روزنامه خوب شماره 126
روزنامه خوب شماره 126
احتمال بازگشت قیمت گذاری خودرو به شورای رقابت
ورود دستگاه قضا کارساز خواهد شد؟
دوشنبه 4شهریور 1398سال دوم شماره126
دوشنبه 4شهریور | 1398سال دو | شماره 8 | 126صفحه | قیمت 2000تومان | 24ذی الحجه 26 | 1440ا گوست 2019
ا گرچه دولت نظر سازمان بازرسی مبنی بر بازگشت قیمت گذاری خودرو به شورای رقابت را وتو کرده اما با ورود دستگاه قضا به پرونده خودروسازان این احتمال وجود
دارد که نر خ گذاری دوباره به شورا بازگردد .مدیران ارشد صنعت خودروسازی یکی پس از دیگری بازداشت می شوند؛ ولی بازار همچنان به راه خود ادامه می دهد وا گرچه
اندک کاهش قیمتی را طی روزهای اخیر شاهد هستیم اما قیمت ها همچنان باال است و مشخص نیست که مبنای تغییرات ان بر چه اساسی است .چند وقت پیش بود
که سازمان بازرسی کل کشور با ارسال نامه ای ،دولت را مکلف کرد تا تنظیم دستورالعمل قیمت گذاری خودرو مجددا به شورای رقابت محول شود و این شورا ،بر مبنای
مستندات قانونی خودروسازان ،اقدام به بازنگری در این شیوه نامه کند.ناصر سراج ،طی نام ه ای که ۵خردادماه امسال به اسحاق جهانگیری ،معاون اول رئیس جمهور
نوشت ،خواستار لغو مصوبه مورخ ۱۷/۱۰/۹۷ستاد تنظیم بازار مبنی بر فروش فوری ۲۰درصد از تولید روزانه خودروسازان با قیمت حاشیه بازار و همچنین بازگشت شورای
رقابت به عرصه نظارت بر قیمت گذاری خودرو شده و اعالم کرده بود که « در حال حاضر پایش قیمت خودروها در بازار حا کی از ان است علی رغم وعده و پیش بینی های
مدیران شرکت های خودروسازی و وزیر صمت مبنی بر کاهش تدریجی قیمت ها بر اساس قیمت گذاری حاشیه بازار ،این موضوع نه تنها منجر به کاهش قیمت محصوالت
خودروسازان نشده ،بلکه شاهد افزایش شدید قیمت ها در بازار هستیم که منجر به نارضایتی عمومی شده است».
بررسی وضعیت خرید و فروش
کاالهای ایرانی در بازار
حداقل هزینه
خریدیکجهیزیه
ایرانیچقدراست؟
7نخستین کنفرانس
بین المللی طب ایرانی اسالمی
در دانشگاه تهران برگزار شد
در نشست وزیر ارشاد و کار
5
با نمایندگان اصناف فرهنگی و هنری مطرح شد:
ایجاد گذرگاه های فرهنگ و هنر
ب وکارهای فرهنگی
برای رونق کس
« 5در جستجوی فریده» انتخابی
صحیح و قانونی یا اشتباه؟
7
صفحه 2
شهیندختموالوردی:
حرکتهای اخیر قوه قضاییه
بارقه ای از امید در مبارزه با فساد
را ایجاد کرده است
اقتصاد
همتی :امریکا در فشار حداکثری علیه ایران شکست خورد
2
دوشنبه 4شهریور 1398سال دوم شماره126
خبر
چرا مدیران ارشد بانکها
فساد میکنند؟
بروز فسادهای پیدا و پنهان از سیستم بانکی در سال های اخیر
نشان می دهد که در اکثر این فسادها مدیران و اعضای هیئت
عامل بانک های متخلف حضور داشته اند .بررسی ابعاد مختلف
بروز فســاد در بانک ها نشــان می دهد که نوع انتخاب مدیران
عامل و اعضای هیئت عامل بانک ها سهم باالیی در فسادهای
کوچک و بزرگ بانکی دارد .تقریباً در اکثر بانک های متخلف،
مدیران ارشد و اعضای هیئت مدیره با سفارش افراد بانفوذ روی
کار امده انــد و در دوره مدیریت هم به دلیل نوع انتخاب شــان
مجبور به اجرای سیاست های سفارشــی و فرمایشی بوده اند.
اجرای این سیاست های فرمایشی در نهایت اما به ضرر بانک و
سپرده گذاران تمام می شود.
اصغر ابوالحسنی معاون اسبق اقتصادی بانک مرکزی و رئیس
کمیته پولی و بانکی مجمع تشخیص مصلحت نظام در همین
ارتباط اظهار داشت :در سیستم های بانکی و مالی دنیا ،در زمان
گزینش مدیران هم شرایط تخصصی و هم شرایط عمومی افراد
را در نظر می گیرند؛ در این مرحله ،ابتدا شرایط تخصصی را با در
نظر گرفتن سابقه و عملکرد مدیریتی افراد ،سنجیده و نسبت
به احراز شغل و پست مدیریتی اقدام می کنند .در صورتی که
افراد دارای شــرایط تخصصی باشند بعد به سراغ بررسی سایر
شــرایط انها می روند .وی با تاکید بر اینکه در انتخاب مدیران
باید چند مساله را در نظر گرفت ،افزود :مرجع پیشنهاددهنده،
مرجع بررسی کننده و مرجع تاییدکننده باید حتماً در انتخاب
مدیران بانکی مورد توجه باشــد؛ عموماً در سیستم های پولی،
مالی و بانکی مرجع پیشنهاددهنده سهامداران بانک ها هستند؛
سهامدار در مجمع عمومی افرادی را که مدنظرش است معرفی
می کند و انها نیز مراحل احراز شرایط تخصصی و عمومی را طی
می کنند .رئیس کمیته پولی و بانکی مجمع تشخیص مصلحت
نظام ضمن اشاره به اینکه در تمام دنیا مرجع تایید صالحیت
دستگاه های باالدستی هستند ،گفت :مث ً
ال در المان بافین (نهاد
نظارتی بازار مالی المان) به همراه بانک مرکزی ،صالحیت های
مدیران را بررســی می کند؛ در ایران نیز بانک مرکزی وضعیت
تخصصی فرد را بررســی می کننــد .در ایران فرد امتحان های
مربــوط به گزینش را انجام می دهد و چنانچه قبول شــود ،با
در نظر گرفتن شــرایط عمومی و تخصصی به بانک یا موسسه
مالی مورد نظر معرفی می شود .ابوالحسنی با ابراز اینکه مدیران
بانکی در ایران طبق قانون ،معرفی و بررسی و بعد از ان منصوب
می شوند ،در پاسخ به این پرسش که «ایا مرجع معرفی کننده
ممکن است از طریق رانت و سفارش مدیران را معرفی کند؟»
گفــت :اگر بانک خصوصی باشــد ،در مجمع عمومی مدیران
انتخاب می شــوند ولی اگر بانک دولتی باشد طبق قانون ،وزیر
اقتصاد مدیران را معرفی می کند .معاون اسبق اقتصادی بانک
مرکزی در پاسخ به این ســوال که «ایا معاونت نظارتی بانک
مرکزی به تنهایی می تواند مسئولیت نظارت بر مدیران بانکی
را داشته باشد؟» تصریح کرد :معاون نظارتی به تنهایی مسئول
نیست بلکه کمیته تخصصی بررســی کننده در بانک مرکزی
شــامل مجموعه ای از مدیران متخصص و صاحب نظر هستند
که صالحیت افراد و مدیران معرفی شده را بررسی می کنند.
خبرنگار ما گفت :وضعیت فعلی که در سیســتم بانکی حاکم
است نشــان می دهد این کمیته ها نتوانســته اند موفق باشند
و مویــد ان برخی از مدیران بانک هایی هســتند که کارنامه
کاری شان سیاه است و در رفت و امد به دستگاه قضایی هستند
و ...ابوالحســنی در پاسخ تاکید کرد :کنار این کمیته ها شرایط
عمومی معرفی شوندگان ،توسط نهادهای امنیتی و نظارتی نیز
بررسی می شود ولی مانند سایر موارد ممکن است در این مسیر
افرادی هم معرفی شوند که صالحیت نداشته باشند و به عنوان
مدیر بانک یا موسسه اعتباری فعالیت کنند .وی گفت :تجربه
شخصی ام نشان داده که هر مدیری که به این صورت انتخاب
شود و در نقاط تخصصی و عمومی ضعف داشته باشد ،نمی تواند
خیلی در ان پُست مدیریتی حضور داشته باشد .رئیس کمیته
تخصصی پولی و بانکی مجمع تشخیص مصلحت نظام در پاسخ
به این سوال که «حضور مدیران ناشایست چه ضررهایی به بانک
و سپرده گذاران می زند؟» تصریح کرد :بستگی به نقش ان مدیر
در بانک دارد؛ ممکن است مدیرعامل بانک باشد یا عضو هیئت
مدیره ،بیشــتر بستگی به سمت سازمانی و اثرگذاری ان دارد.
وی درباره نقش مدیران عامل بانک ها در ناکارامدی سیســتم
بانکی گفت :ســود و زیان بانک تابع شــرایط مختلفی است و
مدیرعامــل به تنهایی نمی تواند در این زمینه اثرگذار باشــد؛
عواملی در چند ده سال جمع می شود و وضعیت فعلی بانک را
رقم می زند و نمی توان به یک دوره یا یک مدیر خاص نســبت
داد .خبرنگار ما گفت :به عنوان نمونه اشــاره می کنم به پرونده
مدیران ســابق یکی از بانک های خصوصی که از چند ماه قبل
در دســتگاه قضا باز است و هنوز تعدادی از این افراد بازداشت
هســتند؛ چرا باید این مدیران در سیستم بانکی اجازه حیات
داشته باشند و به راحتی وام های میلیاردی را به نزدیکان و افراد
سفارش شده پرداخت کنند ان هم بدون هیچ ضامن و شرایطی!
ابوالحســنی پاسخ داد :همیشه روی بانک ها فشار برای اعطای
تسهیالت خارج از ضوابط و دستورالعمل ها بوده است ،ولی باید
در انتخاب مدیر به گونه ای عمل شود که تحت تاثیر این فشارها
قرار نگیرد؛ بدیهی اســت که در دوره هایی ممکن است افرادی
که به عنوان سهامدار اصلی منصوب می شوند افرادی را انتخاب
کنند که صالحیت الزم را نداشته باشند؛ خوب است این موارد
درس عبرتی باشد برای اینکه در سایر بانک ها افراد متخصص
انتخاب شــوند .وی در پاسخ به این ســوال که «بهتر نیست
سازمان نظارتی خاصی برای بانک ها تشکیل شود تا بر عملکرد
مدیران بانک ها نظارت دقیق تری داشته باشد؟» عنوان کرد :چه
نظارتی قوی تر از بانک مرکزی می توانیم داشته باشیم؛ اگر بانک
مرکزی در حوزه نظارت بر بانک ها ضعیف است باید این حوزه
را تقویت کند و نیازی نیست که نهادی دیگر مسئولیت نظارت
بر بانک ها را به عهده گیرد.
عبدالناصر همتی ،در صفحه اینستاگرام خود نوشت :طی دو الی سه ماه گذشته در پست های اینستاگرامی و مصاحبه هایی که با رسانه ها داشتم ،از ثبات نسبی حاکم در بازار ارز و به تبع ان در سایر بازارها،
یادکردهوازکاهشتدریجینرختورمماهانهونقطهبهنقطه،به عنواننشانه هایحرکتبه سمتثباتیادکردم.دراینزمینه،چندنکتهرابایدتوضیحدهم:ثباتبازارقطع ًابه معنایتوقفیاکاهشقیمت ها
و رفع فشار اقتصادی بر طبقات درامدی متوسط و پایین جامعه ،نیست و صرف ًا شکست فشار حداکثری امریکا ،در نیل به اهدافش را نشان می دهد ،لذا حمایت از اقشار با درامد ثابت و پایین بایستی با
جدیت پیگیری شود .در کنار برنامه ریزی های دولت ،امید به بهبود شرایط ،با توجه به عزمی که در تولیدکنندگان و نیز اخبار واصله از گوشه و کنار کشور در تالش برای رونق تولید ملی می رسد ،به شدت
نسبت به شش ماه پیش فزونی یافته است .تالش ها برای افزایش درامدهای ارزی ناشی از صادرات نفت و فراورده های نفتی و مهمتر از همه صادرات غیرنفتی به روش های مختلف در حال گسترش است.
بررسی وضعیت خرید و فروش کاالهای ایرانی در بازار
حداقل هزینه خرید یک جهیزیه ایرانی چقدر است؟
امیرعباس اذرم وند| ازدواج و هزینه هــای ان همواره از بحث هایی
بودند که به موازات یکدیگر مطرح می شدند و حاال که شرایط اقتصادی
کشور ســخت تر شده ،برگزاری یک مراسم ازدواج ولو ساده نیز مشکل
تر از گذشــته شده است .تغییر سبک زندگی تحت تاثیر کاهش تعداد
فرزندان و تالش والدین طبقه متوســط برای تامین حداکثری ملزومات
زندگی فرزندان سبب شده است مفهوم جهیزیه در این سال ها تغییراتی
فراوانی را نســبت به گذشته تجربه کند .مروری بر اسناد و مکتوبات به
جا مانده نشــان می دهد چند دهه قبل جهیزیه ،ملزومات اولیه زندگی
نظیر لوازم پخت و پز ،رختخواب ،فرش و ...را در بر می گرفت اما امروزه
یخچال و فریزر و ماشــین لباسشــویی و ظرفشویی و سرویس خواب و
فــرش و مبلمان و انواع وســایل نوظهور در پخت و پــز مانند ماکروفر،
چرخ گوشت و ...در کنار اجاق گاز و ...یک جهیزیه حداقلی را تشکیل
می دهد.
افزایش دو و نیم برابری قیمتها
ســید مرتضی میری ،رییس اتحادیه فروشــندگان لــوازم خانگی که از
فعالن قدیم این صنف است ،در رابطه با هزینه های حداقلی و حداکثری
ازدواج گفــت :قبل از ورود به موضوع میزان هزینه باید اشــاره کنم که
رفتار مردم در خرید اندکی نســبتب ه گذشته تغییر کرده است ،تا یک
ســال قبل انواع و اقســام کاالهای نوظهور مانند اسفند دود کن و تخم
مرغ پز و همزن و بخارپز و ...توســط خانواده ها برای جهیزیه خریداری
می شد اما با رشد شــدید قیمت ها تعداد اقالم کم و هزینه ها افزایش
یافته اســت .وی گفت :هر چند رفتار عمومی مردم در این حوزه تغییر
کرده اما چه در مورد حداکثر و چه در مورد حداقل بحث ها فراوان است
و من فکر نمی کنم بشود خیلی سقف و کف تعیین کرد .مثال طبقه ای
هســتند که برای خرید جهیزیه بــه دوبی می روند و یخچالی به قیمت
۱۰۰میلیون تومان می خرند ؛بعد هم از طریق قاچاقچی ان را به تهران
می اورند .پس به نوعی سقف مطلق را نمی توانیم تعیین کنیم.
حداقل هزینه جهیزیه ۴۰میلیون تومان
میری تاکید کرد :با همه این موارد و در حالتی که برای بخش زیادی از
مردم جهیزیه ابرومند از نان شــب هم واجب تر است،از این رو با وجود
کاهش شــدید خرید و فروش لوازم خانگی از سوی مردم عادی ،مردم
همچنان برای خرید جهیزیه مراجعه می کنند .
وی گفت :بررســی ها نشــان می دهد حداقــل هزینه های تامین یک
جهیزیه متعارف با اقالم ایرانی و در دســترس ۴۰میلیون تومان است.
البته در ماه های گذشــته برخی لوازم خانگی دست دوم تمیز نیز برای
جهیزیــه خواهان پیدا کرده اند به این ترتیب کــه در محدوده خیابان
مازندران ،برخــی مغازه ها ،به جای اقالم اکبند ،کاالهای دســت دوم
تمیــز را برای جهیزیه عرضه می کنند و بــه دلیل قیمت پایین تر این
کاالهــا خریداران فراوانی دارند .به گفتــه وی در این صورت با حدود
بیســت میلیون تومان نیز می توان جهیزیه تهیه کرد و البته نوع کاالها
نیز در این قیمت دخیل اســت ،به عنوان مثال برهی بره جای ماشــین
لباسشــویی اتوماتیک ،ماشین ســطلی خریداری می کنند تا هزینه ها
را کاهش دهند .رییس اتحادیه فروشــندگان لوازم خانگی تصریح کرد:
اکنون حداقل قیمت برای یک لباسشــویی نو اتوماتیک حدودا دو و نیم
میلیون تومان اســت ولی نرخ انواع گــران ان به ۱۸میلیون تومان می
رسد .از سوی دیگر یک یخچال و فریز خوب حداقل چهار تا چهار و نیم
میلیون تومان است ولی مدلهای بسیار گران تر از این نیز در بازار وجود
دارد در نتیجــه قیمت حداکثری ان با لوازم خوب و نه لوکس ،به ۵۰۰
میلیون تومان می رسد.
رکود شدید در بازار لوازم خانگی
گــزارش های میدانی نشــان می دهد خرید و فروش لــوازم خانگی با
رکودی شدید و قابل توجه روبروست ؛ فعاالن بازار می گویند مدتهاست
با مشــتری معمولی که در صــدد تبدیل به احســن کاالهای مصرفی
اشــپزخانه اســت ،روبرو نیســتند .یکی از فعاالن بازار در پاسخ به این
ســئوال که خرید کاال برای جهیزیه کامل چقدر اب می خورد؟ گفت:
این روزها جنس ما جور نیســت ،برای جور شدن جنس باید به چندین
مغازه مراجعه کنید ،البته کار و بار کسانی که زا بانه کاال میاورند بسیار
پررونق اســت و خیلی ها به جای خرید از مــا ترجیح می دهند با این
افراد طرف شــوند ،با قاچاقچیان .وی با تاکید بــر اینکه ارزان تر بودن
کاالهــای وارداتی از بانه انگیزه ها را باال برده اســت ،ادامه داد :طبیعی
است که فروشــندگان لوازم خانگی به دلیل قانونی بودن شکل واردات
اقالم خارجی و گارانتی و هزینه های ناشــی از اجاره مغازه و ...مجبورند
بــه قمیت باالتری کاال را عرضه کنند اما کاســب هــای بانه این روزها
وضعیت خوبی پیدا کرده اند .این فعال بازار لوازم خانگی در مورد کاهش
خریــد و فروش لوازم خانگی گفت :به واقــع نارضایتی در میان فعاالن
بسیار زیاد شده به گونه ای که در اتحادیه اغلب فروشندگان از وضعیت
موجود نگران هســتند .البته هنوز امار دقیقی از خرید و فروش نداریم
ولی خود من هم با کاهش شدید مشتری مواجه شدم .من به همراه دو
پسرم سه مغازه داریم ،اما شبها گاهی از مجموعه این فروشگاهها نهایتا
دو قلم جنس فروختیم .کاهش قدرت خرید مردم مشــهود است و این
در حالی اســت که مغازه خود من در محله نسبتا مرفه شهر در خیابان
شریعتی حوالی میرداماد است.
وضعیت کاالهای ایرانی در بازار
فعاالن بازار می گویند کاالهای ایرانی مشــتریان تضمین شــده خود را
دارنــد اما اقالم قاچاق به دلیل کمتر بودن قیمت ،گوی ســبقت را می
ربایند و بســیاری ترجیح می دهند این اقالم را خریداری کنند .یکی از
فعاالن این بازار در منطقه امین حضور گفت :موضوع خیلی ساده است،
وقتی کاالهای ایرانی پیش فروش شد ،به سرعت از ان استقبال کردند،
همین حاال هم اعطای تسهیالت خرید می تواند کاالی ایرانی را در سبد
خرید جای دهد خصوصا برای مشــتریان خاصی که جهیزیه می خرند،
به نظر می رسد فرصت کنونی برای تقویت تولید ایرانی فرصتی مناسب
است که نباید ان را از دست داد.
احیای وزارت بازرگانی؛ اصراردولت یامجلس؟
اگرچه به نظر می رسد با انتخاب قائم مقام بازرگانی
برای وزارت صمــت ،دولت عمال از تشــکیل وزارت
بازرگانی صرف نظر کرده اما مجلس مصر اســت طرح
احیای این وزارتخانه را به صحن علنی بیاورد .با توجه
به تغییرات سازمانی اتفاق افتاده در بدنه وزارت صمت
و انتخاب قائم مقام امور بازرگانی برای این وزارتخانه ،
به نظر می رسد دولت عمال از تشکیل وزارت بازرگانی
صرف نظر کرده اســت .اما مجلس مصر است طرحی
کــه از ماهها قبل مطرح بود را به صحن علنی بیاورد.
درصــورت تصویب طــرح تشــکیل وزارت بازرگانی،
مطمئنا دولت ،مجلس را مقصر نابسامانی اینده بازار
کاالهای اساســی معرفی خواهد کرد .سرانجام پس از
گذشت ۷ماه و برای سومین بار طرح تشکیل وزارت
بازرگانی در دستور بررسی ۳الی ۵شهریور ۹۸صحن
علنی مجلس شــورای اسالمی قرار گرفته است .طرح
مذکور پیش از این نیز دو بار در دستور بررسی صحن
قرار گرفته بود .این طرح یک بار بنابر درخواست(نامه)
۱۹۰نمایندگان مجلس بــه رئیس جمهور و یک بار
هم با درخواســت دولت از دســتور خارج شــده بود.
درخواستی که زمینه ســاز حواشی زیادی برای دولت
شــد .موضوعی که قاضی زاده هاشــمی ،عضو هیئت
رئیســه مجلس دربــاره ان گفت « :دولــت یک روز
می گوید طرح تشــکیل وزارت بازرگانی را در دستور
کار مجلــس بگذارید و یک روز می گوید در دســتور
کار مجلس نگذارید» .نصراهلل پژمان فر ،عضو کمیسیون
فرهنگی مجلس نیز در این باره گفت« :وقتی دولت و
نماینــدگان حامی دولت تعداد باالی امضای مخالفان
احیای وزارت بازرگانی را دیدند ،مشــخص شــد که
تلفن۷۷۶۱۴۳۵۲ :
فاکس۷۷۶۵۴۳۵۰ :
دفتر مرکزی۷۷۶۵۴۳۳۴-۶ :
بدنــه مجلس امادگی پذیرش چنیــن امری را ندارد
و شــنیده ام که از هیات رئیســه مجلس خواسته اند
که طرح احیای وزارت بازرگانی از دســتورکار خارج
شــود» .چند روزی از این صحبت ها نگذشته بود که
در خبرها امد ،دولت از پیگیری طرح تشکیل وزارت
بازرگانی در مجلس منصرف و با موافقت سران قوا به
دنبــال اختیارات فراقانونی در حوزه بازرگانی اســت.
ماجرا از صحبت های چهارشــنبه ۲مرداد ۹۸رئیس
جمهور در دیدار با اعضای هیئت دولت شــروع شد.
در ان دیدار روحانی گفت« :با هماهنگی شورای عالی
اقتصادی ( سران قوا) و موافقت رهبری به این نتیجه
رسیده ایم که برخی از اختیاراتی که در زمینه بازرگانی
بر عهده وزارت جهاد کشاورزی بود به وزارت صنعت،
معدن و تجارت ،برگردد .بر این اساس مقرر شد تمام
فعالیت های بازرگانی در یک جا متمرکز شــود و قائم
مقام وزیر صمت در امــور بازرگانی همه اختیارات را
در ایــن زمینه عهده دار شــود» .این در حالی اســت
که طرح تشــکیل وزارت بازرگانی دارای ایرادات فنی
و اجرایی فراوانی اســت .ایراداتی که بعدها زمینه ساز
مشکالت فراوانی خواهد شد .افزایش واردات کاالهای
اساسی ،کاهش تعرفه های کاالهای خارجی ،زمین گیر
شــدن تولید داخل و ...ازجمله مهم ترین مشــکالت
این طرح است .بررسی تجربه ۵۰کشور دنیا از جمله
امریکا ،کانادا ،ژاپن ،اســترالیا ،المان و ...هم نشانگر
وجود مدیریت یکپارچه تولید و تجارت و متعاقب ان
خودکفایی و توســعه صادرات بسیاری از محصوالت
کشاورزی است .چنین نتایج قابل تاملی در کنار تجربه
ناموفق ســال های که وزارت بازرگانی وجود داشت (
واردات ۷میلیــون تنی گندم ،واردات شــکر ،برنج و
)...سبب شــده تا دولت در این زمینه مردد باشد .در
همین راســتا ،مناسب ترین راه برای دولت جهت فرار
از پاسخگویی نابسامانی های حاصل از تشکیل وزارت
بازرگانی درگیر کردن مجلس است.حسین قهرمانی،
کارشناس اقتصاد کشــاورزی در این زمینه در گفت:
تشکیل وزارت بازرگانی ازجمله خواسته های دولت از
مجلس در دو سال گذشته بوده که نمایندگان ملت با
ان مخالفــت کرده بودند .این موضوع این بار در قالب
طرح در مجلس مطرح شده است» .وی افزود :با توجه
به تغییرات سازمانی اتفاق افتاده در بدنه وزارت صمت
و انتخاب قائم مقام امور بازرگانی برای وزارتخانه ،دولت
عمال از تشکیل وزارت بازرگانی صرف نظر کرده بود .اما
با توجه به اینکه طبق ائین نامه داخلی مجلس طرح
مذکور باید در صحن تعیین تکلیف شود ،برای دولت
خالی از لطف نبود که این بار با کوپن مجلس شانس
خود را امتحــان کند .قهرمانی ادامــه داد :درصورت
تصویب طرح تشکیل وزارت بازرگانی ،مطمئنا دولت،
مجلس را مقصر نابسامانی اینده بازار کاالهای اساسی
معرفی خواهد کرد.
شرکت جاویدان
اریا
نایم جاوید در صنعت حمل نقل گشت
بابیش از بیست سال تجربه
مجری تورهای گردیش درایران و تورهای خارجی
عضو رسیم ودرجه یک اتحادیه صنف مسافربری تهران
اماده قرارداد با نهادها و اورگانهای دولیت ومدارس
و جهت امور سرویس ایاب ذهاب کارکنان
حجتاالسالمعلیرضاسلیمینمایندهمردممحالتدرمجلسشورایاسالمیدرنشستعلنییکشنبهپارلماندرتذکرشفاهیاظهارداشت:درشهردارینهتنهاهمسان سازیحقوق هاصورتنمی
گیرد ،بلکه برخی نیروهای قراردادی ان نیز اخراج می شوند .در شرایط تورمی که مواد خوراکی 63درصد و میانگین تورم 42.5درصد اعالم می شود ،چنین اقدامی صحیح نیست .نماینده مردم محالت
و دلیجان در مجلس شورای اسالمی ادامه داد :گوشت دوباره گران شد ،چرا با اعصاب مردم بازی می کنید .اقای رئیس جمهور! شما که از پشت شیشه ماشین نظرسنجی می کنید ،نظر مردم درباره گرانی،
تورم،تعطیلیکارخانه هاواشتغالچیست؟عضوهیاترئیسهکمیسیوناموزشمجلساظهارداشت 40:درصدکارخانه هایسنگحوزهانتخابیهبندهو 30درصدکارخانه هایعایقرطوبتیروبهتعطیلی
است .این در شرایطی است که موضوع قیر به دست مافیا افتاده است و قرار است یک شرکت خاص ان را بین تولیدکنندگان تقسیم کند ،چرا قیر به صورت مستقیم توزیع نمی شود؟
حجت االسالم علوی وزیر اطالعات:
نفوذ سرویس ها با تابلوی بازرگانی انجام می شود
حجت االسالم ســید محمود علوی وزیر اطالعات (شنبه 2شهریور) در برنامه
تلویزیونی گفت وگوی ویژه خبری شبکه دوم سیما گفت :به حمد خدا از نعمتی به نام
والیت فقیه و از ولی فقیه عالم و رهبری شجاع و اگاه برخورداریم که هم سختی ها
را بر ما هموار می سازد و هم با در هم کوبیدن ترفند های شیطانی ،دشمن را نابود
می ســازد .وی افزود :امروز در ایران اســامی با هدایت های رهبری ،ایران را در اوج
اقتدار و صالبت و دشــمن و در راس ان ها ترامپ را در حال درماندگی مقابل ایران
می بینیم ،چون در صحبت های ترامپ هیچ گونه انسجامی مشاهده نمی شود و هرروز
یک نوع حرف می زند و واضح است که وی دچار تشویش فکری درباره ایران است
البته اگر بر این باور باشیم که ایشان قب ً
ال انسجام فکری داشته اند .وزیر اطالعات گفت:
همه دولت ها بعد از انقالب به کشور خدمت کردند و در راستای رشد کشور کوشش
نموده اند و فقط شرایط خدمت برای دولت ها متفاوت بوده و برخی دولت ها با توجه
به اینکه اقتصاد کشور متکی به صادرات نفت است اقتصاد کشور را با نفت بشکه ای
8دالر اداره کردند برخی هم شانس داشتند و کشور را در شرایط صادرات 2میلیون
و پانصد هزار بشکه با قیمت 80و 90و 120دالر و گاهی 140دالر اداره کردند.
حجت االسالم علوی تصریح کرد :دولت فعلی جزء استثنایی ترین دولت های بعد
از انقالب محسوب می شود ،زیرا بی سابقه ترین اوضاع را در دولت فعلی شاهد بودیم،
بی سابقه ترین تحریم ها تجربه شده است و هم بی سابقه ترین تخریب ها را درباره این
دولت داشته ایم چه از طرف بیگانگان و چه از داخل کشور خودمان .حتی به نادرست
به روی تخریب ها نام نقد نهادند و نقد را هم زیر سوال بردند .وی گفت :در دولت فعلی
بی سابقه ترین درامد را تجربه کرده ایم با این حال این دولت مدیریت کشور را به خوبی
انجام داده است و نگذاشته شرایط به ان بدی که مورد نظر ترامپ بود برسد .با وجود
مشکالت فراوان از بابت تحریم ،دولت توانسته است قیمت ارز را ثابت نگهداشته و
کاهش دهد و طبیعی است تا این کاهش قیمت به کاال های اساسی برسد کمی زمان
صرف می شود .وزیر اطالعات افزود :در شرایطی که صادرات نفت 2میلیون و 500
هزار بشکه و قیمت ان هر بشکه 120دالر بود پرداخت 52هزار میلیارد تومان یارانه
کار سختی نبود ،اما در شرایطی که صادرات نفت با کمترین قیمت به کمترین حد
خود رسیده پرداخت 52هزار میلیارد تومان یارانه شبیه معجزه است که البته دولت
این کار را انجام داده است.
حجت االسالم علوی خاطرنشان کرد :تحریم ها می توانست یک کشور را فلج و اثار
تخریبی سیاسی اقتصادی فراوانی بر ما بگذارد ،اما با رهنمود های مقام معظم رهبری،
دولت با تدبیر و برنامه ریزی و مردم ما با باالبردن اســتانه صبر در مقابل مشکالت
ناشی از تحریم ،از تحریم عبور کردیم .ملت و دولت خود را با تحریم وقف داده اند.
وی گفت :نقطه اوج تحریم ها پشت سر گذاشته شده است و ترامپ از تحریم ها چیزی
به دست نمی اورد و ناچار است مقابل ملت ایران سر تعظیم فرود اورد و مثل بچه ادم
به برجام بازگردد ،چون ملت ایران در شرایط فشار زیر بار مذاکره نمی رود و تسلیم
امریکانمی شود.
وزیر اطالعات همچنین تصریح کرد :دولت در سال های تحریم توانست کشور را
به خوبی اداره کند؛ گوشت کیلویی 30هزار تومان سال 92در سال 96هم همان 30
هزار تومان بود ،بعد از اوج گرفتن تحریم ها قیمت ها افزایش یافت و به بازار شوک وارد
شد .حجت االسالم علوی همچنین گفت :برای دشمن مهم است که مردم از همه
دولت واگرایی پیدا کنند .وی اضافه کرد :اگر به دولت احساس مثبت ندارید به گونه ای
رفتار نکنید که گویی در زمین ترامپ بازی می کنید ،دشمن فرقی میان این قسمت
و ان قسمت نظام قائل نیست .وزیر اطالعات گفت :برای دشمن واگرایی مردم از هر
کجای دولت مهم است البته در داخل هم مردم میان این قسمت و ان قسمت دولت
فرق نمی گذارند .حجت االسالم علوی ادامه داد :در حوزه اقتصاد ،بسیاری موارد اعم
از شرکت های صوری و انجام ندادن تعهدات این شرکت ها در قبال ارز دریافتی که
موجب شناســایی وزارت اطالعات قرار گرفت و به قوه قضائیه ارجاع شد بخشی از
این موارد رسانه ای شد و ضرورتی هم ندارد که همه این موارد رسانه ای شود و مردم
ما خیلی از مواردی را که ما خودمان مستقیماً جلوگیری کرده ایم متوجه نشده اند.
وی افزود :از انجا که سرمایه ،ترسو است باید امنیت اقتصادی فراهم گردد تا سرمایه
در بخش های گوناگون جاری و ساری شود .وزیر اطالعات گفت :بخشی از امنیت
اجتماعی و اقتصادی را می توان در مبارزه و مقابله با فساد اقتصادی تعریف کرد .وزارت
اطالعات در خصوص شناســایی عامالن فساد در بازار ارز و دالالن این حوزه ،موارد
بسیاری را بررسی و شناسایی کرده است و شناسایی شدگان متهم هستند چه در
ایجاد فساد در بازار ارز و چه در اخالل و تعرض در زمین های منابع طبیعی که چیزی
حدود یک میلیون هکتار تجاوز به این زمین ها را کشف کرده و در اختیار قوه قضائیه
قرار داده ایم و به بیت المال بازگشته است .حجت االسالم علوی تصریح کرد :وزارت
اطالعات چیزی حدود 20هزار میلیارد تومان فرار مالیاتی شناسایی و به سازمان
امور مالیاتی معرفی کرده است .وی گفت :در حوزه های گوناگون اقتصادی فساد هایی
شناسایی شده است و همه شناسایی شدگان متهم محسوب می شوند نه مجرم ،به
این خاطر در مرحله اتهام ،معرفی رسانه ای انجام نمی شود ،زیرا بسیاری از مردم فرق
میان مجرم و متهم را نمی دانند و بسیاری از متهمین ممکن است تبرئه شوند .وزیر
اطالعات افزود :گاهی شکل گیری یک فساد اقتصادی 4سال به طول می انجامد و
شناسایی ان هم به تبع ان طوالنی تر خواهد شد اگر اقدامات وزارت اطالعات نبود
نیمی از پرونده های فساد و اقتصادی شناسایی نمی شد.
حجت االسالم علوی تصریح کرد :اولویت ما صیانت از مدیران کشور است در این
راستا کارکرد بسیاری داریم .موضوع نفوذ ،مسئله کام ً
ال فنی و حرفه ای و کارشناسی
است به این منظور تشکیالتی به نام اداره کل نفوذ ان هم در سه قسمت که البته بیش
از این نیاز به توضیح نیست شکل گرفته است .وی گفت :نفوذ توسط سرویس ها ،اما
با تابلوی بازرگانی و اقتصادی و ...انجام می شود و در الیه های متغیر حکومت مستقر
نمی شوند و اولویت اداره نفوذ به روی بخش هایی از دولت که به صورت دوره ای تغییر
می کنند نیست بلکه در الیه های ثابت سرمایه گذاری بلندمدت مث ً
ال 20ساله انجام
می شود .وزیر اطالعات افزود :افرادی که نفوذ می کنند معموالً داغ ترین شعار های
حکومت را می دهند خیلی زود دیگران را متهم می کنند پیش از اینکه خودشــان
در معرض کوچک ترین توهم و شبهه ای قرار گیرند .پیدا کردن عوامل نفوذی بسیار
مشکل تر از جاسوسان اســت نفوذی ها در راستای دفاع از نظام مسائلی را مطرح
می کنند که به باور های مردم اســیب می زند .حجت االسالم علوی گفت :اولویت
ما صیانت از مدیرانی است که سرمایه نظام محسوب می شوند و مخلصانه خدمت
کرده اند .وی تصریح کرد :فضای مجازی یک واقعیت است که هم دشمن و هم ما
می توانیم از ان استفاده کنیم مقام معظم رهبری هم بار ها تاکید کرده اند که مسئوالن
نظام حداکثر استفاده را در راستای اهداف نظام از این فضای مجازی به عمل اوردند،
در این خصوص دشــمن بهتر از ما از این فضا بهره برده است .وزیر اطالعات ادامه
داد :فضای مجازی مانند یک ابزار است که باید درست از ان استفاده شود و دشمن
در حال سوءاستفاده از فضای مجازی است پس باید راهکار های عالمانه و فنی در
مدیریت فضای مجازی به کار گرفته شود و روی فرهنگ فضای مجازی کار شود تا ما
از ثمرات ان بهره مند و از اثرات زیان بار ان در امان باشیم.
حجت االسالم علوی همچنین از کشف یک نوار 15هزار تایی فشنگ کالشینکف
در یکی از عملیات های سربازان گمنام از تیم ها و عوامل تروریستی خبر داد و افزود:
در 6سال اخیر کمترین اقدامات تروریستی در ایران روی داده است باوجود اینکه از
تروریست ها حمایت بیشتری می شد .وی تصریح کرد :اگر اشراف وزارت اطالعات و
همکاری دیگر نهاد های مربوطه نبود در مدت 6سال اخیر شاهد اقدامات تروریستی
بسیاری بودیم ضمناً رکن اصلی وزارت اطالعات خود مردم هستند .مردم هر کجا
مورد مشــکوکی مشــاهده کنند ان را گزارش می دهنــد و وزارت اطالعات ان را
شناسایی و به ان ضربه وارد می کند .وزیر اطالعات ادامه داد :در هیچ زمانی مانند
سال های اخیر ،تقرب و نزدیکی به دشمن را به عناصر خودی نداشتیم در جا هایی
جاسوس کشف کردیم که وقتی گزارش ان را به مسئوالن دادیم دچار شگفتی شدند.
وزارت اطالعات با کمک حفاظت اطالعات نیرو های مسلح توانست شبکه جاسوسی
CIAرا متالشی و جاسوسان را شناسایی کند و عم ً
ال چشم CIAامریکا کور شد.
حجت االسالم علوی در پایان سخنانش گفت :ذکر و یاد یازهرا(ع) کمک کننده ما
بوده است و ما تاثیر این ذکر را دیده ایم حال ممکن است عده ای مسخره کنند ،ولی
تمسخر ان ها بر باور های ما اثری ندارد.
سیاست
رئیس جمهور که از پشت شیشه نظرسنجی می کند بگوید نظر مردم درباره گرانی چیست؟
دوشنبه 4شهریور 1398سال دوم شماره126
3
خبر
نشود
تا فساد کفن
این وطن ،وطن نمی شود
یک عضو کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس
با اشــاره به ســفر و دیدار خود با دبیران کل احزاب انکارا
گفت :احســاس می کنم یکی از بزرگترین ضعف های ما در
مقوله توســعه سیاسی این اســت که انتخابات پارلمانی ما
جنبه حزبی ندارد .مصطفی کواکبیان و علی اســماعیلی از
ناطقان میان دستور امروز مجلس بودند .کواکبیان گفت :در
ایام تعطیالت مجلس سفری به انکارا داشتم و با دبیران کل
احزاب این کشور مالقات و گفت وگو کردم .احساس می کنم
یکی از بزرگترین ضعف های ما در مقوله توسعه سیاسی این
اســت که انتخابات پارلمانی ما جنبه حزبی ندارد .امیدوارم
در این فرصت باقیمانده مجلس بتوانیم این نقیصه را جبران
کنیم .شــورای نگهبان با بخش حزبی بودن قانون انتخابات
مشــکلی ندارد پس بهتر است هر چه سریعتر این بخش را
در دســتور کار قرار دهیم .این عضو کمیسیون امنیت ملی
مجلس افزود :البته ظاهرا چندان دلســوزی زیادی در بدنه
دولت و هیات رئیسه مجلس نسبت به مقوله توسعه سیاسی
و انتخابات بر مبنای نظام حزبی مشاهده نمی شود .تنها راه
برون رفت بسیاری از مشکالت کشور همین مسئله است.
نماینــده مردم تهران ،ری ،شــمیرانات و اسالمشــهر در
مجلس با اشــاره به فرا رســیدن گام سوم سیاست خارجی
گفت :اتحادیه اروپا بداند که فقط ۱۰روز فرصت دارد که به
تعهدات برجامی خود عمل کند وگرنه حتما ایران گام سوم
کاهش تعهدات برجامی خود را محکم تر برخواهد داشــت.
اگر اروپا می خواهد ایران در برجام بماند ،با کمک برای رفع
تحریم های ظالمانه ترامــپ علیه فروش نفت ایران و عادی
شدن تبادل بانکی در اجالس گروه ۷گام بردارد .کواکبیان
با ارجاع به اولین نطق خود در مجلس دهم گفت :گفته بودم
که تا فساد در کشور کفن نشود این وطن ،وطن نشود .مردم
فکر می کنند همه دســت اندرکاران در هر سه قوه دستشان
به فساد الوده است.
از اقای رئیســی تشــکر می کنم و امیدوارم اقدامات ایشان
جنبه ظاهری ،جانبداری و جناح گرایی نداشته باشد .فساد
فســاد اســت ،اصالح طلب و اصولگرا ندارد ،حتی نماینده
مجلس اگر خارج از وظایف نمایندگی اش تخلف کند باید به
ان رســیدگی شود .مردم اعتقاد دارند ما معتقدیم که مردم
تحریم های خارجی و ناکارامدی بعضی از دســت اندرکاران
را تحمل می کنند اما نمی توانند فســاد بعضی مســئوالن را
تحمل کنند.
شکستن استخوان بانک ها گوش فلک را َکر کرده است
علی اســماعیلی هم در نطق میان دستور خود گفت :هفته
دولت را بــه همه جهادگران عرصــه خدمت تبریک عرض
می کنم ،جمهوری اسالمی ایران در شرایط بسیار حساس و
ویژه ای قرار دارد ،این شرایط طلب می کند گروه ها ،نهادها و
مردم با وحدت ،همدلی و همزبانی تحت امر رهبر عزیزمان
به فکر حل مشکالت کشور و مردم باشند ،نگذارید دشمنان
با اســتفاده از تحریم های اقتصادی بزرگترین سرمایه کشور
یعنی ملت را از نظام دلسرد و ناامید کنند.
نماینــده مردم نور در مجلس ،با بیان اینکه همه قوا ،صدا و
سیما و همه نهادهای مدنی باید برای حفظ اعتماد اجتماعی
تــاش کنند ،افزود :امروز بحران هــای زیادی به جمهوری
اســامی ایران تحمیل شده است ،برای حل این بحران های
بــزرگ نیاز به عزم ملی ،کار جهادی شــبانه روزی و برنامه
محور داریم .وی تصریح کرد :اولین بحران ،نقدینگی است،
چرا که حجــم زیادی از نقدینگی اقتصاد کشــور را تهدید
می کند.
دولــت و بانک مرکزی باید برای مهــار نقدینگی به هدایت
ان به ســمت تولید برنامه داشته باشــد .تجربه نشان داده
اســت که این نقدیبنگی همچنان در حــال افزایش بوده و
صدمات زیادی به اقتصاد کشور خصوصاً بخش تولید می زند.
مجلس شــورای اسالمی و کمیســیون های مربوطه باید از
دولت و بانک مرکــزی بخواهند که برنامه ای ارائه و گزارش
اقداماتشان را به صورت فصلی به نمایندگان ملت ارائه کنند
تا مردم از اقدامت پیش گیرانه انها مطلع شوند.
عضو کمیســیون اقتصادی مجلس با تاکید بر اینکه بدهی
دولــت به بانک هــا ،صندوق ها ،بحران دومی اســت که به
جمهوری اسالمی تحمیل شده است ،افزود :سالها از هر دولت
به دولت دیگر به ارث می رســد ،صدای شکستن استخوان
بانک ها ،صندوق ها گوش فلک را کر کرده اســت ،بسیاری
از بانک ها و صندوق ها به واســطه عدم دریافت مطالبات در
خطر ورشکســتگی قرار دارند و نمی توانند خدمات درست
بــه مردم و ســرمایه گزاران ارائه کنند .بنابراین از ریاســت
جمهوری و دولت می پرســم برنامه شــما بــرای پرداخت
این بدهی ها چیســت و چه زمانی و چگونه میخواهید این
بدهی ها را پرداخت کنیــد .بانک مرکزی باید عملیات بازار
باز و دولت با ارواق بهادارســازی نسبت به پرداخت بدهی ها
اقــدام کنند و مجلس هم باید گزارش اقدامات را به صورت
فصلی دریافت نماید.
این نماینده مردم در مجلــس دهم ادامه داد :تورم بحران
ســومی است که جمهوری اسالمی ایران با ان مواجه است،
افزایش تورم بر مردم به ویژه محرومان و مستضعفان سنگینی
می کند ،کارگران ،کشاورزان ،کارکنان و بازنشستگان گرفتار
افزایش بی رویه قیمت ها شــدند .اما هیچ کس نیســت از
دولت بپرســد برنامه شــما برای مهار تورم چیســت .این
افزایــش قیمت ها به ویژه در کاالهای اساســی ،مســکن و
داروهای کمیاب تا کجا ادامه پیدا می کند؟ مهمترین عامل
در تورمی شــدن اقتصاد ایران انتظارت تورمی است .دولت،
بانک مرکزی و همه دســتگاه های حمایتــی نظام به ویژه
صداوســیما و مطبوعات باید تالش کنند انتظارت تورمی را
کاهش دهند تا امید به ثبات اقتصادی جامعه برگردد.
سیاست
ریواوه با جذب طارمی انتخاب درستی کرد
4
خبر
دوشنبه 4شهریور 1398سال دوم شماره126
برترین های فوتبال ایران معرفی شدند
علیرضابیرانوندمردسالشد
مراســم معرفی برترین های هجدهمین دوره رقابت های فوتبال
لیگ برتر درحالی برگزار شد که هفته نخست لیگ فصل بعد هم
برگزار شده است! سازمان لیگ برتر فوتبال ایران که هر روز نسبت
به گذشته در برنامه ریزی و مدیریت اتفاقات فوتبال ضعیف تر و
پرایرادتر می شــود ،مراسم برترین های لیگ برتر هجدهم را در
پایان هفته نخست لیگ برتر نوزدهم در اوج بی نظمی برگزار کرد.
در حالی که قرار بود این مراسم از ساعت ۱۶:۳۰دقیقه اغاز شود
و بر روی کارت های دعوت نیز این ساعت به عنوان شروع مراسم
اعالم شده بود ،اما طبق روال گذشته این مراسم با دو ساعت تاخیر
اغاز شد و برخی مهمان به انتقاد از این بی نظمی پرداختند.
* ایرج عرب مدیرعامل پرســپولیس همــراه با گابریل کالدرون
سرمربی این تیم و همچین بیرانوند ،حسینی ،نادری و خلیل زاده
در مراسم حضور داشتند .این درحالیست که خبری از همتایان انها
در باشگاه استقالل تهران نبود.
* جایزه ویژه فدراســیون فوتبال به محمد صالحی پیشکسوت
فوتبال ایران و تیم استقالل تهران توسط مهدی تاج اهدا شد
* جواد زرینچه جایزه کاپیتان پرسپولیس را اهدا کرد .وی همچنین
جایزه صیادمنش را به عنوان نماینده باشگاه استقالل تهران دریافت
کرد.
* محمدرضا داورزنی معاون وزیر ورزش جایزه بهترین باشگاه فصل
را به مســئوالن پرسپولیس اهدا کرد .سیدجالل حسینی جایزه
برانکو ایوانکوویچ را تحویل گرفت.
برترین هایلیگهجدهم
برترین مهاجم :لوسیانو پریرا -کی روش استنلی
برتریندروازه بان:علیرضابیرانوند
برترینمدافع :سیدجاللحسینی
برترینبازیکنمیانی :مهدیکیانی
پدیدهفصل:الهیارصیادمنش
بازیکن اخالق :پیام نیازمند
برترینسرمربی:برانکوایوانکوویچ
برترینباشگاه:پرسپولیس
برترینهیاتفوتبال:بوشهر
اخالق مدارترینباشگاه:پیکانتهران
برترین داور :علیرضا فغانی
برترینکمک داور:محمدرضامنصوری
مرد سال فوتبال ایران :علیرضا بیرانوند
باشگاه پرسپولیس عنوان بهترین باشگاه فصل را به خود اختصاص
داد
برترین هایلیگدسته اول
برترینگلزن:شهریارمغانلو،پیمانرنجبری
برترینبازیکن:شهریارمغانلو
برترینسرمربی:وینگوبگوویچ
برترین باشگاه :گل گهر سیرجان
لیگ دسته دوم
برترین گلزن :سجاد اخباری
لیگ دسته سوم
برترینگلزن:امیرحسیننوایی
لیگ برتر بانوان
برترین گلزن :زهرا قنبری
برترین بازیکن :زهرا سواری
برترین باشگاه :شهرداری بم
لیگ برتر فوتبال ساحلی
برترین گلزن :فاروق پسندیده
برترین بازیکن :محمد معصومی زاده تیز
برترین دروازه بان :حمید بهزادپور
برترین باشگاه :پارس جنوبی
لیگ فوتبال رده های سنی (پایه)
برترینگلزننونهاالن:امیرمحمدپورسلحشور
برترینگلزننوجوانان:ابولفضلبابایییکتا
برترین گلزن جوانان :علی عالی نژاد
برترین گلزن امید :امید لطیفی
بهترین باشگاه رده های سنی :فوالد خوزستان
برترین های داوران
برترین داور لیگ برتر فوتبال بانوان :سلطنت نوروزی
برترین کمک داور لیگ برتر فوتبال بانوان :انسیه خباز مافی نژاد
برترینفوتبالساحلی:حمیدمقدممتین
کارلوس کی روش ،ســرمربی تیم ملی فوتبال کلمبیا به هت تریک مهدی طارمی ،مهاجم ایرانی تیم ریو اوه در هفته سوم لیگ برتر پرتغال واکنش هیجانی نشان داد .کارلوس
کی روش گفت :مهدی طارمی یک بازیکن عالی است که می تواند در اروپا بازی کند .او در طول 4،5سال اخیر در ترکیب اصلی تیم ملی فوتبال ایران بازی کرده است .سرمربی
سابق تیم ملی فوتبال ایران افزود :هیچ تردیدی درباره انتخاب درست باشگاه ریواوه پرتغال جهت جذب مهدی طارمی نداشتم .امیدوارم که او موفق شود و شایستگی الزم
را دارد .مهدی طارمی یک بازیکن عالی و با شخصیت بسیار خوب است .هرگز تردید نداشتم که او یک بازیکن عالی است .فقط می توانم در این لحظه به طارمی افتخار کنم و
قدردان کارهایی که برای من کرده است ،باشم.
پرویز مظلومی ،سرمربی پیشین تیم فوتبال استقالل
تا کی می خواهند تقصیرها را گردن سرمربی بیندازند؟
پرویز مظلومی ،ســرمربی پیشــین تیم فوتبال استقالل تاکید کرد که
هواداران و پیشکســوتان استقالل در استانه دربی تهران باید از این تیم
حمایت کنند و ایجاد یک جو مســموم به ضرر ابی پوشــان تمام خواهد
شد .مظلومی درباره شرایط استقالل بعد از شکست مقابل ماشین سازی
گفت :مدت ها بود که صحبت نمی کردم ،چون دوســت ندارم مشــکلی
برای اســتقالل ایجاد شــود ،ولی حاال می خواهم بگویم که این تیم نیاز
به حمایت دارد .اســتراماچونی یک مربی جوان اســت و همه باید به او
کمک کنیم .واقعاً تا کی می خواهیم مشکالت را گردن سرمربی بیندازیم
و پشــت خیلی از مشکالت دیگر پنهان شــویم؟ ما باید اجازه دهیم که
سرمربی اســتقالل در ارامش کارش را انجام دهد .اعتقاد من این است
که اســتراماچونی می تواند موفق باشد .وی ادامه داد :استقالل در بازی با
ماشین سازی مستحق باخت نبود و در نیمه دوم جریان بازی را کام ً
ال در
دست داشت .اســتقالل فرصت های بسیار خوبی را از دست داد و تیمی
که گل نزند باید تاوانش را پس بدهد .اعتقاد من این اســت که هواداران
نباید ناامید شوند و اســتراماچونی نیاز به حمایت دارد .این مربی در دو
ماه گذشــته با انگیزه و تالش زیاد و بدون حاشــیه کارش را انجام داده
اســت و من به موفقیت استراماچونی خوش بین هستم .مظلومی با بیان
این مطلب که اتفاقات کوچک نباید برای استقالل مسئله ساز شود ،خاطر
نشــان کرد :وقتی مسائل پیش پا افتاده استقالل را دچار مشکل می کند
خیلی چیزها ازاردهنده می شــود .این تیم نیاز به ارامش دارد و مسائلی
مثل مترجم نباید این قدر برای استقالل حاشیه درست کند .من شنیده ام
که اســتراماچونی دو مترجم دارد و با این شــرایط نباید شــاهد چنین
مشــکالتی باشیم .باشگاه باید به بازیکنان و کادر فنی ارامش بدهد ،چرا
که ممکن است یکسری اتفاقات کوچک مشکالت بزرگی را برای استقالل
ایجاد کند.
ســرمربی پیشین اســتقالل با بیان این مطلب که این تیم در فاصله
سه هفته مانده تا دربی تهران نیاز به ارامش دارد ،تصریح کرد :استقالل
باید به زودی برابر پرســپولیس قرار بگیرد و ایجاد جو مسموم در استانه
دربی اص ً
ال به ســود استقالل نیست .من خیلی چیزها را می دانم که االن
صالح نیســت حرفی بزنم ،پیشکســوتان و هواداران باید از تیم حمایت
کنند ،ولی اگر برخی مســائل همین طور پیش برود من خیلی حرف ها را
خواهم زد .اکثر پیشکسوتان هم نگران استقالل هستند و شاید عد ه کمی
باشــند که با هدف خاصی انتقاد کنند .اعتقاد من این است که االن باید
به اســتقالل کمک کنیم .وی با اشاره به برخی صحبت های پیشکسوتان
باشگاه استقالل مبنی بر اینکه ابی پوشان در این فصل با مشکل نداشتن
بازیکن بزرگ و طراز اول مواجه هســتند ،عنوان کرد :اگر چنین مشکلی
هم وجود داشــته باشد االن چه کاری می توان انجام داد؟ تعداد زیادی از
بازیکنان باتجربه استقالل جدا شده اند و نفراتی هم که به این تیم اضافه
شده اند در تیم های خودشان ستاره بودند .استقالل نتوانست بهتر از این
یارگیری کند ،ولی حاال چه چیز را می توان تغییر داد؟ اســتقالل بازیکن
باتجربه کم ندارد و می توانم از سیدحســین حسینی ،وریا غفوری ،علی
کریمی ،فرشید اسماعیلی ،داریوش شجاعیان و مرتضی تبریزی نام ببرم.
همه ی این بازیکنان می توانند برای خودشــان فرمانده باشند .در ضمن
اســتقالل جوان های خوبی دارد که اینده این تیم را می سازند .مظلومی
در بخش دیگری از صحبت هایش با اشــاره به تغییرات زیاد در استقالل
گفــت :در مورد این موضوع می توان در اینــده صحبت کرد .در اخرین
جلسه کمیته فنی که برگزار شد ما گفتیم که این تیم نیاز به چهار یا پنج
بازیکن جدید دارد ،ولی به یکباره 15بازیکن جدا شدند و این همه تغییر
برای یک تیم فاجعه اســت .با تمام این حرف ها باید بگویم که استقالل
االن نیاز به حمایت و ارامش دارد و از هواداران و پیشکسوتان می خواهم
که به استقالل روحیه بدهند .وی در پایان صحبت هایش در مورد اینکه
تکلیف کمیته فنی در باشــگاه استقالل چیست ،خاطرنشان کرد :کمیته
فنی اســماً وجود دارد ،ولی هر نفر از اعضا کنار کشیده اند و خیلی وقت
است که جلسه ای برگزار نمی شود .واقعاً نمی دانم چرا این کمیته تشکیل
شــد و اگر تشکیل شده اســت چرا به ان اهمیت نمی دهند؟ وقتی برای
جذب ســرمربی یا بازیکن نظر نمی خواهند ،پس چرا چنین کمیته ای را
تشکیل می دهند؟!
فدراسیون فوتبال از دولت درخواست قرض دارد
عضو هیات رئیسه فدراسیون فوتبال با بیان اینکه این فدراسیون از دولت درخواست قرض دارد ،گفت :ده ها نهاد غیر
دولتی هستند در ردیف بودجه مجلس قرار دارند .محمود اسالمیان درباره مشکالت مالی فدراسیون فوتبال و عدم
پرداخت قرارداد مارک ویلموتس سرمربی تیم ملی به رادیو تهران گفت :ما در فیفا پول داریم ولی به خاطر مشکالتی
که ترامپ ایجاد کرده است ،نمی توانیم این پول را به ویلموتس بدهیم .دولت باید این مسئله را حل کند .ما از دولت
درخواست کمک نکردیم .فقط درخواست کردیم به ما پول قرض بدهد تا این مشکل حل شود .وی درباره اینکه دولت
نمی تواند به نهادهای غیر دولتی کمک کند ،یاداور شد :اوال اینکه ما از دولت قرض می خواهیم نه کمک .ضمن اینکه
در بودجه مجلس ده ها نهاد غیر دولتی در ردیف بودجه دیده شده اند .نزدیک به ۴۰یا ۵۰مرکز غیر دولتی هستند که
بودجه می گیرند« .احتمال دارد ویلموتس به خاطر عدم دریافت مطالباتش یکباره عصبانی شود و قید کار در تیم ملی
را بزند؟» اسالمیان در پاسخ به این سئوال گفت :خیر اینطور نیست و ان شاءاهلل مشکل حل خواهد شد .عضو هیات
رئیسهفدراسیونفوتبالهمچنیندرواکنشبهانتقاداتیکهنسبتبهچندشغلهبودنمحمدرضاساکتدرفدراسیون
فوتبال می شود ،خاطرنشان کرد :تمرکز ساکت روی تیم های ملی است و در فدراسیون فوتبال کار نمی کند .او در مرکز
اکادمی است .ساکت چند سال مدیرعامل باشگاه سپاهان بوده و سنش هم پایین است! او از ۱۶سالگی هم در جبهه
بوده و هرجا حضور داشته ،موفق بوده است .اسالمیان افزود :یکی از ایرادات کشورمان این است که سن بازنشستگی
۵۰سال است .این افتخار نیست که پول نفت را بفروشیم و مردم در ۵۰سالگی بازنشسته شوند! وی در خصوص اینکه
پس تکلیف جوانان چه می شود؟ گفت :نمی خواهم اسم بیاورم ولی من جوانی را دیده ام که بدون حتی یک روز کار در
بنگاه اقتصادی ،جایی رفت که ۴۰هزار میلیارد سرمایه زیر دستش بود .نباید به این شکل افراط و تفریط شود.
مراسم برترین ها ،به نام فوتبال به کام اسپانسر!
مراســم برترین های فوتبال ایران مانند سال های گذشــته با حواشی روبرو شد؛
مراسمی که حتی با کج سلیقگی در زمان برگزاری ،برای فوتبال دوستا ن پخش زنده
هم نشد .مراسم برترین های فوتبال ایران هر سال با حواشی زیادی ،چند روز قبل
از اغاز فصل جدید لیگ برتر برگزار می شد اما امسال در اتفاقی عجیب ،این مراسم
دیروز (شنبه) پس از اغاز فصل جدید ترتیب داده شد .این در حالی است که مراسم
برترین ها به طور معمول در کشورهای مطرح فوتبالی پیش از اتمام فصل برگزار
می شود .برای مثال مراسم برترین های لیگ برتر انگلیس در فصل ۲۰۱۸-۲۰۱۹
پیش از اتمام فصل برگزار شد و ویرجیل فن دایک به عنوان بهترین بازیکن این
رقابت ها انتخاب شــد .به طور کلی ،مراسم برترین های امسال با تغییر در برگزار
کنندگانش مواجه شده بود و اسپانسر ،وظیفه برگزاری این مراسم را بر عهده گرفت.
صادق درودگر ،مدیر سازمان اقتصادی فدراسیون فوتبال از مدت ها قبل در حال
هماهنگ کردن کارها با اسپانسر برای برگزاری مراسم برترین ها بود اما در این بین
ناهماهنگی هایی صورت گرفت که باعث شد این مراسم با حاشیه هایی روبرو شود
* روابط عمومی ســازمان لیگ که معموال وظیفه انجام کارهای اجرایی مراسم
برترین ها را بر عهده داشــت در جریان کامل جزئیات مراسم قرار نگرفته بود که
همین موضوع باعث شد اصحاب رسانه تا ساعاتی پیش از اغاز مراسم ،نحوه حضور
در این مراسم را ندانند .در این بین ،مهدی تاج ،رئیس فدراسیون فوتبال ساعاتی
پیش از برگزاری مراسم برترین ها از تغییرات به وجود امده در برگزاری این مراسم
مطلع شده بود که گالیه او را هم به همراه داشته است.
* نکته دیگر راجع به این موضوع ،برگزاری مراسم برترین ها در روزی بود که یکی
از بازی های لیگ برتر در حال برگزاری بود .درست در ساعاتی که مراسم برترین ها
اغاز شد ،دو تیم سپاهان و شاهین شهرداری بوشهر در شهر بوشهر در حال اماده
شدن برای برگزاری دیدار با یکدیگر بودند .این بدسلیقگی در انتخاب زمان مراسم
باعث شد که جوایز بازیکن اخالق (پیام نیازمند) ،بهترین مهاجم (کی روش استنلی)
و بهترین هافبک (مهدی کیانی) که به بازیکنان سپاهان تعلق داشت به افراد دیگری
داده شود تا بعدا به دست این بازیکنان برسد .عجیب تر این که مسئوالن برگزاری
این مراسم صندلی هایی برای بازیکنان سپاهان در نظر گرفته بودند!
* شاید مسئوالن برگزاری مراسم برترین ها دلیلی مانند پخش زنده برای برپایی این
مراسم در ان روز و ساعت داشتند اما در نهایت با وجود حدود یک ساعت تاخیر در
اغاز مراسم ،پخش زنده انجام نشد تا بر خالف سال های گذشته این اتفاق رخ ندهد.
* باید اشــاره کرد که تاخیر یک ساعته در اغاز مراسم ،تنها مشکل زمانی دیروز
(شنبه) نبود .یکی از عجیب ترین حواشی مراسم برترین های فوتبال ایران جایی بود
که بازیکنان دعوت شده به مراسم حدود ۳۰دقیقه پشت درهای سالن برگزاری
مراســم معطل شدند؛ اتفاقی که گفته شد به خاطر اختالف مالی هتل برگزاری
مراسم با سازمان لیگ بوده اســت .البته صادق درودگر ،مدیر سازمان اقتصادی
سازمان لیگ از این موضوع اظهار بی اطالعی کرد.
ف نظر از مشکالتی که در هنگام
با شــرایطی که دیروز وجود داشته و حتی صر
برگزاری مراسم برترین ها بود ،این مراسم باز هم نتوانست شان یک مراسم شکیل را
داشته باشد و فقط محلی برای خودنمایی اسپانسرهای مختلف بوده است.
نبایدهمهنگاه هابهپرسپولیسباشد
سرپرست تیم فوتبال استقالل می گوید که تمرکز این تیم روی بازی با فوالد است و
باخت به ماشین سازی را فراموش کردند .جواد زرینچه ،سرپرست تیم فوتبال استقالل
درباره شرایط این تیم در استانه بازی با فوالد ،اظهار کرد :تیم شرایط خوبی دارد و
تمریناتمان(یکشنبه)دوبارهشروعمی کنیم.ان شاءاهللبابرنامه هاییکهاستراماچونیدر
نظر گرفته است ،می توانیم مقابل فوالد به موفقیت برسیم .باخت به ماشین سازی هم
به تاریخ پیوسته و تمام تمرکزمان روی بازی با فوالد است .او درباره مراسم برترین های
فوتبال ایران بیان کرد :به نظرم بهتر بود که انتخاب ها در مراسم برترین ها به صورت
تخصصی تری صورت می گرفت .برای مثال در پست دفاع باید انالیز بازیکنان در طول
فصل در نظر گرفته می شــد .این که مدافعان روی توپ های بلند ،تکل ،توپ ربایی،
بازی سازی و موارد دیگری که به این پست مربوط است چه عملکردی داشته است.
سرپرست تیم فوتبال سپاهان افزود :به طور کلی اگر انتخاب ها فنی تر بود ،بهتر می شد
ولی در هر صورت این انتخابی است که شکل گرفته است .با این حال دلیل نمی شود
که چون پرسپولیس قهرمان لیگ شده ،همه نگاه ها به این تیم باشد .استقالل سال
پیش بهترین عملکرد را در خط دفاع داشــت ولی تنها نماینده ما در این بخش به
عنوان بهترین مدافع انتخاب نشد .زرینچه با اشاره به تاخیری که در مراسم برترین ها
وجود داشــت و این که می توانست بهتر برگزار شود ،در پاسخ به این سوال که چرا
استراماچونی در این مراسم غایب بودند ،گفت :من خودم به شخصه دیر فهمیدم که به
مراسم دعوت شدم و وقتی دیروز (شنبه) به باشگاه رفتم ،دیدم که کارت های دعوت
امده است .برای همین دیگر وقت نشد که با استراماچونی هماهنگ کنیم تا به مراسم
بیاید .در نهایت من هم بدون کارت دعوت به محل برگزاری مراسم رفتم که چون من
رامی شناختند،مشکلیپیشنیامد.
فرهنگوهنر
داریوش اسدزاده به ارزویش نرسید و رفت
داریوش اســدزاده که ارزو داشت عمرش به یک قرن برسد ،به ارزویش نرسید و در سن 96سالگی درگذشت تا 80سال خاطره از فرهنگ و هنر ایران را هم با خود ببرد.
این بازیگر قدیمی که متولد سال 1302بود ،روز سوم شهریور در منزل خود درگذشت در حالی که دوست داشت به صد سالگی برسد .او یک سال قبل به بهانه بزرگداشتی
که قرار بود در جشن خانه سینما برایش برگزار شود ،از خاطرات و دلمشغولی ها و ارزوها و حسرت هایش گفته بود .اسدزاده ارزو کرده بود که ای کاش هنرمندانی که کارش
را با ان ها اغاز کرده هنوز هم بودند ،اما حاال خود او هم دیگر نیست.
دوشنبه 4شهریور 1398سال دوم شماره126
در نشست وزیر ارشاد و کار با نمایندگان اصناف فرهنگی و هنری مطرح شد:
ایجاد گذرگاه های فرهنگ و هنر
ب وکارهای فرهنگی
برای رونق کس
نشســت همگرایی دولت و پدیداوردندگان اثار فرهنگی و هنری «گام
نخست» و مراسم امضای پیش نویس دستور العمل نحوه تشکیل فعالیت
انجمن های صنفی فرهنگ ،هنر ،رســانه و کانون های مربوطه با حضور
پدیداورندگان اثار فرهنگی و هنری ،ســید عباس صالحی وزیر فرهنگ
و ارشــاد اسالمی و محمد شریعتمداری وزیر تعاون ،کار و رفاه اجتماعی
برگزار شد .دســتورالعمل یاد شــده پس از تصویب نامه هیئت وزیران،
رســماً ابالغ و اجرا خواهد شد .وزیر فرهنگ و ارشاد اسالمی در نشست
همگرایی دولت و پدید اورندگان فرهنگی و هنری که یکشــنبه ســوم
شــهریور در تاالر رودکی تهران برگزار شد ،توضیح داد :یکی از ۹برنامه
ای که در این دولت به مجلس ارائه شــد بحث بهبود کســب و کارهای
فرهنگــی به عنوان یک کالن برنامه بود .بحــث مقررات زدایی از حوزه
فرهنگ و هنر و اینکه بتوانیم فضای کســب و کار را به شرایط ارام تری
ببریم مهم ترین هدف ما در این عرصه بود .نکته دیگری که مد نظرمان
بود تعریف روشن مشاغل هنری بود که این پروژه تا پایان سال به اتمام
می رسد که امیدوارم با حمایت وزارت کار شاهد تحقق موضوع باشیم.
گزارش اقای مشاور و سند مشترکی که الزام اور بود
علــی اصغر ســید ابادی مشــاور برنامه ریــزی وزیر فرهنگ و ارشــاد
اسالمی در ابتدای این برنامه ضمن ارائه گزارشی از روند برنامه ریزی برای
برگزاری این جلسه گفت :این در تاریخ معاصر ایران بی نظیر است که تمام
انجمن های هنری به یک ســند مشترک برســند .این اتفاقی که افتاده
مشارکت در برنامه ریزی و سیاستگذاری در عرصه فرهنگ و هنر توسط
اصناف اســت .ما طی مشــورت هایی که با اقای صالحی داشتیم به این
نتیجه رســیدیم که نمایندگان صنوف مختلف در جلســات مشترک به
جمع بندی هایی پیرامون نحوه تشــکیل فعالیت های انجمن های صنفی
فرهنگ و هنر برســند و برنامه ریزی هایی در جهت استقرار نظام صنفی
فرهنگ و هنر صورت گیرد.
در این راستا مهم ترین اولویت ها صنف بود اما ما به دلیل اهمیت موضوع
به ماجرای بیمه بیکاری هم رســیدیم که برای اهالی هنر بســیار مهم
است .از این جهت است که اهمیت استقرار یک نظام صنفی مورد توجه
قرار گرفت .در این بحث ها که بحث های بسیار پرچالشی بود به این نتیجه
رســیدیم که در چارچوب قوانین موجود به ســاز و کاری برســیم .وی
ادامــه داد :توجه به نهادهای ســرمایه داری ،موضوع واحدهای صنفی و
پدیداورندگان اثار هنری سه بخشی بودند که ما در حوزه نحوه تشکیل
فعالیــت انجمن های صنفی فرهنگ و هنر به ان توجه کردیم .ما تمرکز
پشــتیبانی اهالی فرهنگ و هنر و تصویب نهایی ان در دولت مهم ترین
ارکان هستند .فیاض زاهد مشاور وزیر فرهنگ و ارشاد اسالمی هم در این
مراسم بیان کرد :وقتی هوشــمند رضوی و دوستانم در وزارت ارشاد با
من موضوع را مطرح کردند من از اجرای این طرح استقبال کردم و ان را
با اقای شریعتمداری در میان گذاشتم که خوشبختانه با استقبال او نیز
همراه شد .ما تا زمانی که به هنرمندان خودمان احترام نگذاریم ،جامعه،
جامعه فرهیختــه ای نخواهد بود .پس اگر قرار اســت کاری کنیم باید
همین جا دســت به انجام کار بزنیم .متاسفانه در این مدت میل فراوانی
برای مهاجرت به خارج از کشــور وجود دارد پس باید به این پروتکل ها
توجه بیشتری کرد .من از دوستانم در وزارت ارشاد بسیار تشکر می کنم
که در جلسات مختلف پیرامون این پیش نویس حضور داشتند.
امروز یک روز تاریخی در ایران اســت .ایرج راد رییس هیئت مدیره خانه
خودمان را در بخش پدیداورندگان به وجود اوردیم که در این راه توجه
به موضوع قانون کار نقش پر رنگی داشــت .به هر حال بســیار تشــکر
می کنم از تمام صنوف که در این شــرایط کنار ما قرار گرفتند و ما امروز
شاهد برگزاری این نشست هستیم.
مفهوم «کار شایسته» در دستور کار قرار گرفت
مسعود هوشمند رضوی نماینده صنف روزنامه نگاران هم در این نشست
گفت :اگر بخواهم درباره نحوه شکل گیری انجمن های صنفی فرهنگ و
هنر به طور خالصه چیزی بگویم به موضوع نهادینهســازی کار شایسته
اشــاره می کنم که یک مفهوم بین المللی اســت .طبــق تعریفی که از
ســازمان بین المللی کار از این مفهوم ارائه شــده موضوع کرامت انسانی
و برخــورداری از فرصت های اجتماعی و همچنین برابری دســتمزد و
جنسیت موردتوجه قرار گرفته است .در یک بخش از مفهوم کار شایسته
به موضوع حق داشــتن تشکل و چانه زنی اشاره شده است .در این راستا
رویکرد به شــکلی ســه جانبه خواهد بود .بنابراین ما برای استقرار این
مفهوم نیازمند تشــکیالتی بودیم که بتواند به این موضوعات رســیدگی
شــود .وی با اشاره به اهمیت بحث ســه جانبه گرایی در قوانین موجود
توضیــح داد :ما یــک فرصت تاریخی داریم که امیــدوارم بتوانیم از این
فرصت ها استفاده کنیم .به هر حال این اولین برنامه ای است که محصول
گفت وگوهای مختلف اســت که نمایندگان اصناف در ان حضور دارند و
می توانند بدون دخالت دولت کاری انجام بدهند .ما به هیچ عنوان دنبال
حذف خانه ها و انجمن های صنفی نیستیم.
ایــن یک کار گروهی اســت که در موازات انجمن هــا حرکت نمی کند.
بلکه توجه به مفهوم «کار شایســته» مهم تریــن بحثی بوده که در این
فضــا مورد تمرکز اســت .به هر حال اینها کف مطالبات ماســت و قطعا
در ایــن راه هم ایراداتی داریم .تهیه این پیش نویس در اول راه اســت که
تئاتر هم در این نشســت گفت :این روز را بــه همه اهالی فرهنگ و هنر
تبریک می گویم که بعد از ســالها تالش به نتیجه رســیده اســت .ما از
دیرباز بــه دنبال امنیت اهالی تئاتر بودیم .در این راه از ســال ها قبل با
شورای عالی انقالب فرهنگی در تماس بودیم و پیرامون موضوع امنیت
شــغلی هنرمندان بارها رایزنی کردیم .باالخره در برنامه ششــم توسعه
موضوع امنیت شغلی مطرح شد اما نتیجه ای حاصل نشد .این جریان اما
در خانــه تئاتر ادامه پیدا کرد و با پیگیری هایی که در این زمینه صورت
گرفــت اقای صالحی زحمت زیادی پیرامون این موضوع کشــید و قرار
بر این شد تا جلســات زیادی در این زمینه برگزار شود .حدود یک سال
این جلســات برگزار شد و ما به مســائل حقوقی و مرتبط به قوانین کار
رایزنی کردیم تا اینکه امروز شــاهد امضای پیش نویســی در این عرصه
هستیم .این برای اولین بار است که هنرمندان می توانند جایگاهی را که
دوســت داشتند پیدا کنند .امروز روز تاریخی برای ماست و من از همه
کسانی که پیگیر مسائلی بودند که خدمت به مردم و فرهنگ و هنر این
ممکلت بود ،تشکر می کنم.
اقایان اجازه استفاده الوده کنندگان را ندهید
منوچهر شاهســواری مدیرعامل خانه ســینما هم با ابــراز قدردانی از
برگزاری این برنامــه بیان کرد :ما هنرمندان جامعه ای به هم پیوســته
هســتیم اما نکتــه ای که در حضور ۲وزیر محترم الزم به گفتن اســت
موضوع مخالفت برخی ها از فعالیت فرهنگی و صنفی در این کشــور در
قالب قانون هســتند و یقینا از فضای ابهام الود اســتفاده می کنند .فقط
فرصت طلب ها هستند که از این فرصت ها استفاده کرده و دست به غارت
می زنند .اگر می خواهیم باقی بمانیم و ما برای اینده باشیم تمنا می کنیم
این تشــکل های صنفی را جدی بگیرید .ما سالهاست فکر می کنیم جز
قانون کار ،هیچ قانون دیگری نمی تواند در پیشــبرد فعالیت های صنفی
هنرمندان به مــا کمک کند .ما نباید اجازه بدهیــم دیگران از این فضا
سوءاستفاده کنند .انها عالقه مند نیستند که این سرزمین صاحب اقتدار
فرهنگی باشد؛ اقتداری که ناشی از حمایت هنرمندانی است که با تولید
فرهنگی ،مدیریت فرهنگی و انجمن های صنفی پرسشــگر کارها را جلو
می برند .انچه اینجا به عنوان یک گام نخســت عنوان می شود یک پیش
گام هم دارد و ان اینکه نباید اجازه داد اجرای این قانون پس از تصویب
به تاخیر بیفتد .امروز که شــما ۲بزرگوار به عنــوان ۲وزیر کابینه در
مراســم حضور دارید موضوع نظام بازنشســتگی اهل فرهنگ و هنر در
وضعیت بســیار اســفناکی قرار دارد که این نیازمند یک درایت عمیق و
حرکت انقالبی اســت .این موضوع همکاران مسن ما را تحت تاثیر قرار
داده و نیازمند تصمیم و روشــی اســت که امیدوارم اقای شریعتمداری
بتوانند بپذیرند تا بتوان مواضع حقوقی را رفع کرد.
کار خوبی که دیر اجرا شد
فریدون عموزاده خلیلی رییس انجمن نویسندگان کودک و نوجوان هم
در این برنامه ضمن قرائت نوشته ای از محمود دولت ابادی تصریح کرد:
اقایان ما باید حتما از شــما بابت این اتفاق تشکر کنیم اما نمی دانم چرا
این حد دیر شاهد این اتفاق خوب هستیم .امروزه بسیاری از هنرمندان
در شــرایط بدی به ســر می برند که خودمان می دانیم در چه شرایطی
هستند .امروز یک روز تاریخی است که می توانیم در اینده شاهد حدیث
نفس هایی که برایتان خواندم نباشــیم .نــادری پور نماینده انجمن های
هنرهای تجســمی نیز در این برنامه توضیح داد :مــا تالش کردیم تا با
حمایت هفت انجمن به جامعه مدنی برســانیم .من از اقای وزیر و سایر
همکارانشان که برخالف معمول عمل کردند و از هنرمندان خواستند تا
خود هنرمندان در تصویب این ایین نامه مشارکت داشته باشند قدردانی
می کنم .انها می کوشــیدند تا راهی بــرای حضور صنوف هنری در کنار
صنوف دیگر وجود داشــته باشــد .امیدوارم این ایین نامه هرچه زودتر
در هیئت دولت تصویب شــود .بیاییم عهد ببنیدیم که موضوع صیانت
از حقــوق معنوی و مادی هنرمندان فقط در دســتور کار این ایین نامه
قرار گیرد.
مقصد نهایی ما نظارت ،مطالبه گری و اجرای صحیح
این پیش نویس است
کاوه رضوانی راد مشــاور حقوقی خانه موســیقی هم در این مراســم با
قرائت متنی از تدوین پیش نویس نحوه تشــکیل کانون سراسری صنفی
هنرمنــدان قدردانــی کرد و با ارائــه نقطه نظرات خــود در این زمینه
گفــت :مقصد نهایی ما بایــد نظارت و مطالبه گــری در اجرای صحیح
این تصویب نامه و اهتمام برای شــکل گیری سریع کانون های سراسری
صنفی هنرمندان باشــد .از ان چیزی که باید بر حذر باشــیم تمرکز بر
ماهیت مدنی و عدم دخالت های دولتی اســت .نهاد صنفی رقیب دولت
نیست همراه دولت است تا دولت به جای ورود به اجرا به سیاستگذاری
مشــغول باشــد .نهاد صنفی حلقه اتصال هنرمند و حاکمیت است که
حقوق هنرمندان را می ستاند و از حریم او صیانت می کند.
دخالت دولــت قطعا ان فعالیت ها را مختل می کنــد .به هر حال رفتار
قابل تحســین وزیران ارشــاد و تعاون الگویی کامل از مناسبات دولت
و تشــکل های هنری اســت که امیدوارم در سال های پیش رو نیز مورد
توجه قرار گیرد .هدف نهایی ما زمانی محقق می شــود که تصویب نامه
به طور کامل اجرا شــود تا صنوف بتوانند تشکل های خود را ذیل قانون
کار ثبت کنند .من پیشــنهاد می کنم که یک کارگروه سه جانبه در این
راستا تشکیل شود چرا که شفافیت موضوعی است که در این سال ها به
شدت به ان نیازمندیم.
بر اساس این گزارش با تصویب هیئت وزیران ،برای اولین بار در تاریخ هنر
کشــور ،کلیه پدیداورندگان اثار فرهنگی و هنری و رسانه ای می توانند
ذیل تبصره ( )٥ماده ( )١٣١قانون کار ،انجمن صنفی سراسری تشکیل
دهند .به موجب همین تصویب نامه هر یک از حوزه های فرهنگی ،هنری
و رســانه ای می توانند یک کانون سراسری تشکیل دهند و در نهایت از
به هم پیوســتن انها کانون فراگیر فرهنگ و هنر ،تشــکیل خواهد شد.
از یک ســال گذشــته به منظور تدوین پیش نویس دستورالعمل نحوه
تشــکیل فعالیت انجمن های صنفی فرهنگ ،هنر ،رســانه و کانون های
مربوطه جلســاتی با حضور نمایندگان صنوف مختلف فرهنگی و هنری
و وزارت خانه های فرهنگ و ارشاد اسالمی و تعاون ،کار و رفاه اجتماعی
برگزار شده است .این جلســات به منظور تدوین ائین نامه های ماده ٩٢
برنامه ششــم توســعه که یکی از بندهای ذیل این مــاده به بحث نظام
صنفــی مرتبط بود با حضــور نمایندگان صنوف مختلف برگزار شــد.
این در حالی اســت که پیش نویس ایــن تصویب نامه ،حاصل همفکری
و مشورت نمایندگان ١٤تشــکل و انجمن فرهنگی ،هنری و رسانه ای
است که طی بیش از یکســال و در خالل برگزاری ده ها جلسه عمومی
و تخصصی تهیه شــده و با تایید و امضای دو وزیر کابینه دولت تدبیر و
امید (وزیر فرهنگ و ارشــاد اسالمی و وزیر تعاون ،کار و رفاه اجتماعی)،
جهت طرح و تصویب تقدیم هیئت وزیران شده است .پس از تصویب این
پیشنهاد ،کلیه پدیداورندگان اثار فرهنگی ،هنری و رسانه ای می توانند
در بســتر تشکل های رســمی و تخصصی روابط کار ،مطالبات خود را از
طریق گفت وگوهای ســه جانبه ملی دنبال کرده و امنیت شغلی پایدار
را محقق سازند .تنظیم و تصویب «دستورالعمل نحوه تشکیل و فعالیت
انجمن های صنفی فرهنگ ،هنر و رســانه و کانون های مربوطه» از دیگر
مواردی اســت که در این تصویب نامه پیش بینی شده و تشکل های ١٤
گانه فوق به منظور پیشبرد هرچه سریع تر اهداف تصویب نامه ،مبادرت
به تهیه و ارائه پیش نویس دســتورالعمل و ارائه ان به وزرای فرهنگ و
ارشاد اسالمی و تعاون ،کار و رفاه اجتماعی کرده اند.
نمایندگان خانه ســینما ،خانه موســیقی ،خانه تئاتر ،انجمن هنرمندان
مجسمه ســاز ،انجمن نویســندگان کودک و نوجــوان ،انجمن صنفی
روزنامه نگاران استان تهران ،انجمن عکاسان ایران ،انجمن صنفی طراحان
گرافیک ،انجمن هنرمندان ســفالگر ایران ،انجمن خوشنویســان ایران،
انجمن ویراستاران ،انجمن داستان نویســان ،انجمن هنرمندان نقاش و
انجمن تصویرگران ایران در تهیه پیش نویس تصویب نامه و دستورالعمل
ان با یکدیگر همکاری داشته اند.
5
خبر
بررسی قوانین اسکار به بهانه مناقشات
بر سر انتخاب نماینده ایران
«در جستجوی فریده» انتخابی صحیح
و قانونی یا اشتباه؟
«در جســتجوی فریده» در نودودومین دوره اســکار از این شانس
برخوردار است که همزمان در بخش بهترین فیلم بین المللی و بهترین
فیلم مستند بلند رقابت کند« .در جستجوی فریده » که نماینده ایران
در اسکار شد و نامش به رسانه ها راه پیدا کرد ،بسیاری از این انتخاب
زودهنگام و متفاوت متعجب بودند و برخی که فیلم شان از گزینه های
مورد بحث برای معرفی به اکادمی بود ،لب به اعتراض گشودند .اما در
این میان پرسش های زیادی مطرح شد که نشان داد تا حدود بسیار
زیادی قوانین و مقررات اسکار که به صورت کامل در سایت اکادمی
علوم و هنرهای سینما در دسترس است ،برای بسیاری ناشناخته است.
یکی از این پرســش ها زمانی به میان امد که متنی به نقل از بهمن
قبادی در نقد معرفی «در جستجوی فریده» به اسکار منتشر شد .در
این متن انتقادی امده است« :در خبرها خوانده ام که هیئت معرفی
فیلم به اکادمی اسکار ،فیلم مستند «در جستجوی فریده» را جهت
شرکت در رقابت انتخاب کرده اند غافل از اینکه فیلم های مستند چه
کوتاه و چه بلند ،نیازی به معرفــی به اکادمی ندارند این روند فقط
جهت فیلم های داستانی الزم اســت .وزارت فرهنگ و ارشاد ایران و
هیئت معرفی فیلم با نااگاهی ( با احترامی که به دوستان هنرمندی که
در این هیئت هستند دارم) دست به انتخاب این فیلم مستند زده اند.
به عنوان عضوی از اکادمی فیلم های مستند ،باید بگویم کافی است
که این فیلم در یکی دو ســینما در کشور امریکا برای مدتی اکران
شود ،سپس سازندگان به راحتی می توانند فیلم را به اکادمی معرفی
کنند .این یادداشت حتی در حمایت از این فیلم مستند هم هست چرا
که این فیلم از مسیر فیلم های مستند وارد رقابت نشده و در صورت
پی بردن اکادمی به مســتند بودن فیلم ،احتمال خارج شدن ان از
کلیه بخش های اکادمی بسیار فراوان است .شاید بهتر باشد که این
هیئت تا فرصت باقیست فیلمی داستانی را به اکادمی معرفی نماید
و دوستان سازنده فیلم مستند «در جستجوی فریده» از مسیر بهتر و
درست ،فیلم را به بخش فیلم های مستند معرفی کنند» حرف قبادی
تا جایی درســت است و از جایی به بعد نادرست به نظر می رسد .بر
اساس قوانین اکادمی یک مستند برای واجد شرایط شدن برای حضور
در رقابت اسکار سه راه پیش رو دارد .اولین راه جایزه بردن در یکی از
جشنواره های مورد تایید اکادمی اســت .راه دوم اکران به مدت یک
هفته در لس انجلس و نیویورک است و راه سوم البته معرفی از سوی
یک کشور به عنوان نماینده بخش بهترین فیلم بین المللی است .پس
حرف قبادی تا اینجا درست است «در جستجوی فریده» می توانست
با اکران در امریکا واجد شرایط رقابت در اسکار مستند بلند شود .اما
انجا که قبادی می گوید اکادمی پس از پی بردن به مستند بودن فیلم
ان را از کلیه بخش ها خارج می کند نادرست به نظر می رسد ،چرا بر
اساس قانون یک کشور می تواند فیلمی داستانی ،انیمیشن یا مستند
را به عنوان نماینده خود در بخش بین الملل معرفی کند .البته با مرور
این دو قانون یک نکته مشخص می شود« .در جستجوی فریده» که از
سوی ایران به عنوان فیلم برگزیده برای بخش بهترین فیلم بین المللی
اســکار انتخاب شده است ،به صورت خودکار واجد شرایط حضور در
بخش بهترین مستند بلند است و از این رو به راحتی می تواند در این
بخش نیز شانس خود را بیازماید .البته باید توجه داشت که تجربه نشان
داده است فیلم های مستند شانس چندان باالیی برای اسکار بهترین
فیلم بین المللی ندارند و تاکنون هم سابقه نداشته فیلمی همزمان در
دو بخش مستند و فیلم بین المللی نامزد جایزه شود .در قوانین اکادمی
در بخش ثبت و معرفی فیلم بین المللی برای اســکار امده است که
انتخاب فیلم برای این بخش توسط سازمان ،هیات ژوری یا کمیته ای
مورد تایید صورت می گیرد که اعضای ان از هنرمندان و اشخاص ماهر
سینما تشکیل شده باشد .فهرست کمیته انتخاب بایست تا قبل از
جمعه ۲۸ژوئن سال ۲۰۱۹در اکادمی ثبت شود.
شرکت جاویدان
اریا
نایم جاوید در صنعت حمل نقل گشت
بابیش از بیست سال تجربه
مجری تورهای گردیش درایران و تورهای خارجی
عضو رسیم ودرجه یک اتحادیه صنف مسافربری تهران
اماده قرارداد با نهادها و اورگانهای دولیت ومدارس
و جهت امور سرویس ایاب ذهاب کارکنان
تلفن۷۷۶۱۴۳۵۲ :
فاکس۷۷۶۵۴۳۵۰ :
دفتر مرکزی۷۷۶۵۴۳۳۴-۶ :
تخفیف ویژه هنرمندان
بانکوبیمه
فقط فرش! دستگیری خودروسازان را از قوه قضاییه بپرسید
6
دوشنبه 4شهریور 1398سال دوم شماره126
وزیر صنعت ،معدن و تجارت از درخواســت این وزارتخانه از بانک مرکزی برای افزایش مهلت بازگشــت ارز برای صادرکنندگان فرش خبر داد و در پاسخ به خبرنگاران درباره دستگیری
خودروســازان گفت که این موضوع باید از قوه قضاییه پیگیری شود .یکشنبه بیست و هشتمین نمایشگاه فرش دســتباف ایران با حضور وزیر صنعت ،معدن و تجارت در محل نمایشگاه
بین المللی تهران افتتاح شد .در این مراسم رضا رحمانی یکی از درخواست های تولیدکنندگان و صادرکنندگان فرش دستباف را افزایش مهلت بازگشت ارز حاصل از صادرات عنوان کرد و
گفت :از بانک مرکزی درخواست کردیم مهلت بازگشت ارز را برای صادرکنندگان فرش از هفت به ۱۲ماه افزایش دهد .وی افزود :فرش ایرانی مشتریان خاص خود را دارد و با توقف صادرات
فرش به امریکا امکان بازاریابی جدید در شرق اسیا نیز وجود دارد که باید در تولیدات مان سالیق ان ها را در نظر بگیریم .وزیر صمت استقبال کشورهای دیگر از نمایشگاه فرش دستباف ایرا
را خوب توصیف کرد و از حضور سفرای ۱۴کشور در افتتاحیه این نمایشگاه خبر داد.
اخبار
مالیاتی
درامدهای
۱۴درصد بیشتر شد
مرکز پژوهش های مجلس اعالم کرد:
بر اســاس گزارش دفتر هیئت دولت ،درامدهای مالیاتی طی
دو ماهه امســال ۱۴درصد افزایش یافته و نسبت مالیات ها
به منابع عمومی دولت در چهار ماهه ابتدایی امســال به ۴۶
درصد رسیده است .بر اساس گزارشی که دفتر هیئت دولت
از عملکرد دولت دوازدهم در حوزه های مختلف منتشر کرده،
نسبت مالیات ها به منابع عمومی دولت از ۳۳درصد در سال
۱۳۹۲به ۳۶درصد در ســال ۱۳۹۷و به ۴۶درصد در چهار
ماهه اول ســال جاری رسیده است .در این گزارش همچنین
به اخرین گزارش بانک جهانی اشــاره شده و امده است که
اقتصاد ایران در سال ۲۰۲۰و ۲۰۲۱به رشد اقتصادی مثبت
دســت خواهد یافت که نشان دهنده پایان رکود اقتصادی در
کشور است .از سوی دیگر بنابر اطالعات مرکز امار ایران ،تورم
نقطه به نقطه در تیرماه ۱۳۹۸نسبت به ماه مشابه سال قبل
۴۸درصد بوده که در مقایسه با تورم نقطه به نقطه خردادماه
با ۲.۴درصد کاهش مواجه شده که از جمله نشانه های بهبود
وضعیت اقتصادی و کاهش فشارهای قیمتی بر اقشار جامعه
است .در بازار کار نیز ،نرخ مشارکت اقتصادی کشور در سال
۱۳۹۷به ۴۰.۵درصد رســید که در مقایســه با نرخ ۴۰.۱
درصد در ســال ۱۳۹۶نشانگر افزایش نسبت جمعیت فعال
است.
نرخ بیکاری کم شده است
نرخ بیکاری جوانان ١٥تا ٢٩ســاله هم حاکی از ان اســت
که ٢٣,٧درصــد از جمعیت فعال این گروه ســنی در بهار
١٣٩٨بیکار بوده اند .بررســی تغییــرات فصلی نرخ بیکاری
این افراد نشــان می دهد نسبت به فصل مشابه در سال قبل
(بهار ۱.۸ )١٣٩٧درصد کاهش یافته است .در گزارش دفتر
هیئت دولت همچنین امده اســت که در بخش صنعت نیز
در ســال ،۱۳۹۷تعداد ۶.۱هزار فقره پروانه های بهره برداری
با ســرمایه گذاری بالغ بر ۵۹هزار میلیارد تومان و اشــتغال
۱۰۶.۲هزار نفر صادر شــده که نســبت به سال ،۱۳۹۶این
ارقام به ترتیب ۹۹.۷ ،۶.۲و ۱.۷درصد رشــد داشــته اند .در
حوزه تجارت خارجی ،صادرات محصوالت پتروشیمی در دو
ماهه ســال ۱۳۹۸در مقایسه با مدت مشابه سال قبل از نظر
وزنی ۲۵۷.۴درصد و از نظر ارزش ۹۰.۹درصد افزایش داشته
است .مجموع درامدهای غیرنفتی دولت در دو ماهه اول سال
۱۳۹۸با ۲۱درصد رشــد نسبت به مدت مشابه سال قبل به
۲۰هزار میلیارد تومان رســیده که نشان دهنده کاهش سهم
درامدهای نفتی از بودجه دولت است.
افزایش درامدهای مالیاتی
همچنین درامدهای مالیاتی و ســایر درامدها طی این مدت
به ترتیب از ۱۳.۹و ۶۷.۳درصد رشــد برخوردار بوده است.
مالیات های مستقیم و غیر مستقیم نیز به ترتیب ۳۰.۳و ۴.۵
درصد رشد داشته اند.
بر اســاس این گزارش دولت ،طی ۱۲ماهه ســال ،۱۳۹۷
تســهیالت پرداخت شده توسط بانک ها از ۲۶درصد افزایش
نســبت به ســال ۱۳۹۶برخوردار بوده است .همچنین کل
تســهیالت اعطا شده در فروردین ماه ۱۳۹۸معادل ۳۴هزار
میلیارد تومان بوده که نســبت به مدت مشــابه سال قبل از
۳۲.۹درصد افزایش برخوردار بوده اســت .شاخص کل بورس
نیز به عنوان مهمترین نماگر بازار سرمایه تا تیر ماه ۱۳۹۸با
۱۳۲.۵درصد رشــد نسبت به دوره مشابه سال قبل به ۲۵۳
هزار و ۵۷واحد رسید.
واگذاری ۷۰۰۰میلیارد تومانی
درباره تخصیص بودجه عمرانی کشور ،شاخص های عملکردی
بودجه عمومی دولت حاکی از ان است که در دولت دوازدهم
در سال ۱۳۹۷بالغ بر ۸۲درصد از اعتبارات عمرانی و در سال
۱۳۹۶بالغ بــر ۶۱درصد از اعتبارات عمرانی دولت پرداخت
شده است .همچنین این شاخص در عملکرد چهار ماهه سال
جاری بالغ بر ۹۱درصد است .در شاخص وابستگی به منابع
نفتــی ،بودجه دولت در ســال ۱۳۹۱معادل ۴۰درصد بوده
است .بر این اساس و با توجه به ابالغ سیاست های کلی اقتصاد
مقاومتی کاهش سهم درامدهای نفتی در منابع عمومی کشور
به طور متوســط به ۳۰درصد در دولت دوازدهم (ســالهای
۱۳۹۶و )۱۳۹۷رســید .نســبت مالیات ها به منابع عمومی
دولت نیز از ۳۳درصد در ســال ۱۳۹۲به ۳۶درصد در سال
۱۳۹۷افزایش یافت .این نسبت برای چهار ماهه سال جاری
به ۴۶درصد رسیده است .از مهمترین اقدامات انجام شده در
دولت دوازدهم اماده سازی ،قیمت گذاری و عرضه ۲۲۶بنگاه
دولتی با ارزش بیش از ۳۰هزار میلیارد تومان است که از این
میزان ۸۵بنگاه به ارزش ۷۰۰۰میلیارد تومان واگذار شــده
است که ۳۸درصد عرضه ها از لحاظ تعداد بنگاه و ۲۴درصد
انها از لحاظ ارزش بنگاه با موفقیت همراه بوده است.
افزایش سهم بخش خصوصی واقعی از واگذاری ها
همچنین بر اساس این گزارش سهم بخش خصوصی واقعی از
واگذاری ها طی سال ۱۳۹۳تا نیمه مرداد ۱۳۹۶معادل ۶۷.۵
درصد و در دوره از نیمه مرداد ۱۳۹۶تا مرداد امســال ۱۰۰
درصد حجم کل واگذاری ها بوده که نشانگر دستیابی به هدف
کیفی واگذاری ها در دولت های یازدهم و دوازدهم است.
برنامه های تبصره 18برای
اشتغالزاییتنهابهانه ای
برای پول پاشی بود!
مرکز پژوهش های مجلس با اشاره به عملکرد ضعیف تبصره 18قانون بودجه
97درباره اشــتغالزایی ،اعالم کرد :برنامه های تبصره 18تنها بهانه ای برای
تزریق منابع ارزان بوده اســت و هیچ سازوکاری برای ارزیابی اثربخشی این
منابع تزریق شده پیش بینی نشده است .مرکز پژوهش های مجلس شورای
اسالمی با انتشار گزارشی با عنوان «اسیب شناسی اجرای بند «الف» تبصره
( )18قانون بودجه ســال 1397کل کشور» پیشــنهاد داد« :در خصوص
اولویت های تبصره «( »18اشتغالزایی یا رونق تولید) تعیین تکلیف شود و
سپس چگونگی تقسیم کار بین سازمان برنامه و بودجه و وزارت تعاون ،کار
ورفاه اجتماعی و نحوه هماهنگی و تعامل سایر دستگاهها مشخص گردد ».
در بخش چکیده گزارش بازوی کارشناســی مجلس امده اســت« :یکی از
مهمترین چالشهای کشور در سالهای اخیر مسئله اشتغال بوده است .دولت
و مجلس با هدف تلفیق و یکدســت نمودن منابع اشــتغالزایی در بودجه
سنواتی ،کلیه منابع اعتباری (بودجه ای و تسهیالتی) مورد نیاز برای اجرای
برنامه هــای تولیدی و اشــتغالزایی را در قالب بند «الف» تبصره 18لحاظ
نموده اند .شواهد موجود نشان میدهد که به رغم تالشهای انجام شده ،اجرای
برنامه های تولید و اشتغال موضوع بند «الف» با چالشها و موانع فراوانی روبه
رو شــده است .برخی از این چالشــها مربوط به شرایط اقتصاد کالن ،نظام
تامین مالی و ضعف های بدنه اجرایی کشور است ،اما چالش جدی و اساسی
تــر مربوط به انتقادهای وارد بر مفاد این تبصره ازجمله عدم واقع گرایی در
تعیین اهداف کمی ،نبود انسجام و مدیریت واحد ،گستردگی و پراکندگی
برنامه ها ،عدم تفکیک و اولویت بندی بین اشتغال پایدار و برنامه های رونق
تولید در طرحهای عمرانی و مهمتر از همه ،فقدان فرایند و شــاخص برای
ارزیابی اثربخشی برنامه توزیع منابع ارزانقیمت (یا همان پول پاشی) است.
لذا پیشنهاد میشود تا در وهله نخست در خصوص اولویت های تبصره «»18
(اشــتغالزایی یا رونق تولید) تعیین تکلیف شود و سپس چگونگی تقسیم
کار بین سازمان برنامه و بودجه و وزارت تعاون ،کار ورفاه اجتماعی و نحوه
هماهنگی و تعامل سایر دستگاهها مشخص گردد تا در شرایط کنونی کشور
از تکروی ،عدم هماهنگی و اتالف منابع خودداری شود».
چالش های اجرایی تبصره 18
در بخش «جمع بندی و نتیجه گیری» این گزارش ،این مرکز پژوهشــی
با اشــاره به اینکه بند «الف» تبصره 18قانون بودجه 97مهمترین حکم
بودجه ای دولت در زمینه اشــتغالزایی در سال 1397است که با توجه به
رویکرد دولت و مجلس محترم شورای اسالمی مبنی بر تلفیق منابع اشتغالزا
در بودجه ســنواتی ،تقریباً تمامی منابع اعتباری (بودجه ای و تسهیالتی)
مورد نیاز برای اجرای برنامه های اشــتغالزا و تولید در قالب ان لحاظ شده
است ،اعالم کرد« :هرچند این امر منجر به شفافیت در ترکیب و تخصیص
منابع میشود با وجود این ،گزارش ســازمان برنامه و بودجه نشان میدهد
که با وجود تالشــهایی که در جهت اجرای تبصره 18انجام شــده ،اجرای
برنامه های تولید و اشــتغال موضوع بند با چالشــها و موانع فراوانی روبه رو
بوده است .براساس نتایج جلسات کارشناسی در مرکز پژوهشهای مجلس و
اظهار نظر کارشناسان ،برخی از چالشها و موانع پیش روی اجرای این تبصره
مربوط به شــرایط اقتصادکالن ،نظام تامین مالی و ضعفهای بدنه اجرایی
کشــور است .برخی از این موارد به شرح ذیل هستند :تنگناهای بودجه ای
دولت و عدم تامین منابع ،عدم ثبات اقتصاد کالن و تحریم های امریکا ،عدم
تمکین بانکها و موسسات اعتباری غیربانکی به مصوبات شورای پول و اعتبار
در مورد حداکثر نرخ ســود ،انحراف منابع ،ضعف در نظام پایش و نظارت،
بی توجهی دستگاههای اجرایی به ضرورت بانک پذیری طرحهای اشتغالزایی،
عدم اشــنایی یا توجه دستگاههای اجرایی با مقررات صندوق توسعه ملی،
تعارض بین کارکرد دستگاههای اجرایی ملی و استان ،کندکاری و تاخیر در
فرایند اجرای تبصره و پیچیدگی ناشی از ترکیب سه منبع اعتباری (بودجه،
صندوق توسعه ملی و بانک) و بهانه تراشی دستگاههای اجرایی.
رویکرد پول پاشی بر تبصره 18حاکم بود
چالشهای فوق باعث شده است تا کلیت اقدامات اجرایی انجام شده در این
خصوص شــامل چندین دستورالعمل و تفاهم نامه بین دستگاهی باشد که
به عنوان اقدامات اولیه برای اجرای برنامه های اشتغالزایی به حساب می اید
و تابع تزریق منابع ،شــرایط اقتصاد کالن و همکاری و هماهنگی ســایر
دستگاههاســت .البته بدیهی اســت که رویکرد پول پاشی در تبصره 18تا
حدودی این امر را اقتضا می کرد زیــرا برنامه های تبصره 18تنها بهانه ای
برای تزریق منابع ارزان بوده است و هیچ سازوکاری برای ارزیابی اثربخشی
این منابع تزریق شده پیش بینی نشده است .لذا نتایج به دست امده ،از اول
قابل پیش بینی بود».
چالش اصلی انتقادات وارده بر مفاد تبصره 18است
در ادامه این گزارش مرکز پژوهش های مجلس امده است« :علیرغم موانع
اجرایــی فــوق در جهت اجرای تبصره 18به نظر میرســد چالش جدی و
اساسی تر مربوط به انتقادات وارد بر مفاد این تبصره است .مواردی ازجمله
عدم واقع گرایی در تعیین اهداف کمی ،بی توجهی به انسجام و مدیریت واحد
و گستردگی و پراکندگی برنامه ها باعث شده است تا درخصوص اثربخشی
و اشتغالزایی این تبصره و منطق وجود ان تردید ایجاد گردد ،زیرا همانطور
که گفته شد ،دولت و سازمان برنامه و بودجه از سال ، 1396تالش کرده اند
تا جهت افزایش شفافیت ،کلیه اعتبارات مربوط به اشتغالزایی را در تبصره
18بگنجانند ،اما بررســی مفاد تبصره 18نشان میدهد که در ان ،بیشتر
برنامه ریزی و سیاســتگذاری برای اشتغالزایی هدف بوده است تا تخصیص
اعتبار و به همین دلیل تکروی و ناهماهنگیهایی بین سیاستهای اشتغالزایی
موجود در کشــور ،مفاد تبصره 18و تخصیص اعتبارات از این محل دیده
می شود .البته بدیهی است که اشتغالزایی و رفع چالشهای بازار کار نیازمند
برنامه ریزی و وجود دید جامع و کالن نســبت به مسائل و چالشهای بازار
کار اســت ،امــا تحقق این امر فراتر از تعیین تکلیف و سیاســتگذاری در
احکام بودجه ای ســالیانه است و عملکرد ضعیف تبصره 18در اشتغالزایی
طی سالهای اخیر موید همین مطلب است .بنابراین الزم است تا درخصوص
ماهیت تبصره 18شفاف سازی گردد و مفاد این تبصره از رویکرد برنامه ریزی
به رویکرد بودجه ریزی سوق داده شود .درواقع صرفاً تخصیص اعتبارات در
قانون بودجه لحاظ شود و برنامه ریزی و سیاستگذاری برای اشتغالزایی در
جای دیگر و خارج از احکام بودجه ای اتفاق بیفتد.
حمایت از تولید لزوما منجر به اشتغالزایی نمی شود
همچنین یکی از مهمترین مواردی که هر ساله در تدوین تبصره 18مفروض
بوده اســت معادل و همسو دانســتن رونق تولید و اشتغالزایی است .با این
استدالل که سیاستهای حمایت از تولید حتماً به اشتغالزایی منتج میشود.
این در حالی اســتکه نتایج پژوهشــهای صورت گرفته ،نقض این فرض را
نشان میدهد .لذا در صورتی که بپذیریم این دو موضوع در بسیاری از موارد
میتواند در تعارض با یکدیگر باشند انگاه باید مشخص شود که هدف اصلی
تبصره 18حمایت از تولید اســت یا اشتغالزایی؟ اگر در تبصره 18اولویت
بر اشــتغالزایی است به نظر میرسد متولی این موضوع باید شورایعالی کار و
دبیرخانه ان یعنی وزارت تعاون ،کار و رفاه اجتماعی باشــد .در این صورت
پیشنهاد میشود برای سال 1399با توجه به در دست تهیه بودن «سیاستها
و برنامه های اشتغالزایی و توسعه کارافرینی در سال ،»1398این طرح به
عنوان برنامه و سیاست اشتغالزایی در نظر گرفته شود و با همکاری و تعامل
سازمان برنامه و بودجه و سایر دستگاههای اجرایی مرتبط ،این برنامه تکمیل
و نقاط ضعف ان رفع گردد و به عنوان مبنای تخصیص اعتبار در تبصره 18
الیحه بودجه 1399مدنظر قرار گیرد.
مفاد غیرمرتبط به اشتغالزایی از تبصره 18خارج شود
ضمن اینکه مفادی از تبصره 18که شــامل طیف گســترده و متنوعی از
موضوعات با اهداف اصلی غیر از اشــتغالزایی اســت (برای مثال بازسازی
بافت فرسوده شهری ،توسعه حمل ونقل شهری و ...که ممکن است به طور
غیرمســتقیم به اشتغالزایی منتج شود) از بطن تبصره 18خارج و در جای
مربوط به خود به ان پرداخته شود .همچنین بین سازمان برنامه و بودجه و
وزارت تعاون ،کار و رفاه اجتماعی تقسیم کار صورت گیرد به نحوی که متولی
اجرای سیاستهای اشتغالزایی وزارت تعاون ،کار و رفاه اجتماعی باشد و سایر
دستگاههای اجرایی به تناسب نقش و وظیفه تعیین شده ،هماهنگی الزم
را با ان وزارتخانه داشــته باشند و سازمان برنامه و بودجه ،نظارت بر اجرای
این سیاســتها و تامین منابع مالی ان را عهده دار گردد .الزم است تا زمان
ارائه الیحه بودجه سال ، 1399سازمان برنامه و بودجه و وزارت تعاون ،کار
و رفاه اجتماعی نسبت به موارد فوق تعیین تکلیف نمایند تا حتی االمکان
در شــرایط کنونی کشور از تکروی و عدم هماهنگی و اتالف منابع مالی و
فکری خودداری گردد».
سخنگوی شرکت ملی پخش فراورده های نفتی گفت :از اول شهریور ماه میزان سوختگیری با کارت ازاد جایگاه ها در کل کشور کاهش یافته است و افراد در هر بار سوختگیری
می توانند ۳۰لیتر سوخت دریافت کنند .فاطمه کاهی با تاکید بر اینکه میزان لیتراژ در هر بار سوختگیری با کارت سوخت شخصی همان ۶۰لیتر قبلی است ،اظهار کرد :مالکان وسایل
نقلیه که از کارت ســوخت جایگاه داران استفاده می کنند تنها نصف این میزان می توانند سوخت دریافت کنند .طرح الزام استفاده از کارت سوخت شخصی با هدف انضباط دادن و
جمع اوری اطالعات مربوط به مصرف بنزین به تصویب رسید و از نهم خردادماه اطالع رسانی ان اغاز و مقرر شد که ابتدا این طرح در چهار کالن شهر تهران ،کرج ،اصفهان و تبریز و
پس از ان در سراسر کشور اجرایی شود .این طرح از ۲۲مرداد ماه از به طور رسمی اغاز شد.
شهیندخت موالوردی دستیار سابق رئیس جمهور در امور حقوق شهروندی مطرح کرد:
حرکتهای اخیر قوه قضاییه بارقه ای از امید
در مبارزه با فساد را ایجاد کرده است
دستیارسابقرئیسجمهوردرامورحقوقشهروندیتصریحکرد:اقداماتوبرخوردها
و حرکتهای اخیر قوه قضاییه با این هدف بارقه ای از امید برای به اصطالح«پاک کردن
شیشه با دستمال تمیز» در افکار و افواه عمومی به وجود اورده است .شهیندخت
موالوردی در تبیین علت پدیدی امدن فساد و ضرورت های مبارزه با ان اظهارکرد:
فساد اقتصادی پدیده ای نوظهور نیست؛ امروزه مساله ای جهانی است .از زمانی که
اخالقیات رنگ باخته و مادیات پر رنگ تر شــده جای خود را در جوامع باز کرده و
هرجا زمینه را برای عرض اندام مساعد دیده بروز پیدا کرده است .وی با اشاره به معنی
فساد در ادبیات سیاسی گفت :در تعریف فساد به سوءاستفاده از قدرت برای برداشت
شخصی اشاره شده که مصادیقی چون رشوه ،کالهبرداری ،اخاذی و اختالس را در
بر می گیرد .این فعال سیاسی ادامه داد :یکی از روسای سابق بانک جهانی فساد را
به سرطانی تشبیه کرده که از فقیران می دزدد و در امور غیر اخالقی و حکومتی به
مصرف می رساند و اعتماد را از بین می برد .فساد بیماری است که اگر دیر بجنبیم
و به موقع اقدام نکنیم به سایر اندام ها هم متاستاز «سرایت «کرده و دیگر درمان
ان کارساز نخواهد بود .وی سپس گفت :به رغ م تاکید فزاینده درباره مبارزه با فساد،
بسیاری از تالش ها در این زمینه به دالیل متعدد مانند اهداف غیرواقعی ،شاخص
های ارزیابی نامناســب ،اعتبار اندک سازمان های مبارزه با فساد در افکار عمومی و
عدم حمایت های سیاسی الزم به شکست انجامیده است .موالوردی در ادامه با اشاره
به راهکارهای ارائه شــده برای مبارزه با فساد توسط متخصصان گفت :یکی از این
تاکیدات در مبارزه با فساد ایجاد نهاد یا نهادهای متناسب برای پیشگیری و مبارزه با
فساد است؛ تاکید می کنم اول پیشگیری و بعد مبارزه ،نه دست روی دست گذاشتن
و نظاره گر بودن تا کار از کار بگذرد و بعد کار به مچ گیری بکشد.
این فعال سیاســی اصالح طلب در تشریح علت گسترش فساد در سیستم اداری
گفت :در این میان بروکراســی ،سطح دستمزدهای بخش دولتی ،نقش قوانین در
ناکارامدی مبارزه با فســاد ،در دسترس بودن منابع طبیعی ،درجه رقابت ،تجارت
ازاد و سیاســت صنعتی کشورها همه و همه در بروز و ظهور و افزایش فساد تاثیر
دارند .وی خاطرنشان کرد :از جمله اثار و عواقب فساد می توان بر نقش ان در رشد
اقتصادی ،سرمایه گذاری دولتی ،سرمایه گذاری مستقیم خارجی ،نابرابری درامد و
فقر اشاره کرد.
دستیار سابق رئیس جمهور در امور حقوق شهروندی با بیان اینکه «فساد بر کارایی
اقتصاد ،عدالت و رفاه اثر مستقیم دارد» گفت :فساد فعالیت های اقتصادی را از شکل
مولدانبهسویرانت هاوفعالیت هایزیرزمینیوتشکیلکلونی هاوباندهایمافیایی
سوق می دهد .این فعال سیاسی در ادامه یاداور شد :بستر مناسب ان در اکثر کشورها
در اقتصاد و سیاست است؛ همان دو حوزه ای که زنان اتفاقا و عمدتا از غایبان بزرگ
ان هستند .فساد گسترده و فراگیر از عالیم ضعف حاکمیت هاست که توان انها را در
روند توسعه و رشد اقتصادی به تحلیل می برد .وی با اشاره به نحوه گسترش فساد
از حوزه اقتصادی به سایر حوزه های اجتماعی گفت :برخی صاحبنظران به درستی
اثار فساد را محدود و منحصر به قلمرو سرمایه گذاری و رشد اقتصادی نمی دانند،
بلکه معتقدند امواج ناشی از ان همه ابعاد را در می نوردد و اخالق و رفتار جامعه را به
تباهی کشانده و به بیراهه می برد .موالوردی با تاکید بر ضرورت خواست اجتماعی
برای مبارزه با فساد گفت :هر گاه فساد در بطن یک سیستم ریشه بدواند و بیشتر
مردم برای مدت های مدیدی در چارچوب این سیستم عمل کنند دیگر انگیزه ای
برای مبارزه با فساد باقی نخواهد ماند ،حتی اگر همگان بدانند در صورت تغییر این
سیستم از زندگی بهتری برخوردار خواهند شد .از سوی دیگر برخی بر این باورند
که فساد حتی اگر طوری در بخش های دولتی و خصوصی النه کرده باشد که مردم
ک افراد به ان «نه »
تصور کنند این شــیوه تنها راه زندگی است ،باز هم اگر تک ت
بگویند می توان جلوی ان را گرفت .وی امر به معروف و نهی از منکر در مبارزه با
فساد را در گروی مقابله عملی با مفسدان دانست و گفت :در جامعه ما که از مدعیان
اصلی حاکمیت دین و دینداری در همه ساحات بشری است ،ضرورت مبارزه با فساد
اهمیت دوچندان می یابد .نه تنها اولویت امروز جامعه به شمار می اید ،بلکه به بیانی
دیگر «منکر» اصلی و بزرگترین منکر همین فسادهای نجومی است که بهتر است
دیگر «کهکشانی» نامیده شوند و در مقابل بزرگترین «معروف» هم داشتن سرعت
عمل در مقابله قاطع با کسانی است که به اصطالح دانه درشت ،ویژه خوار و یقه سفید
این ماجرا هستند .اگر قلبا باور و ایمان داریم که«حسنات االبرار ،سیئات المقربین».
دستیار سابق رئیس جمهور در امور حقوق شهروندی خاطرنشان کرد :البته تا بوده
همین بوده که جرایم شهروندان عادی بر خالف جرم یقه سفیدها ،اشکارتر است،
زیرا همان طور که از قدیم االیام گفته اند دو چیز همیشه مخفی است؛ یکی مرگ
ادم فقیر و دیگری ننگ ادم غنی .این را هم گفته اند دو چیز همیشه اشکار است؛
یکی مرگ ادم غنی و دیگری ننگ ادم فقیر .وی با اشاره به سیره حضرت علی (ع)
در مبارزه با فساد گفت :حضرت علی(ع) در نامه ای که خطاب به جانشین فرماندار
بصره است به خدا سوگند می خورد که«اگر به من گزارش کنند که در اموال عمومی
خیانت کردی؛ کم یا زیاد ،چنان بر تو سخت می گیرم که کم بهره شده و در هزینه
عیال درمانده و خوار و سرگردان شوی».
موالوردی در همین راستا ادامه داد :در خطبه ۱۵نهج البالغه نیز حضرت سوگند می
خورد که اگر ان اموالی که از بیت المال غارت شده و عطایایی که بی حساب به این
و ان بخشیده شده است را بیابم که کابین زنان شده یا کنیزانی با ان خریده شده
باشد ،همه را قاطعانه به بیت المال بازمی گردانم و اجازه نمی دهم بی عدالتی سابق
در جهان اسالم ادامه یابد .سپس می افزاید ممکن است کسانی از این کار که ضامن
اجرای عدالت است ناراحت شوند و احساس مضیقه و تنگنا کنند ،ولی این اشتباه
بزرگی است ،زیرا عدالت مایه گشایش برای جامعه است و ان کس که عدالت برای او
موجب مضیقه و تنگنا گردد ظلم و ستم برای او سخت تر و تنگ تر است.
موالوردی ادامه داد :حضرت همچنین به کسانی که دستهایشان به این اموال الوده
است و تص ّور می کنند این تصمیم امام (ع) به زیان انهاست اندرز می دهد که این
کار به نفع خود انها می باشد ،چرا که عدالت اموال حالل او را به او می دهد و تنها
اموال نامشروعش را می گیرد ،ولی اگر تن به عدالت ندهند و رسم ظلم و جور را زنده
کنند ،تمام اموالشان به خطر می افتد ،هم حاللشان و هم حرامشان درست است
مدت
مدت به سود ظالم باشد ،ولی بی شک در دراز ّ
که ظلم ممکن است در کوتاه ّ
چنین نخواهد بود و تاریخ نشان داده است که چگونه ظالمان سرانجام گرفتار همان
قانون های ظالمانه ای می شوند که خود ساخته و پرداخته بودند ،حتّی نزدیکترین
دوستان و بستگان انها به انها خیانت می کنند و در فرصت مناسب از پشت به انها
خنجر می زنند.
وی سپس نتیجه گرفت :با رجوع به این مستندات و حجت های شرعی و دینی،
دیگر مجالی برای توجیه کردن تعلل و کوتاهی در این مبارزه باقی نمی ماند.
در ادامه این گفت و گو موالوردی در پاســخ به این پرسش که «اقدامات اخیر قوه
قضاییه را چگونه ارزیابی می کنید « گفت :در چارچوب برنامه تحول قضایی ،اخیرا
اعال م شده مجتمع ویژه مبارزه با فساد اقتصادی در تهران و استان ها تشکیل و به
دعاوی و جرایم اقتصادی در ۱۴حوزه رســیدگی تخصصی و خارج از نوبت خواهد
شد تا پرونده ها رفت و برگشت طویل المدت نداشته باشد .همچنین ظاهرا قرار بر
این هست برای مردمی سازی مبارزه با فساد دستورالعمل سازوکار حمایت و تشویق
گزارشگران فساد از سوی قوه قضاییه منتشر شود .وی افزود :اخرین اظهارنظر ریاست
جدید قوه هم این است که ما در دستگاه قضایی مکلف هستیم با همه افراد حتی
کسانی که اصطالحاً به انها یقه سفیدها گفته می شود ،برخورد کنیم و مردم این
احساس را داشته باشند که دستگاه قضایی کشور مصمم به اجرای عدالت است.
این فعال سیاســی ادامه داد :به نظر می رسد مبارزه سریع ،دقیق و قاطع و بدون
مماشات و تبعیض با فســاد و پرهیز از اتخاذ سیاست یک بام و دو هوایی و دوری
گزیدن از معیارهای چندگانه در این مســیر که به شائبه تسویه حساب سیاسی و
جناحی دامن نزند ،تا حدود نسبتا زیادی افکار عمومی را به وجود اراده ای جدی برای
مبارزه امیدوار کرده و بویژه اجرای درست و شفاف محکومیت ها و مجازات ها ،از جمله
رد مال و نظارت و حساسیت در بازگرداندن ان به بیت المال و گزارش دقیق هزینه
کرد ان به مردم می تواند در ترمیم و بازسازی اعتماد اجتماعی و عمومی از دست
رفته و فروپاشیده موثر واقع شود .وی در ادامه به نقش تاثیرگذار افکار عمومی در
مبارزه با فساد اشاره کرد و گفت :به مدد افشاگری ها و شفاف سازی های شبکه های
اجتماعی و رسانه های نوین در اطالع رسانی انی و در لحظه انواع فسادهای اخالقی و
اقتصادی ،مردم از تعدد و فراوانی این فسادها و نیز ارقام و اعداد غیرقابل باور اختالس
ها و ارتشاهای اعالمی که بعضا بالغ بر چندین هزار میلیارد می شود ،انگشت به دهان
مانده اند که تحمل ان در کنار حج م گسترده و انبوه فقر و نداری که تصاویر ان توسط
همین شبکه های اجتماعی بازنمایی می شود فوق العاده دردناک و غیرقابل پذیرش
من نوعی که خاستگاه مان طبقه متوسط
به نظر می رسد .وی ابراز عقیده کرد :برای ِ
اجتماعی رو به پایین است تصور این وضعیت محال ممکن است چه برسد به تصدیق
ان؛ حال ببینید ان دهک های پایین چه تصور و چه تحملی دارند؟!
موالوردی یاداور شد :روزی نیست که فیلم و عکس برخی در حال تفریح ،عیاشی،
سفر و سبک زندگی الکچریشان در این فضا دست بدست نشود و حاصلی جز حرمان
و اندوه و سرخوردگی و حسرت برای جوانان و مردم بر جای نگذارد.
موالوردی تاکید کرد :انتظار مردم قاطعیت و جدیت قوه قضاییه در مبارزه با ریشه ها
و برخورد با امران و مفسدان اصلی است و نه فقط بگیر و ببند کارگزاران و عامالن
خرده پای انها و یا بعضا مجازات بــدون فوت وقت و بی امان دو جوان زورگیر که
مبلغ اخاذی شان به زور به ۵میلیون تومان می رسید .وی ادامه داد :خواست مردم
برخورد با کسانی که انگار در یک مسابقه چاپیدن و راهزنی شرکت کرده اند و هر که
از بقیه بیشتر برده و خورده است برنده است و معلوم نمی کنند باالخره کی سیر
خواهندشد.
دستیار سابق رئیس جمهور در امور حقوق شهروندی گفت :سوال دیگر این است که
این وضعیت فعلی چه شباهت و نسبتی با ایران ۱۴۰۴دارد که از ویژگی های ان در
سند چشم انداز بیست ساله نظام ،جامعه ای به دور از فقر ،فساد و تبعیض ترسیم
شده است؟ وی پیش شرط مبارزه با فساد را پاک دستی مسئوالن دانست و گفت:
پاکدستی و الوده نبودن دستهای مبارزه کنندگان با فساد شرط اساسی در این زمینه
است ،چرا که رسوخ و رسوب فساد در دستگاه قضایی خود سبب معافیت از مجازات
مهره های اصلی و در مقابل بعضا موجب به پای میز محاکمه کشاندن افشاگران و
فعاالن ضد فساد شده است .در نتیجه بی اعتمادی و سرخوردگی را در میان کسانی
که دغدغه مند و پیگیر ارمان عدالت و انصاف هستند به دنبال دارد.
موالوردی تاکید کرد :اقدامات و برخوردها و حرکتهای اخیر قوه قضاییه با این هدف
بارقه ای از امید برای به اصطالح«پاک کردن شیشه با دستمال تمیز» در افکار و افواه
عمومی به وجود اورده اســت .وی در پاسخ به این پرسش که «راهکارهای عملی
مبارزه با فساد چیست» اظهار کرد :به برخی راهکارهای مورد نظر و پیشنهادی در
پرســش قبل که مرتبط با کارکرد و کار ویژه دستگاه قضایی بود اشاره شد ،اما در
مجموع به نظر می رسد راهکارهای پیشنهادی باید تلفیقی از تجارب موفق جهانی و
دستاوردهای خرد جمعی بشری با اقتضائات بومی و محلی کشورها باشد .بی تردید
توجه به راهی که در دیگر کشورها طی شد ه و ازمو ن و خطاهای انها ،مسیر ما را در
ن مبارزه کوتاه می کند.
ای
این فعال سیاسی اصالح طلب تصریح کرد :قدر مسلم ان است که حکومتهایی که
عزمشان در این مبارزه جزم و جدی است به نظر شهروندان خود واجد مشروعیت
بیشتری بوده و ثبات و امنیت و اعتماد بیشتری ایجاد می کنند .وی با اشاره به تالش
جهانی برای ریشه کن کردن فساد گفت :سازمان بین المللی شفافیت شاخص فساد
را مانند سایر متغیرهای اقتصاد اندازه گیری و معرفی کرده و بر اهمیت مهار جریان
مالی غیر قانونی ،اطمینان از وجود شفافیت کافی در سیستم های اقتصادی و مالی،
شفافیت در تصمیم گیری ،پایان دادن به معافیت از مجازات و بی کیفر ماندن ان،
پاسخگو بودن و اصل قرار دادن حقوق بشر ،تالش برای مبارزه با فساد در ورزش و
اموزش ،اهمیت به نقش فناوری های ارتباطی و اطالعاتی در مبارزه با فساد و اهمیت
اموزش نسل اینده در مورد فساد تاکید دارد.
موالوردی گفت :در دهه های اخیر« زمامــداری» یا «حکمرانی خوب» در ادبیات
اقتصادی دنیا از جایگاه ویژه ای برخوردار شده است که به معنای سازوکارها ،فرایندها
و نهادهایی است که به واسطه ان ها شهروندان ،گروه ها و نهادهای مدنی ،منافع خود
را دنبال می کنند و حقوق قانونی خود را به اجرا درمی اورند و تعهدات شان را براورده
می سازند .وی در توضیح گفته هایش خاطرنشان کرد :حکمرانی خوب از ۶شاخص؛
کنترل فســاد ،کارایی و اثربخشی دولت ،ثبات سیاسی ،کیفیت قوانین و مقررات،
حاکمیت قانون و حق اظهار نظر و پاسخگویی تشکیل شده است که یکی از اجزای
مهم ان متغیر کنترل فساد است که باعث می شود فساد به حداقل ممکن کاهش
یابد ،دیدگاه های اقلیت ها به حساب اورده شده ،صدای اقشار اسیب پذیر در تصمیم
گیری ها شنیده شود و نیازهای حال و اینده جوامع پاسخ گفته شود.
این فعال سیاسی ادامه داد :این نظریه الگویی برای توسعه پایدار انسانی با سازوکار
تعامل عملی ســه بخش دولت ،بخش خصوصی و جامعه مدنی و به دنبال نقش
حداقلی دولت و توانمند ســازی نهادهای مدنی و بخش خصوصی است .در این
الگو بحث از دولت نماینده و دولت مشــارکتی است که از این طریق راه را برای
فعالیت سایر بخش ها هموار می سازد .وی افزود:به منظور اعمال نقش فوق ،الگوی
دولت تسهیل گر در حکمرانی خوب با متغیرهایی مانند دموکراسی ،مشارکت،
پاســخگویی ،عدالت محوری و اثر بخشی پیشنهاد شــده که در صورت تحقق
متغیرهای فوق در دولت ،تعامل بین ان و دو بخش دیگر بیشتر خواهد شد .وی
در بخش پایانی این مصاحبه در پاسخ به این پرسش که سامانه جامع شفافیت و
گزارش دهی ها تا چه میزان به مبارزه با فساد کمک می کنند ،گفت :سامانه جامع
شفافیت و گزارش دهی ها قطعا یکی از ابزارهای مهمی است که به حفظ و ارتقای
ک شایانی می کند ،مشروط به
امید و اعتماد شهروندان در ریشه کنی فساد کم
انکه با حاکمیت اثربخش قانون ،جامعه ی مدنی قدرتمند ،قرین و همراه باشــد.
موالوردی ادامه داد :نظارت ،رصد و دیدبانی رسانه ها و عموم مردم ،از طریق شبکه
های اجتماعی و نهادهای مدنی می تواند در تبدیل راهبردهای های مبارزه با فساد
به گفتگوی اجتماعی موثر بوده و نهایتا منتج به حفاظت از افشاگران فساد شده
و حذف انــواع رانت های اطالعاتی و مالی و امتیازهای اضافی برای ویژه خواران
را در پی داشــته باشد.در بند( ژ )منشور حقوق شهروندی« حق اقتصاد شفاف و
رقابتی»به خوبی تبیین شده و انواع مسئولیتهای دولت برای تحقق ان پیش بینی
گردیده است.
کالهبرداری اینترنتی از طریق فروش دمنوش
رئیــس پلیس فتا تهران بزرگ از شناســایی و کشــف پرونده با موضوع
کالهبرداری اینترنتی (فروش دمنــوش) خبر داد و گفت :متهم در قالب
فروش دمنوش در یکی از شــبکه های اجتماعــی اهداف مجرمانه خود را
عملی می کرد .ســرهنگ تورج کاظمی گفت :در پی شــکایت تعدادی از
شــهروندان ،فردی با ایجاد کانال تبلیغاتی و فروش انواع دمنوش در یکی
از شــبکه های اجتماعی اقدام به کالهبرداری از مشتریان خود می کند و
پس از واریز پول به حساب بانکی او ،متهم اقدام به مسدود نمودن ارتباط
مجازی با شکات می کرد .این مقام انتظامی ادامه داد :تجسس های پلیس
جهت شناســایی متهم اغاز شد مامورین در ابتدا با ارتباط گیری با متهم
اقدام به مستندســازی الزم از نحوه فعالیت او نموده ســپس با دادسرای
مبارزه با جرایم رایانه ای هماهنگی های الزم به عمل امد رئیس پلیس فتا
تهران بزرگ با بیان اینکه پلیس هیچ ادرس و مشخصاتی از متهم در دست
نداشــت و متهم برای رد گم کردن و اغفال مشتریان خود اسم پروفایل و
صفحه اجتماعی خود را با هویــت خانوم معرفی کرده بود ،پلیس در گام
اول تمرکز خود را برای شناســایی متهم خانوم عملی کرد ،ولی با تالش
مامورین هویت اصلی متهم که اقایی ۳۹ساله ساکن استان کرمانشاه بود
به دســت امد .کاظمی گفت :با احضار متهم و حضور در پلیس فتا تهران،
ابتدا متهم منکر اقدامات مجرمانه خود شد و پس از مواجهه با ادله فنی و
پلیسی لب به اعتراف گشود و گفت ،:چون در فضای مجازی می توان خود
را با هر اســم و حرفه ای معرفی کرد ،با این ترفند توانستم اعتماد برخی از
کاربران را جلب کنم و با تبلیغ و فروش دمنوش های مورد پسند ،با قیمت
مناسب مبالغی را از مشتریانم کالهبرداری کنم و با تغییر هویتم در فضای
مجــازی فکر نمی کردم در دام پلیس و در برابر قانون قرار بگیرم و حال از
کرده ام بسیار پشیمانم.
جامعه
ماجرای کارت سوخت به کل کشور رسید
دوشنبه 4شهریور 1398سال دوم شماره126
7
طب سنتی
نخستین کنفرانس بین المللی طب
ایرانی اسالمی دوم و سوم شهریور
ماه در دانشگاه تهران برگزار شد
اولین کنفرانس بین المللی طب اســامی ایرانی توســط
مجمع جهانی طب ابوعلی ســینا با هدف هم اندیشــی و
هم افزایی و همچنین به روزرســانی دانــش این حوزه با
همــکاری انجمن های علمی ،دانشــگاه ها و مراجع علمی
اجرایی و صنفی کشــور و با حمایت ســازمانها ،ارگانها و
شــرکتهای فعال داخلی و خارجــی و با حضور جمعی از
اساتید ،پژوهشــگران ،حکیمان ،طبیبان ،علمای بیش از
ســی کشور و عالقه مندان طب اسالمی ایرانی دوم و سوم
شهریور ماه در دانشــگاه تهران برگزار شد .کلیه مقاالت
این کنفرانــس در پایگاه ســیویلیکا و نیز کنسرســیوم
محتوای ملی نمایه خواهد شد.
اهم اخبار کنفرانس به شرح ذیل می باشد:
حکیم طبیب دکتر حســین روازاده به عنوان طالیه دارو پدر طب اسالمی ایرانی انتخاب گردید.
از فعالیــت های ارزشــمند حکیم اســتاد حســینخیراندیش در حوزه طب اســامی ایرانی تقدیر به عمل
امد.
دکتر مهدی عباس طاهر اســتاد دانشــگاه و متخصصمدیریت اســتراتژیک به عنوان رییــس کنفرانس اولین
سخنران این کنفرانس بودند.
حکیم دکتــر روازاده ،حکیم اســتاد خیراندیش ،اقایدکتــر بادامچیان دبیرکل محترم حزب موتلفه اســامی
و اقای دکتر حمید ســلطانی کارافرینــی بین المللی –
موســس و رییس دانشگاه Libertyامریکا و متخصص
طب سنتی و طب شرق ،حجت االسالم حکیم قاسمی نیز
از دیگر سخنرانان بودند.
حضــور حجت االســام عبداهلل پور نماینــده محترمحضرت ایت اهلل جوادی املی در اولین روز کنفرانس.
از تمبر اولین کنفرانس بین المللی طب ایرانی اســامیرونمایی گردید.
محورهای کنفرانس:
طب ایرانی اسالمی و اصالح سبک زندگی
ارائه تجربیات درمانی در بیماری های «استخوان و مفاصل
ــ گوارش ــ زنان ــ مغز و اعصاب و»...
اخالق و فلسفه طب ایرانی اسالمی
تاریخ طب ایرانی اسالمی
طب ایرانی اســامی فرصت ها و چالش هــای اجتماعی،
اقتصادی ،سیاسی و فرهنگی
جایگاه طب ایرانی اسالمی در حوزه سالمت کشور
اموزش و پژوهش و راهبردهای توسعه طب ایرانی اسالمی
در پایان از مهمانان با طعام تهیه شده از مواد اولیه کامال
ســالم و طبیعی و نان تهیه شــده از گندم کامل ،شربت
سکنجبین و اب چشمه پذیرایی شد.
سایت روزنامه خوب
r
i
.
d
o
o
کانال تلگرام
8
www.telegram.me/goodonline
دوشنبه 4شهریور 1398سال دوم شماره126
g
.
w
w
روزنامه اجتماعی -اقتصادی
w
اینستاگرام
goodonline.ir
دوشنبه 4شهریور 1398سال دوم شماره126
راپورت
شاعرانه
صاحب امتیاز :شرکت جهان سبز
مدیر عامل :حسین احمدی
مد یر مسئول :مهدی احمدی
زیر نظر شورای سردبیری
اد رس :تهران -خیابان مطهری -بعد از سلیمان
خاطر -خیابان اورامان -پالک 43واحد2
تلفکس88813489 - 88301986 :
سازمان اگهی ها88311353 -88311361 :
چاپخانه :گل اذین
احتمال بازگشت قیمت گذاری خودرو به شورای رقابت
ورود دستگاه قضا کارساز خواهد شد؟
ساقی بیا که یار ز رخ پرده برگرفت
کار چراغ خلوتیان باز درگرفت
ان شمع سرگرفته دگر چهره برفروخت
وین پیر سالخورده جوانی ز سر گرفت
ان عشوه داد عشق که مفتی ز ره برفت
وان لطف کرد دوست که دشمن حذر گرفت
زنهار از ان عبارت شیرین دلفریب
گویی که پسته تو سخن در شکر گرفت
بار غمی که خاطر ما خسته کرده بود
عیسی دمی خدا بفرستاد و برگرفت
هر سروقد که بر مه و خور حسن می فروخت
چون تو درامدی پی کاری دگر گرفت
زین قصه هفت گنبد افال ک پرصداست
کوته نظر ببین که سخن مختصر گرفت
حافظ تو این سخن ز که اموختی که بخت
تعویذ کرد شعر تو را و به زر گرفت
اگرچه دولت نظر ســازمان بازرســی مبنی بر بازگشت
قیمت گذاری خودرو به شــورای رقابت را وتو کرده اما با
ورود دســتگاه قضا به پرونده خودروسازان این احتمال
وجود دارد که نرخ گذاری دوباره به شورا بازگردد .مدیران
ارشد صنعت خودروسازی یکی پس از دیگری بازداشت
می شــوند؛ ولی بازار همچنان به راه خود ادامه می دهد
واگرچه اندک کاهش قیمتی را طی روزهای اخیر شاهد
هستیم اما قیمت ها همچنان باال است و مشخص نیست
که مبنای تغییرات ان بر چه اساســی است .چند وقت
پیش بود که سازمان بازرسی کل کشور با ارسال نامه ای،
دولت را مکلف کرد تا تنظیم دستورالعمل قیمت گذاری
خودرو مجددا به شورای رقابت محول شود و این شورا،
بر مبنای مستندات قانونی خودروسازان ،اقدام به بازنگری
در این شیوه نامه کند.
موضوع نامه رئیس سازمان بازرسی کل کشور به
جهانگیری چه بود؟
ناصر سراج ،طی نام ه ای که ۵خردادماه امسال به اسحاق
جهانگیری ،معاون اول رئیس جمهور نوشــت ،خواستار
لغو مصوبه مورخ ۱۷/۱۰/۹۷ستاد تنظیم بازار مبنی بر
فروش فوری ۲۰درصد از تولید روزانه خودروســازان با
قیمت حاشــیه بازار و همچنین بازگشت شورای رقابت
به عرصه نظارت بر قیمت گذاری خودرو شــده و اعالم
کرده بود که « در حال حاضر پایش قیمت خودروها در
بازار حاکی از ان اســت علی رغم وعده و پیش بینی های
مدیران شرکت های خودروسازی و وزیر صمت مبنی بر
کاهش تدریجی قیمت ها بر اساس قیمت گذاری حاشیه
بازار ،این موضوع نه تنها منجر به کاهش قیمت محصوالت
خودروسازان نشده ،بلکه شاهد افزایش شدید قیمت ها در
بازار هستیم که منجر به نارضایتی عمومی شده است».
ســراج در نامه خود به اســحاق جهانگیری با اشاره به
ماده ۵۸قانون اجرای سیاست های کلی اصل ۴۴قانون
اساسی که تعیین مصادیق و تصویب دستورالعمل تنظیم
قیمت ،مقدار و شرایط دسترسی به بازار کاالها و خدمات
انحصاری را به عهده شورای رقابت گذاشته ،حذف شورای
رقابت از مرجع تعییــن قیمت خودروهای تولید داخل
را تفسیری اشتباه از مصوبه نهمین جلسه شورای عالی
هماهنگی اقتصادی دانســته و متذکر شــده است که
فرایند قیمت گذاری خودرو باید به روند پیشین و شورای
رقابت بازگردد .رئیس ســازمان بازرســی کل کشور در
بخشــی از نامه خود اورده بود « :با امعان نظر به بند ۳
مصوبه نهمین جلسه شورای عالی هماهنگی اقتصادی
مبنی برای اینکــه «هرگونه تصمیم گیری در مورد نرخ
و ضوابط قیمت گذاری و تعیین ســهمیه مقداری کاال و
خدمات که به موجب قوانین و مقررات مختلف در اختیار
دســتگاه ها و شوراهای مختلف قرار گرفته است ،منوط
به تایید ســتاد تنظیم بازار است» ،انچه از ان مستفاد
می شــود حکایت از ان دارد که شورای رقابت بر اساس
مواد صدرالذکر موظف است مصادیق انحصار را تعیین
و دستورالعمل تعیین قیمت ،مقدار و شرایط دسترسی
به بازار کاال و خدمات را پس از کار کارشناســی جهت
تایید نهایی به ستاد تنظیم بازار ارائه کند و این ابالغیه
نافی وظایف قانونی شورای رقابت موضوع ماده ۵۸قانون
صدراالشاره نبوده و شــورای رقابت باید مطابق موازین
قانونی و بنــد ۳ابالغیه مذکور اقدام کند ،این در حالی
اســت که تصمیمات متخذه در جلسه مورخ -۱۰-۱۷
۱۳۹۷ستاد تنظیم بازار در خصوص نحوه قیمت گذاری
خودروهای مشــمول قیمت گذاری و غیرمشمول بدون
اخذ نظر شورای رقابت تعیین تکلیف شده و وفق مفاد
صورت جلسه ستاد تنظیم بازار حداکثر ۲۰درصد تولید
روزانه ،به فروش فوری محصوالت با قیمت حاشیه بازار
واگذار شده است ».او البته به این نکته هم اشاره کرده بود
که هیچ نهادی بر عرضه محصوالت خودروسازان و قیمت
خودرو نظارت ندارد و از طرفی نقش ســازمان حمایت
از مصرف کنندگان و تولیدکنندگان برای کنترل شرایط
بی ثباتی بازار خودرو نیز مشــخص نیست و نهادی هم
بر روی عرضه محصوالت خودروسازان و قیمت خودرو
نظارتی ندارد ،در واقع سازمان مذکور مدعی بود با وجود
شــورای رقابت ،در بازار خودرو ورود نخواهد کرد ،اما در
حال حاضر شورای رقابت از موضوع قیمت گذاری خودرو
کنار گذاشته شده و همچنان از سوی سازمان حمایت
اقدامی مشاهده نمی شود و به طورکلی معلوم نیست در
حال حاضر کدام نهاد بر روی قیمت گذاری و میزان عرضه
خودروسازان نظارت دارد.
دولت نامه سازمان بازرسی را وتو کرد
البته این همه ماجرا نبود ،بلکه سازمان بازرسی کل کشور
در مهرماه و اذرماه ســال گذشته نیز طی گزارش های
هشــدارگونه ای به معاون اول رئیس جمهور اعالم کرده
بود کــه عملیاتی شــدن مصوبه فــروش خودروهای
سبک تولیدشده توســط خودروسازان به قیمت حاشیه
بازار و حذف شــورای رقابــت از فرایند تعیین قیمت،
مصرف کنندگان را با موج جدیدی از افزایش قیمت مواجه
می کند .در همین اثنا بود که شورای رقابت و اعضای ان،
خود را برای تنظیم و بازنگری دستورالعمل قیمت گذاری
خودرو اماده می کردند که کار به یکباره متوقف و سازمان
حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان اعالم کرد که
این سازمان ،مسئولیت قیمت گذاری خودروها را به عهده
دارد و تا زمانی که رســما کار به شــورای رقابت محول
نشود ،قیمت گذاری و نظارت بر بازار را پیش خواهد برد.
در همین ارتباط ،یک عضو شورای رقابت گفت :شورای
رقابت قرار بود که دستورالعمل قیمت گذاری خودرو را
اصالح کند ،اما دولت مانع این کار شــد و علیرغم نامه
نگاری ســازمان بازرســی ،دولت اعالم کرد که سازمان
حمایت همچنان باید کار قیمت گذاری خودرو را به عهده
بگیرد؛ با این اقدام ،عمال خودروساز نبض بازار را به دست
گرفتند .وی افزود :هم اکنون دو تا سه خودروساز بزرگ
کشور بازار خودرو را به دست گرفته و نتیجه ان همین
شده که در بازار قابل مشاهده است .وی تاکید کرد :دولت
باید به درخواست سازمان بازرسی کل کشور توجه کرده
و زمینه را برای ارامش بازار خودرو و بازگشت قیمتها به
تعادل فراهم نماید .به گفته این عضو شورای رقابت ،بازار
خودرو مریض است و نمی توان اجازه داد که خودروساز
در ان هــر کاری صورت دهــد .قیمت خودرو مطابق با
فرمول خاصی که شورای رقابت تعیین کرده و البته نیاز
به بازنگری دارد ،قابل استخراج است.