور شرکت اورند به عنوان تنها
نماینده ایران و از جمله معدود نمایندگان اسیایی در کنفرانس
تنک تک خبرداد .بهروز کش��اورز ،رییس اداره صادرات شرکت
اورند پیش��رو در گفت وگو با خودروکار ب��ا بیان اینکه کنفرانس
و نمایش��گاه تنک تک هر دوس��ال یکبار در ش��هر مونیخ المان
و ازسوی اکادمی توس��فود برگزار می شود ،گفت :این کنفرانس
با حضور جمع زی��ادی از تولید کنندگان حرفه ای و صادرکننده
در زمینه تخصصی سیستم سوخت رسانی به ویژه تولید کنندگان
ب��اک خودرو در حال برگزاری اس��ت .به گفت��ه او ،از مهم ترین
ویژگی ه��ای ای��ن کنفرانس ،حض��ور ش��رکت های تخصصی و
حرفه ای همچون پالس��تیک امانیوم ،کائوتکس ،یاپ ،استندت،
تی ای اتوماتیو ،فرانکیش��ه و بسیاری دیگر است که در این میان
شرکت اورند پیشرو به عنوان تنها نماینده ایران و ازجمله معدود
نمایندگان اس��یا حضور دارد .کشاورز ادامه داد :محورهای این
کنفرانس با مقاالتی درباره اخرین دس��تاوردهای ش��رکت های
تولید کننده در زمینه سوخت همراه است که این مقاالت همگی
به صورت ISIو بسیار معتبر ارائه می شود.
خبر
مشتاقان خرید ایفون Xیخ زدند!
شنبه
سال بیست و نهم شماره 250پیاپی 2223
منشور اخالق حرفه ای روزنامه نگاری در روزنامه
13ابان 1396
15صفر 1439
4نوامبر 2017
www.smtnews.ir/about.html :
صاحب امتیاز :موسسه فرهنگی و مطبوعاتی«
مدیرمسئول :ناصر بزرگمهر
»
قائم مقام مدیرمسئول :مسعود دهشور
سردبیر :مجتبی اعتماد مقدم
تلفن - 82190 :نمابر -88713730 :پیامک -300082190 :پیامگیر صوتی88105304 :
سازمان اگهی ها - 88722732-3 :نمابراگهی ها88109733 :
امور مشترکین - 88722735 :روابط عمومی88105309 :
توزیع و سازمان شهرستان ها88724211 :
نشانی :تهران ،خیابان قائم مقام فراهانی -کوچه ازادگان شماره 26
کد پستی 1586733811
روابط عمومیpr@smtnews.ir:
اگهیads@smtnews.ir :
امور استان هاostanha@smtnews.ir :
چاپخانه :شرکت چاپ رواق روشن مهر
www.sanatnewspaper.com
http://telegram.me/sanatnewspaper
عضو انجمن مدیران روزنامه های غیردولتی
عضو انجمن مدیران رسانه
عضو تعاونی مطبوعات
کارتون روز
پامک ه��ای خرید و فروش ایف��ون Xدر حالی در ایران به
مخاطبان انتقال داده می شود که این گوشی تلفن همراه هنوز
در بازارهای جهانی عرضه نشده است .گوشی تلفن همراهی که
نیامده قیمت های نجومی ۲۳تا ۲۵میلیون تومان را برچسب
خورده است .این در حالی است که صف طوالنی در فروشگاه
بزرگ عرضه ایفون ایکس در پایتخت روس��یه تش��کیل شده
است.
این فروش��گاه که در خیابان تورس��کایای مسکو قرار دارد
شاهد تجمع عالقه مندان به خرید ایفون ایکس است که شب
تا صبح انتظار خرید ان را می کشند.
ب��ه گزارش پایگاه خبری انتخاب ،در این ایام س��ال هوا در
مس��کو به شدت سرد است و ش��هرداری مسکو یک اتوبوس
ب��رای گرم ک��ردن افراد منتظر برای خری��د ایفون ایکس در
سرمای شهر ارسال کرد.
به گفته یکی از مس��ئوالن ش��هری مسکو برای گرم کردن
افراد ایستاده در خیابان تورسکایا برای خرید ایفون جدید ،X
یک اتوبوس کرایه شده است.
وی می گوید مهم نیست که جوانان به چه چیزهایی عالقه
دارند .ما می خواهیم انها در پیروی از مد روز ،راحت باشند.
در نزدیکی فروش��گاه نیز نوش��یدنی گرم و قهوه ساز نصب
شده است.
فروش ایفون Xدر روس��یه به طور رس��می از روز جمعه
اغاز شد.
طرح :حسین علیزاده« ،گسترش صنعت»
بدون شرح
هفته ای پر از گردهمایی برای صنایع کوچک
گروه صنعت
industry@sanatnewspaper.com
روستایی و اخرین وضعیت تعهدات مالی و بدهی ساالنه
حوزه صنایع کوچک و دیگ��ر مباحث جاری ،این حوزه
را بیش از پیش در چابک سازی فعالیت ها یاری کنند.
در هفته گذشته گردهمایی مسئوالن سراسری صنایع
کوچک در اس��تان های مختلف برگزار شد .در این هفته
همچنین نمایش��گاه توانمندی های صنعتی و صادراتی
در اس��تان های همدان ،قزوین ،زنجان ،ته��ران و ...برپا
ش��د .پرداخت سهم ش��هرداری ها از توسعه شهرک های
صنعت��ی نیز مهم تری��ن موضوعی بود ک��ه علی یزدانی،
معاون وزیر صنعت ،مع��دن و تجارت در بازدید اعضای
کمیس��یون صنایع و معادن مجلس ش��ورای اسالمی از
شهرک صنعتی شمس اباد مطرح و تاکید کرد :بر اساس
قانون ۳۰درصد از سهم مالیات ارزش افزوده دهیاری ها
و ش��هرداری ها باید در جهت توس��عه زیرس��اخت های
شهرک های صنعتی مصرف شود.
ش��هرداری ها تاکنون این اق��دام را انجام نداده اند ،اگر
مالیات ه��ا پرداخت می ش��د رق��م ان بی��ش از دو برابر
بودج��ه دریافتی س��ال قبل ش��هرک ها ب��ود .بنابراین
موضوع پرداخت س��هم مالیاتی ش��هرداری ها در توسعه
زیرساخت های شهرک های صنعتی در کمیسیون صنایع
کشور در حال پیگیری است.
در این هفته گردهمایی معاونان برنامه ریزی ش��رکت
ش��هرک های صنعتی سراسر کشور در خوزستان برگزار
شد .فرش��اد مقیمی ،معاون برنامه ریزی سازمان صنایع
کوچک و ش��هرک های صنعتی ایران در این گردهمایی
اظه��ار کرد :اولویت در پرداخت تس��هیالت با واحدهای
برخ��وردار از توانایی افزایش ظرفی��ت تولید با توجه به
شرایط بازار را داشته باشند و به طور قطع واحدهایی که
بیش از ۱۰س��ال از توقف انها می گذرد چنین ظرفیتی
ندارند.
مقیمی ادامه داد :کمک به راه اندازی دوباره واحدهای
راکد در زمره مسئولیت های س��ازمانی به شمار می رود
اما باید تفاوتی بی��ن واحدهایی که با حمایت می توانند
به بهره برداری دوباره برسند با واحدهایی که حداقل ۱۰
س��ال از توقف انان می گذرد ،قائل شویم زیرا این دسته
از واحده��ا ،توان افزایش ظرفیت یا حتی پایداری تولید
را نداش��ته و به حالت اولی��ه بازمی گردند در حالی که با
برنامه ریزی متناسب با اختیارات و محدودیت ها می توان
تسهیالت را در مسیری هدایت کرد که به افزایش تولید
و اشتغال منجر شود.
مع��اون برنامه ری��زی س��ازمان صنای��ع کوچ��ک و
ش��هرک های صنعت��ی ای��ران با تش��ریح ه��دف اصلی
از برگ��زاری گردهمای��ی معاونان برنامه ریزی ش��رکت
ش��هرک های صنعتی سراسر کش��ور عنوان کرد :به طور
معم��ول گردهمایی ب��ه منظور هم افزای��ی و هماهنگی
بیش��تر درباره شناسایی نقاط ضعف و تقویت نقاط قوت
انجام می شود تا بتوان به یک شیوه نامه جامع در راستای
رف��ع موانع تولید دس��ت یاف��ت و گردهمای��ی معاونان
برنامه ری��زی در خوزس��تان عالوه بر ه��دف پیش گفته،
پیگیری پروژه اقتصاد مقاومتی را مدنظر دارد.
مقیمی ادامه داد ۵ :پروژه از مجموع ۴۴پروژه اقتصاد
مقاومت��ی به س��ازمان صنای��ع کوچک و ش��هرک های
چابک سازی صنایع کوچک در همدان
معاونان صنایع کوچک ش��رکت ش��هرک های صنعتی
سراس��ر کش��ور در همدان گردهم امدند .این نشست با
حضور غالمرضا سلیمانی ،معاون صنایع کوچک سازمان
صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران برگزار شد تا
اخری��ن مباحث مطرح در این حوزه مورد بحث و تبادل
نظر قرار گیرد.
غالمرض��ا س��لیمانی ،معاون صنایع کوچک س��ازمان
صنای��ع کوچک و ش��هرک های صنعتی ای��ران در این
همای��ش اظهار کرد :با ارائه نظره��ا درباره مباحث بین
حوزه صنای��ع کوچک و حوزه مالی در راس��تای تحقق
برنامه ه��ای م��دون س��االنه معاون��ت صنای��ع کوچک،
ن اس��تانی طرح پوشاک
ت پش��تیبا
شکل گیری ش��رک
گردهمایی برنامه ریزی ها در اهواز
اینفوگرافی
صنعتی ایران واگذار شده است که خوشبختانه ۴پروژه
با پیش��رفتی فراتر از برنامه تعیین شده در حال انجام و
پروژه دیگر نیز در صورت تخصیص اعتبارات ملی طبق
برنامه زمان بندی اجرایی خواهد ش��د که در این زمینه
پیگیری های الزم شده است.
گردهمایی حقوقی ها در اصفهان
هرچند قرار است در هفته اینده معاونان امور حقوقی
ش��رکت شهرک های صنعتی سراس��ر کشور در اصفهان
برگزار ش��ود اما محم��د لطفی معز ،مدی��ر امور حقوقی
س��ازمان صنایع کوچ��ک و ش��هرک های صنعتی ایران
در گردهمایی معاونان برنامه ریزی ش��رکت شهرک های
صنعتی سراسر کشور در خوزستان حضور داشت و اظهار
ک��رد :معاونان برنامه ریزی در صورت نواوری ،خالقیت و
ارائه راهکارهای منس��جم بیش از انچه برنامه ریز باشند
می توانند برنامه ساز باشند.
س��اختار برنامه ریزی به گونه ای است که در هر حوزه
دیگری هم فعالیتی ش��ود تعیین جزئی��ات و چگونگی
عملیاتی ش��دن ان با معاونت برنامه ریزی است بنابراین
چنانچه این حوزه متشکل از افرادی خالق و مبدع باشد
بسیاری از مشکالت برطرف می شود.
لطفی مع��ز ادام��ه داد :ض��رورت دارد زون بندی های
شهرک ها رعایت شود تا فعالیت های صنعتی در تعارض
با محیط زیس��ت قرار نگیرد زی��را در این صورت پس از
طرح شکایت ،تولیدکننده و ش��رکت های استانی دچار
مش��کل می ش��وند .مدیر امور حقوقی س��ازمان صنایع
کوچک و شهرک های صنعتی ایران با اشاره به مشکالت
و موانع موجود در روند واگذاری ها بیان کرد :اگر زمینی
از س��ازمان دیگ��ری به ش��رکت ش��هرک های صنعتی
اس��تان ها انتقال می یابد اما هنوز سند مالکیت ان صادر
نشده یا زمینی مشاع بوده است اما هنوز تعیین حدود و
مرزبندی نشده باشد راهکار معقوالنه ،واگذار نشدن ان
به متقاضی سرمایه گذاری است تا بدین ترتیب بسیاری
از هزینه های دعاوی کاهش یابند.
لطفی مع��ز با بی��ان اینک��ه بای��د زون بندی ها یعنی
ش��بکه بندی و تقس��یم بندی زمین بر اساس نوع صنایع
قاب��ل اس��تقرار در ان ،را رعای��ت ک��رد ،تصری��ح کرد:
ض��رورت دارد زون بندی ها در ش��هرک ها رعایت ش��ود
ت��ا فعالیت ه��ای صنعت��ی در تعارض با محیط زیس��ت
ق��رار نگیرد زی��را در این صورت پس از طرح ش��کایت،
تولیدکننده و شرکت های استانی دچار مشکل می شوند
و انچه به عنوان واگذاری و درامدزایی از ان یاد می شود
در اینده به موضوعی خسارت زا تبدیل خواهد شد.
حراستی ها در زنجان
همایش مدیران حراس��ت شرکت شهرک های صنعتی
سراس��ر کش��ور نیز در اس��تان زنجان برگزار ش��د .این
همای��ش با حضور حس��ن الف��ت مدیر مرکز حراس��ت
وزارت صنعت ،معدن و تجارت ،جمال علیرضاپور مشاور
مدیرعام��ل و مدیر حراس��ت س��ازمان صنایع کوچک و
ش��هرک های صنعتی ایران ،ربیعی مدیر حراس��ت کل
اس��تان زنجان ،مس��ئوالن امنیتی و اطالعاتی استان و
مدیران حراست شرکت شهرک های صنعتی استان های
کش��ور برگزار شد .علیرضاپور ،مشاور مدیرعامل و مدیر
حراست س��ازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی
اس��تان زنج��ان در ابتدای این همای��ش ضمن تاکید بر
رس��الت سنگین واحدهای حراست اظهار کرد :مجموعه
حراس��ت باید الگویی از اخالق و رفتار اسالمی همراه با
صالبت و اقتدار باشد.
در این همایش اخرین ش��یوه نامه ها و بخش��نامه های
مربوط به حوزه حراس��ت مورد بح��ث و تبادل نظر قرار
گرفت .در دومین روز از همایش مدیران حراست شرکت
ش��هرک های صنعتی سراسر کشور در زنجان نیز کارگاه
اموزشی برگزار شد.
معاونان فنی در قزوین
گردهمایی معاونان فنی ش��رکت شهرک های صنعتی
سراس��ر کش��ور در قزوی��ن برگزار ش��د .ای��ن معاونان
همچنین از مرکز خدمات فناوری و کسب وکار و شرکت
برنا کلید البرز تولید کننده کلید و پریز صنعتی مس��تقر
در شهرک صنعتی کاسپین بازدید کردند.
همچنین جلس��ه هیات حل اختالف و داوری درباره
بررسی قراردادهای راکد با حضور مدیر حقوقی سازمان
اقتصاد و صنعت با اهالی بهارستان
عل��ی ابراهیمی ،عضو کمیس��یون کش��اورزی
مجلس ش��ورای اس�لامی گفت :اگر انتظار داریم
تش��کل ها و اتحادیه ها به رس��الت واقعی خود در
چرخه تولی��د عمل کنند باید گ��ردش نقدینگی
و مالی اتحادیه ها و تش��کل ها متناس��ب ب��ا ظرفیت مورد
نی��از نهاده های دام��ی در دامداری های کش��ور افزایش
یابد .تش��کل ها و اتحادیه ها توان مال��ی الزم برای تامین
نهاده های دامی دامداری ها را به طریق فراگیر ندارند زیرا
تش��کل ها و اتحادیه ها گردش نقدینگی مناسبی ندارند.
وی ادام��ه داد :دام در دامداری ه��ای کش��ور به دو روش
سنتی و صنعتی ذبح می شود؛ در روش سنتی باید نظارت
ویژه بهداش��تی اعمال شود تا از ش��یوع بیماری دامی در
کاالی اساس��ی همچون گوشت جلوگیری شود ،بنابراین
بدیهی اس��ت برای پاسداری از سالمت شهروندان ذبح در
کش��تارگاه های صنعتی نس��بت به دولتی در اولویت قرار
دارد .ابراهیمی افزود :فروش گوش��ت به طریق الش��ه ای،
قطعه قطعه و بدون بسته بندی شکیل و نشان تجاری فضا
منبع :ایرنا
صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران و مدیرعامل
ش��رکت ش��هرک های صنعتی اس��تان قزوین در مرکز
خدمات فن اوری وکسب وکار کاسپین برپا شد.
فتحعل��ی محم��دزاده ،مع��اون فنی س��ازمان صنایع
کوچک و شهرک های صنعتی ایران در حاشیه برگزاری
گردهمایی معاونان فنی ش��رکت ش��هرک های صنعتی
سراس��ر کش��ور در قزوین ،هدف از برگزاری گردهمایی
تخصصی معاونان فنی ش��رکت های اس��تانی را بررسی
عملک��رد ش��اخص های اقتص��اد مقاومت��ی در ح��وزه
زیرس��اخت های صنعتی ،اتخ��اذ تدابیر الزم برای تحقق
این ش��اخص ها تا پایان امس��ال ،تبادل تجربه های فنی
و اجرایی بین معاونان ش��رکت های اس��تانی در راستای
استفاده بهینه از منابع در اختیار ،کاهش نرخ تمام شده،
دس��تیابی به شرایط زیس��ت محیطی پایدار و در نهایت
بستر سازی برای استقرار واحدهای صنعتی و دستیبابی
به اشتغال پایدار برشمرد .وی گفت :در راستای فرایند
تامی��ن زیرس��اخت ها در ش��هرک های صنعت��ی تامین
اب برای واحدهای صنعتی از اولویت هاس��ت .س��اخت
۲۲۳مدول تصفیه خانه فاضالب در شهرک های صنعتی
کش��ور برای ساماندهی و اس��تحصال پساب صنعتی از
مهم تری��ن اقدامات در تامین اب ش��هرک های صنعتی
و اس��تفاده بهینه برای ابیاری فضای س��بز شهرک های
صنعتی از طریق بازچرخانی پساب صنعتی است.
محم��دزاده با اش��اره ب��ه تامی��ن برق ش��هرک های
صنعت��ی ادامه داد :اس��تفاده از انرژی های تجدیدپذیر و
حمایت از س��اخت نیروگاه های مقیاس مولد کوچک در
ش��هرک های صنعتی برای تامین برق واحدهای صنعتی
در برنامه های شرکت های استانی قرار دارد که در همین
راس��تا تاکنون بیش از ۷۰هکتار زمین در ش��هرک های
صنعتی ب��ه متقاضیان س��اخت نیروگاه مقی��اس مولد
کوچ��ک واگذار کردی��م و نصب ش��بکه های مربوط به
اس��تفاده از انرژی ه��ای تجدیدپذیر به منظور اس��تفاده
اماکن عمومی و ساختمان های مورد مدیریت و مالکیت
ش��هرک ها و نواحی صنعتی در دس��تور کار شرکت های
استانی قرار دارد.
را برای ایجاد گران فروش گوش��ت در بازار را مهیا
می کند .نماینده مردم ش��ازند در مجلس شورای
اسالمی افزود :برای نظارت ویژه نهاد های نظارتی
باید گوش��ت به طریق نشان س��ازی تجاری شده
به فروش برود زیرا زمانی که گوش��ت بدون بس��ته بندی
قانونی بفروش برود به ط��ور حتم احتمال جعل مهر های
بهداش��تی های دامپزش��کی نیز وجود خواهد داشت .وی
ادام��ه داد :برای ثبات بازار محص��والت دامی چاره ای جز
اتص��ال زنجیره نهاده ه��ای خوراک دام ،کش��تارگاه ها و
کارخانجات لبنی را با برنامه ریزی اقتصادی نداریم تا بتوان
بازار گوش��ت و لبنیات را با نظارت شبکه ای کنترل کرد و
بدیهی اس��ت با این شرایط واس��طه ها نیز از بازار تولیدات
دامی حذف خواهند ش��د .ابراهیمی اف��زود :برای رعایت
حق��وق مصرف کننده باید فکری اساس��ی برای توس��عه
صنعت بس��ته بندی در بازار گوش��ت کرد تا توزیع گوشت
هم��راه با رعای��ت مولفه های بهداش��تی ،حفظ کیفیت و
قیمت گذاری مطمئن هدفمند شود.
پروانه سلحشوری ،نماینده مردم تهران ،ری ،شمیرانات ،اسالمشهر و پردیس در
مجلس ش��ورای اسالمی تاکید کرد :سفر گروه دوستی پارلمانی ایران و مونته نگرو
به پودگوریتسا برای نخس��تین بار در تاریخ روابط سیاسی دو کشور انجام می شود
و از ای��ن حی��ث برای هر دو کش��ور از اهمیت خاصی برخوردار اس��ت .سیاس��ت
اصولی جمهوری اس�لامی ایران توسعه روابط دوستانه در سطح دولتی و پارلمانی با تمام
کشورهاس��ت .وی برجام را فرصتی برای توسعه هر چه بیشتر همکاری های بین دو طرف
دانس��ت و ادامه داد :باید از این ظرفیت به نفع دو ملت اس��تفاده ش��ود .سلحشوری درباره
عبدالحمی��د خ��دری ،عض��و
کمیس��یون انرژی مجلس ش��ورای
اس�لامی از بازدید وزیر نفت ،رییس
کمیس��یون برنامه و بودجه مجلس و
برخی اعضای کمیس��یون ان��رژی مجلس از میدان نفتی
رگ س��فید خب��ر داد و گفت :متاس��فانه عم��ق فاجعه
اتش س��وزی در دکل نفتی رگ س��فید به گونه ای است
که ح��دود ۶0تا ۷0روز مهار اتش زمان می برد .نماینده
مردم بوش��هر در مجلس ش��ورای اس�لامی با اش��اره به
اینکه دکل ش��ماره ۹۵رگ س��فید در مرز اس��تان های
خوزستان و بوشهر قرار دارد ،افزود :تاکنون اقدام خاصی
برای اتش نش��انی با توجه به کمبود امکانات و تجهیزات
انجام نشده است .عضو کمیسیون انرژی مجلس شورای
اس�لامی تصریح کرد :این چاه روزانه ۵هزار بشکه تولید
نفت داش��ته اس��ت که اگر حداقل ۶0روز محاسبه شود،
۳00هزار بش��که نفت می سوزد و خس��ارت سنگینی از
لحاظ مالی به کشور وارد می شود.
همکاری های فرهنگی ،تجاری ،اقتصادی ،گردشگری و انرژی توضیحاتی را یاداور
ش��د و از امادگی کشورمان برای توس��عه همکاری ها در این زمینه ها با مونته نگرو
خبر داد .این نماینده مجلس شورای اسالمی درباره اهمیت افزایش همکاری های
گردش��گری تصریح کرد :یکی از مقدمات افزایش همکاری های گردش��گری ،لغو
روادید برای اتباع دو کشور است که امیدوار هستیم در نشست های تخصصی این مسئله با
جدیت دنبال شود .دومین اقدام مهمی که باید به ان توجه شود ،راه اندازی پرواز مستقیم
میان ایران و مونته نگرو است.