روزنامه خوب شماره 186
روزنامه خوب شماره 186
غالمحسیناسماعیلیسخنگویقوهقضاییه:
اعتراض گران را اغتشاشگر و اوباش نمی دانیم
ما به عنوان قوه قضاییه به هیچ وجه کسانی را که در مقام اعتراض به خیابان امدند علی رغم اینکه این تجمعات خیابانی فاقد مجوز بود اما فقط فریاد
اعتراض داشتند ،اغتشاشگر و اوباش نمی دانیم .غالمحسین اسماعیلی سخنگوی قوه قضائیه در پانزدهمین نشست خبری خود با خبرنگاران گفت:
از مردم بصیر و انقالبی جهت برگزاری راهپیمایی های مردمی که موجبات ناامیدی دشمن را فراهم کرد تشکر می کنم .وی افزود :تشکر دیگری از
مردم بابت جدا کردن صف مردم از اغتشــاش گران دارم .در منظر دستگاه قضا و قوه قضاییه صف معترضان و کسانی که به گرانی بنزین اعتراض
داشته و یا نگران اینده بودند که ممکن است افزایش بهای سوخت در افزایش قیمت سایر کاالها تاثیر داشته باشد از اغتشاش گران جدا کردند
تشــکر می کنم .اسماعیلی ادامه داد :اگرچه برخی از راهپیمایی ها مجوز نداشت اما انها را اغتشاش نمی دانیم .وی با اشاره به شهادت برخی از
نیروهای مدافع امنیت گفت :اینها کار تعدادی از اغتشاش گران بود که وابستگی انها به برخی خارج نشین ها بود .به طور طبیعی در فرایند مهار و
کنترل این اشوب ها و در جنگ و گریز خرابکاران گروه های از افراد....
صفحه 3
چهارشنبه 13اذر | 1398سال دو | شماره 8 | 186صفحه | قیمت 2500تومان | 7ربیع الثانی 7 | 1441دسامبر 2019
باحضور عالء الدینختاییمدیرعاملبازار تهاترایرانیان:
4
تهاتر کارت ثمین شهر
رونمایی شد
اماوا گرهایبذلوبخششمعافیتمالیاتیاهالیفرهنگوهنر
5خبری که در نهایت بدسلیقگی
منتشر شد!
درالیحهبودجهسال ۹۹تداومتوزیعدالر ۴۲۰۰تومانیپیش بینیشدهاست،
رانتی که دولت از ان کوتاه نیامد؛
به نام مردم به کام ....
5
فیلم «کالس رانندگی»
واجد شرایط رقابت
در اسکار 2020شد
رئیس جمهور در دیدار جمعی از معلوالن کشور:
صفحه 2
هیچگونه محدویت اجتماعی
7نباید برای معلوالن وجود
داشته باشد
اقتصاد
20اذر؛ مهلت مراجعه به سایت «بسته معیشتی»
2
چهارشنبه 13اذر 1398سال دوم شماره 186
خبر
لزوم افزایش مالیات بر سیگار
در بودجه 99
رییس دبیرخانه ستاد کشوری کنترل دخانیات وزارت بهداشت
با اشاره به ضرر ساالنه محصوالت دخانی بویژه به بخش سالمت،
تاکیــد کرد :در صورتی که وضع مالیات بر محصوالت دخانی به
ش رود ،ساالنه ۲۰
شــکل منطقی و طبق اســتاندارد جهانی پی
هزار میلیارد تومان درامد به دنبال خواهد داشت .هفته گذشته
دکتر علیرضا رئیسی معاون بهداشت وزیر بهداشت ضمن انتقاد
از انچــه که عملکرد مافیای دخانیات برای جلوگیری از افزایش
مالیات بر مواد دخانی خواند ،گفت :مالیات بر ســیگار به تنهایی
می توانست ساالنه ۲۰هزار میلیارد تومان درامد به دنبال داشته
باشــد .پس از طرح این موضوع محمدرضا تاجدار ،ئیس انجمن
تولیدکنندگان ،واردکنندگان و صادرکنندگان محصوالت دخانی
با رد این صحبت های معاون وزیر بهداشت ،ارائه برخی امار و ارقام
این چنینی از سوی وزارت بهداشت و دیگر سازمان ها و نهادهای
مبارزه با مصــرف دخانیات را «غیرواقعی» و «بدون پشــتوانه
کارشناسی» توصیف کرد.
مالیاتبردخانیات
در ایران چقدر است و چقدر باید باشد؟
در این راستا ،مهندس بهزاد ولی زاده،رییس دبیرخانه ستاد کشوری
کنترل دخانیات وزارت بهداشــت ضمن بیان اینکه در حال حاضر
مالیات بر خرده فروشی محصوالت دخانی ۲۰درصد است ،گفت:
با توجه به این که این عدد باید به ۷۵درصد قیمت خرده فروشــی
محصوالت دخانی برسد تا شکل استاندارد جهانی به خود بگیرد،
می بینیم که اکنون ۵۵درصد بــا ان فاصله داریم .در صورتی که
مالیات بر محصــوالت دخانی به عدد واقعی خود نزدیک شــود،
می توانیم درامدهای بیشتری از ان کسب کنیم.
تولید ساالنه ۵۵میلیارد نخ سیگار در کشور
وی با اشــاره به اینکه ساالنه ۵۵میلیارد نخ سیگار در کشور تولید
می شود ،اظهار کرد :در صورتی که بر هر نخ سیگار ۲۰۰تک تومان
مالیات وضع شود ،به ازای هر پاکت چهار هزارتومان ایجاد درامد از
طریق مالیات خواهد کرد که در نهایت با توجه به حجم تولید هر
نخ سیگار در کشور درامد ۱۱هزار میلیاردی به ارمغان خواهد اورد.
در نظر بگیرید که همین میزان مالیات اگر به ۴۰۰تک تومان برسد
درامد۲۴هزار میلیاردی به دنبال خواهد داشت که البته این رقم تنها
شامل حال سیگار می شود و این ارقام ذکر شده جدای از مالیات بر
توتون و تنباکو است.
مصرف ساالنه۱۰هزار تن تنباکوی قلیان در کشور
وی افزود :ســاالنه ۱۰هزار تن تنباکوی قلیان در کشــور مصرف
می شود که اگر به ازای هر بسته تنباکو پنج هزار تومان به مالیاتی که
از ان اخذ می شود بیفزاییم ،در این بخش نیر به درامد هزار میلیارد
تومانی دست خواهیم یافت .تمام این نکات در حالی است که مجموع
مالیات وضع شده از سیگار و تنباکوی قلیان حتی به سقف ۲۵۰۰
میلیارد تومان نمی رســد .وی با انتقاد از این نحوه وضع مالیات بر
محصوالت دخانی ،خاطرنشان کرد :تنها در صورتی می توانیم مصرف
این کاالی اسیب رسان به سالمت را کاهش دهیم که با وضع مالیات
استاندارد بر ان که ۷۵درصد رقم خرده فروشی سیگار است ،مصرف
ِ
مباحث درامدی ندارد
سیگار را کاهش دهیم .حوزه سالمت ،کاری به
و تنها به فکر حفظ سالمت مردم جامعه است.
قاچاق معکوس محصوالت دخانی به دلیل پایین بودن
مالیاتبردخانیات
ولی زاده با بیان اینکه پایین بودن نرخ مالیات بر دخانیات در کشور
موجب قاچاق معکوس این محصوالت شده اســت ،تصریح کرد :از
ن تر از
انجایی که قیمت محصوالت دخانی در کشور ما بسیار پایی
سایر کشورها است ،محصوالت دخانی تولید شده در داخل کشور به
خارج از کشور قاچاق شده و با قیمت باالتر به فروش می رسد .یکی
از سیاست هایی که وزارت صمت برای صنایع خارجی جهت تولید
در داخل وضع کرده است ،سیاست هایی بود که تولید کنندگانی که
برای تولید محصول به داخل کشور امدند باید نسبت به قاچاق برند
خود پاسخگو باشند؛ یعنی اگر یک برندی از این تولید کنندگان به
صورت قاچاق کشــف شود ،کارخانه ای که اقدام به تولید محصول
برند در کشور می کند باید ۳۳برابر ارزش محصول جریمه پرداخت
کند .رییس دبیرخانه ستاد کشوری کنترل دخانیات وزارت بهداشت
این سیاســت را توجیهی جهت جلب رضایت سیاست گذاران در
ســطوح عالی دولت خواند و افزود :این سیاســت توجیهی بود که
سیاست گذاران سطوح عالی دولت برای مجوز تولید صنایع دخانی
در داخل کشور ،موافقت خود را اعالم کنند تا جلوی قاچاق برندها
به کشور گرفته شود.
بزرگنمایی برخی افراد در میزان تقاضای سیگار در کشور
وی ضمن بیان انکه ۵۵میلیارد نخ سیگاری که سالیانه در کشور
تولید می شــود بسیار بیشتر از میزان مورد نیاز کشور است ،افزود:
طبق تحقیقات میدانی و امارهای وزارت بهداشت ،تقاضای داخلی
سیگار در کشور سالی ۴۴میلیارد نخ براورد می شود .برخی افراد و
انجمن ها با بزرگنمایی در میزان تقاضای سیگار در کشور به دنبال
توسعهصنعتخودهستندوتوصیهمی کننددراینشرایطاقتصادی
که دولت به دنبال کاهش یا ثبات قیمت کاالها است ،قیمت سیگار
نیز ثابت بماند؛ در حالی که این فرایند برای تمام کاالها بویژه کاالهای
اسیب رسان به سالمت درست نیست.
جایگاهانجمنمحصوالتدخانیرارسمینمی دانیم
ولی زاده ضمن ابراز تاســف از این که این کاال قصد کشتن مصرف
کننــدگان خود را دارد ،اظهار کرد :طبق معاهده کنترل دخانیات،
دولت نباید به صنایع دخانی اجازه دخالت در سیاست های سالمت را
بدهد.ماجایگاهانجمنتولیدکنندگان،واردکنندگانوصادرکنندگان
محصوالت دخانی را رســمی نمی دانیم .انجمنی که سیاست های
سالمت را زیر سوال ببرد هویت خودش هم زیر سوال خواهد رفت و
قطعا اکنون که قصد زیر سوال بردن سیاست های ما در حوزه سالمت
را دارند از طریق وزارت کشور موضوع را پیگیر خواهیم بود.
بنابر اعالم ســتاد شناسایی مشموالن بسته حمایت معیشتی دولت مســتقر در وزارت تعاون ،کار و رفاه اجتماعی؛ تعداد زیادی از سرپرستان خانوار برای دریافت بسته حمایت
معیشتی کد رهگیری دریافت کرده اند ،اما ان دسته از افرادی که کد رهگیری دریافت نکرده اند ،ظرف امروز و فردا این کد را دریافت خواهند کرد و در این مورد جای هیچ گونه
نگرانی نیســت .همچنین هموطنان می توانند تا تاریخ ۲۰اذرسال جاری برای ثبت درخواست رسیدگی به سایت Hemayat.mcls.gov.irمراجعه کنند .گفتنی است با توجه
به اینکه شــماره گیری با کد دستوری *۶۳۶۹#نیز به حداقل رسیده اســت ،طبق اعالم قبلی ،امروز سه شنبه ( ۱۲اذر) اخرین فرصت شماره گیری با این کد دستوری است و
درصورت نیاز و ایجاد تقاضا ،هفته اینده نیز فرصتی برای سرپرستان خانواری که از این کد دستوری استفاده نکرده اند فراهم می شود.
در الیحه بودجه سال ۹۹تداوم توزیع دالر ۴۲۰۰تومانی پیش بینی شده است ،رانتی که دولت از ان کوتاه نیامد؛
به نام مردم به کام ....
در حالی که پرونده های متعدد فساد ناشی از دالر ۴۲۰۰تومانی در
مراجع قضائی مفتوح و در حال رسیدگی است ،دولت در الیحه بودجه
ســال ۹۹تداوم توزیع این رانت گسترده را پیش بینی کرده است .به
گزارش مهر :در حالی که پرونده های متعدد فساد ناشی از دالر ۴۲۰۰
تومانی در مراجع قضائی مفتوح و در حال رسیدگی است و به اذعان
کارشناسان و دست اندرکاران امر ،یارانه ارز دولتی طی یکسال و نیم
گذشته به سفره مردم نرسیده است ،دولت در الیحه بودجه سال ۹۹
تداوم توزیع این رانت گسترده را پیش بینی کرده است و قصد ندارد
سیاست های غلط و مخرب خود را اصالح کند .این در حالی است که
دولت در سال جاری مکلف بود ساختار بودجه کل کشور را متناسب
با شرایط خاص تحریمی کشور در جهت بهینه سازی منابع و کاهش
هزینه ها و هدفمند کردن حمایت ها از مردم اصالح کند اما رسیدن
به فصل تدوین الیحه بودجه ســال ۹۹کل کشور موید ان است که
دولت ۸ماه گذشته از سال جاری را عمال فرصت سوزی کرده و هیچ
تدبیری برای انجام اقدامات ساختاری در بودجه در نظر نگرفته است؛
چرا که انتظار کارشناســان این بود حذف دالر ۴۲۰۰تومان بعنوان
یکی از مهمترین اقدامات اصالحی در الیحه بودجه ســال اینده کل
کشور صورت پذیرد.
حدود دو سالی از تصمیم دولت برای اختصاص دالر ۴۲۰۰تومانی به
واردکنندگان می گذرد .فروردین سال ۹۷بود که به دلیل تالطم های
ارزی ،باز هم در یک تصمیم شــبانه ،یکی از اعضای کابینه حســن
روحانی در رســانه ملی حاضر شد و از تعیین نرخی برای دالر خبر
داد که اگرچه در ظاهر نشان می داد دولت توانایی تامین ارز مورد نیاز
کشور را در تالطمات ارزی اغاز سال ۹۷که نشانه های ان از ماه های
پایانی سال ۹۶پدیدار شده بود را دارد؛ اما در عمل چوب حراجی بر
منابعی از دولت زد که ان هم در شــرایط جنگ اقتصادی ،هیچ گونه
توجیهی برای ان نمی توان پیدا کرد.
انگونه که مقایسه نرخ ۴۲۰۰تومانی دالر با قیمت بازار ازاد در زمان
مداخله سنتی دولت ها در بازار ارز و به خصوص کارنامه اختصاص دالر
۴۲۰۰تومانی در سال ۹۸به عنوان یکی از ارزان ترین ارزهای توزیع
شده در طول سال های پس از انقالب نشان می دهد ،همان روزهایی
کــه دولت تصمیم گرفت نرخ دالر را ۴۲۰۰تومان اعالم کند ،فاصله
قیمتی در بازار ازاد به اندازه ای باال بود که اماتورترین اقتصاددان ها هم
به خوبی می دانستند که توزیع دالر با این قیمت ،ثمره ای جز توزیع
رانت نخواهد داشت.
تداوم چانه زنی برخی اعضای کابینه
برای توزیع دالرهای رانتی
درواقع فرصت هایی که اعالم نرخ ۴۲۰۰تومانی برای دالر در اختیار
ســوداگران و سوءاستفاده کنندگان از بازار قرار داد ،فرصتی بی سابقه
را برای شکل گیری اربیتراژ در بازار ارز فراهم اورد که در نهایت تنها
جیب عده ای خاص و افرادی را پر کرد تا بتوانند عالوه بر دسترسی به
امضاهای طالیی ،با اشراف بر جزئیات این سیاست اشتباه و تکراری
دولت ،مســیر را به سمت باال بردن ســود خود از این محل هموار
کنند .این در حالی بود که این سیاست بارها و بارها از سوی فعاالن
اقتصادی ،اقتصاددان ها ،نخبگان و دلســوزان نظام مورد انتقاد واقع
شــد و اگرچه هر روز اجرای ان ،ضرر و زیان بی سابقه ای را به کشور
تزریق کرد ،اما دولت همچنان با گذشــت بیش از ۱۸ماه بر اجرای
ان اصرار دارد.
ان گونه که در مصوبات هیات دولت در پیش نویس الیحه بودجه سال
۹۹کل کشور امده است ،دولت همچنان اجرای سیاست تخصیص
دالر ۴۲۰۰تومانی به واردات کاالها را در دســتور کار دارد و اگرچه
در برخی موارد طی ماه های گذشــته ،دامنــه دریافت کنندگان این
دالرها را محدود کرده؛ اما همچنان هســتند برخی وزرایی که برای
برخورداری هر چه بیشتر ذی نفعان خود در وزارتخان ه متبوعشان ،با
دولت چانه زنی می کنند.
البته در این میان یک نگرانی هم نسبت به حذف دالر ۴۲۰۰تومانی
در میان دولتمردان وجود دارد و ان اینکه چنانچه ارز ۴۲۰۰تومانی از
روی واردات برخی کاالها به خصوص کاالهای اساسی و دارو برداشته
شــود ،ممکن است مردم در تهیه اقالم مورد نیاز خود ،با چالش های
بیشــتری مواجه شوند؛ در حالیکه حتی اگر این استدالل دولت هم
پذیرفته شــده باشد ،توزیع دالر رانتی با تفاوت قیمت تقریبا ۸هزار
تومانی برای هر کسی جذاب است که حتی دالری ۴هزار تومان هم
خرج کند و ۴هزار تومان دیگر را بدون هیچ زحمتی ،روانه جیب خود
نماید؛ پس مراقبت ها در این حوزه ،به طور قطع باید تمام و کمال رخ
دهد تا بتوان شرایط را برای پیشبرد اهداف حمایت از سفره خانوار در
اختصاص دالر ۴۲۰۰تومانی به واردات کاالهای اساسی را فراهم کرد.
اتفاقی که تا ماههای ابتدایی سال ۹۸هم ،حداقل رخ نداده و کاالهایی
که با دالر ۴۲۰۰تومانی وارد کشــور شدند ،نتوانستند قدرت خرید
مردم را ناشی از افزایش نرخ ارز ،حفظ نمایند .نتیجه ان که ،علیرغم
توزیع میلیاردها دالر ارز ارزان ،قدرت خرید مردم هم به شدت کاهش
یافته و حتی برخی خانوارها ،برخی اقالم را هم از سبد مصرفی خود،
حذف کرده اند.
دو دستگی در دولت برای ماندن یا رفتن دالر ۴۲۰۰تومانی
بر این اساس حتی اگر قرار بر این باشد که دولت سیاست ارایه دالر
۴۲۰۰تومانی را در قالب بودجه ســال ۹۹کل کشور هم ادامه دهد
که باز هم به هیچ عنوان توصیه ای نســبت به ان وجود ندارد ،اما به
هر حال راهکارهایی وجود دارد که ارزهایی که برای کاالهای اساسی
با نرخ ارزان ارایه می شوند ،در همان مسیری مصرف شوند که دقیقا
بــرای ان بخش ارز طلب شــده و البته کاالهای ان هم ،تحت کلید
دولــت قرار بگیرد .پس در این زمینه راهکارهایی برای نظارت دقیق
بر این حوزه هم وجود دارد .در این میان ،از همان ابتدای کار ،برخی
از اعضــای کابینه به صراحت مخالفت خود را بــا تداوم توزیع دالر
۴۲۰۰تومانی اعالم کرده اند که شاخص ترین انها عبدالناصر همتی،
رئیس کل بانک مرکزی اســت که در جلسه اخیر هیئت نمایندگان
اتاق بازرگانی ،صنایع ،معادن و کشــاورزی ایران به صراحت نسبت
به تداوم مخالفت با توزیع این ارز ارزان ،اعالم موضع کرده اســت .او
می گوید که از ابتدا با تخصیص دالر ۴۲۰۰تومانی موافق نبوده است
اما به هر حال به دلیل برخی مصالح کشور ،دولت اصرار دارد که این
نرخ را همچنان مالک واردات برخی کاالها در کشــور قرار دهد .در
این میان پرونده اختصاص دالر ۴۲۰۰تومانی رانتی به بســیاری از
کاالهای لوکس همچنان مبهم است و تاکنون گزارش جامعی حتی
از سوی نهادهای نظارتی برای این موضوع اعالم عمومی نشده است؛
به این معنا که ســرانجام پرونده رســیدگی به تخلفات ان دسته از
واردکنندگانی که با سوءاستفاده از بازار ،در حد و اندازه خود اقدام به
دریافت دالر ۴۲۰۰تومانی کرده و حتی کاالهای وارداتی را به درون
کشور نیاوردند ،مشخص نیست.
ایــن تخلف را باید در کنار مواردی همچون فروش کاال با اعمال نرخ
دالر بازار ازاد در مبادی عرضه اضافه کرد؛ همانطور که بســیاری از
مردم خاطرات تلخ دسترســی به کاالها در سال گذشته را فراموش
نکرده اند .به این معنا که علی رغم اینکه حتی دولت مدعی بود که دالر
۴۲۰۰تومانی را در اختیار تمامی متقاضیان قرار داده؛ اما ان دسته
از واردکنندگان کاالهای خود را به موقع توزیع نکرده یا با قیمت هایی
سرســام اور روانه بازار کرده اند که در نهایت قدرت خرید مردم را به
شدت کاهش داده است و حتی روز گذشته هم ،اسحاق جهانگیری،
معاون اول رئیس جمهور در مراســم روز ملی صادرات نیز به کاهش
این قدرت خرید طی یک سال و نیم گذشته به صراحت اشاره کرد.
تمامی تخلفاتی که از ســوی واردکنندگان در پروســه دریافت دالر
۴۲۰۰تومانی رخ داده ،در کنار برخی اشــتباهات عمد و غیرعمدی
که در سطوح مختلف دولتی با توزیع دالرهای ارزان به وقوع پیوست،
سبب شــده که اکنون در کنار هزینه کالنی که برای اختصاص ارز
ارزان صورت می گیرد ،اما تخلفاتی هم که در این حوزه شکل گرفته،
باز هم در نوع خود بی نظیر باشد.
واردکنندگان از اثار دالرهای رانتی می گویند
نکته حائز اهمیت ان اســت که اکنون که پروسه تائید ثبت سفارش
و تخصیص ارز از وزارت جهاد کشــاورزی به وزارت صنعت ،معدن و
تجارت منتقل شــده و برخی واردکنندگان از یک وزارتخانه دیگر با
بخش تخصیص ارز وزارت صنعت هدایت شده اند ،از برخی تخلفاتی
که تا پیش از این در پروسه دریافت ارز ٤٢٠٠تومانی با حتی نیمایی،
با ان روبرو شده بودند پرده برمی دارند .یکی از واردکنندگان می گوید:
برای دریافت ارز پروســه مشــخصی در وزارتخانه ها وجود نداشت و
بسیاری از واردکنندگان نمی توانستند به روال عادی خدمات دریافت
کنند؛ بنابراین مجبور به اســتفاده از راهکارهایی برای دسترسی به
امضای طالیی می شدند که مسیر کارشان را هموار کند.
وی با بیان اینکه بسیاری از واردکنندگان شناسنامه دار ،به دلیل سایه
سنگین دالرهای رانتی ،دست از کار کشیدند ،می افزاید :این موارد در
شرایطی است که گاهی برخی واردکنندگان نسبت به جابجایی نوع
ارز مصوب هم با اســتفاده از کانال های خود اقدام می کردند که این
امر هم عالوه بر اینکه رانت ارزی را برایشــان به دنبال داشت؛ زمینه
را برای کسب سود مناسب از قِبل دسترسی به ارز مرغوب هم فراهم
می کرد .این واردکننده ادامه داد :اکنون این مسیرها مسدود شده و
اگرچه دامنه تخصیص ارز ٤٢٠٠تومانی هم محدود شــده است؛ اما
بــه هر حال همچنان دولت اصرار دارد این ارز را تخصیص بدهد؛ در
حالیکه دالری از این ارزهای رانتی به جیب واردکنندگان شناسنامه
دار نمی رود.
این واردکننده ادامه داد :چند ماهی اســت که فرایند تخصیص ارز و
بررسی پرونده ها در وزارت صنعت سیستمی و مکانیزه شده و این امر
زمینه را برای تخلفات تا حدود زیادی ارایه کرده اســت .به هر حال
باید دید که در مجلس ،نمایندگان چه تصمیمی را برای دالر رانتی
در بودجه سال ٩٩کل کشور خواهند گرفت.
رئیسسازمانمالیاتی:مخالفم!
رئیــس ســازمان امور مالیاتــی تاکید کرد که این ســازمان با
معافیــت مالیاتی در مناطق ازاد و ویــژه اقتصادی برای مقاصد
غیر صادراتی مخالف است.
در جریان اصالح مالیات های مســتقیم و الیحه ای که اکنون در
این رابطه در مجلس در حال بررســی اســت ،پیشنهاد اصالح
معافیت های مالیاتی در مناطــق ازاد و ویژه اقتصادی نیز مورد
توجه قرار دارد .به هر حال این مناطق طبق قانون ،معافیت ۲۰
ســاله مالیاتی دارند و از مالیات بر ارزش افزوده نیز مســتثنی
هســتند .با طرح این موضوع در مدت اخیر بارها مســئوالن در
شــواری عالی مناطق ازاد و هر یــک از مناطق مخالفت خود را
اعالم کــرده و تاکید کردند که نبایــد اقدامی در جهت حذف
مشوق های ســرمایه گذاری و جذب ســرمایه در مناطق انجام
شود .این در حالی است که مسئوالن مالیاتی نظر دیگری دارند.
رئیس ســازمان مالیاتی در این رابطه گفته که این ســازمان به
طــور حتم با معافیت مالیاتی در مناطــق ازاد و ویژه اقتصادی
برای مقاصد غیر صادراتی مخالف است.
امیدعلی پارسا با اشاره به اینکه الیحه اصالح مالیاتی در مجلس
در دســتور کار قرار دارد ،به ایســنا گفت :احتماال در یکی -دو
هفته اینده در مورد این موضوع تصمیم گیری می شود که حتما
مخالفت هــا و موافقت های خاص خــود را دارد ،اما به هر حال
مجلس در این مورد تصمیم می گیرد.
وی توضیــح داد که هدف مالیات بر ارزش افزوده ،تولید کننده
و توزیــع کننده و منطقه جغرافیای خاصی نیســت ،بلکه هدف
این اســت که کاال و خدمات خاصی مشمول مالیات شوند یا نه؛
بنابراین هدف ،منطقه خاصی از جمله مناطق ازاد نخواهد بود.
وی افزود :از نظر ســازمان امور مالیاتی در بحث صادرات و هر
موضوعی که به صادرات واقعی کشــور کمک کند ،باید معاف از
مالیات باشد و معاف نیز هستند و مالیات پرداختی انها برگشت
داده می شــود؛ از این رو هیچ مشکلی در این باره وجود ندارد و
مورد تایید ماست.
رئیس ســازمان امور مالیاتی در این باره که معافیت های مالیاتی
جزو مشــوق های سرمایه گذاری و جذب سرمایه در مناطق ازاد
ی
بوده و حذف ان در شرایط موجود می تواند موجب ایجاد موانع
در این رابطه شــود ،گفت :نباید بحث ها با یکدیگر خلط شــود.
مناطق ازاد قرار اســت ســکوی صادرات و محلــی برای تولید
اقتصادی و ســایر منافعی که به همراه دارند باشند ،ولی مالیات
بر ارزش افزوده اصال موضوع تولیدکننده و صادرکننده نیســت،
بلکــه بحث مصرف کننده اســت و باید در تمام کشــور با ان
برخورد یکسانی شود.
گفتنی اســت ،با توجه به الزام تغییر رویکرد درامدی دولت با
توجه به کاهش منابع نفتی و اصالح ساختار بودجه ،درامدهای
مالیاتــی و ایجاد منابع جدید از این محل مورد توجه دولت قرار
دارد که در این بین در کنــار ایجاد پایه های جدید ،ممانعت از
فرارهــای مالیاتی و اصالح معافیت های موجود در دســتور کار
قرار گرفته است.
سرلشکر محمد باقری رئیس ستادکل نیروهای مسلح (سه شنبه) در دیدار با سپهبد شائو یوئان مینگ معاون روابط بین الملل ارتش چین و رئیس کمیسیون مشترک نظامی ایران و چین با بیان اینکه
روابط دو کشور ایران و چین رو به توسعه است ،اظهار داشت :رهبر معظم انقالب روابط ایران و چین را راهبردی می دانند و رئیس جمهور چین هم چنین نگرشی را به این روابط دارد .وی افزود :سند
مهمی در جمهوری اسالمی ایران درباره راهبرد روابط ۲۵ساله دو کشور تدوین شده است که به مقامات چین نیز ارائه شد ،این سند در عالی ترین سطوح کشور ما تهیه شده و مورد تایید رهبری جمهوری
اسالمی ایران است .رئیس ستاد کل نیروهای مسلح با تاکید بر اینکه اراده دائمی دو کشور بر توسعه روابط است ،تصریح کرد :نگاه دیگر کشورها و دشمنی هایی که وجود دارد تاثیری در روابط ما نخواهد
داشتوامیدوارمنگاهیکهمقاماتچینبهاینسنددرتنظیم روابطدارندوپاسخیکهبهاینپیشنهاد راهبردیمامی دهند،باعثادامهمسیرتوسعه ای روابطباشد.سرلشکرباقری ادامهداد :زمینه های
همکاری بسیار متنوعی برای همکاری نیروهای مسلح دو کشور وجود دارد و امیدوارم با تالش جنابعالی بعنوان رئیس چینی کمیسیون مشترک دو کشور ،در همه زمینه ها بتوانیم روابط را توسعه دهیم.
غالمحسیناسماعیلیسخنگویقوهقضاییه:
اعتراض گران را اغتشاشگر و اوباش نمی دانیم
ما به عنوان قوه قضاییه به هیچ وجه کســانی را که در مقام اعتراض
به خیابان امدند علی رغــم اینکه این تجمعات خیابانی فاقد مجوز
بود اما فقط فریاد اعتراض داشــتند ،اغتشاشگر و اوباش نمی دانیم.
غالمحسین اسماعیلی سخنگوی قوه قضائیه در پانزدهمین نشست
خبــری خود با خبرنــگاران گفت :از مردم بصیــر و انقالبی جهت
برگــزاری راهپیمایی های مردمی که موجبات ناامیدی دشــمن را
فراهم کرد تشــکر می کنم .وی افزود :تشــکر دیگری از مردم بابت
جدا کردن صف مردم از اغتشــاش گران دارم .در منظر دســتگاه
قضا و قوه قضاییه صف معترضان و کســانی کــه به گرانی بنزین
اعتراض داشته و یا نگران اینده بودند که ممکن است افزایش بهای
سوخت در افزایش قیمت سایر کاالها تاثیر داشته باشد از اغتشاش
گران جدا کردند تشکر می کنم .اسماعیلی ادامه داد :اگرچه برخی
از راهپیمایی ها مجوز نداشــت اما انها را اغتشاش نمی دانیم .وی
با اشــاره به شــهادت برخی از نیروهای مدافع امنیت گفت :اینها
کار تعدادی از اغتشــاش گــران بود که وابســتگی انها به برخی
خارج نشــین ها بود .به طور طبیعــی در فرایند مهار و کنترل این
اشــوب ها و در جنگ و گریز خرابکاران گروه های از افراد .حاضر در
تجمعات بازداشت شــدند از همان ابتدا ریاست قوه قضائیه دستور
دادند اقدامات عاجلی از ناحیه مسیوالن در جهت تفکیک و تعیین
تکلیف بازداشت شــدگان انجام شود .در راستای تحقق این امریه،
مسئوالن قضایی در محل حضور بازداشت این افراد حاضر و گفتگو
کردند .اســماعیلی ادامه داد :با اجرای این برنامه ها اکثر بازداشت
شدگان حوادث اخیر ازاد شــدند و امروز عدد بازداشتی های ما از
روزهای اغتشاشــات به حداقل رسیده است .در استان تهران تعداد
بازداشتی های روز های اغتشاش که هنوز بازداشت هستند ۳۰۰نفر
هستند .اسماعیلی در ادامه به بازدید های سرزده ریاست قوه قضائیه
اشــاره و تصریح کرد :بازدید ها اثار و برکات فراوانی داشته است در
مدت ۱۰ماه رییس قوه قضاییه ۱۰بازدید ســرزده داشت و تالش
شده این موضوع به یک فرهنگ تبدیل شود.
تعداد دانشجویان بازداشتی
کمتر از انگشتان یک دست است
وی در خصــوص وضعیــت دانشــجویان بازداشــتی در حوادث
اخیر گفت :بازداشــتی هایی از حوادث اخیر داشــتیم و تعدادی از
دانشــجویی هایی که در زمره بازداشتی ها بودند انها را از اشرار جدا
می کنیم و با توجه به نگاهی که ریاست قوه قضاییه دارد قرار شده
است این پرونده ها ویژه تر رسیدگی شود .امروز جمعی از سیاسیون
ما از سفره دانشجویان ارتزاق می کنند و خواسته انها این است که
بازداشــتی در میان دانشجویان داشته باشــیم تا از این کاله برای
خود نمد درست کنند .وی تصریح کرد :تعداد دانشجویان بازداشتی
کمتر از انگشتان یک دست است .اسماعیلی در پاسخ به این سوال
که حمایت امریکا از اغتشــاش گران اخیر نقض حقوق بین المللی
است دســتگاه قضا در این رابطه چه رویکردی دارد ،گفت :یادمان
نرفته اســت که اینها به ما گفتند شما داعش را ساختید اما ادعای
حقوق بشری و ضد خشونت و دفاع از مظلوم انها هم گوش فلک را
کر کرده است .در برابر جنایاتی که امریکا انجام داده مدعی هستیم
و بر اســاس شــکایت مردم و نه دولت ،در رابطه با شهروندانی که
از اقدامات امریکا اســیب دیدند ،بیش از ۳۶۰پرونده علیه دولت
امریکا را بررســی و بیش از ۱۳۰میلیــون دالر رای بر محکومیت
امریکا صادر شده است .از دولت تقاضا می کنم به اجرای این احکام
کمک کنند .وی در خصوص اخرین وضعیت بازداشــت عبدالرضا
داوری و ارتباط این فرد با امد نیوز گفت :بازداشت این فرد را تایید
می کنیم .این فرد اتهامات مختلفی دارد و از بیان جزییات اتهامات
معذوریم .البته در این پرونده ارتباط با این شــبکه مطرح است اما
پرونده در مرحله تحقیقات است.
اخرین وضعیت پرونده پولشویی در گلستان
اسماعیلی در خصوص اخرین وضعیت پرونده پولشویی در گلستان
گفت ۹ :نفر به عنوان اعضای اصلی باند بازداشت هستند .این باند
۳۰۰عضو دارد و مبلغ مطرح شــده بیش از ۵هزار میلیارد تومان
رقم فعالیت مجرمانه این گروه مطرح شــده است ۱۵۳ .نفر ممنوع
الخروج شــدند و ۳۰کیلو شــمش و چهار خودروی لوکس و ۱۰
ملک و یه زمین کشاورزی را از اعضا توقیف کردیم .امالکی هم در
افغانستان و قبرس از اعضا شناسایی شدند.
اخرین وضعیت پرونده پرهام ازاد شهر
اسماعیلی در خصوص اخرین وضعیت پرونده پرهام ازاد شهر گفت:
رای این پرونده صادر و در شــعبه ویژه مفاســد اقتصادی گلستان
رسیدگی شد .این شرکت یک شرکت خودرویی بود و تخت عنوان
پیش فروش خودرو در استان های مختلف اموال جمع زیادی از مردم
شاکی بودند .در این پرونده سید احمد میر محمدی فرزند حسن به
۲۰سال حبس ۷۴ضربه شالق و انفصال از خدمات دولتی و رد مال
محکوم شده است .مهدی قوانلو به عنوان مشارکت در اخالل در نظام
اقتصادی به بیست سال حبس و ۷۴ضربه شالق و انفصال از خدمات
دولتی وضبط اموال محکوم شده است .نادر قوانلو عالوه بر رد مال به
ده سال حبس و ده ضربه شالق و انفصال از خدمات دولتی محکوم
شده است۲ .هزار و ۹۱۸شاکی و مالباخته داشتیم.
راستایی ازمایی گزارشات دولت درباره طرح معیشتی
ســخنگوی قوه قضائیه در پاسخ به ســوال خبرنگار مهر مبنی بر
اینکه در دســتور اخیر ایت اهلل رئیســی در رابطــه با طرح اصالح
افزایش قیمت بنزین ،در یک بند به وظیفه ســازمان بازرسی کل
کشــور پیرامون نظارت دقیق بر محل هزینه کرد درامدهای ناشی
از افزایــش قیمت بنزین و ایفای وظایف دولت در جهت جلوگیری
از افزایش قیمت ها و همچنین اجرای کامل تعهدات دولت در برابر
مردم از جمله پرداخت به موقع یارانه ها اشــاره شــده اســت ،یک
مرحله از طرح معیشتی اجرا شده است و بسیاری از افراد دریافتی
نداشتند ،ایا سازمان بازرســی به این موضوعات ورود کرده است؟
گفت :تکلیفی که به بازرســی کل کشور شــد این بود که نظارت
کند .رقمی که در جلســه ســران قوا تصویب شده در امد افزایش
ناشــی از ســوخت به دهک های نیازمند پرداخت شود .وی افزود:
در جهت تحقق این امر کارگروهی در بازرســی کل کشور تشکیل
شــده و محاسبه شده درامد روزانه ناشی از افزایش سوخت به چه
میزان بوده و گزارش گیری از دولت و راستایی ازمایی گزارشات در
رابطه با طرح معیشتی و حمایتی انجام می شود .سخنگوی دستگاه
قضا تصریح کرد :اینکه فردی انتقاد داشته باشد در این چرخه قرار
نگرفته اســت .اقدام ما مربوط به میزان درامد ناشی از این افزایش
است که سازمان بازرسی به ان ورود کرده است.
درباره تعداد مجروحان و کشته شدگان حوادث اخیر
رسانه ها و دشمنان امارسازی می کنند
وی در خصوص تعداد مجروحان و کشته شدگان حوادث اخیر گفت:
اســامی و امار غیر واقعی در این رابطه از ســوی برخی رسانه های
خارجی مطرح شده اســت و در فتنه ۸۸هم کشته سازی صورت
گرفــت؛ به عنوان مثال برای ســعیده پوراقایی هم مجلس ترحیم
گرفتنــد در حالی که این فرد زنده بــود .در این حوادث اخیر هم
شاهد بودیم فردی که مسموم شده بود در بین کشته شدگان بود.
بخش زیادی از کشته شدگان از سوی اراذل و اوباش جان باختند.
خیلی از تیر خوردگان در بیمارســتان ها اکنون تایید می کنند که
از ناحیه اشــرار تیر خوردند .ما امروز مدعی هستیم که تعدادی از
کشته شدگان از ســوی اشرار کشته شدگان و رسانه ها و دشمنان
اکنون امارسازی می کنند .وی در پاسخ به این سوال که ایا اقدامات
اخیر برخی از افراد در حوادث اخیر مصداق محاربه اســت؟ گفت:
اعمال مجرمانه منتسب به هر فرد را ابتدا رکن مادی ان را بررسی
می کنیم و ببینیم عمل به فرد منتســب هســت یا خیر .بر اساس
اسناد پرونده و مدارک نتیجه می گیریم و در رابطه با اتهام انها پیش
داوری نمی کنیم و این قاضی است که رسیدگی می کند.
توضیح درباره بازداشت ابر بدهکار جدید بانکی
سخنگوی دستگاه قضا در رابطه با بازداشت ابر بدهکار جدید بانکی
و نحوه رســیدگی به پرونده وی گفت :یکی از اقدامات ما این است
به سراغ بدهکاران بزرگ بانکی رفتیم .این متهم از مشتریان بانک
اقتصاد نوین است که اکنون بازداشت است .این فرد ۳۲۰۰میلیارد
تومان بدهکار بوده که البته تا امروز ۲۵۰۰میلیارد تومان از بدهی
خود را تسویه کرده و مقدماتی فراهم شده که تسویه کامل صورت
بگیرد .اســماعیلی در خصــوص ادامه دار بــودن اعتراضات گفت:
اعتراضات به پایان رســیده است و حتی از همان ابتدا در برخی از
شهرها اعتراضی وجود نداشت .از شورای عالی امنیت ملی خواسته
شده که بررســی های الزم صورت گیرد .در ارتباط با خسارت های
وارده به شــهروندان و اماکن دولتی در وهله اول مدعی خرابکاران
هســتیم چه کســانی که در صحنه حضور داشتند چه کسانی که
حمایت کردند .تاکید کردیم دولت و بخشهای مربوطه از جمله بیمه
برای جبران خسارات مساعدت هایی را پیش بینی کنیم.
اخرین وضعیت پرونده دو نماینده زنجان
ســخنگوی دســتگاه قضا در خصوص اخرین وضعیت پرونده دو
نماینده زنجان گفت :جلســاتی برگزار شــد اما تشــخیص دادگاه
این بود در بخشــهایی از این پرونده نیاز بــه تحقیقات تکمیلی و
کارشناســی اســت چرا که پرونده فقط ناظر به این دو فرد نبود .
پرونده به کارشــناس ارجاع شده است .وی افزود :طبیعی است در
این قبیل پرونده ها کارشناسی ها زمانبر باشد .در یکی از پرونده های
مشــابه پرونده ای مربوط بــه وارد کننــدگان خودروهای خارجی
داشتیم که پرونده مربوط به واردات بیش از ۴۰۰خودروهای شاسی
بلند خارجی بود .پرونده به کارشناســی رفت و به این نتیجه رسید
که ۵۴هزار خودروی شاســی بلند به کشور وارد کرده و پرداختی
نداشته است .این نتیجه کار کارشناسی دقیق است.
تحقیق از برخی وزرا در حال رسیدگی است
اســماعیلی در پاسخ به این ســوال که از برخی از وزرا و مسئوالن
دولت ســابق که اکنون سمت دارند تحقیقات انجام شده است این
پرونده به کجا رســید ،گفت :تحقیق از برخی وزرا انجام شده است
و اصــل ان هم به موضوع نفت و بحث دور زدن تحریم ها در دولت
سابق برمی گشــت .برای وزرا کیفرخواست صادر نشده است .این
موضوع به پرونده بابک زنجانی ارتباط دارد .بخشــی از پرونده هم
مربوط به به اصطالح جعبه سیاه بابک زنجانی بود بنا براین پرونده
بسیار وسیع است که بخشی از ان در حال رسیدگی است و بخشی
هم رسیدگی شده است.
سخنگوی قوه قضاییه درخصوص نتیجه رسیدگی به پرونده مشهور
به پرونده امدنیوز گفت :این پرونده گســتردگی زیادی دارد البته
اطالعات خوبی بدســت امده اســت .در دسترسی به متهم پرونده
اقدام بی نظیری رخ داد و در جمع اوری اطالعات هم کار بزرگی در
حال انجام است .انبوهی از اطالعات در اختیارمان است و اطالعات
ســپاه که کاشف پرونده است مشغول بررسی انها است .اسماعیلی
در خصوص پاداش هنگفت به هیات مدیره بانک کشاورزی گفت :در
حال بررسی این موضوع هستیم ببینیم انطور که می گویند اشتباه
تایپی اســت یا خیر .سخنگوی دســتگاه قضا در خصوص تخلفات
ســایت دیوار از جمله فروش مشروبات الکلی و اعالم پلیس مبنی
بر اینکه پرونده به شــوراهای حل اختالف ارسال شده است ،گفت:
خرید و فروش مشــروبات الکلی اسلحه و غیره در سایت ها ممنوع
و وصف مجرمانه دارد .موضوغ در صالحیت شوراهای حل اختالف
نیســت و در صالحیت دادسرا است .گاها موردی پرونده ها به شورا
می رود و سپس به مرجع مربوطه می رود اما اصل ادعای ارسال جای
بررسی دارد .قویا اعالم می کنیم این مسایل جرم است.
تایید بازداشت پسر یکی از وزرای سابق به اتهام مالی
غالمحسین اســماعیلی در خصوص اخرین وضعیت پرونده پسر
یکی از وزاری ســابق و مستعفی گفت :اصل خبر را تایید می کنیم
که این بازداشت انجام شده است .اسماعیلی تصریح کرد :اینفرد تنها
نیســت و چهار نفر دیگر مرتبط با این پرونده در بازداشت هستند
و کار رســیدگی به این پرونده در حال انجام است .اسماعیلی ادامه
داد :از بیــان جزییات موارد اتهامی معــذورم .کلی می گویم راجع
به مســایل اقتصادی و مالی است .اســماعیلی در پاسخ به سوالی
درباره اینکه گفته شــده فرماندار شــهر قدس به دلیل اظهاراتش
مبنی بر اینکه دســتور تیراندازی را داده بازداشــت شده است .ایا
خبر بازداشت صحت دارد؟ به چه اتهامی بازداشت شده؟ ایا او حق
داشته که دستور تیراندازی بدهد؟ گفت :بازداشت او صحت ندارد.
اینکه چنین حرفی را زده را نمی دانم از مقامات مربوطه بپرســید.
سخنگوی قوه قضائیه در پاسخ به سوال دیگری درباره مطرح شدن
نقش داماد وزیر اطالعات در دادگاه علی دیواندری گفت :فعال این
پرونده را رسیدگی می کنیم و قضاوت و داوری ما در پایان این پروند
مشــخص خواهد شد .در این پرونده دادگاه علنی برگزار می شود و
درباره افرادی که نام بردید فعال کیفرخواســتی صادر نشده است و
اینکه خارج از این پرونده ،پرونده ای در دادسرا دارند یا خیر ،اطالع
ندارم .ســخنگوی قوه قضاییه در خصــوص محیط بان کرمانی که
حکم قصاصش اخیرا ً اجرا شــده است نیز گفت :بازداشت این فرد
ارتباطی با حوزه مســتقیم فعالیت وی نداشته است .محیط بانان
مورد حمایت دســتگاه قضا هســتند اما این فرد محیط بان بود و
مشــکوک شده بود به کسی که در محیط زیست اقدامات مجرمانه
کرده است .اســماعیلی گفت :این فرد سپس با ان فردی که به او
مشکوک شده بود مشاجره کرده و اسلحه سازمانی خود را استفاده
و با اصابت یک تیر باعث کشته شدن فرد شده است.پس از تشکیل
پرونده قتل عمد محرز شــد و محیط بان محکوم به قصاص شد و
چاره ای جز اجرای قانون و حکم صادر شده نداشتیم.
سیاست
سند راهبرد روابط ۲۵ساله ایران و چین مورد تایید رهبر انقالب است
چهارشنبه 13اذر 1398سال دوم شماره 186
خبر
3
استاندار تهران:
خسارت های وارد شده به مردم
پس از بررسی جبران خواهد شد
انوشیروان محسنی بندپی استاندار تهران (سه شنبه12 ،
اذر) و در ســومین روز از ثبت نــام از داوطلبان یازدهمین
دوره انتخابات مجلس شورای اسالمی ،در محل ثبت نام از
داوطلبان این دوره از انتخابات مجلس حضور یافت .وی در
جمع خبرنگاران ،گفت :تا ساعت 10صبح امروز حدود 480
نفر ثبت نام کننده داریم که از این تعداد ،حدود 18درصد
خانم و 82درصد اقا هستند و از اقلیت های دینی هم 4تا
االن 4نفر ثبت نام کرده اند .وی افزود :تالش هیئت اجرایی
انتخابات در اســتان تهران این است که انتخابات در وهله
اول با شــکوه بسیار زیاد و با شفافیت و با رعایت امانتداری
برگزار شود ،زیرا ما امانتدار رای مردم هستیم .استاندار تهران
تاکید کرد :امیدوارم بتوانیم شرایط را برای مشارکت همه
کسانی که در چارچوب قانون اساسی فعالیت های مختلف
را در نظام مقدس جمهوری اسالمی ایران داشته باشند را
فراهم کنیم .استاندار تهران در پاسخ به سوالی درباره میزان
خسارات وارده به اموال عمومی و خصوصی در استان تهران
در جریان اغتشاشات اخیر ،گفت :همانطور که رئیس محترم
قوه قضاییه اعالم کرده ،اگر خسارت هایی به مردم وارد شده
باشــد ،پس از بررسی جبران خواهد شد .وی افزود :نیت و
هدف مان این است که در اغتشاشات اخیر اگر خسارت دیده
خودش اغتشــاش نکرده باشــد ،حتما بررسی می کنیم و
ت وارده را جبران خواهیم کرد .بندپی اظهار داشت :در
خسار
جریان اغتشاشات اخیر ،در استان تهران 29جایگاه سوخت
دچار حریق شــدند ،بیش از 140شعبه بانک اسیب های
جدی دیدند ،همچنین ساختمان های فرمانداری در برخی از
شهرستان ها بین 10تا 15درصد دچار خسارت شدند و 47
فروشگاه زنجیره ای در استان تهران بعضا دچار حریق شده اند
یا از اقالمی که در فروشگاه وجود داشته ،برداشته شده است.
وی ادامه داد :تمام تالش ما بر این اســت که عادی سازی
فعالیت ها را اغاز کنیم و برای تمام فرمانداری ها و شهرداری ها
این تکلیف را قرار داده ایم که منظر عمومی شهر را به حالت
اولیه بازگردانند؛ همچنین از بانک مرکزی خواستیم در مورد
بانک های اسیب دیده خیلی به دنبال مسائل مربوط به بیمه
نباشد ،بلکه سریعا انها را تجهیز کنند تا مردم از خدمات انها
بهره مند شوند .وی با بیان اینکه تاکنون 20جایگاه سوخت
به مدار بازگشته و امروز نیز 3جایگاه دیگر وارد مدار می شود،
گفت 6 :جایگاه باقی مانده تا دو روز دیگر وارد چرخه خدمت
رســانی می شوند .وی همچنین به تعداد بازداشت شدگان
در جریان اغتشاشــات اخیر اشــاره کرد و گفت :بر اساس
امارهای اولیه 2021 ،نفر در جریان اعتراضات اخیر بازداشت
شده بودند که بسیاری از انها بالفاصله با یک بازجویی و به
دستور محاکم قضایی اگر به صورت احساسی و به دلیل عدم
اگاهی وارد جریانات شده باشند و این کار برای نخسیتن بار
بوده ،بالفاصله بعد از دســتگیری ازاد شدند ،اما انهایی که
دســتور گرفته بودند و برای ایجاد مشکل در نظم و امنیت
و ارامش مردم به خیابان ها امده بودند و همچنین سوابقی
نیز در پرونده شان وجود داشت هنوز در مرحله بازجویی قرار
دارند .بندپی ادامه داد :در جریانات اخیر در اســتان تهران
ما دو شهید تقدیم کردیم و همچنین زخمی های نیروهای
انتظامی بیشتر از زخمی های اغتشاشگران بوده است .وی
همچنین درباره اظهارات فرماندار شهر قدس که گفته بود
دستور شلیک به معترضان را صادر کرده بود ،گفت :منظور
ایشان این بوده که هر کسی وارد فرمانداری شد با استفاده
از ابزار فیزیکی با انها مقابله کنند .در فرمانداری هیچگونه
اسلحه ای وجود ندارد که بخواهند از ان استفاده کنند،ایشان
بــه زودی توضیحاتی در این خصوص ارائــه خواهند داد.
استاندار تهران همچنین در پاسخ به سوالی درباره انتشار بوی
نامطبوع عصر روز گذشته در تهران ،گفت :این بوی نامطبوع
که قسمتی از مناطق تهران راور بر گرفته بود ،با وزش باد و
باران برطرف شده و اکنون شاخص الودگی هوا کمتر از 80
است که عدد قابل قبولی محسوب می شود .استاندار تهران
ادامه داد :کارشناســان محیط زیست با استفاده از دستگاه
ســنجش میزان اکسید کربن و اکسید ازت بررسی کردند
که همه انها در حد نرمال بوده است ،طبق بررسی هایی که
صورت گرفته احتماال منشا بو از جنوب تهران بوده زیرا در
ان موقع ما دو ساعت وزش باد از سمت جنوب را داشتیم.
وی افزود 27 :کانــون بو در جنوب و جنوب غربی یعنی از
شهرری تا فرودگاه امام را شناسایی کردیم که مهمترین انها
ارادکوه اســت که در این منطقه روزانه 7000تن پسماند
خانگی انباشت می شود که از این پسماندها بوی نامطبوعی
به وجود می اید و هنوز ما نتوانستیم انجا را طبق اصول علمی
ساماندهی کنیم .بندپی تاکید کرد :شهرداری تهران موظف
شده که طرح پسماند را تدوین کند و هم اکنون با کارشناسان
خارجی در حال مشورت است ،ضمن انکه قرار است محل
ان نیز که اکنون در نزدیکی تهران است ،به نقطه دیگری
منتقل شود .استاندار تهران در پایان درباره زمان راه اندازی
متروی پرند ،خاطر نشان کرد :با هماهنگی هایی که با وزارت
راه و شهرسازی و راه اهن جمهوری اسالمی به عمل امده،
در اذر ماه امسال شاهد راه اندازی این خط ریلی خواهیم بود.
بانکوبیمه
اغاز عقب نشینی قیمت ها در بازار طال و سکه
4
چهارشنبه 13اذر 1398سال دوم شماره 186
خبر
همه انچه باید درباره
رمز پویا بدانید
طبق اعالم بانک مرکزی و ابالغ به شبکه بانکی از اول دی ماه
استفاده از رمز دوم یکبار مصرف (رمز پویا) اجباری خواهد
شد ،بنابراین به مردم توصیه می شود هر چه سریعتر نسبت
به فعالسازی رمز دوم پویا برای کارت های بانکی خود اقدام
فرمایید .گفتنی است که این سیاست در راستای ارتقاء امنیت
و محافظت از حســاب های بانکی مردم در برابر فعالیت های
کالهبردارانه و متقلبانه،اتخاذ شده است .بانک مرکزی اعالم
کرده است :با عنایت به اینکه کالهبرداران از هر فرصتی برای
سوء استفاده بهره می گیرند الزم است دارندگان کارت ضمن
حفظ هوشیاری ،مراقب وب سایت ها و پیامک های جعلی با
عناوین فرینده ای مانند پویا سازی رایگان رمز های دوم بوده
و تنها از روش های اعالم شده توسط بانک خود ،برای فعال
سازی و دریافت رمز دوم پویا استفاده نمایید .شایان ذکر است
هیچ گونه فعال سازی رمز پویا در وب سایت بانک مرکزی انجام
نمی شود.همچنیناگاهباشیدکهبانک هاو موسساتاعتباری
به هیچ عنوان برای فعالسازی رمز دوم پویا ،اطالعات حساس
کارت های بانکی مانند رمز دوم و کد اعتبار سنجی ()CVV2
کارت شما را مطالبه نخواهند کرد .در صورت برخورد با موارد
مشکوک ،فورا ًبانک خود را از این موضوع مطلع نموده و در این
خصوص از بانک کمک بگیرید .همه مواردی که باید در مورد
رمز پویا بدانید را می توانید در این گزارش بخوانید؛
***
فعال ســازی رمز دوم پویا چگونه از دارندگان
کارت های بانکی محافظت می کند؟
ثابت بودن رمز دوم کارت های بانکی و پیشرفت چشم گیر و پیچیدگی
روز افزون شگردهای سارقین در فضای مجازی ،لو رفتن یا سرقت این
رمزها را به راحتی امکان پذیر نموده است .به بیان دیگر سودجویان
می توانند با سوء استفاده از غفلت دارندگان کارت های بانکی ،اطالعات
این کارت ها را (مانند تاریخ انقضا ،کد اعتبارسنجی ( )CVV2و رمز
دوم) از طریــق درگاه های پرداخت یــا برنامک های همراه جعلی به
ســرقت برده و با برداشــت غیر مجاز از این کارت ها ،خسارات مالی
قابل توجهی را به هموطنانی که رمز دوم کارت خود را فعال کرده اند،
تحمیل نمایند .عالوه بر این سارقان از کارت هایی که رمز دوم انها به
سرقت رفته برای انتقال پیاپی وجوه حاصل از فعالیت های غیر قانونی و
نامشروع خود بهره جویی کرده که این امر نیز می تواند دارنده کارت را با
تبعات حقوقی جدی روبرو کند.
تفاوت های رمز دوم ثابت و رمز دوم پویا چیست؟
با پویاســازی رمزهای دوم کارت های بانکی احتمال این گونه ســوء
اســتفاده ها به شــدت کاهش می یابد و دارندگان کارت های بانکی
می توانند به جای استفاده از یک رمز دوم ثابت (ایستا) ،در هر بار خرید
اینترنتی یا پرداخت های نیازمند رمز دوم ،از رمزهای متفاوتی (پویا) که
بانک در اختیارشان قرار می دهد ،استفاده نمایند .شایان ذکر است این
رمزها طول عمر محدودی (حداکثر 1دقیقه) داشته و یکبار مصرف
هستند به این معنا که صرفاً برای یک تراکنش قابل استفاده اند.
چه افرادی باید نســبت به فعال سازی رمز دوم
پویای کارت های خود اقدام کنند؟
تنها مشتریانی باید نسبت به فعال سازی رمز دوم پویای کارت های خود
اقــدام کنند که از کارت بانکی خود برای انجام خرید های اینترنتی یا
پرداخت های نیازمند رمز دوم استفاده می نمایند .بنابراین مشتریانی که
کارت خود را صرفاً برای انجام خریدهای فروشگاهی یا استفاده از خدمات
خودپردازها به کار می گیرند ،نیازی به فعال سازی رمز دوم پویا ندارند.
چگونه می توان نســبت به فعال سازی رمز دوم
پویای کارت های بانکی اقدام نمود؟
پویا سازی رمز دوم کارت های بانکی فقط و فقط توسط بانک های صادر
کننــده کارت صورت می پذیرد؛ لذا برای اطالع از روش های مختلف
فعالسازی می توانید از طریق مراجعه حضوری به شعب ،مراجعه به وب
سایت بانک صادر کننده کارت و یا تماس با مرکز امداد مشتریان بانک
خود ،اقدام نمائید.
ایا فعال ســازی رمز دوم پویا بــرای دارندگان
کارت های بانکی هزینه ای به همراه دارد؟
فعالسازی رمز دوم پویا هیچگونه هزینه ای برای مشتریان در بر نداشته
و این خدمت توسط بانک ها و موسسات اعتباری کشور ،هم راستا با
تجربیات جهانی و با هدف صیانت از دارایی های مشتریان بانکی در
مقابل فعالیت های کالهبردارانه ،فراهم شده است.
پس از فعال ســازی ،دارنــدگان کارت به چه
روش هایی رمــز دوم پویا خــود را دریافت
خواهند کرد؟
بانک ها و موسسات اعتباری متناسب با نیازمندی های مشتریان خود،
سازوکارهای متنوعی برای ارائه رمز دوم پویا فراهم نموده اند .دارندگان
گوشــی های هوشــمند می توانند از برنامک های تولید رمز بر روی
گوشی های تلفن همراه خود استفاده نمایند .توجه داشته باشید که
این برنامک توسط بانک صادر کننده کارت ارایه شده و باید از طریق
وب سایت رسمی بانک دریافت شوند .همچنین دریافت رمز دوم پویا
از طریق پیامک و یا راهکارهای مبتنی بر کدهای دستوری ()USSD
از دیگر روش های فراهم شده برای ارایه رمز پویا به مشتریان هستند.
برای دریافــت رمز دوم پویا از طریق پیامک
چگونه باید اقدام کرد؟
بــرای دریافت رمــز دوم پویا از طریق پیامک الزم اســت دارندگان
کارت های بانکی با مراجعه به شــعب بانک صادر کننده کارت یا از
روش های تایید شماره تلفن همراهی که بانک صادر کننده کارت در
اختیار شــما قرار می دهد نظیر مراجعه به ATMیا اینترنت بانک،
شماره تلفن همراه خود را معرفی و در اختیار داشتن ان را تائید نمایند.
با عنایت به اینکه رمز دوم پویا به شماره تلفن مشتریان پیامک خواهد
شد ،لذا ارایه رضایت صریح وی به دریافت پیامک حاوی رمز دوم پویا از
طریق شماره تلفن همراه ثبت شده نزد بانک ،ضروری است و از دی ماه
سال ،1398رمز های دوم ثابت از کارت های بانکی حذف خواهند شد .
سکه از پس چند روز پیشروی در بازار و رسیدن به مرز 4میلیون و 500هزار تومان ،بار دیگر کاهش قیمت را همزمان با قیمت ارز در بازار اغاز کرده است .دیروز صرافان و فعاالن
بازار طال با وجود افزایش قابل توجه قیمت طال و سکه به فروشنده تبدیل شدند و از خرید سکه و طال امتناع می کردند .همین اتفاق احتمال ریزش قیمت ها در بازار را تقویت کرد.
امروز در بازار طالی تهران هر قطعه سکه تمام بهار ازادی چهار میلیون و ۴۰۶هزار تومان تعیین شد .این در حالی است که سکه طرح قدیم بهار ازادی نیز چهار میلیون و ۳۲۰هزار
تومان خرید فروش شــد .این مهم به معنای ان است که قیمت سکه طرح جدید ۱۱هزار تومان و طرح قدیم ۳۰هزار تومان نسبت به روز گذشته ارزان تر شده است .همچنین نرخ
نیم ســکه و ربع سکه به ترتیب دو میلیون و ۳۳۸هزار تومان و هر ربع سکه یک میلیون و ۵۰۹هزار تومان ارزش گذاری شدند .براین اساس نرخ نیم سکه سه هزار تومان افزایش
یافت ولی ربع سکه ۶هزار تومان ارزان شد .این میان قیمت هر گرم طالی ۱۸عیار ۴۴۱هزار و ۴۰۰تومان تعیین شد.
با حضور عالء الدین ختایی مدیرعامل بازار تهاتر ایرانیان:
تهاترکارت ثمین شهر رونمایی شد
تهاتر روش قابل گســترش به همه کاالها و خدمات اســت .در شبکه تهاتر کاال
هرگونه تهاتر برپایه اعتباراتی اســت که قابلیت انتقال به دیگران را دارد و به این
منظور تهاتر کارت هایی پیش بینی شده است که ضمانت اعتبار معامالت در این
بازار است.
عالء الدین ختایی ،مدیرعامل بازار تهاتر ایرانیان در مراسم رونمایی از تهاتر کارت
ثمین شــهر که در محل مرکز همایش های بین المللی صدا و ســیما برگزار شد،
گفت :بازار تهاتر براســاس فعالیت اقتصادی که در ســه دهه گذشته انجام شده
اســت ،ساماندهی شده اســت .روش های تهاتر به روش های سنتی در 35سال
گذشته نیز انجام شده اســت به طور مثال از کارخانجات کاال دریافت و امالکی
با انها تهاتر می شد.
ختایی گفت :تهاتر روش قابل گسترش به همه کاالها و خدمات است .در شبکه
تهاتر کاال هرگونه تهاتر برپایه اعتباراتی است که قابلیت انتقال به دیگران را دارد.
سند تجاری فراموش شده کشــور که همان برات است نیز دوباره مورد استفاده
قرار گرفته بود و با ظهرنویســی معوض مورد استفاده قرار می گرفت .مدیرعامل
بازار تهاتر ایرانیان با اشــاره به اینکه بحث تهاتر کاال ســال های زیادی است که
پیگیری شده است ،خاطرنشان کرد :بانک ها در یک برهه زمانی برات را تنها برای
ما چاپ می کردند و برات کارت های اقتصادی نیز به اعضا داده می شد .بازار تهاتر
خاورمیانه نیز در امارات ثبت شــد و سوئیســی ها نیز اعالم کردند که می توانند
کاالیی را در این بازار ارایه دهند که البته در ان زمان محدود به پالتوهای پوست
بود که مناسب شرایط اب و هوایی ایران نیست و همکاری این کشور با این بازار
در صورتی موثر است که شامل بخش عمده ای از کاالها شود .وی با بیان اینکه به
دنبال ایجاد نمایندگی های استانی در تمامی شهرهای کشور هستیم ،عنوان کرد :
کار نمایندگی های استانی این است که معوض هایی پیدا کنند که برای ان تقاضا
وجود دارد .با تهاتر کارت فرد می تواند کاالی مورد نیاز خود را از هر اســتانی که
خود مدنظر داشته باشد تامین کند.
ختایی گفت :تهاتر کارت نقش برات کارت را دارد و اعتباری اســت که از فردی
به فرد دیگر قابل انتقال اســت .در تفاهمی که با بانک شــهر منعقد شده است
ضمانت کارت ها و اعتبارسنجی ان انجام می شود و معامالت در بازار تهاتر ایرانیان
صورت می گیرد.
مدیرعامل بازار تهاتر ایرانیان تصریح کرد :تهاتر کارت تنها در شبکه بازار تهاتری
قابلیــت کاربرد دارد و این کارت قابلیت شــارژ اینترنتی دارد .وی با اشــاره به
تغییراتی که در عرصه معامالت و مبادالت جهانی در حال انجام اســت ،گفت« :
حدود 18ســال پیش به تدریج پول از چرخه معامالت حذف شــد و کارت های
اعتباری جایگزین معامالت و خریدها شد .این موضوع نیاز به نقدینگی را کاهش
داد و اکنون حدود 5ســال است که کارت ها نیز حذف شده اند و اپلیکیشن ها و
اینترنت راهکاری برای جایگزینی پول شده است.
کاهش هزینه تامین اعتبار در بازار تهاتر
ختایــی گفت :در معامله یا ابتدا خرید انجام می شــود بعــد کاالی فرد فروخته
می شــود یا بالعکس .افراد می توانند با ســپرده گذاری در بانک شــهر و از محل
سپرده اعتبار کسب کنند و کارت خود را شارژ کنند تا بتوانند خریدهای خود را
انجام دهند .مهمترین تفاوت تهاتر با سیستم های دیگر تامین منابع این است که
هزینه تامین اعتبار بســیار پایین است .اکنون تامین نقدینگی در سیستم بانکی
حدود 22تا 35درصد است.
مدیرعامل بازار تهاتر ایرانیان گفت « :هر شــخص حقیقی و حقوقی می تواند با
ورود به ســایت یا اپلیکیشــن مراحل ثبت نام خود را تکمیل کند و پس از ثبت
نام و اختصاص کد عضویت محصول خود شــامل انواع کاال ،خدمات و امالک را
که امادگی دارد به صورت تهاتری در سایت بارگذاری نماید ».وی ادامه داد :بعد
از تکمیل ثبت نام تهاتر کارت ثمین شــهر با اعتبار صفر ریال با حساب مجازی
متصل به ان برای عضو صادر می شــود و در شــبکه بازار تهاتر ایرانیان عضو هم
خریدار است و هم فروشنده .فروشنده معادل ریالی محصولی که به عضو خریدار
بفروشــند اعتبار کسب می کند و تهاتر کارت ثمین شهر عضو فروشنده شارژ می
شــود و می تواند در یک یا چندین مرحله معادل اعتبار خود از عضو دیگر خرید
کند .ختایی تاکید کرد :اعتبار داخل تهاتر کارت ثمین شــهر فقط داخل شبکه
بازار تهاتر ایرانیان قابلیت جابه جایی دارد و به شــبکه شــتاب متصل نیست و
اعتبار ان نیز قابلیت نقدشــدن ندارد .وی افزود :هنگام معامله 2.75درصد بابت
فعالیت نمایندگی ها از فروشــنده اخذ می شــود و یکی از مهمترین مزایای این
روش این است که با اعتبار حاصل از فروش می توان خریدهای خود را انجام داد.
مدیرعامل بازار تهاتر ایرانیان خاطرنشــان کرد :بخش عمده ای از تولیدکنندگان
اکنون تنها با یک ســوم ظرفیت تولید خود در حال فعالیت هســتند و یکی از
دالیل کاهش ظرفیت نبود نقدینگی برای تامین مواد اولیه تولید اســت .ظرفیت
خالی زیــادی در بخش عمران کشــور وجود دارد به گونــه ای که می توان کل
خاورمیانه را شخم زد و از نو ساخت.
امکان تهاتر کاال با 17کشور دنیا
وی درباره وجه بین المللی تهاتر کارت نیز گفت :بازار تهاتر جهانی کاال در کشور
کانادا به ثبت رسیده است و امکان تهاتر کاال با 17کشور جهان فراهم شده است.
ائین نامه این اقدام تهیه و به کمیته ضدتحریم وزارت اقتصاد داده شده است که
البته به دلیل تحریم نمی توان جزئیات بیشتری از ان را اطالع رسانی کرد.
ختایی با اشاره به برنامه گسترش معامالت در اقتصاد خرد عنوان کرد « :سایت
و اپلیکیشــنی ایجاد شده است و امکانی را برای مردم عادی فراهم کرده است تا
سپرده ای را در بانک شــهر انجام دهند و با اخذ اعتبار خرید یا فروش های خود
را انجام دهند.
کواکبیان :تالش برای اصالح قوانین به نفع تولید و تجارت
در ادامه این مراســم مصطفی کواکبیان ،عضو کمیسیون امنیت ملی و سیاست
خارجــی مجلس گفت « :اصــاح مالیات برارزش افــزده در مجلس به گونه ای
درحال انجام اســت تا به نفع تولیدکنندگان باشد و در قانون تجارت نیز که یک
قانون 1000ماده ای اســت و 30ســال در مجلس و دولت ها خاک خورده است
بهبود وضع تجارت مدنظر است .البته این الیحه خالی از ایراد نیز نمی تواند باشد
اما تالش مجلس این اســت که قوانینی که از ان خارج می شوند به نفع تولید و
تجارت در کشور باشند.
کواکبیان با اشــاره به نقش کنترلی تهارت کارت در نقدینگی خاطرنشان کرد:
« در دولــت احمدی نژاد میزان نقدینگی 600هزار میلیارد تومان بود که اکنون
به 1800میلیاردتومان رســیده اســت و تهاتر می تواند راهی برای جلوگیری از
گسترش نقدینگی باشد ».وی با بیان اینکه ایران 15کشور همسایه دارد ،اظهار
کرد « :این همســایگان 400میلیون نفر جمعیت دارند که بازاری مناسب برای
کشور است و باید با فعال شــدن دیپلماسی اقتصادی از این ظرفیت برای کشور
استفاده کرد».
در ادامه این مراســم جواد عطاران ،معاون فناوری اطالعات بانک شــهر اظهار
کرد « :بانک ها جزو تنها موسســاتی هســتند که ترازنامه ان دو وجهی اســت.
بانک ها اعتبار خلق می کنند و با خلق ضمانت به کسب و کارها رونق می بخشند.
یکی از موضوع های مطرح در تجارت امروز جهان تهاتر اســت .در کمیته نواوری
بانک شــهر این مدل مورد بررسی قرار گرفت که می تواند خلق ارزش کند ».وی
ادامه داد « :در اردیبهشــت سال 98موافقت اصولی با این کار صادر شد و تمامی
ریســک های ان مورد مطالعه قرار گرفت .در تیر امسال قراردادی به این منظور
منعقد شد و دستورالعمل ان در شــهریور صادر شد .اکنون تمامی همکاران در
شعب بانک شهر توجیه شده اند و فرم ها و نمونه کارت های ثمین برای تهاتر کاال
و معامالت در بازار تهاتر ایرانیان اماده شــده است ».عطاران با بیان اینکه مرکز
شتابدهی برای حمایت از ایده های جدید در بانک شهر وجود دارد ،تصریح کرد :
» صاحبــان ایده های جدید می توانند نواوری های خود را مطرح کنند .با حمایت
از طرح تهاتر بانک شــهر امیدوار است که به رونق کسب وکارها در کشور کمک
کند».
همچنین در ادامه این مراســم ،صنوبری ،مدیرعامل یادمان سازه که سازنده برج
میالد تهران اســت ،گفــت « :دو طرح مهم تله کابین امــام زاده داود به فرحزاد
و محــور نیلوفری در محدوده راه اهن پروژه دیگری اســت کــه در مرحله کار
کارشناســی اســت و با جذب ســرمایه گذار از داخل و خارج به مراحل اجرایی
نزدیک می شــود ».در ادامه این مراسم از تهاتر کارت ثمین شهر رونمایی شد و
با اظهار امیدواری دست اندرکاران برای استقبال تولیدکنندگان و عرضه کنندگان
کاال و خدمات برای اســتفاده از روش تهاتر در معامالت و مبادالت اقتصادی به
کار خود پایان داد.
عالء الدین ختایی،
مدیرعامل بازار تهاتر
ایرانیان در مراسم
رونمایی از تهاتر
کارت ثمین شهر :
تهاتر روش قابل
گسترش به همه
کاالها و خدمات است.
در شبکه تهاتر کاال
هرگونه تهاتر برپایه
اعتباراتی است که
قابلیت انتقال به
دیگران را دارد .سند
تجاری فراموش شده
کشور که همان برات
است نیز دوباره مورد
استفاده قرار گرفته
بود و با ظهرنویسی
معوض مورد استفاده
قرار می گرفت .بازار
تهاتر خاورمیانه نیز
در امارات ثبت شد و
سوئیسی ها نیز اعالم
کردند که می توانند
کاالیی را در این بازار
ارایه دهند که البته
در ان زمان محدود به
پالتوهای پوست بود
که مناسب شرایط اب
و هوایی ایران نیست
و همکاری این کشور
با این بازار در صورتی
موثر است که شامل
بخش عمده ای از
کاالها شود
همزمان با فرا رســیدن ســالروز وفات حضرت معصومه (س) تمامی نمایش های به صحنه رفته در تاالر های مختلف مجموعه تئاتر شهر جمعه 15اذر ماه اجرا نمی شوند.
همزمان با فرا رسیدن سالروز وفات حضرت معصومه (س) تمامی نمایش های به صحنه رفته در تاالرهای مختلف مجموعه تئاتر شهر جمعه 15اذر ماه اجرا نمی شوند .هم اکنون
نمایش های “فرانکنشــتاین” به کارگردانی ایمان افشــاریان در تاالر اصلی“ ،خاک و تاج” به کارگردانی زهرا صبری در تاالر قشقایی“ ،دست های الوده” به کارگردانی مسعود
موســوی در تاالر قشقایی“ ،سگدو” به کارگردانی عباس غفاری در تاالر سایه“ ،پارتی” به کارگردانی ارش عباسی در تاالر سایه“ ،اسانسور نداره” به کارگردانی لبخند بدیعی
در کارگاه نمایش تئاتر شــهر روی صحنه هستند .برای کسب اخرین اطالعات و اخبار تئاتر شهر به سایت این مجموعه به ادرس www.teatreshahr.comو کانال تلگرام
@Tehran_city_theaterمراجعه کنید.
اما و اگرهای بذل و بخشش معافیت مالیاتی اهالی فرهنگ و هنر
خبریکهدرنهایتبدسلیقگیمنتشرشد!
انتقادهای مطرح شده نسبت به اعمال صددرصدی معافیت مالیاتی
خانواده فرهنگ و هنر کشــور به دلیل عدم اشــنایی منتقدان به
نــص صریح قانون اســت؛ چرا کــه مطابق قانون تنها بخشــی از
درامــد خانواده فعاالن فرهنگ و هنر که نهــاد ،انجمن ،صنف یا
موسســه ای را با مجوز وزارت فرهنگ و ارشــاد اسالمی دایر کرده
باشند ،مشمول معافیت مالیاتی اســت و هر فعالیت ورای قوانین
ان صنف مشــمول دریافت مالیات خواهد بود .مالیات بر حســب
تعریف سازمان همکاری و توسعه اقتصادی ( )OECDپرداختی
الزامی و بالعوض اســت .مالیات ممکن است به شخص ،موسسه،
دارایی و غیره تعلق گیرد .این ساده ترین تعریف مبحث مالیات در
جهان شــناخته می شود و تردیدی وجود ندارد که تمامی کشورها
بخشــی از درامد خود را بر پایه مالیات استوار کردند تا به واسطه
ان عالوه بر توسعه زیرســاخت ها در راستای رفاه و معیشت افراد
جامعه این دست از درامدها را هزینه کنند .انچه که طی چند روز
اخیر فضای فرهنگ و هنر کشور را متاثر خود کرد به مساله حذف
معافیت مالیاتی هنرمندان بازمی گشت .این بزنگاه از پیش نویس
اصالح و ســاماندهی معافیت هــای مالیاتی به قلم ســازمان امور
مالیاتی پیشنهاد شــده بود اغاز شد .بعد از ان ،خانواده فرهنگ و
هنر کشور در تمامی زیر شاخه های خود اعم از هنرهای تجسمی،
سینما ،تئاتر ،موســیقی و فعاالن فرهنگی و رسانه ای با استناد به
اقتصاد ُخرد حوزه فرهنگ و هنر در کشورمان نسبت به این مسئله
واکنش نشــان دادند .واکنش انها به بنــد ۷۹پیش نویس الیحه
اصالح قوانین و مقــررات مالیاتی بود که در حال حاضر در وزارت
اقتصاد در حال بررســی است .طبق ان بند مسئوالن سازمان امور
مالیاتی خواســتار حذف معافیت مالیاتی هنرمندان یعنی بند الم
ماده ۳۹قانون مالیات های مستقیم شده بودند .بند الم ماده ۱۳۹
قانون مالیات های مستقیم صراحت دارد :فعالیت های انتشاراتی و
مطبوعاتی و قرانی دارای مجوز از وزارت فرهنگ و ارشــاد اسالمی
و دستگاه های ذیربط فرهنگی و هنری که به موجب مجوز وزارت
فرهنگ و ارشــاد اسالمی انجام می شوند از پرداخت مالیات معاف
هســتند .اصحاب و خانواده فرهنگ و هنر کشور با استناد به این
بند به عنوان یکی از بندهای قانون مالیات های مســتقیم ،با اشاره
به اقتصاد بدنه نحیف فرهنگ و هنر در مقایسه با الگوهای اقتصاد
کالن بنگاه هــای تجاری فعال و با تاکید بر وابســتگی بخش های
متعــددی از فعالیت های فرهنگی و هنری به کمک ها و یارانه های
دولتی ،نسبت به بند ۷۹پیش نویس الیحه اصالح قوانین و مقررات
مالیاتی واکنش نشان دادند.
با تشــدید واکنش جامعه هنرمندان و گمانه زنی های انها در مورد
حذف معافیت های مالیاتی و اثار مخربی که می توانست بر فعالیت
این جامعه و محصوالت و تولیدات فرهنگ و هنر کشور داشته باشد؛
دکتر ســیدعباس صالحی وزیر فرهنگ و ارشاد اسالمی در نامه ای
به ســه مقام مســئول دولتی معاون اول رئیس جمهوری (اسحاق
جهانگیری) ،رئیس دفتــر رئیس جمهوری (محمود واعظی) و نهاد
متولــی اصالح معافیت ها یعنی وزیر امــور اقتصاد و دارایی (فرهاد
دژپسند) نگرانی خود را نسبت به اعمال این بند ابراز داشت .با توجه
بــه اولی بودن فرهنگ و هنر در برنامه ریزی ها ،پیشــبرد و اهداف
کالن نظام مقدس جمهوری اســامی ایــران و اهمیت بدنه دولت
بــه فعاالن عرصــه فرهنگ و هنر روز یکشــنبه ۱۰اذر ماه ،دکتر
محمدباقر نوبخت معاون رئیس جمهوری و رئیس سازمان برنامه و
بودجه با صدور دستوری فوری ،مخالفت دولت و مسئوالن دولتی را
با کاهش معافیت مالیاتی هنرمندان در الیحه بودجه ۹۹اعالم کرد.
مطابق دستور فوری معاون رئیس جمهوری و رئیس سازمان برنامه
و بودجه کشــور در خصوص پیش نویس یکی از تبصره های الیحه
بودجه ۹۹که بر اســاس یکی از بندهــای ان تمامی فعالیت های
انتشــاراتی و مطبوعاتی ،فرهنگی و هنــری دارای مجوز از وزارت
فرهنگ و ارشاد اسالمی مشمول ۵۰درصد معافیت مالیاتی بودند؛
ایــن بند حذف و فعالیت های مزبــور مطابق قبل از معافیت ۱۰۰
درصــدی مالیاتی برخــوردار خواهند بود .پرواضح اســت که این
تصمیم در راستای حمایت از جامعه و خانواده هنرمندان و فعاالن
فرهنگی و تالش برای یاری رساندن به بهبود تولیدات و محصوالت
فرهنگی از یک ســو و از ســوی دیگر تقویت مشاغل عرصه هنر
و فرهنگ کشــورمان اتخاذ شده اســت .همچنان که اعمال ۱۰۰
درصــدی معافیت مالیاتی بدنه فرهنگ و هنر کشــورمان با توجه
به موج ایجاد شــده اخیر ،تاثیری مهم بر ســرانه مصرف کاالها و
محصوالت فرهنگی خواهد داشــت و اقدام دولــت در تغییر این
سیاست خود امر و دستاوردی بســیار بزرگ در شرایط اقتصادی
فعلی حاکم بر جامعه شــناخته می شود .اما نکته ای که عجیب به
نظر می رسد ان است که از روز یکشنبه و پس از اظهارنظر معاون
رئیس جمهــوری ،عده ای از منتقدان با هدف گرفتن درامد باالی
تعــداد محدود و معدودی از جامعــه هنرمندان که در اصطالح از
انها به نام ســلبریتی یاد می شــوند تالش کردند تا تمام دستاور
بزرگ دولت در راســتای حمایت همــه جانبه از جامعه فرهنگ و
هنر سراسر کشور را زیر سوال ببرند!
ایا می توان تالش وزیر فرهنگ و ارشــاد اسالمی ،وزیر امور اقتصاد
و دارایــی ،معاون اول رئیس جمهوری و مدیــر برنامه و بودجه از
یک ســو و از ســوی دیگر حمیت و اراده بدنه دولت در راســتای
حمایت همه جانبه از هنرمندان و تاکید بر معافیت ۱۰۰درصدی
فعاالن عرصه فرهنگ هنر و رسانه کشورمان از پرداخت مالیات را
دستاوردی بزرگ و عظیم نشناخت و شمار نیاورد؟
این اقدام در گام نخست کمک و همراهی به خانواده فرهنگ ،هنر
و رسانه کشور شناخته می شد و در گام های بعدی کمک به توسعه
و تعالــی فرهنگ به عنوان یکــی از مهمترین منویات مقام معظم
رهبری که همواره در فرمایشات خود به ان اشاره داشته اند.با توجه
بر اصالح ساختار بودجه و توسعه پایه های مالیاتی بر مبنای اسناد
باالدستی اعم از برنامه ششم توسعه ،سیاست های اقتصاد مقاومتی
مدنظر مقام معظم رهبری و سایر قوانین مربوط به ان در راستای
گفته مســئوالن اقتصادی کشور و کارشناســان بیش از ۵۰هزار
میلیــارد تومان معافیت مالیاتــی در بخش های مختلف اقتصادی
کشور گسترده شــده است که ســهم مالیات بدنه جامعه فعاالن
فرهنگ و هنر کشورمان تنها عدد ۳۰۰میلیارد تومان است.
مسلم اســت که قرار گرفتن عدد ۳۰۰میلیارد تومان در برابر ۵۰
هزار میلیارد تومان ،بســیار ناچیز به نظر می رســد و خود گواه بر
اقتصاد نحیف فعالیت های فرهنگی ،هنری و رسانه ای در کل کشور
به شــمار می رود .به زبان ســاده تر اگر بنا بود تــا قانون معافیت
مالیاتی فعاالن فرهنگی و هنری حذف شود انچه که بر درامدهای
دولت می افزود ۳۰۰میلیارد تومان بود .در حالی که سبد حمایتی
دولتــی در کلیه بخش هــای فرهنگی ،هنری ،قرانی و رســانه ای
کشــورمان ان گونه که در قانون بودجه ترسیم شده است عددی
بسیار باالتر از ۳۰۰میلیارد تومان را شامل می شود.
بر حسب امار موجود ،خانواده فرهنگ و هنر کشورمان خانواده ای
۲۰۰هــزار نفره متشــکل از چهار هزار ناشــر ،یک هــزار و ۵۰۰
کتابفروشــی ،سه هزار و ۵۰۰موسسه قرانی ۸۰ ،هزار فعال قرانی،
۲هزار گروه هنری و تجســمی و تاتر در کشــور و پنج هزار رسانه
مکتوب و مجازی است .شــاید تعداد افراد این خانواده به کسری
کوچک از جمعیت ۸۰میلیونی کشــورمان برسد اما دامنه فعالیت
و اثربخشــی محصوالت و تولیــدات انها در تمامــی عرصه های
هنری ،فرهنگی ،رســانه ای و قرانی یکی از مهم ترین استوانه های
توســعه کشــور بدنه فرهنگ را مد نظر قرار می دهد .اســتوانه ای
که نه تنها یکی از مهمترین اولویت های نظام جمهوری اســامی
ایران در تمامی سطوح به شــمار می رود که تاثیرگذاری ،خوراک
و محصوالت پدیداورندگان این اثار در رســیدن ارامش ،اسایش،
امنیــت ،اعتماد به نفــس و در یک کالم توســعه فرهنگی احاد
مردم جامعه نقشــی غیر قابل انکار ایفا می کند .با وجود تمام این
مستندات هنوز مشخص نیســت که دالیل نقد برخی از منتقدان
نسبت به اعمال حذف معافیت های مالیاتی از بدنه فعاالن فرهنگ،
هنر و رســانه کشورمان صرفاً به واسطه تاکید انها بر تفاوت درامد
سلبریتی ها نســبت به فعاالن زحمتکش ،عاشق و دلسوز زیر چتر
خانواده فرهنگ هنر و رسانه مشغول فعالیت ،بر چه استوار است؟
دکتر ســیدعباس حسینی نیک کارشــناس حقوق ،مدیر مسئول
انجمن ناشران دانشگاهی و مدیر انتشارات مجد با مدرک دکترای
حقوق سال ها به عنوان بازرس اتحادیه ناشران از یک سو و از سوی
دیگر استاد مبانی حقوق ،فعالیت و ارتباطی مستقیم با بدنه وزارت
فرهنگ و ارشاد اسالمی ،معاونت فرهنگی این وزارتخانه ،خانه کتاب
و عموم ناشران سراسر کشور داشته است درباره دستور دولت مبنی
بر حذف معافیت مالیاتی هنرمندان در قانون الیحه بودجه ســال
۹۹گفــت :تردیدی وجود ندارد که یکی از دلســوزترین و از خود
گذشــته ترین افراد جامعه در بین فعــاالن و بنگاههای اقتصادی،
خانواده فرهنگ ،هنر و رســانه کشور است .وی با تاکید بر اقتصاد
ُخرد فعالیت های فرهنگی و هنری ،محصوالت فعاالن این عرصه به
مخاطبان که جامعیت افراد جامعه کشــور را در بر می گیرند یاداور
شــد :حمایت دولت از بدنه فعالیت های فرهنگی در قبال پرداخت
یارانه های مســتقیم از یک سو و از ســوی دیگر حذف مالیات به
عنوان یکی از مهمترین ابزارهای حمایتی و تشــویقی دولت ها در
تمامی ســال های بعد از انقالب شکوهمند اسالمی بر فعالیت های
فرهنگی هنری کشــورمان جاری و ساری بوده است .بر این اساس
مشخص نیســت که با موج ایجاد شــده ،دامنه انتقاد منتقدان به
معافیت مالیاتی بدنه هنرمندان بر چه مسئله ای استوار است.
نص صریح قانون در حوزه معاف شدن خانواده و فعاالن فرهنگ و هنر
از پرداخت مالیات صرفاً به شــرایطی باز می گردد که افراد؛ موسسه
و یا بنگاه اقتصادی برای فعالیت های خود با مجوز وزارت فرهنگ و
ارشاد اسالمی دایر کرده باشند .در حقیقت معافیت بر دریافت مالیات
نسبت به فعالیت موسسه و نهادی که این افراد مجوز وزارت فرهنگ
و ارشاد اسالمی را برای ان دریافت کرده باشند اعمال خواهد شد و
دیگر درامدهای این مجموعه ،همچون درامد سلبریتی ها که خارج
از عرف درامد حاصل از بدنه فعالیت های فرهنگی ،هنری در کشور
به شمار می رود را شامل نمی شود و به دلیل خروج از قوانین نحوه
درامد ،مشمول دریافت مالیات خواهد شد.
به گفته حسینی نیک این مساله تنها به بدنه فرهنگ و هنر مربوط
نیست .به عنوان مثال در ورزش های حرفه ای و پردرامد مانند حوزه
فوتبال ،تمامی باشــگاه های ورزشی ،پیشوند فرهنگی -ورزشی را
یدک می کشند .اما با توجه به درامدهای باالی بازیکنان فوتبال که
خارج از سقف تعرفه مشخص و میانگین درامدی اصناف ،انجمن ها
و گروه های فعال در بنگاه های اقتصادی کشــورمان را شامل است،
درامد مازاد بر درامد مشــخص و مورد تایید انجمن و اصناف انها
مشمول دریافت مالیات می شود.
از صحبت های دکتر ســیدعباس حســینی نیک می توان اینگونه
نتیجه گرفت که انتقادهای مطرح شــده عده از منتقدان نســبت
بــه معافیت های مالیاتــی از بدنه فرهنگ و هنر کشــور محلی از
اعــراب ندارد! چرا که مطابق نص صریح قانون؛ انجمن ها و اصناف
هســتند که میزان درامد مشــخص از فعالیت های فرهنگی را به
شــکلی عادالنه مشخص کرده اند و هر انچه ورای این مسئله باشد
مشمول دریافت مالیات می شود .از سوی دیگر افراد یا چهره هایی
که از انها به عنوان سلبریتی یاد می شود تنها در بخشی از مالیات،
معاف خواهند شــد که بنگاه ،موسســه و یا انجمنی تحت مجوز
وزارت فرهنگ و ارشــاد اسالمی به نام انها صادر شده باشد به این
ترتیب تنها فعالیت های ان بنگاه فرهنگی مشمول معافیت مالیاتی
خواهد شد .البته با وجود تمام این موارد مطرح کردن عدم معافیت
مالیاتی با وجود ابهامات فراوان و ضرورت مالیات ســتانی از درامد
بخش های سوداور و مشکوک به رانت حوزه هنر ،وزارت اقتصاد به
عنوان متولی درباره تعیین تکلیف معافیتها ســکوت کرده است و
چند هفته بعد پس گرفتن حرفشان در این شرایط به لحاظ روانی
بعد خوبی ندارد درست مثل قیمت بنزین به سبک انتحاری انجام
شــد ،که در همین خصوص منیژه حکمت کارگردان و تهیه کننده
سینما در یادداشتی ،نســبت به طرح موضوع بخشودگی مالیاتی
هنرمندان از ســوی معاون رئیس جمهور واکنش نشــان داد .در
متن این یادداشت امده است« :بخشــودن مالیات هنرمندان اگر
باج انتخاباتی به یکی از گروه های مرجع جامعه نباشــد ،مســلما
نشانه سردرگمی و عدم شــناخت از هدف و کارکرد مالیات است
و اعالم ان در این زمان و در این شــرایط وخیم اقتصادی ،نهایت
بدسلیقگی اســت .ظاهرا جناب نوبخت مثل بقیه همفکرانشان در
دولت ،وقت و حوصله فکر کردن به عواقب راه حل های خلق الساعه
و نبوغ امیزشــان را ندارند و ساده ترین راه را برگزیده اند ،یعنی یک
کاســه کردن درامدهای به شــدت ناهمگون و حکم واحد بر انان
راندن! در حالی که ناگفته پیداســت که این چنین بذل و بخشش
در شــرایط امروز ما نتیجه ای جز افزایش شکاف طبقاتی و فقیرتر
شدن اقشار کم درامد عرصه هنر ندارد و سود هنگفتش مستقیماً
به جیب همان صاحبان دســتمزدهای میلیاردی و ســرمایه های
ناســالم موجود در این حوزه خواهد رفت .بعید می دانم درک این
موضوع نیاز به هوش زیادی داشــته باشد ،مگر انکه نیت دیگری
پشت ماجرا باشــد که قرار است هنرمندان وجه المصالحه ان قرار
گیرند .اقای نوبخت همه ما شــرایط ســختی را می گذرانیم ان را
با این تصمیم های ناپخته دشــوارتر نکنید .مثل همه ممالک دنیا
مالیاتتان را درســت بگیرید و با تدبیر به کار زنید ،البته اگر هنوز
تدبیری باقی مانده باشد!
فرهنگ و هنر
تعطیلی نمایش های تئاترشهر همزمان با سالروز وفات حضرت معصومه (س)
چهارشنبه 13اذر 1398سال دوم شماره 186
5
خبر
«کالس رانندگی» واجد شرایط
رقابت در اسکار 2020شد
فیلم کوتــاه «کالس رانندگی» بــه کارگردانی مرضیه
ریاحی واجد شــرایط رقابت در بخش فیلم کوتاه نود و
دومین دوره اکادمی علوم و هنرهای ســینمایی اسکار
۲۰۲۰شــد .فیلم کوتاه «کالس رانندگی» با یک هفته
اکران عمومی در ســینمای Arena Cinelounge
Sunsetلس انجلس واجد شــرایط اسکار 2020شد.
در بخش فیلم کوتاه فیلم ها از ســه مسیر واجد شرایط
رقابت در اســکار می شــوند .اکادمی اســکار هرسال
فهرستی از جشنواره های سینمایی را منتشر می کند که
فیلم های متقاضی باید به ان جشنواره ها راه یافته و همان
عنوان جایزه که ســایت رسمی اکادمی اعالم کرده را به
دســت بیاورند .اکران در سینماهای لس انجلس در بازه
زمانی مشخصی از ســال و برنده شدن در رقابت اسکار
دانشجویی ،دیگر راه های ورود به این رقابت است .فیلم
کوتاه «کالس رانندگی» بــه کارگردانی مرضیه ریاحی
از 20تا 26ســپتامبر به مدت یک هفته در ســینمای
Arena Cinelounge Sunsetلس انجلس اکران
عمومی شــده و از این طریق جواز ورود به رقابت اسکار
2020را به دســت اورد .عوامــل «کالس رانندگی»
عبارتنــد از :کارگردان :مرضیه ریاحی ،فیلمنامه :مرجان
ریاحــی ،بازیگران :لیندا کیانی ،علیرضا ثانی فر ،ســاالر
خمسه ،ساناز مصباح ،مدیر فیلمبرداری :مجید گرجیان،
مدیر صدابرداری :محمود کاشــانی ،طــراح صدا :یونس
اســکندری ،جلوه های بصری و اصالح رنگ و نور :محمد
اهنگر ،تدوین :حسین نشــاطی ،دستیار اول کارگردان:
درنا مدنی ،دستیار دوم کارگردان :عارف ابراهیمی ،طراح
گریم :حمید پورســیفی ،مجریان گریم :میثم رستمی،
نیلوفر مرادی ،عکاس :احسان مجد ،مترجم :بونا الخاص،
گــروه تصویر :داریوش رجایی ،داریوش معصومی ،فرهاد
شکری ،مهرداد کاظمی ،دستیار صدا :حسام مژدهی نیا،
دستیار صحنه :میثم کرمی ،تدارکات :علیرضا حکیم زاده،
فیلمبردار پشــت صحنه :فائزه حسینی ،منشی صحنه:
بنفشــه ابراهیمی ،طراح پوستر :محسن نوربخش ،تهیه
کننده اجرایی :پوریا عقیلی ،تهیه کنندگان :بابک رضایی
و مرضیه ریاحی .مراسم اعطای جوایز نود و دومین دوره
اکادمی علوم و هنرهای سینمایی اسکار ۲۰۲۰در تاریخ
۹فوریه (بامداد دوشنبه ۲۱بهمن) برگزار خواهد شد.
شرکت جاویدان
اریا
نایم جاوید در صنعت حمل نقل گشت
بابیش از بیست سال تجربه
مجری تورهای گردیش درایران و تورهای خارجی
عضو رسیم ودرجه یک اتحادیه صنف مسافربری تهران
اماده قرارداد با نهادها و اورگانهای دولیت ومدارس
و جهت امور سرویس ایاب ذهاب کارکنان
تلفن۷۷۶۱۴۳۵۲ :
فاکس۷۷۶۵۴۳۵۰ :
دفتر مرکزی۷۷۶۵۴۳۳۴-۶ :
تخفیف ویژه هنرمندان
طب ایرانی -اسالمی
احتمال انتقال ویروس سرماخوردگی از مادر به جنین
6
چهارشنبه 13اذر 1398سال دوم شماره 186
محققان در بررسی های خود نشان دادند ویروس سرماخوردگی معمولی می تواند سلول های گرفته شده از جفت انسان را الوده کند .به این ترتیب امکان انتقال عفونت از مادر باردار به جنین وجود خواهد
داشت.محققانامریکاییاظهارداشتند:ایناولینشواهدیاستکهنشانمی دهدویروسسرماخوردگیمعمولیمی تواندجفتانسانراالودهکند.یافتهبدستامدهاینفرضیهراتاییدمی کندکهوقتی
مادر در دوران بارداری به سرماخوردگی مبتال شود ،ویروس موجب می شود عفونت موجود در بدن مادر به جنین منتقل شود .هنگام بارداری جفت همچون دروازه بانی عمل می کند که مواد مغذی اصلی
از مادر به جنین در حال رشد منتقل و مانع از نفوذ پاتوژن های احتمالی شود .به گفته محققان این مانع ان طور که در گذشته تصور می شد غیرقابل نفوذ نیست .به گزارش ساینمگ ،محققان امریکایی سه
نوع سلول اصلی موجود در جفت های اهدا شده -سیتوتروفوبالست ،فیبروبالست و سلول های -Hofbauerبررسی کرده و ان ها را در معرض ویروس سنسیشیال تنفسی ( )RSVقرار دادند که موجب
سرماخوردگیمعمولیمی شود.بهگفتهمحققاندوسلولفیبروبالستو Hofbauerدربرابرعفونتبیشتراسیب پذیرند.
اخبار
ایا واکسن انفلوانزا
عوارضی جانبی دارد؟
اســتاد دانشگاه علوم پزشکی شهید بهشتی به شیوع زودرس
بیماری انفلوانزا در پاییز امسال اشاره کرد و با اشاره به همه گیری
بیماریانفلوانزادرمناطقمختلفکشور،دربارهعوارضاحتمالی
تزریق واکسن این بیماری توضیح داد .دکتر مسعود مردانی افزود:
وزارت بهداشت همه گیری بیماری انفلوانزا را در کشور اعالم و از
افراد در معرض خطر درخواست کرد که در صورت در دسترس
بودن واکسن نسبت به تزریق ان اقدام کنند و همچنین با رعایت
اصول بهداشتی از ابتال به بیماری جلوگیری کنند .وی با اشاره به
اینکه تاکنون تعداد قابل توجهی در کشور به این بیماری مبتال
شدند ،اظهار داشت :از ابتدای همه گیری بیماری انفلوانزا تاکنون
حدود ۵۶نفر براثر ابتال این بیماری جان خود را از دست داده اند.
وی در پاســخ به سوال که ایا واکسن عوارضی برای افراد دارد؟
گفت :اصوال واکسن بدون عارضه در دنیا وجود ندارد ،اما عوارض
واکسن انفوالنزا بسیار اندک بود و در حد تب مختصر ،قرمزی
دست یا درد در محل تزریق است .استاد دانشگاه علوم پزشکی
شهید بهشتی ادامه داد :عوارض بسیار اندک این واکسن در مقابل
مزایایی فراوان ان چیزی نیســت و تزریق واکسن این بیماری
نباید تحت الشعاع این موضوع قرار گیرد .وی درباره برخی ادعاها
مبنی بر اینکه این واکسن می تواند سندرم گیلن باره برای افراد
ایجاد کند ،ادامه داد :این احتمال بسیار ناچیز بوده اما در صورت
ابتال به انفلوانزا ،عالوه بر اسیب های دیگر ،با درصد باالتری در
معرض این بیماری قرار می گیرند.
انفلوانزاباترزیقواکسنقابلپیشگیریاست
اینمتخصصبیماری هایعفونیبااشارهبهاینکهبیماریانفلونزا
با تزریق واکســن قابل پیشگیری است ،گفت :اگر فرد بیماری
زمینه ای یا کاهش دهنده سیستم ایمنی بدن نداشته و واکسن
خود را تزریق کرده باشــد و مراقبت های بهداشتی را به عمل
اورد ،دچار عوارض این بیماری نخواهد شد .وی ادامه داد :هرچند
بروز انفلوانزا و عوارض ان اجتناب ناپذیر است اما با اقداماتی نظیر
تزریق واکسن و رعایت بهداشت می توان از ابتال به ان جلوگیری
یا از شــدت بیماری کم کرد ،با رعایت این موارد سالمت افراد
تهدیدجدینمی شود.
افراد در معرص خطر واکسن انفلوانزا بزنند
این متخصص بیماری های عفونی تاکید کرد که افراد در معرض
خطر در صورت دسترس بودن واکسن انفلوانزا ،حتما نسبت به
تزریق ان اقدام کنند .وی گفت :افراد باالی ۶۵ســال ،کودکان
شــش ماه تا شش ســال ،مادران باردار ،بیماران قلبی ،ریوی،
کلیوی ،مبتالیان به ایدز ،دیابت ،ســرطان ،اســم ،فشارخون،
افراد پیوندی ،مبتالیان به همودیالیز ،کادر پزشکی یا کسانی
که داروهای سرکوب کننده سیستم ایمنی مصرف می کنند از
جمله افراد در معرض خطر این بیماری هستند که باید واکسن
بزنند .مردانی ادامه داد :هرچند توصیه متخصصان به مردم تزریق
واکسن در ماه های مهر و ابان است اما افراد در معرض خطری
تابه حال واکسن را نزدند ،در صورت دسترس بودن واکسن ،حتما
نسبت به این کار اقدام کنند.
فضایمجازیمعموالاطالعاتنادرست
در اختیار مردم قرار می دهد
وی ادامه داد :در فضای مجازی معموال اطالعات نادرست در مورد
این واکسن منتشر می شود که سبب گمراهی مردم شده است،
برخی افراد در فضای مجازی بر علیه واکسن صحبت هایی کردند
که اصال پایه و اساس علمی ندارد .استاد دانشگاه علوم پزشکی
شهید بهشتی ادامه داد :اگر اطالعات صحیح به مردم داده شود
و به عبارتی راه درست را به مردم نشان بدهیم ،مطمئنا مردم
به جای چاه ،راه را انتخاب خواهند کرد .وی به نقش رســانه ها
در اطالع رســانی صحیح و به موقع اشاره کرد و گفت :اصحاب
رسانه ،استادان دانشگاه ،پزشکان و پرستاران ،روحانیون و والدین
می توانند در این زمینه راهگشا باشند .مردانی افزود :امسال سرما
مقداری زودتر اغاز شــده و ما انتظار وقوع بیماری های عفونی
دستگاه تنفسی فوقانی و انفلوانزا را در اوایل زمستان یا اوسط
پاییز داشتیم اما اوایل پاییز با کاهش دما با شیوع غیرمنتظره
بیماری انفلوانزا مواجه شدیم .وی افزود :با این وضعیت که رخ
داد ،موارد جدید بیماری رو به افزایش است و به طریقی که از
حد معمول و انتظار ما باالتر رفت ،هم زمان موارد بستری به علت
عفونت دستگاه های تنفسی مانند ریه و پنومونی (سینه پهلو)
در بیمارستان افزایش یافته است .این متخصص عفونی بیان
داشت :مراجعات مردم به کیلنیک ها ،درمانگاه ها و مطب ها برای
مداوایبیماری هایعفونیدستگاهتنفسیفوقانیمانندانفلوانزا،
سرماخوردگی و گلودرد افزایش یافته و عده ای هم به دلیل شدت
بیماری در بیمارستان بستری شدند .وی به عالئم این بیماری
اشاره کرد و گفت :شروع ناگهانی تب (باالی ۳۹درجه) و همراه
شدن با بدن درد از جمله عالئم انفلوانزا است که مردم در صورت
مشاهدهانهابهبیمارستان هامراجعهکنند.
پیشگیری از بروز معلولیت ها با روش های نوین ژنتیکی
خطرتولدفرزندمعلول
در ازدواج های خویشاوندی چقدر است؟
در سال ۱۹۹۲مجمع عمومی سازمان ملل متحد سوم دسامبر را روز معلوالن
نام گذاری کرد و هدف از این نام گذاری تالش برای ارتقای کیفیت زندگی معلوالن
و دسترســی انان به حقوق و امکانات برابر با شــهروندان عادی بود .اما در کنار
تالش برای توانمندســازی معلوالن ،کمک بــه خانواده های انها و فراهم کردن
فرصت های عادالنه و امکانات الزم برای رشد و پیشرفت انها ،نباید از امکاناتی که
علوم و فناوری های نوین برای پیشگیری از بروز معلولیت ها در اختیار بشر امروز
قرار می دهند ،غافل شد .دکتر مریم رفعتی متخصص ژنتیک و عضو تیم تخصصی
مرکز درمان ناباروری ابن سینا ،با اشاره به پیشرفت های شگفت انگیز علم ژنتیک در
دو دهه اخیر ،گفت :تا پیش از دو دهه قبل به نظر می رسید که از تکرار بیماری ها
و معلولیت ها در نسل های مختلف گریزی نیست و افراد و خانواده های بسیاری با
انواع معلولیت ها و پیامدهای ان دست به گریبان بودند .اما با پیشرفت علم ژنتیک
به تدریجمشخصشدکهبیشاز 70درصدناهنجاری هاومعلولیت هاعلتژنتیکی
دارند .شناخت جهش های ژنتیکی مرتبط با این بیماری ها زمینه ساز تحولی بزرگ
در پیشــگیری از بروز معلولیت در نسل های اتی بود .وی با اشاره به یک تحول
بزرگ دیگر در چند سال اخیر ،افزود :تا همین چند سال قبل ما با محدودیت و
نقطه ای بودن تکنیک ها مواجه بودیم .یعنی با ازمایش ژنتیکی تنها می شد یک
یا دو قطعه از ژن را بررسی و تعیین توالی کرد .به همین دلیل باید برای بررسی
بیماری های مختلف ازمایشات متعدد انجام می شد که بسیار زمان بر و پرهزینه بود.
برای نمونه ،در گذشته بررسی بیماری تاالسمی به دلیل تک ژنی بودن ساده بود،
اما در ناشنوایی بیش از ۲۰۰ژن ،در نابینایی بیش از ۳۰۰ژن و در معلولیت های
ذهنی بیش از هزاران ژن شناخته شده وجود دارند که در گذشته بررسی این تعداد
ژن در عمل ناممکن بود .اما در چند سال اخیر با شکل گیری تکنیک نسل جدید
توالی یابی یا « »NGSتحولی بزرگ در این عرصه رخ داده است.
این متخصص ژنتیک درباره تکنیک نســل جدید توالی یابی توضیح داد :این
تکنیک این امکان را در اختیار ما قرار داده است که با یک ازمایش حدود 20هزار
ژن شناخته شده انسان را بررسی کنیم .از حدود 20هزار ژن شناخته شده ،حدود
پنج تا هفت هزار ژن تاکنون شناخته شده اند که جهش در انها با بروز بیماری و
معلولیت ارتباط دارد .با تکنیک « »NGSمی توان ظرف چند روز تمام ژن ها را
بررسی کرد .وی ایران را یکی از پیشگامان منطقه در زمینه علوم و فناوری های
ک روز دنیا که با فاصله کوتاهی از مراکز معتبر
ژنتیکی دانست و گفت :این تکنی
جهانی حدود پنج سال پیش توسط تیم ما به سرپرستی استاد پیشکسوت ژنتیک
دکتر غفاری در ایران راه اندازی شد ،ظرف مدت کوتاهی توانست با تشخیص علل
معلولیت ها بسیاری از خانواده های در معرض خطر بروز معلولیت را از نعمت فرزند
سالمبهره مندکند.
رفعتی با اشاره به کاربردهای تکنیک های نوین ژنتیکی ،افزود :یکی از کاربردهای
مهم ژنتیک در پیشگیری از معلولیت ها مربوط به ازدواج های خویشاوندی است.
امارها نشــان می دهد که به طور میانگین ،حدود 40درصد از ازدواج ها در ایران
ازدواج فامیلی است و حتی در برخی مناطق ،به حدود 80درصد می رسد .نگرانی
زیادی در خصوص فرزندان حاصل از ازدواج های فامیلی وجود دارد اما ،باید یاداور
شد که خطر بروز معلولیت در فرزندان حاصل از ازدواج خویشاوندی ،تنها دو برابر
ازدواج های دیگر است .در ازدواج های غیرخویشاوندی خطر بروز ناهنجاری های
ژنتیکی در فرزند حدود 2.5تا سه درصد و در ازدواج های خویشاوندی حدود پنج
تا شش درصد است .اما همین میزان خطر را نیز می توان با مشاوره ژنتیک ،انجام
ازمایش توالی یابی و مقایسه نتایج توالی یابی زن و شوهر کاهش داد.
این متخصص ژنتیک خاطرنشان کرد :گاهی در ازدواج های خویشاوندی فقط
زوج هایی مراجعه می کنند که در خانواده ســابقه معلولیت دارند .در حالی که
خودشان سالم هستند .برای نمونه ،زن و شوهر هر دو ناقل ژن نابینایی باشند و در
نتیجه فرزندشان نابینا شود .در چنین مواردی با بررسی و شناسایی ژن ها می توان
از تولد فرزند نابینا جلوگیری کرد .وی با تاکید بر اینکه بررســی های ژنتیکی
مختص ازدواج های خویشاوندی نیست ،توضیح داد :گاهی زوج ها تصور می کنند
که چون با هم خویشــاوند نیستند ،نیازی به مشاوره و بررسی ژنتیکی ندارند.
در حالی که وجود سابقه بیماری یا معلولیت در خانواده نیز می تواند نشانه ای از
خطر احتمال بروز معلولیت در فرزندشان باشد .توجه به این نکته ضروری است
که منظور از خانواده فقط خویشاوندان درجه یک نیست .گاهی وجود معلولیت
در دیگر اقوام خونی ،مثل دخترخاله یا پسرعمو نیز می تواند یک عالمت باشد،
زیرا ما با این اقوام نیز اشــتراکات ژنتیکی داریم .همچنین ،گاهی خانواده ها به
تکرار بیماری ها و معلولیت ها در خانواده توجه ندارند و ان را ناشــی از اتفاق و
علل گوناگون می دانند؛ در حالی که اگر بیماری ای در خانواده تکرار شد ،حتماً
باید به علت ژنتیکی شــک کرد و برای پیشگیری از تکرار ان بررسی های الزم
را انجام داد .عضو تیم تخصصی مرکز درمان ناباروری ابن سینا نخستین حلقه در
مسیر تشخیص و پیشگیری از بروز معلولیت ها را مشاوره ژنتیک دانست و گفت:
همه زوج ها به انجام ازمایش های خاص ژنتیکی نیازی ندارند و اینکه ایا زوج در
معرض خطر بروز معلولیت در فرزند قرار دارند یا خیر ،در مشاوره ژنتیک مشخص
می شود .بنابراین ،نخستین گام ،انجام یک مشاوره دقیق و حرفه ای است .در این
مشاوره ،یک مشاور ژنتیک کارازموده و ماهر با گرفتن شرح حال و اطالعات الزم
و رسم دقیق شجره نامه زوج می تواند تشخیص دهد که ایا الزم است ازمایش
ژنتیک انجام شود و بر اساس یافته ها می تواند به طور هدفمند ازمایشات الزم را
برای بررسی خطر بروز بیماری هایی که ممکن است فرزند ان زوج به انها مبتال
شود ،درخواست کند .کلینیک ژنتیک مرکز درمان ناباروری ابن سینا در هفت
ســا ل گذشته مرجع کشوری دوره های اموزشی مشاوره ژنتیک بوده و در طی
این دوره ها که با همکاری وزارت بهداشت انجام شده اند عالوه بر تربیت چند صد
مشاور ژنتیک ،استانداردهای الزم نیز تهیه و تدوین شده اند .وی درباره روش های
موجود پیشگیری از بروز معلولیت ها توضیح داد :به طور کلی ما توصیه می کنیم
که مشاوره ژنتیک پیش از ازدواج انجام شود .اگر پیش از ازدواج انجام نشد ،پیش
از اقدام به بارداری و اگر باز هم انجام نشده باشد ،حتماً حین بارداری انجام شود.
دو روش پیشگیری از بروز معلولیت ها با استفاده از تکنیک های ژنتیکی امکان پذیر
اســت؛ یکی پیش از بارداری به روش « »PGDو دیگری در دوران بارداری با
نمونه گیری از جنین و بررسی ژنتیکی نمونه.
رفعتی افزود :انجام روش « »PGDیا تشخیص ژنتیکی پیش از النه گزینی
مســتلزم انجام لقاح ازمایشگاهی یا « »IVFاســت .یعنی جنین ها باید در
ازمایشگاه تشکیل شوند ،یک سلول از هر جنین برداشته و بررسی ژنتیکی شود
و در انتها جنین های سالم و بدون جهش به رحم خانم منتقل شوند .بنابراین ،این
روش محدودیت هایی مثل ضرورت انجام لقاح ازمایشگاهی و صرف وقت و هزینه
دارد ،اما این حسن را دارد که دیگر خطر بروز معلولیت ها در جنین وجود ندارد.
بنابر اعالم مرکز درمان ناباروری ابن سینا ،وی روش دیگر را پیشگیری در دوران
بارداری معرفی کرده و تصریح کرد :در این روش ،زوجی که قب ً
ال مشاوره ژنتیک
انجام داده اند و خطر بروز بیماری یا بیماری هایی در فرزند انها مطرح شده است،
به صورت طبیعی باردار می شوند و در اوایل بارداری ،یعنی هفته یازدهم یا دوازدهم
برای انجام ازمایش ژنتیکی مراجعه می کنند .از جنین نمونه برداری می شود و
پس از بررسی جهش شناخته شده در خانواده ،اگر جنین سالم تشخیص داده
شــد ،بارداری ادامه می یابد و اگر نه ،بر اساس مقررات موجود کشور در زمینه
سقط جنین درمانی ،اقدام خواهد شد .البته این روش هم محدودیت هایی دارد.
برای نمونه ،ممکن اســت برخی به لحاظ اخالقی و اعتقــادی ختم بارداری را
نادرست بدانند و همچنین ،برخی از بیماری ها در زمره اندیکاسیون های سقط
درمانی نیستند و بنابراین ،نمی توان نسبت به ختم بارداری اقدام کرد .در چنین
مواردی بهتر است از روش اول ،یعنی تشخیص ژنتیکی پیش از النه گزینی جنین
استفاده شود .عضو تیم تخصصی مرکز درمان ناباروری ابن سینا با اشاره به امکانات
موجود در کشور ،گفت :خوشبختانه امروزه این تکنیک های پیشرفته در کشور در
دسترس است و ما دیگر نیازی نداریم که مثل چند سال قبل نمونه ها را برای
بررسی به خارج از کشور بفرستیم و هزینه های زیادی به خانواده ها تحمیل کنیم.
تقریباً تمام بیماری هایی که جهش ژنتیکی انها شناخته شده است ،امروزه در
کشور ما قابل بررسی و پیشگیری است .اما باید در این زمینه اطالع رسانی کافی
انجام شود تا زوج ها به موقع برای مشاوره ژنتیک مراجعه کنند و حتی اگر در دوران
بارداری مراجعه می کنند ،در همان سه ماه نخست باشد که بتوان در صورت بروز
بیماری در جنین ،از تولد نوزاد مبتال به معلولیت پیشگیری کرد.
ِ
خانگیسرماخوردگی
درمان های
ســرماخوردگی از جمله بیماری های شایع در فصل سرد سال است
که عالئم ان از احتقان بینی گرفته تا احســاس خستگی و بدن درد،
ازاردهنده و مختل کننده روند عادی زندگی هستند.
در کنار اهمیت مراجعه به پزشک و اقدام برای درمان صحیح به ویژه
در موارد شــدید بیماری ،درمان های خانگی نیز برای تسکین عالئم
ســرماخوردگی وجود دارند که به خواب بهتر و کوتاهتر شدن دوره
بیماریکمکمی کنند.
در این باره سایت ،firstpostبه برخی از این راهکارهای خانگی اشاره
کرد ه که به شرح زیر است:
استفاده از دستگاه رطوبت ساز در فضای اتاق :در فصل زمستان و باخشک شدن هوا شرایط برای رشد ویروسها فراهم می شود و به همین
دلیل احتمال ابتال به سرماخوردگی افزایش می یابد .استفاده از دستگاه
رطوبت ســاز حدود ۳۰تا ۵۰درصد به از بین رفتن میکروبها در هوا
کمک می کند .عالوه بر این ،هوای مرطوب میزان احتقان و گرفتگی
بینی و دیگر عالئم سرماخوردگی را بهبود می دهد.
حمام اب گرم :بخار حمام اب گرم گرفتگی بینی و گلو را از بین بردهو ماهیچه ها را ارام می سازد
نوشیدن چای گرم :نوشیدنی چای گرم همچون مرهمی در گلو عملمی کند و از خشکی ناشی از سرماخوردگی می کاهد .مصرف چای سیاه
یا سبز همراه با زنجبیل و عسل توصیه می شود.
غرغــره اب نمک :غرغره اب نمــک از روش های قدیمی و موثر درضداحتقان غیرنسخه ای
کاهش التهاب گلو است .همچنین از داروهای
ِ
برای باز کردن مجاری تنفسی و شست وشو با اب نمک برای کاهش
خارش گلو می توان استفاده کرد.
استفاده از تصفیه کننده هوا هنگام شب :دستگاه تصفیه کننده هواذرات گــرد و غبار را از فضای اتاق پاک می کند .این دســتگاه مانع از
سرماخوردگی نمی شود اما میتواند به خواب بهتر هنگام بیماری کمک
کند .تنفس در هوای پاک به این مفهوم است که عالئم بیماری تشدید
نمی شود.
مصرف مکمل های ویتامین ث :بررســی ها نشان می دهد مصرفویتامین ث به هنگام سرماخوردگی اثربخشی چندانی ندارد اما مصرف
ان در پیشگیری از سرماخوردگی موثر است.
مسکن غیرنسخه ای» در کاهش
مصرف داروهای ُمسکن« :داروهایِ
تب خفیف و بدن درد موثر هستند و همچنین به خواب پیوسته در
بیمار که برای بهبودی امری ضروریست ،کمک می کنند.
مصرف«روغن هایمایع»باعثایجادتومورهایسرطانی؟
در حال حاضر بخش عمده «روغن های مایع» موجود در بازار کشورمان
«تراریخته» است که در درازمدت می تواند باعث بروز جهش های ژنتیکی
در انســان و پس از ان افزایش تومورهای ســرطانی و حتی ناباروری در
جامعه شــود .این روزها کافی است ســری به بازار فروش مواد غذایی و
فروشــگاه های سطح شــهر بزنید تا متوجه شــوید «روغن های مایع»
توزیع شده در بازار کشورمان ،بنا به قولی اکثراً ،از مواد اولیه تراریخته تولید
شده اند! این خوشبینانه ترین حالتی است که می توان برای این دسته از
مواد غذایی متصور بود و امیدوار بود که هیچ محصول تراریخته ای غیر از
روغن های مایع در سبد غذایی ایرانیان جای گذاری نشده باشد! در حال
حاضر بخش عمده روغن های مصرفــی خانوارهای ایرانی را «روغن های
مایع» تشکیل می دهند و تقریباً بیش از 90درصد روغن های مایع موجود
در بازار کشورمان از «مواد اولیه تراریخته» مانند ذرت و سویای تراریخته
( )GMOتهیه می شوند .جالب اینکه بدانید بسیاری از کشورهای اروپایی
به دلیل مضرات مصرف محصوالت تراریخته و مواد غذایی تهیه شــده از
اقالم تراریخته مانند روغن های تراریخته ،قوانین و محدودیت های سختی
را در کشــورهای خود برای تولید و مصرف این محصوالت وضع کرده اند
و در صــورت عرضه محدود محصوالت تراریخته در بازار این کشــورها،
الزاماً باید عبارت GMOبه روی برچســب این محصوالت درج شود تا
مصرف کنندگان به هنگام خرید متوجه ماهیت تراریختگی و مخاطرات ان
باشند! اما متاسفانه در کشورمان با وجود صراحت قانون در الزامی بودن
درج عبارت «تراریخته» یا همان GMOدر محصوالتی که در تهیه انها
از مواد اولیه تراریخته استفاده شده ،تا به امروز جز در موارد بسیار محدود،
این قانون ،اجرا نمی شود؛ این امر باعث شده تا خانواده های ایرانی به هنگام
خرید مواد غذایی مانند روغن های خوراکی از فروشگاه های سطح شهر و
روستا ،از ماهیت تراریخته بودن ان و مضرات مختلف ان برای سالمتی
خود مطلع نشوند! پیش از این ،رئیس اداره بهبود تغذیه وزارت بهداشت
با اشــاره به تحقیقات کوتاه مدت صورت گرفته بــه روی عوارض مصرف
محصوالت تراریخته و مشــتقات ان متذکر شده بود« :مطالعات باید در
درازمدت صورت گیرد تا مشخص شود که ایا محصوالت تراریخته برای
سالمت انسان ها مشکل ایجاد خواهد کرد؛ به همین منظور مصرف این
خوراکی ها باید کنترل شده و محدود باشدچرا که ممکن است در درازمدت
باعث بروز جهش های ژنتیکی در انســان و پس از ان افزایش تومورهای
سرطانی و حتی ناباروری در جامعه شود».
جامعه
رئیس جمعیت هالل احمر استعفا داد
ی نوبخت با تایید خبر استعفای علی اصغر پیوندی رئیس جمعیت هالل احمر
علی اصغر پیوندی رئیس جمعیت هالل احمر از ســمت خود در این ســازمان استعفا داد .عل
گفت :نامه اســتعفای وی در اختیار شورایعالی هالل احمر قرار گرفته اســت .نماینده رئیس جمهور در هالل احمر ،در پاسخ به این پرسش که ایا رئیس جمهور با استعفای
پیوندی موافقت می کند یا خیر گفت :تالش های شــورایعالی هالل احمر در نهایت موجب شد پیوندی از سمت خود استعفا دهد و اینکه رئیس جمهور با این استعفا موافقت
می کند یا خیر ،عصر امروز مشخص می شود .پیوندی دلیل استعفای خود را از ادامه کار در هالل احمر مشکالت شخصی مطرح کرده است.
چهارشنبه 13اذر 1398سال دوم شماره 186
رئیس جمهور در دیدار جمعی از معلوالن کشور:
هیچگونهمحدویتاجتماعی،شغلیوفعالیتعلمی
نباید برای معلوالن وجود داشته باشد
رئیس جمهور ،کار و خدمت به افراد دارای معلولیت را موجب افتخار دانست و
تاکید کرد :وظیفه ما مهارت اموزی و توانمندسازی افراد دارای معلولیت ،ایجاد
فرصت برابر برای انان و مهیا کردن فضایی است که این عزیزان بدون دغدغه
و با ارامش به زندگی و فعالیت های اجتماعی خود ادامه دهند .حجت االسالم
والسملین دکتر حسن روحانی روز سه شنبه و همزمان با روز جهانی افراد
دارای معلولیت در دیدار صمیمی با جمعی از افراد دارای معلولیت ،نخبگان
معلول و نمایندگان تشکل های فعال در حوزه معلوالن ،این دیدار را فرصتی
ارزشمند توصیف کرد و اظهارداشت :مهمترین مسئله در این زمینه نگاه مردم
و مسئوالن به این قشر از جامعه است .رئیس جمهور با بیان اینکه افراد دارای
معلولیت حدود 10درصد از مردم جامعه را تشکیل می دهند ،گفت :نگاه ما
نسبت به این بخش از جامعه باید نگاه انسان های واال و فرهیخته ای باشد
که با مشکالت بیشتری زندگی را می گذرانند .دکتر روحانی با تاکید بر اینکه
مقام و جایگاه معلوالن عزیز از نگاه انسانی ،اسالمی و اجتماعی با سایر افراد
متفاوت نیست ،افزود :تفاوت بین افراد دارای معلولیت با سایر اقشار جامعه این
است که انها با سختی و فشار بیشتری زندگی خود را می گذرانند و ممکن
است محدودیت های بیشتری در فعالیت های خود داشته باشند.
رئیس جمهور با بیان اینکه هیچگونه محدویتی از لحاظ اجتماعی ،شغلی و
فعالیت علمی نباید برای این عزیزان وجود داشته باشد ،تاکید کرد :اگر وزارت
خانه یا دستگاهی برای این قشر از جامعه محدودیتی قائل شده که دقیق نبوده
و ناصواب است ،از وزیر تعاون ،کار و رفاه اجتماعی می خواهم بررسی کرده و
این نواقص را برطرف کند.
دکتر روحانی افزود :ممکن است در دستور العمل های اجرایی نواقضی وجود
داشته باشد که باید برطرف کنیم تا برای افراد دارای معلولیت مشکلی ایجاد
نشود .رئیس جمهو موفقیت 14نفر از دانش اموزان معلول در کسب رتبه
دو رقمی ازمون سراسری دانشگاهها در سال جاری را بسیار مهم و ارزشمند
دانست و افزود :برای دولت افتخار است که بتواند برای همه مردم مخصوصا
کسانی که دارای محدودیتی هستند ،کار و تالش کند.
رئیس جمهور با اشــاره به اینکه دولت های یازدهم و دوازدهم نســبت به
جامعه معلوالن با حساسیت برخورد و تالش کرده در حد توان خود خدمت
بیشتری به این قشر از جامعه انجام دهد ،خاطرنشان کرد :البته بدالیل مختلف
نتوانستیم همه اهداف خود را اجرایی و عملیاتی کنیم.
دکتر روحانی در تشــریح مشــکالت پیش روی دولت یازدهم و دوازدهم،
اظهارداشت :در دو سال اول دولت یازدهم در تحریم قرار داشتیم ،بعد از ان
با کاهش شدید قیمت نفت مواجه شدیم به طوری که قیمت نفت به طور
میانگین از 112دالر در هر بشکه به کمتر از 30دالر رسید و فشار اقتصادی
زیادی به دولت وارد شد.
رئیس جمهور گفت :البته اواخر سال 94و در سال 95با اجرایی شدن توافق
برجام توانستیم نفت بفروشیم و روابط بانکی و تجاری با کشورها داشته باشیم
و سرمایه گذاران خارجی و داخلی موفق به سرمایه گذاری در کشور شدند و
شرایط بهتر شد اما دوباره با خروج غیرقانونی امریکا از برجام با مشکل تحریم
و فشار اقتصادی بی سابقه ای مواجه شدیم .دکتر روحانی در ادامه با اشاره به
وقوع حوادث و بالیای طبیعی همچون زلزله کرمانشاه و سرپل ذهاب در سال
97و ســیل گسترده اوایل سال جاری که 25استان کشور را در برگرفت و
خسارت های فراوانی ایجاد کرد ،افزود :همه تالش دولت در سال های اخیر
این بوده که برغم مشکالت اقتصادی خسارت های عظیم زلزله و سیل در
کشور را جبران کند .رئیس جمهور در این همین رابطه به گزارش ارائه شده از
سوی رئیس بنیاد مسکن انقالب اسالمی درمورد بازسازی و ساخت واحدهای
مسکونی ویران شده بر اثر زلزله اشاره کرد و اظهارداشت :با تالش ها و اقدامات
انجام شده تاکنون 70هزار واحد مسکونی بازسازی شده و از 66هزار واحد
احداثی نیز حدود 55هزار واحد مسکونی تکمیل شده و واحدهای باقیمانده
نیز به زودی اماده و تحویل داده خواهد شد.
دکتر روحانی در ادامه به تحریم بی سابقه امریکا علیه ملت ایران با خروج از
برجام و اعمال فشار اقتصادی سنگین به ملت اشاره کرد و افزود :این تحریم
های بی سابقه که به گفته خودشان سخت ترین فشار اقتصادی بوده است با
این هدف انجام شد که به خیال خودشان تا پایان سال 98ما را به زانو دراورند
و نه تنها امریکا که کشور جانی و تروریست است ،سایر کشورها نیز فکر می
کردند این اتفاق در مورد ایران خواهد افتاد.
رئیس جمهور افزود :برغم همه این فشارهای اقتصادی سنگین و تحریم های
ناعادالنه ،مردم ایران عزت خود را حفظ کردند و با مقاومت و تحمل سختی
ها ،از شرایط سخت ایجاد شده عبور کرده و پیروز شدند و نشان دادند که با
ایستادگی و مقاومت خود اجازه نخواهند داد دشمن به اهدافش دست یابد.
دکتر روحانی با بیان اینکه با مقاومت ملت ،امروز شرایط به گونه ای است که
انها خودشان بدنبال گفت و گو و مذاکره هستند و پیام های خصوصی می
فرستند ،گفت :پیام ها و درخواست هایی که به صورت خصوصی برای مذاکره
می فرستند برخالف شعارهایی است که به صورت عمومی مطرح می کنند و
اروپایی ها که واسطه هستند نیز این را می دانند.
رئیس جمهوربا تاکید بر اینکه همه تالش ما این اســت که فشار را بر قشر
اسیب پذیر کاهش دهیم ،گفت :علت اجرای طرح اصالح قیمت بنزین این
بود که با افزایش بی رویه مصرف ،در شرایط تحریم نیازمند واردات بنزین
نشویم .دکتر روحانی با بیان اینکه با ادامه روند افزایش مصرف بنزین ،در سال
1400دوباره به وارد کننده بنزین تبدیل می شدیم ،افزود :برای اینکه بتوانیم
خودکفا باشیم و مصرف بنزین را کنترل کنیم ،طرح سهمیه بندی و اصالح
قیمت بنزین اجرا شد و درامد حاصل از این طرح که حدود 31هزار میلیارد
تومان است نیز به طور کامل در اختیار اقشار اسیب پذیر جامعه قرار می گیرد.
رئیس جمهور با اشاره به اینکه همه تالش ما این است که در مقابل فشار
دشــمنان بایستیم ،گفت :اما در عین حال روند توسعه و پیشرفت کشور را
فراموش نکرده ایم و افتتاح راه اهن میانه -بستان اباد که در روزهای گذشته
انجام شد و اتصال 5استان کشور به راه اهن سراسری ،افتتاح طرح های بزرگ
زیر ساختی در استان های مختلف کشور دلیل ان است .دکتر روحانی با بیان
اینکه قبول داریم بدلیل فشارهای بیش سابقه دشمنان ،حرکت توسعه کند
شده است ،گفت :برغم همه مشکالت این حرکت متوقف نشده و ما دنبال
توسعه راه اهن چابهار به زاهدان هستیم و سعی خواهیم کرد تا اخر دولت
این طرح افتتاح شود رئیس جمهور افزود :این دولت در همین شرایط سخت
گاز را به زاهدان رساند و در همین شرایط سخت بود که خط ترانزیت ریلی
از جمهوری اذربایجان و روسیه تا رشت و بندرعباس و در اینده چابهار ادامه
می یابد دکتر روحانی با بیان اینکه باید بیشتر به فکر اقشاری که در سختی
و مشکالت هستند باشیم ،گفت :متاسفانه بر اثر حوادث طبیعی و غیرطبیعی
گوناگون از جمله تصادفات ،سیل و زلزله و بیماری های ژنتیکی و غیر ژنتیکی
که جامعه با ان درگیر است معلولیت ها رخ می دهد پس ما باید کاری کنیم
که این علت ها کاهش یابد و با قوانین کارامد مانع از بروز معلولیت های جدید
شویم .رئیس جمهور از انجام غربالگری توسط سازمان بهزیستی به عنوان یک
کار مهم و ارزشمند که می تواند از بروز معلولیت پیشگیری و جلوگیری کند
نام برد و افزود :درمان ،خدمات اورژانس و ارائه خدمات بهداشتی و پزشکی
همگی برای جلوگیری از معلولیت تاثیرگذار است .دکتر روحانی دربخش
اقدامات دولت برای افراد دارای معلولیت به تصویب قانون حمایت از معلوالن
در این دولت اشــاره کرد و افزود :درمورد این قانون اصرار ما این بود که به
عنوان وظیفه کار کنیم زیرا اعتقاد داریم معلوالن سرور و عزیز ما هستند و ما
خدمتگزار و خادم انها هستیم.
رئیس جمهور با بیان اینکه برای معلوالن عزیز هر کاری انجام دهیم وظیفه
قانونی ،انسانی و شرعی ما است ،گفت :البته بخش بزرگی از کار در اجرا و عمل
توسط خانواده معلوالن ،سازمان ها و گروههای مردم نهاد فعال در این حوزه
انجام می شود که بسیار ارزشمند است.
دکتر روحانی با اشاره به اینکه از لحاظ دینی و فهم اسالمی انجام هرعملی
که سخت تر است ،اجر و پاداش بیشتری نزد خداوند دارد ،گفت :جای هیچ
تردیدی نیست که فعالیت معلوالن که با سختی فراوانی انجام می شود ،اجر و
پاداش بیشتری نزد خداوند دارد.
رئیس جمهور با تاکید بر اینکه همه دستگاه ها برای فراهم کردن امکانات و
شرایط برای افراد دارای معلولیت وظیفه دارند ،افزود :ما باید در همه بخش ها
امکانات اسایش معلوالن عزیز را فراهم کنیم و با همین هدف الیحه جامعی
برای حمایت از معلوالن در دولت تهیه ،تصویب و به مجلس تقدیم شد.
دکتر روحانی با بیان اینکه قانون مصوب حمایت از ایثارگران نیز سال ها بعد
از تصویب و اجرایی نشدن در دولت گذشته ،توسط دولت یازدهم و در اغاز
به کار این دولت اجرا شد ،افزود :قانون حمایت از معلوالن را نیز عملیاتی و
اجرایی می کنیم و در همین سال سخت 1000 ،میلیارد تومان برای اجرای
ان اختصاص دادیم تا اجرایی شود و سال اینده نیز با اختصاص اعتبار الزم،
گام بعدی را بر می داریم.
رئیس جمهور با بیان اینکه معلوالن عزیز کارهای بسیار بزرگی در جامعه انجام
داده اند و در صحنه های مختلف اجتماعی علمی ،ورزشی افتخار افریده اند و
در شرکت های دانش بنیان نیز فرصت خوبی برای حضور این قشر فراهم شده
است ،گفت :وظیفه ما توانمند سازی معلوالن و دادن فرصت برابر است که در
این صورت خود این عزیزان مشکالتشان را حل خواهند کرد .دکتر روحانی
با اشاره به اقدام خوب انتخاب برخی از مدیران سازمان بهزیستی از جامعه
معلوالن کشور ،گفت :امیدوارم تا پایان دولت تدبیر وامید بتوانیم خدمات
بیشتری به عزیزان دارای معلولیت داشته باشیم.
پیش از سخنان رئیس جمهور ،دکتر وحید قبادی دانا معاون وزیر تعاون ،کار
و رفاه اجتماعی و رئیس سازمان بهزیستی طی سخنانی به تشریح اقدامات
انجام شده از سوی این سازمان در حمایت و رسیدگی به وضعیت افراد دارای
معلولیت و حل مشکالت این قشر از جامعه ،تصویب قانون حمایت از معلوالن
و اختصاص اولین بودجه برای اجرای این قانون در هفته گذشته را نشان از
توجه ویژه دولت تدبیر و امید به معلوالن دانست .وی افزود :مستمری معلوالن
مددجو در دولت تدبیر و امید 3تا 5برابر شده است و از 116هزار مسکن
تهیه شده از ابتدای تاسیس سازمان بهزیستی تا کنون برای معلوالن نیازمند،
نزدیک به 80هزار واحد در دولت های یازدهم و دوازدهم ساخته شده است.
اقای محمد شــریعتمداری وزیر تعاون ،کار و رفاه اجتماعی نیز در سخنان
کوتاهی با بیان اینکه وقت سخنرانی خود را به نمایندگان معلوالن داده است،
ضمن تبریک روز جهانی معلوالن ،گفت 33 :هزار معلول در دانشگاه های
کشور مشغول تحصیل و تحقیق و پژوهش هستند و 14دانش اموز معلول
در ازمون سراسری امسال رتبه دو رقمی کسب کرده اند .وی تاکید کرد :برای
خدمت به افراد دارای معلولیت افتخار می کند و همیشه اماده شنیدن حرف
انان است.
موتورسیکلت هایفرسوده؛بزرگتریناالیندههوایتهران!
مدیــر ایمنی ،بهداشــت ،محیط زیســت و انــرژی ()HSEE
سازمان صنایع کوچک و شــهرک های صنعتی ایران اظهار کرد:
موتورسیکلت های فرسوده بیشترین ســهم را در الودگی هوای
تهران دارند .همایون توفیقی اظهار کــرد :نتایج مطالعات انجام
شده از سوی جایکا (انستیتوی تحقیقاتی ژاپن) در زمینه الودگی
هوای تهران و چند کالن شــهر دیگر نشــان می دهد که ۷۵تا
۸۵درصــد الودگی هوای تهران مربوط به منابع متحرک؛ یعنی
خودروها ،موتورسیکلت ها و سایر وسایل نقلیه است .همچنین به
گفته وی ،موتورسیکلت های فرسوده بیشترین سهم را در الودگی
هوای کالن شــهر تهران دارند .مدیر ایمنی ،بهداشــت ،محیط
زیســت و انرژی ســازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی
ایران در ادامه به ماده « »۲قانون هوای پاک اشــاره کرد و گفت
که طبق این قانون ،موتورسیکلت ســازان موظف شده بودند که
موتورسیکلت های فرسوده را اسقاط کنند .طبق ماده ۱۱ائین نامه
فنــی ماده ۲قانون هوای پاک« ،شــماره گذاری موتورســیکلت
بنزینی منوط به اسقاط یک دســتگاه موتورسیکلت است .البته
موتورسیکلت های برقی از شرط اسقاط معاف هستند» .با این حال
در ماه پایانی سال گذشته ،تعلیق قانون حذف موتورسیکلت های
فرسوده ،خبرساز و علت ان نبود زیرساخت های الزم برای اجرای
این قانون اعالم شد .اسفند ماه سال گذشته موتورسیکلت سازان
با حمایت وزارت صنعت ،معدن و تجارت ،پیشــنهاد حذف ماده
مربوط به اســقاط موتورسیکلت های کاربراتوری را به دولت ارائه
کردند که بعد از بررسی در هیئت دولت ،در نهایت این درخواست
مورد موافقت هیئت وزیران قرار گرفت و ماده مربوط به اســقاط
موتورسیکلت های کاربراتوری به تعویق افتاد .توفیقی در ادامه با
بیان اینکــه ۱۵درصد الودگی هوا مربوط به منابع االینده ثابت
است ،تصریح کرد :این ۱۵درصد شامل گازهای گلخانه ای ناشی
از نیروگاه ها و پاالیشگاه ها و سایر اکسیدهای کربن و متان ناشی
از احتراق ها ،کارخانه ها و تاسیسات صنعتی است .وی اظهار کرد:
صنایع در مجموع هفت درصد در الودگی هوای تهران سهم دارند
که بیشــتر هم مربوط به صنایع بزرگ اســت که از سوخت های
فســیلی استفاده می کنند .به گفته وی صنایع کوچک و متوسط
نقش کمتری در الودگی هوا دارند.
7
خبر
پرونده ناتمام بوی مرموز پایتخت
روز گذشــته بوی نامطبوعی بــار دیگر در برخی مناطق
پایتخت از جمله مناطق ۱۱ ،۱۰ ،۹و بخشــی از منطقه
۲تهران به مشــام رسید که همانند اتفاق مشابه در دی
ماه ســال گذشــته مســووالن تاکنون اظهارنظر قطعی
دربــاره منشــا ان نکرده اند .مدیرعامل شــرکت کنترل
کیفیت هوای تهران هم با اشــاره به تفاوت این بو با بوی
به استشمام شــده در سال گذشته ،احتمال می دهد که
منشا ان خارج از شهر تهران باشد .دی ماه سال گذشته
بوی نامطبوعی بخش هایی از پایتخــت را فراگرفت .ان
زمان فرضیه های مختلفی از جمله شــیرابه های ارادکوه،
فاضالب ،ماده شــیمیایی مرکاپتان -که به گاز شهری
تزریق می شــود -به عنوان منشا بوی نامطبوع پایتخت
مطرح شد اما هیچگاه منشا دقیق این بو اعالم نشد و این
موضوع مســکوت ماند تا اینکه روز گذشته ( ۱۰اذرماه)
دوباره بوی مرموزی بخش هایی از پایتخت را فرا گرفت و
باعث شد که پرونده بوی نامطبوع پایتخت مجدد گشوده
و گمانه زنی ها درباره منشــا ان اغاز شود .از شب گذشته
تاکنون مســئوالن مختلفی از تالش برای یافتن منشا بو
خبر داده اند که انوشیروان محسنی بندپی ،استاندار تهران
– یکی از انها بود .او در این باره گفته بود :در حال حاضر
دستگاه های سنجش سازمان حفاظت محیط زیست در
این مناطق مشغول ارزیابی هستند اما تاکنون به نتیجه ای
نرســیده اند .بی تردید به محض حصول نتیجه ،نتایج به
اطالع مردم خواهد رسید .غالمحسین محمدی -رییس
مرکز ارتباطات شــهرداری تهران _ از ماموریت سازمان
مدیریت بحران و ســازمان اتش نشانی برای یافتن منشا
بوی نامطبوع خبر داده بود .محمد رســتگاری -معاون
نظارت و پایش اداره کل محیط زیست استان تهران -نیز
گفته بود :در حال بررسی برای یافتن منشا این بو هستیم.
قطعا اگر نوع الودگی را تشخیص دهیم در مورد مشخص
کردن منشــا ان نیز می توانیم گام موثری برداریم .یکی
از گمانه زنی ها درباره منشا بوی مرموز پایتخت ،فاضالب
شــهر بود اما محمدرضا کرمی نژاد -معــاون نظارت بر
بهره برداری شــرکت اب و فاضالب استان تهران – اعالم
کرد که هیچ یک از سازه ها و تاسیسات این شرکت منبع
انتشار این بو نیستند.
از انجایی که بوی نامطبوع در تهران هم در سال گذشته
و هم امســال همزمان با اوج الودگی هوا در این شــهر
استشمام شــده است ،شاید این پرســش را ایجاد کند
که ارتباطی با االینده های هوا داشــته باشند اما حسین
شــهیدزاده ،مدیر عامل شــرکت کنترل کیفیت هوای
تهران می گوید :بعید است که بوی نامطبوع تهران ناشی
از تجمع االینده ها باشــد البته بایــد این نکته را در نظر
داشت که بویی که دیروز در تهران استشمام شد متفاوت
با بوی نامطبوع حس شده در سال گذشته بود .مدیرعامل
شــرکت کنترل کیفیت هوای تهران ادامه می دهد :سال
گذشــته به محض انتشار بوی نامطبوع در نقاط مختلف
شهر ،غلظت دی اکســید گوگرد در بعضی ایستگاه های
ســنجش کیفیت هوا افزایش پیدا کرد .وی با بیان اینکه
این موضوع نشان می دهد که بوی نامطبوع سال گذشته
در تهران سبب افزایش گاز دی اکسید گوگرد شده بود اما
دیروز همزمان با پخش بوی نامطبوع شاهد افزایش غلظت
دی اکسید گوگرد نبودیم .به گفته شهیدزاده تنها مشابهت
بوی امسال با سال گذشته این بود که در هر دو موقعیت
باد از سمت جنوب و جنوب شرق به سمت تهران وزیده
بود و این در حالی است که بادهای تهران عموما از سمت
غرب و جنوب غرب می وزند.
مدیرعامل شــرکت کنترل کیفیت هوای تهــران ادامه
می دهد :به همین دلیل شاید بتوان گفت که منشا بوی
نامطبوع تهران که هر از گاهی استشمام می شود از خارج
از شــهر است .وی با بیان اینکه نمی توان در حال حاضر
گفت که این بو از سمت اراد کوه یا زمین های کشاورزی
و دامداری های اطراف تهران است ،می گوید :دستگاه هایی
وجود دارند که می توانند مواد اولیه این بو را تشــخیص
دهند اما ما در شرکت کنترل کیفیت هوای تهران مجهز
به این دستگاه ها نیستیم .در حالی بوی نامطبوع در برخی
از مناطق تهران طی روز گذشــته استشمام شد که سال
گذشته تنها گمانه زنی دستگاه ها در این خصوص مطرح
و مســووالن درباره منشا دقیق بو اظهارنظری نکرد .امید
می رود که امســال درباره علت این اتفاق اطالع رســانی
دقیق صورت گیرد تا بار دیگر حتی به شوخی این موضوع
امنیتی توصیف نشود.
سایت روزنامه خوب
روزنامه اجتماعی -اقتصادی
w w w . g o o d o n l i n e . i r
8
کانال تلگرام
www.telegram.me/goodonline
شاعرانه
یاد باد ان که ز ما وقت سفر یاد نکرد
به وداعی دل غمدیده ما شاد نکرد
ان جوان بخت که می زد رقم خیر و قبول
بنده پیر ندانم ز چه ازاد نکرد
کاغذین جامه به خوناب بشویم که فلک
رهنمونیم به پای علم داد نکرد
دل به امید صدایی که مگر در تو رسد
ناله ها کرد در این کوه که فرهاد نکرد
سایه تا بازگرفتی ز چمن مرغ سحر
اشیان در شکن طره شمشاد نکرد
شاید ار پیک صبا از تو بیاموزد کار
زان که چاالکتر از این حرکت باد نکرد
کلک مشاطه صنعش نکشد نقش مراد
هر که اقرار بدین حسن خداداد نکرد
مطربا پرده بگردان و بزن راه عراق
که بدین راه بشد یار و ز ما یاد نکرد
غزلیات عراقیست سرود حافظ
که شنید این ره دلسوز که فریاد نکرد
اینستاگرام
goodonline.ir
چهارشنبه 13اذر 1398سال دوم شماره 186
صاحب امتیاز :شرکت جهان سبز
مدیر عامل :حسین احمدی
مد یر مسئول :مهدی احمدی
زیر نظر شورای سردبیری
اد رس :تهران -خیابان مطهری
خیابان اورامان -پالک 43
تلفکس88813489 - 88301986 :
سازمان اگهی ها88311353 -88311361 :
چاپخانه :شاخه سبز
توزیع :نشرگستر امروز
تصمیم قطع اینترنت را چه نهادی گرفت؟
بــا توجه به اینکــه در روزهای اخیر رئیس جمهــوری و وزیر ارتباطات
«شــورای امنیت کشور» را مسئول اجرای طرح افزایش قیمت بنزین و
تصمیم گیری درباره قطع اینترنت عنوان کرده اند ،بسیاری در پی انند که
شورای امنیت کشور کجاست و ایا مصوبات ان الزم االجرا است؟
چرا شورای امنیت کشور؟
۲۷ابان ماه ،محمدجــواد اذری جهرمی وزیر ارتباطات در گفت وگویی
اعالم کرد :اینترنت اختالل ندارد ،بلکه به دســتور و تشخیص «شورای
امنیت کشــور» با ابالغ به اپراتورها قطع شــده است .او همچنین پنجم
اذرماه که همچنان داده های تلفن های همراه قطع بود ،در پاسخ به نامه
نمایندگان مجلس اعالم کرد که «نهادهای امنیتی کشــور معتقدند در
برقراری مجدد ارتباطات باید جانب احتیاط را رعایت کرد و بر این اساس
تاکنون شورای امنیت کشور مجوز برقراری کامل ارتباطات را به اپراتورها
ابالغ» نکرده است.
۱۲روز بعد از افزایش قیمت بنزین و اعتراضات گســترده به این طرح
و نحوه اطالع رســانی ان ،حسن روحانی نیز بیان کرد :من هم مثل شما
صبح روز جمعه دیدم قیمت بنزین تغییر کرده برای اینکه موضوع را به
شورای «امنیت کشور» واگذار کرده بودم.
برخی تصور می کنند شــورای امنیت کشــور تنها بخشی از دولت و
وزارت کشور اســت؛ در حالی که با وجود ریاست وزیر کشور بر این
شورا ،مقامات امنیتی قوای مختلف کشور در ان حضور دارند و ضمن
ارائه نظرات خود ،در تصمیم سازی مشارکت می کنند .رییس جمهوری
هم برای اتخاذ تصمیم ملی ،فرایند تصمیم گیری و اجرا را به شورایی
با دربرگیری قوای مختلف کشــور واگذار کرده است .شورایی که «به
منظور بررسی جریانات و پیش امدهای عمده و اساسی امنیت داخلی
و اتخاذ تصمیمات و تدابیر هماهنگ در جهت پیشــگیری و مقابله با
مسائل امنیتی» شکل گرفته است.
نگاهی تاریخی و قانونی به شورای امنیت کشور
پس از پیروزی انقالب اســامی دو شــورای دفاع و امنیت کشور وجود
داشــت و انفجار هشتم شهریور در ســال ۱۳۶۰هم در جریان جلسه
شــورای امنیت کشــور رخ داد و محمدجواد باهنر نخست وزیر وقت و
محمدعلی رجایی رئیس جمهوری نیز طی جلسه این شورا ،به شهادت
رسیدند .در ان دوره ،این شورا زیر نظر نخست وزیر بود و جلسات ان نیز
در دفتر نخست وزیری برگزار می شد.
در دوره نخست وزیری میرحسین موسوی ،علی اکبر ناطق نوری وزیر
کشور وقت به او پیشنهاد داد که مسئولیت این شورا به وزارت کشور،
منتقل شــود .پس از تایید نخست وزیر ،اساســنامه این شورا تهیه و
به مجلس ارائه شد و در ســال ۱۳۶۲به تصویب مجلس شورای
اسالمی رسید.
در سال ۱۳۶۸و بعد از بازنگری در قانون اساسی ،شورای عالی امنیت
ملی از ادغام دو شورای امنیت کشور و شورای دفاع ایجاد شد و بر اساس
اصل ۱۷۶قانون اساسی ،شورای عالی امنیت ملی موظف شد شوراهای
فرعی ازجمله شورای امنیت کشور و شورای دفاع را تشکیل دهد.
بنابراین با تغییر قانون اساسی ،شورای امنیت کشور در ذیل شورای
عالی امنیت ملی قرار گرفت .همچنین بر اســاس اصل ۱۷۶قانون
اساسی ،تعیین ریاســت هر یک از شوراها بر عهده رئیس جمهوری
اســت که خود ریاست شورای عالی امنیت ملی را هم بر عهده دارد.
حســن روحانی هم در اذرمــاه ،۱۳۹۲عبدالرضا رحمانی فضلی را
به عنوان رئیس شورای امنیت کشور منصوب کرد.
اعضای شورای امنیت کشور چه کسانی هستند؟
بر اســاس قانون شورای امنیت کشور که در شهریورماه سال ۱۳۶۲
تصویب شد ،وزیر کشور به عنوان رئیس ،نمایندگانی از وزارت اطالعات،
سپاه پاسداران انقالب اسالمی ،ارتش و نیروی انتظامی عضو این شورا
هستند .در قانون اولیه یکی از مشاوران مقام رهبری در شورای عالی
دفاع به تعیین ان شورا نیز عضو این شورا دانسته شده که مشخص
نیست اکنون که شورای عالی دفاع نیست ،تکلیف این عضو چیست؟
وزیر کشور همچنین می تواند یکی از اعضای کمیسیون های داخلی
و شــوراهای مجلس شورای اســامی و دادستان کل کشور را برای
شرکت در جلسات دعوت کند .همچنین اگر موضوع جلسات شورا
به یکی از دستگاه های اجرایی کشور ارتباط داشته باشد ،دعوت از او
برای شرکت در جلسه ضروری است .حضور وزیر ارتباطات در جلسه
شورای امنیت کشور نیز در همین راستا بوده است.
طبق قانون مصوب سال ،۶۲مشخص نمودن سیاست های عام امنیت
داخلی کشــور در چهارچوب قوانین مصوبه ،تبیین حدود وظایف و
اختیارات هر یک از ارگان ها و نهادها در رابطه با امنیت داخلی کشور
در چهارچوب وظایف قانونی ان ها و هماهنگ نمودن موارد مشترک
با شورای عالی دفاع ازجمله وظایف این شوراست.
این شورا در جهت «بررسی جریانات و پیش امدهای عمده و اساسی
امنیت داخلی ،اتخاذ تصمیمات و تدابیر هماهنگ در جهت پیشگیری
و مقابله با مسائل امنیتی» تشکیل می شود و البته مطابق قانون ،وزیر
کشــور می بایست هر دو هفته جلسات این شورا را تشکیل دهد ،اما
بر اســاس ماده ۳قانون شورای امنیت کشور« ،شورای امنیت صرفاً
به منظور مشورت در امور امنیتی تشکیل می شود و تصمیم گیری در
امور مذکور بر عهده وزیر کشور است».
بنابراین به نظر می رسد که بر اساس قانون این شورا ،اعتبار مصوبات
شورای امنیت برمبنای اختیارات وزیر کشور است.
اختیارات فرمانده کل قوا که می تواند
به وزیر کشور تفویض شود
نعمــت احمدی ،وکیل دادگســتری دراین باره می گویــد :هر نهاد،
موسسه و مجموعه ای که تشکیل می شــود ،نمی تواند با قانون و یا
اساســنامه از چارچوب قانون اساسی خارج شود و قانون اساسی نیز،
هرگونه قانون گذاری را در صالحیت قوه مقننه می داند .احمدی ادامه
می دهد :بنابراین شوراهایی ازاین دست ،نمی توانند کار قانون گذاری
بکنند؛ یعنی تصمیماتی بگیرند که جنبه الزام اور داشته و واجد وصف
قانون گذاری باشــد .شورای امنیت کشــور هم جنبه مشورتی دارد.
این وکیل دادگســتری معتقد است که بااین وجود ازانجاکه رهبری،
فرمانده کل نیروهای مســلح هستند و نیروی انتظامی نیز زیر نظر
ایشان است و همچنین در کالن ماجرا ،شورای امنیت کشور و وزیر
کشــور زیر نظر رهبری اداره می شود ،رهبری می تواند اختیاراتش را
به این شــورا تفویض کند .البته در مواردی هم رهبری اختیاراتشان
را به وزیر کشــور تفویض نکرده اند ،ماننــد دوره اقای عبداهلل نوری.
بااین وجود در حال حاضر اقای رحمانی فضلی که وزیر کشور هستند،
اختیارات دارند.
او همچنین بیان می کند که به لحاظ قانونی رهبر فرمانده کل قوای
نظامی و انتظامی است ،ازیک طرف ایشان می تواند اختیارات را به وزیر
کشور تفویض کند و از طرف دیگر این شورا با توجه به اساسنامه ای
که دارد ،تصمیماتش جنبه مشورتی دارد .اما این شورا با امنیت کشور
سروکار دارد و نیروهای انتظامی نیز در این شورا حضور دارند که خود
می توانند ان موارد را اعمال کنند.