روزنامه خوب شماره 147
روزنامه خوب شماره 147
چه کنیم که سارقان اینترنتی حسابمان را خالی نکنند؟
سه شنبه 9مهر 1398سال دوم شماره 147
بررسی ها نشان می دهد که میزان کالهبرداری های اینترنتی و فیشینگ (سایت های جعلی) در ماه های اخیر و به ویژه فصل تابستان جهش زیادی داشته و به
وضعیت ناگواری رسیده به طوری که یک چهارم ( ۲۵درصد) فیشینگ یک سال منتهی به تیرماه در نخستین ماه فصل تابستان رخ داده است .فیشینگ به
تالش برای به دست اوردن اطالعاتی مانند نام کاربری ،گذرواژه ،اطالعات حساب بانکی و ...از طریق جعل یک وب سایت ،پیامک و ادرس ایمیل گفته می شود.
افراد سودجو پس از دریافت این اطالعات به راحتی می توانند حساب های بانکی افراد را خالی کنند.کالهبرداران برای فیشینگ و خالی کردن حساب مردم
از موضوع های جذاب و احساسی مانند کارت سوخت ،قطع یارانه ،سبد حمایتی خانوار وخرید شارژ اینترنت رایگان سوءاستفاده کرده و پیشنهادات جذابی
مانند تخفیفات عجیب و غریب ،برنده شدن در مسابقات و اینترنت رایگان را مطرح می کنند .شمار قربانیان فیشینگ در حالی رو به افزایش است که به دلیل
ماهیت این نوع تخلفات ،شناسایی عامالن سخت و پیچیده بوده و از ان سخت تر ،بازگرداندن پولی است که از حسات و کارت بانکی قربانیان سرقت شده
است .کارشناسان می گویند ،قربانیان فیشینگ بهتر است قید پول خود را زده و امیدی برای بازگشت ان نداشته باشند.
صفحه 6
سهشنبه 9مهر | 1398سال دو | شماره 8 | 147صفحه | قیمت 2000تومان | 2صفر 1 | 1441ا کتبر 2019
خ
ب
ر
خ
و
ب
ایرا
ن
د
ر
م
ج
م
موسیقی یون ع جهانی
سکو
کر
صاحب
سی شد
وجود ۰۰
۰
۶
ش
غ
ل جدید
در کشور
ط
ال ا
رزان شد
پول
اثار حذف ۴صفر از پول ملی
ارزان می شود!
3
خنده روحانی ،عالمت
برتری و تسلیم نشدن
در برابر فشارهاست
4
استقالل و پرسپولیس
در صدر خشن ترین تیم های
لیگ نوزدهم
7
وزیربهداشت:
8
صفحه 2
«علیربیعی»سخنگویدولت:
اصالح نحوه پذیرش
دانشجویان رشته های
پزشکی ضروری است
دکترالریجانیرئیسمجلسشورایاسالمی
قانونبایدبهسمت گره گشایی
امور اجرایی برود
اقتصاد
وجود ۶۰۰۰شغل جدید در کشور
2
خبر
سه شنبه 9مهر 1398سال دوم شماره 147
یک کارشــناس بازار کار بازنگری و اصالح طرح طبقه بندی مشــاغل را خواستار شد و گفت :طرح طبقه بندی مشاغل باید در کارگاه های کمتر از ۵۰نفر هم توسعه یابد .از ان
گذشته مشاغل زیادی در کشور تعریف شدند و اکنون نزدیک به 6000شغل جدید در کشور داریم که نسبت ب ه انچه در طرح طبقه بندی تعریف شده ،دو برابر شده است؛ لذا
باید طرح طبقه بندی مشاغل با تکیه بر شرایط جدید بازار کار و نیازمندی های بازار تعریف شود .حمید حاج اسماعیلی با ارزیابی طرح طبقه بندی مشاغل در کشور اظهار کرد:
یکی از اصالحات الزم برای افزایش دستمزد نیروی کار در کشور این است که طرح طبقه بندی مشاغل و همچنین خود قانون کار را اصالح کنیم .وقتی دستمزد کارگران پایین
است با نوسانات و تحوالتی که در حوزه اقتصاد اتفاق می افتد امکان حمایت های جدی از نیروی کار در کشور وجود ندارد و طی چند سال گذشته به این تجربه رسیده ایم که
نتوانستیم از کارگران به درستی حمایت کنیم.
وداع با تولید هشت خودرو؛
اثار حذف ۴صفر از پول ملی
پول ارزان می شود!
حــذف چهــار صفر از پــول ملی که یــک فوریت ان در
مجلــس به تصویب رســید ،نیاز به چهار ســال زمان دارد؛
هرچند تغییری در شاخص های اقتصادی ایجاد نمی کند اما
مزایایی دارد که می تواند به سیستم پولی کشور کمک کند.
حــذف صفرها از پول ملی چندین بــار در جریان مدیریت
اقتصادی کشور مطرح شــده و هربار به دلیلی روند اجرای
ان یا متوقف شــده یا مسکوت مانده است ،اما بانک مرکزی
از سال گذشته این طرح را با جدیت پیگیری می کند .بانک
مرکــزی طرح حذف چهار صفر از پول ملی را برای تصویب
به دولت فرستاد و پس از ان دولت ان را در قالب الیحه ای
تقدیم مجلس کرد تــا نمایندگان مردم در این باره تصمیم
بگیرند که در نهایت روز گذشــته یک فوریت الیحه حذف
چهار صفر از پول ملی در مجلس شــورای اسالمی تصویب
شد .بر این اساس ،قرار است با حذف چهار صفر از پول ملی،
واحد رسمی پول کشــور نیز از ریال به تومان تغییر کند و
بــه این ترتیب هر ۱۰هزار ریال ( ۱۰۰۰تومان) معادل یک
تومان جدید و هر تومان جدید معادل ۱۰۰پارســه شــود.
البتــه این بار نیز حذف صفر از پول ملی موافقان و مخالفان
خود را داشت؛ به طوریکه برخی بر این باورند که در شرایط
فعلی اقتصاد ضرورتی برای انجام این کار نیســت و می توان
در اینده به این موضوع فکر کرد ،اما رئیس کل بانک مرکزی
معتقد اســت که این کار ضروری است و موکول کردن ان
به اینــده دردی را دوا نمی کند .اما مــوردی که همگی بر
ان اتفــاق نظر دارند ،این اســت که حذف صفر از پول ملی
تغییری در اوضاع معیشتی مردم و شاخص های پایه اقتصاد
نخواهد داشت ،اما بررسی دالیل اهمیت این الیحه نیز امری
ضروری است.
مزایای حذف چهار صفر
حذف چهار صفر از پول ملی باعث کاهش هزینه ها ،حجم
اسکناس و وارد شدن مسکوکات به چرخه اقتصادی می شود
و بــه فرایند مبادالت مالی مــردم کمک می کند .انطور که
بانک مرکزی اعالم کرده هدف این الیحه راحت تر شدن کار
برای مردم اســت تا بتوانند اسکناس ها با واحد پولی جدید
را در امور بازرگانی و مالی خود به نحو احسن استفاده کند،
چراکه در حال حاضر رابطه پول ملی با ارزهای خارجی هم
خوب نیست ،مثال معادل دالری یک ریال ۰.۰۰۰۰۰۸است.
این الیحه به فرایند مبادالت مردم کمک می کند و با توجه
به بی ارزش شدن واحدهای پولی عمال سکه و مسکوکات از
جریان مبادله مردم خارج شــده است؛ به طوری که ضرب
یک سکه بیشــتر از ان هزینه می برد .نمونه ان سکه ۵۰۰
تومانی است که ضرب ان ۸۰۰تومان هزینه دارد.
عبدالناصــر همتی ،رئیس کل بانک مرکزی این موضوعات
را در دفاع از الیحه پیشنهادی دولت مطرح کرد و گفته که
بــرای ایجاد تعادل در مجموعه پولی کشــور به زمان چهار
ســاله نیاز داریم؛ بنابراین اگر ایــن الیحه به تصویب نهایی
برسد ،چهار سال کار طول می کشد تا با انجام مقدمات الزم
بــه تدریج پول های جدیدی را جایگزیــن پول های قدیمی
کنیم .این در حالی اســت که همتی پیش از این ،زمان الزم
بــرای اجرای طرح حذف چهار صفر از پول ملی را حدود دو
ســال عنوان کرده بود و اکنون گفته که این طرح به چهار
ســال زمان نیاز دارد .البته طبیعتا اجرای طرحی با چنین
گســتردگی که نیاز به تغییر تمامی اســکناس ها و سکوک
مورد استفاده مردم دارد ،نیاز به زمان زیادی خواهد داشت.
از ســوی دیگر ،با اصالح قانون پولــی و بانکی هزینه ها در
میان مدت کاهش پیدا می کند ،چراکه در حال حاضر نزدیک
به یک میلیارد اســکناس در سال امحا می شود و نزدیک به
۹میلیارد اســکناس نیز در جریان است که اگر چهار صفر
از پول ملی حذف شود ،تعداد اســکناس ها به ۲.۲میلیارد
می رسد و این یعنی با حذف چهار صفر شاهد کاهش حجم
اســکناس ،هزینه ها و وارد شدن مســکوکات به چرخه کار
خواهیم بود .در عین حال برخی کارشناسان معتقدند که در
شــرایطی که نرخ تورم کشور باالست و کشور تحت تحریم
قرار دارد ،حذف چهار صفر می تواند به بازگشت صفرها پس
از مدتی به پول ملی منجر شــود .با این حال با تصویب یک
فوریت این الیحه به نظر می رسد که کار اجرایی این الیحه
پس از تایید نهایی انجام شده و بر اساس برنامه زمان بندی
بانک مرکزی ،این طرح به تدریج اجرایی خواهد شد.
از بازگشت برلیانس تا پایان رنو
گزارش سه خودروساز بزرگ نشان می دهد تولید خودرو در این شرکت ها
در پایان شــهریور نسبت به مدت مشابه ســال گذشته ۳۰درصد کاهش
داشــته است .تولید انواع محصول ســواری از ۵۳۶هزار دستگاه به حدود
۳۷۶هزار دستگاه رسیده است .این امار از عملکرد شش ماه نخست امسال
نشان می دهد هشــت خودروی عمدتا مونتاژی با توقف تولید در شهریور
امســال مواجه شده و احتماال دیگر جایی در خودروسازی کشور نخواهند
داشــت .سراتو ،اریو ،ســوزوکی گرندویتارا ،تندر ۹۰ایران خودرو ،تندر۹۰
پارس خودرو ،ساندرو ،پارس تندر و دانگ فنگ با توقف تولید مواجه شده اند.
امار تولید خودروهای سواری در کشور طی شش ماه نخست امسال نشان
می دهد سه خودروساز بزرگ شامل ایران خودرو ،سایپا و پارس خودرو در
مقایسه با مدت مشابه سال گذشته کاهش ۳۰درصدی را تجربه کرده اند.
امارها همچنین نشان می دهند هشت خودرو عمدتا مونتاژی با توقف تولید
در شهریور امسال مواجه شده و احتماال دیگر جایی در خودروسازی کشور
نخواهند داشت .بنابر گزارشی که خودروسازان از تولید خود به بورس ارائه
داده اند ،در مجموع ۳۷۶هزار و ۲۶۸دستگاه انواع محصول سواری تا پایان
شهریور در این سه شرکت به تولید رسیده است ،حال انکه در نیمه نخست
ســال گذشته ،این رقم بیش از ۵۳۶هزار دســتگاه بود .در واقع بازیگران
اصلی صنعت خودروی کشور در نیم سال ابتدایی امسال بیش از ۱۶۰هزار
دستگاه کمتر از مدت مشابه سال گذشته تولید داشته اند .در این بین ،سایپا
توانسته با تولید ۱۷۹هزار و ۸۱۳دستگاه انواع محصول سواری طی شش
ماه نخست امسال ،موقعیت خود را به عنوان پرتیراژترین خودروساز داخلی
حفظ کند .ســایپا چند ماهی می شــود که عنوان پرتیراژترین خودروساز
کشــور را یدک می کشد و این در حالی اســت که این عنوان پیش تر در
اختیار ایران خودرویی ها بود .به نظر می رسد یکی از دالیل پیشی گرفتن
تیراژ ســایپا از رقیب ابی پوش ،تولید محصوالت دارای کسری قطعه طی
نیمســال ۹۸اســت .پیش تر وزارت صنعت،معدن و تجارت اصرار داشت
خودروسازان تیراژ را ولو با تولید محصوالت ناقص باال ببرند و این سیاست
سبب شد چیزی حدود ۲۰۰هزار دستگاه خودرو در پارکینگ ها دپو شوند.
هرچه هســت ،طبق اماری که ســایپا به بورس ارائه داده ،این شرکت تا
پایان شهریور امسال ۱۷۹هزار و ۸۱۳دستگاه محصول سواری را به تولید
رسانده تا در مقایسه با ۶ماه نخست سال گذشته ۳ /۲درصد کاهش تیراژ
را تجربه کند .ســایپایی ها البته توانسته اند تیراژ ماهانه خود را در شهریور
افزایش دهند .نارنجی های جاده مخصوص در اخرین ماه تابستان ۳۳هزار
و ۴۶۵دســتگاه محصول تولید کرده اند که نشان از افزایش ۳۶درصدی
نسبت به مرداد امسال دارد .زیرمجموعه این شرکت یعنی پارس خودرو نیز
تیراژی ۸هزار و ۹۲۲دستگاهی در شهریور از خود به جا گذاشته و بنابراین
توانسته در مقایسه با مرداد ،تولید را ۱۶درصد باال ببرد .پارس خودرویی ها
البته در نیمسال ابتدایی ۹۸با افت ۴۳ /۷درصدی تیراژ مواجه و تنها ۴۸
هزار و ۶۷دستگاه تولید داشته اند.
از ایران خودرو نیز خبر می رســد این شــرکت طی ۶ماه ابتدایی امســال
تیراژی ۱۵۸هزار و ۶۱۷دســتگاهی را به ثبت رسانده که نشان می دهد
در مقایسه با بازه زمانی مشابه سال گذشته ۴۰درصد کاهش داشته است.
ابی های جاده مخصوص همچنیــن در امار تولید ماهانه خود نیز کاهش
تولید داشــته اند .طبق صورت های مالی ارائه شده به بورس ،ایران خودرو
در شهریور امسال ۲۱هزار و ۷۰۰دستگاه تیراژ داشته و این یعنی نسبت
به مرداد ۲۵ /۸ ،درصد افت کرده اســت .در مجموع طی شــهریور امسال
۶۳هزار و ۱۰۸دســتگاه محصول سواری طی اخرین ماه تابستان در سه
خودروساز بزرگ کشور به تولید رسیده که از افزایش چهار درصدی نسبت
به مرداد حکایت می کند.
روند کاهش شــعب بانکی همزمان با گســترش بانک داری الکترونیک
و دیجیتال در کشــور از ســوی بانک مرکزی پیگیری می شود و این در
حالی است که قرار است تا پایان سال ،هزار شعبه بانکی هم از بانک های
کشور ادغام شوند .اصالح ساختار نظام بانکی طرحی است که از سال های
دور مطرح شــده و در دو سال گذشــته رنگ و بوی جدی تری به خود
گرفته است؛ همانطور که در سال گذشته تغییراتی در قوانین بانکی برای
جلوگیری از نقل و انتقال بدون حساب و کتاب پول ،کاهش اضافه برداشت
بانک ها و کاهش نرخ سود سپرده اقداماتی انجام شد .اما طرحی که بانک
مرکزی از سال گذشته به صورت جدی روی ان فعالیت می کند ،توسعه
نظام بانک داری الکترونیک و دیجیتال اســت که می تواند عملیات بانکی
نکته مهم دیگری که در کارنامه تولید نیمسال نخست ۹۸به چشم می اید،
توقف تولید برخی خودروها است .اگر اخرین امار تولید یعنی شهریور ماه
را در نظر بگیریم ،چندین خودرو شامل سراتو ،اریو ،سوزوکی گرندویتارا،
تنــدر ۹۰ایران خــودرو ،تندر ۹۰پارس خودرو ،ســاندرو ،پــارس تندر و
دانگ فنگ با توقف تولید مواجه شده اند .توقف تولید خودروهای موردنظر
به طور مستقیم با تحریم در ارتباط است ،چه انکه شرکت های خارجی مادر
از ترس جریمه های امریکا ،از ارســال قطعات محصوالت مونتاژی خود به
ایران ،خودداری می کنند .اگر امار خودروســازی خصوصی را نیز در نظر
بگیریم ،چندین محصول مونتاژی در این بخش از صنعت خودرو کشور نیز
به دلیل تحریم با توقف تولید مواجه شده اند.
دانگ فنگ هم رفت
ســری اما به جزئیات امار تولید خودروهای سواری در ۶ماه امسال بزنیم
و ببینیم تیراژ محصوالت مختلف چه افت و خیزی را تجربه کرده اســت.
طبق امار اعالمی ،ایران خودرویی ها تنها در تولید دو محصول خود اماری
مثبت را به ثبت رســانده و ســایر خودروهای سواری این شرکت کاهش
تولید را نســبت به ۶ماه سال گذشته تجربه کرده اند .امار منتشرشده در
بورس نشان می دهد ،در بین محصوالت ایران خودرو ،گروه پژو این شرکت
کاهش ۲۶درصدی را در ۶ماه نخســت امســال و نسبت به مدت مشابه
سال گذشته تجربه کرده است .بر این اساس ،در مجموع ۱۰۲هزار و ۸۹۱
دســتگاه انواع پژو (منهای مدل )۲۰۰۸در ایران خودرو به تولید رســیده
که احتماال بیشــترین تیراژ مربوط به ۲۰۶بوده است .در امار ارائه شده،
مشخص نیست مدل های مختلف پژو شامل ۲۰۷ ،۴۰۵ ،۲۰۶و پارس هر
کدام چند دســتگاه تیراژ داشته اند ،با این حال با توجه به روند قبلی ،این
احتمال که تولید ۲۰۶از سایر مدل ها بیشتر بوده باشد ،باالتر است .دیگر
پژوی میهمان ایران خودرو یعنی ۲۰۰۸طی نیمه نخست امسال چهار هزار
و ۶۳۶دســتگاه تولید داشته که نشان می دهد در مقایسه با مدت مشابه
سال گذشته ۱۸درصد افزایش داشته است.
ابی های جاده مخصوص اما در تولید سمند با کاهش تولید مواجه شده اند.
بنابر امار منتشرشده ،این شرکت طی ۶ماه ابتدایی امسال ۱۸ ،هزار و ۱۶
دســتگاه انواع سمند را تولید کرده که نشــان می دهد تیراژ این محصول
در مقایســه با مدت مشابه سال گذشــته ۷۴درصد کاهش داشته است.
ایران خودرویی ها مشــخص نکرده اند هر کدام از ســایت های تولیدکننده
ســمند ،چه تیراژی از این محصول را طی ۶ماه ابتدایی امســال به ثبت
رسانده اند .اما ان طور که امار تولید منتشرشده روایت می کند ،ایران خودرو
در تولید دنا نیز با افت مواجه شده اما توانسته تیراژ رانا را باال ببرد .طبق امار
بانک هاکوچکمی شوند
را تســهیل کرده و در عین حال به گفته کارشناسان یک ضرورت برای
بانک های کشور به شمار می رود .کارشناسان پولی و بانکی و مسئوالن امر
معتقدند بانک هایی که با توســعه تکنولوژی ،خود را در زمینه بانک داری
الکترونیک و دیجیتال همگام نکننــد ،در رقابت بانکی جا خواهند ماند
و متضرر می شــوند .همانطور که مشخص اســت باال بودن تعداد شعب
بانکــی هزینه بانک ها را افزایش می دهــد و به تبع ان این هزینه به کل
نظام بانکی و سپس مشــتریان تحمیل می شود که با توسعه بانک داری
الکترونیک می توان تعداد شعب و در راستای ان هزینه بانک ها را کاهش
داد .در حال حاضر بانک هایی وجود دارند که تعداد شعب ان ها بسیار زیاد
است و بخش عمده ای از این شعب توجیه اقتصادی ندارند و با گسترش
منتشره ،در نیمه نخست امسال ۱۳ ،هزار و ۸۱۵دستگاه دنا در ایران خودرو
تولید شــده که افت ۳۸درصدی را نسبت به مدت مشابه سال ۹۷در پی
داشته است .این د ر حالی است که دیگر محصول ایران خودرو یعنی رانا ۵۸
درصد رشد تیراژ را به خود می بیند .بنابر امار منتشره ،ایران خودرو تیراژی
دو هزار و ۸۳۸دســتگاهی را تا پایان شهریور امسال به نام رانا ثبت کرده
است .نگاهی هم بیندازیم به محصوالت مونتاژی ایران خودرو ،محصوالتی
که تیراژ انها پس از خروج امریکا از برجام و بازگشت تحریم ها علیه صنعت
خودرو ،نزولی شده و برخی حتی دیگر تولید نمی شوند.
ان طور که امار می گوید ،ابی های جاده مخصوص در ۶ماه ابتدایی امسال
تنها ۱۲۰دســتگاه ســوزوکی گرند ویتارا مونتاژ کرده اند .این امار نشان
می دهد تولید شاسی بلند مونتاژی و ژاپنی ایران خودرو در مقایسه با ۶ماه
ابتدایی سال گذشته ۹۴درصد افت کرده است .ویتارا البته در حال حاضر
دیگر در ایران خودرو مونتاژ نمی شود؛ زیرا شرکت ژاپنی ارسال قطعات این
محصول به ایران را به دلیل تحریم متوقف کرده است.طبق امار ارائه شده
به بورس ایران خودرو توانسته دو هزار و ۸۶۰دستگا ه هایما مونتاژ کند .با
توجه به این امار ،تیراژ شاســی بلند چینی ایران خودرو در ۶ماه امسال و
نسبت به مدت مشابه سال گذشته ۶۴ /۵درصد افت را نشان می دهد .دیگر
محصول چینی ایران خودرو به نام دانگ فنگ هم افت تولید را در بازه زمانی
تحت بررسی به خود می بیند .دانگ فنگ اماری دو هزار و ۱۳۱دستگاهی
را تا پایان شــهریور امسال به ثبت رسانده که نشان می دهد در مقایسه با
۶ماه ابتدایی سال گذشته ۸۲ /۶ ،درصد افت کرده است .طبق صورت های
مالی ارائه شــده به بورس ،ایران خودرویی ها در شهریور امسال حتی یک
دستگاه دانگ فنگ نیز تولید نکرده اند .بنابراین احتماال این محصول چینی
نیز به جمع حذف شدگان تحریم خودروسازی ایران پیوسته است.
بازگشت برلیانس
به ســایپا برویم و ببینیم این شــرکت چه امــاری در تولید محصوالت
خود طی ۶ماه ابتدایی ۹۸به جا گذاشــته اســت .طبق امار ارائه شده به
بورس ،سایپایی ها در تولید سراتو که محصولی مونتاژی و تحت لیسانس
کیاموتورز کره اســت ،با افت تولید مواجه شده اند .بر این اساس تا پایان
شــهریور امسال سه هزار و ۶۳۰دستگاه سراتو مونتاژ شده که در مقایسه
با بازه زمانی مشــابه سال گذشته ۶۱ ،درصد افت را نشان می دهد .سراتو
نیز جزو محصوالتی اســت که تولید ان متوقف شده ،زیرا طرف کره ای به
دلیل تحریم ،قطعات ان را در اختیار ســایپا قرار نمی دهد .در بین دیگر
محصوالت ســایپا ،تیبا ۷۹هزار و ۷۲۸دســتگاه تیراژ طی ۶ماه ابتدایی
امسال داشته و در مقایسه با مدت مشابه سال گذشته ۱ /۳درصد کاهش
را نشــان می دهد .این در حالی اســت که تولید پرایــد در ۶ماه ابتدایی
امسال ۱۶درصد افزایش داشته است .طبق صورت های مالی ارائه شده به
بورس ،سایپا و پارس خودرو ۱۳۸هزار و ۱۲۲دستگاه از این محصول را
در نیمسال نخست ۹۸به تولید رسانده اند.
از تیبا و پراید بگذریم و نگاهی هم به محصوالت مونتاژی چینی ســایپا
بیندازیم .طبق امار اعالمی به بورس ،پارس خودرو به عنوان زیرمجموعه
سایپا تنها ۸۴دستگاه برلیانس به تولید رسانده تا نسبت به ۶ماه ابتدایی
ســال گذشــته ۹۸درصد افت را تجربه کند .گزارش های قبلی نشــان
می داد تولید برلیانس در گروه خودروســازی سایپا متوقف شده ،با این
حال در امار پارس خودرو ،تیراژی پنج دستگاهی برای این محصول در
شــهریور به ثبت رسیده است .باید منتظر و ماند دید ایا تولید برلیانس
در ســایپا ادامه خواهد داشت یا اینکه در امارهای جدید باز هم متوقف
خواهد شد.ســایپایی ها اما دو محصول چینــی دیگر را نیز مونتاژ کنند
که در این بین ،چانگان تیراژی ســه هزار و ۲۷۱دستگاهی را طی ۶ماه
ابتدایی امســال از خود به جا گذاشــته و بنابراین ۵۵درصد افت را به
خود می بیند .طبق امار اما تولید دیگر محصول چینی سایپا یعنی اریو
متوقف شده است .سایپا تا پایان شهریور امسال تنها ۱۲۰دستگاه اریو
به تولید رسانده که نسبت به ۶ماه ابتدایی سال گذشته ۹۷درصد افت
را نشان می دهد.
پایان رنو
نگاهی هم به اوضاع تولید خانواده ال ۹۰در ۶ماه ابتدایی امسال بیندازیم
تا مشخص شود این محصول رنو چه میزان افت را طی بازه زمانی موردنظر
تجربه کرده است .ان طور که امار ارائه شده به بورس می گوید ،در مجموع
تیراژ خانواده تندر( ۹۰شــامل تندر معمولی ،پارس تندر ،تندر اتومات و
ساندرو) طی ۶ماه ابتدایی امسال به چهار هزار و یک رسیده است .با این
حساب ،تیراژ این خانواده در مقایسه با مدت مشابه سال گذشته۸۸ /۵ ،
درصد افت را به خود می بیند .اگر امار تولید خانواده تندر ۹۰را به صورت
جداگانه بررســی کنیم ،مشخص می شود هر دو شــرکت ایران خودرو و
پارس خودرو با افت تولید این محصول مواجه شــده اند .بر این اســاس،
ایران خودرویی ها با توجه به تیراژ هزار و ۸۱دســتگاهی خود با افتی ۸۶
درصدی مواجه شده اند .این خودروساز ،تندر ۹۰را در مدل های معمولی
و اتومات به تولید می رساند .طبق امار ،پارس خودرو نیز در ۶ماه نخست
امسال دو هزار و ۹۲۰دســتگاه محصول مربوط به خانواده ال ۹۰تولید
کرده تا نسبت به مدت مشابه سال گذشته ۸۹درصد افت را تجربه کند.
این امار شــامل تندر ،۹۰پارس تندر و ســاندرو (در مدل های معمولی و
استپ وی) می شود .طبق امارهای ارائه شده به بورس اما تولید محصوالت
رنو در کشور طی شهریور امسال به طور کامل متوقف شده است.
بانک داری الکترونیک نیاز به ان ها کمتر و کمتر می شود .البته بانک ها در
ســال های اخیر اقدام به کاهش شــعب خود کرده اند ،اما به گفته معاون
بانک و بیم ه وزارت اقتصاد هنوز حدود ۱۰هزار شــعب بانکی در کشور
مازاد هســتند که این شعب باید ساماندهی شوند .این در حالی است که
عبدالناصر همتی -رئیس کل بانک مرکزی -این روزها تاکید ویژه ای بر
توسعه بانک داری دیجیتال توسط بانک ها دارد و به نظر می رسد که بانک
مرکزی سیاست کاهش شعب را از همه جهت و بر اساس یک برنامه دقیق
پیش می برد .به این ترتیب ،باید انتظار داشــت که در ماه های اتی تعداد
شــعب بانک ها کاهش یابد و در برنامه ای بلندمدت نیز روند شعب بانکی
کاهشی باشد.
عضو فراکسیون نمایندگان والیی مجلس معتقد است نیازی به ایجاد یک نهاد نظارتی جدید وجود نداشته و صرفا با تقویت دستگاه های موجود در این حوزه به لحاظ قانونی و بودجه ای می توان
به مبازه با فساد پرداخت .رحیم زارع با بیان اینکه در حال حاضر در حوزه امنیت و نظارت ،دستگاه ها و نهادهای مرتبط وجود دارد ،گفت :پیش از این احساس می شد که باید نهاد نظارتی جدیدی
برای مبارزه با فساد ایجاد شود اما در حال حاضر این نیاز احساس نمی شود چرا که با تقویت نهادهای موجود ،کار انجام خواهد شد .نماینده مردم اباده در مجلس شورای اسالمی بر همین اساس
تصریح کرد :الزم است دستگاه های نظارتی موجود اعم از سازمان بازرسی ،دیوان محاسبات ،وزارت اطالعات و سایر نهادهای مربوط به حوزه نظارت از طرق مختلف به خصوص قانونی و بودجه ای
تقویت شود تا نیاز به ایجاد یک دستگاه نظارتی جدید برای مبارزه با فساد نباشد .وی افزود :دستگاه های نظارتی موجود که برخی از انها وابسته به نهاد دیگری هستند باید به دور از موازی کاری
به گونه ای تقسیم کار داشته باشند تا حوزه های مختلف فساد را پوشش داده و با ان مبارزه کنند.
«علی ربیعی» سخنگوی دولت:
خنده روحانی ،عالمت برتری و تسلیم نشدن در برابر فشارهاست
سخنگوی دولت با بیان اینکه حجت االسالم روحانی در نیویورک به محور مجمع
عمومی تبدیل شد ،گفت :رئیس جمهوری در نیویورک به رهبران اروپایی خاطرنشان
کرد که مسئولیت گریزی امریکا توجیه کننده ناتوانی اروپا از انجام تعهدات قانونی
انها نیست« .علی ربیعی» روز دوشنبه در نشست خبری هفتگی اظهارداشت :سفر
رئیس جمهوری و هیات ایرانی به نیویورک از مهم ترین اتفاقات ،نه تنها در هفته
گذشته بلکه از اتفاقات مهم در سال های اخیر در کشور ماست ،به طوری که این
ســفر در صدر توجهات قرار گرفت ،مردم ایران گزارش های متنوعی را از مقامات
رسمی و غیررسمی درباره ابعاد این سفر و نتایج ان شنیدند .وی اظهار داشت :نتایج
این ســفر نقطه عطف در سیاست خارجی جمهوری اسالمی ایران بوده و مسیر
تازه ای فراروی کشور ما قرار خواهد داد .سخنگوی دولت یاداور شد :به دنبال تاخیر
مشکوک در صدور ویزا به هیات ایرانی به نظر می رسید که دولت امریکا به دالیل
روشنی مایل به حضور طرف ایران در این نشست نبوده و به دنبال سوءاستفاده از
جایگاه میزبانی مهم ترین سازمان بین المللی جهانی در صدور گزینشی ویزا بود که
ما این رفتار را اقدامی مخرب و غیرقابل قبول تلقی می کنیم .ربیعی تصریح کرد:
همزمانی ورود رئیس جمهوری با صدور بیانیه غیرمسووالنه سه کشور بریتانیا ،المان
و فرانسه در محکوم کردن ایران به بهانه حمالت به ارامکو در عربستان ،احتماال با
هدف تحت فشار روانی ایران قرار دادن ایران در بدو مذاکرات دیپلماتیک صورت
گرفت امریکایی ها هم همه تالش خود را برای ایران هراسی و منزوی کردن رئیس
جمهوری به عمل اوردند حال انکه روحانی برخالف خواست و اراده امریکا به محور
این دوره مجمع عمومی تبدیل شد و محل اقامت وی پرترددترین محل در سازمان
ملل بود .وی اظهار داشت :انجام ۱۵دیدار دیپلماتیک در باالترین سطوح در مدت
بســیار کوتاه موید این ادعاست ،انچه در مذاکرات اولیه میان رئیس جمهور ایران
و رهبران این سه کشــور گذشت ،معکوس کردن این فشار برای پاسخگو کردن
طرف های اروپایی بود .ربیعی تصریح کرد :انان باید پاســخ می دادند که با اتکا به
کدام شواهد و مدارک متقن به خود اجازه دادند علیه کشور دیگر عضو سازمان ملل
متحد بیانیه تحریک امیز صادر کنند ،با اصرار و پیگیری رئیس جمهور روشن شد
نه تنها هیچ مدرکی علیه جمهوری اسالمی ایران وجود ندارد بلکه حتی هیچ یک از
این سه کشور حاضر به پذیرش مسئولیت این بیانیه نیستند .سخنگوی دولت گفت:
از ان ها خواسته شد هر گونه مدرک ادعایی را با ما در میان بگذارند و در صورتی که
چنین مدرکی را ندارند از ان ها خواسته شد که بیانیه غیرقابل قبول خود را تصحیح
و جبران کنند ،قضاوت شتاب زده سه کشور اروپایی در مقصر دانستن ایران همان
طور که رئیس جمهور به صراحت به انان گوشزد کرد نشان دهنده اطالعات ناقص
و شناخت ناکافی انها در مورد پیشرفت های نظامی ارتش یمن بود .ربیعی افزود:
ســاح های روسی که در دست ارتش یمن اســت ،بازار اسلحه ای که ارتش یمن
می تواند از ان استفاده کند و پیشرفت های نظامی که در این مدت در یمن رخ داده،
از سوی اینها مورد غفلت واقع شده است .وی اولین دستاورد سفر رئیس جمهوری
به نیویورک را شکسته شدن فضاهای ایجاد شده و ناکامی طراحی های مبتنی بر
این اتهام بر علیه ایران عنوان کرد و افزود :رئیس جمهوری با ابتکارهای سیاسی و
دیپلماتیک تازه ای پا به مجمع عمومی سازمان ملل گذاشت و با طرح و دعوت به
ائتالف امید برای حفظ صلح در تنگه هرمز و خلیج فارس نشان داد که ایران همواره
در ارائه راه حل و ابتکار دیپلماتیک پیشرو است.
مسئولیت عدم شکل گیری گفت و گو در نیویورک به عهده دولت
امریکاست
ربیعی گفت :ما به دیپلماسی و راه حل نهایی نزدیک بودیم ،اما دولت امریکا مانع
انجام ان شد مسئولیت عدم شکل گیری گفت و گو در نیویورک مستقیما بر عهده
دولت امریکا است؛ هر چند ترامپ شهامت کافی برای انجام کار درست را ندارد ،اما
به نظر می رسد به پذیرش واقعیت ایران نزدیک شده است .سخنگوی دولت افزود:
امریکایی ها این واقعیت را متوجه شده اند که سیاست های فشار حداکثری هرگز در
مورد ایران نتیجه ای بیش از انچه امروز به دست اورده اند ،یعنی «مقاومت حداکثری
و دور شدن از مذاکره با ایران» ،به دست نخواهند اورد و جمهوری اسالمی ایران تحت
تحریم امریکا و هیچ کشور دیگری گفت وگو را نخواهد کرد.
ائتالفامیدعلیههیچکشورینیست
وی با بیان اینکه طرح ائتالف امید جایگزین طرح ائتالف ضد ایرانی و تحریک امیز
و خصمانه امریکا در خلیج فارس بود اظهارداشت :طرح ایران سه تفاوت بنیادین با
طرح های امریکایی دارد؛ این طرح برخالف طرح امریکا ،امنیت در خلیج فارس را
درون زا می بیند و تامین امنیت را مشروط به قدرت های بیرون از منطقه نمی بیند.
ربیعی افزود:عالوه بر این ،طرح ایران هیچ کشــوری را برای شرکت به این ائتالف
بیرون نمی گذارد و یک ساختار و نظم امنیتی که یک یا چند کشور را حذف کند
در نهایت نمی تواند امنیت همگانی را فراهم کند .سخنگوی دولت افزود :طرح ائتالف
امید علیه هیچ کشوری نیست و به جای نگاه سلبی رویکرد ایجابی دارد و رسیدن
به صلح را هدف خود قرار داده است .هیچ کشوری امروز نمی تواند پیشنهاد ایران را
نادیده بگیرد و در عوض به طرح معیوب و تنش افرین امریکا بپیوندد ،مگر انکه در
ادعا برای صلح و امنیت فاقد صداقت باشد.
برای مذاکره درباره ائتالف امید اماده ایم
ربیعی گفت :جمهوری اســامی ایران اماده مذاکره دقیق تر پیرامون این طرح و
گسترش ان است و ان را معیاری برای جدیت و صداقت همه دولت ها برای ایجاد
ثبات بین المللی در خلیج فارس مد نظر قرار خواهد داد .وی با اشاره به مواضع رئیس
جمهوری در نیویورک ،بیان کرد :رئیس جمهوری نشان داد برای پیگیری تعهدات
طرف های دیگر در برجام با برنامه و منطق مشخص و مستدل به نیویورک سفر کرده
است؛ وی به صراحت به طرف های اروپایی حاضر در برجام پیام داد که همین حاال
برای مذاکره در قالب ۵+۱امادگی داریم به شرط انکه امریکایی ها عزم واراده جدی
داشته باشند و پیش شرط مذاکره را که همان اعمال تحریم ها است ،بردارند و مجددا
به میز مذاکره بازگردند .ربیعی افزود :رئیس جمهوری در سفر به مقر سازمان ملل
نشان داد میز مذاکره ۵+۱همچنان باقی است و این امریکایی ها بودند که از این میز
کنار رفتند و حاال که خودشان رفته اند باید خودشان هم بازگردند و انچه را از میز
مذاکرات برده اند ،به میز باز گردانند.
مسئولیت گریزیامریکانبایدتوجیهکنندهعدماجرایتعهداتاروپاشود
سخنگوی دولت تصریح کرد :رئیس جمهوری در نیویورک به رهبران اروپایی خاطر
نشان کرد که مسئولیت گریزی امریکا هیچ ارتباطی با ضرورت تعهدات طرف های
اروپایی ندارد و توجیه کننده ناتوانی انها در انجام تعهدات قانونی انها نیســت .وی
تصریح کرد :رفتار امریکا به اعتقاد ما محصول استقامت مردم و دیپلماسی فعال بود
که در ماه های گذشــته مورد پیگیری قرار گرفت .ما به تالش هایمان در چارچوب
مقاومت فعال و دیپلماسی پویا ادامه می دهیم .ربیعی با یاداوری اینکه قطعا ترامپ با
واقعیت های ایران بیشتر اشنا خواهد شد،اظهارداشت :مطمئن هستیم که به زودی
رئیس جمهوری امریکا با مشــاهده اراده ملت ،مقاومت و با مشاهده اینکه روز به
روز وضعیت تولیدات داخلی و ایستادگی ما روی پای خودمان بیش از گذشته رخ
خواهد داد ،شهامت انجام کاری را که در نیویورک نداشت ،را به دست خواهد اورد.
سخنگوی دولت اضافه کرد :همین جا از تالش همه کشورهایی که برای همراهی با
ایران در راستای هدایت امریکا به مسیر درست ،برخورداری از حسن نیت داشتند
اســتقبال می کنیم و از همه تالش هایی که برای صلح جهانی و منطقه باشد هم
استقبالخواهیمکرد.
خروج ترامپ از بن بست خودساخته چیزی بیش از اشتیاق
صرف نیاز دارد
ربیعی گفت :امریکا اشتیاق زیادی به گفت و گو نشان داد ،اما خروج امریکا از بن
بست خودساخته اش به چیزی فراتر از اشتیاق صرف نیاز دارد؛ واشنگتن بی اعتمادی
ایران به امریکا را بعد از خروج غیرقابل توجیه از برجام تشدید کرد و امروز برای انها
دشوار است که ایران را به مذاکره ای تشویق کنند که به حداقلی از اعتماد نیاز دارد.
وی تصریح کرد :همان طور که بارها گفته ایم تحریم ضد ایران شکلی از تروریسم است
و هیچ دولتی حاضر نخواهد با تروریست هایی که سرگرم یک حمله تروریستی دیگر
هستند مذاکره کند .سخنگوی دولت افزود :رئیس جمهوری در سفر به نیویورک
امادگی داشت که در صورت توقف تحریم ها با همه طرف های قبلی در نشست ۵+۱
گفت و گو کند ،اما ترامپ حاضر به برداشتن سایه تحریم ها از سر ملت ایران نبود،
امتناع او از توقف تحریم ها پیش از اغاز گفت و گوها دو شائبه را تقویت می کند؛ اول
انکه امریکا برای مذاکره جدیت کافی ندارد؛ و اینکه ترامپ قصد داشت از تحریم ملت
ایران به عنوان اهرم فشار سر میز مذاکرات استفاده کند که نیت غیرانسانی و برای ما
غیر قابل قبول است.
طرح بیشتر در برابر بیشتر در چهارچوب برجام است
ربیعی در پاسخ به سوالی درباره طرح بیشتر در برابر بیشتر گفت :تفاسیر زیادی از این
ب برجام خواهد بود و موضوعاتی
موضوع صورت گرفته است؛ این طرح در چارچو
مانند موشک و یا قطع رابطه با برخی از گروه هایی که ایران از انها حمایت معنوی
می کند ،مورد نظر نیست .وی یاداورشد :ما می توانستیم در زمان کوتاه تری هم به
کنگره امریکا و هم به مجلس پیشنهاد کنیم ،ان (کنگره) تضامین الزم را دربرابر
رفع تحریم کامل و ما (مجلس) در مقابل تعهداتی که در چارچوب برجام داشتیم
را سرعت ببخشیم و چیزی بیش از این وجود نداشته است .سخنگوی دولت درباره
حاشیه های ایجاد شــده از خنده های رئیس جمهوری در سازمان ملل هم گفت:
تندروهای امریکا و روزنامه واشنگتن پست در مقاله ای این خنده ها را حمل بر این
موضوع کردند که فشارها هیچ تاثیری در روحیه رئیس جمهور ایران نداشته است.
اتفاقاً انها از جانب مقابل این تحلیل را ارائه دادند و گفتند که این خنده ها نشان دهنده
روحیه باالی ایران است.
درباره خنده های رئیس جمهوری حداقل تحلیل تندروهای امریکایی را
داشتهباشیم
وی افزود :منتقدان روحانی درباره هر کاری او انجام دهد چیزی خواهند گفت ،اگر
اخم کند می گویند اخم کرده و معموالً ادم ها ان چیزی را که دوست دارند تصویر
کرده و ان را قضاوت می کنند .این مسئله به قدری جزئی است که بهتر است بیشتر
از این وارد نشویم اما حداقل همان تحلیل تندروهای امریکایی را داشته باشیم و این
خنده را عالمت نشاط ،برتری و تسلیم نشدن ملت ایران در مقابل فشارها تحلیل
کنیم .سخنگوی دولت همچنین در پاسخ به پرسشی درباره ابطال مصوبه دولت در
تعیین مکان تجمعات گفت :درباره دالیل ابطال این مصوبه و اینکه ایا رای دیوان بر
اساس شکایت نهاد یا فردی صورت گرفته یا نه ،فرصت بررسی نداشتم اما هدف دولت
از این مصوبه از طریق معاونت ها دنبال خواهد شد .ربیعی خاطرنشان کرد :ما باید برای
تجمعات حقوقی قائل باشیم تا افراد بتوانند این کار را انجام دهند؛ قانون اساسی هم
در چارچوب های قانونی این اجازه را می دهد .در بحث های کارگری هم همواره توصیه
می شد با مجوز و در مکان هایی چه در کارخانه و چه بیرون ان کارگران می توانند
اعتراض های خود را نشان دهند.
اگر جامعه ای متعادل می خواهیم باید برای افراد فرصت اعتراض
قائل شویم
سخنگوی دولت تصریح کرد :اگر بخواهیم جامعه ای متعادل داشته باشیم و از افراطی
گری جلوگیری کنیم باید فرصت اعتراض را برای افراد قائل شویم و این بحث هم
بر اساس قانون اساسی صورت گرفته بود .ربیعی در پاسخ به سوالی مبنی بر اینکه
منابع حاصل از حذف یارانه های برخی از دهک های برخودار در چه محل هایی صرف
می شود؟ اظهار داشت :یک بحث کلی -قبل از انکه تصمیمی برای حذف یارانه ها
گرفته شود -وجود داشت ،این بود که منابع حاصل از هدفمندی یارانه ها براساس
قانون باید در جای خودش باید مصرف شود .در این زمینه سهم تولید ،سهم اشتغال
و ...نیز در کنار سهم افراد وجود دارد .وی با بیان اینکه در مورد حذف یارانه های اخیر
هم براساس همان قانون هدفمندی یکی از جاهایی که باید پول ان پرداخت شود،
مددجویان هستند ،تصریح کرد :در قانون کمک به مددجویان کمیته امداد و سازمان
بهزیستی پیش بینی شده است .تصمیمی که در شورای معلوالن و توانمندیابان به
ریاست جهانگیری گرفته شده ،خالف قانون نبوده است.در انجا تصمیم گرفته شد
این پول براساس قانون هدفمندی یارانه ها به مددجویان بهزیستی اختصاص پیدا
کند .دستیار ارتباطات اجتماعی رئیس جمهور با بیان اینکه نهادهای حمایتی این
مبالغ را صرف امور مربوط به مددجویان می کنند ،خاطرنشــان کرد :ممکن است
مقداری از این پول صرف نگهداری سالمند شود ،ممکن است مقداری از این پول
برای کمک های اموزشــی به یک خانواده پرداخت شود و ممکن است این نهادها
بســته های غذایی پرداخت کنند .این مبالغ براساس برنامه های ان نهادها مصرف
خواهد شد .ربیعی اضافه کرد :من فکر می کنم اگر بتوان از محل این منابع ،اقداماتی
نظیر صرف غربالگری و توانمندسازی جامعه می تواند اولویت شماره یک ما باشد و
کار بسیار خوبی است.
برایماتفاوتینمی کندساکنانخانهپوشالیچهکسانیباشند
ربیعی در پاسخ به سوالی درباره نامزدهای انتخابات ریاست جمهوری امریکا و احتمال
انتخاب مجدد ترامپ گفت :اینکه ساکنان خانه پوشالی چه کسانی باشند برای ما
تفاوتی نمی کند؛ این مسئله داخلی امریکاست و در این زمینه اظهار نظر و دخالتی
نداریم .امیدواریم انها هم یاد بگیرند که در مسائل داخلی دیگر کشورها اظهار نظر
نکنند .وی با بیان اینکه ما برای هر شرایطی امادگی داریم،گفت :مهم سناریوها و
برنامهریزیماست،خیلیهاتحلیلمی کننداگرترامپمجددرایبیاورداغازگرجنگ
خواهد بود به نظر من اگر امروز هم می توانست جنگ را اغاز می کرد توانایی جنگ را
نداشته است .سخنگوی دولت خاطرنشان کرد :مهم اماده سازی داخلی خودمان در
قبال هر شرایطی هست باید برای رفاه مردم برنامه ریزی کرده و از دهک های پایین
بیشتر مراقبت کنیم .این ها برنامه هایی است که باید دنبال کنیم و مقاومت جامعه
را افزایش دهیم و دیپلماسی فعال خود را هم ادامه خواهیم داد .ربیعی در پاسخ به
سوال دیگری درباره سامانه ثبت اموال مسئولین و این که برخی از وزرا هنوز لیست
اموال خود را در این سامانه ثبت نکرده اند گفت :قب ً
ال ( قبل از راه اندازی این سامانه)
به طور کتبی این لیست را خواسته بودند .فکر نمی کنم هیچ وزیری لیست اموال
خود را نداده باشد .همان یک ماه اول نامه امد من هم که ان موقع وزیر بودم مثل
بقیه لیست را دادم و االن هم امادگی دارم که اعالم کنم .وی با بیان اینکه هیچ چیز
پنهانی وجود ندارد حتی وزرا تغییرات جزئی را هم دیدم که اعالم می کنند ،یاداور
شد :کسانی که مشمول این موضوع بودند،اطالعاتشان در فرم پر می کردند و حاال
فرم تبدیل به سامانه شده و کار بسیار خوبی هم هست.سخنگوی دولت خاطرنشان
کرد :اینکه می گویید کسی اطالعات خود را ثبت نکرده اگر هست به ما هم اعالم
کنید چون دفتر دادستان کل هم همیشه این موضوع را با جدیت پیگیری می کرد.
وی درباره تغییرات ساختاری در بودجه ۹۹نسبت به بودجه سال های گذشته اظهار
داشت :اصالح ساختار بودجه به ۲قسمت تقسیم شده است؛ یک قسمت که تقریبا با
اصالح ساختار اقتصادی کشور همپوشانی دارد و مهمترین انها از قبیل نظام مالیاتی،
نظام تامین اجتماعی و بحث یارانه ها و یارانه های انرژی یا اصالحات نهادی بزرگ است
که در جلسه سران سه قوه دنبال می شود .ربیعی عنوان کرد :طبق تصمیم گیری هایی
که انجام شد ،بخش هایی که در اختیار دولت است و می تواند در قالب بودجه پیگیری
شود در هیات وزیران دنبال خواهد شد .بر این اساس سازمان برنامه ،کاری انجام داده
که رسانه ها در این زمینه بهتر به نقد بپردازند چرا که این کار می تواند به عقبه و
غنی سازیاینتصمیم گیریکمککند.
از سال اتی بودجه جاری از نفت جدا می شود
وی تاکید کرد :از سال اتی بودجه جاری از نفت جدا می شود و هر انچه از منابع نفتی
به دست بیاید صرف اعتبارات عمرانی و تملک زدایی می شود که این تصمیم بسیار
بزرگی است .سخنگوی دولت تصمیم مهم دیگر را دوساالنه و غلطان شدن بودجه
عنوان کرد و گفت :عالوه بر اینکه بودجه ۹۹را به مجلس خواهیم داد،بودجه ۱۴۰۰
را نیز جهت اطالع خواهیــم داد .و در زمان ارائه بودجه ، ۱۴۰۰بودجه ۱۴۰۱هم
باز هم جهت اطالع به پیوست خواهد رفت که این به اصالح قانون کمک می کند.
ربیعی یاداورشد :خیلی از کشورها این زمان را ۲یا ۳ساله کرده اند ولی چون بودجه
ما یک ســاله است برای اینکه پیش بینی پذیری را بیشتر کنیم ،االن ان را دوساله
می دهیم.
ردیف های بودجه کاهش می یابد
ربیعی خاطرنشان کرد :ما االن یکهزار دستگاه و ۹هزار ردیف برنامه داریم که این
موضوع قدرت نظارت بر بودجه و برنامه ریزی و اولویت بندی و مدیریت وزیر و باالترین
مقام اجرایی را دچار مشکل کرده است .سخنگوی دولت اظهارداشت :پیشنهادی که
به دولت امده و در این مورد بحث می شود ،کاهش دادن ان به حدود ۱۰۰دستگاه و
ردیف است چرا که این کار قدرت تمرکز را افزایش می دهد و باالترین مقام می تواند
اولویت را تشخیص بدهد.
کمیتهکوچکسازیدولتتشکیلمی شود
وی به بحث کوچک ســازی دولت اشاره کرد و گفت :قرار است برای کوچک سازی
دولت کمیته ای تشکیل شــود ،که واگذاری ،برون سپاری ها و ادغام دستگاه ها در
این کمیته بررسی می شود .این موارد از اصالحات بسیاری جدی است و اتخاذ این
تصمیمات بلندمدت از سوی دولت ،به نفع دولت های اینده هم خواهد بود .سخنگوی
دولت افزود :با این اصالح ساختار امکان نظارت بر نهادهای عمومی و غیردولتی و
شــرکت های دولتی افزایش پیدا می کند .االن طرح های زیانده وجود دارد و اصالح
ساختار مالکیت نیز باید صورت بگیرد و همچنین مدیریت شرکت های دولتی در این
بودجه پیش بینی شده است.
سیاست
حوزه های فسادپذیر در اولویت دستگاه های نظارتی قرار گیرد
سه شنبه 9مهر 1398سال دوم شماره 147
3
خبر
رئیسی در مجمع سراسری فرماندهان سپاه:
سپاه قدرت پوشالی امریکا را به
جهان نشان داد
حجت االســام والمسلمین سید «ابراهیم رئیسی» در ائین
افتتاحیه بیست و سومین مجمع فرماندهان و مسئولین سپاه
با اشــاره به ایام سوگواری سیدالشــهدا و در استانه اربعین
حســینی ،عاشــورا را یک حرکت برنامه ریزی شده دانست
اظهار داشت :از ابتدا تا انتهای این حماسه بزرگ عقالنیت،
تدبیر و حســاب شــدگی بوده و برای تمامی اعصار و ادوار
درس اموز و الهام بخش است .وی با بیان اینکه اربعین نماد
و پرچمی اســت که پیام های عاشورا را به عصرها و نسل ها
منتقل می کند ،بیان کرد :اربعین نمادی اســت که به همه
افراد و نســل ها بیاموزد که به هیچ عنوان نباید چهره زیبای
دین با فســاد و ظلم الوده شــود .رئیس قوه قضائیه عنوان
کرد :قداست نظام مقدس جمهوری اسالمی در پرتو قدوس
می باشــد و والیت فقیه همان والیت رسول اهلل و ائمه اطهار
(ع) اســت و این به لحاظ ساختاری به همه سطوح قداست
می دهد .حجت االسالم رئیسی ادامه داد :تمام الیه های نظام
جمهوری اســامی الزم است به باید و نباید های دین عمل
کنند .هر حکمی که مطابق با شــریعت ودین نباشد اجرش
ســاقط اســت .وی با بیان اینکه هر عامل و مجری در نظام
باید قدســی عمل کند ،اظهار داشــت :همه مسئوالن نظام
و مدیــران از وزیر و نماینده و قاضی باید عملشــان جلوه
قداست داشته باشد .رئیس قوه قضائیه تصریح کرد :قداست
نظــام ایجاب می کند اجرای عدالت با جدیت انجام شــود و
امروز اجرای عدالت سخن از یک عدالت ثبوتی نیست بلکه
عدالت اثباتی اســت .حجت االسالم رئیسی خاطرنشان کرد:
اجرای عدالــت باید در میدان عمل صــورت گیرد و مردم
ان را احســاس کنند .وی گفت :از جلوه های مهم قداســت
جاودانگــی و ماندگاری ان اســت و امروز رمــز ماندگاری
شهدا اتصالشان به حماسه عاشورا است و امکان ندارد خون
شــهدا ضایع شود .شــهدایی که برای جهل زدایی جانشان
را تقدیــم اســام و انقالب کرده اند .رئیــس قوه قضاییه با
بیان اینکه برخی تصــور می کنند که اجرای عدالت اقدامی
ناشدنی اســت ،بیان کرد :اجرای عدالت امری شدنی است،
همانگونه که کســی باورش نمی شــد برادران سپاه بتوانند
پهپاد امریکایی را با به روزترین امکانات در اسمان سرنگون
کنند ،قطعا مــا هم می توانیم عدالت را در این نظام مقدس
اجرایی کنیم .حجت االســام رئیســی ادامه داد :همانگونه
که شــما پاســداران کمر داعش را در منطقه شکســتید و
پیشــتر عده ای به غلط باور نداشــتند و چه خوب مقتدای
ما فرمودند که جنس این ها جنس حرکت صهیونیســتی و
امریکایی است و شــما با مقاومت و ایستادگی این حرکت
را در منطقــه از بین بردید .وی با بیــان اینکه حضرت اقا
فرمودند در بحث ســوریه «دشمن خواست و نتوانست و ما
خواستیم و توانستیم» گفت :این اقدام شما و این مقاومت
در منطقه برای بســیاری قابل تصور نبود و شما ظرفیت ها
را پــای کار اوردید و جهان را مبهوت کار خودتان نمودید و
قطعا ما هم می توانیم همچون شما در عرصه اجرای عدالت
دســت مفسدان اقتصادی را از بیت المال قطع کنیم .رئیس
قــوه قضاییه افزود :در داخل کشــور ان زمان که تهدیدات
نظامی مطرح شده ،بعضی می گفتند نیروهای مسلح در برابر
تجهیزات نظامی دشمن چه می خواهد بکند ،اما رزمندگان
با اقتدار و مقاومت و خالقیت پهپاد امریکایی را ســرنگون
کردند و به جهانیان نشــان دادند که این اســتکبار قدرتی
پوشالی دارد و شــعار» ما می توانیم» را در عرصه نظامی به
همگان اثبات کردند.
حجت االسالم رئیسی اضافه کرد :دشمنان به دلیل استیصال
خود برابر جبهه مقاومت و همچنین قدرت روزافزون سپاه،
این نهاد مقــدس را به عنوان گروه ترویســتی نامیده اند و
حال انکه هرگز نمی توانند در برابر امواج خروشان مقاومت
دوام اورند .وی با بیان اینکه شــما رزمندگان اســام پیام
انقالب را به کشورهای منطقه صادر کردید و امروز در یمن
مقاومت پنج ســال اســت که در برابر تمام فشارها ایستاده
اســت وبه پیروزی های خوبی هم دست یافته است .رئیس
قــوه قضاییه با بیان اینکه امروز پرچم «مبارزه با مفاســد»
در دســت مقام معظم رهبری (مد ظله العالی) است و بنده
و همکاران ســربازان ایشان هســتیم ،اظهار داشت :پرچم
مقاومت نیز امروز در دســتان معظم له قرار دارد و همه ما
سربازان ایشان هســتیم .حجت االسالم رئیسی افزود :امروز
عده ای می گویند مگر می توان با مفســدان و ثروت اندوزان
و قدرتمندان مبارزه کرد؛ باید بگویم که اری می شــود .این
انقالب ریشــه در خون پاک شهدا دارد و خداوند از خون ها
نمیگذرد و ما هم نمی گذاریم خون این شهدا پایمال بشود.
وی با تاکید بر مبارزه قاطع با فساد اظهار کرد :دست کسانی
که به بیت المال دســت درازی کرده انــد را نه از مچ بلکه
از بازو قطع می کنیم .رئیــس قوه قضاییه در بخش دیگری
از سخنان خود به فضای کشــور اشاره کرد و عنوان داشت:
پس از ســاقط کردن پهپاد امریکایی ،فضای کشور ،فضای
مقاومت و ایستادگی برابر زورگویان و نه فضای مذاکره شد.
حجت االســام رئیســی ادامه داد :راهبرد دشمن در شرایط
کنونی بیان فســاد در جامعه و ناامید کردن مردم اســت و
متاســفانه عده ای هم این راهبرد را در داخل دنبال کرده اند.
بیان فساد اعتماداور نیست ،مبارزه با فساد اعتماداور است.
دزد دزد گفتن اعتماد نمی اورد ،مبارزه با دزدان اعتماد ایجاد
می کند .وی بیان کرد :امروز راهبرد ما این است که در مقابله
با فســاد کار با جدیت دنبال شــود و مبارزه با فساد را ادامه
خواهیم داد تا این وضعیــت خاتمه یابد .رئیس قوه قضاییه
با بیان اینکه مطالبه مقام معظم رهبری از روســای سه قوه
اصالح ساختار فسادزا به ساختار فسادزدا است ،اظهار داشت:
امیدوارم مردم احساس اجرای عدالت را داشته باشند.
ورزش
پاداش قهرمانان و مدال اوران برمبنای سکه نخواهد بود
4
سه شنبه 9مهر 1398سال دوم شماره 147
اخبار
توسعه زیر ساخت های ورزشی
فارس در کشور الگو است
رئیس فدراسیون کشتی اعالم کرد :ما باید سخت کار کنیم
و هم اینک نســبت به روس ها خیلی عقب هستیم چرا که
انها در مسابقات جهانی کشتی که اخیرا در کشور قزاقستان
برگزار شــد پنج مدال طال گرفتنــد و در ۹وزن نیز مدال
کسب کردند.
علیرضــا دبیر افزود :روس ها ســخت کار می کنند اما این
مسئله باعث نمی شود ناامید شویم و در مجموع کارمان در
قزاقستان رضایت بخش بود ،میتوانستیم بهتر باشیم ولی از
داوری لطمه خوردیم .وی ادامه داد :از ان جا که مســابقات
جهانی کشــتی فرنگی و ازاد که در قزاقســتان برگزار شد
کسب سهمیه المپیک بود از تمام مسابقات جهانی گذشته
بسیار ســخت تر بود .دبیر اظهار داشــت :سهمیه هر وزن
در این مسابقات نســبت به گذشته کمتر شده بود و از ۲۰
ســهمیه به ۱۶رســیده بود برای همین کار را دشوار کرد.
وی اضافــه کرد :مربیان تیم ملی کشــتی هم در ازاد و هم
در فرنگی تیمی را تحویل گرفتند که ســال ۹۷در فرنگی
یازدهــم دنیا شــده بود و در ازاد هم جایگاه ششــم و نهم
را داشــت که واقعا کار کردن در این شــرایط سخت است.
دبیر با اشــاره به اینکــه مربیان تیم ملــی و کادر اجرایی
فدراسیون زحمات زیادی کشیدند ،بیان داشت :خدا کمک
کرد تیمهــای ازاد و فرنگی نتایج قابــل قبولی گرفتند اما
اینکه بگوییم جایگاه واقعی کشــتی ایران این است ،سخن
درستی نیست.
دارنده مدال طالی المپیک ســیدنی در سال ،۲۰۰۰ادامه
داد :باید بینیم این جایگاه را با چه چیزی میســنجیم ،اگر
به حال حاضر و یا سال ۹۷بسنجیم رضایت بخش است اما
نسبت به جایگاه اصلی دور هستیم .رئیس فدراسیون کشتی
اضافــه کرد :برای اینکه از داوری لطمه نخوریم باید صاحب
کرسیهای جهانی شویم و برای کسب ان باید سخت تالش
کنیم از این رو حمید ســوریان را در حال تعلیم داریم که
بتواند ســهمیه بگیرد .وی گفت :با این حال در کشتی ازاد
چهار سهمیه و در کشتی فرنگی سه سهمیه المپیک بدست
اوردیم که خوب است .دبیر در مورد برنامه فدراسیون برای
تیمهای کشتی فرنگی و ازاد تا اغاز مسابقات المپیک ۲۰۲۰
ژاپن اظهار داشــت :چهارشــنبه دهم مهرماه با محمدبنا و
غالمرضا محمدی مربیان تیم ملی فرنگی و ازاد جلسه داریم
تا برنامه خودشــان را ارایه دهند که تا شروع المپیک چند
اردو و چند مســابقه تدارکاتی باید برگزار کنیم و لیگ برتر
کشتی فرنگی و ازاد هم تاریخ ان را اعالم کنند.
«مسعود سلطانی فر» این اظهارات را در بازدید از تمرینات تیم های ملی ناشنوایان در استانه بازی های اسیایی هنک کنگ بیان کرد و افزود :همه دستگاه های اجرایی هم در تالش هستند تا بتوانند اقدامات
بیش تری را برای رسیدگی به مشکالت این قشر انجام دهند .وزیر ورزش و جوانان ادامه داد :ورزشکاران ناشنوا در سراسر کشور برای استفاده از اماکن ورزشی مشکلی نخواهند داشت و بر اساس هماهنگی
با معاونان ،مدیران کل استانی امکانات مورد نیاز برای ورزشکاران ناشنوا را در سراسر استان در اختیار انها قرار می گیرد .سلطانی فر گفت :با وجود مشکالت مالی به هیچ وجه حضور ورزشکاران ناشنوا در
عرصه بین المللی را محدود نکردیم .وی ابراز امیدواری کرد تا کاروان ورزشی ایران در بازی های اسیایی پیش رو جایگاه مناسبی را کسب کند .وزیر ورزش و جوانان درباره یکسان سازی پاداش ورزشکاران
توضیح داد :ایین نامه پرداخت پاداش به ورزشکاران دارای مشکالتی بود .ما قبل از این به قهرمانان ورزشی سکه اهدا می کردیم که با توجه به نوسان بسیار زیاد قیمت سکه ،امکان اهدای ان وجود ندارد.
۱۰۰روزماندهبهانتخابیالمپیک
وحدت و امید ،کلید گمشده تیم «امید»
در حالی که ۱۰۰روز تا اغاز مسابقات نهایی انتخابی المپیک ۲۰۲۰توکیو باقی
مانده است؛ مشکالت زیادی در مجموعه تیم فوتبال امید دیده می شود که امیدها
را برای المپیکی شدن این تیم کمرنگ تر از گذشته کرده است.
فالش بک :مرحله یک چهارم نهایی رقابت های المپیک تابستانی ۱۹۷۶مونترال
تیم پرستاره والری لوبانوفسکی بعد از شکست کانادای میزبان و کره شمالی ،بهاین مرحله رسید .انها در تیم خود والدیمیر تروشکین ،اولگ بلوخین ،ولودیمیر
اونیشچنکو و ســایر بازیکنان را داشتند و باید مقابل تیم ناشناخته «حشمت
مهاجرانی» پیکار می کردند؛ تیمی که بعد از شکســت یک بر صفر کوبا ،مقابل
لهستان قدرتمند تا لحظه اخر جنگید و با نتیجه سه بر ۲شکست خورد .حدود ۶
هزار نفر در ورزشگاه مونیسیپال حضور داشتند و شاهد نمایش جانانه ایران مقابل
تیمی که مدال برنز را در همین دوره از مسابقات تصاحب کرد؛ بودند .هیچکس باور
نمی کرد ان مسابقه ،اخرین بازی تیم ملی فوتبال ایران در مسابقات المپیک باشد.
حاال نزدیک به ۴۴سال است که ایران با هدایت مربیان مختلف برای رسیدن به
المپیک تالش می کند و هر بار به دالیل مختلف ،ناکام برمی گردد .ماجرای امسال
اما کمی متفاوت است .در فاصله ۱۰۰روز تا شروع دور نهایی گزینشی المپیک،
اتحاد و امید ،کلید گمشده تیم امید به حساب می اید.
گروهی که سخت تر از حد انتظار شد
فروردین ماه امسال بود که تیم امید با هدایت زالتکو کرانچار در مرحله ماقبل نهایی
انتخابی المپیک شرکت کرد .در حساس ترین بازی مقابل عراق به نتیجه نرسیدیم و
در رده دوم قرار گرفتیم .همین اتفاق باعث شد تا شانس حضور در سیدهای باال را
از دست بدهیم و در سید چهارم قرار بگیریم .از همان زمان مشخص بود که در دور
نهایی در گروهی دشوار قرار خواهیم گرفت .اما همگروهی با ازبکستان ،کره جنوبی
و چین سخت تر از حد تصور بود .ازبکستان فاتح دوره قبل مسابقات زیر ۲۳سال
قهرمانی اسیا شده است .کره به حضور در المپیک خو گرفته و چین هم حریف
دست و پابسته ای نیست .چهار سال قبل با قطر ،چین و سوریه هم گروه شدیم و
با ۶امتیاز به دور دوم رســیدیم اما حاال اوضاع فرق دارد .امیدها در اخرین بازی
تدارکاتی خود مقابل ازبکستان ۲شکست را تجربه کردند و در مجموع پنج گل وارد
دروازه شان شد .سال قبل در بازی های اسیایی نیز به کره ۲بر صفر باختیم که البته
ان تیم کره از حضور سون هیونگ مین بهره می برد .انتظار می رود که این ۲تیم
رقبای اصلی ما در راه صعود به دور دوم باشند .ملی پوشان در صورت صعود باید در
مرحله یک چهارم نهایی به مصاف یکی از تیم های ویتنام ،کره شمالی ،اردن یا امارات
بروند .در نهایت سه تیم برگزیده مجوز حضور در المپیک را کسب خواهند کرد.
مجیدی ،گزینهNاُم تیم امید
کرانچار مدت زیادی را در کنار تیم امید گذراند .با این حال در فاصله چند ماه تا
مرحله نهایی انتخابی المپیک از کار برکنار شد .پروسه انتخاب جانشین او حدود
سه ماه به طول انجامید و گزینه های مختلفی مطرح شدند و هر کدام به دالیلی
از قبول سمت سرمربی گری تیم امید سرباز زدند .برخی ریسک نکردند و برخی
دیگر از لحاظ مالی به توافق نرسیدند .اما سرانجام فرهاد مجیدی سکاندار تیم امید
شد .فرهاد بعد از اینکه در استقالل جایگاه خود را متزلزل دید قمار بزرگی کرد و
سرمربی گری تیم امید را پذیرفت .تیمی که زمان کمی برای اماده سازی داشت؛
بازیکنانش پتانسیل نفرات ادوار قبلی را نداشتند و البته مشخص بود که قرار است
در گروه دشواری قرار بگیرند.
عیان شدن اختالف مدیر و سرمربی در تاشکند
بعد از چند بازی تدارکاتی تیم امید برای انجام ۲بازی دوستانه راهی ازبکستان
کشتی فرنگی فارس قطب کشور
است اما در رشته ازاد هم باید
کار شود
دبیر با بیان اینکه کشــتی فرنگی فارس در کشور بی نظیر
است و یک قطب محسوب می شود ،افزود :اما برای کشتی
ازاد این اســتان ناراحت هستم و باید فعالیت خود را شروع
کند و اگر مربی هم بخواهند در اختیار انها خواهیم گذاشت.
وی بیان کرد :اســتان فــارس در کشــتی فرنگی،قهرمان
المپیک دارد و همچنین در مســابقات جهانی ،اســیایی،
بازی های اسیایی در رده نوجوانان و جوانان صاحب چندین
مدال است و شانه به شانه استان خوزستان در حال حرکت
اســت اما زمانی خوشحال می شویم که روند توسعه کشتی
ســرعت بیشتری بگیرد و کشتی گیران زیادی از این استان
در المپیک مدال کســب کنند مانند تهران و مازندران سه
و یا چهار مدال طال کســب کنند اگر چه این دو استان هم
مدال کم دارند.
همچنین رئیس فدراسیون کشتی از کامیاب کالنتری مدیر
کل ورزش و جوانان فارس تشــکر کرد و افزود :این استان
در توسعه زیر ساختها در کشور به عنوان یک الگو محسوب
می شــود چرا که هر چه زیر ســاخت ها توسعه یابد ورزش
قهرمانی هم بیشــتر رشد خواهد کرد و انگاه می توان نرم
افزارهــا را پیاده کرد .وی گفت :در کشــور ورزش فارس را
بــا فوتبال و تیم های برق و فجر می شناســند اما نظر من
چیز دیگری اســت و باید بگویم این استان با کشتی فرنگی
هــم مطرح اســت و به وجود این رشــته افتخار می کنم و
این امیدواری وجود دارد که روز به روز بهتر شــود .دبیر از
محمد موســایی رئیس هیات کشتی فارس هم تقدیر کرد و
افزود :این نیروی جوان و تحصیل کرده در فدراسیون سخت
به دنبال گرفتن حق کشــتی فارس اســت و باید از محمد
چمیانــی که مربی تیم ملی بود و دیگر ظرفیت ها بیشــتر
استفاده شود و ما نیز برای این مربی زحمتکش و کار بلد در
تیم های ملی برنامه داریم.
همچنین رئیس فدراسیون کشتی در دیداری که با استاندار
فارس داشــت میزبانی مســابقات کشــتی فرنگی جام بین
المللی تختی در شــهر شیراز را اعالم کرد و افزود :برگزاری
مسابقات جهانی کشتی در شیراز می تواند به عنوان سرمایه
گذاری بلند مــدت در زمینه جلب و تشــویق نوجوانان به
ورزش کشتی موثر باشد.
شــد ۲ .باخت دور از انتظار ،اتش زیر خاکستر را شعله ور کرد .مجیدی گفت
در کارش دخالت می شــود و به صورت غیر مستقیم به حمید استیلی اشاره
کرد .همین کافی بود تا مدیر تیم امید که دســت بر قضا در کمیته فنی هم
عضویت دارد ،کار خود را برای برکناری مجیدی اســتارت بزند .استیلی ضمن
رد ادعای مجیدی اعالم کرد مشکالت فنی و کم تجربگی کادر فنی باعث باخت
به ازبکستان شد .طرفین در جنگ شدیدی با یکدیگر قرار گرفتند و در نهایت
مهدی تاج دستور داد ،فرهاد به کارش در تیم امید ادامه دهد .حاال مجیدی هر
هفته به شهرهای مختلف می رود تا بازی تیم های لیگ برتری را از نزدیک تماشا
کند .او می خواهد برای اردوی پیش رو بازیکنان جدید و مطابق میل خود را به
تیم امید فرا بخواند .در سوی مقابل کمیته فنی هم امید نمازی را برای حضور در
کادر فنی به تیم امید اورد اما نمازی تمایلی به ادامه همکاری ندارد و می خواهد
به همکاری اش پایان دهد.
۱۰۰روز وحدت نیاز مبرم امیدها
از امروز فقط ۱۰۰روز تا شروع مسابقات در تایلند باقی مانده است ۱۰۱ .روز دیگر
امیدها در گام نخست رودرروی ازبکستان قرار می گیرند و سه روز بعد به مصاف
کره جنوبی می روند ۲ .مسابقه ای که تا حد زیادی تکلیف المپیکی شدن یا نشدن
ما را مشخص خواهد کرد .بعد از المپیک ۱۹۸۰که ایران صعود کرد اما به خاطر
همزمانی با جنگ تحمیلی از حضور در مســابقات انصراف داد؛ ایران در ۹دوره
بعدی المپیک هیچ وقت نتوانست جواز صعود بگیرد .در اکثر ادوار تیم های ما پر از
ستاره بودند و امید زیادی به درخششان می رفت اما در نهایت چیزی جز ناکامی
عایدمان نشد .در این دوره با اینکه اماده سازی کلی به مراتب از ادوار قبلی بهتر بوده
اما تغییر سرمربی و همچنین نسل کنونی که پیدا کردن ستاره در ان کار دشواری
است باعث شده تا کمی منطقی تر به رقابت های پیش رو نگاه کنیم .باید اجازه داد
فرهاد مجیدی و تیمش در ۱۰۰روز باقیمانده تا شروع مسابقات در ارامش کار
خود را انجام دهند و راهی تایلند شوند .شاید این نسل و این بازیکنان با سرمربی
جوان خود توانستند کاری را انجام بدهند که پیش از این چند نسل فوتبال ایران
در انجام دادنش ناکام بودند .و البته در کنار ان نیاز است تا تمام ارکان فدراسیون و
مجموعه تیم امید نیز حامی این تیم باشند تا خیلی راحت حسرت المپیکی شدن
از ۴۴به ۴۸سال افزایش پیدا نکند .حاال وقت تسویه حساب های شخصی نیست
و بهتر است منافع تیم امید در اولویت قرار بگیرد.
استقالل و پرسپولیس در صدر خشن ترین تیم های لیگ نوزدهم
در پایان هفته پنجم رقابتهای لیگ برتر داوران کال ۱۱۳بار از کارت های
رنگی خود استفاده کرده اند که شامل ۱۰۶کارت زرد و ۷کارت قرمز است.
قبل از برگزاری بازیهای مرحله یک شانزدهم نهایی جام حذفی ۵ ،هفته از
مسابقات لیگ برتر سپری شد که در پایان هفته پنجم سپاهان و تراکتور
هر کدام با ۱۱امتیاز در رده های اول و دوم جدول قرار گرفته اند .در این ۵
هفته گذشته از لیگ برتر ،داوران ۱۱۳بار دست به جیب شده اند که ۱۰۶
بار از کارت زرد و ۷بار از کارت قرمز استفاده کرده اند .ابی پوشان تهران با
دریافت ۱۳کارت زرد و ۴کارت قرمز پر کارت ترین تیم مسابقات هستند.
۷بازیکن و یک مربی استقالل در جریان دیدارهای این تیم باعث شدند
تا داوران ۱۷بار از کارتهای رنگی شــان استفاده کنند .پرسپولیسی ها نیز
۱۱بار توســط داوران جریمه شخصی شده اند که در هر ۱۱مورد داوران
از کارت زرد خود استفاده کرده اند .پرسپولیس با این تعداد کارت یکی از
تیم های پرکارت لیگ است و ۸بازیکن این تیم دریافت کننده این تعداد
کارت بوده اند .سیدجالل حسینی ،شجاع خلیل زاده ،محمدحسین کنعانی
زادگان ،سیامک نعمتی ،فرشاد احمدزاده ،علیرضا بیرانوند ،وحید امیری و
بشار رسن ۸بازیکن اخطاری سرخ پوشان هستند.
علی کریمی ،فرشید اسماعیلی ،محمد دانشگر ،شیخ دیاباته ،عارف غالمی،
داریوش شــجاعیان و مرتضی تبریزی ۷بازیکن استقالل هستند که ۱۶
بار از داوران کارت های زرد و قرمز گرفته اند .بازیکنان تیم گل گهر نیز با
دریافت ۹کارت زرد از تیم های پر کارت مسابقات هستند و وجه تشابه انها
با پرسپولیس این است که انها هم ۸بازیکن اخطاری دارند.
پرســپولیس و گل گهر هر کدام با داشــتن ۸بازیکن اخطــاری ،دارای
بیشــترین بازیکن اخطار بگیر هستند و استقالل به همراه ماشین سازی
هر کدام با ۷بازیکن کارت بگیر در رده های بعدی قرار می گیرند .در پنج
هفته گذشته از لیگ برتر دو سرمربی از داوران کارت قرمز گرفته اند .رضا
مهاجری سرمربی نساجی و استراماچونی سرمربی استقالل مربیان اخراجی
در این هفته ها هستند.
شرایطمسابقاتجهانیووشومتفاوتاست
سرمربی تیم ملی ووشو گفت :مسابقات قهرمانی جهان
در این دوره شرایط خاصی دارد و به دنبال ان هستیم
تا بهترین نتایج را کسب کنیم .حسین اوجاقی گفت:
از برگزاری دیدارهای تدارکاتی دو هدف عمده را دنبال
می کردیم که تا حدود زیادی به انچه می خواســتیم
رسیدیم .اول انکه در مبارزه با رقبای تدارکاتی به دنبال
شناخت نقاط ضعف و قوت ووشوکاران بودیم و با توجه
به انکه پیش از این هم چند مسابقه دوستانه داخلی
داشتیم ،به صورت کامل به این شرایط دست یافتیم.
وی ادامه داد :هدف دوم ما قرار گرفتن ووشوکاران در
شرایط مســابقه رسمی و بررسی شرایط روحی روانی
انها بود .در واقع اشــنایی با جو مســابقه خیلی مهم
بود .در این مورد بخصوص در مبارزه با ارمنســتان و
افغانســتان که شرایط تمرین قبل از مسابقه و حضور
داوران رسمی را تجربه کردیم ،بیش از انچه هدف ما
بود ،محقق شد .ســرمربی تیم ملی ووشو افزود :این
دو مســابقه خیلی به ما کمک کرد تا در فاصله کمتر
از یک ماه تا اغاز مســابقه و کوران تمرینات ،شرایط
ملی پوشان خود از هر جهت مورد ارزیابی قرار داده و
بتوانیم در انتخاب نفرات اصلی برای اعزام به مسابقات
جهانی بهترین تصمیم را بگیریم .اوجاقی به مسابقات
جهانی هم اشــاره کرد و گفت :این درست که ما برای
دفاع از عنوان قهرمانی خود راهی چین می شویم ،ولی
مبارزه در چین کامال متفاوت است .چینی ها شرایط
را به سود خود دارند و در تالش هستند زخمی که دو
سال پیش از تیم ما خوردند را با کسب عنوان قهرمانی
التیام ببخشــند .ولی خود ما هم تیم ایران هستیم و
مدعی جدی تکرار عنــوان قهرمانی جهان .وی افزود:
البته ما تنها چین را رقیب خود نمی دانیم .روســیه،
ویتنام و کره جنوبی هم رقبای سرســختی هستند و
در سایر کشــورها نیز تک چهر هایی هستند که می
توانند برای ما مشکل ساز شوند .به امید خدا با کامل
شدن شــرایط تمرینی و در بهترین وضعیت به دیدار
رقبای خود در مســابقات جهانی چین خواهیم رفت.
سرمربی تیم ملی ووشــو در مورد زمان اعالم ترکیب
نهایی تیم ملی هم گفت:اردوی ماقبل پایانی ما تا روز
چهارشــنبه ۱۰مهرماه ادامه خواهد داشت و تا پایان
همین اردو نفرات اصلی را مشخص خواهیم کرد .باید
۵ســانداکار را به مسابقات جهانی اعزام کنیم که هم
اکنون شش نفر در اردو هستند و در این خصوص روز
چهارشــنبه و پس از جلسه با کادر فنی نظر نهایی را
اعالم خواهیم کرد .رقابتهای ووشو قهرمانی جهان ۲۷
مهرماه تا اول ابان ماه به میزبانی چین در شــانگهای
برگزار خواهد شد.
فرهنگوهنر
ایران در مجمع جهانی موسیقی یونسکو صاحب کرسی شد
مجمع صنفی تولیدکنندگان اثار موسیقی و شنیداری در سی و هشتمین دوره مجمع جهانی موسیقی یونسکو صاحب کرسی شد .سی و هشتمین دوره مجمع جهانی موسیقی
یونسکو روزهای ۲۶و ۲۷سپتامبر ۴ ( ۲۰۱۹و ۵مهر )۱۳۹۸در پاریس برگزار شد .در این دوره که انتخابات هیات مدیره اصلی در دستور کار مجمع قرار داشت ،نمایندگان ۱۲۲
کشور برای برگزاری انتخابات حضور داشــتند که در این میان ،اردوان جعفریان عضو هیات مدیره مجمع صنفی تولیدکنندگان اثار موسیقی و شنیداری ایران و کاندیدای این
دوره بعد از بیان راهکارها و طرح های پیشنهادی خود و با اتمام رای گیری ،به عنوان عضو هیات مدیره مجمع جهانی موسیقی یونسکو به مدت دو سال انتخاب شد.
سه شنبه 9مهر 1398سال دوم شماره 147
جغرافیایفرهنگیفراترازجغرافیایسیاسیاست
سرنوشت«رستاخیز»درانتظار«مستعشق»
اکثریت موالنا را به عنوان چهره ای ایرانی می شناسیم زیرا هویت اصلی او
شعر گویی به زبان پارسی است؛ این ویژگی می تواند مایۀ همبستگی در
یک جغرافیای فرهنگی باشد که فراتر از جغرافیای سیاسی است؛ کدام
عنصر ،قوی تر از موالنا می توانیم پیدا کنیم که میان ایران و افغانســتان
و ترکیه همبســتگی ایجاد کند .سالهاست دعوا درباره مولوی بین ایران
و ترکیه باال گرفته و با وجود هزاران بیت فارســی از مولوی ،رسانه های
ترکیه مدعی هستند که موالنا ترک زبان بوده و برای کشور ترکیه است
و بــا توجه به اینکه قبرمولوی در قونیه قــرار دارد ،حداکثر تالش خود
را برای مصادره این شــخصیت بزرگ به کار برده و می برند؛ رسانه های
ترکیه از رادیو گرفته تا تلویزیون دولتی ترکیه چندین بار مدعی شــده
اند که این شــاعر پر اوازه ایران زمیــن «یکی از متفکران بزرگ ترک»
بوده اســت در این میان شاید «مست عشق» حسن فتحی خط بطالنی
باشد بر روی تمام ادعاها درباره این شاعر پارسی زبان!
سرنوشت «رستاخیز» در انتظار «مست عشق»
در ایــن میان با تمام حرف و حدیث هایی که نســبت به این ادعاها در
ســطح ملی و فراملی وجود دارد سرنوشــت «مست عشق» چه خواهد
شد؛ شاید بعد از ساخته شدن به سرنوشت «رستاخیز» دچار شود و اگر
حسن فتحی با مشــکل صدور مجوز مواجه شود؛ ساخت این سریال را
ادامه خواهد داد یا خیر؟
بازیگر ترک در نقش «موالنا» با حاشیه های فراوان
خبرهای مربوط به ســریال «مست عشــق» زمانی حاشیه ساز شد که
شــهاب حسینی به عنوان بازیگر نقش شــمس تبریزی انتخاب شد که
مورد استقبال سینما دوســتان قرار گرفت در این بین فرهاد توحیدی
فیلمنامه نویس در گفتگویی عنوان کرد،که این فیلم محصول مشترک
ایران و ترکیه اســت بر این اســاس نقش موالنا را هم یک بازیگر ترک
برعهده خواهد داشت ،اینبار واکنش های شدیدتری بر این سریال غلبه
کرد؛ که موالنا شاعری ایرانی است و از انجا که کشور ترکیه در سالهای
اخیر این شاعر را به نام کشور خود مصادره کرده ،انجام این کار تقدیم
دو دســتی شاعر ایرانی به ترکیه بوده اســت که با کش و قوس فراوان
نقش موالنا از ان پارسا پیروزفر بازیگر ایرانی شد.
حرام شدن «مست عشق»
تمام حاشیه این فیلم به تقسیم نقش موالنا و شمس ختم به خیر نشد ,در
این بین در پی اســتفتاء جمعی از طالب حوزه علمیه قم ،ایت اهلل مکارم
شــیرازی در مورد ساخت فیلم «مست عشــق» نوشت :با توجه به اینکه
این کار سبب ترویج فرقه ضاله صوفیه می شود ،شرعا جایز نیست ،در پی
فتوای ایت اهلل مکارم شــیرازی ،ایت اهلل نوری همدانی هم سریال مست
عشــق را حرام اعالم کرد و نوشت :طبق گفته امام صادق(ع) فرقه صوفیه
دشمنان ما هستند و ترویج ان به هرشکل باشد جایز نیست و حرام است.
مثنوی اصول اصول اصول دین است
اما نظــر رهبر معظم انقالب در مورد موالنا ؛ رهبــر انقالب در دیدار با
جمعی از شعرا در تاریخ ۲۵شهریور ۱۳۸۷گفته اند« :یک بخش مهمی
از شــعر ائینی ما می تواند متوجه مسائل عرفانی و معنوی بشود؛ و این
هم یک دریای عظیمی است؛ شعرمولوی را شما ببینید ،اگر فرض کنید
کســی به دیوان شــمس به خاطر زبان مخصوص و حالت مخصوصش
دسترســی نداشته باشــد که خیلی از ما ها دسترســی نداریم و اگر ان
را کسی یک قدری دور دســت بداند ،مثنوی؛ که می گوید :و هو اصول
اصول اصول الدین ».ســیدعباس صالحی وزیر فرهنگ و ارشاد اسالمی
در حاشیه جلسه هیات وزیران در جمع خبرنگاران در پاسخ به پرسشی
درباره حواشی ایجاد شده پیرامون ساخت فیلم سینمایی «مست عشق»
تصریح می کنند :پروانه ســاخت فیلم هایی که در داخل کشــور ساخته
می شــوند از سوی وزارت ارشــاد صادر می شــود و این فیلم ها پس از
کسب مجوزهای الزم به مرحله تولید و سپس نمایش می رسند؛ درباره
فیلم «مســت عشق» چون ســاخت ان در داخل ایران اتفاق نمی افتد،
مســیری که فیلم هایی که در داخل ساخته می شود را نیز طی نمی کند
و طبعا این امکان برای بررســی فیلمنامه و سایر جزئیات ان در سازمان
سینمایی فراهم نمی شود.
قضاوت و اظهار نظر در مورد فیلمی که هنوز که ساخته نشد
درست نیست
اصغر مسعودی عضو کمیسیون فرهنگی مجلس در مورد ساخت سریال
«مست عشــق» می گوید :از انجایی که هنوز فیلم ساخته نشده و تنها
بازیگران ان مشــخص شده اند قضاوت و اظهار نظر در مورد کم و کیف
این سریال درست نیســت با تمام این موارد نظر فقها هم برای ما قابل
احترام است؛ بزرگان زیادی از شعرا ،ادبا ،فقها و علما داریم اگر قرار است
چنین فیلمی ساخته شود ،از همه جهت باید مورد بررسی قرار گرفته تا
بعد از ساخته شدن به سرنوشت «رستاخیز» دچار نشود.
عضو کمیســیون فرهنگی مجلس ادامه داد :در حال حاضر بحث تصوف،
فقیهان و صوفیان اســت در طول تاریخ بیــن فقیهان و صوفیان و حتی
فیلســوفان و حکیمان اختالفها و جدال های زیادی بوده و مسیر حرکت
این افراد با یکدیگر متفاوت بوده است مثال صوفیان و مشایخ روش کشف
و شهود ،فالسفه و حکیمان به روش عقل و تعقل ،فقها و عالمان دین بر
مبنای قران ،ســنت و عقل تکیه می کنند ،بحث های زیادی بین فقها و
فیلسوفان رد و بدل شده ازشیخ بهایی تا محسن فیض کاشانی هر یک به
گونه ای اظهار نظر کردند؛ در این مورد استاد ایت اهلل مکارم در کتابی از
مکتب ها و مرام هایی انحرافی به فرقه صوفیه یاد کرده واز ان بعنوان یکی
از اهداف قدرتهای اسکتباری یاد می کند ،مبنا و نقطه نظرعلما این است
که تا زمانی که ما مسجد و حسینه داریم دیگر نیازی به خانقاه نیست.
عرفان ،ویژگی فرهنگ و ادبیات ماست
مسعودی با اشاره به اشعار عرفانی موالنا می گوید :موالنا یکی از نمادهای
عرفان ایرانی اســت و عرفان ،ویژگی فرهنگ و ادبیات ماست که ما را از
دیگر مســلمانان متمایز کرد واگر فردوسی فرم و پوسته (زبان) را حفظ
کرد موالنا مغز و محتوا ( نگاه عرفانی) را در این قالب ریخت ،در اشــعار
معنوی موالنا نکاتی عرفانی که همان سخنان فقها و حکما است به زبان
شعر بیان شده است مثل بحث اختیار و جبر که حکما به طریق مختلف
بیان می کنند موالنا در قالب شعر بیان می کند .
موالنا را زیر سوائل نبریم
وی در ادامــه تاکید می کند :اگر در برخی از موارد مثل تصوف و صوفی
گری نقدی اســت باید مورد بررســی قرار دهیم؛ تا اینکه شخصیتهای
بزرگی مثل موالنا را زیر ســوال ببریم اگر به جای استفاده از ظرفیتهای
هنری برای تحلیل بســیاری از موارد به حذف هنر حکم کنیم در واقع
مســیر مناســبی انتخاب کرده ایم .اکثریت موالنا را به عنوان چهره ای
ایرانی می شناســیم زیرا هویت اصلی او شعر گویی به زبان پارسی است؛
این ویژگی می تواند مایۀ همبســتگی در یک جغرافیای فرهنگی باشد.
مســعودی در مورد مصادره شــاعر ایرانی توسط کشــور ترکیه یاداور
می شــود :شــخصیتهای بزرگی مثل حافظ ،موالنا ،فردوسی و ...متعلق
به یک ســرزمین نیستند در واقع این افراد فراتر از قوم و مذهب حرکت
می کنند ،موالنا زادۀ بلخ و مدفون شــده در قونیه اســت و هیچ یک از
این دو شهر اکنون در محدودۀ جغرافیای کنونی ایران امروز نیستند؛ اما
اکثریت موالنا را به عنوان چهره ای ایرانی می شناســیم زیرا هویت اصلی
او شــعر گویی به زبان پارسی است؛ این ویژگی می تواند مایۀ همبستگی
در یک جغرافیای فرهنگی باشــد که فراتر از جغرافیای سیاســی است؛
کــدام عنصر ،قوی تر از موالنــا می توانیم پیدا کنیم کــه میان ایران و
افغانستان و ترکیه همبستگی ایجاد کند.
اختالفات نباید مانع ترویج فرهنگ و ادب ایران
عضو کمیسیون فرهنگی مجلس در رابطه با اختالف نظر فقها می گوید:
وزارت ارشاد براســاس مباحث قانونی فیلم ها را ممیزی می کند یکی از
این مباحث شــرعی است و بدون شک نگاه شــریعت را لحاظ می کند
احتمال دارد اختالف فتوا هم باشــد اما انچه مهم است اینکه اختالفات
نباید مانع ترویج فرهنگ و ادب ایران و حفظ و بزرگداشــت مفاخر این
سرزمین بشود و هر چیزی باید در جای خود ،مورد بحث و بررسی قرار
بگیرد تا تصمیم درستی در این حوزه گرفته شود.
5
خبر
توضیحات معاون مطبوعاتی درباره
بحران کاغذ و یارانه رسانه ها
محمد خــدادی معاون امور مطبوعاتی وزیر فرهنگ و ارشــاد
اسالمی دوشنبه (هشتم مهر ماه) در نشست خبری که با اهالی
رســانه داشــت از فرایند حل بحران کاغذ ،بیمه خبرنگاران و
شیوه نامه جدید تخصیص یارانه در سال ۹۸سخن گفت.
۱۱هزار و ۹۰۰نشریه دارای مجوز هستند
خدادی در ابتدا درباره تعداد رسانه های رسمی دارای مجوز اظهار
کرد :از مجموع ۱۱هزار و ۹۰۰نشریه دارای مجوز ۷ ،هزار و ۷۱۵
مجوز در حوزه رسانه های مکتوب ۳ ،هزار و ۴۰۲مجوز در حوزه
رســانه های برخط و مابقی در حوزه رسانه های الکترونیک غیر
برخط صادر شــده است .همچنین هم اکنون ۳۵۴روزنامه ،یک
هزار و ۴۲۴هفته نامه ۷۶۵ ،دوهفته نامه ۲ ،هزار و ۱۱۸ماهنامه،
۳۲۷دوماه نامه ،یک هــزار و ۹۶۸فصلنامه ۶۶۶ ،دوفصلنامه و
۹۳ســالنامه درحوزه رسانه های چاپی و ۴۲خبرگزاری و ۳۳۶۰
پایگاه خبری در حوزه رســانه های برخط دارای مجوز از هیئت
نظارت بر مطبوعات در کشور وجود دارد .خدادی یاداور شد که
بعد از استان تهران با ۵هزار و ۴۹۲رسانه دارای مجوز ،به ترتیب
استان های اذربایجان شرقی ،اصفهان و خراسان رضوی با ،۴۸۹
۴۷۳و ۴۴۶رسانه ،دارای بیشــترین تعداد رسانه دارای مجوز
هستند.
تا سه ماه نخست سال
۹۹برای کاغذ برنامه ریزی کرده ایم
موضوع بعدی صحبت های معاون امور مطبوعاتی بحران کاغذ بود
که بر اساس صحبت های این مقام مسئول تاکنون ۴۰هزار تن
کاغذ تخصیص داده شده است که ۲۷هزار تن برای واردات تایید
شده است؛ از این مقدار ۵۰۰۰تن توزیع شده است و ۳۵۰۰تن
اماده توزیع است .همچنین ۵۰۰۰تن در ماه بعد و ۸۵۰۰تن
تا دو ماه اینده توزیع خواهد شد .خدادی تخصیص ارز دولتی به
کاغذ را نشانه توجه حکومت و دولت به این مقوله برشمرد و اظهار
کرد که در شــرایطی که منابع کشور به حداقل رسیده بود قرار
دادن کاغذ در کنار دارو به عنوان کاالی اصلی نشان دهنده اهمیت
دولت به رسانه ها بود .به طور کلی در جریان حل بحران کاغذ یک
همگرایی در میان رسانه ها ایجاد شده بود که با توجه به دستور
و توجه مقام معظم رهبری به این موضوع و همچنین اهتمام و
تالش رئیس جمهوری ،وزیر فرهنگ و ارشاد اسالمی ،مجلس و
مدیران و همکاران رسانه ای برای حل مشکل کاغذ تالش شد هر
چه سریع تر این موضوع در دست پیگیری قرار بگیرد .معاون امور
مطبوعاتی وزیر ارشاد در ادامه تاکید کرد که در جریان حل بحران
کاغذ هیچ شخص و نهادی در کشور مانع از ورود کاغذ به کشور
نشد و همه برای حل این مشکل همراه هم بودند و شاهد نهایت
همکاری در حوزه رسانه بودیم.
خدادی اعالم کرد که تاکنون ۴۰هزار تن کاغذ تخصیص داده
شــده است که ۲۷هزار تن برای واردات تایید شده است؛ از این
مقدار ۵۰۰۰تن توزیع شده است و ۳۵۰۰تن اماده توزیع است.
همچنیــن ۵۰۰۰تن در ماه بعد و ۸۵۰۰تــن تا دو ماه اینده
توزیع خواهد شــد .او گفت :ما تــا عید پیش بینی تامین کاغذ
مطبوعات را انجام داده ایم و برای سه ماه نخست سال ایند ه نیز
در حال برنامه ریزی هستیم .خدادی همچنین خاطرنشان کرد
که ۱۰شرکت و مجموعه واردات کاغذ را بر عهده داشته اند که
شرکت نگارگستر هامون ،پیک فراز و ارمغان گستر نوید به عنوان
شرکت های خصوصی و روزنامه های «همشهری»« ،خراسان»،
«کیهان» ،اطالعات»« ،خبر ورزشی» و «ایران» نیز واردات کاغذ
انجام دادند؛ البته نه فقط برای رســانه خودشــان .تصور ما این
است که مشکل رسانه ها می تواند توسط خود رسانه ها حل شود.
معاون مطبوعاتی با بیان اینکه «تاکنون ۷۰پرونده واردات کاغذ
داشته ایم» ،خاطرنشان کرد ۲۷ :هزار تن تایید شده است که از
این مقدار ۲۴هزار تن تخصیص ارز داده شده ،حدود ۱۶هزار تن
تامین ارز و ۱۴هزار و ۵۰۰تن نیز خریداری شده است.
دیگر به «اسم» رسانه ها یاران ه نمی دهیم
معاونمطبوعاتیوزیرارشادهمچنیندربارهپیش نویسشیوه نامه
جدید تخصیص یارانه مطبوعات در سال ۹۹نیز توضیحاتی را
ارائه داد .او در این بخش از صبحت های خود در پاسخ به پرسشی
مبنی بر چرایی وجود نداشتن شفافیت در اعالم تیراژ مطبوعات،
خاطرنشان کرد :اساســا نگاه به تیراژ به عنوان میزان اثر رسانه
اشتباه است .به عنوان مثال میزان بازدید از سایت های ورزشی
بسیار باالست ،اما ممکن است میزان بازدید از یک رسانه رسمی
انقدر زیاد نباشد و این اصال به این معنا نیست که میزان بازدید
از یک رسانه قدرت ان را نشان می دهد .معاون امور مطبوعاتی
با بیان اینکه «امروز کیفیت ،قدرت رسانه را مشخص می کند»،
اظهار کرد :این خطای ادراکی باعث شــده اســت که برخی از
رســانه ها میزان تیراژشان را اعالم نکنند؛ این در حالی است که
قدرت انتشار در محتواست و نه محل و یا میزان انتشار؛ بنابراین
اهمیتی ندارد که اگر میزان تیراژ یک روزنامه پایین باشد .خدادی
با بیان اینکه «اولین بحران ما در رسانه نادیده گرفتن مخاطب
است» ،گفت :پایان کار هر رسانه ای را باید زمانی اعالم کرد که
دیگر مخاطب خود را نمی بیند .انتقادی که امروز به صداوسیما
وارد می شود که مخاطب خود را نمی بینند و سلیقه مخاطب خود
را نمی شناسند ،به بسیاری دیگر از رسانه ها نیز وارد است.
جامعه خبرنگاری باید هویت یابی شود
معاون امور مطبوعاتی دربار ه بیمه خبرنگاران نیز اظهار کرد۶ :
هزار و ۵۰۰خبرنگار عضو صندوق هنر هستند که تا امروز هزار
و ۵۰۰نفر بیمه شده ۶۰۰ ،نفر نیز امسال معرفی شد ه و دو هزار
و ۶۰۰نفر از خدمات بیمه تکمیلی بهره مند شده اند .او همچنین
یاداور شــد که الزم اســت جامعه خبرنگاری هویت یابی شود،؛
چراکه با توجه به تعداد باالی رســانه ها االن در حال حاضر باید
حداقل بالغ از ۲۴هزار خبرنگار در کشور وجود داشته باشد که به
نظر رقم منطقی نمی رسد .او همچنین درباره ی حضور رسانه های
خارجی در کشور نیز خاطرنشان کرد ۱۷۴ :رسانه خارجی با ۱۶
زبان در کشور وجود دارد و هم اکنون ۳۴۶خبرنگار خارجی در
ایران داریم.
بانکوبیمه
طال ارزان شد
6
سه شنبه 9مهر 1398سال دوم شماره 147
خبر
چه کنیم که سارقان اینترنتی
حسابمان را خالی نکنند؟
بررســی ها نشــان می دهد که میزان کالهبرداری های اینترنتی
و فیشینگ (ســایت های جعلی) در ماه های اخیر و به ویژه فصل
تابستان جهش زیادی داشته و به وضعیت ناگواری رسیده به طوری
که یک چهارم ( ۲۵درصد) فیشینگ یک سال منتهی به تیرماه
در نخستین ماه فصل تابستان رخ داده است .فیشینگ به تالش
برای به دست اوردن اطالعاتی مانند نام کاربری ،گذرواژه ،اطالعات
حســاب بانکی و ...از طریق جعل یک وب سایت ،پیامک و ادرس
ایمیل گفته می شود .افراد سودجو پس از دریافت این اطالعات به
راحتی می توانند حساب های بانکی افراد را خالی کنند.کالهبرداران
برای فیشینگ و خالی کردن حساب مردم از موضوع های جذاب
و احساسی مانند کارت سوخت ،قطع یارانه ،سبد حمایتی خانوار
وخرید شارژ اینترنت رایگان سوءاستفاده کرده و پیشنهادات جذابی
مانند تخفیفات عجیب و غریب ،برنده شدن در مسابقات و اینترنت
رایگان را مطرح می کنند.
قربانیان ،امیدی به بازگشت پول خود نداشته باشند
شمار قربانیان فیشینگ در حالی رو به افزایش است که به دلیل
ماهیت این نوع تخلفات ،شناسایی عامالن سخت و پیچیده بوده و
از ان سخت تر ،بازگرداندن پولی است که از حسات و کارت بانکی
قربانیانسرقتشدهاست.کارشناسانمی گویند،قربانیانفیشینگ
بهتر است قید پول خود را زده و امیدی برای بازگشت ان نداشته
باشند .یکی از قربانیان فیشینگ درباره نتیجه پیگیری های خود
گفت :پس از چند ماه پیگیری از مراجع قانونی به ما اعالم کردند
که پرونده شما به یک باند بین المللی فیشینگ مربوط می شود که
در ترکیه مستقر هستند اما سرشاخه هایی در ایران دارند .یکی دیگر
از قربانیانی که حسابش توسط سارقان اینترنتی خالی شده است
اظهار داشت :بارها این موضوع را پیگیری کردم ،چند ماه منتظر
پاسخ استعالم از بانک مرکزی ،شاپرک و بانک های مربوطه شدم ،اما
هیچ نتیجه ای نگرفتم .وی ادامه داد :در نهایت به ما اعالم کردند که
سرقت ها از طریق کارت های بانکی سرقتی انجام شده و پول ها به
حساب هایدیگرمنتقلشده اند.
گستردگیفعالیتسارقاناینترنتی
«محمدرضا زارع» کارشــناس ارشد امنیت شــبکه بانکداری و
کارشناس امنیت مقابله با فیشینگ و تخلفات اینترنتی در رابطه با
فیشینگ گفت :در فیشینگ ،افراد متقلب سعی می کنند اطالعات
بانکی و سایر اطالعات حساس قربانیان مانند نام کاربری و رمز عبور
را از طریق پیامک ،سایت های جعلی و یا ایمیل دریافت کنند .وی
افــزود :معموالً فردی خوش صحبت بــا دادن وعده های دروغین،
اطالعات حساب های بانکی افراد را دریافت کرده و برای دستیابی
به این هدف موضوعاتی مانند برنده شدن در جوایز و یا امور خیریه
را نیز مطرح می کند .زارع ادامه داد :این افراد سودجو معموالً برای
فریبکاری و ســوق دادن افراد به سایت جعلی از سه روش تلفن
کردن ،ایمیل و پیامک استفاده میکنند.
امنیتشبکهبانکیکاهشنیافتهاست
این کارشــناس امنیــت بانکــداری درباره میزان فیشــینگ و
کالهبرداری های اینترنتــی در ماه های اخیر گفــت :درباره امار
این گونــه فریب کاری ها و تخلفات باید نهادهای ذیربط پاســخ
بدهند .زارع افزود :افزایش میزان فیشــینگ به معنای این نیست
که امنیت شبکه های اینترنتی و فناوری اطالعات موسسات مالی
و بانکی کاهش یافته ،بلکه علت اصلی این افزایش به قرار گرفتن
مردم در فضای هیجانی و احساســی باز می گردد .وی یاداور شد:
معموالً در زمان طرح مسائلی مانند کارت سوخت ،سهام عدالت،
هدفمندی یارانه ها ،امور خیریه و حوادثی مانند زلزله و سیل یک
فضای احساسی و هیجانی شکل گرفته و فریب کاران از این فضا
برای دستیابی به نیت شوم خود استفاده می کنند .این کارشناس
امنیت بانکداری ادامه داد :ب ه عنوان مثال در زمانی که اعالم کردند
کارت های سوخت به کارت های بانکی متصل می شود برخی افراد
اقدام به طراحی سایت های فیشینگ کردند ،این افراد پیامک ها و یا
ایمیل های جعلی را به قربانیان ارسال می کردند که در صورت کلیک
کردن روی این پیام ها ،قربانیان به سوی سایت جعلی که شباهت
زیادی به سایت های اصلی داشت هدایت می شدند.
شیوه هایجدیدفیشینگ
این کارشناس امنیت بانکداری ادامه داد :در گذشته معموالً در زمان
فیشینگ هیچ پرداختی در سایت جعلی انجام نمی شد و معموالً
کاربران با پیام «عملیات ناموفق» مواجه می شدند ،اما در شیوه های
جدید فیشینگ معموالً عملیات بانکی به درستی انجام شده و حتی
پیامک مربوط به کسر مبلغ مورد نظر نیز برای قربانی ارسال می شود.
وی با توضیح این شیوه جدید گفت :در شیوه جدید معموالً افراد
خالفکار سایت پرداخت واقعی مربوط به بانک را نیز باز میکنند و
همزمان که فرد در سایت جعلی اطالعات بانکی خود را وارد می کند،
افراد سودجو اطالعات دریافتی را در سایت اصلی درج می کنند بدین
ترتیب پرداخت به صورت واقعی انجام شده و پیامک نیز به قربانی
ارسال می شود اما واقعیت این است که اطالعات بانکی فرد از طریق
سایت جعلی لو رفته است.
فریباینترنت رایگانرانخورید
این کارشناس امنیت بانکداری با اشاره به فیشینگ در مکان های
عمومی گفت :افراد اشتباه کرده و در کافی نت ها و مکان های عمومی،
اطالعات مربوط به حساب های بانکی خود را افشا و یا پرداخت بانکی
انجام میدهند .وی افــزود :گاهی اوقات در مکان های عمومی که
اینترنت رایگان ارایه می شود ،ترافیک اینترنت رصد شده و بدین
شکل اطالعات بانکی افراد قابل دسترسی خواهد بود.
مراقب پیامک های جعلی با عنوان بانک باشید
این کارشناس امنیت بانکداری افزود :مردم به پیامک های تبلیغاتی
و ایمیل ها توجه نکنند و پیش از باز کردن پیام مطمئن شوند که
واقعی هستند .زارع خاطرنشان کرد :هیچ وقت هیچ بانک و موسسه
اعتباری به مشتریان ایمیل نمی زند که برای گرفتن جایزه ،اطالعات
بانکی خود را وارد کنند .وی ادامه داد :اگر پیامی برای شما ارسال شد
که به دالیل امنیتی باید اطالعات حساب بانکی خود را بازبینی کنید
و سپس شما را به سمت صفحه اینترنتی بانکی هدایت کنند به هیچ
وجه ان را باز نکنید؛ زیرا برای فریب شما این اقدام انجام می شود.
هر اونس طال برای تحویل فوری در معامالت روز جاری بازار سنگاپور ۰.۳درصد کاهش پیدا کرد و به ۱۴۹۲دالر و ۳۰سنت رسید .بهای معامالت این بازار روز جمعه تا مرز ۱۴۸۶دالر و ۶۰سنت پیش
رفته بود .در بازار معامالت اتی امریکا ،هر اونس طال با ۰.۵درصد کاهش ،به ۱۴۹۸دالر و ۸۰سنت رسید .بلومبرگ به نقل از مونیکا کرولی ،سخنگوی وزارت خزانه داری نوشت :کاخ سفید به دنبال ممانعت
از عرضه سهام شرکت های چینی در بازارهای سهام امریکا نیست .این اظهارات پس از گزارش رویترز مطرح شد که روز جمعه خبر داده بود دولت امریکا سرگرم بررسی حذف شرکت های چینی از
بازارهای سهام امریکا است .استفن اینس ،استراتژیست بازار در شرکت اکسی تریدر در این باره گفت :در کوتاه مدت در خصوص اخبار متناقضی که پیرامون جنگ تجاری منتشر می شود ،سردرگمی
وجود دارد و در این وضعیت ،کاری که سرمایه گذاران انجام می دهند ،ترک بازار سهام و خرید دالر است که باعث گران شدن طال می شود .در استانه مذاکرات تجاری چین و امریکا ،وانگ شوون ،معاون
وزیر بازرگانی چین گفت :این دو اقتصاد بزرگ اختالف تجاری خود را با ارامش و رفتار منطقی حل خواهند کرد.
دیده بانی شاخص قیمت ها؛
پیش نگر اصلی تورم در اقتصاد ایران چیست؟
تاکنون به سیاست گذار پولی توصیه می شد در دیده بانی تورم به روند رشد نرخ نقدینگی توجه داشته باشد؛ اما بررسی
امارهای کلیت های پولی اقتصاد کشور در دهه ۹۰نشان می دهد که حجم پول پیش نگر اصلی تورم در اقتصاد ایران است.
روند تطابق حرکت شاخص قیمت ها و تغییرات حجم «پول» که جزئی از نقدینگی است ،رفتار تورم را بهتر توضیح می دهد.
به عبارت دیگر همبستگی بیشتری بین رشد نقطه به نقطه حجم پول و نرخ تورم وجود دارد .این مساله نشان می دهد
انتخاب نقدینگی به عنوان قطب نمای کنترل تورم ،شاخص دقیقی نیست؛ البته به باور برخی از کارشناسان سیاست گذار
در ناوبری سیاست پولی می تواند از پول و شبه پول در دو جهت بهره ببرد و ثبات قیمت ها و تورم را با تغییرات پول رصد
و ثبات نظام مالی را از کانال تغییرات شبه پول دیده بانی کند .در این حالت تغییرات شبه پول اگر بدون پشتوانه صورت
گیرد ،می تواند ریسکی برای ثبات نظام تامین مالی قلمداد شود .در مقابل تغییرات حجم پول نیز ریسک شاخص قیمت ها
را به دنبال دارد .نتیجه این تحقیق انجام شده در استقرار لنگرهای مناسب برای متغیرهای مختلف به کار می اید .بررسی
روند نرخ تورم و حجم پول از ابتدای دهه ۹۰نشان می دهد که همبستگی این دو متغیر بیشتر از همبستگی نرخ تورم و
نقدینگی است .در واقع امار روند کلیت های پولی به سیاست گذار نشان می دهد که رد پای حجم پول برای رصد تورم
و پیش بینی ان در میان مدت مسیر درست تری را نشان می دهد .برخی کارشناسان با استناد به این روند تاریخی اعتقاد
دارند :سیاست گذار با رصد حجم پول توانایی بیشتر در رصد تحوالت شاخص قیمت ها در اقتصاد ایران دارد.
دیده بانیشاخصقیمت ها
معضل نرخ تورم باال در اکثر کشورهای دنیا ،حل شده است و سیاست گذاران توانسته اند با بهره گیری از ابزار صحیح و
اعمال سیاست های پولی مناسب ،نرخ تورم را متناسب با فضای اقتصادی کشور خود تنظیم کنند .در حال حاضر عمده
اقتصاددانان و مکاتب اقتصادی برجسته به این نکته واقفند که نرخ تورم باید در یک محدوده تک رقمی و کمتر از ۵درصد
کنترل شــود و حتی بسیاری از کشــورها برای جابه جایی نرخ تورم به میزان ۰ /۵درصد برنامه ریزی می کنند .این در
حالی است که بحث تورم در کشور ما هنوز حل نشده و ایران رکورددار طوالنی ترین تورم دو رقمی دنیا شده است .عمده
سیاست گذاران در شرایط کنونی سیاست های پولی را بر اساس تنظیم گری نرخ بهره انجام می دهند و در واقع تغییرات
نرخ بهره است که مسیر را برای نیل به هدف تورمی هموار می سازد ،اما در کنار بهره گیری از این ابزار رصد متغیرهای
پولی نیز همواره در دستور کار سیاست گذار قرار داده شده است .اما این رصد باید از کدام دریچه صورت گیرد؟ به تعبیر
اقتصادی ،برای کنترل نرخ تورم در اقتصاد ایران باید به کدام متغیر پولی نگاه کرد؟ در این خصوص دو نگاه وجود دارد و
برخی «پول» را عامل مناسب تری برای سیاست گذاری تورمی معرفی می کنند و برخی دیگر توجه به «نقدینگی» را .این
گزارش با بررسی امارها و ارقام سال های اخیر ،این دو دیدگاه را تشریح کرده است.
تحلیل روند نقدینگی و پول
در ادبیات اقتصادی ،حجم پول ( )M۱عبارت است از جمع پول یا سکه و اسکناس در دست مردم به اضافه سپرده های
دیداری بخش خصوصی نزد بانک ها .شبه پول عبارت است از جمع سپرده های پس انداز و سپرده های مدت دار .به جمع
مقدار پول و شبه پول نقدینگی یا M۲گفته می شود .همان طور که از تعریف مشخص است نقدشوندگی یا سیالیت بخش
پول بیشتر از شبه پول است .از سوی دیگر به شبه پول که سهم بیشتر ان را سپرده های مدت دار تشکیل می دهد ،سود
بانکی تعلق می گیرد .بررسی امارهای مرکز امار کشور نشان می دهد که تورم از اذر ۹۴تا خرداد ۹۷تک رقمی شد ،در
حالی که بعد از ان یعنی در تیرماه ۹۷به سرعت افزایش پیدا کرد به طوری که تا پایان سال ( ۹۷اسفند) به ۴۷ /۵درصد
رســیده است .بعد از ان سه ماهه فصل بهار ۹۸باالی ۵۰درصد باقی ماند و از تیرماه سال جاری روند کاهشی خود را
شروع کرد .این تغییرات در نرخ تورم که در سال های گذشته نیز سابقه دار بوده یکی از مهم ترین دغدغه های سیاست گذار
پولی است .امارهای پولی و بانکی بانک مرکزی نشان می دهد که نقدینگی در سال های ۹۱تا ۹۷همواره رشد باالی ۲۰
درصد را تجربه کرده و در برخی مواقع به سقف ۳۰درصدی نیز رسیده است .بر اساس این امارها می توان عنوان کرد که
متوسط رشد نقدینگی طی این سال ها ۲۷درصد بوده است .از سوی دیگر حجم پول که شامل دو جزء سکه و اسکناس
در دست اشخاص و حساب های سپرده های دیداری است به عنوان یکی از اجزای نقدینگی نقش مهمی در تحلیل وضعیت
تورم دارد .البته این جزء طی سال های مورد بررسی روند پرنوسان تری را ثبت کرده است .بررسی حجم پول از سال ۹۱
به بعد نشان می دهد که رشد نقطه به نقطه حجم پول در اسفند ماه سال ۹۱حدود ۲۶ /۶درصد بوده است ،اما در پایان
ســال ۹۲رشــد نقطه به نقطه حجم پول به ۴ /۹درصد و در پایان سال ۹۳به سطح ۱ /۳درصد رسیده است .در بین
سال های ۹۴تا ۹۶روند برعکس می شود و رشد پول با یک شیب مالیمی افزایش پیدا می کند تا به رقم ۱۹ /۴درصد در
انتهای سال ۹۶برسد .اما درسال ۹۷به یکباره وضعیت تغییر می کند به طوری که در تابستان ۹۷رشد نقطه به نقطه حجم
پول به مرز ۴۵درصد نزدیک می شود و این روند افزایشی تقریبا تا پایان سال ادامه پیدا می کند به طوری که رشد نقطه به
نقطه پول در اسفند ۹۷حدود ۴۶ /۵درصد گزارش شده است .این روند در سه ماه نخست سال جاری شدت بیشتری
پیدا کرده است .امارها نشان می دهد که به ترتیب در سه ماه نخست سال جاری رشد نقطه به نقطه پول ۴۷ /۷درصد/۶ ،
۵۸درصد و ۵۱درصد بوده است .از دیگر نکاتی که باید به ان توجه کرد سهم حجم پول و شبه پول در نقدینگی است.
امارهای بانک مرکزی نشان می دهد تا سال ۸۰حجم پول تقریبا سهم ۸۰درصدی از نقدینگی داشته است .اما از سال
۸۰به بعد که بانک های خصوصی وارد بازار پول کشور شدند به دلیل رقابت ایجاد شده بین بانک ها و پیشنهاد نرخ سود
باالتر برای جذب نقدینگی ،سهم شبه پول از نقدینگی با افزایش مواجه شد به طوری که در سال های اخیر سهم پول به
نقدینگی حدود ۱۰درصد و سهم شبه پول به نقدینگی حدود ۹۰درصد است .البته این نسبت در سه ماه نخست امسال
با کمی تغییر همراه بوده و کمی سهم پول افزایش یافته است .اما به طور کلی رفتار پول و نقدینگی در سال های اخیر فاصله
معناداری از یکدیگر گرفته است.
همبستگی تورم با پول
امارها نشان می دهد که نقدینگی همواره رشد باالیی داشته ،اما پول در سال های اخیر روند پرنوسانی را ثبت کرده است.
سوال اینجاست که کدام متغیر با نرخ تورم همسویی بیشتری داشته است؟ از کنار هم قرار دادن سه متغیر رشد نقطه
به نقطه پول ،نقدینگی و تورم اطالعات قابل مالحظه ای به دست می اید .امارها نشان می دهد که همبستگی رشد پول با
سرعت تورم بیشتر از همبستگی رشد نقدینگی با سرعت تورم است .به طور دقیق تر می توان گفت که افزایش تورم پس
از یک تاخیر زمانی بعد از رشد حجم پول رخ داده است.
دو نگاه به هدف گذاری پولی
بنابراین در حال حاضر دو نگاه به هدف گذاری تورمی بر اساس کل های پولی وجود دارد .برخی از مطالعات این نکته را تایید
می کنند که حجم پول بهتر می تواند تورم را تشریح کند .در واقع برخی از اقتصاددانان معتقدند در دوره هایی که تورم تک
رقمی بوده و نرخ سود حقیقی سپرده های بانکی مثبت شده ،نگاه افراد به سپرده های بانکی تغییر کرده و باعث شده به ان
به دید ابزار سرمایه گذاری و پس انداز نگاه کنند .این اتفاق عامل این نکته است که اثر گذاری نقدینگی که سهم زیاد ان را
شبه پول تشکیل می دهد بر تورم کمرنگ شود .این گروه از پژوهشگران معتقدند که حجم پول متغیر با ثبات تری به نسبت
نقدینگی بوده و در نتیجه برای سیاست گذاری پولی حاوی اطالعات بهتری است .براساس نگاه نخست ،نقدینگی در واقع
کلیت پولی را تشکیل می دهد که اگرچه ترکیب پول و شبه پول است ،اما در واقع نه ماهیت پول را دارد نه شبه پول .در
نتیجه در بلندمدت اگرچه بانک مرکزی باید وضعیت نقدینگی را مدنظر داشته باشد ،اما به طور خاص مدیریت حجم پول
کنترل نقدینگی را میسرتر می کند .کارشناسانی که بر حجم پول به عنوان متغیری برای دستیابی به ثبات پولی (کنترل
تورم) تاکید می کنند ،بر شبه پول به عنوان متغیری برای سیاست گذاری برای دستیابی به ثبات مالی تاکید دارند .نگاه
دوم معتقد است که چون رشد نقدینگی نهایتا رشد پول را هم شکل می دهد پس مشکل اصلی رشد نقدینگی است.
همبستگی بیشتر پول با تورم انعکاس تخلیه اثار تورمی رشد نقدینگی است که با شکل دادن انتظارات تورمی سبب سیال
شدن نقدینگی می شود و به همین دلیل در داده ها خود را به شکل همبستگی بیشتر پول( بخش سیال نقدینگی) و تورم
نشان می دهد .بنابراین بانک مرکزی به عنوان نهاد سیاست گذاری پولی در کشور باید بیشتر روی رشد نقدینگی تمرکز
کند .بر اساس نگاه دوم ،در سال های گذشته رشد نقدینگی همواره باال بوده است؛ اما در برخی مواقع به دلیل خوش بینی
ایجاد شده ،سرعت رشد نقدینگی به شدت کاهش یافته و نسبت شبه پول به پول به شکل عجیبی افزایش یافته است.
در مقابل تغییر انتظارات و نوسانات ارزی ،باعث شده که این نسبت باز هم به شدت تغییر کند و سیالیت نقدینگی افزایش
یابد .در نتیجه این تغییر ترکیب اثر خود را در بازارهای دارایی بگذارد .بنابراین باید رشد نقدینگی مدنظر قرار گیرد ،زیرا در
صورت باال بودن این رشد نقدینگی به شکلی تناسبی با رشد اقتصادی وجود نداشته باشد ،همواره شرایط برای این تغییر
ترکیب وجود خواهد داشت و در نتیجه این روند بازارهای دارایی را تحت تاثیر قرار می دهد .نکته قابل توجه در مورد این
دو دیدگاه این است که در حال حاضر بانک های مرکزی دنیا بیشتر به دنبال لنگر کردن نرخ بهره سیاستی به عنوان متغیر
کنترل نقدینگی هستند و در سیاست گذاری خود نیم نگاهی به کلیت های پولی دارند .حال انکه در کشور ما همچنان
در نظر گرفتن کلیت های پولی اصل اساسی کنترل نقدینگی است .البته اخیرا رئیس کل بانک مرکزی به این نکته اشاره
کرده است که بانک مرکزی درصدد تغییر چارچوب سیاست گذاری پولی است و قرار است با در نظر گرفتن یک نرخ بهره
سیاستی به کنترل نرخ تورم بپردازد .در واقع بانک مرکزی کلید حل مشکل رشد نقدینگی ،حجم پول و تورم را استفاده از
ابزار جدیدی به نام عملیات بازار باز می داند که به گفته عبدالناصر همتی از اواخر شهریور اقدامات مقدماتی ان اجرایی شده
و قرار است در ان به جای تعیین دستوری نرخ سود بانکی مانند سایر کشورها ،تنظیم نرخ سود با بهره گیری از عملیات بازار
باز و به شکل مستقیم تعیین شود .اما در هر حال توجه به کل های پولی نیز در اقتصاد کشور همیشه در دستور کار بوده
است .در واقع مقایسه این دو دیدگاه نشان می دهد که سیاست گذار باید دیده بانی حجم پول را برای پیش بینی تورم و ثبات
قیمتی و دیده بانی شبه پول را برای ثبات مالی در نظر بگیرد؛ دو متغیری که اگرچه پیوند قوی با هم دارند اما در تحلیل ها
باید به طور مجزا مورد بررسی قرار بگیرند .در واقع حجم پول شاخص برای ثبات پولی و قیمتی و حجم شبه پول ثبات مالی
را می تواند نمایندگی کند و سیاست گذار می تواند با در نظر گرفتن این نکته بسته سیاستی خود را ارائه کند .کانون ثبات
مالی ،نظام بانکی است و به وضعیتی گفته می شود که بحران ها و ناترازی مالی ،ثبات اقتصاد را تهدید نکند .با توجه به اینکه
انبان نگهداری شبه پول نظام بانکی است روند این متغیر می تواند چراغ راهنمای سیاست گذار باشد.
سردارحسیناشتریدرحاشیهبازدیدازهجدهمیننمایشگاهبینالمللیتجهیزاتپلیسیوایمنیدرجمعخبرنگاراناظهارکرد:هجدهمیننمایشگاهلوازموتجهیزاتافتتاحشد ۳۱۲.غرفهدراین
نمایشگاه با حضور نماینده۲۱کشور فعالیت دارند .فرمانده انتظامی کشور با بیان اینکه رشد خوبی را امسال در زمینه تجهیزات و فناوریها داریم افزود :نیروی انتظامی با اقتضا و فناوری روز ماموریت های
خود را به خوبی انجام می دهد و به سمت هوشمندسازی در حال حرکتیم که زیرساخت های ان در حال انجام است و امیدواریم تا سه سال اینده به ان برسیم ،اما این امر نیازمند اعتبارات الزم و حمایت
های معنوی است و نتیجه ان امنیت و ارامش بیشتر است .وی درباره داخلی یا خارجی بودن تجهیزات گفت :بیش از۹۰درصد تجهیزات در اختیار همکاران بومی است .وی درباره رونمایی از دستاوردهای
جدیدنیزگفت:درهفتهنیرویانتظامیازتجهیزاتجدیدیکهبهوسیلهجوانانوهمکارانتولیدشدهرونماییمی کنیمکهبخشیازاندرنمایشگاهارئهشدهاست.فرماندهنیرویانتظامیدرخصوص
هزینه برگزاری نمایشگاه نیز اظهار کرد :نمایشگاه با مشارکت است و فشاری بر نیروی انتظامی ندارد.
جامعه
ارائ ه کارت موقت زیارتی به زائران اربعین
سه شنبه 9مهر 1398سال دوم شماره 147
اخبار
7
وزیر بهداشت:
اصالح نحوه پذیرش دانشجویان
رشته های پزشکی ضروری است
حفظ ماهیت مسافربرهای انالین در دستورالعمل جدید
واکنشتاکسی هایاینترنتیبهدستورالعملنظارتیجدید
مســافربرهای اینترنتی در تهران همانند بسیاری از شــهرهای جهان به سرعت از
گوشی های تلفن همراه به خیابان ها و ناوگان حمل و نقل عمومی راه باز کردند و مورد
استقبال شهروندان قرار گرفتند اما واقعیت ان است که در همه سال های فعالیت همواره
دغدغه هایی درباره نحوه فعالیت و نظارت و ...درباره این شرکت های اینترنتی مطرح
بود ،دغدغه ای که در نهایت به تدوین و ابالغ دستورالعملی برای نخستین بار منجر
شد .دستورالعمل نظارت بر چگونگی فعالیت ارائه دهندگان خدمات هوشمند مسافر
مشمول قانون صنفی کشور ،عصر روز چهارشنبه سوم مهرماه به شهرداری ها و شرکت
های اینترنتی فعال در حوزه جابجایی مسافر ابالغ شد تا به اما و اگرهای فعالیت این
شرکت های حمل و نقلی پایان دهد .براساس دستورالعمل ابالغی ،قرار است سامانه ای
متعلق به وزارت کشور جهت ثبت برخط اطالعات ارائه دهندگان خدمات هوشمند
مســافر ،رانندگان و داده های سفر در سامانه مشترکی تحت عنوان «سماس» ایجاد
شود .همچنین براساس این دستورالعمل ،نظارت بر این شرکت ها برعهده وزارت کشور
و سازمان شهرداری هاست .در این دستورالعمل حفظ اطالعات و مشخصات کابران
نیز مورد توجه قرار گرفته و براساس انچه مصوب شده ،دسترسی و رصد تلفن همراه
کاربران (مسافر و راننده) برای جلوگیری از فعالیت کاربران از سایر نرم افزارها ممنوع
شــده و اطالعات خودروها و رانندگان در سامانه وزارت کشور ثبت می شود و معاینه
فنی هر شش ماه یکبار و همچنین رعایت سن فرسودگی برای مسافربرهای اینترنتی
الزامی شد .معافیت از ارزش افزوده و پرداخت 2درصد عوارض شهرداری از دیگر مفاد
دستورالعملابالغیاست.
حفظماهیتمسافربرهایانالیندردستورالعملجدید
اگر چه با اینکه تفاهم فی مابین شهرداری ها ،وزارت کشور و کسب وکارهای اینترنتی
یک حرکت رو به جلو و موفق است و به گفته سامانی معاون هماهنگی وزارت کشور
،دستورالعمل پس از مذاکرات گسترده و برگزاری جلسات کارشناسی متعدد توسط
وزارت کشــور ،وزارت صنعت،معدن و تجــارت ،وزارت ارتباطات و فناوری اطالعات،
معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری ،تاکسی های انالین و شهرداری ها تهیه و
تدوین شده است ،اما شرکت های مسافربرهای اینترنتی بعنوان مجری ،نقطه نظراتی
دارند عنوان کردند .میالد منشی پور مدیرعامل شرکت تپ سی با اشاره به روند تصویب
این ائین نامه نظارت بر مسافربرهای اینترنتی با بیان اینکه موضوع از سه سال پیش اغاز
شد و ان زمان اولین جلسات شورای ترافیک در خصوص بررسی مسائل و مشکالت
شرکت های مسافربر اینترنتی اغاز شد ،گفت :شهرداری ها نگرانی هایی در خصوص
فعالیت و توسعه مسافربرهای اینترنتی داشتند که به همین دلیل رایزنی برای رسیدن
به یک تفاهم مشــترک اغاز شد و از یک ســو وزارت کشور و شهرداری ها و از سوی
دیگر معاونت علمی ریاست جمهوری ،وزارت صنعت ،معدن ،تجارت ،کسب و کارهای
اینترنتی و وزارت ارتباطات پای میز گفت وگو نشستند و عمال یک پروسه تطبیق کسب
و کار نوین با قوانین سنتی اغاز شد .وی با بیان اینکه از دیدگاه سنتی ،حمل و نقل
یک تعریف مشخصی داشت و حاال کسب و کارهای نوین که در دایره تعریف سنتی
نمی گنجیدند باید با شیوه های سنتی مطابقت داده می شدند ،گفت :ماموریت در ابتدا
سازگارکردن کسب و کارهای نوین با قوانین سنتی بود و این در حالی بود که سیستم
سنتی قابل جمع با کســب و کارهای نوین نبود و این مسئله مذاکرات را سخت تر
می کرد .منشــی پور با بیان اینکه مهم ترین و اصلی ترین هدف ما این بود که ماهیت
مســافربرهای انالین را حفظ کنیم ،گفت :تالشمان این بود که در اثر دستورالعمل
نظارتی ،ماهیت مسافربرهای اینترنتی و مدل تجاری انها تغییر نکند که خوشبختانه
ایین نامه ی تصویب شده ،تغییری در مدل کسب و کار ما ایجاد نمی کند .وی با اشاره به
نقاط ضعف این ائین نامه و موضوع پرداخت عوارض به ازاء هر سفر گفت :برای تپ سی
هم خوشایند نیست که بخواهد هزینه اضافه ای پرداخت کند اما در این دستورالعمل،
بزرگ ترینخطقرمزهایمامانندقرارنگرفتنتاکسی هایانالینبهعنوانزیرمجموعه
شهرداری و عدم ورود این نهاد به مدل کسب و کار ما مورد پذیرش قرار گرفته و معتقدم
موضوع پرداخت عوارض را نیز می توانیم در ادامه با مذاکره حل کنیم.
۸ایراد اسنپ به ائین نامه جدید!
همچنین ژوبین عالقبند ،مدیرعامل اســنپ نیز با اشــاره به ایرادات احصاء شده از
دستورالعمل جدید ،گفت :در ماده یکم با تعاریف بخش داده سفر مخالف هستیم چرا
که اطالعاتی که در «سماس» از کسب وکارها می خواهند نباید مغایر با تعریف قانون
جرائم رایانه ای و حریم خصوصی کاربران باشد .وی با اشاره به تبصره ۱مواد ۲و ۳گفت:
مقرر بود دستورالعمل بعد از ایجاد سامانه سماس و ورود اطالعات داخل ان اجرایی
شود و کسب و کارها فرصت تطبیق خود را با دستورالعمل داشته باشند ،اما برابر متن
اضافه شده ذیل تبصره ۱ماده ۲و همچنین تبصره ۱ماده ،۳وزارت کشور قصد اجرایی
کردن دستورالعمل را از زمان ابالغ دارد که در این خصوص باید این ابهام برطرف شود.
به عبارت دیگر تا زمان ایجاد سامانه سماس با اجرایی شدن دستورالعمل مخالفیم.
عالقبند همچنین با اشاره به تبصره ۴ماده ۲گفت :در رابطه با علت مخالفت باید بگویم
که تبصره ۴ماده ۲به متن قبلی اضافه شده است و در قسمت پایانی تبصره ۴مذکور
ن ها شده است ،در
اشاره به ممنوعیت جلوگیری کاربران از استفاده همزمان اپلیکیش
صورتی که این موضوع در صالحیت مراجع ذی صالح دیگر مانند شورای رقابت بوده
و ذکر ان در این دستورالعمل خالف قانون است و باید حذف شود .وی در مورد علت
مخالفت با ماده ۳نیز با بیان اینکه در ماده ۳دستورالعمل تصریح شده است که ارائه
دهندگان خدمات مجازی جابه جائی هوشمند ،صرفا قادر به شروع یا ادامه فعالیت بعد
از تنظیم قرارداد پیوست دستورالعمل با شهرداری مربوطه هستند ،گفت :این موضوع
به نوعی صدور مجوز فعالیت توسط شهرداری بوده در صورتیکه هیئت مقررات زدائی با
صدور هرگونه مجوز جدید یا خلق مجوز در این خصوص مخالف است و قرارداد نباید
مانع شروع یا ادامه فعالیت باشد و صرفا باید برای تعیین مبلغ پرداختی به شهرداری
تنظیم شود .عالقبند با بیان اینکه در تبصره ۱ماده ۳این ایین نامه ایراداتی وجود دارد،
گفت :در متن قبلی که به رویت ما رسیده بود ،معافیت ارائه دهندگان خدمات مجازی
جابه جائی هوشمند از «ارزش افزوده» ذکر شده بود که قدرت اجرائی باالتری نسبت
به قرارداد با شهرداری داشت اما این موضوع در متن جدید دستورالعمل نیست و به
صورت یک تبصره در بخش قرارداد دیده شده است .به گفته وی ،در تبصره ۲ماده ۵
متن قبلی به ارائه دهندگان خدمات مجازی جابه جائی هوشمند شش ماه فرصت داده
شده بود که شرایط کاربران راننده را منطبق با دستورالعمل کنند ،اما در متن جدید
فرصت مذکور حذف شده است و دستورالعمل باید حداقل در شش ماه اینده اجرائی
شود که کسب و کارها قادر به تطبیق خود با شرایط اعالمی نیستند .وی با اشاره به
ایرادات احصاء شده در قسمت قرارداد به ماده ۱بندهای ۶و ۷اشاره کرد و گفت :در
متن قبلی دستورالعمل و قرارداد پیوست ان ،نماینده کسب و کار در هیات انضباطی
و کمیته ایمنی ،اتحادیه کشوری کسب و کارهای مجازی بود ،اما در متن اصالح شده
صنف مربوطه جایگزین شده که این امر با توجه به تعریف اتحادیه در صدر دستورالعمل،
ابهام ایجاد می کند .به گفته مدیرعامل اسنپ ،در بند ۵ماده ۵قرارداد ،درصد شهرداری
تعیین شده است که عدم پرداخت ان تخلف محسوب می شود و کسب و کار مکلف
به ارائه اطالعات به شهرداری برای تعیین میزان ان است .در این باره نیز ابهام وجود
دارد زیرا شهرداری ها برخالف مصوبات شورای اسالمی شهر ،اقدام به مطالبه درصدی
از درامد (۲درصد) متعلق به ارائه دهندگان خدمات مجازی و کاربران راننده به عنوان
هزینه خدمات شهری یا عوارض کرده اند ،در صورتیکه برابر ماده ۵۰قانون مالیات های
مستقیم ،وصول هرگونه وجهی توسط مراجع دولتی یا نهادهای عمومی غیردولتی
حتی بر اساس توافق ،برخالف قانون بوده و این اقدام شهرداری جهت وصول عوارض
مغایر صریح ماده ۵۰قانون ارزش افزوده است .همچنین متاسفانه در بخش قرارداد
دستورالعمل عنوان شد که عدم حذف ارزش افزوده صرفا موجب کسر نیم درصد از
درامد خواهد شد که درواقع به نوعی رفع مسئولیت از وزارت کشور و شهرداری است.
سفته یک میلیاردی و عوارض 2درصدی ،چرا ؟
همچنین حمید بذرگر مدیرعامل ماکسیم نیز با بیان اینکه برخی از جزئیاتی که در
این دستورالعمل ارائه شده مورد موافقت شرکت های مسافربر اینترنتی نیست ،گفت:
برای همه ما جای سوال اســت که چرا باید ۲درصد از درامد خود را به شهرداری ها
پرداخت کنیم .مبنای این پرداخت مشــخص نیست چرا که مالیات بر ارزش افزوده
پرداخت می کنیم و این به ضرر مســافر است چرا که موجب افزایش کرایه می شود.
وی با بیان اینکه شهرداری ها و وزارت کشور مدعی حمایت از استارت اپ ها هستند اما
انچه که می بینیم متفاوت است افزود :اگر مدعی حمایت هستند چرا باید به انها سفته
یک میلیاردی برای هر شهر بزرگ به طور جداگانه بدهیم ،حدود ۱۰۰شرکت مسافربر
اینترنتی وجود دارد اما چند شرکت توان پرداخت سفته یک میلیاردی را دارند؟ وی با
اشــاره به ایجاد محدودیت سفر برای رانندگان ان را یک نقطه ضعف دانست و گفت:
بســیاری از رانندگان کار کردن در این شرکت های مسافربری را به عنوان یک شغل
انتخاب کردند و در نظر گرفتن سقف سفر برای انها درست نیست .به گفته مدیرعامل
ماکسیم ،ائین نامه در مورد حمل مسافر در ترمینال ها و فرودگاه ها مسکوت مانده و هنوز
جزئیات ان مشخص نیست .بذرگر با انتقاد از اینکه تفاوت دستورالعمل ابالغی با برخی
موضوعات مطرح شــده در جلسات تاکید کرد :در پی ان هستیم که از طریق وزارت
صنعت و یا سازمان حمایت از مصرف کننده ،اصالحاتی را در این ائین نامه انجام دهیم.
عوارض 2درصدی شهرداری بجای مالیات 9درصدی
نقط ه نظرات و ایرادات مدیران عامل شرکت های مسافربر اینترنتی به دستوالعمل جدید
در حالی مطرح شد که علی پیرحسینلو مشاور معاون حمل و نقل شهرداری تهران با
بیان اینکه دستورالعمل نظارت بر مسافربرهای اینترنتی بعد از مدت ها رایزنی و برگزاری
جلسات متعدد نهایی شده است ،گفت :وضعیت شرکت های مسافربر اینترنتی به یک
کالف سردرگم تبدیل شده بود و نیازمند یک ساماندهی و نظارت همه جانبه بودیم.
وی در پاسخ به برخی انتقادات مبنی بر چرایی واریز دو درصد از درامد این شرکت ها
به حساب شهرداری ها گفت :فرض کنید کرایه یک سفر اینترنتی ۱۰هزار تومان باشد
که تا انجایی که خبر داریم تا سال گذشته یکی از این شرکت های انالین ۱۳درصد
کمیسیون می گرفتند یعنی به عبارت ساده تر از هر ۱۰هزار تومان کرایه ۱۳۰۰ ،تومان
سهم شرکت بود که چندی پیش بدون هیچ توضیحی این رقم را به ۱۵درصد افزایش
داد که بر اساس قانون مالیات بر ارزش افزوده ،از این ۱۵۰۰تومان کمیسیون ،شرکت ۹
درصدیعنی ۱۳۵تومانبابتمالیاتپرداختمی کرد.پیرحسینلوبابیاناینکهبراساس
این دستورالعمل مسافربرهای اینترنتی در قالب حمل و نقل عمومی شناخته می شوند،
گفت :پس بر اساس این دستورالعمل مسافربرهای اینترنتی نیز مشمول قوانین حمل
و نقل شهری و عمومی می شوند که یکی از این قوانین معافیت انها از پرداخت مالیات
بر ارزش افزوده است .یعنی مسافربرهای اینترنتی دیگر الزم نیست ۹درصد مالیات بر
ارزش افزوده بدهند و به جای ان باید ۲درصد عوارض به شهرداری ها پرداخت می کنند.
یعنی از هر ۱۰هزار تومان کرایه سفر ۲۰۰،تومان به شهرداری ها پرداخت می شود که با
یک حساب سرانگشتی متوجه می شویم که تنها ۶۵تومان هزینه شرکت های مسافربر
اینترنتی افزایش یافته است و این دلیلی برای افزایش قیمت کرایه ها نیست .چرا که در
هزینه های شرکت های اینترنتی تنها ۶۵تومان در هر سفر افزایش یافت .وی با بیان
اینکهباایندستورالعملشهرداری هانیزبامسافربرهایاینترنتیبهماننداژانس هارفتار
می کنند گفت :یعنی مسافربرهای اینترنتی نیز از تخفیف ۷۰درصدی تردد در محدوده
طرح ترافیک همچون اژانس ها بهره مند می شوند.
وزیر بهداشــت ،درمــان و اموزش پزشــکی ،در نامه ای به
معاون اموزشــی وزارت بهداشــت ،بر ضــرورت پیگیری و
رایزنی برای اصالح نحوه پذیرش دانشــجو در رشــته های
پزشکی تاکید کرد.
ســعید نمکی در این نامه نوشته است :در روزهای اخیر که
متاســفانه گرفتار بیماری ســخت و نهایتا مصیبت از دست
دادن مــادر بودم با گالیه و شــکوایه های کثیری از جوانان
نخبه کشــور که در ازمون هــای تحصیالت تکمیلی به رغم
کسب رتبه های ممتاز رد شده بودند ،مواجه شدم .متاسفانه
تعداد قابل توجهی از این دانشجویان متعلق به خانواده های
تنگدست هســتند که بدون استفاده از کالس های پرهزینه
انچنانی با تکیه بر هوش و استعداد ذاتی و با تالش بی وقفه
شبانه روزی به رتبه های برتر دست یافته بودند.
وی افزوده اســت :برای اینجانب شــکل گیری هرگونه نگاه
خــارج از منزلت عزیزانی کــه خود و خانواده هایشــان از
جان و چشــم و دســت و پا برای حفظ عزت و ســرافرازی
و دفاع از مرزهای این ســرزمین گذاشــته اند و یقینا تمام
نسل های امروز و فردای این سرزمین مدیون جانفشانی این
افراد هستند بســیار ناگوار است .همانگونه که سرخوردگی
جوانان نخبه و دلبســته وطن که به عشــق ادامه تحصیل
و مبدل شدن به ســرمایه های ارزشمند انسانی در راستای
خودکفایی ملی شــبانه روز تــاش کرده اند .به گفته نمکی،
ضروری اســت به نحو مقتضی و در اســرع وقت به گونه ای
عمل شــود که معادل سهمیه منظور شده و با نظارت دقیق
و رعایــت اولویــت رتبه های برتر از میــان نخبگانی که در
شــرکت کنندگان ازاد وجود دارند بــه ظرفیت های موجود
دانشگاه های علوم پزشکی اضافه شود.
وی می افزاید :این اقدام اگر چه ســخت و مقداری زمان بر
است اما پاسخی منصفانه به جوانان رشید ،نخبه و پرتالش
کشور است که صدایشان را شنیدیم و برای رشد ،ماندگاری
و خدمت شــان در این ســرزمین از هر گونه کوششی دریغ
نخواهیم کرد .از ســوی دیگر از حریم خانواده معزز شــهدا
و ایثارگران که همواره مدیون رشــادت های انها هســتیم
پاسداری می کنیم تا دیگران بدانند که این عزیزان جایی را
برای کســی تنگ نکردند .نمکی تاکید کرده است :ضروری
اســت با رایزنی های مســتمر در راســتای اصالح قوانین و
مقررات مربوطه جهت رفع شبهات و حفظ کیفیت اموزش
عالی به خصوص اموزش علوم پزشکی که تاثیر مستقیم بر
حیات و سالمت مردم دارد برای سال های اتی تالش کنیم.
بی تردید استمرار وضع موجود عالوه بر گسست های اجتماعی
تاثیرات نامطلوبی بر کیفیت و مهارت دانش اموختگان علوم
پزشــکی کشور خواهد گذاشت که در اینده تاوانش را مردم
نیازمند خدمات پزشکی خواهند پرداخت.
هشدار وزارت بهداشت درباره
هورمون های رشد خارجی
مدیرکل امور داروی ســازمان غذا و دارو با اشــاره به اینکه
تولیدات داخلی هورمون های رشد کفاف بازار را می دهد ،در
عین حال نســبت به موارد خارجی و قاچاق این هورمون ها
هشدار داد و گفت :مصرف هورمون های رشدی که از مبادی
غیررســمی وارد کشور می شــوند ،به شدت خطرناک است
و گزارش های متعددی داشــتیم که مصرف این هورمون ها
می تواند عوارض بسیار خطرناکی در پی داشته باشد.
دکتــر غالم حســین مهرعلیــان دربــاره وضعیــت قاچاق
هورمون هــای رشــد ،گفــت :ما امــاری از میــزان قاچاق
هورمون های رشد به کشور نداریم ،اما مطمئنیم از انجایی که
بازار خوبی برای مصرف این فراورده ها در کشــور وجود دارد،
بخشی از هورمون های رشدی که به صورت قاچاق وارد کشور
می شــوند ،به باشگاه های ورزشــی خواهد رفت .وی با بیان
اینکه عمدتا هورمون های رشــدی که در باشگاه های ورزشی
مصرف می شوند ،تولید داخل نیستند ،گفت :بخش عمده ای
از ان ها به صورت وارداتی هستند که از مبادی غیررسمی وارد
می شوند .باید توجه کرد که قطعا فروش هورمون های رشد در
باشگاه های ورزشی تخلف محسوب می شود.
مهرعلیان ادامــه داد :در زمینه هورمون های رشــد تولید
داخل ،بحــث نصب برچســب اصالت را پیــش می بریم و
موضوع نصب برچســب اصالت بر روی هورمون های رشــد
تولید داخلــی را به طور جدی پیگیریــم و در حال حاضر
این موضوع را با کارشناســی دقیــق جلو می بریم تا بتوانیم
فرایند تولید ،توزیع و مصرف ان را از ابتدا تا انتهای زنجیره
رصد کنیم .مهرعلیان با بیان اینکه البته در حال حاضر هم
این فراورده ها برچســب اصالت دارند ،گفت :در نظر داریم
تا بحــث گزارش گیری ،پیگیری و پایــش را هم به فرایند
برچســب گذاری هورمون های رشد ،اضافه کنیم .وی با بیان
اینکــه میزان تولید داخلی ما در حوزه هورمون های رشــد،
کفــاف بازار را می دهــد ،اظهار کرد :مصــرف هورمون های
رشــدی که از مبادی غیررسمی وارد کشــور می شوند ،به
شــدت خطرناک است؛ چراکه منشــاء تامین هورمون رشد
در این موارد مشــخص نیســت و گزارش هــای متعددی
داشــتیم که مصرف این هورمون ها می تواند عوارض بسیار
خطرناکی در پی داشته باشد .بر همین اساس به هموطنان
به ویژه ورزشــکاران توصیه می کنم کــه به هیچ وجه به این
فراورده هایی که در مراکز غیرمجاز عرضه می شــوند و نحوه
تامین ان ها مشــخص نیســت ،اعتماد نکنند .مدیرکل امور
داروی ســازمان غذا و دارو تاکید کرد :البته مصرف هورمون
رشد در حوزه بدنســازی تاییدیه جهانی را ندارد و این نوع
مصرف غیر استاندارد است.
سایت روزنامه خوب
r
8
i
.
d
o
o
کانال تلگرام
www.telegram.me/goodonline
g
.
w
w
روزنامه اجتماعی -اقتصادی
w
اینستاگرام
goodonline.ir
سه شنبه 9مهر 1398سال دوم شماره147
شاعرانه
راپورت
ز کوی یار می اید نسیم باد نوروزی
از این باد ار مدد خواهی چراغ دل برافروزی
چو گل گر خرده ای داری خدا را صرف عشرت کن
که قارون را غلط ها داد سودای زراندوزی
ز جام گل دگر بلبل چنان مست می لعل است
که زد بر چرخ فیروزه صفیر تخت فیروزی
به صحرا رو که از دامن غبار غم بیفشانی
به گلزار ای کز بلبل غزل گفتن بیاموزی
چو امکان خلود ای دل در این فیروزه ایوان نیست
مجال عیش فرصت دان به فیروزی و بهروزی
طریق کام بخشی چیست ترک کام خود کردن
کاله سروری ان است کز این ترک بردوزی
سخن در پرده می گویم چو گل از غنچه بیرون ای
که بیش از پنج روزی نیست حکم میر نوروزی
ندانم نوحه قمری به طرف جویباران چیست
مگر او نیز همچون من غمی دارد شبانروزی
می ای دارم چو جان صافی و صوفی می کند عیبش
خدایا هیچ عاقل را مبادا بخت بد روزی
جدا شد یار شیرینت کنون تنها نشین ای شمع
که حکم اسمان این است اگر سازی و گر سوزی
به عجب علم نتوان شد ز اسباب طرب محروم
بیا ساقی که جاهل را هنیتر می رسد روزی
علیالریجانیرئیسمجلسشورایاسالمیدربرنامهزندهتلویزیونیگفت وگویویژهخبری
که (یکشنبه 7،مهرماه) از شبکه دو سیمای جمهوری اسالمی و با موضوع سیاست های کلی
نظام قانونگذاری پخش شد ،در پاسخ به پرسشی درباره فلسفه صدور سیاست های ابالغی
از سوی مقام معظم رهبری ،گفت :در قانونگذاری مبانی ای وجود دارد که مسائل شرعی و
قانون اساسی ،دو مبنای اصلی قانونگذاری هستند؛ پس از ان سیاست های کلی که از سوی
رهبری معظم انقالب مدون و سند باالدستی قانونگذاری شده است ،همچنین قانون توسعه
پنجساله به عنوان سند میانی ،پایه های اصلی قانونگذاری هستند.
قانون گرایییکیازمولفه هایمهمبرایحکمرانیمطلوباست
رئیس مجلس شورای اســامی در ادامه با بیان اینکه مجلس شورای اسالمی بر اساس
این مبانی روالی دارد که به مرور تکمیل شده است ،اظهار داشت :الزم است قانونگذاری
در کشور ،متناســب با مبانی ،حرکتی تحولی داشته باشد ،اما اگر مقصود این است که
حرف اصلی سیاست های کلی نظام قانونگذاری چیست باید گفت که نکات مهمی در این
سیاست ها وجود دارد که برخی موارد ان حل نواقص و برخی برای حرکت تکاملی است
و از ایشان به خاطر مجموعه منقحی که ارائه کرده اند ،تشکر می کنم .وی در ادامه قانون
گرایی را یکی از مولفه های حکمرانی خوب دانست و افزود :حتی اگر قانون ناقص باشد،
اجرای ان بهتر از بی قانونی است چرا که ان سوی بی قانونی ،بی نظمی و انارشیسم است.
چنان که وقتی بنی صدر ،رئیس جمهوری اسبق در نزاع خود با مجلس گفت من قانون
را قبول ندارم و امام(ره) در پاسخ به وی نهیب زد که «قانون شما را قبول ندارد» .ان نگاه
دوراندیشانه برای این بود که اگر می خواهیم پایه نظام کشور به سمت حرکت مطلوب باشد،
باید قانون گرایی داشت.
ایجاد فرهنگ قانون گرایی از وظایف رسانه ها و رادیو و تلویزیون است
دکتر الریجانی در ادامه با بیان این که قانون ،حاصل عقل عرفی است که البته شرع هم در
ان دخیل است ،عنوان کرد :نکته ای را رهبری معظم انقالب مطرح کردند که بسیار مهم
است ،ایشان فرمودند ترویج و نهادینه سازی فرهنگ رعایت قانون ،تمکین به قانون ،احترام
به قانون و تبدیل ان به یک مطالبه عمومی ،سیاست کلی است .اکنون باید دید چه کسی
باید این فرهنگ سازی را انجام دهد .پاسخ این است که فرهنگ ان توسط رسانه ها و رادیو
و تلویزیون باید نهادینه شود تا فرهنگ قانون گرایی و مطالبه گری ایجاد شود .رئیس قوه
مقننه ادامه داد :تا وقتی قانون تصویب نشده ،انجام کار کارشناسی خوب است اما وقتی
تصویب می شود همه باید به ان ملتزم باشند و در رسانه ها درباره ان توضیح دهند و جای
ان ُقلت ندارد ؛ ضمن اینکه همه باید عزم عمومی برای اجرای قانون داشته باشند و حتی
اگر قانونی ناقص است ،باید ان را از مسیر اصالح کرد.
قوانین طبق نظر رهبری انقالب باید بر اساس نیازهای واقعی کشور باشد
وی در ادامه با بیان اینکه سیاست های رهبری یک گام جلوتر هم دارد ،اظهار داشت :ایشان
درباره اینکه برای حکمرانی قوانین به چه شکل باید عمل کرد توضیحاتی داده اند؛ نخست
اینکه به موازین شرعی توجه داشته باشیم چرا که در جمهوری اسالمی هستیم ،دوم اینکه
عدم مغایرت با قانون اساسی الزم است چرا که این قانون میثاق ملی بوده و قوانین باید
صاحب امتیاز :شرکت جهان سبز
مدیر عامل :حسین احمدی
مد یر مسئول :مهدی احمدی
زیر نظر شورای سردبیری
اد رس :تهران -خیابان مطهری -بعد از سلیمان
خاطر -خیابان اورامان -پالک 43واحد2
تلفکس88813489 - 88301986 :
سازمان اگهی ها88311353 -88311361 :
چاپخانه :گل اذین
دکتر الریجانی رئیس مجلس شورای اسالمی
قانون باید به سمت گره گشایی امور اجرایی برود!
ذیل ان باشند ،سوم این که قوانین نه فقط نباید مغایرت با قانون اساسی داشته باشند،
نباید با سیاست های کلی نظام نیز مغایر باشند که البته ممکن است قانونی مغایرت
نداشته باشد ،اما انطباق نیز نداشته باشد .دکتر الریجانی ادامه داد :نکته چهارم مد نظر
رهبری ،معطوف بودن قوانین به نیازهای واقعی کشور است؛ یعنی این که مسائل کشور
بر اساس اولویت دسته بندی شود ،پنجم عدالت محوری در قوانین است که مساله
اصلی حکومت است؛ به خصوص در مدینه فاضله اسالمی اصل بر تحقق عدالت است،
همچنین اجتناب از تبعیض ناروا و عمومی بودن و شمول داشتن ان و پرهیز از استثنا
از موارد دیگر است .به خصوص زمانی که در قانونی موارد استثنا زیاد می شود ،اختالل
ایجاد می کند .رئیس نهاد قانونگذاری کشورمان در ادامه به ویژگی های دیگر قانون اشاره
و بیان کرد :قانون باید به سمت گره گشایی از امور اجرایی برود و فلسفه قانون همین
مطلب باشد .همچنین قوانین باید امور اجرایی و قضایی و شئونات و زندگی مردم را
در بر بگیرد؛ ضمن اینکه برای ان دسته از اصول اجرا نشده قانون اساسی که نیازمند
قانون است نیز باید قوانینی تدوین شود که در مسیر تحقق سند چشم انداز ،برنامه
پنجساله و مطالبات رهبری باشد .وی افزود :بنابراین اگر می خواهیم قوانین تکامل یابد
باید اصول سیاست های ابالغی رهبری را در قانون گذاری محور قرار دهیم که حرکتی
برای حکمرانی مطلوب خواهد بود .دکتر الریجانی ادامه داد :حال سوال اینجاست که
ایا این سیاست ها صرفا قوانین را در بر می گیرد که در پاسخ باید گفت خیر چرا که
ذیل ان مقررات ،ایین نامه ها ،بخشنامه ها و دستورالعمل ها نیز هستند و این مسائل
باید به صورت هرم دسته بندی شود؛ از این رو سیاست های رهبری هم پیش نیازهای
حکمرانی مطلوب و قانونگرایی را نشان داده و هم حرکت تکاملی را در خود دارد که
احتیاج به کار بیشتر دارد.
مکانیزم سنجش قوانین در حال حاضر وجود ندارد
دکتر الریجانی در ادامه در پاســخ به سوال دیگری درباره چگونگی انطباق لوایح و
طرح های قانونی با یکدیگر و پایش و رصد انها بر اســاس سیاســت های نظام کلی
قانونگذاری ،بیان داشــت :این موضوع نکته مهمی است که یکی از نواقص به شمار
می اید؛ گاهی لوایح دولت مقدمه دارد اما کلی و بســیط است و در طرح ها نیز این
مسائل وجود دارد؛ لذا اگر سیاق اجرایی در طرح ها و لوایح بیاید ،مشکل رفع می شود.
رئیس نهاد قانونگذاری کشــورمان در ادامه با اشاره به بند ۹سیاست های کلی نظام
قانونگذاری درباره رعایت اصول قانونگذاری و قانون نویسی و قابل سنجش بودن ان
از لحاظ قابلیت اجرایی ،اظهار کرد :برای مثال باید دید منابع مالی کافی برای اجرای
قانون وجود دارد یا خیر و مهم تر از ان قابل ســنجش بودن قانون است که در حال
حاضر مکانیزم ان را نداریم و کار پیچیده ای است .وی افزود :زمانی که قانونی اجرا شد،
باید مورد سنجش قرار گیرد که نتیجه ان چه بوده است چنانچه درباره قانون اصل 44
که در سیاست های کلی تصویب شد ،مجمع تشخیص مصلحت در دوره مرحوم ایت
اهلل هاشمی رفسنجانی ان را بررسی کرد و نتیجه ،تحقیقی دقیق و چند جلدی شد که
یداد یکی از اهداف ،تا حدی تحقق یافته و اکنون باید مکانیزم ان مطالبه شود.
نشان م
دکتر الریجانی در ادامه با تاکید بر اینکه قوانین باید معطوف به نیازهای واقعی ،شفاف
و به دور از هرگونه ابهام باشد ،یاداور شد :گاهی گردنویسی در قوانین مشکل ایجاد
می کند .پس سیاست های نظام قانونگذاری به فهم صحیح قانون و اجرای ان کمک
می کند .رئیس قوه مقننه در ادامه استحکام در ادبیات و اصطالحات قوانین بر اساس
سیاست های کلی نظام قانونگذاری را بسیار مهم ارزیابی و بیان کرد :در طرح ها و لوایح
نواقصی از این دســت داریم که در حال حاضر در معاونت قوانین مجلس ،افرادی در
حوزه ویرایش به کارگیری شده اند تا ادبیات قوانین اصالح شود .برای مثال قانون مدنی
یا قانون ایین دادرسی که سال ها از تدوین انها می گذرد ،ادبیات فاخری دارند .وی در
ادامه با تاکید بر اینکه باید مشخص شود نیاز به تدوین هر قانون بر چه اساسی بوده،
اظهار کرد :وقتی الیحه از دولت می اید باید پیوست داشته باشد که چه نیازهایی برای
تدوین ان بوده است .همچنین باید کار کارشناسی موثق برای قوانین صورت گیرد.
ضرورت نگاه بلندمدت و ملی به قوانین
دکتر الریجانی در ادامه با اشاره به این مطلب که ثبات ،نگاه بلندمدت و ملی در تدوین
قوانین بســیار اهمیت دارد ،عنوان کرد :دولت و مجلس باید توجه کنند که قوانین
برای دوره های کوتاه مدت نباشد؛ همچنین قوانین انسجام داشته باشند و بی دلیل
دستخوش تغییرات ضمنی نشوند و جلب مشارکت حداکثری ذینفعان و مردم را در بر
گیرد .رئیس مجلس شورای اسالمی در ادامه تاکید کرد :باید موضوعات را برای بررسی
قوانین بسط داد .خوب است صاحبنظران تخصصی وارد شده و کمک کنند که این
نکته در یکی از دیدارها با رهبری نیز مطرح شده بود و این سازوکار در ادامه تبیین
شد که وقتی طرح یا الیحه ای به مجلس می اید ،به کمیسیون اصلی و فرعی برود و
کمیسیون اصلی موظف به تشکیل کارگروهی با حضور رئیس و کارشناسان مرکز
پژوهش ها ،نمایندگان فعلی و ادوار ،اداره قوانین ،دیوان محاسبات ،حوزه و دانشگاه،
بخش خصوصی و دستگاه های مرتبط با طرح و لوایح مربوطه شود و ظرف مدت معلوم
کار خود را انجام دهند.
شناسهتخصصیبهکیفیتقانونگذاریکمکمی کند
دکتر الریجانی در بخش دیگری از سخنان خود گفت :کار کارشناسی که به عهده
این کارگروه های تخصصی است ،اعم از مطالعه تطبیقی با قوانین کشورهای دیگر،
بررسی تجربه ان کشورها و بررسی سوابق قانون است ،ضمن انکه بر اساس سفارش
مقام معظم رهبری ،تصویب قانون باید با رعایت اسناد باالدستی از جمله قانون اساسی،
سیاست های کلی نظام ،سند چشم انداز و قانون برنامه توسعه انجام شود و بررسی های
الزم در این زمینه صورت گیرد .وی ادامه داد :لذا نیت رهبری در این موارد در ایین نامه
داخلی مجلس مورد توجه قرار گرفته اســت .دکتر الریجانی توضیح داد :شناســه
تخصصی به کارشناسانه بودن قانونگذاری کمک می کند که برای این منظور تمهیداتی
اندیشیده شده است .وی در پاسخ به این سوال که تکلیف سیاست های کلی چیست و
ایا این سیاست ها باید به قانون تبدیل شوند یا خیر ؛ بیان کرد :سیاست های کلی کثیر
شده اند؛ این موضوع در مجمع تشخیص مصلحت هم مورد بحث قرار گرفت که این
تعداد سیاست های کلی در حافظه قانونگذاران به راحتی قرار نمی گیرد و باید محدودتر
شوند و در انها تجدیدنظر شود .رییس مجلس ادامه داد :البته تمام سیاست های کلی
نباید مستقال قانون شوند ،بلکه باید در قوانین متعدد رعایت شوند؛ نکته سوم نیز این
اســت که برخی از این سیاست ها به قانون تبدیل شده است؛ مثال در مورد انرژی و
صرفه جویی انرژی ،استاندارد ،هوای پاک و الیحه خاک .وی گفت :اگر سوال این است
که ایا همه سیاست های کلی تبدیل به قانون شده؛ باید گفت خیر ،دلیلی هم ندارد.
زیرا برخی از انها مستقال قانون شده و برخی دیگر در قوانین موجود لحاظ شده اند.
رییس قوه مقننه کشور درباره اقدام مجلس درخصوص سیاست های نظام قانونگذاری
توضیح داد :در این مورد تبدیل به قانون نیاز است و باید مکانیزمی شناخته شود تا ان
را محقق کنیم و تالش من این است که در همین دوره مجلس به سرانجامی برسد.
لذا با جناب رئیس جمهور ،رئیس محترم قوه قضائیه ،رئیس محترم مجمع تشخیص
ن امر انجام
مصلحت و دبیر محترم شورای نگهبان تماس گرفتم ،چون اگر ما بخواهیم ای
شود باید تقسیم کار صورت گیرد و هرکدام از دستگاه ها اعالم نظر کند .وی ادامه داد:
مث ً
ال در جایی که رهبری گفتند قوانین گذشته از نظر مغایرت با احکام شرعی بررسی
شود ،این کار بر اساس اصل چهارم قانون اساسی به عهده فقهای شورای نگهبان است
و من اطالع دارم کارهایی در این خصوص صورت گرفته که باید به قانون تبدیل شود.
۴٠٠پیشنهاد درباره الیحه مالیات بر ارزش افزوده
دکتر الریجانی در ادامه در پاسخ به سوال دیگری مبنی بر اینکه ایا انتخابات پیش
روی مجلس لطمه ای به اجرای سیاست های کلی مقام معظم رهبری در حوزه نظام
قانونگذاری وارد نمی کند ،تصریح کرد :خیر ،دوره مجلس دهم تا خردادماه سال اینده
ادامه دارد و فرایند انتخابات تنها 20روز است و بخش کوتاهی از زمان نمایندگان به
فعالیت هایانتخاباتیاختصاصمی یابد.رئیسمجلسشورایاسالمیبااشارهبهاینکه
لوایح و طرح های مهمی در صحن علنی در دستور کار قرار دارند ،اظهار کرد :در حال
حاضر مجلس در حال بررســی الیحه مالیات بر ارزش افزوده است که حدود 400
پیشنهاد درباره این الیحه قانونی مهم و مادر مطرح شده و بررسی ان زمانبر است.
بنابراین مجلس از صبح تا غروب تشکیل جلسه می دهد تا این موارد را بررسی کند.
دکتر الریجانی در پاسخ به سوالی درباره لزوم بهره گیری از دیدگاه های کارشناسان و
مشارکت مردم در فرایند قانونگذاری ادامه داد :برای بهره گیری از دیدگاه کارشناسان
و استفاده از نظرات مردم برخی راهکارها مانند استفاده از نظرات انجمن های علمی
دانشــگاهی پیش بینی شده است که می توانند در کارگروهی که به همین منظور
در مرکز پژوهش های مجلس تعبیه شده ،نظرات خود را اعالم کنند .همچنین اتاق
اصناف و بازرگانی می توانند نظرات خود را در ان کارگروه بیان کنند و حتی در ایین
نامه مجلس ذکر شده که اتاق بازرگانی و اصناف می توانند در صحن علنی حضور یابند.
رفع بخشی از مشکالت کشور با اصالح ساختار بودجه
وی ادامه داد :شوراهای شهر نیز می توانند در مباحثی که با حوزه کاری انان ارتباط
می یابد ،نظرات خود را مطرح کنند مانند نشست امروز مجلس که نماینده شورای عالی
استان ها علی رغم این که نظری مخالف دولت داشت ،مثل دولت نظر خود را عنوان
کرد .رئیس مجلس شورای اسالمی با بیان اینکه طرحی در مجلس اماده شده که بر
اساس ان عموم مردم از طریق یک نرم افزار و با دریافت طرح ها و لوایح از این سامانه
می توانند نظرات خود را درباره انها ارائه دهند ،تاکید کرد :مجلس در حال حاضر روی
این نرم افزار کار می کند تا بتوان نظرات مردم را درباره طرح ها و لوایح دریافت کرد و
مورد پاالیش قرار داد .وی در پاسخ به سوالی مبنی بر اینکه ایا مجلس برای بررسی
طرح ها اولویت مانند اینکه قوانین قبل از انقالب از جمله قانون بانکداری با شرع مطابقت
داده شود ،در نظر گرفته یا خیر ،بیان کرد :قانون بانکداری پس از انقالب تغییر یافته
و قانون بانکداری اسالمی به تصویب رسیده است ،اما در حال حاضر ایجاد تغییرات
در قانون بانکداری اسالمی و بانک مرکزی که هر دو در کمیسیون اقتصادی تصویب
شده ،در دستور کار مجلس و در نوبت بررسی قرار دارد .البته اختالفی در این خصوص
بین بانک مرکزی و کمیسیون اقتصادی وجود داشت که جلسه ای برگزار و ایرادات و
اختالفاتی را که مطرح بود ،رفع کردم .رئیس قوه مقننه کشور با اشاره به دستور مقام
معظم رهبری به شورای عالی اقتصادی قوای سه گانه برای اصالحات ساختاری در
بودجه افزود :این اصالح ساختار به نظام بودجه ریزی کشور کمک می کند ،همچنین
می تواند راهکارهایی ارائه دهد تا بتوان به نفت وابسته نبود و در قالب این اصالح ساختار
،بخشی از مشکالت کشور را رفع کرد.
قانونمداریبربسترفرهنگعمومی
دکتر الریجانی با طرح موضوعی مبنی بر اینکه باید ارزیابی شود که ایا در شرایط کنونی
قانون مالیات ها کامل اســت یا باید تغییراتی در ان اعمال شود ،ادامه داد :در بیشتر
کشورهای توسعه یافته ،نرخ مالیات بر بنگاه های تولیدی کم ،اما نرخ مالیات امالک و
مستغالت باالست ،اما متاسفانه در ایران این موضوع بالعکس انجام شده که به تولید
لطمهمی زند،بنابرایننظاماتمالیاتیبایدتغییریابدواطالعاتبهیکدیگرمتصلشود.
در حال حاضر در کشور بانک های اطالعاتی به یکدیگر متصل نیست و این موضوع
یک تغییر کلی نیاز دارد که باید انجام شود .وی با اشاره به اینکه اصالح قوانینی همانند
قانون بانکداری از اولویت های مجلس است ،ادامه داد :در قانون بانکداری که در مجلس
روی ان بحث و بررسی صورت گرفته ،بانک ها دو گروه می شوند :نخست؛ بانک های
توسعه ای که مبنای کار انها توسعه و سرمایه گذاری است و مابقی بانک ها به امور جاری
و قرض الحسنه ای شناخته می شوند ،اما در حال حاضر این دو گروه از بانک ها با هم
مخلوط شده اند و همه بانکها تمامی این کارها را در کنار یکدیگر انجام می دهند که با
تصویب قانون جدید تغییر مهمی در نظام بانکداری کشور ایجاد می شود.
قوانینکدگذاریمی شوند
دکتر الریجانی با بیان اینکه بخشــی از اجرای قانون به مجریان و بخشــی از ان به
عموم مردم باز می گــردد که هر دو بخش به ملزوماتی نیاز دارد ،افزود :اگر فرهنگ
قانونگذاری در کشور باب شد ،دیگر به این همه الزامات نیازی نیست .رئیس مجلس
شــورای اسالمی با یاداوری سفر خود به یکی از کشورهای اسیایی ادامه داد :در این
سفر بازدیدی از دیوان عالی این کشور داشته و از رئیس این دیوان پرسیدم که در یک
سال چند پرونده در دیوان عالی بررسی می شود؟ علی رغم اینکه جمعیت ان کشور از
ایران بیشتر بود ،تعداد پرونده ها را 250هزار نفر عنوان و دلیل ان را تربیت افراد قانونگرا
عنوان کرد که نشان می دهد برخی کشورها تا چه حد برای ترویج فرهنگ قانونگرایی
فعالیت می کنند .وی ادامه داد :اموزش و پرورش ،صداوسیما و مجموعه رسانه ها باید
به ترویج فرهنگ قانونگرایی اهتمام کنند ،چرا که رواج این فرهنگ امکانپذیر است
هماهنگونه که فرهنگ استفاده از کمربند ایمنی در خودروها امروز در جامعه نهادینه
شده و در حال حاضر تعداد متخلفان این بخش کاهش یافته است .رئیس مجلس
شورای اسالمی با تاکید بر اینکه کدگذاری ،بخشی از فرایند تنقیح قوانین محسوب
می شود ،گفت :موضوع تنقیح قوانین بحث پیچیده ای است و در کشوری مانند فرانسه
سال های طوالنی زمان برده است ،البته در حال حاضر معاونت قوانین مجلس با کمک
حقوقدانان بحث تنقیح قوانین را به طور جدی پیگیری می کند و قوانین کدگذاری
می شوند تا هر قانون ذیل یک کد قرار گیرد و بر این اساس دسترسی به قوانین تسهیل
می شود.