روزنامه خوب شماره 150
روزنامه خوب شماره 150
علت بسته شدن سایت های دانلود فیلم؟
یکشنبه 14مهر 1398سال دوم شماره150
در حالی که این روزها دانلود فیلم و ســریال از وب سایت های ایرانی با مشکل مواجه شده ،وزیر ارتباطات و فناوری اطالعات با تاکید بر این که در موضوع
فیلترینگ اختیاری ندارد ،دستور دادستانی به ارائه دهندگان خدمات میزبانی وب را علت بسته شدن سایت های دانلود فیلم دانست .وب سایت های ایرانی
ارائه دهنده فیلم ها و ســریال های خارجی چند روزی است که دچار مشکل شده اند .اگر به این سایت ها مراجعه کنید ،لینک های دانلود غیرفعال است و
انطور که به نظر می رســد ،سرورهای داخلی ان ها قطع شده است .این مشکل پیش از این هم برای یکی از معروف ترین وب سایت های دانلود فیلم اتفاق
افتاده بود .پس از این اتفاقات ،شایعاتی مبنی بر شکایت VODهای ایرانی که به انتشار فیلم ها و سریال های خارجی به صورت دوبله اقدام می کردند ،مطرح
شــد و کاربران هم پیام ها و کامنت های بسیاری در صفحات شبکه های اجتماعی این VODها و هم چنین شبکه های خارجی پخش کننده فیلم و سریال
ارسال کردند تا اعتراض خود را نسبت به این موضوع اعالم کنند .این در حالی است که به نظر می رسد دستور دادستانی به ارائه دهندگان خدمات میزبانی
وب منجر به اختالل در سرورهای دانلود شده است؛
صفحه 3
یکشنبه 14مهر | 1398سال دو | شماره 8 | 150صفحه | قیمت 2000تومان | 7صفر 6 | 1441ا کتبر 2019
خبرخوب
دستیا
ب
ی
ا
ی
ر
ا
ن
به پدا
ف
ن
د
گ
ن
ب
دی
4
برتریایرانمقابلاسترالیادر دیدارینفس گیر
3
علیرضارئیسیان
کارگردان فیلم «مردی بدون سایه» مطرح کرد:
6
هشدار 21اقتصادداندربارهطرحجدیدبانکداری
اعتمادبهجوان ها
باز هم جواب داد
کاال بودن فرهنگ
یک عارضه است
جریمه دیرکرد قانونی شده و
مشکل صوری سازی حل نمی شود!
بهرامپارساییسخنگویکمیسیوناصل۹۰
خودروسازی ما در راستای
تولیدملیوغرورملینیست
صفحه 4-5
7
وزیرارتباطاتخبرداد:
7
سود مدارس از فروش
لباس مدرسه ۴برابر
تولیدکنندگاناست!
فضانورد ایرانی
به فضا می فرستیم
اقتصاد
قبل از «حذف یارانه» حساب بانکی شما چک نمی شود
2
یکشنبه 14مهر 1398سال دوم شماره 150
از شهریورماه امسال حذف افراد یارانه پردرامد اغاز شد و کمتر از ۲۰۰هزار خانوار از جمع یارانه بگیران کنار گذاشته شدند و این در حالی بود که به گفته مسئوالن وزارت کار ،تعاون و رفاه اجتماعی تمامی
این افراد از پردرامدها بودند .با این حال شرایطی برای اعتراض به حذف یارانه مهیا شد که افراد می توانند با مراجعه به دفاتر پیشخوان دولت فرایند مربوطه را طی کنند ،قرار بر این بود که بعد از مراجعه
افراد در صورت ارائه موافقت کتبی حساب بانکی معترضان بررسی شود .اعالم وزارت کار ،تعاون و رفاه اجتماعی از این حکایت داشت که افرد معترض اغلب دارای تراکنش مالی باالیی بوده و گاها تا چندین
میلیارد گردش مالی داشته اند ،که خود این شائبه را ایجاد کرد که چگونه در مورد گردش مالی باالی افراداطمینان حاصل شده و یارانه انها حذف شده است در حالی که قرار بود تنها با رضایت یارانه بگیران
انجام شود .این در حالی است که طبق انچه سخنگوی ستاد اجرای تبصره ( )۱۴اعالم کرده است بعد از انکه افراد برای اعتراض نسبت به حذف مراجعه کردند رضایت کتبی از انها دریافت شده و حساب های
بانکی چک شده است و تحت هیچ شرایطی حساب بانکی قبل از حذف بررسی نخواد شد و اصال امکان این وجود ندارد که قبل از حذف شدن انها حساب را چک کرد.
خبر
بررسی امارها در نیمسال دوم نشان می دهد
کاهش ۱۰میلیارد دالری واردات
تا سال ۱۴۰۰
وزیــر صنعت ،معدن و تجــارت از برنامه ریزی برای کاهش
۱۰میلیارد دالری واردات کشــور تا ســال ۱۴۰۰خبر داد
که بخشــی از ان در اجرای میزهای تعمیق ســاخت داخل
دنبال می شود.
«رضا رحمانی» شنبه در جریان دومین میز تخصصی تعمیق
ساخت داخل صنعت خودرو در محل وزارت صنعت ،معدن و
تجارت افزود :دستیابی به این هدف نیازمند ۲میلیارد دالر
سرمایه گذاری ارزی و ۲۰هزار میلیارد تومان سرمایه گذاری
ریالی (در مجموع حدود چهار میلیارد دالر) سرمایه گذاری
اســت .وی بیان داشت ۱.۲ :میلیارد دالر از این صرفه جویی
در صنعت نســاجی و پوشاک ۵۰۰ ،میلیون دالر در صنایع
سلولزی ۲.۷ ،میلیارد دالر در صنایع شیمیایی ۲.۴ ،میلیارد
دالر در صنایــع معدنی ۶۰۰ ،میلیون دالر در صنایع فلزی،
۶۵۰میلیــون دالر در لوازم خانگــی ۶۵۰ ،میلیون دالر در
ماشــین االت ۱.۴ ،میلیارد دالر در صنعــت خودرو و ۲۵۰
میلیون دالر در لوازم برقی و الکتریکی خواهد بود.
رحمانی با تقدیر از تالش های بانک مرکزی ،از قول مساعد
ایــن بانک برای تامین ۱۰۰هزار میلیــارد تومان نقدینگی
صنایع در ۶ماهه دوم امسال خبر داد و گفت :اکنون برنامه
های توسعه ای و ســاخت داخل وزارت صنعت اماده است
و انتظار می رود کســانی که توانایی همکاری دارند پای کار
بیایند .وی با اشاره به حجم سرمایه های سرگردان در سطح
جامعه ،ابراز امیدواری کــرد بانک مرکزی با تضمین کردن
تشکیل صندوق های سرمایه گذاری در کشور سرمایه های
مردمــی را جذب انها کند تا در صنایع مورد اســتفاده قرار
گرفته شود.
این مقام مســئول به برنامه ریزی بــرای افزایش ۲۶۰هزار
دســتگاه خودروی ســواری بیشتر در ســال ۹۸نسبت به
پارســال (در مجموع ۱.۲میلیون دستگاه خودروی سواری
در سال )۹۸اشــاره کرد که نیازمند ۶هزار میلیارد تومان
ســرمایه در گــردش و ۵۰۰میلیون یورو ســرمایه گذاری
ارزی اســت .وی همچنین از برنامه ریزی برای فعال سازی
دو هــزار واحد صنعتی راکد در ســال جــاری خبر داد که
نیازمند نقدینگی است .رحمانی درخصوص تولید الستیک
خودروهای ســنگین در کشــور گفت :تا پارسال ۷۰درصد
این الســتیک ها وارداتی بود اما با تعریف پنج طرح در این
زمینه در شــهرهای اردبیل ،بیرجند ،کرمانشــاه ،سنندج و
زابل حداکثر تا سه سال اینده نیازهای کشور را رفع خواهیم
کرد.
وی اظهار داشــت :اکنون در تولید چادر مشکی ۸۰درصد
واردات داریــم ،اما با تعریف طرحی در قزوین و با تولید ۳۰
میلیون متری این محصول ۳۰ ،درصد از واردات ان کاسته
خواهد شــد .وزیر صنعت با اشــاره به دومین میز تخصصی
تعمیق ساخت داخل در صنعت خودرو ،تاکید کرد :در سال
های گذشــته نیز با تحریم صنعت خودرو مواجه بودیم ،اما
امــروز بــا اراده ای که وجود داشــته ،از تحریم ها فرصت
ساختیم.
وی بیان داشــت :تا پایان ســال پنج میز تعمیق ســاخت
داخل دیگــر در صنعت خودرو خواهیم داشــت و عالوه بر
ان برگزاری این میزها در صنایع لوازم خانگی ،فوالد ،مس،
پتروشیمی ،موتورسیکلت ،برق و الکترونیک و حوزه فناوری
اطالعات را در برنامه داریم.
رحمانی تاکید کرد :امروز نهضت ســاخت داخل در صنعت
کشــور شــکل گرفته و باید باور کنیم راه نجــات اقتصاد
کشــور توجه به تولید ملی اســت .وی ادامه داد :در صنعت
خودرو ،در میز نخست داخلی سازی به دستاوردهای خوبی
رســیدیم ،اما در عین حال باید نگاه مــان به اینده بوده و
به فناوری های جدید و تحــوالت جهانی این صنعت برای
پاســخگویی به درخواســت های مردم توجه داشته باشیم.
وزیــر صنعت و معدن و تجارت تاکید کــرد :اینکه با تغییر
مدیریت خودروسازی ،تامین کنندگان قطعات ان نیز تغییر
کنند بی معنی اســت؛ با جلوگیری از چنین اتفاقاتی باید به
تقویت ســرمایه گذاری ها و روابط برد -برد بپردازیم .وی،
مهمترین دغدغه برنامه های رونق تولید را تامین نقدینگی
برشمرد.
شرکت جاویدان
اریا
نایم جاوید در صنعت حمل نقل گشت
بابیش از بیست سال تجربه
مجری تورهای گردیش درایران و تورهای خارجی
عضو رسیم ودرجه یک اتحادیه صنف مسافربری تهران
اماده قرارداد با نهادها و اورگانهای دولیت ومدارس
و جهت امور سرویس ایاب ذهاب کارکنان
تلفن۷۷۶۱۴۳۵۲ :
فاکس۷۷۶۵۴۳۵۰ :
دفتر مرکزی۷۷۶۵۴۳۳۴-۶ :
تخفیف ویژه هنرمندان
سناریوهای تورم در پایان۹۸
بررســی گزارش شــاخص بهای مصرف کننده در ســه سکانس نشان
می دهد در پایان سال جاری نرخ تورم نقطه به نقطه کاهش قابل توجهی
را ثبــت خواهد کرد .این امارها حاکی از ان اســت کــه تورم نقطه به
نقطه تا پایان ســال جاری در سطح ۱۶تا ۲۴درصد قرار خواهد گرفت؛
رقمی که در شهریور ماه سال جاری ۳۵درصد ثبت شده بود .همچنین
با توجه به روند کاهشــی نرخ تورم نقطه به نقطه ،پیش بینی می شــود
که نرخ تورم متوســط یــا دوازده ماهه نیز در ســطح ۳۲تا ۳۵درصد
قرار گیرد .بررسی ها نشــان می دهد در صورتی که اتفاق غیرمنتظره ای
در فضــای اقتصاد کالن رخ ندهد ،کاهش نرخ تورم در نیمه دوم ســال
ادامه دار اســت و احتماال نرخ تورم نقطه به نقطه به زیر ۲۰درصد برسد.
بر اســاس سه سناریو که بر اســاس اطالعات سه ماه ۶ ،ماه و یک سال
منتهی به شــهریورماه به دســت امده ،در پایان سال نرخ تورم نقطه به
نقطه در بازه حدود ۱۶ /۷تا ۲۳ /۸درصد قرار خواهد گرفت.
همچنین بر اســاس این ســناریوها ،نرخ تورم متوسط نیز در سطحی
حــدود ۳۲ /۷تا ۳۵ /۱درصد پیش بینی می شــود .این امارها نشــان
می دهد که روند نرخ تورم تا پایان ســال نزولــی خواهد بود و می تواند
زمینه نزول به نرخ تورم تک رقمی در ســال اینــده را مهیا کند .مرکز
امار ایران چندی پیش امارهای مربوط به شــاخص بهای مصرف کننده
را منتشــر کرد .در واقع پس از انکه بانک مرکزی انتشــار این گزارش
را از ابان ســال ۱۳۹۷متوقف کرد ،این تنها مرکز امار ایران اســت که
گزارش های تورمی کشــور را منتشر می کند .اما بر اساس گزارش مرکز
امار ایران در شــهریور ماه ســال جاری ،نرخ تــورم ماهانه به رقم ۰ /۵
درصد رســیده که کمترین مقدار طی یک ســال و نیم اخیر بوده است.
نرخ تورم نقطه به نقطه به ســطح ۳۵درصد رســیده که نسبت به ماه
قبل از ان یعنی مرداد ماه افت ۶ /۶واحد درصدی را ثبت کرده اســت.
همچنیــن نرخ تورم متوســط یا ۱۲ماهه نیز به ســطح ۴۲ /۷درصد
رســیده اســت .این امارها تایید می کند که در ماه های اخیر روند نرخ
تورم نزولی شــده اســت .به بیان دیگر ،از ســرعت افزایش قیمت ها در
ماه های اخیر کاســته شــده و این موضوع باعث شــده که فضای تورم
تغییرات قابل توجهی را ثبت کند .اما ســوال مشخص این است که نرخ
تورم در اینده کوتاه مدت چه مســیری را طی می کند و تا پایان سال به
چه میزان خواهد رسید؟ برای این بررسی می توان سه سناریو برای تورم
پایان سال درنظر گرفت .سناریوی نخست می تواند براساس امار سه ماه
منتهی به شهریور ماه باشد .براساس سناریوی دوم می توان از امار ۶ماه
نخست برای پیش بینی تورم پایان سال استفاده کرد .براساس سناریوی
در اخریــن روز هفته گذشــته ،دالر توانســت به
نوسان افزایشی باالی مرز مقاومتی ۱۱هزار و ۵۰۰
تومانی ادامه دهد و ســکه تمام بهار ازادی به رغم
فاصله گیری از ســطح ۴میلیونی ،بازدهی منفی را
تجربه کرد .روز پنج شــنبه شــاخص ارزی دومین
افزایش متوالــی را به ثبت رســاند و با ۳۰تومان
افزایــش به بهــای ۱۱هزار و ۵۵۰تومان رســید.
این افزایــش از دو جهت برای معامله گران بازار ارز
اهمیت داشت.
اولی از ان جهت که بازار در دفعات پیشین هر زمان
قیمــت دالر به باالی مرز ۱۱هــزار و ۵۰۰تومانی
رفته بود ،بالفاصله یک روز بعد با افزایش فروش ها
به کانال پایین تر عقب نشینی می کرد.
دومین نوســان پیاپی باالی ســطح مهم هفته های
اخیر این سیگنال را برای افزایشی های بازار داشت
که ممکن اســت این روند در هفته جاری نیز ادامه
سوم نیز می توان امارهای یک سال منتهی به شهریور ماه سال جاری را
مورد بررسی قرار داد .به نظر می رسد در صورتی که اتفاق غیرمنتظره ای
در فضای اقتصاد کالن روی ندهد ،مسیر تورم در یکی از این مسیرهای
پیش بینی شده ،حرکت خواهد کرد.
سناریوی نخست :افت قابل توجه تورم نقطه ای
نرخ تورم در سه ماه دوم ســال جاری روند کنترل شده ای داشت؛ به
نحوی که تنها در تیرماه نرخ تورم معادل با ۲ /۸درصد ثبت شد و پس
از ان در دو ماه مرداد و شــهریور نرخ تورم ماهانه به ترتیب به سطح /۶
۰درصد و ۰ /۵درصد رســید .بنابراین اگر نرخ تورم ماهانه متوسط این
سه ماه را معیار پیش بینی ماه های باقیمانده در نیمه دوم سال جاری در
نظر بگیریم ،باید انتظار داشت که نرخ تورم ماهانه به اندازه ۰ /۹درصد
حرکت کند .البته به نظر می رسد که این سناریو کمی خوش بینانه باشد؛
زیرا به طور طبیعی به علت تغییر شــرایط اقلیمی در فصل ســرما و باال
رفتن اقالم برخی خوراکی ها و از ســوی دیگر ،به دلیل نوسانات فصلی
نرخ ارز در انتهای پاییز ،این امکان وجود دارد که نرخ تورم افزایش کمی
داشــته باشد؛ البته این افزایش به معنای تکرار شدن جهش های تورمی
ســال گذشته نیست .در صورت مبنا قرار دادن نرخ تورم ۰ /۹درصدی،
نرخ تورم نقطه به نقطه تا پایان پاییز (اذر ماه) به رقم ۲۳درصد و نرخ
تورم متوســط به سطح ۳۹ /۲درصدی خواهد رســید .همچنین با در
نظر گرفتن سناریوی نخســت ،نرخ تورم نقطه به نقطه تا پایان سال به
رقم ۱۶ /۷درصد کاهش خواهد یافت .به بیان دیگر ،نســبت به شهریور
ماه ۱۸ /۳واحد درصد از ســطح نرخ تورم نقطه به نقطه کاسته خواهد
شــد که رقم قابل توجهی است .از سوی دیگر ،نرخ تورم متوسط نیز در
پایان سال به رقم ۳۲ /۷درصد خواهد رسید .در سناریوی نخست شاهد
کاهش قابل توجه نرخ تورم نقطه به نقطه هســتیم؛ همچنین نرخ تورم
متوسط نیز یک کانال کاهش خواهد یافت.
سناریوی میانه :باز هم نرخ زیر ۲۰درصد
ســناریوی دوم را می توان بر اساس امارهای مبتنی بر ۶ماه نخست
مورد بررسی قرار داد .بر اساس این امارها نرخ تورم ماهانه در سناریوی
دوم ،در نیمه نخست ســال جاری به طور متوسط رقم ۱ /۳درصدی را
ثبت خواهد کرد .بر اســاس ســناریوی دوم ،نرخ تورم نقطه به نقطه تا
پایان اذر ماه به حدود ۲۵درصد خواهد رسید و افت ۱۰واحد درصدی
را نســبت به پایان شــهریور ثبت خواهد کرد .نرخ تورم متوسط نیز در
سطح ۳۹ /۵درصد قرار خواهد گرفت .همچنین براساس سناریوی دوم
که از احتمال بیشــتری نسبت به سناریوی نخست برخوردار است ،نرخ
راه سکه و دالر جدا شد
پیدا کند .اهمیت دومی که افزایش روز پنج شــنبه
داشت ان بود که کمک کرد بازدهی هفتگی دالر به
باالی یک درصد برسد .این در حالی بود که ۲هفته
پیش شــاخص ارزی ۸دهم درصد از ارزش خود را
از دست داده بود.
برخی از فعاالن ،افزایش روز پنج شــنبه را ناشی از
رشــد نرخ حواله درهم می دانستند و گروهی دیگر
معتقــد بودنــد افزایش ارزش دالر در کشــورهای
همسایه زمینه ســاز ان شد که خریدها در بازار ارز
داخلی نیز بیشــتر شود .در این میان عده ای عنوان
می کنند تقاضای مناســبتی و سفرهای زیارتی در
اســتانه اربعین عامل رشــد قیمــت دالر در هفته
گذشته بود .البته گروهی نیز به متغیرهای سیاسی
اشــاره می کنند .از نظر انها ،افزایــش تنش ها در
عراق و براورده نشدن انتظارات کاهشی شماری از
معامله گران در نیویــورک از جمله عواملی بود که
تورم نقطه به نقطه تا پایان ســال جاری به رقــم ۱۹ /۵درصد خواهد
رســید .به بیان دیگر ،در ســناریوی دوم نیز می توان امیدوار بود ،تورم
نقطه به نقطه نیز به زیر ۲۰درصد نزول کند .نرخ تورم متوسط یا دوازده
ماهه نیز در ســناریوی دوم تا پایان سال جاری به میزان ۳۳ /۷درصد
پیش بینی خواهد شد.
سناریوی سوم :تداوم نزول تورم
در نهایت برای سناریوی سوم نیز می توان از حافظه تورم در یک سال
منتهی به شــهریور ماه سال جاری استفاده کرد .یعنی مسیری که تورم
در یک ســال اخیر طی کرده تا نیمه دوم ســال جاری نیز تداوم یابد .با
این ســناریو نرخ تورم معیار ۱ /۹درصد محاســبه می شود که به نظر
می رسد اگر شرایط اقتصادی و سیاسی کشور مشابه ماه های اخیر باشد،
این نرخ تا حدودی بدبینانه باشــد .اما حتی با در نظر گرفتن این نرخ،
روند نزولی نرخ تورم نقطه به نقطه و متوســط تا پایان سال جاری ادامه
خواهد داشــت .طبق این سناریو نرخ تورم نقطه به نقطه نیز در اذر ماه
به ۲۶ /۷درصد می رســد .بنابراین در این سناریو نیز نرخ تورم نقطه به
نقطه افت قابل توجهی خواهد داشــت .بر این اساس پیش بینی می شود
نرخ تورم متوســط نیز تا پایان پاییز به سطح کمتر از ۴۰درصد برسد.
در ســناریوی سوم که نسبت به دو ســناریوی نخست ،نرخ تورم معیار
باالتر در نظر گرفته است ،نشان می دهد حتی با این نرخ نیز تورم نقطه
به نقطه پایان ســال به ســطح ۲۳ /۸درصد رسیده است .همچنین بر
اســاس این امارها ،نرخ تورم متوسط تا پایان سال به رقم ۳۵ /۱درصد
خواهد رســید .بنابراین حتی در این سناریو نیز روند تورم نقطه به نقطه
و متوسط نزولی خواهد بود.
تغییر پیش بینی نهادهای بین المللی؟
پیش بینــی کاهشــی نرخ تورم بــا توجه به اطالعات کسب شــده در
شــرایطی اســت که اخرین پیش بینی صندوق بین المللی پول و بانک
جهانی بسیار باالتر از پیش بینی کنونی است .بر اساس گزارش صندوق
بین المللــی نرخ تــورم نقطه به نقطه در ســال ۲۰۱۹به میزان ۳۷ /۲
درصد و ۳۱ /۱درصد پیش بینی شــده است .روندی که نشان می دهد
ایــن صندوق امیدی به کاهش زیر ۳۰درصــد نرخ تورم نقطه به نقطه
ندارد .بر اساس گزارش بانک جهانی نیز نرخ تورم در سال ۲۰۱۹-۲۰۲۰
در ســطح ۳۹درصد پیش بینی شده است .البته به نظر می رسد یکی از
دالیل باال بودن این پیش بینی ان اســت که این دو نهاد امار جدیدی از
تغییرات شاخص بهای مصرف کننده در ایران در اختیار ندارند و احتماال
در گزارش های اتی این موضوع را اصالح می کنند.
در هفته گذشــته موقعیت برخی بازیگران ارزی را
عوض کــرد و خریدها را افزایش داد .برخی فعاالن
عنــوان می کنند ،دو هفته پیش تحت تاثیر ســفر
رئیس جمهوری به نیویورک و احتیاط شــماری از
معامله گران به دلیل انکه احتمال می دادند ،ممکن
است شرایط سیاســی تغییر کند ،خریدها در بازار
ارز کاهش یافت و پس از انکه اتفاق خاصی از نگاه
انها در این ســفر نیفتاد ،شــماری از خریداران به
بازار بازگشتند .البته تعدادی دیگر از فعاالن عنوان
می کننــد بازار ارز مدت هاســت به اخبــار و وقایع
سیاسی بی اعتناســت و افزایش هفته جاری نیز به
میزانی نبوده اســت که از ان بتوان سیگنالی مبنی
بــر تغییر انتظارات بازار دریافــت کرد .در نگاه این
گروه ،دالر مدت هاســت در کانال ۱۱هزار تومانی
قرار دارد و هنوز هم فاصله زیادی با شکســتن این
کانال دارد .در چنین شــرایطی از نگاه انها ممکن
اســت تغییر کمی در سطح عرضه و تقاضا منجر به
ان شــود که اندکی دامنه نوسانی دالر باالتر بیاید؛
ولــی اتفاقی نخواهد بود که زمینه ســاز بازگشــت
تقاضای سفته بازی به بازار شود و شوک های قیمتی
را کلید بزند .در حالــی که دالر با افزایش روزهای
اخر هفته توانست بازدهی مثبت هفتگی را به ثبت
برساند ،رشــد ۷روزه سکه به رغم افزایش روز پنج
شنبه منفی شد .سکه روز پنج شنبه ۲۰هزار تومان
افزایش یافت و به بهای ۴میلیون و ۲۵هزار تومان
رســید .با وجود این رشــد ،فلز گران بهای داخلی
در هفته گذشــته ۲دهم درصد از ارزش خود را از
دست داد .بخش زیادی از این افت ناشی از کاهش
بهای طــای جهانی بود .با این حال ،ســکه بازان
امیدوارند به واسطه افزایش طال و بازگشت به باالی
مرز هزار و ۵۰۰دالری تا ساعت ۵عصر روز جمعه،
سکه نیز هفته جاری را با افزایش قیمت اغاز کند.
اخرین اطالعات مرکز امار ایران از وضعیت برخورداری خانوارهای کشور و استفاده افراد از اینترنت در پایان سال ۱۳۹۶نشان می دهد که از کل خانوارهای ایرانی که حدود ۲۴میلیون و ۶۸۴هزار نفر بوده اند۱۷،
میلیونو ۹۶۰هزارنفربهاینترنتدرمحلسکونتخوددسترسیداشتند.درنتیجهبیشازششمیلیوننفردرمحلسکونتخودبهاینترنتدسترسینداشتند.بیشتریندسترسیخانواریدراستان هامربوط
به بوشهر با ،۸۳.۸تهران ۸۱.۹و خوزستان با ۸۰.۶درصد است و بیشترین درصد استفاده فردی در استان ها نیز به تهران با ،۷۶سمنان ۷۲.۷و قم ۷۰.۹درصد اختصاص دارد .اما بررسی کاربرد اینترنت در بین
افراد شش ساله و بیشتر تا پایان سال نشان می دهد از حدود ۷۲میلیون و ۳۱۸هزار نفری که این گروه را تشکیل می دهند بیش از ۴۶میلیون و ۳۱۵هزار نفر از اینترنت استفاده می کنند .کاربرد اینترنت در بین
جمعیت شش ساله و بیشتر به گونه ای است که در فعالیت های اینترنتی بیشترین سهم برای ۷۰.۵درصد در شبکه های اجتماعی ۵۵.۱،درصد بازی یا دانلود فیلم یا موسیقی و ۳۵.۷درصد نیز برای جست وجوی
اطالعات است .برای افراد شش ساله و بیشتر ،بیشترین سهم محل های دسترسی مربوط به ۹۴.۵با دستگاه سیار در هرجا ۸۰.۶،در محل سکونت ۶.۷،درصد در محل تحصیل و ۵.۹درصد در محل کار انها است.
فرهنگ و هنر
۷میلیون خانوار ایرانی اینترنت ندارند
یکشنبه 14مهر 1398سال دوم شماره150
3
خبر
جشنواره تئاتر دانشگاهی صدقه نمی خواهد
اختتامیه جشنواره تئاتر دانشگاهی
علیرضارئیسیان
کارگردان فیلم «مردی بدون سایه» مطرح کرد:
کاالبودنفرهنگ
یکعارضهاست
علیرضارییسیانمعتقداستکه«ارزش گذاریفیلم هادرمقطعفعلیبافاکتورفروش
مناسب نیست» و در عین حال وضعیت فعلی فروش فیلم ها را ناشی از چیدمان اکران
همزمان 7فیلم می داند و تاکید دارد که «موضوعات فرهنگی ،هنری در برنامه ریزی
دولت مهجور است ».علیرضا رئیسیان کارگردان فیلم «مردی بدون سایه» که این
روزها در سینماها به نمایش درامده است با بیان این که از فروش فیلم اش در شرایط
فعلی راضی است در عین حال گفت :ارزش گذاری فیلم ها در مقطع فعلی فقط با
فاکتور فروش مناسب نیست ،به هرحال جریان کلی امار فروش فیلم ها در س ه سال
اخیر بین دو دسته از فیلم ها تقسیم شده است؛ یک دسته فیلم های فاقد ارزش هنری
(کمدی های بی ارزش) و دسته دیگر فیلم هایی که دارای خشونت فیزیکی هستند
که خیلی علت های هنری ندارد .این کارگردان دالیل بوجود امدن این شــرایط را
برشمرد و افزود :اوضاع سالمت روانی جامعه خیلی خوشایند نیست و در این شرایط
خیلی توقعی نیست فیلم هایی که در این دو دسته قرار نمی گیرند بفروشند بنابراین
من از فروش فیلم ام در شرایط فعلی راضی هستم و فکر می کنم که فیلم «مردی
بدون سایه» تماشــاگران خودش را پیدا کرده و در ادامه فروشش روز به روز بهتر
می شود .ریسیان با اشاره به تاخیری که در اکران فیلم اخیرش بوجود امده است،
گفت :با وجود این که فیلم قرار بود یک ماه و نیم پیش اکران شود اما این اتفاق به
دلیل تصمیمات ناعادالنه شورای صنفی نمایش نیفتاد و در نتیجه اکران یک فیلم به
غلط ادامه پیدا کرد و فیلم ما با تاخیر به نمایش درامد .کارگردان «مردی بدون سایه»
همچنین شرایط تبلیغات و فرصت اطالع رسانی فیلم ها را ناعادالنه دانست و افزود:
در این شرایط یکسری از فیلم ها کامال مورد حمایت همه جانبه در تبلیغات شهری و
تیزرها قرار می گیرند و سر فیلم های دیگری که این فرصت را ندارند ،بریده می شود .او
خاطرنشان کرد :در برخی مواقع هزینه تبلیغات یک فیلم به اندازه دو فیلم سینمایی
هزینه بردار است و یک فیلم 150سالن نمایش دارد .این اتفاقات باعث می شود که
برخی از فیلم ها مخاطبان واقعی خودشان را پیدانکنند چون فضای مجازی و تبلیغات
برای یک عده و فیلم های خاص است به شکلی که از زمان پیش تولید تا بعد از اکران
سراسری شانموردحمایتویژههستند.رییسیاندرادامهوضعیتنامناسبمخاطب
در چند ماه اخیر را چیدمان اکران فیلم ها دانست و افزود :به نظرم مسئولین وزارت
ارشاد و شورای صنفی نمایش مسئول این اتفاقات هستند ،چون جریان اکران توسط
ارشاد و شورای صنفی نمایش پیگیری می شود .وی که اکران فیلم اش دو هفته ای
اغاز شده به فروش یک میلیارد ان اشاره کرد و گفت :به نظرم وضعیت فعلی سینمای
ی است .این چیدمان اکران که اینگونه هفت
ایران وضعیت اشفته و مورد سوال جد
گروهسینماییبرایاکرانتشکیلشدهاتفاقنامناسبیاستچونبعضیازسرگروه ها
برای اکران یک فیلم مناسب نیستند و ادامه این وضعیت تا اخر سال نگران کننده
است .رییســیان در توضیح دالیل کاهش مخاطب گفت :این شکل گروه بندی و
سرگروه ها که وزارت ارشاد چیدمان کرد و در ادامه شورای صنفی نمایش کاری نکرد،
باعث این اتفاق شد .هفت سرگروه همزمان هفت فیلم را به نمایش می گذارند که
سه سرگروه برای اولین بار وارد کار شده اند و این نوع گروه بندی مشکالت سینمایی
را اضافه کرده است .او گفت :قطعا باید فیلم های همزمان اکران شده تعدادشان کمتر
شود .به هرحال این وضعیت ،سینما را به جهت منافع پخش کننده و نمایش دهنده
می برد و بیشترین خسارت را به تولیدکنندگان اثار سینمایی می زند .رییسیان که
فیلمش درجه بندی 12 +گرفته است،گفت :فیلمم سال گذشته درجه بندی سنی
گرفت ،انهم فقط به دلیل یک پالن؛ در حالیکه سال گذشته درجه بندی جدی نبود،
خیلی فیلم های کمدی سخیف حتی در ماه های اخیر بدون درجه بندی سنی اکران
شدند .این کارگردان در عین حال که هدف اولیه سیستم درجه بندی سنی فیلم ها
را خوشایندی می داند اما در عین حال معتقد است :شیوه اجرای ان مشخص نیست
که در ایران بر اساس چه معیاری است؟! نمی دانم وزارت ارشاد نسبت به کدام الگوی
جهانی این درجه بندی را انجام می دهد ،چون شکل اجرای ان کامال غلط است .او
توضیح داد :طبق برررسی های که در سیستم های درجه بندی فیلم ها انجام دادم،
ی فیلم ها را انجام
یک گروه ناشناس که اسامی شان منتشر نمی شود درجه بندی سن
می دهند و در عین حال ساختمانی که جلسات درجه بندی سنی انجام می شود مثال
در امریکا حفاظت امنیتی می شود و نکته بعدی این که همه فیلم ها دارای درجه بندی
سنی می شوند .رییسیان گفت :نکته مهم تری که وجود دارد موقع سناریو و ساخت
فیلم به تهیه کننده این احتمال را می دهند که فیلمش درجه بندی شود و به همین
دلیل موقع ساخت ،دست اندکاران فیلم متوجه می شوند بنابراین می توانند تغییراتی
در فیلم نامه بدهند .رییسیان در بخش پایانی این گفت وگو با اشاره به این که فیلم
«مردی بدون سایه» سه گانه ای بود که باید اتفاق می افتاد ،گفت :بعد از « 40سالگی»
و «دوران عاشقی» نیاز بود ان فیلم ها تکمیل شود که این اتفاق افتاد .رییسیان با بیان
اینکه نسخه فعلی اکران شده کامال با جشنواره ی فیلم فجر متفاوت است ،توضیح داد:
دبیر جشنواره از من خواست تا فیلم را به جشنواره ارائه کنم و هنوز فیلم اماده نشده
بود بنابراین نتوانستم نسخه کاملی ارائه کنم .به همین دلیل نسخه ای که این روزها
به نمایش درامده است با جشنواره فرق دارد و نسخه خیلی بهتری است .او ادامه
داد :این روزها که فیلم را با مردم در سینماها می بینم ،واکنش ها خیلی مثبت است و
احساس می کنم سه گانه ام تکمیل شده است.
کارگردان «ایســتگاه متروک» درباره ســاخت فیلم بعدی اش گفت :فعال انگیزه
فیلم سازی ندارم .البته اگر خواستم فیلم بسازیم و شرایط همین طور باشد دیگر به
جشنواره داخلی فیلم نخواهم داد .رییسیان در بخش پایانی سخنانش گفت :وقتی به
تحوالت جامعه نگاه می کنم کامال مشخص است که فرهنگ جزو حوزه های مهجور
در بین مقامات رده باالســت .در دولت هم وزرای فرهنگ جزو ساکت ترین وزرای
کابینه هستند و حتی اظهار نظر درباره مسایل فرهنگی نیز خوددداری می کنند و
این نشان می دهد جریان فرهنگی در موقعیت استراتژی کلی حضور موثری ندارد و
فرهنگ تحت مسائل سیاسی و اقتصادی اسیب می خورد .این کارگردان تاکید کرد:
موضوعات فرهنگی هنری در برنامه ریزی دولت مهجور است و من به عنوان هنرمند
به شدت نسبت به این روند معترض هستم .رییسیان گفت :با وجود همه هشدارهایی
که روانشناسان و کارشناسان می دهند که در تمام حوزه ها کاالهای فرهنگی اصل و
مبنا نیست و کاال بودن فرهنگ یک عارضه است ،نمی دانم چرا نگاه کلی در جهت
رفع این معضل نیست .در عین حال مدیران سازمان سینمایی عموما کم تجربه بودند
و اگر عارضه ای به وجود بیاید تا بیایند بشناسند زمان دیر شده و دوره مدیریت انها
به پایان رسیده است ،به همین دلیل ادم های واقعی حوزه فرهنگ و هنر معترض
هستند و نمی توانند کار کنند.
فیلم «مردی بدون ســایه» که در ایران و اســپانیا فیلمبرداری شــده از بازیگران
هر دو کشــور بهره می برد و سومین فیلم از سه گانه عاشقانه این فیلمساز پس از
«چهل سالگی» و «دوران عاشقی» است .لیال حاتمی ،علی مصفا ،فرهاد اصالنی ،امیر
اقایی ،گوهر خیراندیش ،نادر فالح ،به افرید غفاریان و اویسا سجادی در کنار بازیگران
اسپانیایی در این فیلم حضور دارند .روایت فیلم داستان فیلمسازی است که درگیر
ساخت مستندی درباره خشونت های خانوادگی و قتل های ناموسی می شود و این
موضوع رفته رفته زندگی خود او را تحت تاثیر قرار می دهد.
علت بسته شدن سایت های دانلود فیلم؟
محمد رجائی| در حالــی که این روزها دانلود فیلم و
ســریال از وب سایت های ایرانی با مشکل مواجه شده،
وزیر ارتباطات و فناوری اطالعات با تاکید بر این که در
موضوع فیلترینگ اختیاری ندارد ،دستور دادستانی به
ارائه دهندگان خدمات میزبانی وب را علت بسته شدن
سایت های دانلود فیلم دانســت .وب سایت های ایرانی
ارائه دهنده فیلم ها و ســریال های خارجی چند روزی
اســت که دچار مشکل شــده اند .اگر به این سایت ها
مراجعه کنید ،لینک های دانلود غیرفعال است و انطور
که به نظر می رســد ،ســرورهای داخلــی ان ها قطع
شده است .این مشــکل پیش از این هم برای یکی از
معروف ترین وب سایت های دانلود فیلم اتفاق افتاده بود.
پس از این اتفاقات ،شایعاتی مبنی بر شکایت VOD
های ایرانی که به انتشار فیلم ها و سریال های خارجی
به صورت دوبله اقدام می کردند ،مطرح شــد و کاربران
هم پیام ها و کامنت های بسیاری در صفحات شبکه های
اجتماعی این VODها و هم چنین شبکه های خارجی
پخش کننده فیلم و سریال ارسال کردند تا اعتراض خود
را نسبت به این موضوع اعالم کنند .این در حالی است
که به نظر می رسد دستور دادستانی به ارائه دهندگان
خدمات میزبانی وب منجر به اختالل در ســرورهای
دانلود شده است؛ دستوری که شرکت های ارائه خدمات
میزبانی (FCPها یا ارائه دهندگان خدمات اینترنتی)
را مکلف کرده از ارائه هرگونه ســرویس به دامنه هایی
کــه در حال حاضر در ســامانه پاالیش کشــور فیلتر
هســتند ،خودداری کنند و همچنین دستور داده باید
از ادامه فعالیت این دامنه ها خودداری شــود.از طرفی
در حالی که بســیاری از کاربران توییتر به اختالل در
سرورهای دانلود فیلم در سایت ها واکنش نشان داده و
وزیر ارتباطات و فناوری اطالعات را مسوول این موضوع
می دانند ،محمدجواد اذری جهرمی در پاســخ به این
انتقادات نوشت« :بسته شدن سایت های دانلود فیلم به
من مربوط نیست .دادستانی به ارائه دهندگان خدمات
میزبانی وب دســتور داده ،این وسط من هیچ کاره ام».
او در پاســخ به کاربری که پرسیده بود ،ایا او یک مقام
تشریفاتی است نیز گفت :مسئولیت ما وصل است ،در
قطع همان مقام تشریفاتی هم نیستیم .برخی دیگر به
اختیارات وزیر اشاره کردند که از ان برای جلوگیری از
ی جهرمی در پاسخ
فیلتر سایت ها استفاده کند ک ه اذر
نوشــت :وزیر ارتباطات در فیلترینگ اختیاری ندارد
که از ان اســتفاده کند .باور کنید اگر داشــتم ،از این
اختیار مدت ها پیش استفاده می کردم .وزیر ارتباطات
همچنین با اشاره به روند فیلتر این سایت های ایرانی
دانلود فیلم ،گفت :فردا همه این سایت ها سرورهایشان
را از ایــران بیرون می برند و راه می اندازند و دوباره بازار
مافیای فیلترشــکن رونق می گیرد .خیلی از کشورها
با مشــکل عدم رعایت کپی رایت مواجه هســتند و
شــیوه های بهتری برای مدیریت این مشکل دارند .او
همچنین خاطرنشان کرده است :البته ما برای اصالح
امور ،درخواست یک استفساریه داده ایم در مورد الیحه؛
چون اصالح قانون جرایم رایانه ای که اکنون بخشی از
قانون مجازات اسالمی است ،بدون تایید دستگاه قضایی
حتی در صورت تصویب در مجلس ،از ســوی شورای
نگهبان رد خواهد شد .موضوع فیلترینگ البته همواره
مورد توجه کاربران اینترنتی بوده و وزیر ارتباطات هم
بارها مورد اماج حمله های ان ها قرار گرفته اســت .اما
هر بار به این موضوع اشــاره کرده که وزارت ارتباطات
تصمیم گیرنده فیلترینگ سایت ها نیست و حتی بارها
سعی در رفع فیلترینگ داشته ،اما تالش هایش راه به
جایی نبرده است.
یکــی از برگزیدگان جشــنواره تئاتر دانشــگاهی از برخورد
غیرمتعهدانه وزارت علوم نســبت به این جشنواره انتقاد کرد.
سیاوش حیدری که در بیســت و دومین دوره این جشنواره
جایزه ویژه هیات داوران را برای نمایش «تئوریسین» گرفته
بود ،بیان کرد :حدود ۶ماه از برگزاری جشنواره گذشته و ما
بارها بــرای گرفتن جوایز نقدی و کمک هزینه ها به دبیرخانه
مراجعه کردیم اما متوجه شــدیم انجا بــازوی اجرایی برای
پیگیــری مطالبات ما ندارد ،به همیــن دلیل به وزارت علوم
رفتیم تا با اقای عسگری ،مدیرکل فرهنگی اجتماعی وزارت
علوم دیداری داشته باشیم اما موفق نشدیم و با همکار ایشان
صحبت کردیم که در صحبت هایی که قانع کننده نبود گفتند،
شــما وضع دولت را می دانید و ما پول نداریم .برای ما عجیب
اســت چطور نهادی مثل وزارت علــوم ماجرایی را که با ۵۰
یــا ۶۰میلیون تومان جمع می شــود نمی تواند کنترل کند
اما برای جشــنواره های دیگر بودجه خوبی دارد و فقط برای
جشنواره تئاتر اســت که چنین اتفاقی می افتد .او افزود :در
کل نگاه خوبی نسبت به جشنواره تئاتر دانشگاهی در وزارت
علوم وجــود ندارد و ان ها احســاس می کنند به هنرمندانی
که در این رویداد شــرکت کرده انــد لطف می کنند و صدقه
می دهند در حالی که این وظیفه ای است که روی دوش ان ها
اســت و همانطور که من به عنوان یک شرکت کننده موظف
هستم تعهداتی را در قبال این جشنواره انجام دهم ان ها هم
بایــد به تعهدات خود عمل کنند .در حالی که نوع برخورد به
گونه ای است که احساس می کنیم وزارت علوم تصور می کند
دبیرخانه جشنواره تئاتر دانشگاهی گداخانه ای است که باید
به بندگان خدایی که در ان حضور دارند لطف کنند .حیدری
با اشــاره به اینکه نمی داند رقم دقیق جایزه اش چقدر است،
گفت :مگر می شــود یک دبیرخانه مطلع نباشد مبلغ جوایز و
کمک هزینه هایش چقدر است و ان ها را حدودی اعالم کند؟
این عدم شــفافیت در بخش هایی از جشــنواره امسال دیده
می شــد و ما پس از این مدت متوجه شده ایم که قدرت دبیر
من دانشجو است.
جشنواره و به طور کلی دبیرخانه به اندازه ِ
متاسفانه مسئوالن و برگزارکنندگان این جشنواره درباره همه
چیز جلسه می گذارند جز وضعیت اسفبار تعهدات شان وگرچه
تقریباً هر ســال همین طور اســت اما مدام بدتر می شود .او
ادامه داد :یک مســئله دیگر هم این است که خود بچه ها این
ک هزینه ها پذیرفته اند در حالی
روند را در گرفتن جوایز و کم
که نباید چنین چیزی عادی و طبیعی باشد که بگویند چند
ماه بعد جایزه می دهیم .متاسفانه شرایط به گونه ای است که
نه تنها بهبودی در روند برگزاری جشــنواره تئاتر دانشگاهی
صورت نمی گیرد بلکه بدتر هم می شود .مثال انتخاب دبیر هر
سال انتصابی تر می شود و این هم جزو مواردی است که روند
شفافی ندارد چون دیگر مثل قبل منوط به انتخاب کانون های
دانشــگاهی نیست و یکی از اعتراضات ما همین روند انتخاب
غیرشــفاف دبیر جشنواره است چرا که همین سبب می شود
دبیر هیچ قدرتی برای صیانت از اثار جشــنواره نداشته باشد
و این اصال قابل قبول نیســت که وقتی من در این جشنواره
شــرکت کرده ام و مث ً
ال دو بار کارم بازبینی و پذیرفته شــده،
ناگهان دو سه روز قبل از اجرا بگویند باید تغییراتی را اعمال
کنم یا اصال کارم اجرا نشــود .حیدری در پایان گفت :با این
وضعیت فقط می توان گفت اگر قرار است جشنواره را تعطیل
کننــد بگویند تا ما تکلیف خود را بدانیم چون وزارت علوم با
برپایی این جشنواره برای خود اعتبار می خرد اما از ان طرف
به تعهداتش عمل نمی کند .حتی جوری وانمود می شــود که
می گویند جشنواره تئاتر دانشگاهی فضای بازی دارد اما این
فضا به شــدت کاذب است چون کســی نمی تواند در ان به
راحتی کار کند.
سیاست
سیاوشی :حرکت های سیاسی در حال تبدیل شدن به بداخالقی سیاسی است
4
یکشنبه 14مهر 1398سال دوم شماره 150
خبر
نتیجه نخستین نشست بررسی
سیاست های کلی نظام قانون گذاری
نخستین جلسه بررسی سیاست های ابالغی مقام معظم رهبری
در خصوص نظام قانون گذاری کشور صبح امروز با حضور رئیس
مجلس شورای اسالمی و نمایندگان مجمع تشخیص مصلحت
نظام ،شــورای نگهبان ،دولت ،قوه قضاییه ،مرکز پژوهش های
اســامی مجلس و نمایندگان مجلس برگزار شــد .پس از این
نشست علی الریجانی گفت :برگزاری این جلسه جهت تبیین
و تشریح وظایف مختلف دســتگاه ها و هماهنگی برای اجرای
این سیاست ها بسیار مفید و سازنده بود .رئیس مجلس شورای
اسالمی سیاســت های کلی نظام قانون گذاری را فرصتی برای
ساماندهی نظام قانون گذاری کشور دانست و افزود :براساس سند
قانون اساســی اجرای این سیاست ها مبنای وظایف ذاتی قوای
مختلف اســت .الریجانی گفت :مجلس شورای اسالمی مبنای
قانون گذاری در کشــور است ،اما در کنار ان شوراهای مختلفی
نیز هستند که بخش نامه صادر می کنند و مقررات گذاری انجام
می دهند که برای برخی از ان ها توجهاتی صورت گرفته و برخی
از ان ها باید نظم بهتری یابند .وی افزود :در این جلســه برخی
از مواردی مانند اصل ۴قانون اساســی برعهده شورای نگهبان
است و اگر مقررات کشور خالف قانون و شرع قرار گیرد ،فقهای
شورای نگهبان ان را بررسی می کنند و نظر می دهند .الریجانی
گفت :در مجموع به این نتیجه رســیدیم که این جلسات ادامه
پیدا کند و کارگروهی با حضور نمایندگانی از مرکز پژوهش ها،
معاونت قوانین مجلس ،معاونت حقوقی رئیس جمهور ،شورای
نگهبان ،مجمع تشخیص مصلحت نظام حضور داشته باشند که
پیشنهادات ان ها در جلسه بعدی که تا یک ماه اینده خواهد بود
مورد بحث و بررســی قرار گیرد .رئیس مجلس شورای اسالمی
افزود :بخش هایی که نیــاز به قانون دارد باید قانون جدید برای
ان ها نوشــته شود و برخی هم رویه های داخل قوا است که باید
به ان توجه شود .الریجانی در خصوص ارایه الیحه بودجه سال
اینده کشور بر مبنای سیاست های جدید از سوی دولت گفت:
شورای نگهبان در این زمینه نظر تفصیلی دارد که اصوال لوایحی
که شاکله ان در مجلس تغییر می کند مورد ایراد قرار می گیرد ،اما
در خصوص ارایه الیحه بودجه سال اینده کل کشور فعال مبنای
ما تفســیر شورای نگهبان است .رئیس مجلس شورای اسالمی
همچنین گفت :برخی سیاســت های نظام قانون گذاری نیاز به
قانون دارد ،که باید سازوکار جدیدی برای ان ها اتخاذ شود.
ی
تشکیل کارگروهی برای سیاست های قانون گذار
عباسعلی کدخدایی در حاشیه اولین نشست بررسی سیاست های
نظام قانون گذاری کشور در مجلس شورای اسالمی با بیان اینکه
سیاست های کلی نظام قانون گذاری ،نقشه راهبردی است ،گفت:
دســتگاه هایی که در مسیر قانون گذاری هستند اعم از مجلس،
دولت ،قوه قضاییه ،شورای نگهبان و مجمع تشخیص مصلحت
نظام در بخش هایی از این سیاســت ها نقش دارند و قرار شــد
کارگروهی تشکیل شود و هر چه سریعتر نظریات خود را جمع
بندی کنند تا در جلسه بعد بررسی شود .وی افزود :ما در حوزه
قانون گذاری اشــکاالت متعددی داریــم در بحث تعدد مراجع
قانون گذاری همچنین برخی ابهاماتی که در برخی قوانین مان
وجود دارد و شیوه قانون گذاری که امیدواریم در این شورایی که
اولین جلسه ان تشکیل شد این سیاست ها هر چه زودتر مراحل
اجرایی خود را سپری کند .سخنگوی شورای نگهبان گفت :در
این جلسه همچنین در خصوص سیاست های مرتبط با شورای
نگهبان نیز یک بخش مربوط به نظرات فقهی است که فقهای
شــورای نگهبان دارند و اعالم نظرهایی که طبق اصل ۴قانون
اساسی باید از سوی انان انجام بگیرد قرار شد بررسی بیشتری
صورت بگیرد و همچنین در خصوص اصل ۷۵و انطباق و مغایرت
مقررات با قانون اساسی و موازین شرع باید سازوکار جدیدی پیش
بینی شود که در این جلسه روی ان بحث شد .وی افزود :ما در
شورای نگهبان کارگروه های خاصی را تشکیل دادیم و همکاری ها
جهت اجرای این سیاست ها انجام خواهد شد که پس از بررسی ها
نتایج ان اعالم می شود .کدخدایی در خصوص لزوم قانونی شدن
سیاســت های کلی نظام قانون گذاری کشور گفت :برخی از این
سیاست ها نیاز به قانون گذاری دارد و برخی نیاز به اصالح قوانین
موجود که مجلس شورای اسالمی در ان نقش اصلی دارد.
ی
بررسی سیاست های نظام قانون گذار
در کمیسیون ایین نامه داخلی مجلس
رئیس کمیسیون تدوین ایین نامه داخلی مجلس شورای اسالمی
گفت :نشست این کمیسیون برای بررسی سیاست های کلی نظام
ی کشور بعد از ظهر امروز در مجلس شورای اسالمی
قانون گذار
برگزار می شود .غالمرضا کاتب افزود :سعی خواهیم کرد در این
نشست که با حضور نمایندگان نهادهای مختلف قوای سه گانه
برگزار می شود ابعاد این سیاست ها را بررسی و پیشنهادهای ارایه
ی
شده را تدوین نماییم .وی گفت :سیاست های کلی قانون گذار
پیامدهای بسیار ارزشمندی برای نظام دارد که موجب ثبات در
ی و شفافیت در قانون و تامین کننده منافع ملی
نظام قانون گذار
نظام و مردم خواهد بود .وی افزود :مصمم هستیم همه ۱۷بندی
که در این سیاست ها از سوی مقام معظم رهبری ابالغ شده است
را عملیاتی کنیم .کاتب گفت :با اجرای این سیاست ها تصمیمات
ی اتخاذ خواهد شد.
منسجمی در قانون گذار
نقش سیاست های کلی نظام قانون گذاری
در کیفی شدن قوانین
معاون قوانین مجلس شورای اســامی در حاشیه جلسه امروز
بررســی سیاست های نظام قانون گذاری کشور گفت :با برگزاری
کارگروه های مختلف سعی می کنیم ســازوکارهای جدیدی را
برای اجرای این سیاســت ها در مجلس در نظر بگیریم .حسین
میرمحمد صادقی با اشاره به نقش محوری مجلس شورای اسالمی
در تدوین و تصویب قوانین افزود :سعی خواهیم کرد تا چند ماه
اینده شیوه های اجرایی سیاست های نظام قانون گذاری کشور را
مشــخص کنیم .وی گفت :اجرایی کردن این سیاست ها نیاز به
تغییراتی در برخی از مواد ایین نامه داخلی مجلس دارد که تا پایان
سال ان شاءاهلل شاهد سازوکارهایی برای اجرای ان خواهیم بود.
طیبه سیاوشی درباره ضرورت رعایت اخالق و ادب سیاسی در بین فعاالن سیاسی و چرایی برخی بی اخالقی ها در این حوزه گفت :ما مردم ایران انسان های سیاسی هستیم ،البته شرایط
خاورمیانه اینگونه ایجاب می کند؛ ولی متاسفانه به دلیل اینکه نظام حزبی و تحزب در جامعه ما به خوبی جا نیفتاده و از سوی نظام سیاسی پذیرفته نشده فرهنگ سیاسی مشارکت را اموزش
ندیده ایم.اینعضوکمیسیونفرهنگیمجلسافزود:فکرمی کنماگرداراییکنظامحزبیبودیموافرادیکهقصددارندبهعنوانفعالسیاسیحرکتکننداموزشدادهمی شدند،قاعدتاان ها
هم می توانستند در فرهنگ نقد سیاسی مشارکت داشته باشند .این عضو فراکسیون زنان مجلس با تاکید بر اینکه باید برای جای افتادن فرهنگ نقد سیاسی از نقد استقبال کرده و قدردان ان
باشیم،اظهارداشت:شخصاهنگامیکهبهشبکه هایاجتماعیمجازیمراجعهمی کنمجداازتوهین هاازنظراتمنتقدانهاستقبالمی کنموگاهابهان هاپیامدادهوازنظراتشاناستفادهمی کنم.
نماینده مردم تهران در مجلس بیان کرد :متاسفانه حرکت غالب در فرهنگ سیاسی ما در حال تبدیل شدن به بد و بیراه گفتن ،تهمت زدن و بداخالقی های سیاسی است.
کمیســیون اصل نود مجلس مدتی است در حال تهیه گزارشی درباره وضعیت صنعت خودروسازیست؛ گزارشی که به گفته
ســخنگوی این کمیسیون در ۶ ،۵جلد قطور تقریبا نهایی شده و جمع بندی ان این است که انحصاری شدن صنعت و بازار
خودروسازی در کشور ما باعث ایجاد مشکالت عدیده شده است .بهرام پارسایی سخنگوی کمیسون اصل نود اظهار کرد :ما از چند
دهه قبل ناکارامدی صنعت خودرو و اجحاف در حق مصرف کننده را شاهد بودیم؛ ضمن این که بی برنامگی صنعت خودرو و ناامنی
محصوالت ان -که دلیلش عدم احساس نیاز خودروسازان به دلیل داشتن بازار انحصاریست -باعث مرگ ساالنه چند ده هزار نفر
در تصادفات رانندگی و مصدومیت ساالنه بالغ بر ۳۰۰هزار نفر می شود و همین انگیزه برای ما کافی بود که به دنبال تهیه گزارشی
درباره وضعیت خودرو برویم .وی با بیان این که بازار خودرو به بهانه ی حمایت از تولید در انحصار گروهی خاص قرار گرفته ،یاد اور
شد :همواره گالیه هایی از نابسامانی وضعیت خوردو و نادیده گرفتن حقوق مصرف کننده وجود داشته و نکته مهم دیگر این که با
همه ایرادات قیمت خودرو در کشور ما نسبت به سایر کشورها بسیار باالست.
تعرفه واردات خودرو یک شبه و بدون هیچ توجیهی افزایش پیدا کرد
وی با اشاره به برگزاری جلسات متعدد کمیسیون اصل ۹۰با مسئولین ،وزرا ،خودروسازان و کارشناسان حوزه خودرو خاطر نشان
کرد :در این جلسات ،نهادهای نظارتی ،بازرسی و امنیتی نیز به کرات حضور پیدا کردند و سعی کردیم اطالعات الزم در مورد
واحدهای تولیدی و مشکالت انها را نیز جمع اوری کنیم .دو سال قبل به صورت ناگهانی ثبت سفارش خودرو بسته شد؛ در حالی
که میزان ناچیزی خودرو به کشور وارد می شد و کمتر از ۴ – ۳درصد بازار داخلی را به خاطر تعرفه و عوارض سنگین در اختیار
داشت .بنابراین مشکلی برای خودروسازی داخلی به وجود نمی امد .بعد از بسته شدن ثبت سفارش خودرو شکایاتی به کمیسیون
اصل ۹۰امد و ما پیش بینی می کردیم که تنش جدی در بازار خودرو ایجاد می شود .بارها نیز این موضوع را گوشزد کردیم که
این کار در چنین شرایطی منجر به گرانی خودرو می شود اما یک شبه و به صورت ناگهانی تعرفه واردات خودرو نیز بدون هیچ
توجیه و دلیلی افزایش پیدا کرد.
پارسایی ادامه داد :همان طور که می دانید مصرف سوخت خودروهای خارجی به شدت پایین تر از خوردوهای تولید داخل است ،چرا
که خودروهای خارجی به خاطر مسایل زیست محیطی ،توان رقابت و جذب بازار فروش به دنبال کاهش مصرف سوخت هستند به
جز چند خودروی چینی که در مورد انها هم اما و اگرهایی وجود دارد؛ اما تعرفه واردات خودروهای بنزینی که کمتر از ۷۵درصد
بود در ان مقطع به ۹۵درصد افزایش یافت.
افزایش قیمت خودروهای خارجی بهانه ای برای افزایش قیمت خودروهای داخلی شد
همچنین تعرفه واردات خودروهای هیبریدی هم از ۵درصد به بیش از ۶۰درصد رسید .یعنی ما عمال بیش از ۸۰۰-۷۰۰درصد
افزایش تعرفه واردات خودرو را شاهد بودیم .وارد کننده ها نیز در این زمینه شکایتی را به دیوان عدالت اداری بردند .در ان زمان
شاهد افزایش قیمت سرسام اور خوردوهای خارجی بودیم و این بهانه ای برای افزایش قیمت خودروهای داخلی نیز شد .همین جا
برای من ثابت شد که مافیای خودروسازی ،واردات خودرو و نحوه واردات ان را هم در چنگ خود دارد .پارسایی با اشاره به نظارت
ناپذیر بودن خودروسازها ،گفت :قدرت خودروسازان داخلی تا جایی بود که رای دیوان عدالت اداری که حکم به برگشت تعرفه ها
به قبل داده بود اجرایی نشد؛ در حالی که عدم اجرای حکم دیوان جرم است و طبیعتا مدعی العموم باید وارد عمل می شد .در این
مورد چند ده هزار ثبت نام کننده و خریدار خودروهای خارجی متضرر شدند و در مقابل دالالن سودهای کالن به جیب زدند.
بیش از ۹۷درصد مردم از وضعیت بازار خودرو ناراضی هستند
وی با بیان این که می توان ادعا کرد بیش از ۹۷درصد مردم از وضعیت بازار خودرو ناراضی هستند ،اضافه کرد :همین امر ما را
مصمم به تهیه گزارش در کمیسیون اصل نود و همچنین تدوین طرحی با عنوان ساماندهی بازار خودرو کرد .به هر حال ایرادات به
صنعت خودروسازی از کیفیت تا ایمنی ،مصرف باالی سوخت و طراحی غیر کارشناسی و غیر رقابتی متنوع است که همگی حقوق
مصرف کننده را نشانه گرفته است .ضمن این که شاهد عدم پاسخگویی خودروسازان به مصرف کننده نیز هستیم؛ بخصوص در
خصوص نحوه تحویل خودرو ،خدمات پس از فروش و قراردادهای کامال یک طرفه ای که خودروسازان می نویسند و مصرف کننده
هم چاره ای جز تبعیت از ان ندارد.
صنعت خودرو در هیچ کشوری بازار انحصاری ندارد
سخنگوی کمیسیون اصل ۹۰ادامه داد :اگر مقایسه ای با صنعت خودروسازی دنیا داشته باشیم می بینیم که صنعت خودرو در هیچ
کشوری بازار انحصاری ندارد ،بلکه خودروسازان برای این که وارد فضای رقابتی شوند و در راستای جلب رضایت مشتری در طراحی
به روز می شوند ،اپشن های خودرو را افزایش می دهند ،به دنبال کاهش مصرف سوخت می روند و قیمت ها را نیز کاهش می دهند؛
در واقع انها به حداقل سود راضی می شوند تا بازار رقابتی را از دست ندهند .در مورد شرایط فروش هم در هیچ جای دنیا ما پیش
فروش خودرو نداریم بلکه همه خودروسازان خودروهایشان را به صورت شرایطی و اقساطی می فروشند .این ها نشان می دهد که
خودروسازان مملکت ما را به طنز گرفتند.
به دنبال قانونی بودیم که خودروسازها را نظارت پذیر کنیم
وی با بیان اینکه صنایع خودروسازی در ایران با تکنولوژی روز دنیا سازگار نیستند ،اضافه کرد :به گفته وزارت بهداشت ۸۲درصد
االیندگی کالن شهرها خصوصا تهران ،سوخت خودروهاست و در واقع هزینه این الودگی را مردم می پردازند .صنعت خوردوسازی
ما نه تنها ترقی نمی کند که هر روز در حال بدتر شدن است و لوازم اصلی مثل ِگل گیر به عنوان اپشن در نظر گرفته می شود که
نشان از پس رفت ما دارد .ما به دنبال قانونی بودیم که خودروسازها را نظارت پذیر کنیم و وقتی من وارد این عرصه شدم و مخالفت ها
را دیدم فهمیدم که خودروسازی یک مافیای به تمام معنا است؛ انها برای ساکت کردن منتقدین شان هم به هر ابزاری از تطمیع،
تهدید و تهمت و برچسب دست می زنند .پارسایی با اشاره به تدوین طرح ساماندهی خودرو و تهیه گزارش کمیسیون اصل ۹۰
در مورد صنعت خودرو ،توضیح داد :ما این دو مسیر را به پیش بردیم و هم زمان که استعالم هایی انجام می دادیم هر روز به سیاه
چاله های بیشتری می رسیدیم تا جایی که متوجه شدیم رئیس وقت سازمان حمایت از حقوق مصرف کننده ،مدیر کل امور مجلس
وقت وزارت صنعت و حتی فردی از شورای عالی امنیت ملی عضو هیات مدیره خودروسازی بودند .شما خودتان ببینید در این
شرایط دست مصرف کننده به کجا بند است؟ ایا کسی که به عنوان مدیر کل امور مجلس وزارت صنعت ،با نمایندگان ارتباط دارد
تمام تالش خود را برای ایجاد البی و دادن گزارش های غلط در خصوص وضعیت خودرو به نمایندگان نمی کند؟ و چه بسا کسانی
هم هستند که امارشان موجود نیست مثال سایپا تا االن امار هیات مدیره زیرمجموعه خود را به ما ارائه نکرده است و اماری که
اکنون ما داریم مربوط به هیات مدیره زیرمجموعه ایران خودرو است .وی با بیان اینکه چند روزی است مافیای خودرو مجددا فعال
شده ،اضافه کرد :واردات خودرو منحصر به فرد خاصی نیست و هر کس می تواند شرکت و گروهی تاسیس کند و اقدام به واردات
کند؛ بنابراین در این زمینه انحصاری وجود ندارد .همچنین نمایندگی هایی که در کشور ما هستند از کشورهای مادر نمایندگی
رسمی ندارند و این که می گویند این واردات رانت افراد خاص است از همان اتهام هاست .من همینجا اعالم می کنم با هر مسئول،
وزیر ،خودرو ساز و نماینده ای حاضرم درباره ی خودرو سازی مناظره کنم و از رسانه ها و خصوصا رسانه ملی که در اختیار مافیای
خودرو سازی است دعوت می کنم این شرایط را فراهم کنند و مناظره زنده ای را میزبانی کنند.
در جریان بررسی طرح ساماندهی خودرو ،شاهد نفوذ خودروسازی بودیم
وی در توضیح طرح ساماندهی بازار خودرو گفت ۲۱۶ :نفر در مجلس این طرح را امضاء کردند ،اما زمانی که فوریت ان در صحن
علنی مجلس مطرح شد با دو فوریت ان مخالفت شد و یک فوریت طرح علی رغم این که تنها ٢٧ثانیه زمان برای ان تعیین
کردند رای اورد .طبق ایین نامه داخلی مجلس ۴۵ ،روز بعد از بررسی طرح یک فوریتی این طرح باید از کمیسیون تخصصی به
صحن مجلس بیاید ،اما این طرح با فشار و پیگیری زیاد بعد از ۶ماه ان هم با پیشنهاد مسکوت ماندن به صحن مجلس امد که
نهایتا مسکوت ماندن این طرح رای نیاورد .ما شاهد نفوذ خودروسازی در این کمیسیون هم بودیم اگر چه نمایندگانی هم بودند
که از این طرح دفاع می کردند.
تلفات خودروسازی به اندازه یک جنگ است
ویهمچنینگفت:درجریان تدوین طرح،صرفاایناصالح طلباننبودندکهپیگیر طرحبودندبلکهنمایندگاناصولگراییهمبودند
که با این طرح همراهی کردند؛ زیرا این طرح جنبه سیاسی نداشت .من معتقدم بعضی چیزها داشت ه ماست و توان رقابت در ان را
داریم اما در برخی از موارد دیگر این چنین نیست .بر اساس یک گزارش مستند طی ۱۰سال ۲۳۰هزار نفر در تصادفات رانندگی
کشته شدند که این امار به اندازه تلفات یک جنگ است .همچنین در یک سال ۳۳۰هزار نفر در تصادفات رانندگی مصدوم شدند
و ۱۰هزار میلیارد تومان در سال خسارت های مالی ان است که برای دیه و بیمه محاسبه می شود .وقتی ساالنه ۱۷هزار نفر در
تصادفات رانندگی کشته می شوند تبعات اجتماعی این موضوع به مراتب بیشتر است .حداقل ۱۷هزار خانواده مستقیما درگیر این
موضوع می شوند و حداقل نیمی از کشته شدگان نیز مردان سرپرست خانوارها هستند که تبعات ان فراتر است .حاال تصور کنید از
این تعداد مصدوم کسانی هستند که زمین گیر می شوند و تا اخر عمر با مشکالتی مواجه هستند .البته این امار ،امار پزشکی قانونی
است و خیلی ها معتقدند که پزشکی قانونی به همه کشته شدگان جاده ها دسترسی ندارد.
ایجاد فضای رقابتی خودروسازان را وادار به کاهش قیمت و افزایش کیفیت می کند
وی با اشاره به ارائه طرح ساماندهی خودرو به مجلس در بهمن ماه سال گذشته ،اظهار کرد :ما در این طرح گفتیم که واردات باید
انجام شود تا فضا رقابتی شود؛ این امر به معنی دفاع از حقوق مصرف کننده است .ضمن این که ایجاد فضای رقابتی خودروسازان
را وادار به کاهش قیمت و افزایش کیفیت می کند .اولین موضوعی که ما در طرح اوردیم همان رای دیوان عدالت اداری بود که
تعرفه ها به سال قبل برگردد .دومین پیشنهاد ما این بود که تعرفه واردات ساالنه ۵تا ۱۰درصد کاهش یابد تا به استاندارد جهانی
برسیم .زمانی که طرح به صحن امد از این که این دو مورد را از متن طرح حذف کردند و ما غافلگیر شدیم.
نمایندگان به احجاف خودروسازان نسبت به مردم اگاهند
پارسایی ادامه داد :با توجه به اینکه طرح ابتر شده بود پیشنهاد دادیم که به کمیسیون برگردد با این شرط که ما در همه جلسات
رسیدگی حضور داشته باشیم و ظرف یک ماه طرح به صحن مجلس برگردد .این طرح به کمیسیون صنایع برگشت و انها کمیته ای
به همین منظور تشکیل دادند .وقتی من به جلسه کمیته مذکور رفتم رئیس کمیته به بهانه ای از جلسه بیرون رفت و نیامد .همان
جا به یقین رسیدم که طرح در کمیسیون نابود می شود .نهایتا ۱۳ماه بعد از تصویب اولیه این طرح به صحن مجلس امد و تمام
خواسته های طراحان هم در ان حذف شده بود .بنابراین ما پیشنهاداتی را در صحن مجلس مطرح کردیم .یکی از پیشنهادات این
بود که خودروسازان تا ۵سال بعد از تولید در صورتی که سانحه تصادفی رخ داد و کارشناس ناامنی و نقص خودرو را علت حادثه
دانست خودروسازان موظف به پرداخت هزینه باشند .البته ابتدا تالش شد این مدت زمان را به زمان گارانتی خودرو تقلیل دهند
بهرام پارسایی سخنگ
خودروسازی ما در راستای تو
اما نهایتا پیشنهاد ۵سال رای اورد .در پیشنهاد دیگری هم خودروسازها را موظف کردیم قیمت تمام شده را به شورای رقابت
اعالم کنند و تخلف از ان هم جرم محسوب شود که هم کمیسیون و هم دولت با ان مخالف بود ،اما علی رغم این مخالفت ها این
پیشنهاد رای اورد .ما همچنین در پیشنهادی وزارت صنعت و دولت را موظف کردیم فضایی را برای واردات تکنولوژی و فناوری ها
مهیا کند .به هر حال نمایندگان به اجحاف خودروسازان نسبت به مردم اگاه هستند ،اگرچه با توجه به نفوذی که در خودروسازان
دیده بودم فکر نمی کردم این طرح تصویب شود.
مافیایاقتصادیخطرناک ترازمافیایسیاسیاست
وی ادامه داد :در همان جلسه رئیس کمیته رسیدگی به این طرح من را از تریبون مجلس متهم کرد و به جای این که ادله خود
را بگوید گفت که من این طرح را بیرون از مجلس تهیه کردم و ان کسی که طرح را تهیه کرده االن در زندان است .من همانجا
به ایشان پاسخ دادم که با تهمت نمی توانید من را وادار به عقب نشینی کنید .البته من از زمانی که تصمیم گرفتم این طرح را
دنبال کنم پیه همه چیز را به تنم مالیدم چرا که به هر حال مافیای اقتصادی خطرناک تر از مافیای سیاسی است .البته من اهل
معامله نیستم اما با خودم عهد کردم که اهل مسالحه هم نباشم .پارسایی با ابراز امیدواری نسبت به افشای هویت کسانی که منافع
کالن نامشروعی از صنعت خودروسازی عایدشان می شود ،گفت :من معتقدم تصویب همین طرح نشان داد که اکثریت نمایندگان
دغدغه مردم را دارند و اگر چه این طرح همان چیزی نبود که ما می خواستیم اما اگر همین احکام هم اجرایی شود خوب است.
طبق ایین نامه داخلی مجلس بعد از ۶ماه از تصویب این طرح ما می توانیم طرح مشابه دیگری را بیاوریم که اگر تا ان زمان من
در مجلس بودم این کار را خواهم کرد.
مافیای خودرو سازی بعد از تصویب طرح ساماندهی خودرو به شدت فعال شده است
نماینده مردم شیراز در مجلس با بیان اینکه طرح ساماندهی بازار خودرو در کمال ناباوری مخالفان و موافقان رای اورد ،اضافه کرد:
این امیدوار کننده است که اگر در دفاع از حقوق مردم ممارست داشته باشیم نتیجه حاصل می شود .البته از زمان تصویب طرح،
تهاجمی را به انحاء مختلف شاهد هستیم ،برخی معتقدند این طرح صنعت خودرو را تضعیف می کند .بعد از تصویب طرح هم مافیای
خودروسازی به شدت فعال شده ،خصوصا از زمانی که برخورد قضایی نیز اغاز شده است .برخی طراحان طرح را متهم به دفاع از رانت
خواران می کنند .من بارها از وزیر ،معاونین و خودرو سازان دعوت به مناظره کردم تا برای ملت اثبات شود و خودشان قضاوت کنند.
اما انها به جای این که بگویند ایراد طرح چیست تهمت و اتهام می زنند که این اقدام در مبارزه با مافیای خودرو پیش بینی می شد.
وی با اشاره به نامه اخیر دیده بان شفافیت و عدالت درباره ی طرح ساماندهی خودرو گفت :انها در این نامه به شورای نگهبان ان را
در راستای تامین منافع رانت خواران عنوان کردند .من هم نگارنده نامه را به مناظره دعوت کردم .زمانی که طرح تصویب شد و ما در
صحن مجلس پیشنهاداتی اوردیم خودروسازان من را متهم کردند .به هر حال این اتهام ها وجود دارد .برخی کسانی که اتهام می زنند
سال ها نماینده مجلس بودند .اینها به روال قانونگذاری اشراف دارند و اگر دغدغه ی مردم را داشتند می توانستند از طریق دوستان
نماینده پیشنهادات خود را به کمیسیون ارائه کنند و این که به نام شفافیت اقدام به تخریب کنند اوج بی اخالقی است .کارشناسانی
که اتهام می زنند هم راهشان به کمیسیون صنایع باز بود؛ در نهایت به نظرم این هجمه ها طبیعی است.
گزارش وضعیت صنعت خودروسازی ۶-۵جلد قطور شده است
سخنگوی کمیسیون اصل ۹۰مجلس درباره ی گزارش این کمیسیون در خصوص صنعت خودروسازی گفت :ما مبنای گزارش
را بر کار کارشناسی گذاشتیم .من به نارضایتی مردم نسبت به صنعت خودرو واقف بودم و از اهرم هایی که قانون در اختیارمان
گذاشته استفاده کرده ،از سازمان بازرسی و تعزیرات حکومتی و سازمان حمایت از حقوق مصرف کننده ،خودرو سازان ،انجمن های
وارد کننده ،کارشناسان و وزارت اطالعات هم دعوت و با انها مکاتبه کردیم و هر روز که به اطالعاتمان افزوده شد به عمق فاجعه پی
بردیم .یکی از دالیلی که گزارش به طول انجامید هم این بود که هر روز اتفاقات جدیدی در حوزه خودرو می افتد و الزم است که به
این گزارش اضافه شود .البته االن این گزارش تقریبا نهایی شده و ۶-۵جلد قطور شده است که هر چه ان را خالصه می کنیم این
امکان را ندارد که ظرف نیم ساعت گزارش ان را در صحن مجلس ارائه کنیم و این نشان دهنده وضعیت نگران کننده خودرو است.
انحصاری شدن صنعت خودروسازی باعث ایجاد مشکالت عدیده شده است
وی با اشاره به شکایات مردمی ،بازدیدهای میدانی کمیسیون اصل ،۹۰گزارشات مستند و پیشنهادات و جمع بندی که در این
گزارش عنوان شده ،یاد اور شد :جمع بندی این گزارش این است که انحصاری شدن صنعت خودروسازی درکشور ما باعث ایجاد
مشکالت عدیده شده و عدم پاسخگویی خودرو سازان را هم شاهد هستیم اما خوردوسازان به خاطر سود کالنی که در ان وجود
دارد از منافعشان دست بر نمی دارند .وی ادامه داد :یکی از ایرادات جدی که به صنعت خودروسازی وارد است سهامدار بودن دولت
در این صنعت است که ان هم به منافع کالن اقتصادی برمی گردد .ما مسائل جدی را در این گزارش عنوان کردیم که یکی از انها
هزینه های نامتعارف ،غیرقانونی و غیرطبیعی است تا جایی که چندی پیش قاضی رسیدگی کننده به پرونده سایپا گفته بود حتی
به کارمند شبکه خارجی منو و تو هم ۱۸میلیارد تومان پول دادند.
طراحی سمند برگرفته از چند خودرو است
وی اضافه کرد :ما در این گزارش از نهادهای نظارتی هم استعالم کردیم؛ بر اساس یکی از مستندات در دهه ۷۰و زمانی که ارز ۴۰۰
سیده فاطمه ذوالقدر نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسالمی اظهار داشت :به دنبال افزایش بی رویه قیمت خودرو و شرایط دشوار اقتصادی حاکم بر جامعه ،شاهد افزایش تعداد تاکسی های
فرسوده در کشور و به تبع ان الودگی های هرچه بیشتر زیست محیطی هستیم .وی افزود :این در حالی است که طرح نوسازی تاکسی های فرسوده ،قرار بود طی یک همکاری مشترک میان
سازمان مدیریت و برنامه ،بانک های عامل ،وزارت کشور و گمرک ،در راستای ارائه خدمات بهتر جهت حمل و نقل شهری و کمک به کاهش االیندگی عملیاتی شود؛کاهش مصرف سوخت ،کاهش
استهالک خودرو ،رفاه و ایمنی راننده و سرنشین ،زیبایی شهر و در نهایت رضایت رانندگان و شهروندان از دیگر اهداف تصویب این طرح بود.لیکن متاسفانه همچنان اجرای ان با مشکالتی همراه
است .نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسالمی همچنین تصریح کرد :سایه سنگین مشکالت تحریم و تورم و نوسان ارز بر سر طرح نوسازی تاکسی های فرسوده ،مدیریت بهتر و همکاری
جامعی را از نهادهای مربوطه طلب می کند.
گوی کمیسیون اصل ۹۰
ولید ملی و غرور ملی نیست
تومان بود و بزرگترین اختالس اقتصادی کشور اختالس ۱۲۰میلیارد تومانی خداداد و رفیقدوست بود هزینه طراحی سمند تحت
عنوان خودروی ملی ۱۲۰میلیارد تومان شده بود .این در حالی است که هدف از طراحی ،تامین ذائقه و خواست مشتری است اما
کسی خودرو را نپسندید و بعدها هم برای تغییر سمند به سورن و دنا هم به همین میزان هزینه شد که به قیمت روز ۳هزار میلیارد
تومان می شود؛ این در حالی ست که طراحی سمند هم برگرفته از چند خودرو است و یک طراحی جدید نیست بلکه هر قسمت
ان از جایی برداشته شده است .وی در بخش دیگری از اظهاراتش گفت :در فیلمی که از شبکه مستند تلویزیون پخش شد عنوان
شد که در جریان طراحی سمند ،ایران خودرو ۵۰۰میلیارد تومان وام گرفته است؛ با ان ۵۰۰میلیارد تومان در همان زمان می شد
یک کارخانه کامل هیوندا را اراه اندازی کرد .البته االن این رقم را ۱۲۰میلیارد تومان عنوان می کنند .در همین رابطه ما از سازمان
بازرسی و سازمان های نظارتی هم استعالم کردیم که هزینه طراحی سمند دقیقا چقدر بوده است .پارسایی همچنین اضافه کرد :
همان زمان طراحان خودرو در شرکت های خودروسازی گفته بودند حاضر به طراحی خودرو ملی ایران هستند اما به دلیل منافعی
که وجود داشته از این افراد استفاده نشد .در مورد صندوق عقب خودروی ۲۰۶هم ،پژو که یک خودرو فرانسوی است مشابه ۲۰۶
صندوق دار ما دارد و این خودرو در فرانسه موجود است .ما شاهد این بودیم که برای طراحی صندوق عقب خودرو ۲۰۶هم که
تغییرات جزیی در ان اتفاق افتاد ۲۵۰میلیون دالر قرارداد بستند و این هزینه را ما مصرف کنندگان هستیم که پرداخت می کنیم.
هزینه حیف و میل های صورت گرفته در صنعت خودروسازی را ملت می پردازند
پارسایی با بیان این که هزینه حیف و میل های صورت گرفته در صنعت خودروسازی را ملت می پردازند ،تاکید کرد :در دولت های
قبل ایران خودرو را وادار کردند در کشورهای دیگر سرمایه گذاری کند اما طبق صحبت مدیرعامل وقت ایران خودرو بعد از این که
۹۰میلیون دالر در یکی از کشورها هزینه شد دولت ان کشور گفته بود تا ۱۰سال دیگر امکان راه اندازی نیست و این پولی بود که
از جیب مصرف کننده رفت و نمونه مشخصی از حیف و میل و بازی کردن با سرمایه های مردم است.
تحریم ها نشان داد خودروی ملی یک شعار است
وی با بیان اینکه تحریم ها نشان داد خودروی ملی یک شعار است ،گفت :ما خودروی ملی نداریم و این صرفا یک فضاسازی برای
سوء استفاده بود .اگر خودروسازها در فضای رقابتی محصوالت خود را عرضه کنند ،حتی نمی توانند به پای خودروسازانی برسند که
همزمان با انها مشغول به فعالیت شدند .من دفتر خاطرات یکی از مدیران صنعتی قبل از انقالب را می خواندم که می گفت وقتی
در فرودگاه المان اتوبوس ایران ناسیونال به استقبال من امد افتخار کردم و وقتی در خیابانهای ریاض سواری ایران ناسیونال را دیدم
افتخار کردم .متاسفانه انحصار باعث شده ما درجا بزنیم در همین حال کره که با ما شروع کرد بازار خودرو دنیا را تسخیر کرده و
ما اندر خم یک کوچه ایم .من معتقدم با سیاست حاکم بر خودروسازی اگر واردات ازاد بود حتی بازار داخل را هم نداشتیم .وی با
اشاره به بررسی وضعیت مالی خودروسازها در گزارش کمیسیون اصل ،۹۰گفت :در این زمینه از بانک مرکزی استعالم کردیم و
انها بدهی خودروسازها را ۳۰هزار میلیارد تومان اعالم کردند .امسال هم بانک ها را وادار کردند به خودروسازها وام بدهند که این
کار به بهانه پرداخت بدهی به قطعه سازان انجام شد .از سوی دیگر خودروسازها ۲۵هزار میلیارد تومان بابت پیش فروش از مردم
پول گرفتند که با توجه به پیش فروش های بعدی قطعا به این رقم اضافه شده است .تصور کنید در این شرایط مردم هم محکوم
به خرید از خودروسازهای داخلی هستند .پارسایی ادامه داد :در یکی از جلساتی که وزیر صنعت به همراه رئیس وقت یکی از
شرکت های خودروسازی در کمیسیون اصل ۹۰حضور پیدا کرده بودند تاکید کردیم که ادرس این پول را به ما بدهید و بگویید
این پول ها کجا هزینه شده؛ انها هم گفتند این پول را بابت بدهی قطعه سازان پرداخت کردیم .در حالی که ۲۵هزار میلیارد تومان
بدهی شرکت های خودروسازی به قطعه سازان است و البته در این میان قطعه سازانی که البی و قدرت دارند با تشکیل شرکت های
تو در تو در هیات مدیره خودروسازی ها هستند و پولشان را گرفتند و با داشتن قطعات خاص و انحصاری انها را گران تر فروختند،
اما قطعه سازانی که در مسیر واقعی بودند ،نه تنها مطالباتشان پرداخت نشده بلکه نیروهایشان را تعدیل کردند در واقع از ان ها
استفاده ابزاری شد.
خودروسازهابایداعالمورشکستگیکنند
وی با بیان اینکه طبق پاسخ مکتوب سایپا به کمیسیون اصل ،۹۰این شرکت ۲۰هزار میلیارد تومان زیان انباشته دارد و ایران
خودرو هم حدود ١٥هزار میلیارد گفت :یک واحد تولیدی که همه فضا برای او مهیاست چرا باید این میزان زیان داشته باشد؟ یکی
از مصیبت های تولید کنندگان همواره نداشتن بازار فروش است در حالی که خودروسازها بازار را انحصاری کرده و محصوالتشان را
به هر قیمتی که دوست دارند می فروشند و حتی انها را پیش فروش می کنند؛ نمی دانم در این شرایط معنای زیان انباشته چیست؟
ایران خودرو هم تا پارسال ۱۰هزار میلیارد تومان زیان انباشته داشت در حالی که طبق قانون تجارت هر واحدی که میزان زیان
انباشته ان ۵۰درصد کل سرمایه اش باشد ورشکسته است و باید اعالم ورشکستگی کند .کل سرمایه سایپا هم ۴هزار میلیارد
تومان اعالم شده که با توجه به میزان زیان انباشته انها ۵۰۰درصد سرمایه شان زیان انباشته دارند .اما همچنان تسهیالت می گیرند
و حمایت می شوند .روال قانونی این است که مجمع عمومی این شرکت ها تشکیل شود و اعالم ورشکستگی کنند یا این که سرمایه
را افزایش دهند .سخنگوی کمیسیون اصل ۹۰مجلس با ابراز خرسندی از ورود قوه قضاییه به پرونده خودروسازها ،گفت :البته این
تخلفات و فسادها قائم به شخص نیست و با بازداشت یک مدیرعامل همه چیز تمام نمی شود .باید مشخص شود این چند ده هزار
میلیارد کجاست؟ که من فکر نمی کنم اصال پولی موجود باشد .کسانی باید محاکمه شوند که باعث شدند خودروسازی به این روز
بیفتد و حقوق ملت تضییع شود .به خاطر دارید که در دوره ای شاهد اتش گرفتن خودروهای ۴۰۵بودیم چه اقدامی در این زمینه
شد؟ تنها رسانه ها را تهدید کردند که این موضوع را انعکاس ندهند .در حالی که عامل ان سهل انگاری صنعت خودروسازی بود،
اما تا مدت ها ان را انکار می کردند و نهایتا فرمانده وقت نیروی انتظامی گفت که چه تعدادی خودرو در این اتش سوزی ها از بین
رفته اند؛ کسی این فجایع را فراموش نمی کند.
با چه توجیهی ایران خودرو باید سهام بانک پارسیان را داشته باشد؟
پارسایی با بیان این که قوه قضاییه باید به دنبال صد هزار میلیارد تومان پول مجهول خودروسازها باشد گفت :چه کسانی این پول ها
را برده اند؟ کسانی که به دنبال شفافیت هستند بگویند سرمای ه مردم کجاست؟ سوال دیگر این است که با چه توجیهی ایران خودرو
باید سهام بانک پارسیان را داشته باشد؟
قوه قضاییه باید در زمینه تخلفات خودروسازی از انها توضیح بخواهد
وی با اشاره به شرایط قانونی پیش فروش خودرو ،گفت :خودروساز زمانی می تواند اقدام به پیش فروش کند که قطعا خودرو را
در انبار خود داشته باشد .این که می گویند قطعه نداریم و نمی توانیم خودرو را تحویل دهیم در واقع تخلف انهاست .یا منافعشان
ایجاب می کند که نقدی بفروشند و دروغ می گویند قطعه نداریم و یا این که تخلف کردند که بدون داشتن قطعه اقدام به پیش
فروش کردند .در هر صورت عدم صداقت در خودروسازی کامال مشهود است و قوه قضاییه باید در این زمینه از انها توضیح بخواهد
زیرا انها از نفوذشان استفاده می کنند ،عوام فریبی می کنند و به نوعی می خواهند از زیر بار مسئولیت شانه خالی کنند .وی با اشاره
به توافق کمیسیون اصل ۹۰و خودروسازان در جلسه این کمیسیون نیز گفت ۲۵ :اذر سال گذشته ما جلسه ای با وزیر صنعت و
خودروسازان داشتیم و انها مصر بودند که خودروسازان فروش نقدی ۵درصد زیر قیمت بازار را داشته باشند مشروط بر این هر
دوره ۵درصد قیمت کاهش یابد اما انها به این شرط عمل نکردند .انها بازار را دچار تنش کردند و خودرو را به بهانه ی نداشتن قطعه
عرضه نکردند .این کار در راستای منافع شان بود و در اوج سوءمدیریت و بی برنامگی هزاران میلیارد تومان از مردم پول گرفتند .در
ان جلسه همچنین خودروسازان متعهد شدند ظرف ۶ماه تمام تعهدات شان را به روز کنند اما به این هم عمل نکردند و به نظر
می رسد توجیهی برای ادامه این روند به غیر از منفعت افراد وجود ندارد .سخنگوی کمیسیون اصل نود با بیان اینکه دو سال است
تخلفات خودروسازان را از تریبون های مختلف اعالم می کند ،گفت :اگر تدبیری برای وضعیت صنعت خودروسازی نشود مشکل
افرین خواهد بود .من به اقای رئیسی هم گفتم که صنعت خودرو وضعیت نگران کننده ای دارد .این صحبت ها را دو ماه پیش با
ایشان مطرح کردیم و بعد هم ایشان موضوع را مطرح کردند و بازداشت ها در پرونده خودروسازی شروع شد که البته شروع خوبی
است و امیدواریم تا انتها پیش بروند.
قرارداد خودروسازان با مشتریان مثل ترکمانچای و یک طرفه بسته می شود
پارسایی ادامه داد :در حال حاضر بالغ بر ۳۰۰هزار نفر از زمان تحویل خودرویشان گذشته و خودرویشان را تحویل نگرفتند و از
سویی قراردادی مثل قرارداد ترکمانچای به صورت یک طرفه با مشتریان بسته می شود که حق و حقوق مصرف کنندگان در ان
دیده نشده و نهایتا هم می گویند معادل بهره بانکی پولتان را بگیرید اما کسی که دو سال پیش پول را پرداخت کرده االن با سه برابر
ان مبلغ هم نمی تواند ماشین بخرد .ما در جلساتی که با معاون حقوقی رئیس جمهور داشتیم تاکید کردیم که این قراردادها باید
منطقی و منصفانه باشد و علی رغم چندین بار پیگیری جوابی برای به نتیجه رساندن ان نگرفتیم.
عدم توسعه فناوری در صنعت خودرو بازی چند سر باخت است
وی درباره میزان مصرف سوخت خودروهای داخلی نیز گفت :طبق امار وزارت نفت ،میزان مصرف سوخت از ۹۰میلیون لیتر در
روز ،گذشته است که امار نگران کننده ای است و علت اصلی ان هم عدم توسعه فناوری در صنعت خودرو سازی است .یعنی ما
نه تنها به سمت خودروهای هیبریدی نرفتیم بلکه برای کاهش مصرف سوخت و نصب کاتالیزورها هم اقدامی نشده است و این
بازی چند سر باخت است .چندی پیش اقای نیارکی سرپرست یکی از معاونت های وزارت صنعت ،گفته بود که سرمایه گذاری در
خودروسازی ۱۵میلیون دالر ارز اوری داشته است! این را توجه داشته باشید که در دنیا مصرف سوخت خودروها به یک سوم
کاهش یافته و اگر مصرف سوخت ما هم حداقل یک دوم می شد روزانه چهل و پنج میلیون لیتر صرفه جویی می شد که در سال
رقمی معادل ۱۶میلیارد لیتر بود که با میانگین قیمت بنزین یک دالری ۱۶میلیارد دالر صرفه جویی می شد .در واقع اگر تکنولوژی
به روز می شد به ازای ان سود می بردیم اما االن این مبلغ دود می شود و به هوا می رود و تبعات محیط زیستی هم دارد .ضمن این
که دولت هم یاران ه کالنی روی سوخت می دهد .پارسایی ادامه داد :اگر فضا رقابتی بود مصرف کننده سوار خودرویی می شد که
هیبریدی بود و یا خودرویی که یک سوم سوخت مصرف می کرد در این صورت اگر قیمت سوخت گران تر هم بود مشکلی وجود
نداشت و مردم اعتراضی نمی کردند اما با شرایط فعلی خسارت مالی و زیست محیطی غیر قابل جبرانی به کشور وارد می شود.
خودروسازان بزرگ به سمت ساخت خودروی بدون مرگ می روند
وی با اشاره به امار ۱۷هزار کشته تصادفات رانندگی سال گذشته گفت :خودروسازها می گویند بیشتر راننده یا جاده مقصر
هستند حتی اگر راننده صد در صد مقصر باشد ایا خودرو باید از جان راننده محافظت کند یا خیر؟ در دنیا تست تصادف بر
این مبنا انجام می شود که فرد دیوانه ،مست یا بیماری سوار خودرو شده و باید از جانش محافظت شود .خودروسازان بزرگ
به سمت ساخت خودروی بدون مرگ می روند و اینجا خودروسازان می خواهند هزینه را به گردن مردم بیندازند .وی با اشاره
به امار ۳۳۰هزار مصدوم تصادفات رانندگی سال گذشته اظهار کرد :بیمه ها پارسال ده هزار میلیارد تومان هزینه خسارت
و دیه ناشی از تصادفات دادند که این جدای از تبعات اجتماعی مثل یتیم شدن فرزندان ،بی سرپرست شدن خانواده ها و
افسردگی های اجتماعی است و به اندازه یک جنگ به کشور خسارت وارد می شود؛ با این شرایط برخی به بهانه ی حمایت از
تولید ملی همچنان از خودروسازها حمایت می کنند .پارسایی اضافه کرد :اگر شرکت های خودرو سازی تعطیل شوند با کمتر
از ۱۰درصد یارانه سوخت می توان حقوق تمام کارمندان و کارگران این شرکت ها را داد و خسارتی هم به کشور وارد نمی شود.
ما مقاومت مافیای خودرو سازی را در ادامه فضای انحصاری به نفع ملت نمی دانیم .همانطوری که در روسیه هم شرکت
خودروسازی الدا تعطیل شد این در حالی است که روسیه صدها کالهک هسته ای دارد اما اصرار به تولید خودرو ندارد زیرا
از این توانایی برخوردار نیست .در مقابل در ایران حمایت از صنعت خودرو به سایر صنایع به شدت لطمه زده است .مثال در
مورد فرش هر جای دنیا که فرش ایرانی عرضه شود می توانیم سرمان را باال بگیریم و بگوییم این صنعت ایرانی است؛ ضمن
این که صددرصد داخلی و بدون اتکاست اما به دلیل عدم حمایت این صنعت که حتی بعد از انقالب ۸۵درصد کل بازار فرش
دستباف جهان را در اختیار داشت االن سهمش به ۱۵درصد رسیده است .این جاست که می گوییم تسهیالت ،رانت و فضای
انحصاری باعث شده سایر صنایع نادیده گرفته شوند.
چرا هزینه زندگی را برای مردم باال می بریم؟
وی با بیان این که منفعتی در صنعت خودروی ایران وجود ندارد ،اضافه کرد :من اعتقاد راسخی به تولید داخلی دارم اما تولیدی
که عزت ملی را حفظ کند .برخی ممکن است خودروی خارجی را خودروی لوکس بدانند اما نگاه من به خودروی خارجی به
عنوان خودروی ایمن است و فکر می کنم نباید مردم را از ان محروم کرد .چرا که موضوع جان مردم در میان است .ما در روز اول
مجلس دهم تصادف یکی از جوان ترین نمایندگان مجلس را داشتیم .اقای حسین زاده نماینده مراغه که با خودروی داخلی از
مراغه به تهران می امد به دلیل برخورد خودرو با گاردیل از دنیا رفت اما اقای هاشم زایی رئیس سنی مجلس دهم در تصادفی با
یک خودروی ۲۰۶شاخ به شاخ شد اما به دلیل این که سوار یک خودروی خارجی ایمن بود زنده ماند و در مقابل در ان خودروی
۲۰۶دو نفر به نحوی از بین رفتن که مشخص نبود زن هستند یا مرد .در حال حاضر واردات خودرو ممنوع است و اگر کسی
بخواهد سوار خودروی خارجی شود در واقع باید ۵برابر یک اماراتی ،افغانستانی و عراقی جریمه شود .چرا ما هزینه زندگی را برای
مردم باال می بریم؟
خودروسازی ما در راستای تولید ملی و غرور ملی نیست
وی با بیان این که توجیهی برای خودروهای داخلی وجود ندارد ادامه داد :اقای خیامی مالک ایران ناسیونال بود که در بعد از
انقالب به اروپا رفت .در حال حاضر هم بزرگترین نمایندگی های بنز در اروپا و امریکا را دارد .متاسفانه مدیریت ما بر اساس
شایســته ساالری نیست بلکه ســهم بندی و رانت در ان دخیل است .من هر چه جلوتر می روم مصمم تر می شوم و بر این
باورم که خودروسازی ما در راستای تولید ملی و غرور ملی نیست .هر کسی از ایران بیرون می رود اولین چیزی که نظرش
را جلب می کند تفاوت خودروها در ایران و خارج از کشور است .حتی برخی از همسایگان اطراف ایران با خودروهای اخرین
مدل خود به ایران می ایند واین گونه عزت مردم لطمه می بیند .مردم ما سرمایه ،هزینه و جان و ارامش خود را می دهند و
عزتشان هم لگدمال می شود .پارسایی با تاکید بر ضرورت واگذاری شرکت های خودروسازی ،گفت :اصل ۴۴این را می گوید
که این شرکت ها باید به بخش خصوصی واگذار شود و تصدی گری دولت کنار برود .در حال حاضر هم کمتر از ۲۰درصد
ســهام این شرکت ها مربوط به دولت است اما در واقع دولت انها را مدیریت می کند در حالی که اگر خصوصی باشد مدیر
شایسته انتخاب خواهد شد و اهدافی جز به سودرسانی دنبال نمی شود .اما منظور ما دقیقا خصوصی سازی است و نه شخصی
سازی .متاسفانه ایراد اصل ۴۴این است که به شفاف واگذاری ها خیلی توجه نشده یا اگر شده اجرا نمی شود در حالی که اگر
خصوصی سازی شفاف باشد این شرایط پیش نمی اید .سوال این است که ایا واگذاری هایی مثل نیشکر هفت تپه ،هپکو یا
الومینیوم المهدی شفاف بود؟ در الومنیوم المهدی بالغ بر هزار میلیارد تومان اختالس شده بود و قرارداد ان هم فسخ شد
و این شرکت را به مپنا دادند و برای هپکو هم همین اتفاق افتاد .پارسایی عدم شفافیت در واگذاری ها را فسادزا دانست و
گفت :در خودروسازی هم اگر سهم دولت بخواهد واگذار شود باید شفاف باشد و همه دسترسی ازاد داشته باشند و رقابتی
سالم وجود داشته باشد ،نه اینکه پشت پرده و ابهامی وجود داشته باشد چراکه در غیر این صورت سرنوشت ان مثل هپکو،
نیشکر هفت تپه والومینیوم المهدی می شود.
اگر انحصار نباشد ،خودروسازی بازار داخل را هم از دست می دهد
پارســایی تنها راه حل مشکل صنایع خودروسازی را ایجاد فضای رقابتی عنوان و خاطر نشان کرد :متاسفانه دولت اراده ای بر
خصوصی سازی صنعت خودرو ندارد؛ در حالی که این صنعت کامال زیان ده است و صنعت نوپایی هم نیست .کره جنوبی صنعت
خودروسازی را با ما شروع کرده و زمانی که عده ای می خواستند در این کشور واردات را ممنوع کنند دولتشان موافقت نکرد .انها
درها را نبستند و فضای رقابتی ایجاد شد؛ به نحوی که االن خودروسازی کره بازار جهان را در اختیار دارد؛ در مقابل خودروسازی
ما نه تنها بازار جهانی را در اختیار ندارد بلکه اگر انحصار نباشد ،بازار داخل را هم از دست می دهد.
سیاست
طرح نوسازی تاکسی های فرسوده متوقف شده است
یکشنبه 14مهر 1398سال دوم شماره150
5
خبر
سامانه اخالل گر برای جلوگیری از ورود ریز پرنده ها
دستیابی ایران به پدافند گنبدی
سامانه اخاللگر گنبدی و جهتی «شاهد» جدیدترین دستاورد
کشورمان برای مقابله با ریزپرنده ها است که با دستیابی به این
سامانه ،ایران جزو معدود سازندگان سامانه های پدافند گنبدی
در دنیا خواهد بود« .هلی شات»« ،کوادکوپتر»« ،کوادروتور»،
«مولتی روتور» و ...همگی نام هایی هســتند که امروزه برای
نمونه های تجاری پهپادهایی کــه کاربردهای مختلفی دارند
استفاده می شــود .طی ســالهای اخیر در سراسر جهان و به
دنبــال ان در ایران ،نمونه های مختلف پهپادهای تجاری به با
کاربردهای مختلف تفریحی ،نقشه برداری ،تصویربرداری و ...
در ابعاد وسیعی در اختیار اقشار مختلف قرار گرفته و در کنار
کاربردهای فراوان خود ،تهدیداتی را در پی داشــته است .دی
ماه سال ۹۵بود که پرواز یک «هلی شات» بر فراز منطقه پرواز
ممنوع در مرکز تهران ،واکنش پدافند هوایی و شلیک توپ های
ارتفاع پســت را به دنبال داشت .از جمله مواردی که می توان
ان را تهدید جدی از سوی پرنده های بدون سرنشین برشمرد،
موضوع جاسوســی و تصویربرداری هوایی از اماکن ممنوعه،
پادگان هــا ،مراکز نظامی و صنعتی و ...بــا توجه به کیفیت
باالی تصویربرداری این نوع از پهپاد ها اســت .همچنین طی
ســال های اخیر و با توسعه تروریسم تکفیری در منطقه غرب
اسیا ،گروه های تروریستی مانند داعش و جبهه النصره که در
عراق و ســوریه فعالیت می کنند ،استفاده از مولتی روتورهای
مســلح به بمب های کوچک و یا حامل مــواد منفجره برای
انجام عملیات انتحاری متداول شده و تهدید جدیدی را پدید
اورده اند .با توجه به تهدید جدی که پرواز پهپادهای کوچک
در اماکن و محیط های ممنوعه پروازی می توانست ایجاد کند،
بررسی روش های مقابله با این نوع پرنده ها با محوریت سازمان
تحقیقات و جهــاد خودکفایی نیروی زمینــی ارتش بعنوان
قطب طراحی و ساخت سامانه جامع مقابله با تهدیدات نوین
ریزپرنده در دستور کار نیروهای مسلح قرار گرفت .پهپادهای
تجاری و ریزپرنده ها از سیستم های هدایت رادیویی برخوردار
هستند و بعضا توسط سامانه موقعیت یاب جهانی( )GPSنیز
قابلیت مســیریابی و یا بازگشــت به نقطه اول پرواز را دارند؛
از این رو مناسب ترین شــیوه مقابله با این نوع ریزپرنده ها را
می توان ایجاد اخــال الکترونیک در فرایند هدایت و ارتباط
انها برشــمرد .در اذرماه ســال ۱۳۹۵و در جریان برگزاری
رزمایش محمد رسول اهلل(ص) نیروی زمینی ارتش ،نخستین
سالح اخاللگر الکترونیک برای مقابله با پهپادها و ریزپرنده ها
به نمایش درامد .این اخالل گر با برد ۳کیلومتر و فعالیت در
باند ،Sدر بازه فرکانسی ۲.۳تا ۲.۵گیگاهرتز فعالیت می کند
و توان تشعشــع ان معادل ۳۰وات اســت و توانایی مقابله با
ریزپرنده ها و به زمین نشاندن انها را دارد.
ظاهر این ســاح ها مانند یک ســاح انفرادی اســت که با
نشانه روی به سمت هدف پرنده ،باعث ایجاد اختالل در هدایت
پرنده خواهد شــد .در گام های بعدی پروژه شــاهد در نزاجا
منجر به تولید خانواده اخاللگرهای «شــاهین» در سه نمونه
کوله ای ،اســتقراری و دســتی با بردهای ۲تا ۱۰کیلومتر و
قابلیت اخالل بر روی امواج ماهواره ای شــد که به تولید انبوه
رســید و فروردین ماه سال جاری به یگان های عملیاتی ارتش
جمهوری اسالمی ایران تحویل داده شد .این اخاللگر نیز مانند
نمونه قبلی ،ظاهری مانند سالح انفرادی البته با ابعادی بزرگتر
داشــته و به دلیل برد باال ،بر روی ان دوربین هدفگیری نیز
تعبیه شــده اســت .دیگر عضو خانواده اخالگرهای ارتباطی
«شــاهین» اخاللگر محمول بر پهپاد است که قابلیت اخالل
در ارتباط پهپادها ،مولتی روتورهای جاسوســی و بمب افکن
در محدوده فرکانســی ۲۰تا ۵۲۰مگاهرتــز را دارد .این در
حالی اســت که عالوه بر اخاللگرهای الکترونیک برای مقابله
با ریزپرنده ها و پهپادها ،پرتابگرهای تور محمول بر سالح ژ۳-
به سمت ریزپرنده ها نیز توسط جهاد خودکفایی نزاجا ساخته
شــده که ۱۵۰متر برد دارد و می تواند توری به مساحت ۲۰
متر مربع را پرتاب کند .این سالح در بازدید اخیر فرمانده کل
ارتش از یگان های پدافندی جنوب غرب کشــور نیز مشاهده
شد .اما جدیدترین دستاورد و سامانه اخالگر الکترونیکی که به
منظور مقابله با مولتی روتورها و پهپادهای جاسوسی و مهاجم
توسط نیروی زمینی ارتش توسعه یافته است ،سامانه «اخاللگر
گنبدی و جهتی شاهد» است که بر اساس اطالعات منتشرشده
قابلیت نصب بر روی خودرو و استقرار ثابت و همچنین کشف
اهداف به صورت تصویری را دارد .از مشــخصات این سامانه
اطالعاتی در دســت نیست اما بر اساس قابلیت های ذکر شده
برای این سامانه ،می تواند با ارسال فرکانس هایی با طول موج
باال ،گنبــدی را برای محافظت از یک منطقــه در برابر ورود
ریزپرنده ها و پهپادها در باندهای فرکانسی مختلف ایجاد کند.
ســامانه اخاللگر جهتی و گنبدی شاهد از ۲خودرو تشکیل
شده که یک خودرو مجهز به سامانه های کشف و الکترواپتیکی
برای کشــف اهداف پرنده و خودروی دیگر برای ارسال امواج
اخاللگر به منظور جلوگیــری از ورود ریزپرنده ها به محدوده
حفاظتی است.
چنانچه با تولید اخاللگرهای خانواده شاهین ،کشورمان به جمع
سازندگان اخاللگرهای ضد ریزپرنده ها پیوست ،با دستیابی به
توان طراحی و تولید سامانه های اخاللگر گنبدی نیز ایران جزو
معدود سازندگان این نوع اخاللگر در دنیا خواهد بود.
بانکوبیمه
نرخ سکه به ۴میلیون و ۱۰هزار تومان رسید
6
هر قطعه سکه تمام بهار ازادی طرح جدید در بازار ازاد تهران (شنبه) به قیمت چهار میلیون و ۱۰هزار تومان به فروش رسید .با وجود ثبات نرخ دالر در بازار داخل ،قیمت اونس طال در بازارهای جهانی در
روزهای اخیر نوسان های شدید را تجربه کرده که نوسان قیمت طال و سکه در بازارهای کشور را به دنبال داشته است .اونس طال که در میانه هفته گذشته تا یک هزار و ۴۷۸دالر نیز افت کرده بود ،در پایان
هفته به یکباره روند صعودی یافت؛ بهای اونس طال امروز یک هزار و ۵۰۵دالر شد .هر قطعه سکه تمام بهار ازادی طرح جدید در بازار ازاد تهران در ساعت ۱۳و ۳۰دقیقه امروز به نرخ چهار میلیون و ۱۲
هزار تومان فروخته شد و هر قطعه سکه تمام بهار ازادی طرح قدیم نیز به قیمت چهار میلیون تومان به فروش رسید .همچنین نیم سکه نیز ۲میلیون و ۵۰هزار تومان ،ربع سکه یک میلیون و ۲۶۰هزار
تومان و هر قطعه سکه گرمی ۸۵۰هزار تومان داد و ستد شد .همچنین در بازار ازاد تهران هر گرم طالی خام ۱۸عیار ۴۰۸هزار تومان و هر مثقال طال نیز یک میلیون و ۷۷۱هزار تومان به فروش رسید.
یکشنبه 14مهر 1398سال دوم شماره 150
اخبار
سرمایه گذاران «دالر» ضرر کردند!
طبق بررسی قیمت ها در بازار ،سرمایه گذاران در بازار ارز در
سال جاری متحمل زیان شــده اند .بسیاری از مردم تالش
می کننــد تا با وجود افزایش هزینه های زندگی ،بخشــی از
درامد خود را پس انداز و در ادامه ان ســرمایه گذاری کنند
که در این صورت ســرمایه گذاری های کم ریسک برای این
افراد بســیار مناســب خواهد بود .اما در مقابل عده دیگری
نیز هســتند که ترجیح می دهند ریســک بیشتری را برای
سرمایه گذاری بپذیرند و در مقابل سود بیشتری نصیب خود
کنند.
افرادی که در دسته اول هستند ،اغلب به سراغ سرمایه گذاری
در بانک و صندوق هایی روی می اورند که سود تضمینی به
ان ها پرداخت می کنند ،اما افراد دسته دوم بسته به شرایط،
نحوه ســرمایه گذاری خود را تغییر می دهد ،سرمایه گذاری
در بخش های تولیدی ،تجارت ،بورس ،بازار ســکه و بازار ارز
از جمله های بازارهای جذاب برای این افراد اســت .در سال
گذشــته افزایش نرخ ارز ،هجوم مردم به ســمت این بازار و
افزایش تقاضای این بازار را سبب شد و همین افزایش تقاضا
بار دیگر باعث افزایش قیمت ارز شــد تا سرمایه گذاران در
این بازار ســود خوبی کســب کنند .اما چندین بار از سوی
رئیس کل بانک مرکزی اعالم شد که این بازار ریسک باالیی
دارد و محل مناســبی برای سرمایه گذاری نیست ،اما طمع
مردم برای خرید و نگهداری بیشــتر دالر را دالالن این بازار
برمی انگیختند؛ به طوریکه گفته می شد قیمت دالر در سال
جاری به بیش از ۲۵هزار تومان خواهد رســید .اما بررسی
متوسط قیمت خرید و فروش ارز در شش ماهه نخست سال
جاری نشــان می دهد که قیمت ارز در سال جاری کاهشی
بوده است.
بر اســاس امار بانک مرکزی متوســط قیمــت فروش دالر
در فروردیــن ماه ســال جاری ۱۳هــزار و ۵۵۴تومان ،در
اردیبهشــت ماه ۱۴هزار و ۵۰۹تومان و در خرداد ماه ۱۳
هــزار و ۴۲۷تومان بوده اســت .اما در ادامــه قیمت ارز با
کاهش همراه بود و در تیرماه سال جاری قیمت ارز ابتدا به
حدود ۱۳هزار تومان و ســپس با کاهش زیاد به حدود ۱۲
هزار تومان رسید.
در مردادمــاه نیز روال کاهش قیمت ادامه داشــت و قیمت
دالر به کمتر از ۱۲هزار تومان کاهش یافت و در شــهریور
ماه نیز در مدت زمانی ،قیمت این ارز به مرز ۱۱هزار تومان
هم نزدیک شــد ،اما در پایان شهریور ،قیمت ارز در محدود
۱۱تــا ۱۱هزار و ۵۰۰تومان ثابت شــد .بــه این ترتیب،
افرادی که در سال جاری نســبت به سرمایه گذاری در این
بازار اقدام کرده اند ،طبیعتا متضرر شــده اند و ســایر بازارها
برایشان سوداورتر بوده است.
همچنین افرادی که در ســال گذشــته هم ارز را با قیمتی
باالتــر از رقم فعلی خریــده و تاکنون نگهــداری کرده اند،
مشمول ضرر شــده اند .در حال حاضر نیز ریسک باالی این
بازار سبب شده تا تقاضای کاذب برای ارز از این بازار خارج
شده و بازار به ثبات برسد.
افزایش سقف برداشت از
خودپردازهای سه استان مرزی
در ایام اربعین
بانک مرکزی اعالم کرد :بمنظور رفــاه حال زائران اربعین،
ســقف برداشت از خودپردازها از ۱۵تا اواخر مهر ۱۳۹۸در
مسیر راهپیمایی در استان های کرمانشاه ،ایالم و خوزستان،
روزانه پنج میلیون ریال می شود.
هموطنان بمنظور تامین ارز مورد نیاز خود تا ســقف ۱۰۰
یورو یا معادل ان به سایر ارزها می توانند با دردست داشتن
گذرنامه و کارت ملی به صرافی های مجاز یا بانک های ملی،
ملت ،تجارت ،ســپه ،صادرات و پارسیان مراجعه کنند و به
زائــران اربعین توصیه کرد ارز مورد نیاز را در اســتان های
مبدا تهیه کنند .اکنون سقف برداشت از خودپردازها روزانه
۲۰۰هزار تومان است.
۲۷مهــر امســال مصادف با اربعین حســینی اســت که
میلیون ها نفر زائر برای زیارت حرم امام حسین علیه السالم
روانه عراق می شــوند .فروش ارز اربعین به متقاضیان تا ۲۵
مهرماه ادامه خواهد داشت.
هشدار 21اقتصاددان برجسته درباره طرح جدید بانکداری
جریمه دیرکرد قانونی شده و مشکل صوری سازی حل نمی شود!
21اقتصــاددان متخصص در اقتصاد اســامی با نــگارش نامه ای خطاب به
نماینــدگان مجلس درباره عواقب تصویب طــرح جدید بانکداری در مجلس
هشــدار دادند .در نامه این 21اقتصاددان امده اســت :ما به عنوان گروهی از
اقتصاددانان حوزوی و دانشگاهی را که در زمینه بانکداری اسالمی دارای سابقه
تحقیق و بعضاً صاحب تجربه هســتیم ،بران داشــت که از باب انجام وظیفه
اسالمی و اتمام حجت ،با بیان بعضی از اشکاالت طرح جدید ،درمورد نقائص ان
هشدار دهیم و نکاتی را به نمایندگان محترم ملت یاداوری نماییم:
یک .عدم بهره گیری از ظرفیت جامعه نخبگانی در تدوین طرح:
نقطه ضعف مهم در تهیه طرح جدید بانکداری این است که با وجود گرایش های
مختلف اقتصاددانان اسالمی در مورد بانکداری اسالمی ،اختیار بررسی موضوع و
تدوین مواد طرح ،به افراد محدودی از یک گرایش خاص سپرده شد .در صورتی
که در چنین موضوع مهمی باید از ظرفیت حداکثری اقتصادانان و کارشناسان
مربوط در حوزه علمیه و ســطح کشور بهره گیری می شد .اگر گروه ورزیده و
کاملی از نخبگان حوزوی و دانشــگاهی متخصص در اقتصاد اسالمی تشکیل
می شد و با کمک نمایندگان مجلس به طور دقیق ریشه ها و علل عدم موفقیت
اجرای قانون عملیات بانکداری بدون ربا در سی و چند سال گذشته را بررسی
می کردند و با نظرخواهی از صاحب نظران مطرح در حوزه بانکداری اسالمی،
ایده ها و راه حل ها را به طور کامل جست و جو و ارزیابی می نمودند ،سرنوشت
طرح جدید بانکداری بهتر از این می شد.
دو .تقابل و اختالف در میان تدوین کنندگان طرح:
اشکال دیگر این که تدوین مواد طرح جدید بانکداری در فضایی دو قطبی انجام
شــد؛ در یک سو گروهی از نمایندگان مجلس بودند که با همراهی جمعی از
فضالی اقتصاددان حوزه علمیه ،دغدغه اصالح وضع موجود بانک ها و شرعی
کردن عملیات بانکی و داخل کردن شورای فقهی در تشکیالت بانک مرکزی
و حل مشکل صوری سازی عقود بانکی و جریمه تاخیر را داشتند و در سوی
دیگر بانک مرکزی و و نخبگان اقتصادی دولت قرارداشتند که با تهیه لوایح دو
قلو درپی به روز کردن قوانین پولی و بانکی و تجدید ســازمان بانک مرکزی
و افزایش کارامدی و تقویت مدیریت بانک مرکزی و اعمال نظام بازرســی و
نظارت قوی و مقررات گذاری بر عملکرد موسســات اعتباری و صندوق های
قرض الحســنه بودند و اولویت ها و زاویه نگاه این دو گروه باهم تفاوت داشت.
نتیجه این شد که نمایندگان تدوین کننده طرح ،به دفعات در مقابل فشار بانک
مرکزی مجبور به عقب نشینی و تغییر مواد طرح شدند .این بود که بسیاری
از محسنات نسخه اولیه طرح از بین رفت .تقابل این دو گروه باعث شد که به
تناوب ،تغییرات گســترده ای در متن طرح اعمال شــود و بسیاری از مواد به
بهانه تجمیع طرح ها و لوایح ،یا جلب موافقت بانک مرکزی ،کنار گذاشته شده
یا اضافه گردد و عنوان طرح چند بار عوض شود .به طوری که نسخه اولیه ،در
اغاز با 67ماده در سال 1394به مجلس نهم ارائه شد ،سپس در سال 1395با
چند برابر شدن حجم اولیه ،با 219ماده به ریاست محترم مجلس دهم تقدیم
شد و سال 1397با 199ماده و با اعمال تغییرات گسترده جدیدی که شاکلۀ
طرح را عوض کرد ،دوباره در دســتور کار مجلس قرار گرفت و اخیرا ً با 210
ماده و با تغییرات سوال انگیزی نسبت به نسخه سال گذشته ،به ایستگاه پایانی
رسیده است .این تشتت و تزلزل در تدوین که باعث ناهماهنگی و ناسازگاری
مواد این طرح شده ،نقطه ضعف بزرگی است که در اینده خود را نشان خواهد
داد .افزون براین مطابق ماده 210قرار است از تاریخ اجرا ،قوانین مهم پولی و
بانکی کشور ملغی شود درحالی که این طرح همه مواد قانونی موجود در قوانین
قبل را پوشش نمی دهد.
سه .عدم توجه به مشکالت ساختاری:
اصل ایدۀ بانکداری بدون ربا بر این فرض اســتوار اســت که بانک ها به جای
دریافت ربا از تســهیالت گیرندگان و پرداخت ان به سپرده گذاران ،از طریق
به کارگیری عقود اسالمی و با فعالیت در بازار واقعی به سود مورد نظر دست
یابند .تا زمانی که سود از ورود به فعالیت های بخش واقعی حاصل نشود ،امکان
ربازدایی وجود ندارد؛ اما ســاختار نظام بانکی برای این هدف مناسب نیست.
ســاختار اصلی بانکهای تجاری بر یک امر استوار است « مبلغ – مدت – نرخ
– جریمه) مطالعه تاریخچه و عملکرد بانکداری از قدیم تاکنون بخوبی بیانگر
این واقعیت است .بانک در برابرتغییر کارکردش مقاومت می کند .دلیل اصلی
اینکه در 35سال گذشته بانکها عقود شرعی را غالبا بصورت صوری اجرا کرده
اند همین امر است .ریشه اصلی مشکالت بانکداری بدون ربا را باید در این جا
جســت و جو کرد .همین ساختار اســت که اجازه نمی دهد ربا به طور واقعی
از نظام بانکداری کشــور حذف شود .در این طرح برای تغییر ساختار بانک ها
تدبیری اندیشیده نشده اســت؛ حتی از اصالحات جزئی و موردی ،مثل جدا
کردن نهادهای متکفل پرداخت قرض الحسنه از نهادهای پرداخت تسهیالت
در قالب عقود اســامی -که فعالیتی انتفاعی است -غفلت شده است .با بیان
رشد ۲۴درصدی
پرداخت هایالکترونیک
در کشور
دقیق تر باید گفت این طرح در چارچوب و با حفظ همین ساختار طراحی شده
و پیش فرض قانون فعلی نیز همین امر است و این همه تخلف و صوری سازی
و ...معلول ان است .برخی از اموری که در این طرح امده ،قانونی نمودن اموری
است که تاکنون تخلف محسوب می شد.
چهار .عدم حل مشکل صوری سازی:
مشکل صوری بودن غالب قراردادهای بانکی ،بزرگ ترین و جدی ترین مشکل
بانکداری موجود است .این مساله ،مشروعیت کل فعالیت های بانکی را در نظر
مراجع تقلید و متشرعین زیر ســوال برده است .تهیه کنندگان طرح مدعی
هستند که مشکل صوری سازی را با ارائه این طرح حل کرده اند ،اما مطالعه
مواد طرح ،خالف این را اثبات می کند .به عنوان نمونه می بینیم که استفاده از
عقود مشارکتی در این طرح محدود شده در عقود غیرمشارکتی تنها به ذکر
مرابحه و چند عقد دیگر در ماده ۱۰۷اکتفا نموده است .باید دانست که عقد
مرابحه بانکی مناسب ترین عقد برای صوری سازی عملیات بانکی می باشد و
حیله رسمی ربا محسوب می شــود .پس از تصویب طرح ،عقد مرابحه محور
پرداخت تسهیالت خواهد شد و صوری سازی قراردادها نه تنها از بین نخواهد
رفت ،بلکه شکل قانونی خواهد گرفت.
پنج .قانونی کردن اخذ جریمه تاخیر:
در قانون عملیات بانکی بدون ربا نامی از جریمه تاخیر در میان نیست ،ولی در
طرح جدید ،موضوع جریمه تاخیــر به صراحت در متن امده و در ماده 117
گفته است :تاخیر در پرداخت بدهی سررسیدشده ،از نظر این قانون «تخلف»
محسوب شــده و تاخیرکننده به تنبیهات غیرمالی مذکور در ماده ( )119و
پرداخت جریمه به شرح مذکور در ماده ( )120محکوم می شود .در ماده ۱۲۰
تحت عنوان «جریمه مالی» اورده اســت« :نــرخ جریمه تاخیر در مورد انواع
قراردادها توسط شورای مقررات گذاری و نظارت بانکی تعیین می شود .شورای
مزبور موظف است در تعیین نرخ جریمه تاخیر ،شرایط و اوضاع اقتصادی کشور
را مدنظر قرار داده و عنداللزوم ،نرخهای جریمه را تعدیل کند».
شش .عدم ارائه راهکار قابل قبول برای حل معضل خلق پول:
خلق پول پیامدهای منفی متعددی در اقتصاد دارد که برخی عبارتند از :جدایی
بخش پولی از بخــش واقعی ،کاهش ارزش پول ملی و در نتیجه بی عدالتی.
این ســوال مطرح است :درامد باداورده و بسیار زیاد خلق پول و سود حاصل
از بکارگیری سپرده های جاری ،به چه دلیل باید به بانک ها که بسیاری از ان ها
خصوصی هستند تعلق گیرد؟ چنین امری با عدالت اسالمی ناسازگار است .طبق
نظر نخبگان اقتصادی مهم ترین عامل تورم لجام گسیخته و افزایش نقدینگی
در کشور ،خلق پول ایجاد شده توسط بانک ها است که موجب اسیب های غیر
قابل جبران شده و نارضایتی اقشار مختلف جامعه را فراهم اورده است .نقدینگی
ناشی از خلق پول بدون ضابطه و در نظر گرفتن نیاز اقتصاد رشد می کند و خود
منشــا اثار مخربی در اقتصاد می باشد .در طرح حاضر برای حل این مساله و
ضابطه مند کردن موضوع خلق پول ،راهکار قابل قبولی ارائه نشده است.
هفت .بی توجهی به مشکل بنگاه داری بانک ها و دست اندازی شان
به بازار سرمایه:
در این طرح نه تنها برای این امور چاره اندیشی نشده ،بلکه دست بانک ها را در
این زمینه بازگزارده است ،به طوری که در ماده 100اورده است :رابطه حقوقی
سپرده گذار با موسسه اعتباری در سپرده های سرمایه گذاری عام« ،وکالت برای
فعالیت های مذکور در ماده ( »)۹۲است.
هشت .جایگاه نامناسب شورای فقهی:
در مورد مواد مربوط به «شورای فقهی» ،چند اشکال به چشم می خورد :اوالً،
شورای فقهی باید جزو ارکان بانک مرکزی باشد و در نسخه قبلی ،یعنی «طرح
قانون جامع بانکداری اسالمی» ،در ماده ،6شورای فقهی را یکی از اجزای اصلی
بانک مرکزی شمرده بود؛ اما در طرح حاضر این جایگاه را تنزل داده و شورای
فقهی را یکی از ســه شــورای تخصصی هیات عالی به شمار اورده که جنبه
مشورتی شورای فقهی را تقویت کرده و از استقالل ان کاسته است.
ثانیاً ،برای این که شورای فقهی بتواند به خوبی به وظایف خود عمل کند باید در
نصب و عزل اعضا و انجام وظیفه نظارتی خود ،از ریاست بانک مرکزی مستقل
باشــد ،زیرا صالح نیست که رئیس کل بانک مرکزی که سازمان تحت امرش
باید تحت نظارت شرعی شورای فقهی قرار گیرد -به موجب تبصره 1ماده -21
پیشنهاد دهنده اسامی فقهای ناظر و منصوب کننده انان باشد .رئیس بانک
مرکزی چه تخصصی در شناخت فقها دارد که پیشنهاد دهنده اسامی انان باشد.
بهتر بود پیشنهاد فقهای شورای فقهی ،به کمیسیون اقتصادی مجلس واگذار
می شد که هرچه باشد ،مجموعه انان بدون شک صالحیت بیش تری از یک
فرد در این زمینه خواهند داشت و استقالل شورای فقهی در نصب اعضای فقیه
نیز تقویت می شود .عدم استقالل فقهای شورا از جهت نظارتی نیز قابل تامل
است؛ زیرا طبق تبصره 2خود انان مستقیماً بر شرعی بودن اجرای قراردادها
حدود دو میلیارد و ۳۰۰میلیون تراکنش مربوط به پرداخت الکترونیک به ارزش
۲۵۰هزار میلیارد تومان در شهریور امسال انجام شد که نسبت به مدت مشابه
پارسال از تعداد رشــد ۲۴درصدی و از نظر ارزش رشد ۲.۳درصدی را نشان
می دهد .بررسی عملکرد یکساله شبکه الکترونیکی پرداخت کارت نشان دهنده
روند صعودی پرداخت های الکترونیک در کشــور و کاهش اســتفاده از پول
فیزیکی در معامالت اســت .جدیدترین امار منتشر شده در این بخش حاکی
اســت که در شهریور ۹۷تعداد یک میلیارد و ۸۴۲میلیون تراکنش پرداخت
الکترونیک در کشور انجام شده که تا شهریور امسال رشد حدود ۲۵درصدی
را تجربه کرده است ،اما ارزش تراکنش های الکترونیک تنها ۲.۳درصد باال رفته
و از ۲۴۴هزار میلیارد تومان در شــهریور پارسال به ۲۵۰هزار میلیارد تومان
در اخرین ماه فصل تابستان ۹۸رسیده است .بر اساس امار شبکه الکترونیکی
پرداخت کارت (شاپرک) که در بین ابزارهای پذیرش شبکه پرداخت الکترونیک
همچنان بیشترین سهم به دستگاه های کارتخوان اختصاص پیدا کرده است و
در دوره مورد بررسی حدود ۸۷.۵درصد از تراکنش ها از طریق پایانه های فروش
(کارتخوان) بوده و سهم ابزار پذیرش اینترنتی به ۶.۲و موبایلی به ۶.۲۱درصد
رسیده بود .گزارش شاپرک در خصوص سهم شرکت های پرداخت الکترونیک
از نظر تعداد تراکنش در شهریور ماه ۹۸حاکی از ان است که شرکت های «به
پرداخت ملت» با ۲۲.۳۸درصد و پرداخت الکترونیک سامان با ۱۸.۷درصد و
نظارت نمی کنند و واحد نظارت شرعی نیز تشکیل نمی شود.
ثالثاً ،در این طرح سازوکاری مشخص نشده است که شورای فقهی برای انجام
وظیفه شان چگونه باید عمل کنند؛ زیرا طبق قواعد فقهی ،نظر این پنج مجتهد
متجزی برای خودشان حجت است ،نه برای عموم مردم و نظام بانکی جمهوری
اســامی .به طور دقیقباید روشن می شــد که مالک برای تصمیمات فقهای
شورای فقهی ،نظر مشهور فقهای معاصر است ،یا نظر امام خمینی (قدس سره)
بنیان گذار جمهوری اسالمی ،یا نظر فقهی ولی فقیه زمان ،کدام یک؟ در غیر
این صورت موضوع سلیقه ای می شود.
رابعاً ،قدرت رئیس کل در شورای فقهی زیاد است؛ زیرا گذشته از صاحب رای
بودن او و معاون نظارتی اش ،دو نفر حقوقدان و اقتصاددان شــورا نیز صاحب
رای هســتند و با معرفی رئیس کل انتخاب می شوند .انتخاب یکی از مدیران
عامل بانکهای دولتی هم از سوی وزیر امور اقتصادی و دارایی ،بدون هماهنگی
با رئیس کل انجام نمی شود؛ درنتیجه رئیس کل تقریباً نصف ارای شورا فقهی را
با خود خواهد داشت و نظارت بر اجرای مصوبات شورا هم با او است .به احتمال
زیاد ریاست شورا را نیز او عهده دار خواهد شد .با این شرایط به راحتی می توان
حدس زد که شورای فقهی ،شورایی مشورتی خواهد بود و درنهایت به ابزاری
برای بانک مرکزی جهت مشروع نشان دادن عملکردش تبدیل خواهد شد.
خامســاً ،ترکیب شورا فقهی به گونه ای است که تعداد اعضای فقیه ،با تعداد
اعضای صاحب رایِ غیرفقیه مساوی است و این امر با نامگذاری این شورا ،به
عنوان «شورای فقهی بانک مرکزی» ،سازگار نیست.
نه .ساختار نامناسب بانک مرکزی:
در مدیریت کنونی بانک مرکزی« ،مجمع عمومی» و «شورای پول و اعتبار»
جایگاه مهمی در مجموعه ارکان بانک مرکزی دارند .مجمع عمومی از رئیس
جمهور ،معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور و چند وزیر تشکیل
می شــود .ترکیب شورای پول و اعتبار نیز متنوع اســت ]5[.اما در این طرح
ســاختار بانک مرکزی دچار دگرگونی شده و مجمع عمومی و شورای پول و
اعتبار حذف و به جای ان« ،هیات عالی» همه کاره شده است که ترکیب ان از
دو گروه تشکیل می شود :الف .اعضای اجرایی :ر ئیس کل؛ قائم مقام رئیس کل؛
معاون نظارتی رئیس کل؛ ب .اعضای غیر اجرایی -١ :دو نفر به پیشنهاد وزیر
امور اقتصادی ؛ -٢دو نفر به پیشنهاد رئیس کل.
ده .اقتدار فوق العاده رئیس کل:
شعار تدوین کنندگان طرح جدید در چند سال گذشته ،افزایش «اقتدار بانک
مرکزی» بوده است ولی در نسخه اخیر طرح« ،اقتدار رئیس کل بانک مرکزی»
فوق العاده افزایش یافته است که این لزوماً به معنای اقتدار بانک مرکزی نیست؛
برای نمونه مواردی ذکر می شود:
در ماده ،5رئیس کل یکی از ارکان ســه گانۀ بانک مرکزی به حساب اوردهشده ،در حالی که در قانون پولی و بانکی کشور مصوب سال ،1351رئیس کل
جزو ارکان به شمار نیامده است]6[.
بیان کردیم که در «هیات عالی» که رکن دیگر بانک مرکزی است و اعضایان هفت نفرند 5 ،نفرشــان یعنی اکثریت ان ،عبارتنــد از :رییس کل و افراد
انتخاب شده یا پیشنهاد شده از طرف او و این یعنی جایگاه برتر رئیس کل.
در تعیین اعضای سه شــورای تخصصی هیات عالی که به موجب ماده 18تشکیل می شود؛ یعنی «شورای سیاستگذاری پولی و ارزی»« ،شورای مقررات
گذاری و نظارت بانکی» که خیلی مهم است و همچنین «شورای فقهی» رئیس
کل حرف اول را می زند]7[.
در هیات انتظامی بانک مرکزی هم که به موجب ماده ،22جهت رسیدگیبه تخلفات «اشخاص تحت نظارت» و صدور احکام انتظامی برای ان ها تشکیل
می شــود .باز این رئیس کل بانک مرکزی است که اراده خود را اعمال خواهد
کرد]8[.
با توجه به اختیارات و وظایفی که در ماده 8برای هیات عالی در نظر گرفتهشــده است که رئیس کل همه کاره این هیات به شمار می رود و نیز با توجه
به مسوولیت هایی که در ماده 13برای رئیس کل بانک مرکزی در نظر گرفته
شده و همچنین وظایفی که در ماده 15قرار شده است معاون نظارتی رئیس
کل زیر نظر وی انجام دهد و باقی امتیازاتی که برای رئیس کل در مواد دیکر
این طرح در نظر گرفته شده که ذکر همه ان ها موجب تطویل است ،می توان
گفت که رئیس کل ،حاکم بالمنازع بانک مرکزی بلکه عرصه اقتصاد کشور شده
و بسیاری از اختیارات نهادهای حذف شده ای مانند «شورای پول و اعتبار» ،به
طور مستقیم یا غیرمستقیم به شخص وی واگذار شده است .به نظر می رسد
که جمع کردن این همه قدرت در دست یک نفر به صالح اقتصاد کشور نیست
و نباید در تصمیم گیری ها ،اعضای شوراهای موجود در داخل بانک مرکزی در
مقابل رئیس کل این گونه منفعل و تابع باشند و نباید با تصویب این مواد قانونی
زمینه استبداد رای رئیس کل را فراهم کرد.
تجارت الکترونیک پارسیان با۱۵درصد توانسته اند تا جایگاه اول تا سوم بیشترین
تعداد تراکنش در میان شــرکت های پرداخت را کسب کنند .مقایسه گزارش
شهریورماه نسبت به مرداد ماه امسال نشان می دهد که سهم بازار شرکت های
به پرداخت و تجارت الکترونیک پارسیان همچنان دارای رشد است و پرداخت
الکترونیک سامان به ثباتی نسبی رسیده است .کمترین میزان تراکنش در میان
شــرکت های پرداخت متعلق به شرکت الکترونیک کارت دماوند با سهم ۰.۶
درصدی از تعداد تراکنش های شاپرکی انجام شده است و پس از ان نیز پرداخت
الکترونیک سپهر بالغ بر یک درصد از تمام تراکنش های شبکه شاپرک را به خود
اختصاص داده است.
محمدجواد اذری جهرمی در مراسم اغاز هفته جهانی فضا که در وزارت ارتباطات برگزار شد ،با تاکید بر شعار «توسعه فناوری فضایی» که با رشد استارت اپ های فضایی در کشور محقق شد ،اظهار
داشت :امروزه شاهد صرفه جویی در پرداخت هزینه های سیل فروردین ماه با استفاده از دانش فضایی هستیم .وی ادامه داد :باید با همکاری کشورهای دیگر ،فضانورد ایرانی را به فضا بفرستیم .این نوع
تفکر و نگاه صنعت فضایی ،حسادت امریکا را برمی انگیزد .وزیر ارتباطات و فناوری اطالعات با بیان اینکه امریکا در یک شب سه مجموعه فضایی از ایران که اقدامات صلح امیز در فضا انجام می دادند
را تحریم کرده است ،گفت :قطع ًا دانشمندان ایرانی پشت د ِر تحریم های امریکا نمی ایستند .اذری جهرمی با تاکید بر اینکه اغلب کشورها در موضوع دانش صلح امیز فضایی ایران تاکید دارند ،افزود :با
همکاری سایر کشورها ،حتم ًا فضانورد ایرانی به فضا می فرستیم .وی بیان کرد :در همین حال ،تا سال ۱۴۰۴ماهواره ایرانی عملیاتی با دقت تصویربرداری یک متر در مدار زمین قرار خواهیم داد.
خدمات ارزش افزوده و اجحاف ۲۰۰۰میلیارد تومانی در حق مردم
رئیس مرکز روابط عمومی و اطالع رسانی وزارت ارتباطات و فناوری اطالعات
با اشــاره به موضوع خدمات ارزش افزوده (وس) می گوید :برخی از مردم که
اطالعات چندانــی از حوزه این خدمات ندارند ،ناخوداگاه عضو این خدمات
ن استفاده کنند و درنتیجه مبالغی از حساب ان ها
می شوند ،بدون این که از ا
کم می شــود و پول سرشــاری به جیب ارائه کنندگان این خدمات می رود؛
چنین چیزی اصال قابل قبول نیست و وزیر ارتباطات چندین بار اعالم کرده
که یا باید این خدمات پایان یابد یا این روش اصالح شود .سیدجمال هادیان
با بیان این که خدمات ارزش افزوده خدماتی بسیار مفصل است که اپراتورها
در دنیــا ارائه می دهند اظهار کرد :ســازوکار «وس» در همه دنیا به صورت
عمومی و هم اختصاصی در ســازمان ها استفاده می شود ،اما سوءاستفاده از
کم اطالعی مخاطبان در هیچ کجا رایج نیست.وی ادامه داد :یکی از مشکالتی
که این خدمات داشته ،این است که وقتی شما به عضویت ان درمی امدید،
خروج از ان کار بسیار مشکل و پیچیده ای بود ،از این جهت که کسی نتواند
و یا کمتر رغبت کند از این سرویس ها خارج شود .اما اکنون وزیر ارتباطات
به رگوالتوری دستور داده با بررسی کامل ،همه خدمات طی فرایندی قطع
شود ،سپس دوباره از کسانی که می خواهند این خدمات را دریافت کنند ،نظر
بخواهند ،یک بار ان ها موافقتشــان را اعالم کنند و بار دوم نیز تاییدشان را
بگیرند و وقتی مطمئن شدند ،انگاه خدمات ارائه شود.
براورد درامد ۲۰۰۰میلیارد تومانی خدمات ارزش افزوده
رئیــس مرکز روابط عمومی وزارت ارتباطات و فناوری اطالعات با بیان این که
به گفته مســئول سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی ،بیش از ۲۰۰۰
میلیارد تومان گردش مالی این خدمات است ،بدون این که محتوای مناسب یا
خدمات مناسب به کاربران ارائه دهند ،افزود :این موضوع واقعا یک اجحاف بزرگ
به مردم است و وزارت ارتباطات هم طبق وظیفه قانونی خود ،برای احقاق حقوق
مردم ایستاده تا روش ارائه و اطالع رسانی این خدمات اصالح یا کال تعطیل شود
و حاضر نیست به خاطر مالحظه کاری یا مسائل سیاسی ،از این حق مردم کوتاه
بیاید .هادیان ادامه داد :برای بخشی از این هزینه ،شائبه هایی وجود دارد که در
راه های غیرمتعارفی صرف می شود .اگر هم این روزها حمالت شدیدی در برخی
از رسانه ها به وزارت ارتباطات می بینیم ،به این دلیل است که شاید احتمال قطع
«وس» برای برخی افراد دردناک باشــد ،یعنی منبع درامد اصلی را قطع کند
و در نتیجه یکی از واکنش ها به قطع درامدهای ناســالم ،تالش های تخریبی
رسانه ای است .رئیس مرکز روابط عمومی وزارت ارتباطات و فناوری اطالعات
در پاسخ به وجود منافع مالی از خدمات ارزش افزوده برای وزارت ارتباطات و
اپراتورها ،اظهار کرد :در این خدمات ،هیچ منفعت مادی برای وزارت ارتباطات
مترتب نیست و تنها برای اپراتورها و ارائه دهندگان این خدمات و اگر محتوای
مناسبی داشته باشد ،برای مردم منفعت دارد .وی هم چنین خاطرنشان کرد:
شاید خیلی ها اطالع نداشته باشند که می توانند همواره از *۸۰۰#برای اطالع
از این که عضو چه سرویس ارزش افزوده ای هستند استفاده کنند و درنتیجه
اگر اطالع داشته باشند ،می توانند بالفاصله خدمات ناخواسته را لغو کنند .البته
لغو ان در برخی موارد مشکل است و داالن های پیچ درپیچی گذاشته شده تا
خروج از این سیستم دشوار باشد ،اما امیدوارم این موضوع حل شود .به گفته
هادیان ،وزیر ارتباطات دستور بررسی این موضوع و اصالح روند موجود را ابالغ
کرد ه تا در مرحله نخست ،سیستم عضویت و ارائه خدمات اصالح شود و این
خدمات به نحو عادالنه و مطلوب ادامه یابد و در غیر این صورت این خدمات
کامال متوقف خواهد شد.
معماری شبکه ملی اطالعات قابل ارائه است
رئیــس روابط عمومی وزارت ارتباطات و فنــاوری اطالعات هم چنین در
عضو هیئت مدیره اتحادیه تولید و صادرات نساجی
و پوشاک ایران با اشاره به حداکثر قیمت های انواع
روپــوش مدارس ،گفت :ســود مــدارس از فروش
لباس مدرســه ۴برابر تولیدکنندگان اســت .اکرم
عیوض خانی با بیان اینکه بازار پوشــاک مدارس از
لحاظ مالی بازار مطمئنی اســت ،اظهار کرد :همین
مسئله باعث می شود برخی از افرادی که تولیدکننده
نیستند نیز ،وارد بازار پوشاک مدرسه شوند .به گفته
وی ،واسطه ها در بازار روپوش مدرسه ،معموال خود
را تولیدکننده معرفی می کنند؛ همچنین با توجه به
اینکه واســطه ها نمی توانند پاسخگوی سفارش های
مجدد مدارس برای ثبت نام های طی ســال باشند و
در مواردی از تامین روپوش در سایزهای غیرمعمول
سربازمی زنند ،مدارس از همکاری با ان ها استقبال
نمی کنند .این تولیدکننده پوشاک مدارس همچنین
اظهــار کرد :بعضی از واســطه ها با اســتفاده از نام
تولیدکننــدگان و تصاویر کارهــای ان ها با مدارس
قرارداد می بندند و بعد از تولیدکنندگان می خواهند
که کار ان ها را انجام دهند .بنابراین در بســیاری از
موارد مدارس نمی دانند که با واسطه ها کار می کنند.
عیوض خانــی با بیان اینکه مبلغ دریافتی از ســوی
واسطه ها بســتگی به جنس و نوع کار دارد ،حداقل
ایــن مبلــغ را ۲۰تا ۳۰هزار تومــان عنوان کرد و
گفت :دالل ها معموال متناســب با موقعیت محله ها،
جامعه
وزیر ارتباطات خبر داد :فضانورد ایرانی به فضا می فرستیم
یکشنبه 14مهر 1398سال دوم شماره150
7
اخبار
سخنگوی سازمان هواپیمایی اعالم کرد
مشکلی در پروازهای اربعین نیست
پاســخ به انتقاداتی که درباره میزان پیشرفت پروژه شبکه ملی اطالعات
مطرح می شود ،اظهار کرد :شبکه ملی اطالعات شامل سه الیه است؛ الیه
زیرساخت که فنی است و وظیفه اصلی وزارت ارتباطات محسوب می شود
و تقریبا به نقطه قابل قبول رســیده اســت .الیه دوم ،خدمات اســت که
بخشی بر عهده وزارت ارتباطات و بخشی دیگر به عهده بخش خصوصی و
دولتی است که باید سامانه های مختلف را بر شبکه ملی اطالعات مستقر
کنند.
هادیان با بیان این که پاشــنه اشیل شــبکه ملی اطالعات ،حوزه تولید
محتواســت ،اظهار کرد :با وجود این که ما در کشــور ۸۴ ،نهاد حاکمیتی
تولید محتوا داریم و عالوه بر ان ،صدها موسســه خصوصی وجود دارد که
در حوزه تولید محتوا فعالند اما به لحاظ محتوا کمتر از دو درصد محتوای
فارســی متناســب با فرهنگ ایرانی اسالمی را در شــبکه ملی اطالعات
داریم .این در حالی است که نهادهای تولیدکننده محتوا می توانند با یک
هم افزایی ،این چند درصد را چندبرابر کرده و محتوای مناســب هم برای
شبکه تولید کنند .وی افزود :برای این که شبکه ملی اطالعات برای مردم
و حاکمیت بیش تر ملموس باشد ،نیاز است نهضت تولید محتوا راه بیفتد
و حلقه های تولید محتوا در زیست بومی منسجم قرار گیرند.
استفاده از همه تمامی ظرفیت وزارت ارتباطات برای اربعین
رئیس مرکز روابط عمومی وزارت ارتباطات و فناوری اطالعات با اشــاره به
اقداماتی که برای اربعین ۹۸در نظر گرفته شده ،گفت :وزیر ارتباطات یکی
از مشاورانشان را مسئول پیگیری مسائل ارتباطی اربعین کردند و امسال هم
مثل سال گذشته ،تمام ظرفیت های فنی وزارت ارتباطات و زیرمجموعه های
ان برای ارائه خدمات ارتباطی به زائران اربعین بسیج شده اند و اگر الزم باشد
در مناطق پرازدحام از بالن های ارتباطی هم استفاده خواهد شد.
هادیان درباره حواشــی اخیر در مدیریت اپراتور رایتل هم گفت :بهتر است
اصحاب رسانه در مسئولیت های اجرایی غیرمرتبط قرار نگیرند چراکه جایگاه
انان ،نقد مدیران اســت نه نشســتن بر مناصب مدیریتی .در برخی از این
انتصابات شــبهه جذب و جانبداری وجود دارد که دور از شــان و جایگاه و
اســتقالل اصحاب رسانه و مطبوعات اســت .این درد جامعه است که افراد
متخصص ،متبحر و باتجربه از گردونه مدیریت کنار باشند اما افراد با گرایش ها
یا کارکردهای سیاسی جناحی بر مناصب تخصصی بنشینند .وی افزود :بدون
تردید اداره یک اپراتور عالوه بر دانش اختصاصی و تجربه ،تبحر ،اداب مدیریت
هم می خواهد و باید در چارچوب قانون و ضوابط و فارغ از مســائل سیاسی
انجام شود و با شلوغ کاری رسانه ای هم نمی شود از این موضوعات گذر کرد.
سود مدارس از فروش لباس مدرسه
۴برابر تولیدکنندگان است!
قیمت های خود را تغییر می دهند اما تولیدکنندگان
شرکتی سود و قیمت مشــخصی دارند .وی با بیان
اینکه مــدارس از فروش روپوش بــه دانش اموزان
چهار برابر تولیدکنندگان سود می برند ،اظهار کرد:
در مواردی حتی شــاهد بودیم که مدارس لباس ها
را دو برابــر قیمتی که از تولیدکننــده خریدند ،به
دانش اموزان فروختند .اخیرا یکی از والدین از روی
لوگوی لباس با یکی از تولیدکنندگان تماس گرفته
بود و درخواســت لباس دســت دوم داشت .حتی
یکی از مدارس اخیرا بــه یکی از همکاران ما گفته
بود که هر دســت لباس را بــه قیمت یک میلیون
تومان به دانش اموزان فروخته اســت .عضو هیئت
مدیره اتحادیه تولید و صادرات نســاجی و پوشاک
ایران درباره مســئولیت نظارت بر فروش روپوش از
سوی مدارس ،تصریح کرد :در سال جاری اموزش و
پرورش ستادی تشکیل داده بود و از مدارس خواسته
بود که قراردادهای خود را در سایت اپلود کنند که
در پی ان برخی مدارس از تولیدکنندگان درخواست
قرارداد صوری مجدد داشتند تا قیمت های باالتری
را در ان ها درج کنند .با این حال مشخص نیست که
این کارگروه تا چه حد می تواند مدارس غیرانتفاعی
را نیز کنترل کند .عیوض خانی با اشــاره به افزایش
۷۰درصــدی قیمت مواد اولیه تولید پوشــاک در
اردیبهشت ماه سال گذشته از افزایش ۱۵درصدی
قیمت روپوش مدارس نســبت به سال گذشته خبر
داد و گفــت :حداکثر قیمت مانتو و شــلوار مدارس
در مقطع دبســتان ۱۰۰تا ۱۲۰هــزار تومان و در
مقطــع راهنمایی و دبیرســتان ۱۲۰تا ۱۴۰هزار
تومان اســت .همچنین به گفته وی حداکثر قیمت
لباس های لوکس ســه تکه (ســارافن ،بلیز و شلوار)
دخترانــه و پســرانه که عموما در مقطع دبســتان
استفاده می شود ۲۱۰ ،تا ۲۷۰هزار تومان است.
ســخنگوی سازمان هواپیمایی کشوری با بیان اینکه مشکلی در
پروازهای اربعین به مقصــد فرودگاه های عراق نداریم ،اعالم کرد
که به دلیل فروش بلیت جعلی اربعین ،مجوز یکی از شرکت های
خدمات هوایی در اصفهان را لغو کردیم و به دیگر دفاتر خدماتی
هشــدار می دهیم که در صورت بروز تخلف و گرانفروشی در این
ایام ،سرنوشتی مشابه خواهند داشت .رضا جعفرزاده اظهارکرد :این
دفتر خدمات هوایی تخلفاتی مانند فروش بلیت پرواز اربعین خارج
از نرخ توافق شده از سوی شرکت های هواپیمایی و فروش بلیت
جعلی مرتکب شده بود که مجوز ان را لغو کردیم .همچنین به
دیگر دفاتر خدمات هوایی این هشدار را می دهیم که در ایام اربعین
نظارت ها و رصدهایمان تشدید پیدا کرده و در صورت مشاهده یا
گزارش تخلف از ســوی مردم به شدت با متخلفان برخورد کرده
و هر شــرکتی که در این ایام تخلف یا گرانفروشی مرتکب شود،
سرنوشت مشــابهی خواهد داشت .وی همچنین درباره وضعیت
پروازهای اربعین با توجه به برخی اعتراضات و ناارامی های اخیر
در عراق افزود :هیچ مشکلی برای پروازهای اربعین در فرودگاه های
عراق مانند نجف وجود ندارد و تا کنون گزارشــی مبنی بر تاخیر
یا تعویق پروازها در این راســتا نداشــته ایم .سخنگوی سازمان
هواپیمایی کشوری همچنین در پاسخ به سوالی مبنی بر اینکه ایا
در پی مذاکرات شرکت های هواپیمایی ،این تصمیم اتخاذ شد که
با پذیرش مسئولیت ایرالین ها ،برخی سایت های فروش اینترنتی
بلیت هواپیما ،بتوانند پروازهای اربعین را نیز بفروشــند؟ گفت:
تصمیم نهایی بر این شد که تنها ایرالین ها بتوانند بلیت پروازهای
اربعین را به صورت اینترنتی بفروشند و این کار در حال حاضر انجام
شده و ادامه دارد اما سایت های فروش بلیت اینترنتی این اجازه را
ندارند .پیش از این مقصود اسعدی سامانی دبیر انجمن شرکت های
هواپیمایی ،گفته بود :بر اساس هماهنگی های صورت گرفته مقرر
شد،سایت هاییکهمجوزفعالیتازسازمانهواپیماییداشتهباشند
و از ایرالین ها مسئولیت ان ها را برای فروش اینترنتی بلیت هواپیما
بپذیرند ،بتوانند پروازهای اربعین را به صورت اینترنتی بفروشند.
اما محمد اســامی – وزیر راه و شهرسازی -در جمع خبرنگاران
در این باره تاکید کرد :به دلیل تخلف هایی که در ایام اربعین سال
گذشته منجر به گرفتاری مردم در فرودگاه های نجف و بغداد شد،
در شورای حمل ونقل و لجستیک تصمیمی اتخاذ شد که بر اساس
ان برای اربعین سال جاری فروش اینترنتی بلیت ممنوع است و
فقط ایرالین ها مجاز به فروش اینترنتی بلیت در سایت خود هستند
که باید نسبت فروش خود پاسخگو باشند.
فرمانده نیروی انتظامی:
امنیت در ایران ،امنیت باثبات و
مثال زدنی است
فرمانده نیروی انتظامی با بیان اینکه امنیت در جمهوری اسالمی یک
امنیت مناسب ،باثبات و مثال زدنی است ،اظهار کرد :امنیت برای همه
است و هر فردی صرف نظر از قومیت و مذهب باید از امنیت برخوردار
باشد و پلیس نیز به دنبال همین موضوع است .سردار حسین اشتری
در مراسم صبحگاه نیروی انتظامی که صبح امروز و همزمان با هفته
ناجا در ستاد مرکزی ناجا برگزار شد ،با بیان این که نیروی انتظامی
حافظ جان ،مال ،ناموس و ...شــهروندان است ،گفت :مردم باید به
نیروی انتظامی به عنوان یک مرجع و پناهگاه نگاه کنند و خوشبختانه
مردم ما ثابت کردند که در تمام عرصه ها از جمله حمایت از نیروی
انتظامی هوشمندانه در عرصه حضور دارند .وی ادامه داد :مردم در
عرصه دفاع از کشور ،حمایت از انقالب ،حمایت از ارکان های اصلی
نظام ،حمایت از رهبری و نیز حمایت از ناجا نشان دادند که با تدبیر
و عقالنیت رفتار کرده و خدمتگزاران به خود را می شناسند .سردار
اشتری با بیان این که امروز به اذعان دشمنان نیز امنیت در جمهوری
اسالمی یک امنیت مناسب ،باثبات و مثال زدنی است ،گفت :تحقق
این امنیت را مدیون هدایت های مقام معظم رهبری ،همراهی مردم
و خون شهدایمان هستیم .وی با بیان این که امروز جمهوری اسالمی
در حال رسیدن به اهداف خود است ،تصریح کرد :این امر به برکت
خون شهدا ،انسجام نیروهای مسلح و ...است و ما توانستیم تا اقتدار
خود را به دنیا ثابت کنیم .شما دیدید که چه طور با پیشرفته ترین
تجهیزات به سمت کشــور ما امدند ،اما در جایی که وارد حریم ما
شدند و به ان تجاوز کردند ،سرنوشت شان چه طور شد .فرمانده نیروی
انتظامی با بیان این که ناجا در کنار دیگر نیروهای مسلح ،حافظ امنیت
مردم است ،اظهار کرد :امیدواریم که بتوانیم در اینده بیش از گذشته
خدمتگزار مردم باشیم .ســردار اشتری با بیان این که ما می توانیم
قله های بلند را فتح کنیم ،ادامه داد :با کمک مردم ،تدبیر و عقالنیت و
اقتدار می توانیم مسیرهای نرفته را خیلی سریع تر و با سرعت بیشتری
طی کنیم .امیدوارم که با عنایت الهی و اقدامات انجام شده بتوانیم راه
را جدی تر و سریع تر دنبال کنیم .وی در ادامه سخنانش به معیشت
کارکنان نیروی انتظامی اشــاره کرد و گفت :امیدوارم در این سال
بتوانیم بخشی از نیازمندی های کارمندان را مرتفع کنیم و خدمات
مورد نیاز را به انها ارائه دهیم .وی با تاکید بر اینکه همه دستگاه ها
و مسئوالن باید برای رفع نیازها و حمایت مادی و معنوی از نیروی
انتظامــی تالش کرده و از ان حمایت کنند ،افزود :ما باید طی یک
برنامه ریزی سه ساله برای ارائ ه این خدمات به نیروهایمان اقدام کنیم.
سردار اشتری تاکید کرد :امروز نیروهای خدوم انتظامی با مناعت طبع
و ایثارگری و عهدی که با شهدا بستند ،کار خود را به طور جدی انجام
می دهند .وی با اشاره به فرا رسیدن هفته نیروی انتظامی اظهار کرد:
این هفته فرصتی برای ارتباط بیشتر با مردم و ارائه خدمات به انان و
همچنین تجلیل از ایثارگران و شهدای گرانقدر نیروی انتظامی است.
فرمانده نیروی انتظامی در پایان با بیان این که شعار امسال هفته ناجا
«پلیس هوشمند امین مردم» است ،گفت :برای رسیدن به پلیس
تراز انقالب اسالمی نیازمند مولفه هایی هستیم که هوشمندی یکی از
انهاست .هوشمندی یعنی اشراف ،سرعت و دقت بیشتر و در نتیجه
اقتدار بیشتر .ما برای رسیدن به این مهم نیازمند فناوری اطالعات
و ساختار و زیرساخت های مناسب هستیم که خوشبختانه نیروی
انتظامی در این زمینه گام های خوبی برداشته است.
سایت روزنامه خوب
r
8
i
.
d
o
o
کانال تلگرام
www.telegram.me/goodonline
شاعرانه
g
.
w
w
روزنامه اجتماعی -اقتصادی
w
اینستاگرام
goodonline.ir
یکشنبه 14مهر 1398سال دوم شماره150
راپورت
صاحب امتیاز :شرکت جهان سبز
مدیر عامل :حسین احمدی
مد یر مسئول :مهدی احمدی
زیر نظر شورای سردبیری
اد رس :تهران -خیابان مطهری -بعد از سلیمان
خاطر -خیابان اورامان -پالک 43واحد2
تلفکس88813489 - 88301986 :
سازمان اگهی ها88311353 -88311361 :
چاپخانه :گل اذین
برتری ایران مقابل استرالیا در دیداری نفس گیر
اعتماد به جوان ها باز هم جواب داد
لعل سیراب به خون تشنه لب یار من است
وز پی دیدن او دادن جان کار من است
شرم از ان چشم سیه بادش و مژگان دراز
هر که دل بردن او دید و در انکار من است
ساروان رخت به دروازه مبر کان سر کو
شاهراهیست که منزلگه دلدار من است
بنده طالع خویشم که در این قحط وفا
عشق ان لولی سرمست خریدار من است
طبله عطر گل و زلف عبیرافشانش
فیض یک شمه ز بوی خوش عطار من است
باغبان همچو نسیمم ز در خویش مران
کاب گلزار تو از اشک چو گلنار من است
شربت قند و گالب از لب یارم فرمود
نرگس او که طبیب دل بیمار من است
ان که در طرز غزل نکته به حافظ اموخت
یار شیرین سخن نادره گفتار من است
تیم ملی والیبال ایران در چهارمیــن دیدار خود در جام جهانی 2019
ژاپن در شــهر ناگانو به مصاف اســترالیا رفت .این دو تیم در مسابقات
قهرمانی اســیا نیز که در چندی پیش در تهران برگزار شــد با یکدیگر
روبرو شــده بودند که بازی مرحله گروهی را اســترالیا و بازی فینال را
ایران برده بود .تیم ایران در دیداری جذاب موفق شد با نتیجه 3بر یک
مقابل استرالیا به برتری برسد.
ســرمربی تیم ملی ایران برای شــروع بازی از جواد کریمی ،امیر غفور،
امیرحسین اسفندیار ،میالد عبادی پور ،علی اصغر مجرد ،مسعود غالمی
و محمدرضا موذن (لیبرو) اســتفاده کرد .تیم به نسبت جوان ایران در
ست نخست ،یک سر و گردن در اسپک ،دفاع و سرویس بهتر از حریف
بود و اشتباهات کمتری مرتکب شد .رعایت همین موارد ،برتری ایران را
از همان ابتدای ســت در پی داشت .نتیجه ست نخست 25بر 22برای
ایران بود .تیم والیبال ایران تا پایان ســت اول 13 ،امتیاز از اســپک4 ،
امتیاز از دفاع روی تور 3 ،پوئن ســرویس و 5امتیاز از اشتباهات حریف
کســب کرد و در مقابل استرالیا نیز 9امتیاز از اسپک 3 ،امتیاز از دفاع
روی تور ،یک پوئن ســرویس و 9امتیاز از اشتباهات بازیکنان ایران به
دست اورد .بازی در ســت دوم با اشتباهات بازیکنان ایران اغاز همراه
بود و نخستین وقت استراحت در امتیاز 8بر 5برای استرالیا رقم خورد.
ثبت امتیاز 12بر ،7ایگور کوالکوویچ را مجبور کرد از وقت اســتراحت
خود اســتفاده کند .ملی پوشــان همان قدر که در حمله بهتر از حریف
بودند با تعداد زیاد اشــتباهات خود ،کمک زیادی به استرالیا می کردند.
جواد کریمی ،پاسور تیم ایران در این 2ست بیشتر از مهاجمان قدرتی
خود اســتفاده کرد .کوالکوویچ در امتیاز 22بــر 17نیز تقاضای وقت
اســتراحت کرد تا شاید وقفه ای در روند امتیازگیری استرالیا ایجاد کند.
این ســت با نتیجه 25بر 18به سود استرالیا تمام شد .تیم ملی ایران
در بازی روز 24شــهریور (مسابقات قهرمانی اسیا) که در تهران برگزار
شــده بود ،پس از پیروزی 25بر 22در ســت نخست ،ست دوم را 21
بر 25باخته و ســپس بازی را به حریف واگــذار کرده بود .تیم ایران تا
پایان ســت دوم 25 ،امتیاز از اسپک 4 ،امتیاز از دفاع روی تور 3 ،پوئن
سرویس و 11امتیاز از اشتباهات حریف کسب کرد و در مقابل استرالیا
نیز 19امتیاز از اســپک 4 ،امتیاز از دفاع روی تور 4 ،پوئن ســرویس و
20امتیاز از اشــتباهات بازیکنان ایران به دســت اورد .توصیه مربیان
تیم ملی استرالیا به پاســور خود نیز استفاده از پاس های دوسر انتن و
قدرتی بود که در ســت دوم به خوبی از ان جواب گرفته بودند .جوردن
ریچاردز ،بازیکن شــماره 10اســترالیا در اوایل ست دفاع شد و همین
موضــوع ،تمرکز او را برای ادامه بــازی از بین برد .دو تیم پا به پای هم
تا امتیاز 18پیش امدند ولی ســرویس های خوب امیر غفور و دفاع های
موفق سایر بازیکنان ایران ،برتری 25بر 18ایران را به دنبال داشت.تیم
ایران در این ســت بسیار کم اشــتباه ظاهر شد .تیم ایران تا پایان ست
ســوم 35 ،امتیاز از اســپک 7 ،امتیاز از دفاع روی تور 6 ،پوئن سرویس
و 20امتیاز از اشــتباهات حریف کسب کرد و در مقابل استرالیا نیز 32
امتیاز از اسپک 7 ،امتیاز از دفاع روی تور 4 ،پوئن سرویس و 22امتیاز
از اشتباهات بازیکنان ایران به دست اورد.
بازیکنان ایران در ست چهارم ،راه های حمله بازیکنان استرالیا را با انالیز
خوب ،شناسایی و مســدود کردند .عالوه بر این سرویس های بازیکنان
ایران به عنوان نخســتین رکن حمله با کیفیت و قدرت باالیی به زمین
حریف زده می شــد .بازیکنان استرالیا که در ست های اول و دوم ،بسیار
کم اشتباه تر از ایران بودند در ست های سوم و چهارم ،مرتکب اشتباهات
زیادی به اندازه تیم ایران شــدند .توپگیری و دریافت تیم ایران در بازی
مقابل استرالیا به مراتب بهتر از حریف بود ولی شاگردان مارک لبدیف،
تــاش می کردند تا با حمالت موثر ،امتیازات از دســت رفته را جبران
کنند .حضور شفیعی و فیاضی در اواخر ست چهارم برای تقویت دریافت
و سرویس ،ســودی برای ایران نداشت و نتیجه 23بر 23و سپس 25
بر 25مساوی شد.
تیم ایران با اســفندیار و دفاع کم نظیــر علی اصغر مجرد با نتیجه 27
بر 25به پیروزی رســید .تیم ملی ایران در پنجمین بازی خود در جام
جهانی 2019از ساعت 8:30فردا یکشنبه به مصاف تیم بدون شکست
و صدرنشــین برزیل می رود .تیم ایران در پایان این بازی 48 ،امتیاز از
اســپک 10 ،امتیــاز از دفاع روی تور 7 ،پوئن ســرویس و 30امتیاز از
اشتباهات حریف کسب کرد و در مقابل استرالیا نیز 46امتیاز از اسپک،
10امتیاز از دفاع روی تور 4 ،پوئن ســرویس و 30امتیاز از اشتباهات
بازیکنان ایران به دست اورد.