ماهنامه مثلث شماره 196
ماهنامه مثلث شماره 196
ماهنامه مثلث شماره 196
هنوز اجماع ملی برای رابطه
ایران و امریکا شکل نگرفته
هفته نامه خبری،تحلیلی/سالپنجم/شمارهصدونودوششم 11/ابان 88/1392صفحه3000/تومان
گفت وگوی مثلث با حمیدرضا اصفی
دولت روحانی ،دولت اصالح طلبان معتدل
است دولت نباید جلوی اعتراضات به
مذاکره با امریکا را بگیرد در بحث رابطه
با امریکا یک خودخوری میان سیاسیون
شکل گرفته؛ به نحوی که در بیان نظرات
رودربایستی م ی کنند تماس تلفنی
روحانی و اوباما تاکنون سودی نداشته
است ،امیدواریم در اینده نتیجه اش را
ببینیم من مخالفان مذاکره با
امریکا را بین مردم زیاد م ی دانم
امام تا اخرین لحظات
عمرشان به شعار مرگ بر
امریکا معتقد بودند
سیاسیون در مورد امریکا
رودربایستی می کنند
گفت و گو با محسن رضایی
در مورد سیاست خارجی و اقتصاد دولت روحانی
13ابان و ارایش نیروهای سیاسی
مثلث در صفحات سیاست نظری بررسی می کند
الیاس نادران؛ پارلمانتاریست افشاگر
یامیری چگونه به وزارت ورزش نرسید؟
صالح
ISSN: 2008-5281
MOSALAS.IR
پاشنه اشیل
یا پرش از مانع بزرگ؟
چالش هایدولتبرایتغییرروشپرداختیارانه ها
پیشنهاد امریکا؛ ازادسازی
ل به جای رفع تحریم
اموا
گزارشیدربارهدارایی هایبلوکه شدهایراندرسراسردنیا
کیش راست مدرن
به اصالح طلبان
ایا عارف از معادالت مجلس حذف می شود؟
راهامام
و کذلک جعلنکم امه وسطا لتکونوا شهدا علی الناس
و یکون الرسول علیکم شهیدا
تفاهم با دوستان ،مخاصمه
با دشمنان
باید ما در فکر اسالم باشیم .اگر در فکر خودمان هم
هس��تیم ،اگر فکر منافع خودمان هم هس��تیم ،باید فکر
اسالم باشیم که اسالم منافع ما را تامین م ی کند .اگر ما اهل
دین هستیم که باید اسالم را با چنگ و دندان حفظ بکنیم
و اگر اهل دنیا هستیم ،دنیای ما هم به اسالم بستگی دارد.
امروز اگر چنانچه خدای نخواس��ته ی��ک خللی وارد
سیاست
18- 29
پیشنهادامریکا؛ازادسازیاموالبهجایرفعتحریم
همهچیزدربارهیکاعتراض
چهصلحکنیم ،چهصلحنکنیم ،پیروزیم
سیاستنظری
30-37
بایدمقابلامریکا سیاستچماقوهویجرابه کارببریم
دیپلماسیتعاملیباغربجوابنمی دهد
واقعگراییایدئولوژیک
اصولگرایانواقعگراشوند
سیاستخارجی
38-53
هنوزاجماعملیبرایرابطهایران وامریکاشکل نگرفته
لبخنددیپلماتیکمردیخیدروین
روسهامخالفتوافقایرانباغربنیستند
جاسوسی در روز روشن
هفتهنامهخبری،تحلیلی/سالپنجم/شمارهصدونودوششم 11/ابان 88/1392صفحه3000/تومان
گفتوگوی مثلث با حمیدرضا اصفی
دولت روحانی ،دولت اصالحطلبان معتدل
است دولت نباید جلوی اعتراضات به
مذاکره با امریکا را بگیرد در بحث رابطه
با امریکا یک خودخوری میان سیاسیون
شکل گرفته؛ به نحوی که در بیان نظرات
رودربایستی میکنند تماس تلفنی
روحانی و اوباما تاکنون سودی نداشته
است،امیدواریم در اینده نتیجه اش را
ببینیم من مخالفان مذاکره با
امریکا را بین مردم زیاد میدانم
امام تا اخرین لحظات
عمرشان به شعار مرگ بر
امریکا معتقد بودند
سیاسیون در مورد امریکا
رودربایستی میکنند
گفت وگو با محسن رضایی
در مورد سیاستخارجی و اقتصاد دولت روحانی
13ابان و ارایش نیروهای سیاسی
مثلث در صفحات سیاستنظری بررسی میکند
الیاس نادران؛ پارلمانتاریست افشاگر
صالحیامیری چگونه به وزارت ورزش نرسید؟
ISSN: 2008-5281
MOSALAS.IR
پاشنه اشیل
یا پرش از مانع بزرگ؟
چالشهایدولتبرایتغییرروشپرداختیارانهها
پیشنهاد امریکا؛ ازادسازی
اموال به جای رفع تحریم
گزارشیدربارهداراییهایبلوکهشدهایراندرسراسردنیا
کیش راست مدرن
به اصالح طلبان
ایا عارف از معادالت مجلس حذف میشود؟
عکس جلد :امیر طالیی
مثلث؛ هفته نامه ای خبری ،تحلیلی است که سعی دارد روایتی منصفانه و عادالنه
از واقعیت ها ارائه دهد .نامش تمثیل و اشاره ای است به سه ضلع استقالل ،ازادی و
جمهوری اسالمی .مرامش تقویت گفتمان انقالب اسالمی ،چارچوبش اسالم ،انقالب،
امام و رهبری ،ارمانش گس�ترش و سیادت اسالم خواهی در سراسر جهان و عزت
مسلمانان ،توسعه و پیشرفت ایران اسالمی و رفاه مردم شریف ایران و رونق گرفتن
عدال�ت .مرزش رواداری و تالیف قلوب اهالی انقالب و ایس�تادگی در برابر مقابالن
گفتمانی و عملی نظام و س�یاق و مشرب مان نجابت قلم و روزنامه نگاری مومنانه و
تالشدرجهترونقگرفتنسنتگفت وگومیانفرهیختگانونخبگانکشوراست.
امیدواریم که در روایت مان صادق ،بر مرام مان مستمر و دائم ،بر چارچوب مان مستقر،
بر ارمان مان مومن ،بر مرزهایمان مراقب و هوشیار و بر سیاق مان استوار بمانیم.
مثلث
هفته نامه سیاسی ،فرهنگی با رویکرد خبری ،تحلیلی
صاحب امتیاز و مدیر مسئول :مصطفی اجورلو
سردبیر :سعید اجورلو
هنوز اجماع ملی برای رابطه
ایران و امریکا شکل نگرفته
شماره پیامک3000411711 :
بش��ود در این جمهوری اس�لامی ،نم ی دانید که با ما چه
خواهند کرد و م ی دانید انشاءاهلل ،باید هم بدانید.
باید احس��اس خطر بکنید ب رای جمهوری اسالمی و
نراه هستیم و نتوانستیم تا
همه احساس خطر بکنید .ما بی
حاال انچه م ی خواهیم متحقق کنیم و تا همین مقداری هم
که امدیم ،ملت ها متوجه شدند به ما ،ملت ها بیدار شدند و
بیدارتر م ی شوند.
خود ما متوجه باش��یم که کارهایی انج��ام بدهیم و
طریقه های��ی را انتخ��اب کنیم که به طور س�لامت با هم
برخورد کنیم .اگر هم اشکال داریم ،مثل اشکال طلب ه های
مدرسه با هم رفتار کنیم ،دوس��تند با هم .خب! اقایانی که
بسیاری شان اهل مدرسه اند ،دوس��ت اند ،رفی ق اند ،ب رادرند،
س��ر یک مبحثی داد و قال هم باهم م ی کنند ،بعد از اینکه
مباحثه تمام شد ،با هم م ی نشینند چای م ی خورند و دوستی
م ی کنند .شما با هم دشمنی ندارید.
ش��ما همه یک مقصد دارید و ان این است که به ان
چیزی که اسالم فرموده است برسید .امید است که برسید
انشاءاهلل .وقتی مقصد واحد باشد و مقصود همه یک مطلب
باش��د و ان اس�لام ،باید فکر بکنید که اگر یک صحبتی
برخالف باش��د که یک وقت خدای نخواس��ته به حیثیت
جمهوری اسالمی صدمه بزند ،از ان جلوگیری کنید ،خودتان
را باز دارید از او .در عین حالی که در همه جا باید مناقش��ه
باشد ،لکن مناقشات طلبگی ،مناقشات علمی .در محضر
علمای بزرگ هم مثل میرزای ش��ی رازی که دو تا درس -از
قراری که ب رای من نقل کردند -دو تا درس ایشان م ی گفتند
و پنج ساعت هم طول م ی کش��ید ،همه داد و قال ها بوده
است ،اما مخاصمه نبوده ،مباحثه بوده .یک وقت مخاصمه
هست ،این طرف م ی خواهد او را بکوبد ،ان طرف م ی خواهد
او را بکوبد ،این ،نه راه اس�لام اس��ت ،نه مقصد اس�لامی
م ی تواند داشته باشد ،مقصد اسالمی نم ی شود.
ورزش
54-67
جداییصالحیازسئول
یخوبنبود
دفاعصالح
افشاگری هایپارلمانی
پارلمانتاریست افشاگر
اقتصادسیاسی
68-79
پاشنهاشیلیا پرشازمانعبزرگ؟
نارضایتیاجتماعیایجادنمی شود
عدالتتوزیعییاساختاری؟
دولتنبایدیارانهراازجیببدهد
دیدار
80 -83
حملهرئیس
بهقلماقایفوتبالیست
برگاخرقصهفرهاد
سخنابن سیناوبیانبهمنیار
تحریریه:
ی
دبیر تحریریه و سیاست :مصطفی صادق
دبیر فرهنگ و اقتصاد :علی رضا بهرامی
دبیر جهان اسالم و دین وتاریخ :مصطفی شوقی
دبیر بین الملل :سعیده سادات فهری
دبیر دیدار :افشین خماند
دبیر بازار :تقی میری
دبیر ورزش :مهدی ربوشه
دبیر خبرنامه :علی حاجی ناصری
اعض��ای تحریری��ه و هم��کاران :زهی��ر توکل��ی -ش��اهین فتحی��ان -
یاس��ین سیف االس�لام -امی��د کرمانی ه��ا -زه��ره دیان��ی -فاطمه میرزایی
ش��یما غفاری -فاطمه کریم خان -زهرا راد -عاطفه کربالئی -محمد تاجیک
حسین غالمی -حمیدرضا نصیری نژاد -مسعود نجفی
دبیراجرایی :سمانه مومنی
مدیر فنی و هنری :نیما ملک نیازی
گرافیک و صفحه ارایی :فاطمه قنائی -علی اجورلو
پردازش تصاویر و عکس :هومن سلیمیان -امیر طالیی کیوان
تصحیح :ژیال شاکری -امیر عزیزی
حروفچینی :داود حشمتی
مدیر مالی :محمد پالیزدار
سازمان اگهی ها :میری
بازرگانی و بازاریابی :محمدعلی اجورلو
امور اداری :محمد ش��کراللهی ،علیرضا اس��دالهی و محمد مومنی
انفورماتیک :شهرام زحمتی
ناظر چاپ :بابک اسکندرنیا
با تشکر از :مهندس فتاح -مهندس مهردادی -دکتر اسماعیل تبار
مهندس واعظی -دکتر ایت اله ابراهیمی -دکتر غالم حسن تقی نتاج
حسین زندی -احمد طالیی -مهندس بختیاری مهندس صدوقی
حسین مجاهدی -حاج اقاتوکلی هادی انباردار -سید عارف علوی
رضا راستی -ابراهیم صفرلکی -دکتر زارعیان -علیرضا حسن زاده
سید حمید خالقی -دکتر بهرامپور
سازمان اگهی ها :تلفن0912 - 5169927 :
چاپ :هنر سرزمین سبز
توزیع :نامه امروز
نشانی :تهران ،خیابان شهید بهشتی ،خیابان پاکستان ،کوچه دوازدهم،
پالک ،24واحد 1
تلفن 88171506-8 :
مجله خبری
گزارش اول کیش راست مدرن به اصالح طلبان
گفته های ک رباسچی مبنی بر محوریت ناطق نوری برای انتخابات مجلس
دهم ،عمال به عبور از اصالح طلبان نزدیک به خاتمی و اصالح طلبان
محافظه کار نزدیک به محمدرضا عارف تعبیر م ی شود
مجله خبری
اظهارنظر غالمحس��ین کرباس��چی درباره استراتژی
اصالح طلبان ب رای انتخابات مجلس اینده به ویژه بخشی که
در ان از ناطق نوری همپای عارف نام م ی برد ،توجه همه را به
شیخی جلب کرد که سال هاست «گوشه نشینی» را در عرصه
سیاست انتخاب کرده است .ب ی شک بس��یاری از نیروهای
سیاس��ی از هم اکنون به دنب��ال ارایش های سیاس��ی ب رای
انتخابات مجلس اینده هستند .در این میان اصالح طلبان
که با انتخاب حس��ن روحانی به ریاس��ت جمهوری جان
تازه ای گرفته اند ،از همه بیشتر امیدوارانه مشغول تالش
ی انها
و ب رنامه ریزی هستند .از همین روست که استراتژ
بیش از س��ایر گروه ها مورد توجه اس��ت .غالمحسین
کرباسچی ،چهره تاثیرگذار حزب کارگزاران سازندگی که
سمت دبیرکلی این حزب نزدیک به هاشمی را به عهده
دارد ،چند روز پیش بخشی از استراتژی احتمالی طیف
راست اصالح طلبان در انتخابات اینده مجلس را اشکار
کرد .انجا که خب رنگار از او پرسیده بود« :احتمال حضور
عارف در انتخابات هست» ،به یکباره از ناطق نوری
همپای عارف نام برده و م ی گوید« :بحثی نیس��ت
که عارف در انتخابات مجلس حضور داشته باشد
یا ناطق نوری ».کرباسچی دبیرکل حزب کارگزاران
و از چهره های تاثیرگذار این جریان است .از همین
روس��ت که اظهارنظر وی از جانب بس��یاری مهم
تلقی م ی شود.
مهم تر اینکه همه ناظ ران هاشم ی رفسنجانی
را پدرخوانده حزب کارگزاران م ی دانند و در ماه های اخیر
نیز نسبت اقای هاشمی با اصالح طلبان و خاتمی روشن
اس��ت .به این ترتیب م ی توان دید که چطور کارگزاران
سازندگی تالش م ی کند با معرفی ناطق نوری پیوندی
میان راست و چپ برقرار کند .این اولین بار نیست که
صحبت بازگشت ش��یخ اصولگرایان در مجلس دهم
به صحنه سیاست ش��نیده م ی ش��ود .پی ش تر حتی
قبل از انکه طیف چپ اصالح طلبان در س��ال 87به
سراغ سیدمحمد خاتمی یا میرحسین موسوی ب رای
انتخابات ریاس��ت جمهوری دور دهم بروند ،س��عید
حجاریان در مصاحب��ه اش با هفته نامه ش��هروند
که با حمایت مالی کرباس��چی منتش��ر می شد
از نظر برخ��ی اصالح طلبان خب��ر داد که معتقد
بودند م ی شود به جای رفتن به دنبال یک گزینه
حداکثری از گزینه هایی مانند ناطق نوری استفاده
کرد.
همان زمان س��روصدای زیادی در این زمینه به پا شد.
اصالح طلبانی که توانسته بودند در انتخابات خرداد 76ناطق
را شکست دهند ،چطور به این نتیجه رسیده بودند؟ ناطق بعد
از اتمام مجلس پنجم به حاش��یه رفت ،تا روزی که بار دیگر
مثلث شماره 187
12
در جریان انتخابات ریاست جمهوری ،محمود احمدی نژاد در
ان مناظره معروف از وی و پس��رش نام ب��رد ،او به صدر اخبار
بازگشت .همین اتهامات و نشاندنش در کنار خانواده هاشمی
باعث ش��د تا او کم کم از اردوگاه اصولگرایان در ظاهر هم که
شده فاصله گرفته و به طیف اط رافیان هاشمی نزدیک شود.
این درحالی بود که هنوز حکم بازرس مخصوص نهاد رهبری
را نیز در دست داشت.
این چنین اس��ت که اکنون ناطق نوری گامی از راست
به چپ برداش��ته و از س��وی دیگر نزدیکان سیاسی هاشمی
رفسنجانی در کارگزاران فاصله ای با چپ انداخته اند و طیف
راست اصالح طلبان را تش��کیل داده اند .این چنین است که
اکنون طرح ائتالف اعتدالگرایان می تواند طرحی ب رای تشکیل
حزب سیاس��ی حامیان دولت باشد؛ ش��اید تجربه ای شبیه
حزب کارگزاران ،مش��ارکت یا رایحه خوش خدمت یا جبهه
ای شبیه انچه اصولگرایان تشکیل دادند .مثل جبهه متحد
یا ائتالف .7+8
عارف یا ناطق؛ فرقی نمی کند
کرباس��چی در ای��ن مصاحبه ب��ه اس��تراتژی مد نظر
اصالح طلبان ب رای کسب کرس��ی های سب ز رنگ بهارستان
پرداخته .دبی��رکل کارگزاران س��ازندگی م ی گوی��د« :احزاب
اصالح طلب از روش های سیاس��ی معقول و فعال تری ب رای
انتخابات مجلس اس��تفاده م ی کنند و بعید نیس��ت باتوجه
به س��ابقه ناطق نوری و مجموعه گرایش اصالح طلبان این
اتفاق صورت بگیرد .حرکت به سمت ناطق نوری چیز عجیبی
نیست که باید هماهنگی در مورد ان صورت بگیرد ».وی در
ادامه در پاسخ به س��وال دیگری درباره احتمال حضور عارف
در انتخابات مجلس گفته« :عارف از نیروهای خوبی اس��ت
که تجربه معاون اجرای��ی و وزارت را در کارنامه خود دارد و در
مجلس م ی تواند نقش خوبی ایفا کند ،اما این بحث نیست که
عارف در انتخابات مجلس حضور داشته باشد یا ناطق نوری؛ به
هر حال مجلس 290کرسی دارد و همه شخصی ت های خوب
و توانمند م ی توانند در ان حضور داشته باشند و این انتخابات
مجلس م ی تواند این شخصی ت ها را جمع کند ».نام بردن از
ناطق نوری درحالی که سوال کننده نامی از وی نبرده و از سوی
دیگر ،فعالی ت هایی که عارف و همس��رش در ماه های اخیر
ب رای حضور در مجلس انجام داده اند ،نشان م ی دهد بخشی از
ک هستند تالش
اصالح طلبان که به هاشم ی رفسنجانی نزدی
م ی کنند به جای عارف ،ناطق نوری را به صندلی شماره یک
بهارستان بنشانند.
سرلیستی شیخ در انتخابات
«حرکت به سمت ناطق» ب رای انتخابات مجلس اینده
و احتمال رسیدن طیف راست اصالح طلبان به این اجماع که
بازتولیدجنایاتریگی
والیتیجانشینروحانیشد
جی ش العدل ،نام جدید
جنداهلل حامی سلفی گری در
منطقهاست
واکنش ها به این خبر
س مجلس می شود؟
ناطق رئی
از سوی دیگر در حالی که وحید فیاضی معتقد است که
حذف الریجانی از ریاس��ت مجلس کار سختی است ،صادق
زیباکالم م ی گوی��د« :ناطق نوری م ی توان��د رئی س مجلس
دهم باشد ».وحید فیاضی ،عضو فراکسیون رهروان والیت
مجل س شورای اس�لامی در گفت وگویی با اش��اره به اینکه
ناطق هن��وز در جایی اع�لام کاندیداتوری نک��رده م ی گوید:
« مطرح شدن این نام ها ب رای این است که اصالح طلبان ببینند
روی کدام گزینه م ی توانند اجماع کنند ».فیاضی ،ناطق نوری
را از چهره های اصولگرا م ی داند که همواره با این نام شناخته
م ی شود .برهمین اساس به اصالح طلبان یاداور م ی شود که
انها «نیروهای بهتری چون اقای ع��ارف دارند تا بخواهند در
انتخابات مجلس از ان استفاده کنند ».این نماینده مجلس
تاکید ک��رد« :بنده معتقدم اصالح طلب��ان گزینه های بهتر از
عارف نیز دارند که بخواهند در مجلس از ان اس��تفاده کنند
البته اینکه اصالح طلب��ان بتوانند اق��ای الریجانی را حذف
کنند ،کار سختی است و ایش��ان به راحتی حذف نم ی شود».
به گفته وی «الریجان��ی عقبه محکم و قاب��ل اتکایی دارد،
بناب راین اینکه کس��ی بتواند جایش را بگیرد ،کار س��خت و
شاید درحال حاضر دور از ذهنی باش��د ».اما صادق زیباکالم
معتقد است« :اگر اصالح طلبان با محوریت عارف وارد مبارزات
ی نامزدهای تابلودار اصالح طلب
انتخاباتی شوند ،تقریبا تمام
رد صالحیت م ی ش��وند ».البته خود او هم به خوبی م ی داند
که ب رای اصالح طلبان رها کردن عارف و رفتن به سراغ ناطق
کار دشواری اس��ت و بر این امر اذعان دارد .استدالل زیباکالم
همان استدالل های قبل از انتخابات ریاست جمهوری یازدهم
است .او م ی گوید« :عین همان بحث هایی که گفته شد باید
اصالح طلبان از روحانی حمایت کنند ،حتی مقداری محکم تر
از ان را من االن هم مطرح م ی کنم و م ی گویم باید اصالح طلبان
پش��ت اقای ناطق نوری قرار بگی رند ،البت��ه این به معنای ان
نیست که این طیف خودش تحرکی نداش��ته باشد .در واقع
اصالح طلبان باید به گونه ای وارد انتخابات مجلس دهم شوند
کرباسچی از ناطق نوری
ب�ه عن�وان مح�ور وح�دت
اصالح طلبان نام برده است
مثلث شماره 187
مسعود میرکاظمی ،نماینده ته ران انتخاب ناطق نوری
از طرف اصالح طلبان را «حاصل واگرایی» انها م ی داند .او با
اشاره به نحوه روی کارامدن اصالح طلبان که با نقد کارگزاران
اغاز شد و ادامه پی دا کرد ،م ی گوید« :در گذشته شاهد واگرایی
بین دولت اصالح��ات و دولت جبهه کارگ��زاران بودیم اما در
انتخابات اخیر نوعی همگرایی بین کارگزاران و اصالح طلبان
ی با اشاره به اینکه پس از پیروزی
صورت گرفت ».میرکاظم
بر اصولگرایان و کنار رفتن انها از قدرت بار دیگر واگرایی بین
اصالح طلبان و مجموعه کارگزاران در حال پدید امدن است ،
گفت « :حتی ما اخباری داریم که بین این دو در سازمان های
دولتی ب رای گرفتن پس��ت ها اختالف وجود دارد و با یکدیگر
رویکرد حذفی دارند ».اما در مقابل بهروز نعمتی نایب رئیس
فراکسیون رهروان والیت در مجلس معتقد است که باتوجه به
روحیات ناطق نوری و پایبندی به ق ولی که داده ،در انتخابات وارد
نخواهد شد .نعمتی به اریا م ی گوید« :با توجه به شناختی که
بنده از اقای ناطق نوری دارم ایشان فردی است که حرف هایش
یزند .ایشان گفته اند که دیگر دنبال این نیست که به
را رک م
صحنه انتخابات بازگردد .در انتخابات ریاست جمهوری دیدیم
سیاس��یون خیلی حرف ها زدنند اما اقای ناطق نوری کسی
بود که پای حرفی که زد ایس��تاد ،بناب راین بنده بعید م ی دانم
ایشان کاندیدا ش��ود ،ضمن اینکه باید تفکر رهروان والیت را
در انتخابات اینده مدنظر قرار داد و ان را نادیده نگرفت .تفکری
اعتدالی که قبل از رئی س جمهور در مجلس مطرح شد و تا االن
هم به خوبی پیش رفته است ،بناب راین در اینده هم حرف های
ی البته در جایی
بیشتری ب رای گفتن خ واهد داشت ».میرکاظم
دیگر و در گفت وگو با خبرگزاری اریا از فعالی ت های عارف ب رای
مجلس خبر داده و م ی گوید« :تاجایی که بنده شنیده ام اقای
ناطق نوری اعالم کاندیدات��وری نکرده اند اما اقای عارف ب رای
مجلس فعالی ت هایی انجام م ی دهند ،البته اقای ناطق نوری
قبال در مجلس بوده اند و از ان شناخت دارند ».از سوی دیگر
احمد توکلی معتقد است که «ناطق نوری شان باالتری ب رای
خود قائل است که مورد استفاده یک حزب یا یک گروه خاص
قرار نگیرد».
که ب رای ریاس��ت ناطق نوری بر مجلس اقتدا کرده اند .فایده
این کار این است که اقای ناطق نوری و اصولگرایان معتدل و
میانه رو مجبور م ی شوند مقداری جلوی رد صالحیت نامزدهای
اصالح طلب را بگی رند ».این تحلیلگر مسائل سیاسی تاکید
کرد« :اگر اصالح طلبان بدون توجه به ناطق نوری و با محوریت
دکتر محمدرضا عارف بخواهند وارد مبارزات انتخاباتی شوند،
ی نامزدهای تابل��ودار اصالح طلب رد صالحیت
تقریبا تمام��
م ی شوند ،بناب راین دلیلی ندارد که ما به دنبال گزینه ای باشیم
که م ی دانیم هیچ شانسی ب رای پیروزی ندارد .اقای ناطق نوری
رئیس مجلس دهم م ی شود و محمدرضا عارف نایب رئیس
ترئیسه مجلس خواهند
اول و س��ایر اصالح طلبان جزو هیا
شد و دکتر علی الریجانی هم م ی تواند رئیس یک فراکسیون
شود ».به گفته زیباکالم در صورتی که اصالح طلبان بتوانند بر
مشکالت ردصالحی ت ها فائق ایند م ی توانند دو سوم مجلس
اینده را در اختیار داشته باشند .او اضافه م ی کند« :بند ه ترجیح
م ی دادم و م ی دهم که اقای عارف درجایگاه معاون اولی اقای
روحانی انجام وظیف��ه م ی کرد .واقعیت این اس��ت که اقای
ناطق نوری ان قدر مدیر و ریشه دار است که اگر رئیس مجلس
ش��ود م ی تواند مجلس را اداره کند ،به هرح��ال اقای عارف
م ی تواند نیروی ارزشمندی ب رای ناطق نوری باشد ».زیباکالم
وضعیت را در صورت عدم کاندیداتوری ناطق نوری سخت تر
دانس��ته و م ی گوید« :اگر اقای ناطق ن��وری کاندیداتوری در
انتخابات مجلس دهم را نپذیرد دراین صورت اصالح طلبان باید
در فکر چاره دیگری باشند ،به هرحال اگر این طیف بتواند جلوی
ردصالحی ت ها را بگیرد و اقای ناطق کاندیدا نشود ،اقای عارف
باید ب رای ریاست مجلس دهم فعالیت کند».
مجله خبری
ناطق سرلیست اصالحات ب رای حضور در انتخابات مجلس
اینده باشد ،توجه بسیاری از ناظ ران را به خود جلب کرد .حاال دو
سوال اساسی پدید امده است؛ ایا ناطق نوری بازگشت به قدرت
با ردای اصالح طلبی را خواهد پذیرفت و در این میان وضعیت
عارف چه خواهد شد؟ س��وال دوم اینکه در صورت ورودش به
مجلس تکلیف کرسی ریاست مجلس چه خواهد شد؟ اولین
بار بعد از انتخابات ریاست جمهوری بود که خبرهایی از نقش
ناطق نوری در کناره گیری عارف منتش��ر شد .جایی که علی
عسگری در گفت وگویی صراحتا از نقش پش پرده وی خبرداد.
علی عسگری در این باره گفت« :نقش اقای ناطق در انصراف
عارف از انتخابات بسیار مهم بود .تصور همگان بر این است که
اقای خاتمی در انصراف اقای عارف نقش مهمی داشته است.
ان شاءاهلل اقای ناطق من را به خاطر افشای این ح رف ها خواهد
بخشید» همین اظهارنظ ر ها کافی بود تا گمان هزن ی ها راجع به
وی اغاز شود .برخی از نقش او در تعیین کابینه سخن گفتند.
بسیاری نیز از پس ت های احتمال ی اش در دولت اینده خبر دادند.
اما با یاداوری برخوردی که دو سال قبل با ناطق نوری در مراسم
احیای حرم رضوی در مشهد رخ داد ،م ی توان فهمید که او هنوز
از دو ناحیه مورد غضب است؛ اول هواداران محمود احمدی نژاد
و جبهه پایداری و دوم ،اصالح طلبان تندرو.
پزشکفیلسوفدرمرکز
تحقیقات
شکاف کارگزاران و اصالح طلب ها
ماجرای کناره گیری عارف از انتخابات ریاست جمهوری
اخیر باعث شد که برخی از اصالح طلبان در گوش ه و کنار به وی
قول بدهند که او کاندیدای اصلی اصالح طلبان در مجلس اینده
خواهد بود .با همین رویکرد بود که زمزمه های تش��کیل یک
حزب فراگیر توسط وی منتشر شد .اما ظاه را اوضاع دستخوش
تغیی راتی شده است .عارف که روزنامه های اصالح طلب زمزمه
حضورش در جایگاه معاون اولی را ش��دیدا در کانون تبلیغات
خود قرار داده بودند ،هیچ گاه پایش به پاستور باز نشد .نرسیدن
عارف به جایگاه معاون اولی شاید به تنهایی موضوع غیرقابل
هضمی نبود ول��ی انتصاب یک چه��ره کارگزارانی و نزدیک
به هاشم ی رفس��نجانی در سمت معاون اولی نش��ان داد که
جریان کارگزاران به این راحت ی ها سمتی را به اصالح طلبان در
دولت تحویل نخواهد داد .تا چند ماه پیش و در روزهای پس از
انتخابات ،جریان رسانه ای اصالحات ،عارف را بهترین گزینه ب رای
انتخابات مجلس و سرلیستی اصالحات در این جایگاه معرفی
م ی کردند .عارف بار اول به توصیه و با فش��ار خاتمی مجبور
شد از عرصه انتخابات ریاست جمهوری کنار برود .البته کسی
نم ی توانست س��کوت و ناراحتی محمد رضا عارف از ماجرای
کناره گیری اش را منکر ش��ود .عارف ،روحان��ی را اصالح طلب
نم ی دانس��ت و در نامه انصراف خود از انتخابات هیچ نامی از
حسن روحانی یا کناره گیری به نفع وی نبرد .با این حال اگرچه
ان زمان به این کار تن داد اما معلوم نیست که این بار نیز او به
ت ناطق نوری در مجلس رضایت دهد؛ ان هم
سرلیستی و ریاس
در حالی که او به عنوان یک اصالح طلب شناسنامه دار حذف
م ی شود و جایش را به یک اصولگرا م ی دهدg.
13
سردسته تروریست های سلفی در فیلمی از نیات کثیف خود سخن گفته است
بازتولیدجنایاتریگی
مجله خبری
جیش العدل ،نام جدید جنداهلل حامی سلفیگری در منطقه است
مثلث شماره 187
ی ثمره اولین حمله گروه تروریستی
14شهید و 7زخم
«جیش العدل» به پاس��گاه س��راوان بود .خبر شهادت این
سربازان تنها اندکی پس از انتش��ار این خبر سراسر ای ران را
متاثر کرد .این اولین بار نیس��ت که نیروهای پاسگاه های
مرزی با اشرار و تروریس ت ها درگیر م ی شوند .اما این بار حمله
ن ان قدر وحشیانه بود
شبانه این گروه به پاسگاه مرزی سراوا
که از دید ها پنهان نماند .بالفاصله بعد از این اقدام وبالگ
گروه جی ش العدل کش��تار مرزبانان ای ران��ی را در اظهاراتی
غی رانس��انی اقدامی «موفق و پیروزمندانه» توصیف کرده
و گفته است که به این گونه کشتارها ادامه خواهد داد .البته
این گروه مدعی بود که امار انتشار یافته توسط ای ران اشتباه
است و انها «ده ها» نفر را در دفاع از انچه انها جوانان بلوچ،
کرد و خوزستانی م ی خواندند به شهادت رسانده اند .از انجا
که این حمله از جانب خاک پاکستان به ای ران صورت گرفته
بود ،وزارت خارجه به ان واکنش نش��ان داد .علی عبداللهی،
معاون امنیتی و انتظامی وزارت کش��ور ای ران نیز با اشاره به
موافقت نامه امنیتی بین ای ران و پاکستان خواستار «جدیت
بیش��تر طرف پاکس��تانی ب رای کنترل مرزه��ا در مبارزه با
تروریسم» شد .رئیس مجلس خواستار تشکیل کمیته ای
در کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی ب رای بررسی و
ارائه گزارش از این حادثه شد .سپاه پاسداران انقالب اسالمی
در بیانی ه ای اقدام تروریستی س��یرکان در منطقه سراوان را
تالشی ب رای تفرقه افکنی مذهبی و خدشه دار کردن امنیت
پایدار مردمی در سیس��تان و بلوچس��تان دانس��ت .برخی
نمایندگان نیز ب��ا تذکر در صحن علن��ی مجلس از دولت
پاکستان خواستند با این اشرار برخورد کرده و انها را به ای ران
تحویل دهد .همزمان فرمانده نیروهای مرزبانی اعالم کرد
که این حق را ب رای خود محفوظ م ی داند که تروریس��ت ها
را حتی در خاک پاکستان نیز تعقیب و به هالکت برساند.
اعدام 16تروریست و قاچاقچی
یک روز پ��س از ای��ن اق��دام تروریس��تی 16تن از
14
ترویس��ت های وابس��ته به گروه جی ش الع��دل و جند اهلل
(عبدالمالک ریگی) و هشت تن از قاچاقچیان اعدام شدند.
این تقارن به واسطه شیطنت رسانه های غربی نوعی اقدام
تالف ی جویانه قلمداد شد اما این در حالی بود که محکومانی
که به دار مجازات اویخته شدند پیش از وقوع این حادثه از
سوی مراجع قضایی محکوم شده بودند.
حجت االس�لام حمی��دی ،رئی��س کل دادگس��تری
سیستان و بلوچس��تان در این باره عنوان کرده که دستگاه
قضایی اس��تان ضمن تاکید بر اینکه در دس��تگاه قضایی
هی چ گاه هیچ حکم یا تصمیم ی بر اس��اس احساس��ات یا
حس انتقام جویی صادر و اجرا نم ی ش��ود ،اع�لام کرد که
صرفا اعمال قانون و رعایت مصلحت جامعه و مردم مالک
تصمیم گیری اس��ت .حمی��دی گفت« :همگ��ی به اتهام
محاربه ،فس��اد فی االرض از طریق عضوی��ت و همکاری
در گروهک جندالش��یطان و مش��ارکت موث��ر در حوادث
تروریس��تی س��ال های اخیر در استان سیس��تان از سوی
دادگاه انقالب محکوم ش��دند .این نکته حائز اهمیت است
که ب راس��اس قانون این افراد به احکام صادر شده اعتراض
کرده و پرونده ش��ان در دادگاه تجدید نظر مورد بررسی قرار
گرفته اس��ت .ذکر این نکته در خصوص معدومین مربوط
به گروهک تروریستی الزم است که حکم نامبردگان مدتی
قبل به قطعیت رس��یده اس��ت و الزم االجرا بوده ،لیکن به
جهت احتمال فراهم شدن ش��رایط بهره مندی این افراد از
رافت و عطوفت اسالمی به اجرا در نیامده بود».
تشدید برخورد با جیش العدل
حس��ین ذوالفق��اری ،فرمان��ده پلی��س مرزبان��ی
جمهوری اس�لامی به خبرگزاری تس��نیم گفته« :بیش از
یک س��ال اس��ت که جی ش العدل اعالم موجودیت کرده و
تحرکات ایذایی داش��ته اس��ت .جی ش العدل در سال جاری
نیز چندین مورد با نیروهای ما درگیر ش��دند و در مواردی از
بمب های ریموت دار استفاده کردند .ما نیز اقداماتی را انجام
دادیم ».فرمان��ده مرزبانی نیروی انتظام��ی تاکید م ی کند:
«گروهک جی ش العدل هر کاری که انجام دهند ما محکم تر
با انها برخورد خواهیم کرد ،حتی ب��ا موارد جزئی و حرکات
جزئی انان نیز برخورد خواهیم کرد ».ب راس��اس گفته های
س��ردار ذوالفقاری ،بع��د از حادثه تروریس��تی در میرجاوه،
نیروهای مرزی با اعضای جی ش العدل درگیر م ی شوند که
چهار نفر از انها به هالکت م ی رسد .جنازه دو تن از این افراد
در ای ران باقی مانده و دو جنازه دیگر به پاکستان منتقل شده
اس��ت .ذوالفقاری همچنین از وقوع 107درگیری با اشرار و
تروریس��ت ها در مرز پاکستان از ابتدای س��ال جاری تا روز
پنجم ابان خبر داد و گف��ت 67« :مورد از ای��ن درگیری ها
مس��لحانه بوده و در این درگیری ها 20ش��رور کشته و سه
نفر مجروح شدند ،ضمن اینکه 21قبضه سالح به همراه 21
تن و 874کیلوگرم موادمخدر کشف و ضبط شده است».
ردپای ریگی در جیش العدل
اما جی ش العدل و سرکردگانش چه کسانی هستند؟
این گروهک تروریس��تی خود را جنبش دفاعی (نظامی)
جهت دف��اع از جامعه اهل س��نت ایران برای س��ربلندی
این جامعه و زیستن مردم ایران در س��ایه عدل ،برابری و
مس��اوات! معرفی و بارها در این جهت اق��دام به عملیات
خرابکاران��ه و تروریس��تی در ای��ن مناطق کرده اس��ت.
همچنین گروه��ک جی ش العدل با اموزه های س��لفی و
باورهای وهابی خود از جمله حامیان سلف ی های معارض
در جنگ سوریه است و یکی از دالیل اقدامات تروریستی
خود علیه جمهوری اس�لامی را حمای��ت از تکفیری های
س��وری و تروریس��ت های معارض دولت س��وریه اعالم
کرده اس��ت .این گروه تروریس��تی خود را در وب سایتش
اینگونه معرفی م ی کند« :جی ش العدل س��ازمانی مردمی
اس��ت که برای ازادی دی��ن و مذهب و ملت اهل س��نت
قیام کرده و ت��ا اخراج کام��ل رژیم از مناطق اهل س��نت
از راه مبارزات ی اش دس��ت نخواهد کش��ید و اس��لحه بر
زمین نخواهد نه��اد ».بعد از اعدام و به هالکت رس��یدن
س��رکرده گروهک تروریس��تی «جن��داهلل» ،باقیماندگان
گروهکی که ح��اال عبدالمالک ریگی را باالی س��ر خود
نم ی دیدند ،اقدامات جنایتکارانه خ��ود را ادامه دادند .ابتدا
گروهکی به نام «انصار» در سیس��تان و بلوچس��تان و به
س��رکردگی یک وهابی ف��راری از اهالی نیکش��هر که در
عملیات تروریستی در نمازجمعه چابهار ناکام ماندند و به
هالکت عامل انتحاری این عملیات تروریستی منجر شد
به اقدامات تروریس��تی پرداختند .پس از ان و در مردادماه
سال گذشته نیز ش��اخه های نظامی گروهکی تروریستی
موسوم به «جی ش العدل» اعالم موجودیت کردند؛ گروهی
که ش��روری وهابی به ن��ام «عبدالرحیم م�لازاده» با نام
مستعار «صالح الدین فاروقی» اهل شهرستان راسک ان
را پایه گذاری کرده است .البته هنوز ردپای ریگ ی ها در این
جریان دیده م ی شود .ب رادر ریگی ،مولوی عبدالرئوف ریگی
از اعضای شورای جی ش العدل اس��ت و بارها در عملیات
خ رابکارانه در مرزهای شرقی ای ران این گروهک تروریستی
را یاری کرده اس��ت .گروهک تروریس��تی جیش العدل او
را نمونه زنده «خالد ب��ن ولید» م ی داند .البت��ه ردپایی از
منافقین نیز در این میان دیده م ی ش��ود ،چرا که گروهک
منافقین یک��ی از حامیان اصل��ی عملیات تروریس��تی
«جی ش العدل» در مناطق مرزی ش��رق ای ران هس��تند.
استفاده از کودکان در عملیات
این گروهک با هدف مبارزه با نظام جمهوری اسالمی
ای ران ب��ه تربیت ک��ودکان روی اورده اس��ت .این گروهک
تروریس��تی هدف خ��ود را از تربیت کودکان خال ی نش��دن
سالمتی سرباز وطن
مرتضی برکتی
روزنامه نگار
مجله خبری
شبگرد هس��تند؛ از انس��ان ها و حیوان ها و تفکیک این
دو خیلی س��خت اس��ت حتی در ش��ب های مهتابی .او
م ی گفت ش��ب در مرز نامرد اس��ت و دزد! او م ی گفت که
با تمام س��خت ی هایش یکی بای��د دم در خانه بایس��تد و
نگذارد دزد بیاید .حاال قرعه به نام من خورده است .بگذار
بچه های ته ران حال کنند .ما کوه نش��ین هستیم .راست
م ی گفت فامیل ی اش را سال هاست در ذهن دارم ...مسلم
دهک��ردی .بچه های ته ران در س��ربازی ب رای خودش��ان
کالس و بروبیایی داشتند .اما بچه ته ران بودن در سربازی
نوعی غرور محس��وب م ی ش��د که همین باعث خیلی از
خصومت ه��ای بعدی ب��ود ،از گروهبان ها تا س��رباز های
دیگر .اما جدا از نگاه منطقه ای به سربازی نکته اینجاست
که این بهترین دوران عمر ب رای خوش شان س ها و بدترین
دوره زندگی ب رای بد ش��ان س ها ،یک عنصر جداناپذیر دارد
و ان هم خطر اس��ت؛ گویی این خطر کردن برای میهن
هر چن��د از روی اجبار هم باش��د به امنی��ت ملی خود در
کش��وری با ژئوپلتیک ای ران ب ر م ی گ��ردد .یک نوع غیرت
ملی که بعید است در وجود حتی مخالفان سربازی نباشد
و اتفاقا افتراق از اینجا شروع م ی شود که وقتی پای میهن
در میان باشد ،چه دوست داش��ته باشی چه نداشته باشی،
این اراده مل��ی در وجود ه��ر ایرانی تبل��ور م ی یابد؛حتی
اگر به مفهوم س��ربازی ب��ه معنایی که گفتی��م فکر هم
نکرده باش��ی .این 14نفر به عالوه رضا ایمانی که حدود
40روز پیش در غرب ایران ش��هید ش��د و همه سربازان
ایرانی ک��ه در این س��ال ها در دم مرز بودن��د و از نزدیک
مخاط رات مرزبان��ی را با تمام وجود تجرب��ه کردند به این
باور داشتند که برای میهن باید سر ،بازی کنند .این خطر
را خیل ی ها با س��ربازی هم��راه م ی دانند ،جای��ی که ب رای
رفتن پش��ت س��رباز اب م ی ریزنند ،برایش اش پش��ت پا
نذر م ی کنند که برگردد .مسافر اس��ت خب ،دعا م ی کنند
برایش ک��ه رفتی زی��ارت زودی بیای��ی ،زی��ارت قبولی
م ی گویند پیش از رفتن .گویی این س��ربازی
جدا از مرزبانی ب رای کشور و تبلور روحیه ملی،
نوعی مراسم ایینی هم اس��ت .گویی سرباز
در سفری ایینی به سر م ی برد؛خویشتن فربه
م ی نمایی��م از پس قربان عی��د /کان قصاب
عاش��قان بس خوب و زیبا م ی کشد ...و حاال
مانده اس��ت 14تابوت جدید روی دس��ت ما!
حتما کس��ی اس��ت که انها را بلند کند و دور
حرم حضرت رض��ا(ع) طواف ده��د ،م ی توان
در ازای ه��ر ک��دام از اینها یک نفر از اش��رار
را اعدام کرد ،م ی توان س��ربازهای جدیدی را
به مرز برد ،اما نکته اینجاس��ت که متاسفانه
در ای��ن چن��د روز خیلی از مفه��وم کاری که
انها م ی کنن��د در مرز گفته نم ی ش��ود ،گفته
نم ی شود که س��ربازهای دم مرز چه م ی کنند
و که هستند و چه امید و ارزویی برای میهن
دارند ،حتی اگر خود انتخاب نکرده باشند انجا
باشند اما این را م ی دانند که بدتر از مرز را ب رای ماندن ای ران
انتخاب م ی کنند .این چن��د خط را برای این نوش��تم که
گاهی وقت ها در حرکت های تبلیغی ،دوربین تلویزیون به
انجا م ی رود اما لنز دروبین به جای تصویری کامل تنها از
خوب ی هایی م ی گوید که انتخابی ب رای انها نیس��ت.
غرض از نوش��تن این چند خط احترام به س��ربازان
وطن بود ،به مادران منتظر به قول دیالوگ فیلم اعتراض
که م ی گفت :س�لامتی س��ه تن؛ ناموس و رفیق و وطن؛
س�لامتی س��ه کس؛ زندونی و س��رباز و ب ی کسg.
مثلث شماره 196
وقت سربازی ،اش پش��ت پا م ی پزند .رسم ای ران ی ها
برای مسافری که م ی رود به سفر؛ به مشهد ،کربال و مکه
و گویا س��ربازی هم شاید سفر مقدس��ی است که همانند
مشهد ،کربال و مکه ش��امل پخت اش پشت پا م ی شود.
ش��نیده اید که م ی گویند طرف اش پش��ت پای خودش را
خورده ،یعنی به زیارت نرفته ،زود برگشته و نشسته است
سر سفره اش زیارت ی اش .همه کسانی که سربازی رفته اند
م ی دانند من چه م ی گویم .مادر به هزار امید ،دل م ی بندد
به ن��ذری که ب��رای فرزند کرده اس��ت .این ش��امل همه
سربازی ها م ی ش��ود .س��ربازی گویا رفتن به زیارت است؛
زیارت قبول! 14سربازی که رفتید ب رای میهن جان دادید.
شهید محمد قرایی که روز دوشنب ه گذشته در صحن حرم
امام رضا(ع) تشییع شدی .در حیاط حرم نشسته ای ،گاهی
وقت ها دم ظهر م ی ایند ،پشت س��ر هم ،روی دوش چهار
نفری که از صحن که داخل م ی ش��وند ،یهویی جمعیتی
انبوه م ی ش��وند تا برس��ند به نزدیک ضریح
اقا .بع��د رویی تابوت را ب��اال م ی زنند و خاک
فرش های حرم را م ی تکانن��د روی کفن؛گرد
راه زائران حرم را م ی تکانن��د روی کفن .حاال
این شهیدان سرباز را اوردند به حرم ،نه چهار
نفر همراه تابوت که هزار نفر روی دس��ت ها
بلن��د کرده اند؛ محمد قرایی ،کوچک س��رباز
حادثه سراوان را؛ بچه س��ال بوده است گویا
متول��د 74ی��ا.73
مادر گونه هایش را زخمی کرده است...
این رسم لرهاس��ت که به خود لطمه م ی زنند
با اهنگی دلهره اور که سنگ را م ی شکافد از
ماتم .رضا ایمانی س��ربازی بود که در پایگاه
مرزی کانی زربیک در منطقه سردشت استان
اذربایجان غربی با برخورد تیر مستقیم اشرار
به شدت مجروح شد و پس از انتقال به مرکز
درمانی شهید شد .سرباز کوچک صورتی بود
و وقتی داشتند توی قبرش م ی گذاشتند هم کوچک جثه
بود؛ مثل محمد قرایی .سربازی ،معن ی اش ،روی اسمش
است! س��ر ،بازی .گویی بازی ناتمام دو ساله است که یک
طرفش جان است و دیگر س��و اما جان به در بردن .شرف
المکان بلمکین .اسمش ،برازنده معن ی اش است .اما حاال
باید چه کرد .مادر ،خواهر بیش از همه م ی سوزند ،همانی
که بدرق��ه اش کرده و پش��تش اب ریخت��ه و ...این همه
فلسفه اش یعنی که او بازگردد و حاال بازنگشته .من محمد
قرایی را م ی گویم همان سربازی که عکش را زده بودند در
حرم امام رضای ایران .هر رفتنی بازگشتی دارد ،این عرف
جامعه است ،اما خیلی از رفتن ها ،بی بازگشت است و حاال
که پیک��ر محمد قرایی را اورده اند م��ادر روی تابوت زاری
م ی کند به رسم خود ،م ی خواسته محمد را داماد کند؛داماد
شدی پسرم ،مبارک باشه ...لباس سفید پوشیدی ...قبول
باش��ه ...رفتی زیارت ...زیارت قبول....
چند س��ال پی��ش رفت��ه ب��ودم ،م��رزی در جنوب.
سرباز هایی بودند که خس��ته و کوفته اما شاد .سربازهایی
بودند که رفی ق ش��ان در کمین شهید ش��ده بود .جایشان
خالی بود ام��ا دم مرز را نگه داش��ته بودند و 24س��اعت
در س��نگر کمین نشس��ته بودند با جیره خشک و در 24
ساعت استراحتش��ان ،اماده بودند .وقتی از یک ی شان که
ته ری��ش اش در ص��ورت افتاب س��وخته اش ،عالمتی از
کم خوابی چند روزه ای بود پرس��یدم راضی اس��ت که دم
مرز خدمت م ی کند ،تلخ خنده ای کرد و گفت که اشکالی
نم ی بیند ،خودش بچه روستاس��ت و عادت دارد به بیابان
اما اینجا روزها هیچ انس��ان و حیوانی بیرون نم ی ایند از
بس خورش��ید ب ی رحمانه تازیانه م ی زند ،اما شب ها همه
میدان عنوان کرده و تهدید کرده است که حتی اگر تمامی
تروریس��ت ها در ای ران از بین بروند با تربی��ت این کودکان
باز هم می��دان خالی نخواهد ش��د .ظاه��را گروهک های
تروریستی دچار یک دگردیسی ش��ده اند و ان هم پرورش
و اس��تفاده از کودکان خردس��ال ب رای انجام عملیات های
تروریستی اس��ت .این مورد به خصوص تاکنون در منطقه
خاورمیانه در م��ورد هیچ گروه تروریس��تی رخ ن��داده بود.
بی تردی��د گروه ه��ای مدع��ی حمای��ت از حقوق بش��ر
می توانند نس��بت به س��وء اس��تفاده از ک��ودکان واکنش
شان دهندg .
15
رویداد
خزانه پُر است یا خالی؟
روایت های متفاوت درباره موجودی خزانه
مجله خبری
جدال بر س��ر موجودی خزانه همچنان در ای ران ادامه
دارد .بعد از واکنش محمود احمدی نژاد و بهمنی ،رئی س کل
س��ابق بانک مرکزی به س��خنان روحانی ،ای��ن بار نوبت
حس��ینی ،س��خنگو و وزیر اقتصاد دولت دهم ب��ود که به
خال ی بودن خزانه اعتراض کند .این وزیر دولت دهم به ب رنامه
پایش شبکه یک رفت و اعالم کرد که «خزانه خالی نیست
و حاضر است با مسئوالن مناظره کند».
در پاسخ ،روحانی که به مراسم کنگره «خانه کشاورز»
رفته بود ،بار دیگ��ر انتقاداتش را به دول��ت قبل و وضعیت
خزانه اعالم کرد .عیسی کالنتری ،دبیرکل خانه کشاورز که
از اعضای گروه مشورتی روحانی نیز هست در گفت وگویی
صراحتا م ی گوید« :متاسفانه روحانی کشور را با انبار خالی،
خزانه خال��ی ،بنادر خال��ی و بانک مرک��زی خالی تحویل
م ی گیرد».
روحانی هم با اشاره به درامدهای زیاد ارزی دولت های
نهم و دهم گفت« :کش��وری که در س��ال های گذشته در
بهترین ش��رایط درامد ارزی بود و ساالنه حدود صد میلیارد
دالر درامد ارزی داش��ت ،این درامد را در کجا سرمایه گذاری
کرده؟»
اما ش��م س الدین حس��ینی ،وزی��ر پیش��ین اقتصاد
م ی گوید 12« :مرداد امس��ال حک��م رئی س جمهور تنفیذ
شد و صبح روز بعد روحانی رئی س جمهور بود .ان زمان وزیر
اقتصاد ب��ودم و در همان مقطع به این جمع بندی رس��یدم
که موجودی خزانه را اعالم کنم ،البته موجودی خزانه را به
صورت هفتگی اعالم م ی کردم».
حس��ینی به نکته خوبی در این زمینه اشاره م ی کند.
او تفکیک بین صندوق توس��عه ملی و خزان��ه دولت را به
خوبی م ی داند و ان را بیان م ی کند .در واقع بیشتر اختالفات
بر سر این اس��ت که برخی تصور م ی کردند که گفته های
رئی س جمه��ور مبنی بر خالی بودن خزان��ه به معنی خالی
بودن صندوق ذخیر ارزی است .حسینی اما توضیح م ی دهد:
«خزانه ،حساب های دریافت های عمومی نزد دولت است و
در بانک مرکزی نیست .موجودی خزانه در 13مرداد 92بالغ
مثلث شماره 187
بر 1623میلیارد تومان بود که نسبت به رقم سال قبل در
همین مقطع با رشد 76درصدی مواجه شده است و این غیر
از فروش شرکت ها و پرداخت به بنیاد شهید و پیمانکاران به
می زان 1600میلیارد تومان بوده است».
البته این گفته او که «خزانه در بانک مرکزی نیست»
کنایه ای دارد ب��ه بهمنی اس��ت که هفته گذش��ته وقتی
احمدی نژاد گفت که مس��ئول مربوطه در این باره توضیح
م ی دهد ،وارد عمل شد و در یک مصاحبه اعالم کرد خزانه
خالی نیست .ب ر اساس گفته های حسینی اساسا خزانه نزد
بانک مرکزی نبوده که وی بخواهد ان را تشریح کند.
او در بخش دیگری از س��خنان خود با اشاره به اینکه
ذخایر بانک مرکزی و صندوق توسعه ملی دارایی است که
باید با بدهی سنجیده شود ،گفت« :کشور ما بیش از یکصد
میلیارد دالر ذخیره ارزی دارد 20 .میلیارد دالر فقط به خاطر
تحریم ها بابت نفت فروخته ش��ده طلبکاری��م که بیش از
10میلیارد دالر ان در همان مقطع که ما بر سر کار بودیم،
سررسید شده بود».
وزیر س��ابق اقتصاد با اعالم اینکه از زمان تشکیل تا
زمان ترک دولت 55میلیارد دالر واریزی به صندوق توسعه
ملی انجام شد ،اظهار داشت« :با کسر وام های پرداخت شده
و مسدود شده 32میلیارد دالر مانده در خزانه داریم ،این در
حالی است که پول صندوق بالعوض نیست .حساب ذخیره
ارزی نیز وجود دارد اما ساز و کار ان متفاوت است .در عین
حال ،رقم مطرح شده مبنی بر اینکه رقم حساب ذخیره ارزی
منفی 19/5میلیارد دالر اس��ت صحیح نیس��ت و از همان
حرف هاست ».به عالوه حسینی خبر داد که در شهریور ٩١
(زمانی که نرخ ارز به شدت باال رفت) سه هزار میلیارد از بانک
مرکزی اس��تق راض ش��ده بود اما با وجود خال ی بودن خزانه
کسی از ان مطلع نشده بود.
محم��د اس��ماعیلی ،نماین��ده م��ردم زنج��ان در
مجل س شورای اسالمی نیز در جریان جلسه علنی مجلس
در تذکری به رئی س جمهور درب��اره خال ی بودن خزانه گفت:
«باید بگوییم بیان این مطالب به نفع جمهوری اس�لامی
عکس های خبری
فرجی دانا با رای
مجلس وزیر علوم
شد
مراسم ختم
همسر ایت اهلل
حائری شیرازی
16
اختالف بر سر میزان
موجودی خزانه دولت
همچنان ادامه دارد.
مسئوالندولت
قبلمدعیهستند
کهخزانهپرتحویل
دولت یازدهم داده اند.
درحالی که روحانی
می گویدخزانهخالی
است
ای ران نیست و دشمنان سوءاستفاده م ی کنند ،بناب راین الزم
است مس��ئوالن دولتی به ویژه اقای رئی س جمهور در بیان
موضوعات ،دقت کنند ».
قاس��م جعفری ،نماینده مردم بجنورد نی��ز با انتقاد از
رئی س جمهور معتق��د بود که گفته ه��ای رئی س جمهور به
جای دادن امید به مردم ،یاس و ناامیدی را بین مردم تزریق
م ی کند.
رئیس کمیس��یون برنامه و بودجه نیز ب��ا بیان اینکه
کشور بیش از یکصد میلیارد دالر ذخایر خارجی دارد ،گفت:
«این منابع نقدینگی بالقوه است ،اگر منابع ارزی که در خارج
از کشور داریم با دیپلماسی ازاد شود ،نه تنها هیچ مشکلی
نداریم ،بلکه بسیاری از مشکالت نیز قابل حل است».
حجت االسالم غالمرضا مصباح ی مقدم ،در خصوص
اظهارات اخیر رئی س جمه��ور مبنی بر خال ی ب��ودن خزانه
کش��ور گفت« :از دو وجه م ی توان این اظهارات را بررس��ی
کرد؛ ایا خزانه کشور نقدینگی است که به صورت ریالی در
اختیار دولت قرار م ی گیرد؟ یا عالوه بر نقدینگی ذخایر ارزی
اس��ت که دولت در اختیار دارد؟ اگر خزانه دولت را عالوه بر
نقدینگی ،ذخایر ارزی در نظر بگیریم ک��ه در اختیار دولت
اس��ت ،باید گفت خیر ،خزانه دولت نه تنها خالی نیس��ت،
بلکه بسیار هم سرشار است ».البته خود مصباح ی مقدم نیز
به وضع بد خزانه اگاه��ی دارد و در بخش دیگری از همین
گفت وگو م ی گوید« :بخش��ی از منابعی که م ی توانست از
واگذاری های دولتی به بخش غیردولت��ی تحقق پیدا کند
عمال در ش��ش ماه اول سال بس��یار پایین بود ،بدین معنا
اظه��ارات رئی س جمهور مبنی بر خال ی بودن خزانه کش��ور
درست است».
خزانه کشور پر است ،اما دولت ریالی ندارد
پزشک فیلسوف در مرکز تحقیقات
مجله خبری
عل ی اکبر والیتی پس از پیشنهاد هاشمی رفسنجانی
در حاش��یه جلس��ه مجمع تش��خیص مصلح��ت نظام،
مسئولیت مرکز تحقیقات اس��تراتژیک را ب ر عهده گرفت.
والیتی جانشین حس��ن روحانی شد که س��ه ماه پیش از
س��اختمان این مرکز در نیاوران به میدان پاس��تور ،میدان
مرکزی شهر که مرکز اداره کشور است ،نقل مکان کرده بود.
از روزی ک��ه روحانی از س��اختمان مرک��ز تحقیقات
اس��تراتژیک مجمع رفت ،گمانه زن ی های بس��یاری درباره
جانشین او صورت گرفت.
از میان نام ها عارف مطرح ترین گزینه بود و والیتی در
مرحله دوم .اما در نهایت این والیتی بود که جانشین روحانی
ش��د .اخرین خبرها در این باره این بود که در حاشیه جلسه
مجمع ،ایت اهلل هاشم ی رفسنجانی این مسئولیت را به اقای
والیتی پیشنهاد کرده و او نیز پس از مشورت ،این مسئولیت
را پذیرفته است .البته گفته شد که والیتی همچنان مشاور
رهبری در امور بی ن المللی باقی است.
اما ش��ایعه حضور عارف در این س��مت انقدر جدی
بود که افرادی چ��ون محمدرضا باهنر نی��ز از ان حمایت
کردند .باهن��ر ،در خصوص احتمال انتص��اب «محمد رضا
عارف» به عنوان رئیس مرکز تحقیقات استراتژیک مجمع
تش��خیص مصلحت نظام گفته بود« :هر فردی به عنوان
رئیس این مرکز انتخاب شود ،ما از وی حمایت م ی کنیم».
مرکـز تحقیقـات اس��تـ راتـژیـک ب��ا هدف تدوین
و تنظیم استراتژی ب رای جمهوری اس�لامی ای ران در ابعاد
گوناگون ،در سال 1368تشکیل شد ،وظیفه این مرکز انجام
مطالعات اس��تراتژیک در زمینه های مختلف بی ن المللی،
سیاسی ،اقتصادی ،حقوقی ،فرهنگی و اجتماعی است.
همچنین این مرکز تا س��ال 1376در زم��ره یکی از
موسس��ات تابعه نهاد ریاس��ت جمهوری قرار داش��ت ،اما
در این سال ب راس��اس مصوبه ش��ورای عالی اداری از نهاد
ریاست جمهوری منتزع ش��د و به عنوان مرکز تحقیقاتی به
مجمع تشخیص مصلحت نظام پیوست.
البته عالوه بر عارف گزینه های��ی دیگری هم مطرح
بودند .قدرت اهلل علیخانی ،مش��اور پارلمانی رئیس مجمع
تشخیص مصلحت همان موقع گفته بود که ریاست مرکز
تحقیقات استراتژیک مجمع به حجت االسالم والمسلمین
ناطق نوری و ایت اهلل امینی هم پیشنهاد شده است.
به عالوه گفته م ی ش��د که ممکن است این مرکز به
صورت قائم مقامی اداره ش��ود .این گمانه انقدر وسیع شد
که مسئول دفتر ایت اهلل هاش��می در این باره توضیح داد.
محمد هاشمی با بیان اینکه «اساس��نامه مرکز تحقیقات
اس��تراتژیک این گونه اس��ت که رئیس مجمع تشخیص
مصلح��ت نظام ،رئیس مرک��ز تحقیقات اس��تراتژیک نیز
هست» ،گفت« :رئیس مجمع م ی تواند برخی اختیاراتش
را در حوزه هایی به معاونان یا اشخاصی به عنوان قائم مقام
تفوی��ض اختیار کن��د و در گذش��ته هم همی ن ط��ور بوده
اس��ت ».اما در نهایت رای ایت اهلل هاشمی ،ریاست مجمع
تش��خیص مصلحت نظام بر این قرار گرفت که عل ی اکبر
والیتی را به عنوان رئی س مرکز تحقیقات استراتژیک مجمع
منصوب کند.
دکت��ر والیتی دارای دکت��رای تخصصی ک��ودکان از
دانش��گاه جانز هاپکینز بوده و هم اکنون رئیس بیمارستان
مسیح دانشوری ته ران است.
او فعالی ت های سیاس��ی خ��ود را در قال��ب مبارزات
با حکومت پهلوی اغ��از کرد .در دور اول مجل س ش��ورای
اسالمی به نمایندگی انتخاب ش��د اما مدتی بعد به سمت
وزیر بهداشت برگزیده شد .بعد از اینکه نتوانست به واسطه
عدم رای مخالف مجلس به مقام نخس��ت وزیری برسد ،در
نقش یک سیاستمدار و مش��اور تا امروز در عرصه سیاسی
ای ران باقی مانده.
والیتی سال هاست در سمت مش��اور امور بی ن الملل
مقام معظم رهبری فعالیت م ی کن��د .در انتخابات اخیر نیز
او یکی از هشت نفری بود که توسط شورای نگهبان تایید
صالحیت و وارد رقابت های انتخاباتی شد .ماجرای ائتالفش
با قالیباف و حدادعادل و عدم کناره گیری او به نفع قالیباف
در نهایت شایعاتی را سر زبان ها انداخت.
مدعیان این ش��ایعه معتق��د بودند والیت��ی به عمد
کناره گیری نکرد تا رای اصولگرایان در یک سبد جمع نشود.
به این ترتیب او در به قدرت رس��یدن حسن روحانی نقش
داشته است.
مثلث شماره 187
شاید بهترین پاسخ را به این اظهارات محمدرضا باهنر،
نایب رئی س مجلس داد .باهنر با بیان اینکه صندوق توسعه
ملی رقم خیلی خوبی دارد ،گفت« :البته این رقم در اختیار
دولت نیست و طبق قوانین و ضوابط ب رای هزینه مشخصی
تصویب ش��ده و در همان رابطه مصرف م ی شود .عالوه بر
این نظام دارای ی های باالیی در خارج از کشور دارد و همچنین
صندوق توسعه ملی نیز رقم خوبی دارد اما اینکه دولت ریالی
داشته باش��د و بتواند تا پایان سال کارهای جدیدی را شروع
کند ،این گونه نیس��ت ».با وجود این باهن��ر خبر داده بود:
«درامدهای دولت باید قاعدتا صرف هزینه های جاری شود و
شاید حتی باتوجه به شرایط فعلی ب رای بودجه عمرانی هم
نم ی توانیم عدد جدیدی را تخصیص دهیم » .اما مجلس در
اخرین رای گیری درباره پیشنهاد دولت که خواستار برداشت
مبلغی از صندوق توسعه ملی شده بود نظر مثبتی نداشت
و به ان رای نداد.
به عالوه وزیر اقتصاد نیز به روش��نی منظور روحانی
از خال ی بودن خزانه را تش��ریح کرد .او ب��ر پر بودن صندوق
توسعه ملی تاکید کرد و گفت که رقم ان باالی ٥٠میلیارد
دالر اس��ت اما تاکید کرد« :خزانه تعریف خاص خود را دارد
و منظور حس��ابی اس��ت که منابع و مصارف دولت ،ضبط
م ی شود».
وزی��ر اقتص��اد تصریح م ی کن��د که «قطع��ا منظور
رئی س جمهور خزانه دولت بوده است ».ب راساس بودجه سال
جاری پی ش بینی ش��ده که رقمی معادل 210هزار میلیارد
تومانی درامد درنظر گرفته ش��ده .اما وزیر اقتصاد م ی گوید
که از این رقم پی ش بینی م ی کنیم تا انتهای س��ال یکصد
هزار میلیارد تومان درامد وصول شود.
وی ادامه داد « :این در حالی است که هزینه های جاری
و کامال ضروری دولت 128هزار میلیارد تومان است ،یعنی
اگر هزینه های عمرانی دولت صفر شود و بده ی های دولت
به پیمانکاران طرح های عمرانی پرداخت نشود ،بازهم با 28
هزار میلیارد تومان کسری مواجه خواهیم شدg ».
دکتروالیتیجانشینرئیس جمهور
جشنواره شعر
انقالب
خداحافظی کاپیتان
از فوتبال
17
سیاست
ایران و امریکا
ت
یتر اول
محس�ن رضایی در این
گفت وگ�و در م�ورد پرون�ده
هس�ته ای مذاکره با امریکا و
دولت حسن روحانی به اظهار
نظر پرداخته است
عکس :امیر طالیی
سیاست
سیاسیون درموردامریکا
رودربایستی می کنند
مثلث شماره 196
گفت و گو با محسن رضایی درمورد سیاست خارجی و اقتصاد دولت روحانی
را تشکیل داده است.
1
وقتی روب ه روی اقا محس�ن -نامی که بر زبان خیل ی ها افتاده اس�ت و دیگر او را به همین نام دوران دفاع مقدس
م ی خوانند -نشس�تیم ،قصدمان گفت وگو با این نامزد انتخابات یازدهم ریاس�ت جمهوری بود .م ی خواستیم از هفته
اخر انتخابات و تغییر معادالت ان پرسش کنیم .از ائتالف میان اصولگرایان و او سخن بگوییم و ارزیاب ی اش از رای سه و
نیم میلیون ی اش را بپرسیم اما اقای محسن رضایی گفت که مایل نیست در زمان کنونی بحث انتخابات را پیش ببرد.
س�ناریوی دومی نیز البته پیش روی مان بود که در مورد دولت اقای حسن روحانی و نس�بتش با جریان های سیاسی
کشور پرسش کنیم و البته تالش دولت یازدهم به حل مسائل ایران با غرب در جهت حل مشکالت داخلی که خیلی زود
بحث مان به رابطه ایران و امریکا کشید و اینکه دولت اقای روحانی چه رویکردهایی در مورد امریکا اتخاذ کرده است .اقا
محسن البته بسیار صریح به پرسش های هفته نامه مثلث پاسخ گفت و همین باعث شد که نوبتی دیگر را برای طرح
مسائل انتخابات از او بگیریم .گفت وگوی مثلث با اقای محسن رضایی در استانه 13ابان با موضوع رویکردهای بی ن المللی
دولت حسن روحانی و مذاکرات هسته ای ،رابطه ایران و امریکا و مساله شعار مرگ بر امریکا پی ش روی شماست .این
گفت وگو با یک پی ش بینی در مورد راهپیمایی 13ابان به پایان رسید.
اقای رضایی! توصیف ش�ما از دولت اقای روحانی
چیست؟ اولویت ها و اهداف دولت او تاکنون چه بوده؟
lدولت اق��ای روحانی تمام تالش خ��ود را در جهت
18
بهبود وضعیت خارجی ای ران معطوف کرده است ،به این معنی
که اصالحات��ی را در روابط بی ن المللی ای ران با دیگر کش��ورها
ایجاد کند .در حقیقت ایشان یک دولت اصالح طلب معتدلی
یعنیبهتعبیراعتدالقائلنیستید؟
lاصالح طلبان معتدل درست تر است.
ب�ه تعبی�ری دولت وح�دت ملی ک�ه برگرفت�ه از
اصولگ رایان و اصالح طلبان است ،نیست؟
lخی ر.بهترینتعبیرهماناصالح طلبانمعتدلاست.
به معنای دیگر م ی توان گفت دولت حزبی است تا
دولت ف راگیر؟
lبله .جناحی بگوییم ،بهتر است.
تمرکز دولت روحانی بر سیاست خارجی باتوجه به
مشکالت داخلی ای ران ،ایا است راتژی درستی است؟
lالزم است اما کافی نیست .چه انکه تحوالت اقتصاد
نزا است و عوامل بیرونی فقط تسهی ل کننده
ای ران بیشتر درو
هستند .اتفاقی که باید در اقتصاد ای ران رخ دهد ،این است که
تحول مثبت باید در داخل کشور صورت پذیرد .در واقع روابط
بی ن المللی تسهی ل کننده هستند و م ی توانند موانعی را نیز به
وجود بیاورند .بناب راین مهمترین وظیفه سیاست خارجی یک
کشور ،رفع این موانع است اما تحول و تغییر اقتصاد از طریق
چهصلحکنیم ،چهصلحنکنیم ،پیروزیم
همهچیزدربارهیکاعتراض
گزارشی درباره سازمان
هنری-رسانه ای موج ،ط راح
بیلبوردهایصداقتام ریکایی
داخلی است که صورت م ی پذیرد.
برخی از اعضای دولت اقای روحانی معتقد هستند
که رخدادهای بی ن المللی پی رامون ای ران ،به هرگونه
اصالح س�اختار کنونی اقتصادی کش�ور قفل زده
اس�ت .ایا این موضوع واق ع بینانه اس�ت یا اینکه
توجیهی است در مورد سیاست های کلی دولت در
عرصهبی ن المللی؟
lهیچکشوریتنهاباروابطخارجی،اقتصادشمتحول
نم ی شود و نخواهد شد .چه انکه اگر سرمایه گذاری خارجی و
ی شوند
فناوری ها نیز مورد نظر باشد انها باید در داخل کشور بوم
تابهکارگرفتهشوند.ب رایبوم ی سازیوبهکارگیریسرمایه های
خارجی نیازمند تحوالتی در داخل کشور هستیم.
با این اوص�اف چه ارزیابی از سیاس�ت های دولت
م ی کنید؟
lخیلی زود است .دولت االن سه ماه است که مستقر
شده است.صبرکنید جلوتر برویم.
جهت گیری های دولت چطور؟
lهنوز ما جهت گی��ری خاص��ی را در اقتصاد دولت
نم ی بینیم.
در مورد نس�بت این دولت با اصالح طلبان ش�ما
روشن و شفاف بیان کردید ،در مورد اقای هاشمی
چه طور؟ م ی توان گفت ک�ه اصالح طلبان معتدل
مساوی با اقای هاشمی هستند ،به تعبیری عبور
از اصالح طلب�ی که اقای خاتم�ی نمایندگ ی اش را
م ی کرد؟
lاین هم یک نظری است ،ان را شنیده ام.
در مورد نقش اقای هاشمی در دولت بفرمایید.
lباالخره اقای هاشمی ،پشتیبان دولت روحانی است.
در حد همین پشتیبان ی کننده؟ تعبیر پدرخوانده
چقدر واقعی است؟
lبه نظر من هنوز زود است...
در م�ورد سیاس�ت خارج�ی ،ش�ما رویکرده�ای
یعنی شما م ی فرمایید باتوجه به مساله تحری م ها
و مشکالت داخلی نباید خیلی معطوف به مذاکره
هسته ای بود؟
lمس��اله تحریم ها در همان بحث هس��ته ای حل
م ی ش��ود .اما بحث اینجاس��ت که در مورد مذاکره با امریکا،
ای ران باید یک فهرست روشن و ش��فاف داشته باشد و مواضع
خود را بس��یار صریح بیان کند .اگر امری��کا م ی گوید که من
حاضر به مذاکره در مورد محو س�لاح های شیمیایی اسرائیل
نیستم،تحریم ها را کامل ب رنمی دارم،دارایی ها را ازاد نمی کنم،
مذاکره چه معنا دارد؟
مذاکره هسته ای را م ی فرمایید؟
lنه ،مذاکره خارج از بحث هسته ای را م ی گویم .ضمن
اینکه بحث خلع سالح هسته ای را باید حتما در مذاکرات خود
مطرح کنیم .ولی االن بحث فراتر از اینهاست ،چه انکه در حال
حاضر سالح های هسته ای و شیمیایی در اسرائیل چه م ی کنند،
در حالی که در سوریه نابود شده است؟ دولت ای ران باید امروز با
صدای بلند یک مطالبه جدی در این امر داشته باشد و در مجامع
بی ن المللی ان را مطرح نماید.
در مذاکرات هس�ته ای ک�ه میان ای�ران و غرب در
جریان اس�ت ایا این فک�ر و عقیده وج�ود دارد که
دولت روحانی ،دولت اصالح طلبان معتدل است
فضایی از تکنوکراتی و لیبرالی را در بیانات تیم اقتصادی دولت می بینیم اما
هنوز به عنوان یک طرح روشن ،برنامه اقتصادی دولت مشخص نشده است
به کار بردن تعبیر پدرخوانده ب رای اقای هاشمی در نسبت با دولت ،هنوز زود است
دولت نباید جلوی اعتراضات به مذاکره با امریکا را بگیرد
در بحث رابطه با امریکا یک خودخوری میان سیاسیون شکل گرفته؛ به نحوی
که در بیان نظرات رودربایستی م ی کنند
وزارت خارجه ایران در بعد فنی و مهارت های دیپلماتیک تقویت شده است
lما مطمئن هستیم که اقای روحانی و اقای ظریف
معتقدبهحفظفناوریهسته ایهستند.
با توجه به تجربیاتی که در این سال ها داشته اید،
بهنظرشماخطقرمزای راندرمذاکرههستهایباید
حول چه محورهایی باشد؟
lمدل مذاکرات اقای الریجانی و سوالنا و پیشنهادات
پوتین مدل خوبی ب رای مذاکره بود .بازگش��ت به ان ش��رایط،
مشروط به حذف همه تحریم های اقتصادی مهم است.
محرمانه بودن مذاک رات منطقی است؟
lاینکه مذاکرات نباید درگیر فضای رسانه ای باشد ،امری
صحیحاست.چونسیاستخارجیدررسانه هاتعییننم ی شود.
دیگر اینکه اگر معنای این امر این باشد که مردم از ان ب ی اطالع
یدلیل است .سیاست خارجی م ی تواند کار خود را انجام
باشند ،ب
دهد و به مردم نیز اطالع رسانی نماید اما وقتی اطالعات پخش
م ی شود ،دولت موضع گیری می کند در حالی که مردم بی خبر
هستند و این یک تناقض است.
به نظر شما ایا توازن قدرت در کش�ور با مذاکره و
ب ه دنبال ان ارتباط با امریکا به هم م ی خورد؟
سیاست
lیک فضایی از تکنوکراتی و لیب رال��ی را ما در حال
حاضر در بیانات تیم اقتصادی دولت م ی بینیم اما هنوز به عنوان
یک طرح یا ایده روشن که م ی خ واهند چه کنند ،ملموس نشده
است .باالخره مشخص نیس��ت که جهت گیری این دولت در
مورد بیکاری چیست ،در باره تولید نیز همی ن طور.
دیپلماتیک اقای روحانی را م ی پسندید؟
lاز نظر بعد فنی و مهارت ه��ای دیپلماتیک ،وزارت
امورخارجه ای ران تقویت ش��ده اس��ت .ولی از نظ��ر اینکه این
مذاکرات باید یک چارچوب مشخصی را داشته باشد ،ما هنوز این
را نم ی بینیم .به این معنی که باید مشخص شود که گام های
مذاکرات به چه صورت برداشته م ی شود .ما نم ی بینیم که دولت
در این مذاکرات بگوید که اسرائیل باید سالح های شیمیای ی اش
رامحونماید،مابهصراحتنم ی بینیمکهدولتازامریکابخ واهد
که در بحرین دموکراسی و ازادی مورد توجه قرار گیرد .حرف من
به این معنی است که هنوز ما مطالبات جدی توسط دوستانمان
در دولت از امریکا در مذاکرات احساس نم ی کنیم ،یعنی یک
صدای قوی که مسائل مهم منطقه را از امریکای ی ها مطالبه
نماید .محو سالح های شیمیایی و میکروبی در اسرائیل مساله
طزیست؟
بسیار مهمی است .چرا طرح نشده است؟ مس اله محی
امریکای ی ها در تخریب محی ط زیس��ت بس��یار دخالت دارند.
مساله مبارزه با مواد مخدر و مساله دموکراسی در بحرین ،اینها
خ واستهنشدهاست.اینهامسائلمهمی استکهای راندرمنطقه
به عنوان یک کشور تاثیرگذار باید از امریکای ی ها مطالبه نماید.
نکته اینجاست که امریکای ی ها باید بپذی رند که در یک فهرست
مشخص با ای ران مذاکره نمایند .اگر چنین نشود ،این مذاکرات
بیشتر یک تعارف و امری تشریفاتی است.
ایران از حق صل ح امیز انرژی هسته ای کوتاه نیاید
یا به سمتی حرکت م ی کنیم که دس�ت باال در ان،
گشایش در وضعیت داخلی است؟
lبحثرابطهای رانوامریکایک شبهحلنم ی شود.یک
فاصله بسیار عمیقی میان ای ران و امریکاست.خود امریکایی ها
هم همین را می گویند.
مثلث شماره 196
برخی معتقد به این تعبیر هستند که این دولت در
اقتصاد ،دولتی راست مدرن است ،به این معنی که
نگرش های اقتصادی سرمای ه داری و ازاد دارد .این
جهت گیری هامشاهدهنم ی شود؟
تو گوی دو جانباز درباره
گف
مذاکره با ام ریکا
این س�وال را به این دلیل پرس�یدم ک�ه برخی از
نهادهای قدرت در کش�ور مخالف مذاکره و ارتباط
با امریکا هستند ،در سوی دیگر دولت و مجموعه
اصالح طلباناین گونهفکرنم ی کنند.
lمواجهه با این امر راحت است ،چه انکه در حال حاضر
شرایط امتحان مهیا شده است ،به صورتی که ب رای چندمین
بار ملت ای ران ،امریکا را ازمایش م ی نماید .اقدامی که دولت در
سفر نیویورک کرد ،همین خود ،امتحانی ب رای امریکاست .تا
االن که پاسخ و حرکتی از سوی امریکا در مواجهه با حرکتی که
ای ران انجام داده ،ندیده ایم .ایا در اینده امریکای ی ها اقدام مثبتی
م ی کنند؟ من امیدوارم که امریکای ی ها ب رای چندمین بار مردود
نشوند .در غیر این صورت زیان و ضرر جدی و اساسی درمنطقه
خ واهند دید.
اگر ش�ما جای اق�ای روحانی بودید و اق�ای اوباما
م ی خواس�ت با ش�ما تلفنی س�خن بگوید ،با او
صحبتم ی کردید؟
lشرایطی را به عنوان پیش شرط تعیین م ی کردیم
مذاک رات نباید درگیر فضای رسانه ای باشد ولی سیاست خارجی هم م ی تواند
کار خود را انجام دهد و هم به مردم اطالع رسانی نماید
تماس تلفنی روحانی و اوباما تاکنون سودی نداشته است ،امیدواریم در اینده
نتیجه اش را ببینیم
مخالفان مذاکره باید بدون توهین و افترا ابراز مخالفت کنند .دولت هم اجازه
دهد که اعتراضات شکل بگیرد
من مخالفان مذاکره با امریکا را بین مردم زیاد می دانم
امام تا اخرین لحظات عمرشان به شعار مرگ بر امریکا معتقد بودند
19
که اگر ان شرایط پیش م ی رفت چنین اتفاقی رخ می داد .ولی
بدون هی چ گونه پی ش شرطی و نادیده گرفتن مشکالتی که با
امریکای ی ها داریم ،چنین کاری را عاقالنه نمی دانستم.
فضای غیرشفاف را در ذهن سیاس��تمداران ایجاد م ی نماید.
برخی فکر م ی کنند که همه مردم ای ران خ واهان مذاکره هستند
در حالی که اگر انها بفهمند که معترضین و مخالفانی که وجود
دارند ،جمعی ت های بزرگی از مردم هستند ،دیپلماسی ما بهتر
پیش خواهد رفت .چرا این گونه برخورد م ی ش��ود؟ البته من با
توهین و افترا کامال مخالف هستم .اجازه بدهیم که اعتراضات
شکل گیرد .به تعبیر دیگر ،طرفداران مذاکره هم اجازه دهند که
مخالفان مذاکره ،مخالفت خود را به نحوی منطقی و ارام ،اب راز
دارند .من فکر م ی کنم در اینجا یک جور رودربایستی در مساله
مخالف خ وان ی ها وجود دارد که این به ضرر دولت است.
lما االن با دو مساله روبه رو هستیم؛ یکی مشکل
ای ران با امریکا و دیگری مشکل امریکا با ای ران .این دو مشکل
دو سویه باعث شده دره عمیقی میان ای ران و امریکا به وجود
بیاید .ای ران تا حاال بارها در زمان اقای هاشمی ،اقای خاتمی و
هم اکنون ،تالش کرده که راهی باز نماید اما ظاه را مشکالت
امریکا با ما ،بیش از مش��کالتی اس��ت که ما با انها داریم.
lیک جور خودخوری وجود دارد .چرا خودخوری صورت
م ی گیرد؟ همه جناح ها و گروه های سیاسی که مخالف مذاکره
هستنددریکمیتینگ،حرف هایخودرابزنندواستداللکنند.
چرا این کار نشود؟
برخیانرایکاشتباهمحاسباتیتلقیکردند-هم
تماس تلفنی و هم دیدار کری و ظریف -که سودی
عاید ای ران نشده است.
lبه هرحال این کار شده ،امیدواریم در اینده نتیجه ان
را ببینیم اما اگر امریکای ی ها در این امتحان رد شوند ،بدون شک
زیانم ی بینند.
فکر م ی کنید ،رابطه ای�ران و امریکا چه تاثیری بر
جریان های سیاسی داخل کشور داشته باشد؟
یعنی سیاسیون حرف های خود را نم ی زنند؟
برخی طرفداران مذاکره این فضا را به وجود اورده اند
که به ه�ر حال م�ا در انتخاب�ات 18میلی�ون رای
داشته ایم و در اکثریت هستیم.
lاشکالی ندارد .بحث رای گیری نیست ،این مساله،
موضوع بعد از انتخابات است .پس از انتخابات انهایی که موافق
این رویه هستند ،فرمان کشور به دست انهاست و جلو م ی روند.
یعنی مدیریت اداره کشور با طرفداران مذاکره است .خوب است
در چنین فضایی نیز مخالفان اجازه اب راز عقیده داشته باشند،
البته بدون اهانت و توهین .چرا اهانت ،چرا توهین؟ به ه ر حال
این دولت مورد اعتماد رهبری است .باید حالت های افراطی کنار
گذاشتهشودومخالفانمذاکرهورابطهنیزدریکفضایمناسب
اب راز مخالفت و اعتراض نمایند.
سیاست
گروهیازاهالیسیاستمعتقدندکهنقشگروه ها
و نهادهایی که برامده از انقالب اسالمی هستند در
مذاکرات ای�ران و امریکا برجس�ته و تعیی ن کننده
است؛ مثل سپاه پاسداران .ارزیابی شما به عنوان
فرمانده اسبق سپاه پاسداران چیست؟
مثلث شماره 196
امام تا اخرین لحظه به مرگ بر امریکا
معتقد بودن�د .من هی�چ لحظه ای تا
اخری�ن روز به یاد ن�دارم امری خالف
این واقع شده باشد
lسپاه و بسیج همیشه تابع نظام و انقالب بوده اند و
االن هم هستند .ولی اشکال ندارد که دیدگاه ها و نظ رات خود را
بیانکنند.چونانهاپاسدارانقالبهستندوکسیکهم ی خ واهد
از انقالب پاسداری نماید ،باید بتواند حرفش را بزند .سپاه و بسیج
همیشهب ر اساسسیاست هاینظاموتصمیم گیری هایشورای
امنیت ملی عمل م ی کند و هی چ وقت خودش خودسرانه دست
یزند.
به کاری نم
تعبیری ن�زد ه�واداران دولت وج�ود دارد که مردم
رای دادند که مش�کالتمان را با امریکا حل کنیم و
کسانی که مخالف مذاکره هستند در واقع در اقلیت
به سر م ی برند.
به همین دلیل جز با یک تع��ارف و لبخند ،انها هیچ گامی
ب رنداشته اند .در زمان کلینتون به دلیل نقش امریکا در کودتای
ضد نهضت ملی نفت یک عذرخواهی خشک و خالی کردند.
چون فکر م ی کردند این مساله طوالن ی مدت باشد پس از در
مذاکره در امدند .معموال این دموکرات ها هستند که در امریکا
کارشان را از طریق مذاکره پیش م ی ب رند ،اینها فکر م ی کنند
که مساله ای ران و امریکا ،مساله ساده ای نیست و ممکن است
سال ها طول بکشد.
در سیاست داخلی ای ران چطور؟ به هر حال بسیاری
مخالف مذاکره هس�تند که از طریق فعالی ت های
مدنی مثل همین مس�اله بیلب�ورد ،تظاهرات نماز
جمعهواحتماال 13ابان،اب رازمخالفتم ی کنند.فکر
م ی کنید این موضوع چه تاثی�ری بر فرایندمذاکره
دارد؟
lدولت نباید جلوی اعتراضات و انتقادات را بگیرد .من از
دوستان دولتی م ی خ واهم که هر مقدار اعتراض در میان جامعه
وجود دارد ،خودش را نشان دهد .چون کنترل این اعتراضات یک
20
lنه ،من مخالفان مذاکره با امری��کا را زیاد م ی دانم.
جمعیتانهاکمنیست.
طرفداران مذاکره در میان مردم زیاد هستند یا بین
سیاسیون.
lبین مردم زیاد هستند.
برگردیم به سوال قبلی ،بعد از تسخیر سفارت در
عرصه سیاسی کش�ور تحوالتی صورت گرفت –
دولت طرفدار غرب و امریکا از کار برکنار ش�د -در
واقع همیش�ه موضوع رابط�ه و مذاکره ب�ا امریکا
باعث تغیی راتی در عرصه سیاسی شده و به نوعی
نقطه عطف بوده است .در حال حاضر فکر م ی کنید
چه این رابطه برقرار شود و چه نشود چه تغییراتی
در عرصه سیاسی کشور رخ م ی دهد؟ ایا جناح های
سیاسی جدید پدید م ی اید؟ فضای سیاسی کشور
را این مذاک رات به کجا م ی برد؟
lفکر نم ی کنم در این مساله تحوالت اساسی نسبت
به گذشته صورت گیرد .ممکن است که چالش های میان ای ران
و امریکا کمتر شود ،اما تغییر اساسی در ان صورت نم ی گیرد.
یعنی نیروهای مخالف امریکا به فرض بهبود روابط
نیز وجود خواهند داشت؟
lبله ،مثل هر کش��ور دیگری .در خود امریکا پس از
بهبودرابطه میانروسیهوامریکا،گروه هایضد روسیهدرامریکا
ممکن است کمتر شده باشند اما همچنان مخالفان روسیه در
امریکا گروه های ذی نفوذ زیادی را شکل داده اند.
درباره کشورهای اروپایی هم همین گونه است؟
lدرمورد کش��ورهای اروپایی کمتر ،ام��ا در انجا نیز
مخالفان وجود دارند .یا برعکس در اروپای شرقی به دلیل سوابق
حضورشورویدرخاک شانوتاثیرمنفیکهبرانهاداشته برخی
از کشورهای اروپای شرقی مخالف روسیه هستند.
در مورد این�ده مذاک�رات ایران و غرب در مس�اله
هسته ای چه پی ش بینی دارید؟
lمن امیدوارم دولت به شعارها ،قول ها و وعده های
خود عمل نماید .در حال حاضر نم ی توان به طور قاطع گفت
که دولت م ی تواند به وعده هایش عمل کند؛ باید منتظر ماند.
موضوع سیاس�ت خارجی و پیامده�ای ان پیوند
زیادی با حل مشکالت پیدا کرده و این نگ رانی وجود
دارد که دولت با ریس�ک باالی این مس�اله نتواند
هشت سال خود را کامل کند.
lاز محاسن مردمای رانامیدداشتنبهایندهاست.سعی
م ی کنندبه زودیتصمیماتخودشانراعوضنکنند.پساینکه
پی ش بینی شود اقای روحانی چهار ساله خواهند بود یا هشت
ساله یک قضاوت عجوالنه است.
در مورد شعار مرگ بر امریکا که این روزها حرف های
زیادی در موردش بیان م ی شود نظرتان چیست؟
lدر مورد حذف شعار مرگ برامریکا این نکته را باید
گفتکهکلیدحذفشعارمرگبرامریکادستخودامریکاست.
حقوق ملت ای ران را به رسمیت بشناسند ،تحریم های اقتصادی
را بردارند و نسبت به ملت ای ران کارشکنی نکنند ،اگر این کارها
را انجام دهند ،مل��ت ای ران یک ملت عاقل و منطقی اس��ت.
امریکا در این سی و چند ساله بدون وقفه علیه مردم ای ران کار
کرده .این ش��عار مرگ بر امریکا از درون فش��ارها و ظلم هایی
که امریکای ی ها نس��بت به مردم ای ران روا داشتند ،بیرون امده
است .امریکا م ی خواهد این شعار نباشد؟ حرفی نیست .بیایند
دست از این کارها بر دارند .اینکه گفته م ی شود این شعار مرگ
ب ر امریکا دست کیست بیاید برش دارد! باید گفت که دست خود
امریکاست...
خود شما مرگ بر امریکا م ی گویید؟
( lم ی خندد )...ما تابع مردم ای ران و رهبری هستیم.
در مورد خاطره اقای هاش�می از ام�ام درباره مرگ
بر امریکا...
lخود اقای هاشمی هم گفتند که در این زمینه اشتباه
صورت گرفته است.
نظر امام چه بود؟
lامام تا اخرین لحظه به مرگ بر امریکا معتقد بودند.
من هیچ لحظه ای تا اخ رین روز به یاد ندارم امری خالف این واقع
شده باشد .ش��اید هیچ کس به اندازه من با امام مالقات نکرده
باشد .البته دلیلش هم موضوع جنگ و مسائل امنیت کشور
بود؛ امام تا اخ رین لحظه در تقابل با امریکا کوتاه نیامد.
بسیاری معتقدند که همانند انچه در 9دی رخ داد در
13ابان امسال رخ م ی دهد؟
lبعید نیست ،گرچه هنوز زود است در این مورد سخن
گفت ،اما اگر امسال هم نشود ،سال اینده م ی شود.
13ابان امسال چطور خواهد بود؟
ملت ای ران به این نتیجه رسیده که ریشه اصلی مشکالت
ما ،امریکای ی ها هستند .در جریان انقالب مردم ای ران خیلی علیه
امریکا شعار نم ی دادند و عمدتا مرگ بر شاه م ی گفتند ،اما این
بعد از انقالب بود که وقتی امریکای ی ها همچنان در امور ای ران،
در مس��اله کردس��تان و مناطق دیگر دخالت کردند ،این شعار
مطرح شدg
گزارش ویژه
پیشنهاد امریکا؛ ازادسازی اموال
به جای رفع تحریم
اختالف نظر بخش اقتصادی و دیپلماسی دولت
به اعتق��اد برخ��ی از جمل��ه جهانگیری ،مع��اون اول
رئی س جمهو ر و کاظم جالل��ی ،رئیس مرک��ز پژوهش های
مجلس این دارای ی ها انقدر هست که «فضای تنفسی جدیدی
در اقتصاد و وضعیت معیشتی مردم ایجاد کند ».با این حال
دستگاه دیپلماس��ی کش��ورمان اما هی چ گاه چنین اخباری را
تایید نکرد .از یک طرف س��خنگوی وزارت خارجه این اخبار را
«گمان هزن ی های رسانه ای» دانست و از طرف دیگر روانچی از
اعضای تیم مذاکره کننده ای ران در ژنو تاکید کرد« :این گفته ها
هیچ مبنای روش��نی ندارد ».روانچی تاکید م ی کند« :درباره
ازاد کردن دارای ی های مس��دود شده ای ران هیچ گفت وگویی با
امریکای ی ها نشده ،اگر انها پیشنهاد و بحثی دارند باید به طور
مستقیمبهدولتای رانمنتقلکنند.نم ی شودازط ریقمصاحب ه
یا روزنامه ها بخ واهند پیغام دهند ».با این حال مشخص نیست
که معاون اول رئی س جمهور برچه مبنایی در مراسم هفدهمین
50میلیارد دالر دارایی ایران بلوکه شده
23ابان 1358یعنی 10روز پس از تسخیر سفارت امریکا
در ته ران توسط دانشجویان ،کارتر ،رئی س جمهور وقت امریکا با
اعالم وضعیت فوق العاده در روابط ای ران و امریکا طی دستوری
دارای ی ها و اموال دولت ،س��ازمان ها و شرکت های وابسته به
مثلث شماره 196
اخباری که بعضی از رس��انه های امریکایی در ارتباط با
ازادسازی دارای ی های بلوکه شده ای ران در غرب و به ویژه امریکا
منتشر کردند ،باعث ش��د تا توجه برخی از مسئوالن ،رسانه ها
و فعاالن سیاس��ی به ای��ن موضوع جلب ش��ود .برخی اخبار
منتشره به صورت غیر رسمی از این موضوع حکایت دارند که
کشورهای 5+1در ازای تعلیق غنی سازی20درصدی حاضر به
ازادی دارای ی های بلوکه شده ای ران هستند اما طرف ای رانی تاکید
به برداشتن برخی تحریم ها عالوه بر ازاد شدن دارای ی ها دارد .از
همین رو دارایی های بلوکه شده این روزها اهمیت فراوانی یافته
است .درحالی که معاون اول رئی س جمهور در همایشی در میان
یداد،
صنعتگران قول پرداخت این پول را به بخش خصوصی م
هیچ خبر رسمی از ازادسازی این ارقام به گوش نم ی رسید .تنها
یک خبر بود که توس��ط چند روزنامه خارجی به طور همزمان
منتشر شد .اگرچه این خبر از سوی مقامات کشورهای غ ربی به
ت اما تکذیب هم نشد .اما
ویژه امریکایی مورد تایید قرار نگرف
مهمترین سوال اینجاست که دارای ی های بلوکه شده ای ران در
غرب چه می زان است؟ ایا رقم این دارای ی ها انقدر هست که بتوان
با ان مشکالت کمبود ارز را برطرف کرد؟
سالروز ملی صادرات خبر از ازادی دارای ی های بلوکه شده ای ران
داده اس��ت .جهانگیری در این مراس��م نه تنها خب��ر از ازادی
دارای ی ها در امریکا بلکه در س��ایر کش��ور ها داده و پیشاپیش
قول ان را نیز به بخش خصوصی م ی ده��د« :میلیاردها دالر
دارایی بلوکه شده ای ران نزد ده ها کشور به زودی ازاد م ی شود و به
صورت اعتبار ارزی در اختیار بخش خصوصی قرار م ی گیرد».
اما مرضیه افخم ،سخنگوی دستگاه دیپلماسی کشور در پاسخ
به پرسشی درباره سخنان معاون اول رئی س جمهور مبنی بر
ازاد شدن میلیاردها دالر از دارای ی های ای ران گفته« :این موضوع
از هیچ کانال سیاسی و رس��می منتشر نشده اس��ت .اگر از
طریق کانال های سیاس��ی موضوع منتقل و رسما اعالم شود
طبیعی است که پس از دریافت پیشنهاد رسمی ،ان را بررسی
و اعالم نظر خ واهیم کرد ».در شرایط فعلی به نظر م ی رسد تیم
اقتصادی دولت ب رای اداره امور جاری ،توقف نرخ تورم و به حرکت
دراوردن چرخ اقتصاد ،به ازادشدن این ارقام بیش از سایر عوامل
دلخوش هستند .اخباری که از خالی بودن خزانه و مشکالت
دولت در پرداخت نقدی یارانه ها وجود دارد ،نشان م ی دهد دولت
با کسری نقدی بسیار زیادی روبه روست .اگرچه این مساله در
دولت قبل هم قابل لمس بود؛ انجا که بعد از باالرفتن یکباره نرخ
ارز بسیاری بر این گمان بودند که دولت با فروش ارز های نفتی
خود به دنبال تامین منابع ب رای دادن یارانه هاست .در همین
حال پایگاه خبری دبکافایل وابسته به محافل امنیتی اسرائیل
در این باره گزارش داده بود که حتی پیش از برگزاری نشست ژنو،
کاخ سفید در حال ط راحی ب رنامه ای ب رای لغو تحریم ها از ط ریق
ازاد کردن دارای ی های مسدود شده ای ران بوده و به همین دلیل
هیات امریکایی در مذاکرات ژنو ب رای نخستی ن بار ادام زوبین،
مدی ر دفتر کنترل درامدهای خارجی وزارت خزانه داری امریکا را
همراه خود اورده بودند.
سیاست
2
گزارشی درباره دارایی های بلوکه شده ایران در سراسر دنیا
جمهوری اس�لامی ای ران در ایاالت متحده و ن��زد بانک های
امریکایی خارج از این کشور را مس��دود کرد .از 23ابان 1358
به این سو ه ر س��اله حکم انس��داد دارای ی های ای ران روی میز
روسای جمهور امریکا گذاشته م ی ش��ود و انان حکم توقیف
اموال ای ران را امضا م ی کنند .در جریان مذاکرات الجزایر بین ١٠
تا ١٢میلیارد دالر از دارای ی های ای ران به اصطالح بازگردانده شد.
دولت وقت امریکا با تکه تکه کردن پول و برداشت ان ،بخش
عظیمی از ان را به عنوان دیون ای ران ،نزد بانک ها یا غ رامت های
احتمالی به ای ران برداشت کرد و مابقی را به ای ران بازگرداند .انچه
امروزه درباره دارای ی های ای ران در امریکا گفته م ی شود ،رقمی در
حدود ١٢میلیارد دالر است ،به عالوه نزدیک به ٣٥میلیارد دالر
از دارای ی های ای ران نیز در اروپا مسدود شده است.
دارایی های ایران در سراسر دنیا مسدود می شود
به طور معمول زمانی که بحث دارای ی های ای ران در خارج از
کشور مطرح م ی شود ،ناخوداگاه همه به یاد دارایی ای ران در امریکا
م ی افتند .این درحالی است که بخش عمده ای از دارای ی های
نقدی و غی رنقدی ای ران در خارج از امریکا هم اکنون مس��دود
شده اس��ت .در اخرین دور از تحریم های ظالمانه غرب علیه
ای ران که به دنبال بهانه های هسته ای و عموما با تحریک های
رژیم صهیونیس��تی صورت م ی گرفت ،دارای ی هایی ای ران در
سراسر دنیا مس��دود ش��د .رقم دقیقی از این دارای ی ها موجود
نیست ،اما دکتر هرمی داس باوند ،استاد حقوق و روابط بی ن الملل
که س��ابقه طوالنی فعالیت در وزارت خارجه و س��ازمان های
بی ن الملل��ی را دارد ،معتقد اس��ت بیش از ٣٥میلی��ارد دالر از
دارای ی های ای ران در سراسر دنیا مسدود شد ه است .دکتر باوند
در گفت وگو با س��ایت «الف» در این باره م ی گوی��د« :بعد از
بیانیه الجزای��ر یک س��ری از دارای ی های ای ران ک��ه در حدود
۱۴میلیارد دالر بودند و بلوکه شده بودند ،ازاد شدند .این دارای ی ها
سر قضیه گروگانگیری بلوکه شده بودند .االن انچه درباره ان
صحبت م ی شود در حدود ۱۲میلیارد دالر اس��ت .در اروپا این
دارای ی ها در حدود ۳۵میلیارد دالر تخمین زده م ی شود ».پس از
اعمال دور جدید تحریم ها در سه سال اخی ر ،بسیاری از کشورها
دارای ی های ای ران را در نقاط مختلف از جهان مسدود کردند .در
همین رابطه دولت انگلیس در ژوئن ۲۰۰۸اعالم کرد که در ادامه
سیاست تحریم علیه ای ران ،دارای ی های بزرگترین بانک ای ران
یعنی بانک ملی ای ران را ضبط و تحریم کرده است .به عالوه
بانکبارکلیزیکیازبزرگترینبانک هایانگلستانحساب های
ای رانیان از جمله بانک صادرات و بانک ملی ای ران را مسدود کرد.
انگلستان این اقدام را به بهانه انچه انها به عنوان پولشویی در
زمینه فعالی ت های هس��ته ای عنوان م ی کردند ،انجام داد .اما
پرواضح بود که تنها هدف این تحریم ها فشار به دولت و مردم
21
سیاست
ای ران ب رای کوتاه امدن در مقابل خواسته های ناحق غرب بود.
در اوریل ،۲۰۰۸دارای ی های 12شرکت ای ران در سوئیس به بهانه
ی شورای امنیت سازمان ملل علیه ای ران،
دستورهای تحریم
ضبط و مصادره شد .فرانس��ه از محدودیت های جدید علیه
نظام بانکی و صنایع انرژی ای ران اس��قبال کرد و از اروپا ،ژاپن،
کانادا و ایاالت متحده امریکا خواس��ت ک��ه دارای ی های بانک
مرکزی ای ران را مسدود و معامالت نفتی با ای ران را قطع کنند.
اضافه بر اینها تحریم های نفتی ،تحریم بانک مرکزی و تحریم
سوئیفت که مسیر انتقال پول بین بانکی در سراسر دنیاست،
باعث شد تا حتی ای ران نتواند پول حاصل از فروش نفت خودش
را نیز به کشور منتقل کند .این مساله تا جایی پیش رفت که
حتی برخی از کشورها ب رای اعمال فشار به ای ران طرح نفت در
ب رابر غذا را که پی ش تر در مورد ع راق اعمال شده بود ،ب رای ای ران
نیز پیش��نهاد دادند .با اعمال این تحریم ها بخش عمده پول
حاصل از فروش نفت و بخشی از دارای ی های ای ران که شامل
ش��رکت های دولتی و نیمه دولتی بود در سراسر دنیا مصادره
شد .دولت هند با سوءاستفاده از این شرایط بخشی از پول نفت
را مدتی نزد خود نگه داشت و در نهایت بخشی از بدهی خود را
به دولت ای ران در قالب روپیه پرداخت کرد .دامنه مسدود شدن
دارای ی های ای ران در جهان حتی به کشور ارامی که در منته ی الیه
شرقی اسیا قرار دارد نیز رسید .دولت توکیو دارای ی های نزدیک
به 10شرکت ای رانی در ژاپن را به بهانه مظنون بودن به شرکت در
ب رنامه های هسته ای ای ران ضبط کرد .باوجودی که رقم دقیقی
از این دارای ی ها که در سراسر دنیا مسدود شده منتشر نشده ،اما
گفته م ی شود 10شرکتی که دارای ی شان در ژاپن مسدود شده
رقم قابل توجهی از دارای ی ها را تشکیل م ی دهند.
مثلث شماره 196
میدان گازی رهوم و شرکت شل
یکی از دارای ی های ای ران که در س��ال های اخیر در اروپا
مسدود شده ،می دان گازی رهوم در شمال بریتانیاست .فعالیت
این میدان گازی چند سال پیش در جریان تحریم ها از طرف
دولت انگلستانبهحالتتعلیقدر امدودارای ی هایای رانمسدود
شد .با این حال اخی را دولت این کشور اعالم کرده که می دان گازی
رهوم که به صورت مشترک متعلق به ای ران و شرکت بریتیش
پترولیوم است اخی را فعالیت خودش را دوباره اغاز کرده .برخی
صاحبنظ��ران معتقدند که فعالیت مجدد ای��ن مرکز به دلیل
مشکالت تامین انرژی به ویژه گاز شهری در انگلستان انجام
شده .این می دان گازی بعد از تحریم های اتحادیه اروپا علیه ای ران
بسته شده بود .با این وجود مقامات انگلستان اعالم کردند که
اگرچه این می دان گازی شروع به فعالیت کرده اما تحریم های
اتحادیه اروپا علیه ای ران همچنان به قوت خود باقی است .اما
درامد های متعلق به ای ران حاصل از فعالیت این می دان گازی در
یک حساب به صورت مسدودشده باقی خواهد ماند .میدان
گازی رهوم تا پیش از تعطیلی چهار درصد نیاز انگلیس به گاز را
تامین م ی کرد .تولید گاز از این می دان در سال 2005اغاز شد565.
میلیون دالر ب رای توسعه این می دان هزینه شده است.
از سوی دیگر حدود 2/3میلیارد دالر از درامد فروش نفت
ای رانبهشرکتشلپسازمسدودشدننقلوانتقالبینبانکی
22
نزد این شرکت باقی مانده است .ای ران اخی را با تشکیل کارگروهی
به دنبال راهی ب رای دریافت طلب خود از این شرکت انگلیسی
است .این شرکت انگلیسی – هلندی به طور متوسط روزانه150
تا 200هزار بشکه نفت از ای ران خ ریداری م ی کرد.
دارایی های ایران در امریکا
بعد از ماجرای گروگانگیری و گذشت ٤٤٤روز سرانجام
ای ران و امریکا در دی م��اه ،1359در قالب توافقی که به بیانیه
الجزایر معروف ش��د ،تعهداتی را پذیرفتند ک��ه به موجب ان
واشنگتن ملزم شد اموال بلوکه شده ای ران را رفع توقیف کند ،اما
امریکا تنها به بخشی از تعهدات خود عمل کرد.
هی��ات تحقیق و تفحص مجلس ش��ورای اس�لامی
که خرداد ماه تش��کیل ش��د موجودی و دارای ی های ای ران در
ایاالت متحده را ش��امل اموال دیپلماتیک ،وجوه نقدی ،اموال
نظامی و غی ر نظام��ی م ی داند .در جریان اج��رای مفاد بیانیه
الجزایر بر پایه برخی اس��تدالل های حقوقی اختالفاتی میان
ای ران و امریکا بروز کرد که دو کش��ور ب رای حل اختالفات خود
به دیوان داوری الهه مراجعه کردند .دیوان داوری ای ران -ایاالت
متحده به عنوان یک راه حل ب رای پایان دادن به بحران به وجود
امده و همچنین موضوع ناشی از توقیف اموال ای ران تاسیس
ش��د که تاکنون برخی از این اختالفات حل نشده باقی مانده
است .به موجب بیانی ه های الجزای ر ،امریکا متعهد شده بود که با
اعاده «وضعیت مالی ای ران» به قبل از 23ابان ماه 1358تمامی
دارای ی ها و اموال مسدود شده ای ران که پس از تسخیر سفارت
جاسوس��ی توقیف کرده را ازاد نماید ،این اموال ش��امل وجوه
نقدی ،تجهی زات نظامی ،اموال دیپلماتیک و اموال محمدرضا
پهلوی شاه فراری ای ران و خانواده اش بود .اما جمهوری اسالمی
اظهار داش��ت که ایاالت متحده از تعهدات خود از بیانی ه های
الجزایر تخلف کرده و اموال دیپلماتیک و کنس��ولی ای ران را
در ایاالت متحده در اختیار ای ران قرار نداده است .در سال 1373
طرف امریکایی پیشنهاد مصالحه ای داد تا اموال ای ران را مسترد
کند و اموال دیپلماتیک بازگردانده شود .بر این اساس با امریکا
توافق شد تا موضوع خارج از دیوان الهه بررسی شود .اما معلوم
شد امریکا ساختمان های ای ران را به کشورهایی چون رومانی و
ترکیه اجاره داده است .مذاکرات ای ران -امریکا از اسفند 1375در
محل دیوان برگزار شد و نهایتا به نتیجه ای ختم نشد .نکته قابل
توجه این است که امریکا یکی از ملک های ای ران را تخریب و
به پارکینگ تبدیل کرده و بقیه ملک ها را اجاره داده و درامدهای
ناشی از اجاره را به حساب مش��خصی منتقل کرده اند .به این
ترتیب م ی توان نتیجه گرفت که این رقم سال هاست روی هم
انباشته شده است.
گزارش مجلس از دارایی های ایران تا سال ٨٧
یو یکم اردیبهش��ت 1387مجلس نتیجه
سه شنبه س
تحقیق و تفحص خود را از دارای ی های ای ران در امریکا در صحن
س فعلی مرکز پژوهش های
علنی قرائت کرد .کاظم جاللی رئی
مجلس اظهار امیدواری م ی کرد تا با ازاد ش��دن این دارای ی ها
«فضای تنفسی جدیدی» به کشور وارد شود و به عنوان مخبر
کمیسیون سیاست خارجی این گزارش را در صحن مجلس
خواند .ب راس��اس همین گزارش ،امریکا متعهد شده بود که با
اعاده «وضعیت مالی ای ران» به قب��ل از 23ابان ماه 14( 1358
نوامبر ،)1979تمامی دارای ی ها و اموال مس��دود شده ای ران را
برگرداند .برپایه گزارش مجلس می زان دارای ی های ای ران در ان
زمان به شرح زیر بود:
« -1وج��وه نق��دی (اوراق به��ادار و ط�لا) -2اموال و
تجهی زات نظامی -3ام��وال دیپلماتیک -4ام��وال civil
(غی رنظامی) -5اموال شاه و خانواده سلطنتی ».البته در همان
زمان نیز اختالف نظرهایی در رابطه با می��زان دارای ی ها ای ران
ی مابین 10تا 24میلیارد دالر
در امریکا وجود داش��ت و ارقام
به عنوان دارای ی های ای ران مطرح م ی شد .اما رابرت کارس ول و
ریچارد جی .دیویس ،به عنوان مسئوالن بررسی اموال ای ران در
امریکا در کتاب «تجربه یک بحران» م ی گویند« :دارای ی های
لو فصل نهایی بین 10987تا 12087
مسدود شده در تاریخ ح
میلیارد دالر بوده است ».بنا بر گزارش مجلس ،سرانجام امریکا
رس��ما بالغ بر 10میلیارد دالر دارای ی های ای ران را در چارچوب
ترتیبات مقرر در بیانی ه ها و در دو نوبت منتقل کرده است« :در
نوبت اول همزمان با امضای بیانیه حدود هشت میلیارد دالر
از وجوه ای ران نزد بانک های امریکایی ازاد و به حس��اب امانی
نزد بانک او -انگلند واری��ز گردید .از این مبل��غ حدود 3/667
میلیارد دالر ب رای تسویه بدهی ای ران در اختیار بانک فدرال رزرو
Federal Reserveامریکا در نیویورک قرار گرفت ».پرداخت
کامل این بدهی در حالی که زمان زیادی ب رای تسویه حساب
باقی مانده بود خود یکی از مواردی بود که بعدها مجلس نسبت
به ان اعتراض داشت.
به عالوه امریکای ی ها مبلغ 1/418میلی��ارد دالر را ب رای
تس��ویه بده ی های احتمالی بانک های ای��ران به بانک های
امریکایی در حس��ابی به نام بانک مرک��زی الجزایر به امانت
گذاشتند .بعدها مشخص شد که این رقم605میلیون دالر بیش
از دیون ادعایی ای ران بوده که در نهایت با پیگیر
ی ای ران مبلغ810
میلیون دالر اصل و بهره ان به ای ران بازگردانده شد .باقیمانده
وجوه مذکور یعنی 2/87میلیارد دالر ،نقدا به ای ران پرداخت شد .در
نوبت دوم نیز که شش ماه پس از انعقاد بیانی ه ها بود ،حدود2/2
میلیارد دالر از وجوه ای ران نزد بانک های امریکایی داخل امریکا
کهتوسطمحاکمامریکاییتوقیفشدهبود،ازادشد.امریکایک
میلیارد دالر دیگر از دارای ی های ای ران را نزد بانکی در هلند قرار
داد تا در صورت محکوم شدن ای ران در محاکم بی ن المللی مورد
جریمه از ان پرداخت شود.
ب راس��اس این توافقات می زان این پول نباید به زیر ٥٠٠
ی دیون
میلیون دالر برسد .در تمام این سال ها نیز ای ران تمام
خود که ب راس��اس دعاوی دادگاه ه��ای بی ن المللی علیه خود
مطرح م ی شود را از این حس��اب پرداخت کرده و به گفته دکتر
هرمی داس باوند در چند نوبت رقم ان را ش��ارژ ک��رده تا به زیر
٥٠٠میلیون دالر تنزل نکند .بین یک تا 2/1میلیارد دالر سایر
دارای ی های ای ران نیز نزد موسسات امریکایی ،موجود است که
تاکنون هیچ سند و مدرکی دال بر اقامه دع وا ب رای استرداد ان در
سوابق موجود نیست.
دارایی های نظامی ایران
یکی از دارای ی های ای ران که در امریکا مس��دود ش��ده،
ل انها پرداخت
دارای ی های نظامی ای ران اس��ت .اموالی که پو
شده بود و در جریان جنگ تحمیلی به ش��دت نیاز به انها در
داخل ای ران احساس م ی شد .این دارای ی ها با وجود اینکه ای ران
پول انها را پرداخت کرده بود در امریکا نگهداری شدند .امریکا
بعدها از بند 9بیانیه کلی الجزایر مبنی بر انجام ترتیبات انتقال
تمامی اموال ای ران سرپیچی کرد و از انتقال اموال نظامی ای ران
به دستاویز اینکه شرایط جنگ میان ای ران و ع راق وجود دارد
جلوگیری به عمل اورد .در این اوضاع و احوال دولت ای ران دچار
یک بالتکلیفی شد و س��رانجام دادخواستی به خواسته الزام
دولت امریکا به اس��ترداد اموال نظامی ای ران و دیگر مسائل
مربوط ب��ه ان به دیوان داوری تس��لیم کرد .ای��ن پرونده وارد
جریان قضایی بی ن المللی شد و در تاریخ 31( 1367/6/9اوت
)1988دیوان الهه قسمتی از ادعای ای ران را ب رای بازپ س گیری
اموالش رد کرد و در نهایت ماجرای اموال نظامی ای ران در امریکا
درگیر پی چو خم های قضایی شد .در این رابطه دو پرونده مفتوح
همچنان در دیوان الهه وجود دارد .ش��اه سفارش دریافت 16
جنگنده اف 16-را به امریکا داده بود .بناب راین قرارداد که امریکا
پول ان را به طور کامل دریافت کرده بود قرار بود تا اوایل دهه
٨٠میالدی (دهه ٦٠شمسی) این هواپیما ها به ای ران تحویل
داده شود .بعدها امریکای ی ها ادعا کردند که ب رای نگهداری این
هواپیما ها ساالنه مبالغ زیادی هزینه شده و عمال ای ران چیزی
از امریکا طلب ندارد .به عالوه ای ران مبالغی نیز بابت دریافت
ه واپیما های اواکس و زیردریایی و ه واپیمای اف 15-به امریکا
ی از داد ن انها به بهانه جنگ
پرداخت کرده بود که طرف امریکای
تحمیلی خودداری کرد.
سخنگوی وقت وزارت خارجه خبر
واگذاری هواپیماهای امریکایی را
تکذیب کرده بود
سرنوشت دارایی ها چه می شود؟
خبر دبکافای��ل که با ناراحت��ی اعالم کرد ب��ود امریکا
قصد دارد تا ای��ن اموال را ازاد کند و برهمی��ن پایه مدیر دفتر
کنترل درامدهای خارجی وزارت خزانه داری امریکا را به همراه
هیات خود به ژنو برده بود ،نشان م ی دهد در طرف امریکای ی
تمایل ب رای برداش��تن این قدم وجود دارد .اگرچه مش��خص
نیس��ت که این تمایل تا چه ان��دازه و به چه می زان ش��امل
دارای ی های ای ران م ی ش��ود و کدام بخش از انه��ا ازاد خواهد
شد .اما از دیدگاه نیویورک تایمز چنین طرحی به دولت باراک
اوباما ،رئی س جمه��وری امریکا ،اجازه م ی ده��د در مواجهه با
پیشنهادهای ای ران در مذاکرات انعطاف داشته باشد ،در عین
حال که تحریم های بی ن المللی علیه ته ران را نیز لغو نخواهد
کرد .به عبارت ساده تر امریکا با این کار تنها چیزی که متعلق
به ای ران اس��ت را به ما باز م ی گرداند و هیچ تغییری در ساختار
تحریم ها به وجود نخواهد اورد .روزنامه بی ن المللی بلومبرگ
هفته گذشته در گزارشی می زان دارای ی های ای ران در سراسر دنیا
ی معادل ٥٠میلی��ارد دالر بیان کرد .همتی مدیرعامل
را رقم
بانک ملی نیز در پاسخ به این سوال که ایا اماری از می زان منابع
بلوکه شده ای ران در خارج از کشور دارید؟ م ی گوید« :من اماری
ندارم اما فکر نم ی کنم منابع کمی باشد ،بلکه بالعکس رقم
باالست چراکه ارقام قابل توجهی از ذخایر کشور در بانک های
خارجی بلوکه شده است؛ اگر امکان استفاده از این منابع به وجود
اید جهش اساسی در اقتصاد کشور ایجاد خواهد شد ».منصور
حقیقت پور ،عضو کمیسیون امنیت ملی مجلس نیز در این
باره م ی گوید« :ای ران تنها در امریکا رقمی بالغ بر ١٢میلیارد دالر
دارایی بلوکه شده دارد که طرف امریکایی باید عالوه بر اصل
پول ،بهره ان را نیز پرداخت کند ».البته م ی توان نتیج ه گرفت
که در صورت ازادسازی این اموال و به منظور انتقال انها 5+1
مجبور است که بخشی از تحریم ها که شامل بانک مرکزی و
نقلو انتقال مالی (سوئیفت) م ی شود را از میان بردارد .برداشته
شدن این تحریم در شرایط فعلی م ی تواند کمک ویژه ای به
دولت نوپای روحانی باشدg .
مثلث شماره 196
دی ماه 87دولت امریکا دور جدیدی از ضبط اموال ای ران را
اغاز کرد .در همین تاریخ یک قاضی فدرال در نیویورک به دولت
امریکا اجازه داده یک برج اداری ب��زرگ متعلق به بنیاد علوی
و شرکت اس��ا را مصادره کند و به فروش بگذارد .ساختمان ۳۶
طبقه در خیابان پنجم منهتن نیویورک ،از محالت گرانقیمت
و اصلی این محله نیویورک است .همچنین دولت امریکا همه
حساب های مربوط به این ساختمان را نیز مصادره کرد .طبق
دادخواستی که دولت امریکا تسلیم دادگاه کرده بود ۶۰ ،درصد
از این برج در مالکیت بنیاد علوی اس��ت و ۴۰درصد دیگر هم
به شرکت اس��ا تعلق دارد .وزارت خزانه داری امریکا در ان زمان
بانک ملی را متهم کرده که خدمات مالی الزم ب رای مبادالت
بی ن المللی را در اختیار نهادهای فعال در ب رنامه های هسته ای
و موش��کی ای ران و تع دادی از موسسات مشمول تحریم های
بی ن المللی ،از جمله بانک سپه ،سازمان صنایع نظامی و گروه
صنعتی شهید همت ،قرار م ی دهد .این بیانیه به عالوه مدعی
شده بود که شرکت اسا در موارد متعدد عواید ناشی از مالکیت
ساختمان ش��ماره ۶۵۰در خیابان پنجم نیویورک را از طریق
شرکت سهامی اسا (یک شرکت مستقر در کانال مانش و مالک
شرکت اس��ا در نیویورک) ،در اختیار بانک ملی ای ران قرار داده،
دستور های بانک ملی در زمینه مدی ریت و سرمایه گذاری را به اجرا
گذاشته و گزارش های مالی خود ،از جمله اطالعات حسابرسی و
هزینه های شرکت را ب رای این بانک ارسال داشته است .اما بانک
ملی این اتهامات را رد کرد و در بیانی ه ای ،ضمن سیاسی خ واندن
تصمیم مقامات امریکایی گفته بود« :دولت ای ران هیچ گونه
مداخله ای در امور این بانک ندارد».
بانک ملی ای ران همچنین در اعتراض به این اقدام ،اعالم
کرد که شرکت اسا در کشور انگلستان به ثبت رسیده و دارای
تابعیت انگلیسی و اقدام مقامات قضایی امریکا «نسبت به
شرکت هایی با تابعیت غی ر ای رانی و اعمال فشار به بانک ملی
ای ران» جای تامل دارد .ساختمان شماره ۶۵۰در خیابان پنجم
نیویورک در دهه ۱۹۷۰توس��ط بنیاد پهلوی خریداری ش��ده و
بخشی از منابع مالی الزم ب رای این معامله را بانک ملی ای ران
بوئینگ های امریکایی در ایران
ن نی��ز ،یک ب��ار دیگ��ر اوای��ل دور دوم
پی��ش از ای��
ریاس��ت جمهوری محمود احمدی نژاد اخباری از مس��اعدت
امریکای ی ها ب رای ازادسازی دارای ی های بلوکه شده ای ران منتشر
شده بود .شهریور ماه ٨٨و پیش از اغاز سفر هر ساله محمود
احمدی نژاد به نیویورک برخی منابع از پیش��نهاد باراک اوباما
رئی س جمهور امریکا ب رای تعامل با ای ران خبر دادند .ب راساس
این خبر ارائه شانزده فروند هواپیمای مس��افربری ای رباس در
قبال دارای ی های بلوکه شده ای ران در امریکا یکی از اصل ی ترین
محورهایاینپیشنهاداتبود.یکیازمهمترینمنتشرکنندگان
این خبر خبرگزاری فارس بود که ان زمان معتقد بود که امریکا
با ارائه ای��ن ١٦ای رباس عالوه بر حل مش��کالت دارای ی های
سیاست
ساختمان 650منتهن و شرکت اسا
که در ان زمان هم یک بانک متعلق به دولت بود به صورت وام
در اختیار این بنیاد قرار داده بود .هدف بنیاد پهلوی از مالکیت
این ساختمان تجاری ،کسب عایدی از طریق اجاره به منظور
فعالی ت های خیریه بود .پس از انقالب اس�لامی در ای ران ،نام
بنیاد پهلوی به بنیاد علوی تغییر یافت ک��ه در حال حاضر از
زیرمجموعه های بنیاد مستضعفان اس��ت .این بنیاد در سال
1368به تاسیس «شرکت سهامی ساختمان »۶۵۰مبادرت کرد
و ۴۰درصد از سهام شرکت جدید را به منظور بازپرداخت وام اولیه
بانک ملی ،به شرکت «اسا» نیویورک منتقل کرد .اما مقامات
امریکایی و خزانه داری این کشور مدعی هستند که صد در صد
ی اسا تعلق
سهام شرکت مستقر در نیویورک به شرکت سهام
دارد .شرکت سهامی اسا یک شرکت فرا ساحلی (افشور) است
که در جزیره جرسی ،از جزایر متعلق به بریتانیا در کانال مانش،
به ثبت رسیده .اما مقامات امریکایی مدعی هستند که سهام ان
به طور کامل متعلق به شهروندان ای رانی است که به نمایندگی
از سوی بانک ملی این سهام را در اختیار دارند .دادستان فدرال
نیویورک بر همین اساس درخواست ضبط دارای ی های بنیاد
علوی را که شامل حس��اب های بانکی به ارزش بیش از ۵۰۰
میلیون دالر ،یک ساختمان ۳۶طبقه در خیابان پنجم نیویورک،
چهار مسجد شیعه در نیویورک ،مریلند ،کالیف رنیا و هیوستون
و مراکز اس�لامی ان در مریلند ،ویرجینیا ،کالیف رنیا و تگزاس
م ی شود ،داد ه بود.
بلوکه شده ای ران ،زمین ه مذاکره با رهب ران ای ران را فراهم م ی کند.
فارس نوشته بود« :رئی س جمهوری امریکا ب رای جلب نظر
ای ران به انجام مذاکره معادل 2/5میلیارد دالر بوئینگ و قطعات
هواپیما به ای ران تحویل م ی دهد ».این خبرگزاری مدعی بود
که یک منبع اگاه در گفت وگو با خب رنگار اقتصادی اش افزوده:
«پیام های رئی س جمهوری امریکا ب��ه ای ران ب رای تحویل این
هواپیماها بعد از قطعی ش��دن انتخاب محم��ود احمدی نژاد
به عنوان رئی س جمهور منتخب مردم ای ران فرستاده شده است.
قیمت حداقل این هواپیماها 75میلی��ون دالر و حداکثر 120
میلیون دالر است که تخمین زده م ی شود ،تع داد این ه واپیماها
20فروند باشد ».همین منبع اگاه به فارس گفته بود« :برخی
از این هواپیماها و قطعات ان در حال تحویل از طریق کشور
ونزوئال به ای ران است .هزینه این ه واپیماها از محل اموال بلوکه
شده ای ران تامین شده است .تمامی این هواپیماها نو و تولید
سال 2009میالدی است».
اما بع��د از مدتی ک��ه خب��ری از این هواپیما ها نش��د،
تکذیبیه این خبر به سرعت منتشر شد و قشقاوی ،سخنگوی
وزارت خارجه وقت ان را گمان هزنی رسانه ای دانسته بود.
چند روز بعد مدیرعامل خبرگزاری ف��ارس در گفت وگو
با شماره 229همش��هری جوان در پاسخ به این سوال که چرا
خبر فروش ه واپیما از طرف امریکا به ای ران تکذیب شد؟ گفت:
«تکذیب نش��د ،ما همچنان از خبرمان دفاع م ی کنیم ».او در
ج واب اینگفته که «شماتکذیببهچهچیزیم ی گویید،وقتی
امریکای ی ها و س��خنگوی وزارت امور خارجه ای ران م ی گویند
چنین خبری صحت ندارد ،تکذیب نیست؟» اضافه کرده بود :
« ما ب رای این خبرمان سه منبع داشتیم که هرکدام یک چیزی
م ی گویند .معلوم است که حتما یک خبری هست که حرف ها
یکینیست».
23
گزارش ویژه
سیاست
مثلث شماره 196
بیلبوردهای جدید جای بیلبوردهای ضدامریکایی را گرفته اند
همه چیز درباره یک اعتراض
گزارشی درباره سازمان هنری-رسانه ای موج ،طراح بیلبوردهای صداقت امریکایی
3
جنوب خیابان ش��هید ب��رادران مظفر،تقاطع خیابان
انقالب اسالمی سمت راست س��اختمانی چند طبقه است
و تابلوی نام اش��نای این روزهای رس��انه های خبری را روی
خود دارد؛ سازمان هنری -رس��انه ای اوج که تا قبل از نصب
بیلبوردهای صداقت امریکایی ،موسس ه ای هنری و رسانه ای
بود که با برگزاری شب شعر ،نکوداشت شاع ران و نویسندگان
معتقد به انقالب اسالمی و تولید فیلم که عمدتا در جشنواره
عمار به نمایش در م ی امد ،معروف ب��ود اما به یکباره حدود
10روز پی��ش بیلبوردهای تبلیغاتی ش��هر ته ران که عادت
به نمایش و تبلیغ کاالهای تبلیغاتی داش��تند ،با تصاویری
که بازتابی انتقادی از سیاس��ت خارجی دول��ت یازدهم بود،
روبه رو شد .صداقت امریکایی در واقع انتقادی مدنی به انچه
در نیوریوک میان محمد جواد ظریف ،وزیر امورخارجه ای ران و
جان کری وزیر امورخارجه امریکا گذشته را میان مردم ته ران
اورده بود .در یک سو دیپلمات امریکایی که پشت میز مذاکره
نشسته در حالتی امرانه اسلحه ای را در پایین میز همراه دارد و
در مقابلش اما دیپلماتی در شکل و شمایل محمد ج واد ظ ریف.
24
این پوس��ترهای ضد امریکایی نوعی واکنش به اس��تراتژی
دولت حسن روحانی بود در تعامل دیپلماتیک با غرب که به
شدت میان افکار عمومی بازتاب یافت؛ به صورتی که مردم
در خیابان ان را به هم نشان م ی دادند و در موردش صحبت
م ی کردند .جدا از بازتاب عمومی این بیلبوردها در میان اهالی
سیاست نیز واکنش های بسیاری به همراه داشت که تاکنون
هم ادامه دارد .تنها چند روز بعد از نصب این بیلبوردها بود که
مردم ش��هر کارگرانی را دیدند که این بیلبوردها را م ی کندند
و بیلبوردی جدید را جایگزین ان م ی کردند .همین مس��اله
باعث شد شایعاتی منتشر شود که دولت دستور داده که این
بیلبوردها از س��طح شهر جمع اوری ش��ود .در این میانه بود
که اعضای شورای ش��هر ته ران که در دو گروه اصالح طلب
و اصولگرا هر کدام یک اکثریت نس��بی را در اختیار دارند به
مخالفت و موافقت با این اقدام دولت در جمع اوری بیلبوردها
پرداختند .اما س��ازمانی که تا پیش از این تنها دو سال است
تاسیس شده و در عرصه فرهنگی کش��ور حضوری فعال با
رویکرد دفاع از انقالب اسالمی ای ران دارد چگونه سازمانی است
که اینچنین عرصه سیاسی کشور و حتی برخی از رسانه های
بی ن المللی را متوجه خود ساخته.
ضدیت با صداقت امریکایی اوج می گیرد
اما سازمان هنری -رسانه ای اوج چه سابقه ای در عرصه
هنری و رسانه ای کشور دارد؛ این س��ازمان تابستان ۱۳۹۰به
گفته مسئوالنش در پی احساس انچه ناتوانی دستگاه های
دولتی برامده از انقالب اسالمی و فعال در زمینه رسانه به رغم
گس��ترش کیفی قابل توجه نس��بت به مقطع تاسیس در
استفاده از بخش عظیمی از ظرفیت رس��انه ای و تبلیغاتی
نظام ناتوان بوده اند ،فعالیتش را اغاز کرد .به گفته مسئوالن
اوج از جمله اهداف این سازمان ،ایجاد بستری ب رای شناسایی،
اموزش و جهت دهی نیروهای مستعد انقالبی در عرصه های
مختلف هنری و رس��انه ای و نیز فراهم کردن زمینه تولید و
توزیع محصوالت هم سو با انقالب اسالمی عنوان شده است.
به خاطر همین بود که فعالی ت های س��ازمان در قالب
هفت زیرمجموعه که در چارت تشکیالت ی اش از ان به عنوان
«خانه» نام برده م ی ش��ود ،س��اماندهی م ی شود .خانه هایی
با نام خانه مس��تند ،خانه پویانمایی ،خانه سرود ،خانه فیلم
داستانی ،خانه فیلمنامه نویسی ،خانه طرح و گرافیک و خانه
طالب جوان.نکته جالب اینجاس��ت که ط��رح بیلبوردهای
صداقت امریکایی تنها یکی از محصوالت اوج در خانه طرح و
گرافیک است و دیگر خانه ها هر کدام ماموریتی اینچنینی را
احسان محمدحسنی ج وان ۳۳ساله ای که حاال مدی ریت
سازمان اوج را هم به مجموعه تجربیات مدیریت ی اش افزوده
اس��ت .او «معاون هنری» پیش��ین بنیاد حفظ اثار و نش��ر
ارزش های دف��اع مقدس بود .چندی ه��م به عنوان معاونت
اطالع رس��انی و تبلیغات ای��ن بنیاد فعالیت کرده و س��ابقه
ریاست «فرهنگس��رای پایداری» را هم در کارنامه خود دارد.
تولید مس��تندهایی همچون «روح اهلل» که باره��ا و بارها و
در مناسب ت های مختلف از صداوسیما پخش شده از جمله
فعالی ت هایی است که نام محمدحسنی در میان پدیداورندگان
ان به چشم م ی خورد .محمد حسنی اما با نامه معروف خود به
احمدی نژاد که به شدت از نهادهای فرهنگی دولت محمود
احسان محمد حسنی ،مدیرعامل
سازمان هنری -رسانه ای موج است
که بیلبوردهای صداقت امریکایی را
طراحی و نصب کرده است
سیاست
مدیرعامل اوج کیست؟
مثلث شماره 196
ب رای خود تعریف کرده اند .به طور مثال در خانه طالب جوان،
هدف درگیر کردن حوزه های علمیه در تئوری سازی ،ارائه مدل
و جریان سازی در زمینه های هنری و جهت دهی ظرفی ت های
هنری این نهاد است.
یکی از پروژه های این س��ازمان که توسط یوسف علی
میرش��کاک ،ش��اعر و نویس��نده انقالب با عنوان سلس��له
نشس��ت های هفتگ��ی «هنر انق�لاب اس�لامی از منظر
شهید اوینی» برگزار م ی ش��ود در واقع بازتولید اندیشه های
شهی د اوینی در مفهوم هنر انقالب اسالمی است.
در این میان اما به نظر م ی رسد که موسسه اوج در تولید
اثار هنری نیز سابقه ای طوالنی دارد که م ی توان به پروژه های
نمایشی فاخری همچون «ش��ب افتابی»« ،گودال سرخ»،
«خورشید کاروان» و «مس��افران کوفه» اشاره کرد .در میان
اهداف کلی س��ازمان نکاتی وجود دارد که به نظر م ی رس��د
پی ش زمینه ای ب رای ط راحی و نصب وسیع بیلبوردهای ضد
امریکایی در س��طح ته ران بوده است که س��ازمان اوج از ان
با عنوان فضاس��ازی و ایجاد موج های تبلیغاتی نام م ی برد.
بنرهایی در ابعاد بزرگ که در نقاط مختلف شهر مثل میدان
ولیعصر(عج) و خیابان س��تارخان نصب شده و نیز مجموعه
پوسترهای «جنگ ،کار تا پیروزی» نمونه هایی از این پروژه ها
بودند که پیش از نصب بیلبورده��ای صداقت امریکایی در
ته ران نصب شده بود و البته هیچ واکنشی نیز در پی نداشت.
در این میان اما مجموعه پوسترهای «جنگ ،کار تا پیروزی»
با ط راحی منحصر به فرد که پوس��تر را در دو قسمت جنگ
(گذش��ته ) و زمان حال در کاراکتر هایی ک��ه گویی از جنگ
تا امروز در تحول مثب��ت روزی ب رای دفاع از کش��ور و روزی
دیگر ب رای تاثیرگذاری در عرصه توسعه کشور قرار داشته اند،
چهره ش��هر را دگرگون کرد و مردم با ان به طور مثبت ارتباط
برقرار کردند .اما این پوستر ها با توجه به اینکه در ابتدا از سوی
شهرداری ته ران به طور گسترده در ته ران نصب شد ،توسط
گروهی به عن��وان نماد ش��هردار ته ران در زمان��ه انتخابات
ریاست جمهوری مطرح شد که البته بعد از انتخابات با تاخیری
چندماهه در تصویری جدید دوباره در معابر ش��هری ته ران
نصب شد.
در این میان اما سازمان اوج خود را سازمانی غی ر دولتی
م ی داند که به ثبت وزارت کش��ور نیز رس��یده است .برخی
رسانه ها در مورد هزینه های جاری اوج نوشته اند که هزینه ان
و اعتبارات تولی دات خود را با حمایت همه دستگاه های دولتی
و غی ر دولتی تامین م ی کند و مس��ئولیتی ب رای پش��تیبانی
شدن از هیچ نهادی ندارد«.سازمان هایی که در وزارت کشور
ثبت م ی شوند سازمان هایی هس��تند که بخش اعظم انها
تشکل های سیاسی است .این سازمان به عنوان یک تشکل
مردم نهاد با رزومه بی ن المللی که دو سال از عمر ان م ی گذرد،
مجموعه ای است که با کنار هم قرار گرفتن موسسات فعال
در حوزه هنر و رسانه شکل گرفته است .این موسسه شبیه به
یک اتحادیه است و کار ان حمایت از اشخاصی است که در
این حوزه کار م ی کنند ».این ،اظهارات مدیرعامل سازمان اوج
درباره سازمان تحت مدیریتش است.
احمدی نژاد انتقاد کرد یکی از چهره های مخالف اس��فندیار
رحیم مشایی بود .او در قسمتی از نامه خود نوشته است که
ندلسوز(!) دفتری شما ،رسیدگی به ان
«تصور م ی کنم منشیا
عریضه تظلم و دادخواهی اهالی مظلوم محله فرهنگ و ادب
و هنر انقالب را همچنان در کارتابل اولویت های دست چند ِم
رئیس دولت بایگانی کرده اند».
حسنی در نامه خود به عادت ایام معاشرت ب ی تکلفش
در روزگار ش��هردار بودن احمدی نژاد اش��اره م ی کند و گالیه
م ی کند ک��ه نامه اولش را ب ی پاس��خ گذاش��ته و در نامه دوم
م ی خواهد با او ب ی رودربایستی سخن بگوید«:خرده مگیرید
اگر بی رودربایستی با شما سخن م ی گویم ...به راستی ما چه
ب ی غیرت شده ایم! چه ب ی فریاد شده حنجره مان .فکر م ی کنید
اگر به جای شما ،خاتمی و مهاجران ی ها هنوز بر گرده فرهنگ
ما نشس��ته بودند ،ما االن س��اکت و نظاره گ��ر بودیم؟ جای
تعجبی نیس��ت وقتی به جای ژنرال های قد بلند و افس ران
جنگ نرم و هنرمردان عرصه پیکار فرهنگی در کنار ش��ما
و البه الی اتاق های دلباز نهاد ریاس��ت جمهوری عروسکان
بزک کرده و هنر پیشه های انچنانی جوالن م ی دهند و پشت
درب اتاق دفتردار ذوالفنون(!) جنابعالی صف کشیده اند ،به ما
و دوستداران خسته و ب ی رمق تان حق بدهید که از این امد و
رفت های مشکوک ،بوی تعفن استشمام کنیم!»
حس��نی در ادامه خطاب به احمدی نژاد م ی نویس��د:
«ایجاد اتاق وضعیت و تش��کیل کار گروه اضط راری در ب رابر
قتل عام ناتوی فرهنگی را از چه کسی باید مطالبه کنیم؟ به
خدا اهمیت و اولویت این عرصه از حوزه بحران زده مسکن و
اقتصاد و سیاست خارجی و… که شخصا به میدان م ی ایید
و فورا کنترل م ی کنید ،نه تنها کمتر نیست ،بلکه به مراتب
بیشتر است .چه انکه زیان ها و خسارت های این بخش نیز به
مخرب ان به مراتب
مراتب هولناک تر و خانمانسوزتر و اثرات ّ
دیرپاتر از زیان های وارده به دیگر بخش های کشور است .باور
ندارید؟! سر بس��ته م ی گویم؛ به تلف��ات و ریزش های برجای
مانده بین اصحاب فرهنگ و هنر و رسانه در همین فتنه اخیر
نگاه کنید .منظور مرا متوجه خواهید شد .هر چند بنده منکر
رویش های مبارک این دوران نیستم که البته خود جوشند و نه
با اعمال سیاست و راهبرد های دولتی!»
سازمان او اما جدا از انتقاداتی که به محمود احمدی نژاد
دارد خود را در ابت��دا از حامیان گفتمان س��وم تیر (روزی که
احمدی نژاد برنده انتخابات نهم شد) م ی داند و با چهره هایی
چون نادر طال��ب زاده که با دولت نهم همراهی نیز داش��ت
ب رنامه های مش��ترکی را اجرا کرده اند که یک��ی از پروژه های
فیلم مستند پرونده های KSاست که محمد حسنی در مورد
این فیلم م ی گوید« :حدود ۴۰شبکه تلویزیونی با زبان های
مختلف ع ربی ،انگلیسی و ترکی درخ واست پخش این مستند
را دادند که در سه قسمت ۵۲دقیقه ای پخش شود ،اما چون
تولید این مستند همزمان با واقعه ۱۱سپتامبر و حوادث اخیر
سوریه است در حال بررسی این درخواست ها هستیم ضمن
اینکه این اثر به صورت ویژه از شبکه یک سیما پخش خواهد
شد ».در کنار محمد حس��نی در این کنف رانس خبری که در
تاریخ 18شهریور امسال همزمان با مساله شیمیایی سوریه
بزاده نیز حضور داشت.
بود ،نادر طال
اوج تا اینجا داشت کار خودش را م ی کرد و هیچ اسمی
از ان در میان محافل سیاس��ی و اجتماعی نب��ود .در طبقه
اول س��ازمان اوج که فضایی با ط راحی خاص است ،گروهی
به عنوان یک پاتوق فرهنگی جبه��ه حامیان انقالب به ان
نگاه م ی کردند و ه ر ازگاهی نیز در ان مراس�� م عمومی مثل
نکوداشت علیرضا قزوه ،یوسفعلی میرشکاک و محمد حسین
جعفریان شع را و نویس��ندگان معتقد به انقالب اسالمی برپا
م ی ش��د .،اما بعد از ماجرای بیلبوردها بود که س��ازمان اوج
به میانه کارزار سیاست ای ران کشیده ش��د .این در حالی بود
که محمد حس��نی در خصوص برخی اظهارنظرها مبنی بر
اینکه س��ازمان فرهنگی -هنری اوج به صورت خودس��رانه
اقدام به نصب بیلبوردها و بنرهای ضدامریکایی در س��طح
شهر ته ران کرده است ،م ی گوید« :خیر ،اصال اینگونه نبوده و
کامال با هماهنگی این کار انجام شده است .در این اقدام ما،
نماینده سازمان زیباسازی شهرداری ته ران کامال در جریان
کار بوده و با هماهنگی این سازمان ،نصب بیلبوردها صورت
گرفته است».
در این زمان بود که هجمه ای از سوی برخی از مخالفان
قالیباف شهردار ته ران در مورد بیلبوردها صورت گرفت که
سخنگوی شهرداری اعالم کرد این مساله بدون هماهنگی
با شهرداری ته ران بوده اس��ت .از سوی دیگر مسئول بسیج
شهرداری اعالم کرد که مس��ئولیت این کار را م ی پذیریم و
مسال ه با ما هماهنگ شده است.
حسنی با تاکید بر اینکه این اقدام سازمان اوج کامال با
هماهنگی شهرداری ته ران صورت گرفته است ،در واکنش به
اظهارات سخنگوی شهرداری مبنی بر اینکه نصب بیلبوردها
بدون هماهنگی شهرداری بوده است ،ادامه م ی دهد« :انجام
این کار ،کامال هماهنگ شده و مسئولین سازمان زیباسازی
ش��هرداری ته ران این کار را تائید کرده اند و هیچ کاری بدون
هماهنگ��ی انجام نگرفته اس��ت ،چه طرح نص��ب بنرهای
شهیدای ترور و چه طرح «جنگ و کار تا پیروزی ادامه دارند
هنوز» و به عالوه طرح اخیر که به نام صداقت امریکایی مطرح
است ،با هماهنگی کامل سازمان زیباسازی و نمایندگان انها
انجام شده و ما هم از این همکاری انها تشکر م ی کنیم .گمان
م ی کنم سخنگوی شهرداری در جریان جزئیات کار نیست و
اطالعات وی اطالعات دقیقی نبوده ،ولی سخنان ما همراه با
اسناد و مدارک است».
بازتاب های صداقت امریکایی
نکته مهم این بود که چرا اوج بع��د از مذاکرات ای ران و
امریکا در نیویورک و مذاکرات هس��ته ای ژنو ،اقدام به تهیه
و نصب بیلبورد ها کرده است .حس��نی نتایج کار را اینگونه
توضیح م ی دهد« :اگر فرج��ام انچه در رس��انه ها در جریان
است ،به انباش��ت و نهایتا انفجار خشم انقالبی فرزندان این
اب وخاک در راهپیمایی یوم اهلل 13ابان منجر شود و در شکوه
هرچه بیشتر حماس��ه ملی پیش روی ملت موثر باشد ،که
هست ،پس در طبل ها بیشتر بکوبید .کشور در حال حاضر
25
سیاست
ب رای برون رفت از مشکالت تلنبار شده بر دوش مسئولین و
مردم نیاز به ارامش و ثبات دارد و روشن است که چه کسانی
و ب رای چه منافعی نیاز به حاشی ه سازی و جنجال دارند ».او با
برشمردن اهداف برخی رسانه ها ب رای حاشی ه سازی در این باره
اظهار داشت« :سازمان ضمن حمایت همه جانبه از دولتمردان
جمهوری اس�لامی ای ران در نحوه برخورد با شیطان بزرگ با
افتخار اعالم م ی کند طرح هنری تبلیغاتی صداقت امریکایی
که برخاسته از بدبینی تاریخی ملت ای ران نسبت به سرمداران
ایاالت امریکاست توسط هنرمندان با استع داد رشته گرافیک در
خانه ط راحان انقالب اسالمی به اجرا درامده است .روند ط راحی
تصویب و اجرای ان مثل طرح های گذشته دنبال شده است
و در چارچوب توافقات از قبل با شهرداری بوده و خط تبلیغی
دشمن نه تنها باعث پشیمانی دس��ت اندرکاران این حرکت
نشده ،بلکه ب رای اجرای طرح های موثرتر در سایر حوزه های
رسانه ای مصمم تر هستند».
نکته جالب اینجا بود که هنوز هیچ کس به طور رسمی
مس��ئولیت جمع اوری این بیلبوردها را نپذیرفته و هر کس
حرفی در موافقت و مخالفت با ان م ی زند .تنها مقام رسمی
که در این مورد س��خن گفت خانم افخم ،سخنگوی وزارت
امورخارجه بود ک��ه به این نکت��ه که نصب این پوس��تر ها
«غیرقانونی» بوده است بسنده کرد .در این میان در محافل
سیاسی موافقان و مخالفان سخنانی له و علیه بیلبوردهای
صداقت امریکایی م ی زدند .احمد توکلی ،نماینده مجلس در
این مورد م ی گوید« :بنده این اق��دام را کار خوبی نم ی دانم.
باالخره عده ای بیلبورد اجاره کردند و شعارهایی در ان نوشته اند
تا ماهیت امریکا را به مردم تذکر دهن��د تا همه بدانند تا این
لبخند هایی که زده م ی شود معنی خاص خودش را دارد .نصب
این بیلبورد ها ب رای این بود که لبخندهایی که زده م ی شود در
جامعه ایجاد فریب نکند .ما با حفظ موضع و مبانی خودمان
هر وقت که مصلحت کشور باشد ،در رابطه با مذاکرات از دولت
پشتیبانی الزم را م ی کنیم .ما نم ی توانیم از مردم بخواهیم که
انزجار خود را از ستمگری و تکب ر ورزی نشان ندهند».
از سوی دیگر سایت خبری مش��رق نیز در مطلبی به
س��ابقه بیلبوردهای امریکایی ضد محمود احمدی نژاد در
نیویورک هنگام سفر وی به سازمان ملل اشاره کرد و نوشت:
«چند سال گذش��ته و همزمان با ورود محمود احمدی نژاد،
رئی س جمهور وقت ای ران ،دیوارهای نیویورک -شهر سازمان
ملل که هر س��اله تعداد زی��ادی از روس��ای جمهور دنیا در
چارچوب اجالس ساالنه مجمع عمومی سازمان ملل در ان
جمع م ی شوند -پذی رای تابلوهای خاصی بود و نکته جالب
توجه انکه موضوع اصلی این بیلبورد ها چیزی جز ضدیت
با ایران و رئی س جمهور وقت کش��ورمان نبود .احمدی نژاد
س��وژه اصلی این تابلو ها بود ولی در کنار ان ،حمله به حق
داشتن انرژی هس��ته ای و اس�لام ،موضوعات دیگری بود
که در قالب همین طرح ها در س��طح ش��هر نیویورک دیده
م ی شد .س��وال از کس��انی که ب رای جمع اوری تابلوهایی
ضدامریکایی «صداق��ت امریکایی» ک��ه در خیابان های
ته ران نصب شده بود (و در ان توهینی به فرد خاصی حتی
رئی س جمهور امریکا نیز نشده بود) اشتیاق نشان دادند این
است ،که ایا طرف امریکایی نیز با همین حساسیت نسبت
به جمع اوری تابلوهای ضد ای رانی ان ه��م در زمان حضور
رئی س جمهور ای ران در این کشور اقدام کرده است یا با بهانه
ازادی بیان مانع برچیده ش��دن این تابلوه��ای توهی ن امیز
از س��طح نیویورک ش��د؟ نکته جالب توجه اینکه همه این
تصاویر درست زمانی روی دیوارهای شهرهای امریکا نقش
بسته بود که ای ران درگیر مذاکره با ( 5+1که امریکا نیز جزو
ان محسوب م ی شود) بود.
جالب تر اینکه اکثر این تابلو ها توس��ط یک جنبش با
عنوان «گروه اتحاد علیه ای ران هس��ته ای» ط راحی و نصب
شده است ولی مسئوالن امریکا هی چ گاه تابلوهای این گروه
را حتی در کوران مذاکرات هسته ای ،سانسور یا توقیف نکرده
مثلث شماره 196
26
بودند .در این میان یک سوال جدی وجود دارد؛ ایا دولت امریکا
که مدت ها درخواست مذاکره با ای ران را م ی داد ،حاال که دولت
ایران حاضر شده سیاست تنش زدایی با او را پیگیری کند ،ب رای
جلب اطمینان ای ران ،بنرهای ضد ای رانی و ضد اس�لامی را از
خیابان های نیویورک و واشنگتن جمع اوری م ی کند؟ چرا فقط
این دولت ای ران است که باید ب رای اعتمادسازی و دوری از تنش
گام بردارد اما امریکایی که سابقه اش در رفتارهای جنایتکارانه
یزند؟»
مشخص است ،هیچ گاه دست به اعتمادسازی نم
سخنگوی وزارت امورخارجه البته طرف این سواالت به
صورت مستقیم نبود اما م ی توان این سواالت را از وی پرسید
اما وی در مورد بیلبوردها گفته جالبی دارد و به نوعی توپ را
به زمین شهرداری و برخی نهادها که وی از انها نامی نم ی برد،
م ی اندازد .مرضیه افخم ،سخنگوی وزارت امور خارجه درباره
جمع اوری بیلبوردهای صداقت امریکایی از سطح شهر گفت:
«پیش از انکه وزارت خارجه بخواهد در ای��ن رابطه اقدامی
انجام دهد ،شهرداری و سایر نهادها متوجه شدند که یک کار
غیرقانونی صورت گرفته و این اقدام هماهنگ نشده بود».
در اردوگاه مخالفان بیلبوردها ام��ا اظهارنظر جالبی از
یک عضو اصالح طلب مجمع روحانیون مبارز م ی ش��ود که
خود روزگاری وزیر کشور دولت خاتمی بوده است .عبدالواحد
موسوی الری ،عضو مجمع روحانیون مبارز درباره فشار جریانی
از سوی دولت ب رای حذف بیلبوردهای صداقت امریکایی از
س��طح معابر عمومی گفت« :از کسانی که این بیلبوردها را
نصب کردند باید بپرسید که چرا این کار را انجام دادند؟ قاعدتا
خودشان هم این بیلبوردها را جمع کردند ».وزیر اسبق کشور با
بیان اینکه منشا نصب و جمع اوری بیلبوردها یکی بوده است،
درباره شعار مرگ بر امریکا گفت« :ان شاءاهلل 13ابان مراسم
خوبی خواهیم داشت».
از همه جالب تر ام��ا برخی رس��انه های اصالح طلب
بودند که به دنبال وابستگ ی های اوج به برخی از نهادهای
کشور بودند .ابتدا این شایعه دامن زده شد که اوج با همکاری
شهرداری این کار را کرده اس��ت که مهدی نژاد ،مدیر روابط
عمومی سازمان زیباسازی فضای شهری م ی گوید« :سازمان
زیباسازی در این موضوع دخیل نبوده و این پوستر ها بر روی
بیلبوردهای تبلیغاتی س��ازمان زیبا س��ازی نبوده است».
اظهارات مدیر روابط عمومی س��ازمان زیباسازی مبنی بر
اینکه این سازمان در نصب این بیلبوردها دخیل نبوده ،در
حالی است که نصب هرگونه پوستر روی بیلبوردها با مجوز
این س��ازمان امکان پذیر بوده .سردار ش��ریف ،سخنگوی
سپاه پاسداران انقالب اس�لامی ،درباره اینکه «ایا ط راحی
بیلبوردهای نصب شده در سطح شهر ته ران توسط سازمان
هنری و رسانه ای «اوج» که وابسته به سپاه است ،به سفارش
سپاه بوده؟» گفت« :این بیلبوردها را دیده ام اما اطالع خاصی
ندارم .س��ازمان «اوج» هم ت��ا انجایی که م��ن اطالع دارم
کارهای فرهنگی -هنری در مس��ائلی مثل دفاع مقدس و
مانند این انجام م ی دهد».
در ای��ن میان برخ��ی از حامیان احمدی ن��ژاد از جمله
اعضای دولت س��ابق که در گروه پایداری متش��کل شده اند
و صادق محصولی در مخالفت با جم��ع اوری این بیلبوردها
سخن م ی گویند .صادق محصولی در پاسخ به سوال دیگری
درباره جم��ع اوری بیلبوردهای صداقت امریکایی از س��طح
شهر و همچنین عدم پخش رای اعتماد به وزرای پیشنهادی
از رس��انه ملی گفت« :زمانی که شما ش��عار رابطه با مردم و
شفاف سازی اطالعات را س��ر م ی دهید ،به طور حتم به نفع
مدعیان این شعارهاس��ت ».این عضو جبهه پایداری درباره
بحث بیلبوردها گفت« :از انج��ا که من نم ی دانم جمع اوری
بیلبوردها به دستور چه کسی صورت گرفته ،نم ی توانم در این
باره اظهارنظر کنم اما وقتی چیزی بین مردم به صورت باور
درامده است اگر بخواهید با ان مقابله کنید این باور بین مردم
عمی ق تر م ی شود ».اما شورای شهر ته ران نیز میدانی ب رای
نزاع های سیاسی در این مورد بود .محسن سرخو با بیان اینکه
ایناماپایانکارسازمان
هنری-رسانه ایاوج
نیست،چهانکهاین
سازماندرجدیدترین
اقدامخوددرفراخوانیاز
عموممردمدعوتکرده
کهدراولینجشنواره
مرگبرامریکا
شرکتکنند
شهرداری باید با موضوعات سیاسی هوشیارانه برخورد کند،
گفته« :اگر شهرداری با مس��ائل سیاسی هوشیارانه برخورد
نکند ،به منافع کش��ور لطمه وارد م ی ش��ود .نباید شهرداری
اجازه بدهد هر بیلبوردی با هر مضمونی ولو اینکه هزینه اش
پرداخت شده باشد ،در سطح شهر نصب شود ،به عنوان مثال
در م��ورد بیلبوردهای «صداقت امریکای��ی» باید حداقل در
این راستا هماهنگی الزم با شورای امنیت ملی و وزارت امور
خارجه انجام م ی ش��د ،در غیر این صورت باید جلوی چنین
حرکت های خودسرانه در شهر گرفته شود ».در سوی موافق
اما حسین شریعتمداری در س��رمقاله اش با اشاره به فشار به
شهرداری تاکید کرد« :باید از کسانی که شهرداری ته ران را با
فشار همه جانبه ،وادار به جمع اوری بیلبوردها کرده اند ،پرسید؛
در مقابل کدام نرمش یا تغییر موض��ع امریکا ،بیلبوردهای
هش��داردهنده نس��بت به ب ی صداقتی امریکا را از خیابان ها
برچیده و با این اقدام ناپسند و س��وال ب رانگیز ،دست ها را به
نشانه تسلیم باال برده اید؟»
جشنواره مرگ بر امریکا
این اما پایان کار سازمان هنری -رسانه ای اوج نیست،
چه انکه این سازمان در جدیدترین اقدام خود در فراخوانی از
عموم مردم دعوت کرده که در اولین جشنواره مرگ بر امریکا
شرکت کنند .این جشنواره قرار اس��ت در دو بخش اصلی و
جانبی برگزار ش��ود که بخش اصلی و بی ن المللی ان شامل
عکس ،پوس��تر و کاریکاتور و بخش جانبی شامل مستند،
کلیپ ،سرود ،مقاله و وبالگ است.
قرار است در بخش اصلی جوایز نف رات اول در هر بخش
100میلیون ریال ،نف رات دوم در هر بخش 50میلیون ریال
و نف رات س��وم در هر بخش 20میلیون ریال باشد.در بخش
جانبی نیز جوایز نف رات اول در ه��ر بخش 30میلیون ریال،
نف��رات دوم در هر بخش 15میلیون ریال و نف رات س��وم در
هر بخش هفت میلیون ریال اس��ت .به گفته مسئوالن این
فراخوان ،این جشنواره به همت سازمان هنری -رسانه ای اوج،
خبرگزاری تسنیم ،حزب اهلل سایب ر ،شبکه نص ر ت ی وی ،سازمان
بشارت و سازمان فضای مجازی سراج برگزار م ی شود .نکته
دیگر اینکه در فراخوانی که این روزها مخالفان مذاکره با امریکا
ب رای اب راز مخالفت خود بیان م ی کنند،عمده ب رنامه فرهنگی
است تا جایی که جش��نواره عمار امثال نیز با شعار مرگ بر
امریکا برگزار م ی ش��ود .باید در روزهای اینده نشست و دید
که استفاده مخالفان رویه دولت حسن روحانی از رویکردهای
فرهنگی تا چقدر ادامه خواهد داشت و دولت نیز ایا همانند
بیلبوردهای صداقت امریکایی عمل خواهد کردg .
سیاست
4
مثلث :از نظر ش��ما مردم به این دلی��ل رای دادند که
اقای روحانی با غرب رابطه برقرار کند؟
ش�ی خ محمد :مردم به این دلی��ل رای م ی دهند که
بخشی از اختیارات خودش��ان را به دیگران تفویض نمایند،
تا ب رایشان امنیت ،اقتصاد و فرهنگ ایجاد کنند؛ به تعبیری
اینکه باری از دوششان برداشته شود ،از نظر امنیتی در مشکل
نباشند ،از نظر معیشت و مسائل اقتصادی در مضیقه نباشند
و در حوزه فرهنگی این احساس به وجود بیاید که در کشوری
مثل ای ران باتوجه به پیش��ینه غنی دینی و فرهنگی ،اخالق
در جامعه حاکم شود و بس��ته های فرهنگی و سیاست های
فرهنگی در حوزه های اموزش و تعلی��م و تربیت بر مبنای
اصول اعتقادی مردم باشد .در واقع رای مردم ب رای سازندگی
و ایجاد تفاهم و توافق اس��ت .در این میان خدا را شکر ما در
کش��ور والیت فقیه زندگی م ی کنیم و رهب��ری عزیز ناظر و
حاضر هستند و خط مش��ی نظام را تبیین م ی کنند .از سوی
دیگر نهادی نظارتی مثل ش��ورای نگهبان نیز حضور دارد و
نظارت م ی کند .ش��خص منتخب جدا از انتخ��اب خود نیز
توسط ول ی فقیه تنفیذ م ی شود ،در واقع تنفیذ به حکم مردم
مش��روعیت م ی بخش��د .م ی خواهم بگویم فردی منتخب
ی و دینی بی��رون م ی اید و خود
از درون یک سیس��تم مردم
نیز تابع نظام اسالمی اس��ت .نهادهای دیگری نیز در کشور
حضور دارند که بر حسن عمل دولت نظارت م ی کنند .دولت
نیز سیاست هایی دارد که با هماهنگی از باال به پایین پیش
م ی رود .طرحی روی میز است که ای ران و غرب با یکدیگر بر
سر مسائل و مش��کالت خود مذاکره نمایند .دولت م ی تواند
مثلث شماره 196
چه صلح کنیم ،چه صلح نکنیم ،پیروزیم
تو گوی دو جانباز درباره مذاکره با امریکا
گف
چنین طرحی را پیش ببرد .دولت باتوجه به سیاست های کلی
نظام عمل م ی کند و به خودی خود و سرخود عمل نم ی کند.
البته شاید شیوه و روش هایی متفاوت از گروه های سیاسی
دارد .انها نیز زمانی که بودند روش های متفاوتی داشتند اما
هدف یکی اس��ت و تبیین راهبرد نظام توسط رهبری عزیز
صورت م ی گیرد.
مثلث :در واقع م ی خواهید بگویی��د که در این مورد
اجماع وجود دارد؟
ش�ی خ محمد :بله ،به نظر من در کلیات امر اجماع
وجود دارد .چون اگر اجماعی نباش��د کار س��خت م ی شود.
در مورد مس��اله مذاکره قطعا این طور اس��ت و راهبرد نظام
مشخص شده ،همان طور که امام فرمود رابطه ای ران و امریکا
رابطه گرگ و میش اس��ت .این یک خط مشخص است و
باید در ابتدا نسبت ما و امریکا مشخص شود .در جنگ یک
اصطالحی میان تخریبچ ی ها بود که اولین اشتباه ،اخرین
اشتباه است .در اینجا هم همی ن طور است که اگر م ی خواهی
کاری انجام دهی باید حواست جمع باشد ،چه انکه جب ران کار
سخت خواهد بود .در میدان مین اگر اشتباه کنی دست و پا
یزنم
و چشم هایت م ی رود ...این مثال ملموس را ب رای این م
که حواس دیپلمات هایمان شش دانگ جمع باشد .در مورد
همین نیویورک که رهبری فرمود کاری نابجا صورت گرفته
در واقع همین هشدار است که در میدان مین باید حواست
جمع باشد .گرچه شاید در ذات امری اشتباه صورت نگرفته
اما در کنارش یک کارهایی بوده که الزم نبوده صورت گیرد.
دقت کنید رهبری نوع دیپلماسی دولت را صحیح دانسته اند،
این نکته مهمی اس��ت .در اینجا باید همه حواس ها جمع
باشد ،این در واقع یک هشدار از سوی فرمانده و رهبر ماست
که ما را از میدان مین هدای��ت م ی کنند .باید بدانیم پایمان
را کجا م ی گذاریم .در اینجا باید تذکر ده��م که اگر در روند
مذاکرات و نوع تعامل ما با غرب و امریکا اش��تباهی صورت
گیرد ،کل موجودیت جمهوری اسالمی با مشکالتی مواجه
م ی شود.
مثلث :شیوه مذاکره باید چگونه باشد؟
ش�ی خ محمد :اینجاس��ت که دیپلمات برجس��ته
جمهوری اسالمی باید خود را نشان دهد .مردم او را برگزیده اند
و کار را به دستش داده اند که وی با فن دیپلماسی در کارزار
مذاکره موفق باشد و از حقوق حقه مردم حمایت کند .در واقع
مردم ش��یوه و منش او را پذیرفته اند و او نی��ز باید در مقابل
اعتماد مردم ،با دفاع از حقانیت انها دفاع نماید.
مثل�ث :اقا جالل! رهبری فرمودند ک��ه گرچه من به
رابطه با امریکا خوشبین نیستم اما مذاکره بشود .نظر شما
چیست؟
اقا جالل :ابتدا بگویم ه ر چه رهبری فرموده اند سمعا
لبیک .ام��ا به نظر م ی رس��د که در جدید ترین فرمایش��ات
خودشان از نحوه عمل دیپلماتیک دولت حمایت کرده اند.
مثلث :اما گفتند که برخی از مس��ائل نابجا هم بوده
است...
اقا جلال :باالخره این حمایت باید م��ورد توجه قرار
گیرد ،ضمن اینک��ه به هر ح��ال ممکن اس��ت در این راه
مشکالتی وجود داشته باشد که با نظارت م ی توان تصحیح
27
سیاست
مخالفت با روند موجود در نشستن پشت میز مذاکره با امریکا
بود ،یا اینکه فرانسه در این چند سال اخیر -که حتی با انها
کرد و به مسیر اصلی بازگش��ت .از این جهت م ی توان این
رابطه هم داریم -دست از دشمنی با مردم ای ران ب ر نم ی دارد.
موضوع را بررس��ی کرد .من مطمئن هستم که اگر رهبری
نصب ش��ده که بعدها گویا به خواس��ت دولت جمع شد ،ایا
نباید تصور کرد که با برقراری رابطه همه مسائل و مشکالت
عرصه ب رای مخالفت خوانی در این مورد تنگ ش��ده است؟
احیانا مخالفت داشته باشند ،دولت در این راه قدم بر نم ی دارد
ب ر طرف م ی شود ،ولی شاید راه را هموار تر سازد تا مسئوالن
شیخ محمد م ی گوید که دولت نباید جلوی مخالفان را بگیرد.
و اقدامی نم ی کند.
بتوانند مسائل داخلی را حل و فصل نمایند.
او از تعبیری استفاده کرد که مخالفان م ی توانند هشدارهای
مثلث :چ��را برخی از مذاک��ره میان ای��ران و امریکا
مثلث :ایا مش��کالت اقتصادی مردم ب��ا مذاکره و در
الزم را بدهند ،نظر شما چیست؟
ذوق زده هستند؟
نهایت رابطه ای ران و امریکا حل م ی شود؟
اقا جالل :چون تصورشان از این مذاکره تصور غلطی
اقا جالل :به نظ��ر من اگر مخالف��ت و موافقت ،هر
اقا جالل :مش��کالت اقتصادی با به ق��ول معروف
دو ب ر اس��اس اس��تدالل و منطق باش��د ،هر کدام از این دو
است که فکر م ی کنند همه چیز گل و بلبل م ی شود .من فکر
اب شدن یخ های میان ای ران و امریکا در حقیقت لزوما حل
گروه م ی توانند دالیل و مس��تندات خود را به درس��تی بیان
م ی کنم اگر این مذاکرات به رابطه منتهی شود اتفاقا اولین
نم ی شود .اگر این چنین بود بسیاری از کشورهای اروپایی،
کنند .ضمن اینکه مس��ئوالن کش��ور هم باید این مواردی
گروهی که ذوق زدگ ی شان به یاس تبدیل م ی شود ،همین
اس��یایی و افریقایی که با امریکا رابطه بس��یار حس��نه ای
گروه هستند.
که مخصوصا مخالفان در بیان مخالفت خود و موافقان در
دارند با مش��کالت اقتص��ادی فراگیر روبه رو نم ی ش��دند.
بیان موافقت خود م ی گویند را بشنوند و به ان پاسخ گویند.
مثلث :چرا؟
کش��ورهایی مثل فرانس��ه ،اس��پانیا و
اقا جالل :چ��ون این تص��وری که از
برقراری رابطه س��اخته اند ،محقق نم ی شود.
ایتالیا که از دوس��تان امریکا هستند ،با
مشکالت اقتصادی بسیاری و به دنبال
به خاطر اینکه امریکای ی ه��ا به دنبال منافع
ان معض�لات اجتماع��ی داخلی زیادی
ش�یخ محمد را از راننده تاکس�ی که او را به مجل�ه اورده بود ،تحویل
خودشان هستند .تصور اینها به این صورت
مواجه هس��تند .حتی م ی توان روس��یه
گرفتیم .گفت هی چ کاری نم ی کند مگر اینکه نماز بخواند ،س�جاده را پهن
اس��ت که فکر م ی کنند که اگر رابطه برقرار
بعد از فروپاشی ش��وروی کمونیستی را
کردیم و قامت بست .صدایی پرطنین داشت و با صدای بلند ذکر م ی گفت.
شود ،امریکای ی ها ناشی هستند و سیل پول
از الی در که نگاه کردم ،دیدم دو دست نداشته اش را به قنوت گرفته و پای
و س��رمایه و امکانات را روانه ای ران م ی کنند
نیز مثال زد که با اینکه روابطش نسبت
به زمان کمونیس ت ها بهبود یافته است
سالمش را ستون کرده است به قامت پای نداش�ته از زانو ،نیم تنه به نماز
که این موضوع قطعا وجود نخواهد داش��ت
اما با مشکالت اقتصادی زیاد و با اقتصاد
ایستاده ،اقا جالل بود .شیخ محمد در اتاق کناری متتظر اقا جالل که دی ر تر
و سرابی بیش نیس��ت .رابطه با امریکا تنها
نابسامانی روبه روست .بهبود اقتصادی
رسیده و نشسته بود ،ب ی هیچ پلک زدنی در اتاق 12متری مصاحبه مثلث به
در حدی که موانع کمتری در راه رش��د کشور
کشور و حل ش��دن مشکالت معیشتی
خیلی دورها خیره شده بود تا اینکه اقا جالل امد ،پای مصنوعی را جا زده بود
ایجاد خواهد شد ،به وقوع م ی پیوندد ،ضمن
مس��تقیما به م��ردم و سیاس��ت های
و من او را م ی اوردم که کنار ش�یخ محمد بنشیند .او نیز وقتی نشست ،زل
اینکه تا االن که ما در خدمت ش��ما هستیم
دولت ها در کشور ارتباط دارد .شاید بهتر
زد به دور دست ها ،به جایی دست نیافتنی ،مثل شیخ محمد .شیخ محمد
هنوز هیچ اتفاقی رخ نداده است.
ب��ود این گونه مط��رح م ی کردید که اگر
جانباز ،دو چشمش را در جنگ داده است .اقا جالل هم دو چشم را داده ،دو
مثلث :شیخ محمد! اقا جالل م ی گوید
مذاکرات با امریکا به س��امانی برس��د،
دس�ت را هم داده و یک پا را هم .دو اس�تقاللی و پرسپولیسی دو اتشه که
هنوز اتفاقی رخ نداده و باید نشست و نتیجه
کری خوان ی هایشان مثل همه است و حاال هر دو نشسته اند نه برای اینکه
موانع کمتری در راه رشد اقتصادی ای ران
مذاکرات را س��نجید که ایا به س��ود کشور و
به وجود م ی اید.
در مورد س�رخاب ی ها کری بخوانند ،بلکه موضوع بحث ما مذاکرات ایران و
ملت بوده است؟
مثلث :یعنی ای��ن نگاه دولت که
امریکا بود .شیخ محمد مشاور حقوقی است و اقا جالل در یک شرکت کار
شی خ محمد :این نکته مهمی است
معتقد است گشایش بی ن المللی ،باعث
م ی کند .هر دو بحث های سیاسی را دنبال م ی کنند و در این مورد ایده دارند،
و من نیز مثل ایشان به ان معتقد هستم.
گش��ایش اقتصادی در ای ران م ی شود را
هر دو در مورد مذاکره و رابطه ایران و امریکا یک نظ�ر ندارند اما اتفاق نظر
مثلث :نه چیزی داده ان��د و نه چیزی
قبول دارید؟
دارند .قصد ما مناظره میان این دو نیست که هر دو رفاقت هایی دیرینه با هم
گرفته اند!
دارند ،ما م ی خواستیم با دو نفری که تمام جوانی شان را در جنگ داده اند و
شی خ محمد :مردم حواسشان هست.
اقا جالل :به صورت کامل نه .اگر
بحث انها این اس��ت که رابطه با امریکا
حاال در عرصه کار نیز موفقی ت های�ی دارند در مورد یک حق صحبت کنیم؛
به قول معروف تیر هوایی شلیک نم ی کنند.
همه مش��کالت یا بخ��ش عظیمی از
اینکه مردم در مورد مذاکره و رابطه با امریکا چه م ی گویند .نکته اینجاست
برای همین مس��ئوالن و تیم مذاکره کننده
مشکالت را حل م ی نماید ،قبول ندارم .در
که اگر قرار است از میان گروه های معتقد به انقالب اسالمی و به قول معروف
با این تدبیری که م ی س��نجد ،حواسشان را
این حل مشکالت و معضالت اقتصادی
جبهه رفته ها کس�ی در این مورد س�خن بگوید چه کس�انی بهتر از شیخ
بیشتر جمع م ی کنند که اگر قرار است کاری
محمد و اقا جالل .اگر قرار است کس�ی در حمایت یا انتقاد سخن بگوید،
صورت گیرد ،منافع ای ران و منافع ملی مد نظر
و معیش��تی مردم باید م��وارد زیادی از
بگذاریم کس�ی س�خن بگوید که تک ه ای از وج�ودش را و ان بهترینش را
قرار گیرد.
جمله مس��ائل مدیریتی داخل��ی را نیز
تقدیم اعتقاد خود کرده است .ما در مثلث همان طور که در سال های پیش
مثل�ث :در ته��ران این روزها ش��اهد
لحاظ ک��رد و بدون در نظ��ر گرفتن این
مسائل نم ی توان گفت مشکالت موجود
و سال های پیشتر این دو را به اس�م کوچک صدا م ی کردیم ،حاال هم بدون
زدن بیلبوردهایی هستیم با عنوان صداقت
تنها با توفیق در مسیر مذاکرات میسر
تکلفی که در انها س�راغ داریم انها را ش�یخ محمد و اقا جالل مورد خطاب
امریکایی که به نوعی در مخالفت با مذاکرات
خواهد بود .ول��ی م ی توانم این را بگویم
م ی دهیم ،همان نامی که همیشه همه دوستانشان ،صدایشان م ی کنند.
ای ران و امریکا قرار داشت .نظر شما چیست؟
که حل مس��ائل میان ای��ران و امریکا
وقتی م ی رفتند ،من کتف اقا جالل را گرفته بودم و شیخ محمد دست و
ش�ی خ محمد :من شخصا این کار را
بازوهای اقا جالل را .سه نفری ،پشت سر هم م ی رفتیم...
م ی پس��ندم چه انکه وقتی دولت اختیار دارد
قطعا مش��کالت موجود در مسیر رشد
اقتصادی کش��ور را کمتر م ی کند چون
که کاری را ب ر اس��اس سیاست هایش پیش
به ناحق امریکا موانعی را در مسیر رشد
ببرد ،این گ��روه مخالف نیز بای��د اجازه یابد
و اعتالی کشور ایجاد کرده است .البته
نظرش را بیان کند .در واقع یک جور توازن در
جمع کردن بیلبوردهای ضد امریکایی نیز که در سطح شهر
اینها الزمه دشمنی این کشور با ملت ای ران است .اما بازهم
جامعه است .گروهی موافق کاری هستند و ابزار انجام این
م ی گویم که نم ی توان ب رای مسائل موجود زلف های خود را
بود و گویا چند روز بعد از اینکه در ته ران پخش ش��ده بود،
کار را نیز دارند در مقابل گروه دیگری مخالفت م ی کنند و به
به امریکا گره بزنیم و بگوییم با رابطه همه چیز گل و بلبل
خیلی روی اصل قضیه تاثیر نم ی گذارد .مساله اینجاست که
نظرم گروه مخالف م ی تواند دیده بان خوبی ب رای گرا دادن به
م ی شود ،نه ،این خطاست و باید نسبت به این مساله حساس
اگر حرف مخالفان مذاکره و رابطه با امریکا با دلیل و مدرک
طرف خودی باشد .م ی تواند بگوید کجا را بد م ی زند و کجا
بود ،چه انکه خط درستی در راه انقالب نیست و باعث بروز
باشد ،قطعا در دل مردم رس��وخ م ی نماید .البته بالعکس ان
را خوب! حواس ها را جمع م ی کنند ب رای انجام کار ،ب ی گدار
مشکالتی م ی شود .اینکه ما امروز با تمام فشارها ایستادیم
نیز وجود دارد؛ من به شخصه این اعتقاد را دارم که مذاکره و
به اب نم ی زند .من در مقام تایید نم ی خواهم باشم اما گروه
به خاطر همین روحیه مقاومت است و چیزی است که امام و
مخالف باید باشد و همان طور که گفتم خط و ربط ها را روشن
رابطه با امریکا لزوما بد نیس��ت ،دقت کنید به صحبت من
حضرت اقا به ما داده اند ،یعنی خط راستین انقالب اسالمی.
م ی کند و حواس ها را نیز جمع م ی کند .البته در این مس��یر
؛ اگر این تص��ور وجود دارد که با مذاکره و رابطه مش��کالت
مثل�ث :اقا جالل م ی گوید که مش��کالت اقتصادی
ب ر طرف م ی ش��ود و دیگر هیچ مساله ای بر س��ر راه نداریم،
نباید گروه مخالف با دعوا و جار و جنجال و تخریب کارش
این اش��تباه اس��ت .اتفاقا ما زمانی با انگلیس��ی ها رابطه و
نباید باعث مذاکره باشد ،چه انکه کشورهای دوست امریکا
را جلو ببرد ولی اگر تظاه رات کنند و شعار بدهند و مخالفت
سفارت داشتیم ،دقت کنید که همان زمان هم ما از سوی انها
نیز دارای مشکالت زیادی با امریکا هستند .به نوعی دوستی
کنند ،چه ای رادی دارد؟
با امریکا باعث رونق اقتصادی نم ی شود.
ضرر های زیادی متحمل شدیم که چه بسا بدتر از امریکا هم
مثلث :در س��طح ش��هر ته ران بیلبوردهایی جهت
مثلث شماره 196
28
اقا جالل :بهبود اقتصادی
کشور و حل شدن مشکالت
معیشتی مستقیما به مردم
و سیاست های دولت ها در
کشور ارتباط دارد .شاید
بهتر بود این گونه مطرح
می کردید که اگر مذاکرات
با امریکا به سامانی برسد،
موانع کمتری در راه
رشد اقتصادی ایران
به وجود می اید
سیاست
امروز ما در شرایط خوبی به س��ر م ی بریم .در اوایل انقالب
چقدر از شخصی ت های ارزشمند نظام به شهادت رسیدند از
مطهری تا بهشتی اما قطره قطره خون اینها باعث شد که ما
مصصمم شویم و کار را جلو ببریم.
مثلث :بچه مذهب ی ها باید چه کنند؟
شی خ محمد :انس��ان یا باید مقلد باشد یا مجتهد،
بچه مسلمان هم در این زمینه باید تابع ولی امر باشد .خدا
این برکت را به ای ران و جمهوری اسالمی عطا کرده است که
رهبری دارد اگاه ،مدیر و مدبر .بچه مذهب ی ها هم باید از این
برکت استفاده کنند و تابع او باشند .حضرت اقا م ی فرمایند که
بچه مسلمان ها باید بصیرت داشته باشند...
مثلث :یعنی جلوتر از رهبری نروند؟
ش�ی خ محمد :افرین! این مردم هر وقت زیر پرچم
ول ی فقیه بوده اند موفق بوده اند .زمان جنگ چه روحی ه ای در
این جوانان به وجود امده بود .اگر یک گروهی از خمپاره ای
مجروح م ی ش��دند ،وقت��ی امدادگ��ر م ی امد و س��راغ اولی
م ی رفت ،او م ی گفت من مشکلی ندارم ،برو سراغ رفیقم که
حالش خ راب است .این روحیه را ول ی امر به بچه های جنگ
داده است .در این زمینه هم باید ما حواسمان باشد نه جلو جلو
برویم نه عقب عق��ب ...معتقدان به انقالب اس�لامی باید
گوش به فرمان رهبری عزیز باشد و ببینند او چه م ی گوید و
ه ر کاری او گفت ،همان کار را بکنند.
مثلث :بسیاری از موافقان تعامل دیپلماتیک با امریکا
معتقد هستند مخالفان این مس��اله کسانی با گرایش های
عمدتا طرفدار انقالب اسالمی هستند که گاه در زمان جنگ
و بع��د از ان از نظر کارکرد اجتماعی ج��زو طیف مذهب ی ها
هس��تند .ایا این درست اس��ت ،البته منظورم این است که
همان طور که با شیخ محمد بحث کردیم شما هم نگاهی
به این مساله داشته باشید که وظیفه بچه مذهب ی ها در این
زمینه چیست.
اقا جالل :به عن��وان یک جانباز و ب��ه فضل خداوند
فردی با گرایش های مذهبی – که از ابتدا این موضوع ای ران و
امریکا را پیگیری م ی کنم و جزو عالقه مندی هایم است -به
ش��ما بگویم که این حرف را قبول ندارم ،چ��ه انکه در گروه
مخالفان ای��ران و امریکا مطلقا بچه ه��ای جنگ ،جانبازان
و جبهه رفته ها نیس��تند .در واقع اغلب کسانی هستند که
معتقد به مباحثی مثبت در این زمینه م ی باش��ند که اساسا
از جبهه رفته ها هم هس��تند .اما انچه مهم است این است
که این نکات را باید از دریچه قان��ون و راه صحیحش دید.
نباید این گونه سیاه و سفید به قضیه نگاه کرد .امریکا از نظر
تاریخی با مردم ای ران مواجهه ای داشته -که این مواجهه را
باید در بررسی و تحلیل رابطه ای ران و امریکا در نظر گرفت.
از زمان مصدق و کودتا تا 16اذر و کشتار دانشجویان ،حمایت
از رژیم ش��اه ،حمایت از گروه های ب رانداز در ابتدای انقالب و
مخالفت با انقالب مردمی ای ران و تحت فش��ار قرار دادن و
حمایت از صدام و تحریم ها و موارد بیشمار دیگر .نم ی شود
امریکا را امروز دید و بگوییم بچه مذهب ی ها تنها مخالفان انها
هستند .البته اگر مخالفتی نیز از ناحیه بچه های انقالب و
بچه حزب الله ی ها م ی ش��ود باید در ابتدا مورد پذیرش این
گروه باشد ،یعنی کار درس��ت انجام دهند که این گروه نیز
همراهشان باشد؛ قانونی و در خط انقالب و رهبری.
مثلث :اینده مذاکرات چه م ی شود؟
ش�ی خ محمد :مذاک��رات هدفمن��د باش��د ،موفق
م ی ش��ویم .مثل دوران صلح حدیبیه که داستانش را همه
م ی دانند که در نهایت به پیروزی جبهه حق منتهی م ی شود.
صلح نکنیم ،پیروزیم ،صلح کنیم پیروزیم .اینده از ان ماست.
مثلث :ش��ما اینده را چطور م ی بینید ،ش��یخ محمد
م ی گوید چه صلح کنیم چه صلح نکنیم ب رنده ایم؟
اقا جالل :اقای روحانی از واژه برد – برد استفاده کرده
است .من معتقدم که برد -برد معنایی دو سویه دارد .برد ب رای
ای ران این است که به حق مسلم خود در مورد انرژی هسته ای
برسد .ما به دنبال بمب اتم نیستیم و این را رهبری عزیز هم
گفته اند .امریکا م ی خواهد ما بمب نداشته باشیم ،ما اعالم
کرده ایم که نداریم و شاید برد -برد باشد ،اما نکته اینجاست
که امریکا باید بداند جهان تغییر کرده و کش��ورهایی نظیر
ای ران در منطقه خود و جه��ان تاثیرگذار هس��تند و باید به
حقوق انها احترام بگذارد .بله ،من هم اعتقاد دارم اینده از ان
مردم ای ران است.
مثلث :من یک سوال مشترک دارم ،گروهی م ی گویند
برقراری رابطه با امریکا در واقع نادیده گرفتن خون ش��هدا و
جانبازان است .شما جانباز هستید .شیخ محمد از دو چشم
نابیناست .اقا جالل از دو چشم،دو دست و یک پا...
اقا جالل :نه! این حرف غلط است .تا ابد که نم ی شود.
نکته اینجاست که ش��هدا معامله خود را با خدا کرده اند و از
مردم،دین و کشورش��ان دفاع کرده اند .باید موضوعات را از
هم تفکیک کنیم.
شی خ محمد :شهدا فضیلتشان بسیار باالست .اینها
اصال به هم ربطی ندارد ،چه انکه هم��ان طور که اقا جالل
گفت معامله با خدا بوده .نباید موضوعات معنوی و اسمانی
را به موضوعات زمینی تقلیل دهیمg .
مثلث شماره 196
ش�ی خ محمد :مردم و مس��ئوالن ،همه باید متوجه
باشند که امریکا نجات غریق نیس��ت .امریکا نجات دهنده
خودش هم نیست ،چه برسد به اینکه کشور دیگری را نجات
دهد .امریکا خودش دارای مش��کالت زیادی در داخل است
و نم ی تواند منجی باش��د .اگر امریکا منجی مردم بود ،اول
منجی مردم کشور خود بود .رابطه با امریکا این نیست که
همه مشکالت را بشود با او حل کرد ،این کشور خودش مانع
اصلی رشد کشورهای جهان س��وم است و خودش استعمار
مدرنی را پایه گذاشته که از نتیجه و دسترنج مردم کشورهای
دیگر استفاده کند .شخصا بگویم ملت ای ران اگر امروز عزت
دارد به خاطر مخالفت با امریکاست .اگر امروز ما م ی توانیم
بسیاری از ابزارها و فناوری های نو را در کشور پدید بیاوریم،
به خاطر دشمنی با امریکاست .اگر امروز ما به فضا ماهواره
پرتاب م ی کنیم به خاطر این است که با امریکا سر یک سفره
ننشس��ته ایم و خودکفا ش��ده ایم .در زمان جنگ نیز امریکا
چقدر به رژیم صدام کمک نظام��ی و اطالعاتی کرد اما باز
هم وقتی ما در مقابل خودمان یک دشمن واحد داشتیم ،در
نهایت پیروز میدان نبرد بودیم .انها حتی به ما سیم خاردار
نم ی دادند اما امروز م ی بینید که از نظر س��اخت تجهی زات
نظامی ما به درجه ای رس��یده ایم که بسیاری از وسایل مورد
نیاز خودمان را خودمان تولید م ی کنیم و حتی به درجه ای از
تکنولوژی های نو رسیده ایم که م ی توانیم هواپیمای بدون
سرنشین پیشرفته را به روی زمین بنشانیم .بعد از جنگ نیز
با تحریم های گام به گامی که ضد مردم ای ران اعالم شد ما
هر روز شاهد این بودیم که در زمینه های صنعتی و پزشکی
خودکفا باشیم ،چه انکه وقتی کسی در محرومیت باشد بهتر
م ی تواند ب رای موفقیت خود تالش کند و درهای جدیدی را
به روی خود م ی گشاید ،چون س��عی و تالش م ی کند که از
این محرومیت در بیاید .همه اینهایی که گفتم از سختگیری
دشمن به ما ناشی شده است ،یعنی ما بدل زده ایم و با هوش
و ذکاوت جوانان ای رانی خودمان و بوم ی سازی فناوری های نو
بدون تعارف حرف های زیادی در زمینه های مختلف در جهان
داریم .امریکا فکر کرد اگر ما را تحریم کند ما جا م ی زنیم.
مثل�ث :در صحب ت ه��ای امریکای ی ها امده اس��ت
که نشس��تن ای ران پش��ت میز مذاکره به دلیل فش��ار های
تحریم هاست.
ش�ی خ محمد :این هم فکر غلطی است که باز هم
امریکای ی ها را به اشتباه انداخته است .انها غلط فکر م ی کنند
چون اگر امروز ما پیشرفت کرده ایم ،به خاطر سختگیری های
انها بوده اما اگر مذاکره م ی کنیم به خاطر این نیست ،چون
شیخ محمد :مذاکرات هدفمند
باشد ،موفق می شویم.
مثل دوران صلح حدیبیه که
داستانش را همه می دانند که
در نهایت به پیروزی جبهه
حق منتهی می شود .صلح
نکنیم ،پیروزیم ،صلح کنیم،
پیروزیم .اینده از ان ماست
29
سیاست نظری
علیرضا صدرا ،فواد ایزدی ،حمیدرضا ترقی ،فیاض زاهد و حشمت اهلل فالحت پیشه در
سیاست نظری این شماره درباره رابط ه ایران و امریکا به ابراز عقیده پرداخته اند.
سیاست نظری
مثلث شماره 196
تقابل امریکا با ایران از همان روزهای اول انقالب اغاز شد .دقیقا از همان روزی که شاه مخلوع
پای خود را به واشنگتن گذاشت و همزمان با ان نیز سفارت ایاالت متحده در تهران با برخی
تحرکات تالش کرد بر روند ها و تحوالت سیاسی ایران تاثیر بگذارد .از همین رو در 13ابان
1358دانشجویان خط امام با حماسه انقالب دوم در عمل دست امریکا را از مداخله در امور
داخلی ایران کوتاه کردند .به همین دلیل هفته نامه مثلث همزمان با سالگرد این حماسه تاریخی
تالش کرده است در پرونده ای فراز و فرود روابط ایران و امریکا در 35سال گذشته را در گفت
و گو با پژوهشگران و کارشناسان به بحث بگذارد
30
به نظر شما و باتوجه به توضیحاتی که بیان
کردید ،کدام یک از این دو دیدگاه در ش�رایط
فعلی م ی تواند در مساله دیپلماسی ،کشور را
از شرایط بحرانی موجود خارج کند؟
تو گو با علیرضا صدرا استاد دانشگاه تهران
گف
فرهاد کیانفرید
خبرنگار
هرچند این اولین بار نیست اما این بار اختالفات
داخلی در مورد روابط بی ن الملل بسیار پررنگ تر از
گذشته شده است .ش�ما این اختالفات را چگونه
ارزیابی م ی کنید؟
ی گروه ها
lواقعیت این است مردم ما در داخل تمام
روی اس��تقالل ،ازادی و مردم س��االری دینی اتفاق نظر دارند
و هیچ اختالفی در ای��ن حوزه ها وجود ن��دارد .همچنین در
رابطه با روابط خارج��ی رعایت ع��زت ،مصلحت و حکمت
یکی دیگر از اش��تراکات گروه های داخلی اس��ت .اما در هر
دو جریان افکار و رویه های متفاوتی وجود دارد که این صرفا
یک سری تفاوت است و نم ی توان ان را اختالف نامید .حاال
این تفاوت ها چه هستند؟ در جواب این سوال باید گفت که
برخی بیشتر از مسیر مذاکره و روش های مسالمت امیز کار را
دنبال م ی کنند که این به معنی سازش نیست .اما بعض ی ها
بیشتر روش قاطعانه تر را به ویژه در رابطه با سلطه طلب ی های
اس��تکبار جهانی و عوامل ان ،در پیش م ی گی رند و صرفا در
مقابل سلطه طلبان این گونه برخورد م ی کنند .پس به عبارتی
م ی توان گفت یکی از این دو گروه راه مذاکره را ب رای پیشبرد
اهداف برگزیده اند و دیگری معتقد است باید قاطعانه تر عمل
شود .ولی تجربه ما در 34سال گذشته نشان م ی دهد که ب رای
سلطه گران اساسا زبان منطق معنی ندارد زی را مملو از غرور و
حس سلطه جویانه هستند و همواره به دنبال تحقیر و تسلط
بر ملت ها .بناب راین بهترین روش ب رای ما این است که امیزه ای
از دو عنصر خوف و رجا و تهدید و تتمیح باشد .البته انها نظریه
هویج و چم��اق را ترجیح م ی دهند .ما هم بای��د در ب رابر انها
این گونه عمل کنیم .البته مجددا یاداور م ی شوم که این صرفا
در خصوص سلطه طلبان است و به هیچ عنوان تمامی روابط
بی ن الملل را مد نظر ندارم .حاال منظور از رفتار ترکیبی چیست؟
این به معنای ان است که بعضا گروه ها و حتی دولت هایی که
روی کار م ی ایند همان زبان قاطعانه را به کار بب رند و گاهی هم
دولت های بعدی زبان مالیمت امیزتری را به کار بب رند .با این
روش م ی توانیم به اهدافی که مد نظرمان است ،دست پیدا
کنیم .بناب راین من احساس نم ی کنم اختالفی در داخل وجود
داشته باشد ولی این را نم ی توانیم منکر شویم که تفاوت هایی
از لحاظ دیدگاه وجود دارد.
lبه عقیده بنده انها متوجه ش��ده اند که زمان
به نفعشان نیس��ت و به یک نوع اس��تیصال دچار شده
و اقتدارش��ان را از دس��ت داده اند .اگر نگاهی به منطقه
بیندازید متوجه م ی شوید شرایط مناسبی ندارند و مدام
در حال عقب نشینی هستند و این جریان بیداری است
که روز ب��ه روز پررنگ ت��ر م ی ش��ود .بناب راین به ضعف
رسیده اند و متوجه شده اند هرچقدر تهدید کنند خودشان
تضعیف م ی شوند به همین دلیل سعی م ی کنند مقداری
عقب نشینی کنند و واقعیت نظام جمهوری اسالمی را
درک کنند و به یک س��ازش تن بدهند .نمونه بارز این
مساله هم اقای برژینسکی است که در حقیقت یکی از
تندروترین افراد در خصوص ای ران بود که این روزها دم از
یزند.
مسالمت و بهبود رابطه م
مثلث شماره 196
1
علیرضا صدرا استاد علوم سیاسی دانشگاه تهران در گفت و گو با هفته نامه مثلث معتقد است دولت روحانی
با سیاست جدید خود در قبال امریکا حجت را بر دنیا تمام کرده و از این جهت س�لطه گران ناچارند به دیپلماسی
فعاالنه ایران پاسخ دهند .به اعتقاد این استاد دانشگاه روش های اتخاذ شده از سوی دولت هیچ منافاتی با ارمان ها
و ارزش های انقالب اسالمی که در حماسه 13ابان متبلور شد ،ندارد.
با بی�ان ای�ن مس�اله که ای�ن تفاوت ه�ا در
کشورهای دیگر مانند امریکا نیز وجود دارد،
این س�وال مطرح م ی ش�ود که چ�را پس از
گذشت چند دهه این دودستگی در انها ایجاد
شده است؟
سیاست نظری
باید مقابل امریکا
سیاست چماق و هویج را به کار ببریم
lاالن دولت اق��ای روحانی به س��بب روحیه
شخص ایش��ان که فرد معتدلی اس��ت و بیشتر با زبان
و بیان ،تمایل به پیش��برد اهداف دارند ،شیوه مذاکره را
در پیش گرفته اند .اما حجت را بر دنیا تمام کرده اس��ت
یعنی مش��خصا اعالم کرده اند و توپ را در زمین امریکا
و دیگر س��لطه گران انداخته اند .حاال نوبت انهاست که
گام بعدی را بردارند و تکلیف خودش��ان را روشن کنند.
اینکه م ی گویند ای ران ی ها تندرو و جنگ طلب هس��تند،
صحیح نیست .زی را اگر با ما برخورد منطقی انجام دهند
و عزت و حقوق ما را به رسمیت بشناس��ند ،هیچ گاه با
مشکل روبه رو نم ی ش��وند .به هر حال دولت در شرایط
فعلی راه مذاکره را در پیش گرفته اس��ت که البته هیچ
منافاتی با روش های دیگر در مسیر رسیدن به هدف نیز
ندارد .ای رادی ندارد برخی از جریان ها ،چه در دولت و چه
در مجلس ،شیوه تندتری داشته و معتقد باشند که رابطه
با امثال امریکا همان رابطه گرگ و میش است .در کل
دولت معتقد است که بهتر است این کشورها را ازمایش
کرده و فرصتی به انها داده ش��ود تا مشخص شود این
کشورها به دنبال حل اختالفات هستند یا به دنبال بهانه
م ی گردند .البته ای��ن را هم یاداور م ی ش��وم که همین
تفاوت های دیدگاه در امریکا هم وجود دارد و اصال مساله
عجیب و نوظهوری نیست.
با این تفاس�یر ایا فکر م ی کنی�د امکان این
هست که بتوانیم در داخل به یک نگاه تلفیقی
از دو گروهی که ش�ما به انها اش�اره کردید،
دس�ت پیدا کنیم؟ اگر اینگونه است ان نگاه
تلفیقی چه ویژگی و مشخصه هایی دارد؟
lبله؛ قطعا م ی توانیم به این نگاه تلفیقی دست
پیدا کنیم .ما در ش��ریط فعلی همان طور که در ابتدای
صحب ت هایم اشاره کردم دو دیدگاه داریم؛ یکی م ی گوید
هیچ رابطه ای با امثال امریکا نداشته باشیم و باید مساله
هسته ای را با وجود همه تهدیدها و تحریم ها پیش ببریم
و یک نگاه معتقد است که به هر حال اگر م ی خواهیم
مساله هسته ای را ادامه دهیم باید بتوانیم اعتماد جهانی
را نیز به دس��ت اوریم .این دو دیدگاه قابل جمع هستند
اما مش��روط به اینکه ما در داخل ایجاد وحدت کنیم تا
بتوانیم در س��طح بی ن المللی کار را جل��و ببریم ،یعنی
تخریب نکنیم و بدانیم که اصل نظام و انقالب است نه
دیدگاه های فردی یا گروهیg .
31
دیپلماسیتعاملیباغربجوابنمی دهد
این روزها شاهد مجموعه ای از اختالف نظرها
در خص�وص رواب�ط خارج�ی کش�ورمان
هستیم ،به نظر ش�ما این اختالفات از کجا
نشات گرفته اند؟
سیاست نظری
lبه عقیده بنده مشکل اصل ما در ای ران این
اس��ت که بخش��ی از جامعه ما یک نوع دلباختگی و
شیفتگی نسبت به غرب دارد و این مساله گاهی اشکار
اس��ت و گاهی پنهان؛ حتی بعضا اف��راد این چنینی از
گرایش خود به غرب ب ی اطالع هستند و البته بعض ی ها
هم کامال در جریان شیفتگی خود به غرب هستند .اگر
بخواهیم این مشکل را ریشه یابی بکنیم باید بگویم که
منشا این معضل به سابقه تاریخی که در ای ران است،
باز م ی گردد .مساله تهاجم فرهنگی نه تنها در سال های
پیروزی انقالب اسالمی بلکه مربوط به پیش از انقالب
اس��ت .این اصل ی ترین مشکلی اس��ت که ما در حال
حاضر در کشور با ان روبه رو هس��تیم .البته این را هم
یاداور شوم که این مشکل مختص اصالح طلبان نیست
بلکه برخی از اف��رادی که در مجموع��ه اصولگرایان
قرار دارند نیز دچار این مش��کلند؛ ح��ال اگر این تفکر
در ذهن فردی وجود داش��ته باش��د در نهایت در تقابل
بین ای ران و غرب که از 500س��ال پی��ش یعنی همان
زمانی که پرتغال ی ه��ا به ای ران حمل��ه کردند ،به جای
اینکه مشکالتی را که طرف مقابل ب رای ای ران به وجود
اورده اس��ت نقد کنند و بخواهند با ان مبارزه بکنند ،به
این سمت م ی روند که مشکالت از طرف ای ران بوده یا
حداقل بخشی از مشکل از سوی ما بوده است و نمونه
بارز این مساله را در مورد رابطه ای ران و امریکا م ی بینید؛
با وجود اینکه هنوز امریکا کوچکترین قدم ی برنداشته
که نشان دهد در سیاست های ضد ای رانی خود تغیی راتی
ایجاد کرده ،حتی ادبیاتی را به کار برده است که شدیدتر
نیز هست .برخی معتقدند که باید شعار مرگ بر امریکا
حذف شود .به طور مثال گویی اصال متوجه نشدند که
خانم وندی ش��رمن گفته که تزوی��ر و حیله در DNA
ای رانیان وجود دارد .او در جلسه کنگره امریکا گفت که
اگر در حوزه هسته ای هم با ای ران به نتیجه برسیم ،در
حوزه حقوق بشر و حمایت از تروریسم مشکل داریم و
تحریم ها را برنخواهیم داشت.
مثلث شماره 196
یعنی طیف خاصی این گونه فکر م ی کنند؟
lنه .ای��ن مس��اله مخت��ص اصولگرایان یا
اصالح طلبان نیست ،هرچند اصالح طلبان متاسفانه به
دلیل اینکه از تفکر غربی تاثیر پذیرفته اند ،قطعا در این
حوزه ضعف بیشتری دارند ولی این شیفتگی به غرب
شاید در میان برخی اصولگرایان هم وجود داشته باشد.
به عقیده ش�ما وجود اینگون�ه دلباختگی و
شیفتگی به غرب چه تاثیری در سیاست ها
و شرایط فعلی کشور م ی گذارد؟
lزمانی که این مش��کل وجود داش��ته باشد،
این افراد دیگر در حوزه فک��ری و عملی ،ان وظایفی را
که انتظار م ی رود نم ی توانند عملیاتی کنند .به همین
دلیل اس��ت که گاهی شاهد ان هس��تیم که برخی از
مس��ئوالن دولت یازدهم صحبت از ای��ن م ی کنند که
دولت جدید ای ران باید تعامل داش��ته باشد .به نظر من
این متاثر از این تفکر غرب زده اس��ت زی را ای ران از قبل
رهبری جنبش عدم تعه��د را برعهده داش��ت که 120
کش��ور در ان عضویت دارند .بناب راین این مس��ئوالن
هدف و منظورش��ان از تعامل با دنیا صرفا اروپاست یا
دنیا را امریکا م ی بینند .اگر دنیا را همان گونه که
هست م ی دید هی چ گاه ان نکته را بیان نم ی کرد.
نمونه بارز ای��ن تفکر را م ی توان در س��فر اخیر
رئی س جمهور ب��ه نیویورک ،به وضوح مش��اهده
32
گفت وگوی مثلث با فواد ایزدی
2
اری به رابطه با امریکا و اروپا یا خیر؛ مساله این است که غالبا برای دستیابی به اهداف نیاز به یک اتفاق نظر وجود
دارد که این روزها به ندرت در کشور شاهد این مساله هستیم .فواد ایزدی معتقد است که در کشور برخی دچار دلباختگی
نهان و گاه اشکار به غرب هستند و این مساله کشور را دو دسته کرده است و این اف راد تا حدود زیادی با ارمان ها و گفتمان
انقالب و رهبر انقالب فاصله دارند .وی معتقد است که این دیدگاه در هر دو جریان سیاسی کشور یعنی اصالح طلبان و
اصولگرایان وجود دارد که البته در میان دسته اول بیشتر دیده م ی شود.
کرد .زی را در این سفر ایشان جلس��ات مختلفی را با روسای
کشور های اروپایی انجام دادند حتی با نخس ت وزیر فیجی
هم که در اقتصاد رتبه 157را در دنی��ا دارد ،دیدار م ی کنند
اما حتی با یک رئی��س جمهور امری��کای التین مالقات
نم ی کنند؛ حتی خبرهایی وجود دارد مبنی بر اینکه یکی از
روسای کشورهای امریکای التین تمایل به دیدار با ایشان
داشته اند ولی این اتفاق رخ نداد و این به همان مشکل فکری
باز م ی گردد که در میان برخی از نخبگان ما وجود دارد و این
مس��اله به کش��ور لطمه خواهد زد ،به همین دلیل بود که
حضرت امام(ره) با این دیدگاه به شدت مخالف بودند و مقابله
م ی کردند .اما متاس��فانه برخی از نخب��گان از این دیدگاه و
ادبیات امام فاصله گرفته اند و این خطری است ب رای تمامی
دستاوردهای انقالب اسالمی که 35سال مقاومت کرده و به
جایگاه مناسبی رسیده است.
ایا برای جلوگیری از این ضربه و خطر که به قول
شما انقالب اسلامی را تهدید م ی کند راهکاری
وجود دارد؟
lبله ،به نظرمن باید مجددا دیدگاه های امام(ره) را
مرور کنند و وصی ت های ایشان را درباره نوع تقابل بین ای ران
و غرب سر لوحه اقدامات خود قرار دهند .تنها از این طریق
است که به عقیده من ،بسیاری از مشکالت حل م ی شود.
ش�ما تا اینجا صرفا به یک دیدگاه اشاره کردید
که ان هم به گفته شما نشات گرفته از شیفتگی
به غرب بود.
lبله؛ ما در کش��ور با یک دیدگاه دیگر هم روبه رو
هستم و ان ،این است که عده ای معتقدند به طور مثال رابطه
با امریکا که شما به ان اشاره کردید خط قرمز است و نباید
انجام شود و خالف ارمان های امام و انقالب است.
برخی از هواخواهان رابطه با غرب معتقدند این
دی�دگاه بس�یار ارمانگرایان�ه و فاق�د واق ع بینی
است ،نظر شما در این خصوص چیست؟
lبحث رابطه با امریکا موضوع خیلی پیچیده ای
نیس��ت ،ما درباره کش��وری صحبت م ی کنیم که 60سال
مردم ای ران را زجر داده اس��ت .زجر به این معنی که در یک
کشور که حکومت مردمی داشت ،کودتا م ی کند .این کشور
از شاه حمایت کرده است ،تشکیل ساواک ،حمایت از صدام
و مقابله با انقالب و نظام جمهوری اسالمی؛ حاال تحریم ها را
هم باید به این موارد اضافه کنیم .اینها سیاست های امریکا
نسبت به ای ران بوده است و هر زمانی که این دولت تصمیم
بگیرد به جای سیاست های خصمانه به سمت سیاست های
عادی برود و مردم ای ران را زجر ندهد ،ان زمان نظام جمهوری
اسالمی ای ران هم سیاست خود را در قبال این کشور تغییر
م ی دهد .این در فرمایش��ات مقام معظم رهبری وجود دارد.
مشکلی که وجود دارد این اس��ت که برخی قصد دارند این
تاریخی که به ان اش��اره کردم را نادی��ده بگیرند و یک نوع
خوشبختی غیر واقعی دارند .از این جهت نه تنها عملکرد
این گروه ها واقع گرایانه نیست ،بلکه کامال از ان واقعی ت ها
به دور هس��تند و به دلیل هم��ان تعلق خاطر ک��ه به این
کشور ها دارند ،این کشورها را مقصد م ی دانند.
اما دس�ته دیگر که ش�ما ب�ه انها اش�اره کردید
معتقدند نباید با امریکا رابطه داشت ،من زیاد این
مساله را در جامعه جدی ندیده ام و افراد شاخص
متعلق به گروه دوم عنوان کرده اند که باید منتظر
رفتار و اقدامات طرف مقابل بود.
lاجازه بدهید به گونه دیگری توضیح بدهم .یک
بحث کلی در ادبیات قرانی وجود دارد که مس��لمانان باید
ضد استکبار و سلطه باشند .امریکا حتی در نظ ر سنج ی های
اروپایی یک کشور سلطه طلب است .بناب راین این دسته که
این واقعی ت ها را نم ی بینند بیش��تر به خود ضربه م ی زنند
زی را قرار نیس��ت ایاالت متحده امریکا به خاطر عده ای که
تعلق خاطر به ان دارند ،سیاس��ت های خود را تغییر بدهد.
البته مس��ائلی که بیان کردم ب��ه این معنی نس��بت که
ای ران نم ی تواند به دوران ریاس��ت جمهوری ب��وش ،درباره
روابط با اروپا باز گردد .این حرک��ت دولت جدید این احتمال
را ایجاد کرده که ما شاهد ایجاد ش��کاف میان اروپای ی ها و
امریکا باش��یم .ولی نس��بت به امریکا به دلیل وجود البی
اسرائیل ی ها تا حدودی قضیه متفاوت است.
در نهای�ت باتوجه به صحب ت های ش�ما و وجود
دو دیدگاه در کش�ور ،ایا این امکان وجود دارد که
کشورهای اروپایی و همچنین امریکا شاهد یک
اتفاق نظر و صدای واحد از سوی ایران باشند؟
lم��ا االن هم ی��ک ص��دای واح��د داری��م زی را
رئی س جمهور مساله مذاکره در خصوص مساله هسته ای
را با طرف مقابل مطرح کرده است و رهبری نیز از این اقدام
حمایت کرده اند ،حتی پس از سفر اقای روحانی اعالم کردند
که ما به دیپلمات های خود اعتماد داری��م ،بناب راین مراکز
تصمیم گیری ما یکصدا هس��تند اما درباره ای��ن دو گروه
که یک دسته شیفتگی پنهان و اش��کار به غرب دارند که
موجب ان م ی شود که نگاهشان تحت تاثیر این دلباختگی
قرار بگیرد و گروه دیگر که متاثر از گفتمان انقالب و رهبر
انقالب هستند ،ب رای یکدست ش��دن نیاز به این است که
دسته اول کمی واقع بینانه تر به قضایا نگاه کنند و دسته
دوم کمی عالقه مند به رابطه با امریکا و اروپا بشوندg .
سیاست نظری
مثلث شماره 196
واقعگرایی ایدئولوژیک
تلفیق ارمانگرایی و عملگرایی در سیاست خارجی ایران امکان پذیر است
حمیدرضا ترقی
کارشناس سیاسی
3
طبق اصل 152قانون اساس��ی جمهوری اس�لامی
سیاس��ت خارجی ما بر اس��اس نفی هرگونه سلطه جویی و
سلطه پذیری اس��توار اس��ت .طبق این اصل قانون اساسی
جمهوری اس�لامی ایران ،باید در این سیاس��ت استقالل
همه جانبه و تمامیت ارضی کش��ور حفظ ش��ود .همچنین
این اصل می افزاید جمهوری اس�لامی باید از حقوق همه
مس��لمانان و همفک��ران عقیدتی خ��ود دف��اع و در برابر
س��لطه جویی هایی که از س��وی زورگویان جه��ان اعمال
می ش��ود ،مقاومت نماید .بر این اساس بدیهی است روابط
ما با دولت های غیر محارب که با جمهوری اس�لامی ایران
بنای جنگ و دش��منی ندارن��د ،صلح امی��ز متقابل خواهد
بود .بنابراین بر اساس این سیاس��ت از ابتدای استقرار نظام
جمهوری اسالمی سعی شده سیاست خارجی روی این ریل
مستقیم و مش��خص حرکت کند .رهبری نظام هم همواره
مراقبت و محافظت از حرکت این مسیر را چه در زمان امام
و چه در زمان مقام معظ��م رهبری انج��ام داده اند .بر این
اساس طبیعی است که برنامه های مختلف سیاست خارجی
دولت های مختلف جمهوری اسالمی باید در چارچوب این
اصل تهیه و تنظیم گردد.
بر این اس��اس به دلیل اینکه ما در جهان بینی فکری
خود ،سعادت بشری را در استقالل ،ازادی و ایجاد حکومت
حق و عدل برای همه م��ردم جهان می دانیم ،ضمن پرهیز
از هرگون��ه دخال��ت در امور کش��ورهای دیگ��ر ،از مبارزه
حق طلبانه مستضعفین در برابر قدرتمندان و زورگویان در
سراسر جهان دفاع و حمایت می کنیم.
مطالعه تاریخ سیاس��ی جمهوری اس�لامی اما نشان
می دهد که در طول این سال ها عملگرایان و اصالح طلبان
گاهی در این عرصه ش��عارهای دیگری را برای پیش��برد
سیاست خارج ی جمهوری اسالمی سر داده اند .شعارهایی
که حاکی از نگاه واقع گرایانه در فضای سیاست خارجی ما
بوده است .ناگفته پیداست که این روند نمی تواند نافی اصول
سیاست خارجی ما باش��د .طبیعتا ممکن است این دیدگاه
تاثیراتی را بر روش ها اعمال کند ،ولی این امکانپذیر نبوده و
نخواهد بود که ما به دلیل دیپلماسی حاکم بر جهان ،اصول
خود را نادیده بگیریم.
چنین اجازه ای در قانون اساس��ی جمهوری اس�لامی
هم به ما داده نشده اس��ت .این واقعیتی است که سیاست
خارجی ما با سیاس��ت خارجی کش��ورهای غربی که
انگاره های الئیک بر ان حکمفرماس��ت ،تفاوت های
بس��یاری دارد چراکه سیاس��ت خارجی م��ا مبتنی بر
ایدئولوژی انقالب اس��ت .هرچند ای��ن ایدئولوژی در
برخی دولت ها ضعیف تر و در برخی دیگر قوی تر بوده
اس��ت ،اما اصل مساله این اس��ت که سیاست خارجی
در جمهوری اس�لامی مبنایی ایدئولوژیک دارد و این
اصلی غیرقابل تغییر است و نمی توان صرفا به واقعیات
پرداخت و از ارمان ها و ایدئولوژی ها فاصله گرفت.
ترکیب موزون
به نظر می رسد سیاست خارجی اقای روحانی از
تلفیق میان ارمان ها و واقعیات سخن به میان می اورد
و در پی این اس��ت که در عین حفظ اصول و ارزش ها،
واقعیات مطرح در صحنه بین المل��ل را هم ببیند .این
تلفیق کار دشواری است ،چراکه واقعیاتی که امروز در
نظام بین الملل حکمفرماست ،نشات گرفته از شرایطی
است که نظام سلطه ان را در فضای جهان گسترانیده و
طبیعتا چنین واقعیتی با ارمان های ما همخوانی چندانی
ندارد .ما در سیاست خارجی باید هر نوع سلطه جویی از
سوی قدرت ها و هر نوع سلطه پذیری از سوی ملت ها
را نفی کنیم .حال اگر بنا باشد در جایی این سلطه جویی
33
م��ورد تایید قرار گیرد و نس��بت ب��ه ان بی تفاوت بود،
طبیعتا عملی خالف قانون اساسی رخ داده است .بر این
اساس پیاده سازی و پیگیری این سیاست دشواری ها
و مش��کالت فراوانی را س��ر راه خود خواهد داشت و
در بس��یاری از مس��ائل بین المللی عمال ای��ن تلفیق
امکان پذیر نیست و ما مجبور هستیم ارمان گرایی خود
را دنبال کنیم.
کاستی های ارمان گرایی احمدی نژادی
سیاست نظری
دولت اقای احمدی نژاد با روش طرح نادرس��ت
مباحث ارمان گرایی و عدم رعایت ضوابط و معیارهای
دیپلماسی بین المللی نه تنها نتوانس��ت در این عرصه
توفیق چندانی به دس��ت اورد ،بلکه مش��کالتی را هم
در این خصوص متوجه سیاس��ت خارجی کشور کرد.
دیپلماسی اداب خاصی را می طلبد که در صورت عدم
رعایت مواضع ،از سوی کشورهای دیگر قابل پذیرش
نخواه��د بود و به ج��ای واکنش مثب��ت ،واکنش های
منف��ی را ایجاد می نمای��د .هرچند در برخ��ی از موارد
برداشت هایی حاکی از این بود که این رفتارها به معنای
شجاعت ،صراحت و مس��ائلی از این دس��ت باشد اما
حقیقت اینجاست که در بسیاری از موارد این چنین نبود
و چنین برداشتی از رفتارهای دیپلماتیک دولت اقای
احمدی نژاد صورت نمی پذیرف��ت ،در نتیجه صورتی
منفی از رفتار دیپلماس��ی ایران در صحن��ه بین الملل
منعکس می شد.
اما اقای روحانی در نطق خود در س��ازمان ملل
متحد ضمن تاکید بر این ارمان ها سعی کردند با ادبیاتی
قابل فهم تر و قابل پذیرش ت��ر و البته مقبول تر ،اصول
و ارمان های حاکم بر نظام جمهوری اسالمی را برای
جهانیان تبیین و تفهیم نمایند .بر این اس��اس به نظر
می رس��د زین پس اصالح ادبی��ات و روش ها با حفظ
ارمان ها و اصول می تواند در دس��تورکار تیم سیاست
خارجی دولت اقای روحانی قرار گیرد و این تلفیق تحت
این ش��رایط می تواند نتایج مثبتی را ب��ا خود به همراه
داشته باشد .بر این اساس می توان امیدوار بود که دولت
اقای روحانی با صحه گذاری ب��ر اصول و ارزش هایی
که در بطن جمهوری اس�لامی رس��وخ کرده و به طور
مشخص و معین در قانون اساسی جمهوری اسالمی هم
به انها اشاره شده بتواند به حصول رویه ای موفقیت امیز
در تبیین و پیاده سازی این تلفیق دست یابد.
ناگفته پیداست که هنوز اثار و شواهد عملی این
سیاست به طور مش��خص بروز و ظهور نیافته است و
ش��اید هر نوع قضاوتی در این رابطه کمی زود به نظر
ای��د ،چراکه چالش ه��ای متعددی فراروی سیاس��ت
خارجی ماس��ت که اینها هریک می توانند مش��کالت
و دش��واری های جدی را پیش روی اجرای این تلفیق
ایجاد نماید .بر این اساس ما باید مشخص نماییم که در
قبال این چالش ها چه الگو و روشی را در پیش خواهیم
گرفت و در برابر موانع و مشکالت و البته تضادهایی که
در این عرصه بروز و ظهور خواهد کرد چه مواضعی را
اتخاذ خواهیم کرد.
توجه به ای��ن نکته ضروری اس��ت که مس��لما
این پروس��ه تلفیق موانع و مش��کالتی ه��م در پیش
خواهد داش��ت که به چند مورد از اینها می توان اشاره
کرد .به عنوان مثال حمایت عربس��تان از تکفیری ها و
سلفی های ضد شیعه در منطقه و جهان امری بدیهی و
مبرهن است .بر این اساس به لحاظ فکری و اعتقادی
حمایت عربس��تان از چنین جریانی در جهت اقدامات
تروریس��تی علیه ش��یعیان جهان ،به طور طبیعی این
کشور را در کس��وت یک دش��من تمام عیار جمهوری
اسالمی ایران تعریف می نماید .در این رابطه از یک سو
مثلث شماره 196
34
ایجاب می کند ما از حقوق مسلمانان و شیعیانی که به دلیل
حمایت های عربستان کشته می شوند ،دفاع کنیم و از سوی
دیگر در پی این هس��تیم که با عربس��تان رابطه هم داشته
باشیم .حال سوال اینجاس��ت ما با این رابطه می توانیم به
ارمان ها و اصول خود که هم��واره بر حمایت از مظلومین و
مسلمان جهان تاکید کرده ،پایبند بمانیم؟ بر این اساس باید
راهکاری برای مسائلی از این دست تعریف نماییم .ضمن
اینکه این س��از و کار نباید به شکلی باش��د که این تصور در
ذهن مس��لمانان جهان ایجاد ش��ود که ما از دشمنان انها
حمایت می کنیم.
حکومت یا جمهوری اسالمی
در زمینه داخلی هم این مش��کالت به وفور مشاهده
می شود چراکه نگاهی که مردم به نظام جمهوری اسالمی
دارند ،بی��ش از اینکه نگاه به جمهوری اس�لامی باش��د،
حکومت اسالمی اس��ت .چون این نگاه ،حکومت اسالمی
اس��ت ،طبیعتا مردم انتظار دارند دولت دقیقا بر اس��اس مر
اسالم و قران عمل کند .بر این اساس انتظار منطقی مردم
این اس��ت که برخورد دولت در پدیده سیاس��ت خارجی با
جریان های مدافع تکفیری ها و تکفیری های تروریس��ت
محکم و قاطع باشد .از س��وی دیگر در نقطه مقابل شاهد
هستیم قشر دیگری حضور دارند که به رغم مخالفت عموم
جامعه و همچنین قانون اساس��ی با س��لطه گری ،خواستار
برقراری ارتباط و رابطه با این نظام سلطه هستند .هر دوی
این مولفه ها و خواست ها تناقضاتی به شمار می روند که در
جامعه وجود دارد و در زمره موانع جدی تلفیق میان ارمان ها
و اصول انقالب اس�لامی و همچنین واقعی��ات موجود در
صحنه بین الملل تعریف و تبیین می ش��وند .بر این اساس
دولت کار دش��واری را در پیاده س��ازی این تلفیق بر عهده
دارد و باید منتظر ماند و نظاره گر بود که ایا دولت می تواند
رویه ای را در دستورکار خود قرار دهد که ضمن لطمه وارد
نکردن به ای��ن دو مولفه به تلفیق فوق الذکر دس��ت یابد یا
خیر؟ این سوالی است که تنها گذشت زمان می تواند پاسخ
ان را مشخص نماید.
هویت ضداستکباری
روز 13اب��ان تجل��ی هویت ضد اس��تکباری انقالب
اسالمی اس��ت و ش��اید چندان منحصر به موضوع امریکا
نباشد ،بلکه بیش��تر هویت و ماهیت ضد استکباری انقالب
اسالمی را در معرض نمایش می گذارد .بر این اساس به نظر
می رسد باتوجه به اصل این موضوع اوال باید مردم این نکته
را مد نظر قرار دهند که تاکنون هیچ تغییری در سیاست های
امریکا نسبت به جمهوری اس�لامی پدید نیامده ،بنابراین
باید همچنان بر موضع ضدیت خود با استکبار و نظام سلطه
پافشاری کنند ،از طرف دیگر ما تا حقوق خود را از امریکا و
غرب نگیریم دشمنی ما با این نظام سلطه برقرار خواهد بود.
به ویژه اینکه ملت ما تا زمانی که مقاومت و پایداری نکند و
همچنین ابراز بیزاری خود نسبت به نقش امریکا در جنایات
منطقه را اعالم نکند ،طبیعتا نمی توان��د به اهداف انقالب
اسالمی دست یابد .بنابراین مبارزه ملت ایران تا دستیابی به
اهداف و ارمان های انقالب اس�لامی در عرصه بین المللی
باید ادامه پیدا کند.
در پایان باید اش��اره کرد ،اقای روحانی در سخنرانی
خود در مجمع عمومی س��ازمان ملل بر همی��ن جنایات و
اقدامات ددمنش��انه امریکا تاکید کردند ،منته��ا با ادبیاتی
مناس��ب و غیرتحریک امیز .بر این اس��اس ایش��ان سعی
کردند هویت امریکا و همچنین نقش برجس��ته این کشور
در بحران های منطقه ای و جهان را افش��ا کنند .بنابراین به
گمان من برگزاری باش��کوه مراس��م 13ابان می تواند به
پیگیری اهداف دول��ت در صحنه ه��ای بین المللی کمک
شایانی کندg .
فیاض زاهد در گفت وگو با مثلث
اصولگرایان
واقعگرا شوند
4
اختالف نظر در خصوص مسائل سیاسی داخلی
و خارجی می�ان اصولگرای�ان و اصالح طلب�ان پدیده
نوظهوری نیس�ت و نمونه های زی�ادی از این اختالف
دیدگاه میان این دو جریان سیاس�ی کشور در تاریخ
نظام جمهوری اسالمی وجود داشته است که به وضوح
قابل مشاهده بود .این روزها نیز این اختالفات بسیار
بارزتر و همچنین با ش�دت بیش�تری پی�ش م ی رود.
این اختالفات از انجایی اغاز ش�د که با ورود حس�ن
روحانی به پاس�تور فرضیه رابطه با امریکا مطرح شد
و هر روز که م ی گذشت احتمال تبدیل این فرضیه به
یک نظریه ش�دت م ی گرف�ت و حاال بس�یاری بر این
اعتقادند که برق�راری ارتباط میان این دو کش�ور که
بیش از س�ه دهه در تضاد و مقابل یکدیگر بودند ،به
واقعیت بدل ش�ود .در همین خص�وص فیاض زاهد،
تحلیلگر مسائل سیاسی معتقد است« :اصولگرایان
نشان داده اند که درباره رابطه با غرب بسیار مشتاق تر
هستند اما از انجا که فاقد پایگاه و وجاهت بی ن المللی
بودند ،نتوانس�تند از این برنامه موفق بیرون بیایند».
در ادامه گفت و گوی این تحلیلگر مس�ائل سیاسی را
با مثلث م ی خوانید.
درباره برقراری رابطه ب�ا امریکا برخی ،دیدگاه ها
را ب�ه دو دس�ته تقس�یم م ی کنن�د و معتقدن�د
اصالح طلبان در این خصوص عملگرا هستند و
دسته دوم یعنی اصولگرایان ارمانگرا .شما این
دسته بندی را تا چه حد صحیح م ی دانید؟
lای��ن تقس��یم بندی کل��ی را اصال قب��ول ندارم
زی را اصولگرایان نش��ان داده ان��د که درب��اره رابطه با غرب
بسیار مش��تاق تر هس��تند .رئی س جمهور اصالح طلب به
رئی س جمهور امریکا نامه نوش��ت یا اصولگرا؟ احمدی نژاد
بود که ب��رای اولین بار اق��دام به ایج��اد رابطه ب��ا غرب،
به خصوص امری��کا کرد .حت��ی ایش��ان عکس گرفتن با
س��ربازان امریکایی را دریغ نکردند .اما متاس��فانه همیشه
در مواقعی که اصالح طلبان یا نیروهای معتدل دولت را در
دست م ی گیرند ،سنگ اندازی م ی کنند .واقعیت این است
که متاسفانه درک درس��تی از منافع ملی وجود ندارد .االن
ما در شرایطی هس��تیم که هر دولتی اعم از اصالح طلب و
اصولگرا ،زمانی که در مسند کار قرار م ی گیرد ب رای نجات
کشور از بحرانی که با ان روبه رو هستیم تمام تالش خود را
به کار م ی بندد .بحرانی که در شرایط فعلی متوجه ماست،
صرفا به دلیل سیاس��ت های اش��تباه اصولگرایان سنتی و
لو فصل
مدیریت اصولگرایان تندرو به وجود امده است که ح
ان نیازمند نوعی انبس��اط در سیاس��ت های بی ن المللی با
کشورهای صاحب قدرت است.
حاال باتوجه ب�ه صحب ت های ش�ما کدام یک از
جریان های سیاس�ی کش�ور در خصوص روابط
بی ن المل�ل واق ع بینان�ه عم�ل م ی کن�د؟ ب ه طور
کلی چه معیاری وجود دارد که درس�ت را از غلط
تفکیک کند؟
lواقعیت این اس��ت که امروزه معلوم شده اس��ت
که قطعنامه های شورای امنیت بیشتر از کاغذ پاره بودند و
هستند .معلوم شد که تحریم های نفتی م ی تواند مشکالت
عمیق��ی ایجاد کند و دلی��ل این نظریه هم این اس��ت که
دولت های نه��م و دهم با وجود اینکه طی هش��ت س��ال
گذشته باالی 640میلیارد دالر درامد داشته است ،متاسفانه
یک خزانه خالی را به دکتر روحان��ی تحویل داد .اما فراتر از
این منازعاتی که شکل م ی گیرد ،البی کشورهای صاحب
منفعت اس��ت که عرصه را تنگ تر م ی کنند .مهم نیست
که چه کس��ی مرگ بر امریکا م ی گوید ،مهم این است که
چه کسی قدرت مانور امریکا را در منطقه کاهش م ی دهد.
بناب راین اگر از این زاویه به ماجرا نگاه کنید متوجه م ی شوید
که دوستان و دشمنان منافع ای ران دقیقا در کجا ایستاده اند.
چرا اصولگرایان با وجود اینکه تا این حد تالش
کردند که در این مسیر موفق شوند نتوانستند به
اندازه همین چندماه گذش�ته که دولت یازدهم و
به عبارتی روحانی اقداماتی در زمینه دیپلماسی
انجام داده است ،موفق ش�وند؟ اصال چرا تا این
حد با ارتباط ایران و امریکا مخالفت م ی کنند؟
سیاست نظری
ادامه پیدا کند .منتها تعداد و نفوذ این جریانات نس��بت به
16سال گذشته که اقای خاتمی رئی س جمهور شده بودند،
بسیار کمتر شده اس��ت .این افراد در زمان دولت اصالحات
قدرت و نفوذشان بسیار بیشتر بود .به عالوه به همان می زان
که از قدرت و نفوذ این گروه کاسته شده ،به همان می زان هم
بسیاری از انها متوجه شده اند که بدون ایجاد تغییر و تحول
و تنش زدایی با غرب شرایط اقتصادی ای ران همچنان در این
مثلث شماره 196
lتنها بخش هایی از اصولگرایان هستند که صادقانه
عمل م ی کنند و اگر قرار باشد دولت احمدی نژاد را اصولگرا
بدانیم ،هیچ رئی س جمهوری به اندازه ایشان به امریکا سفر
نکرد .هیچ کس مانند ایش��ان به روسای جمهور این کشور
نامه نگاری نکرد .ایش��ان بارها از امریکای ی ها درخواس��ت
مذاکره کرد که از س��مت مقابل یعنی امریکای ی ها رد ش��د
و به این دلیل بود که دولت گذش��ته فاقد پایگاه مردمی و
سیاس��ی چه در داخل و چه در س��طح بی ن الملل بود .مهم
این نیست که االن اصولگرایان صحبت از ارمان های خود
و انقالب م ی کنند ،مهم این است که ان زمان چطور عمل
کردند .به هرحال این رئی س جمه��ور اصولگراها بود که با
یک ملوان انگلیس��ی که باید با س��رباز یا نهایتا گروهبان
ای رانی عکس م ی انداختند ،عکس ی��ادگاری انداخت .اقای
هاش��می که مطلقا در دوران هشت س��اله به امریکا سفر
نکردند .اقای خاتمی س��ه بار به این کش��ور سفر کردند و
مقام معظم رهبری هم که در دوران ریاس��ت جمهوری خود
تنها یک بار به نیویورک سفر کردند .اما اقای احمدی نژاد چند
بار به ایاالت متحده سفر کردند؟ چند بار در نیویورک خواهان
مذاکره با سیاستمداران این کشور شد؟ مشکل انها این است
که م ی خواهند یک دولت اصولگرا این ارتباط را برقرار کند نه
دولت اصالح طلب یا دولتی که بیشتر به چپ گرایش دارد.
جالب این است که خودش��ان هم تالش کردند که بتوانند
در این راس��تا قدم هایی بردارند اما از انجا که فاقد پایگاه و
وجاهت بی ن المللی بودند ،نتوانس��تند از این برنامه موفق
بیرون بیایند .به نظرم بهتر است دست از این رویه بردارند.
وضعیت اس��فناک باقی خواهد ماند .بناب راین تنها اقای
روحانی نیست که متوجه این شرایط شده است ،چراکه
بس��یاری از اصولگرایان معتدل و میان��ه رو هم متوجه
شده اند که بدون تنش زدایی و گره گش��ایی در رابطه با
غرب مشکالت کش��ور حل نخواهد ش��د .همین نکته
بسیار به اقای روحانی کمک م ی کند که بهتر بتواند در
این مسیر گام برداردg .
به نظر ش�ما راهکار پایان دادن به این اختالفات
چیست؟ ایا این اختالفات روی دیپلماسی ایران
تاثیر منفی خواهد گذاشت؟
lبه نظر من بهتر اس��ت که اصولگرایان دس��ت
از این رویه سیاس��ی و حزب��ی بردارند و اج��ازه دهند اقای
روحان��ی کار را پیش ببرد .نی��ازی به دخالت نیس��ت ،زی را
قطعا مقام معظم رهبری در جریان هم��ه اتفاقات در حوزه
دیپلماسی کشور هستند و ایشان اجازه انجام این مذاکرات
را صادر کرده اند و از تاکتیک نرمش قهرمانانه سخن گفتند.
طرح کردن مساله نرمش در سیاس��ت خارجه به معنی این
اس��ت که نباید در دیپلماس��ی یک موضع سفت و سخت
گرفت و بای��د امادگی تعامل را داش��ت ،به ش��رط اینکه از
موضع قدرت باشد .قطعا هنوز هستند اصولگرایانی که به
هیچ وجه تمایل ندارند تنش زدایی بین ای ران و غرب صورت
بگیرد و سعی م ی کنند این دشمنی ای ران با امریکا همچنان
فی�اض زاهد معتقد اس�ت
اصولگرای�ان بای�د اج�ازه دهند
دولت روحانی سیاس�ت مدنظر
خود را در حوزه مس�ائل خارجی
پیگیری کند
35
سیاست خارجی
اقای روحانی ضمن
تاکید بر اصول در
حوزه واقع گرایانه
بر پذیرش بخشی
از حقایق موجود در
عرصه بین الملل
تاکید می نماید.
تنش زدایی با امریکا
از موضع اقتدار هم
در همین چارچوب
پیگیری می شود
سیاست نظری
مثلث شماره 196
دلیلی ندارد در مورد 13ابان تجدید نظر کنیم
نیروهای سیاسی در قبال رابطه با امریکا چگونه فکر می کنند؟
حشمت اهلل فالحت پیشه
کارشناس سیاسی
5
در ای ران بحث امریکا ،همواره تابعی از رفتارهایی
بوده اس��ت که امریکای ی ها در قبال جمهوری اسالمی
ای ران از خود نش��ان داده اند .در ای��ران پی رامون رابطه
با امریکا م ی توان ب��ه دو نگرش ارمان گ��را و واقع گرا
اش��اره کرد که این دو نگ��رش هم خود به دو ش��اخه
دیگر تقس��یم م ی گردند .ب��ر این اس��اس در نگرش
ارمان گرایانه م ی توان دو رویکرد مخالف و موافق رابطه
با امریکا را تبیین و تصور کرد .بر این اس��اس برخی با
ارمان گرایی صرف ،بر طبل مخالفت با امریکا م ی کوبند
و همواره با هر نوع برقراری رابطه با این کشور مخالفت
م ی ورزن��د و معتقدند ش��عار مرگ بر امری��کا جزئی از
ذات انقالب اس�لامی و همچنین جمهوری اس�لامی
ای ران است .این دسته همچنین معتقد است ب ر اساس
ش��اخصه هایی که در این زمینه قابل مش��اهده است،
هی چ گاه این کش��ور از حوزه دش��منی با ای��ران خارج
نم ی شود و این جنگ و اختالف میان دو کشور ،تضادی
36
دائمی و مفهومی اس��ت که قابل برطرف ش��دن نیست؛ از
س��وی دیگر عده ای دیگر هم با خوش بینی س��اده لوحانه
و ایده الیس��تی به رغم مشاهده دش��من ی های امریکا علیه
جمهوری اسالمی ای ران ،سعی در ساده سازی موضوع دارند و
گمان م ی برند که باید تحت هر شرایطی روند کاهش تنش
با امریکا در دستورکار دستگاه سیاست خارجی ما قرار گیرد
و رابطه منقطع شده میان دو کشور که به امری طوالنی هم
بدل گش��ته ،به س��رعت حل و فصل گردد .این دسته توجه
چندانی هم به فضای عملی موجود نم ی کنند.
در س��وی مقابل و در جبه��ه واقع گرای��ان هم ما دو
دس��ته مختلف را شاهد هستیم؛ یک س��ری از واقع گرایان
بر این باورند که باید امری��کا را به عنوان یک قدرت واقعی
پذیرفت و از این منظر مواضع ارمان گرایان و سازش طلبان
را تکرار م ی کنند و بر این باورند که ب��ه دلیل اینکه امریکا
قدرت نخست جهان است ،باید با این کشور سازش کرد .از
سوی دیگر طیف دیگر واقع گرا هم وجود دارد که م ی توان
انها را در دل اصولگرایان معتدل و همچنین اصالح طلبان
معتدل یافت که بر این اعتقادند بای��د نگاهی عملگرایانه
به پدیده سیاست خارجی داش��ت و مفاهیم و رخدادها را در
دل این عملگرایی تفس��یر و تبیین کرد .بر این اساس این
جریان معتقد است نه باید وارد چالش همیشگی با امریکا
شد و نه به صورت شعاری بحث رابطه با امریکا را پیش برد و
هزینه های ان را به جان خرید .در شرایطی که امکان عملی
ب رای تنش زدایی وج��ود دارد ،م ی توان ان را در دس��تورکار
قرار داد و حتی در برخی م��وارد همکاری های مطلوبی هم
با این کش��ور انجام داد .در عین حال باید به این نکته هم
توجه داشت که این امر باید روندی دوطرفه باشد و از سوی
ای ران و امریکا در دستورکار قرار گیرد .بر این اساس نباید با
اعتماد کامل به مصاف این کش��ور رفت و باید همچنان با
دیده بدبینی همراه باشد .به باور من از دل ان ارمان گرایی
و واقع گرایی که به ان اش��اره کردم ،م ی توان به چهار گروه
عمده در این خص��وص پرداخت .در ای��ن زمینه هم برخی
نظرات جریان اصالح طل��ب خطرناک اس��ت و هم برخی
باوره��ا و ارمان های بخش��ی از جریان اصولگ��را م ی تواند
خالف منافع ملی کشور باش��د و صدمات جب ران ناپذیری را
به این عرصه وارد نماید .گروه اول در زمان مجلس شش��م
خود را نش��ان دادند و اگر بخواهیم به صورت مصداقی به
ان بپردازی��م م ی توان به طرح س��ه فوریتی اش��اره کرد که
اصالح طلبان در ان زمان از طرحی سخن به میان م ی اوردند
که طی ان ای ران باید ب رنامه هسته ای خود را به حالت تعلیق
در م ی اورد که واکنش��ی کامال انفعالی و خالف منافع ملی
کشور به شمار م ی رفت .از سوی دیگر در طیف مقابل و در
میان اصولگرایان افراطی هم اف��رادی بودند که در این ایام
چندین طرح خطرناک و منافی منافع ملی کشور و نظام را
ارائه و پیاده س��اختند .به عنوان مثال در این خصوص هم
م ی توان به طرح هایی چ��ون خروج از ان پ ی تی و بس��تن
و حمله به س��فارتخانه های خارجی اش��اره کرد که لطمات
جب ران ناپذیری را به کشور وارد اوردند .اما باید اذعان داشت
خوشبختانه سیاست خارجی کشور تسلیم هیچ یک از این
دو جریان افراطی و تفریطی نشده است.
حال در این میان اق��ای روحانی صحبت��ی را تحت
عن��وان تلفیق واقع گرای��ی با ارمان های انقالب اس�لامی
مطرح کردند و ان را تحت عنوان سیاست خارجی ارمان گرای
واقع بین مطرح کردند ،صحبتی که البته باید توجه داشت
مبتنی بر مقتضیات سیاسی ش��کل گرفته در جامعه ای ران
بوده .جامع ه ای که مشخصا سی و پنج سال در عرصه نظام
بی ن الملل چالش های جدی را شاهد بوده و در 10سال اخیر
این چالش ها به اوج خود رسیده .بر این اساس این صحبت
تنها حرف ایش��ان نبود و در زمان انتخاب��ات ،عمال اغلب
کاندیداها جز اقای جلیلی و حداد ،چنین مواضعی را اتخاذ
م ی کردند .بر این اس��اس به گمان من ،اساس این موضوع
اعتقادی اس��ت که نزد گروه چهارمی ق��رار م ی گیرد که به
ان اش��اره ش��د؛ گروهی که بر این باور اس��ت که م ی توان
در عین حفظ اصول ،مواضعی واقع گرایانه را در سیاس��ت
خارجی پیاده و اجرا کرد .این روی��ه در عرصه داخلی ما هم
قابل مشاهده و درک و هضم است .در اینجا هم ارمان ها و
اصول سیاست خارجی کشور در خدمت قوانین و انگاره های
فرادستی اس��ت؛ اصولی که یا به صورت ش��فاف یا به طور
13ابان نماد حقانیت ایران
سیاست نظری
سیزده ابان جزئی از تاریخ انقالبی ای رانیان است
و نشان دهنده خشم جامعه ای ران از تالش امریکا ب رای
انسداد و انحراف انقالب اسالمی ای ران به شمار م ی رود.
از س��وی دیگر متاس��فانه تاکنون امریکای ی ها رفتاری
مبنی بر تغییر رویکرد جدی از خود بروز نداده اند ،شاید
بتوان مدعی شد که حتی رویه ای که این امید به تغییر
را هم به ذهن متبادر سازد ،از س��وی امریکای ی ها بروز
و ظهور نیافته است .هرچند ش��واهد و قرائن حاکی از
این بود که امریکای ی ها در پی این هستند که تغییری
در این منش خود ایج��اد کنند و فضای مثبتی در پس
روابط فی ما بین در حال شکل گیری بود اما اظهارنظر
وندی ش��رمن ،نماینده ایاالت متح��ده در 5+1عامل
دیگری شد تا مجددا خشم ملت ای ران ب رانگیخته شود.
اوباما اگر واقعا در پی بهبود مناس��بات میان دو کشور
است ،باید بداند برخی افراد که در تیم مذاکراتی ایاالت
متحده حضور پررنگ��ی دارند ،مجری سیاس��ت های
دولت های پیشین این کشور هس��تند .بر این اساس،
به باور من ،هنوز دلیلی وجود ندارد که موضوع 13ابان
مورد تجدید نظر قرار گیرد ،به ویژه اینکه ملت ای ران این
روز را نش��انی از حقانیت خود در ب رابر رفتارهای امریکا
م ی دانند.
در پایان باید اش��اره کرد 13ابان یک امر مربوط
به حوزه مدنی و مردمی اس��ت .مردم ای ران همان طور
که در دهه 70شمسی از بحث ایجاد و پیگیری روابط
فرهنگی ای ران و امریکا اس��تقبال کردن��د ،طبیعتا در
ش��رایطی که نگاه امریکای ی ها به انقالب ای ران تغییر
نک��رده ،تمایل چندانی ب��ه تجدید نظ��ر در خصوص
13ابان ندارند.
بناب راین این موضوع همچن��ان در حوزه ارمانی
باقی مانده اس��ت و همچن��ان وقوع تحول��ی در این
عرصه دس��ت کم در کوتاه مدت چندان متصور به نظر
نم ی رس��د ،ولی در حوزه واقع گرایی که اقای روحانی
در پی تلفیقش با ارمان های انقالب هم هس��ت ،اگر
تغییری در رویه امریکای ی ها ایجاد ش��ود ،امکان ایجاد
تغییر در رفتارهای مردم ای ران ه��م وجود دارد ،هرچند
شواهد ان همچنان اندک استg .
مثلث شماره 196
مستتر در قوانین فرادستی کشور مورد تاکید قرار گرفته اند.
بر این اساس اصول سیاس��ت خارجی ما حکم م ی کند که
مباحثی چون نفی س��لطه در اولویت قرار گیرد .همچنین
چشم انداز بیست ساله جمهوری اسالمی ای ران سند فرادستی
دیگری است که در ان تاکید ش��ده ای ران کشوری است که
در سال 1404خورش��یدی باید به قدرت اول منطقه تبدیل
ش��ود .در این خصوص شاید جالب باش��د به این نکته هم
توجه کنیم که در همین چشم انداز ما حکمی در خصوص
سیاس��ت خارجی داریم که در ان تاکید ش��ده ای ران باید در
تعامل س��ازنده با دنیا قرار داش��ته باش��د .همچنین دیگر
قانون فرادس��تی که در این خصوص م ی توان به ان اشاره
کرد قانون برنامه توس��عه کشور اس��ت که در ان به اصول
سیاست خارجی کشور تاکید شده که باید ضمن حفظ اصول
اساسی سیاست خارجی ،در تعامل و همچنین تنش زدایی
و البته تهدید زادیی با جهان رفتار نماییم .سیاست خارجی
اقای روحانی هم ضمن تاکید بر اصول در حوزه واقع گرایانه
بر پذیرش بخش��ی از حقایق موج��ود در عرصه بی ن الملل
تاکید م ی نمای��د .واقعیاتی که م ی توان ب��ه مواردی چون
مذاکره با امریکا و تابوش��کنی در خصوص رابطه با امریکا
از موضع عزتمدارانه اش��اره کرد ،همچنی��ن تنش زدایی با
امریکا از موضع اقتدار هم دیگر محوری است که م ی تواند
مد نظر قرار گیرد .تنش زدایی ک��ه طبیعتا باید در درجه اول
با چهارده همسایه ابی و خاکی کشور انجام پذیرد .از سوی
دیگر ،بعد دیگر این مقوله تنش زدایی راهبردی با کشورهای
راهبردی است که در منطقه م ی توانند نقش استراتژیکی را
در معادالت و مراودات منطقه ای ما ایفا نمایند .همچنین ما
م ی توانیم از همسان ی های راهبردی که با کشورهای دیگر
مثل امریکا در منطقه داریم ،استفاده کرده و در مسائلی چون
مقابله و مبارزه با تروریسم و دفاع از برقراری دموکراسی در
منطقه همکاری های راهبردی با این کش��ور داشته باشیم.
این روند نه تنها در خصوص امریکا که در مورد همسایگان
قدرتمند ما هم م ی تواند مد نظر ق��رار گیرد .به عنوان مثال
ما م ی توانیم ضمن حفظ اصول به ترسیم مشترکات خود با
عربس��تان بپردازیم و در ان محور به همکاری و همیاری با
این کشور امیدوار باش��یم .بر این اساس واقع گرایی ضمن
حفظ اصول و ارمان ها این گونه اس��ت که ب��ا حداقل ها در
سیاست خارجی وارد فضای تنش زدایی بشویم؛ تنش زدایی
که البته از موضع اقتدار ص��ورت م ی پذیرد .بناب راین باید بر
این نکت��ه تاکید کرد که دیگر تابویی در سیاس��ت خارجی
ای ران وجود ندارد و این اقدام دولت مثبت و مفید اس��ت که
واس��طه ها را در خصوص رابطه با امریکا کنار زده اس��ت؛
چراکه یکی از موانع و معضالتی که طی س��ال های اخیر
باعث شده نه تنها مشکلی از مشکالت نه چندان کم تعداد
میان ای ران و امریکا کاسته نشود ،بلکه بر حجم انها افزوده
شود ،حضور واسطه هاس��ت .واس��طه ها بیش از اینکه به
فکر میانجیگری و حل اختالفات میان دو کش��ور باش��ند
و در پی پایمردی و مساعی جمیله در این رابطه باشند ،به
بیشینه سازی منافع خود م ی اندیش��یدند .بر این اساس ما
امروز شاهد هستیم بسیاری از کنشگرانی که در این عرصه
به عنوان ناجی و میانجی وارد عمل شده اند ،از پیش امدن
شرایط جدید و مذاکره مستقیم میان ای ران و امریکا به شدت
ناراضی هستند.
مساله دیگری که باید در این خصوص به ان پرداخت،
موانعی است که بر سر این تلفیق وجود دارد؛ به گمان من
دیپلماسی تنش زدایی از موضع اقتدار ،در حوزه مقتضیات
نظام است و در همین راستا بود که مقام معظم رهبری هم
از سیاست خارجی دولت حمایت جدی به عمل اوردند .در
عین حال موانعی هم در این ماجرا وج��ود دارد موانعی که
باید به ش��کل صحیحی انها را ش��ناخت و راهبردنویسی
اینده را ب ر اس��اس انها پی گرفت .باید توجه داش��ت که در
داخل دو گروه در زمره موانع و مخالفان این پروسه محسوب
م ی شوند؛ دسته اول جریانی است که دغدغه ای اصولگرایانه
دارند که م ی توان انها را هم در حلقه چپ س��نتی و هم در
میان بدنه اصولگرایان رصد کرد .اینها به اصول و ارزش هایی
استناد م ی کنند که کشور در طول سی و پنج سال اخیر ب رای
انها جنگیده و مقاومت کردن روی این محورها هزینه هایی
را هم به کشور و نظام تحمیل کرده است .روندی که به ویژه
در 10سال اخیر و در خصوص پرونده هسته ای جدی تر شده
است .این گروه به صورت اصولی و منطقی بر این باورند که
نباید این تاریخ مقاومت را قربانی یک توافق جدید کرد .اما
گروه دیگری که در این عرصه مشاهده م ی شوند ،افراطیونی
هستند که با نگرش��ی کامال ارمان گرایانه و البته رادیکال
نگاهی غیرقابل دفاع را در سیاست خارجی از خود به نمایش
م ی گذارند ،نگاهی که البته حتی با اصول و قوانین فرادستی
کشور مثل اصل تعامل سازنده همخوان نیست .همان طور
که پی ش تر اشاره شد ،این دسته در زمره جریان هایی هستند
که در چند س��ال اخی��ر بانیان طرح ه��ای خطرناکی چون
خروج از ان پ��ی تی و تهدید به بس��تن تنگه هرمز بوده اند؛
سیاس��ت هایی که در صورت شکل گیری کش��ور را دچار
تالطم های جدی م ی کرد.
اما در بعد خارجی هم مخالفت هایی در ب رابر استراتژی
تنش زدایی دولت اقای روحانی وجود دارد که م ی توان ان را
تحت عنوان یک مثلث تعریف و تئوریزه کرد .بر این اساس
ضلع اول این مثلث ،البی صهیونیس��ت هایی است که در
جهان وجود دارند .این البی در امری��کا در قالب ایپک و در
منطقه خاورمیانه هم نتانیاهو فرماندهی این امر را بر عهده
دارد .اینها جریانی هستند که افراط ی ترین مواضع را در قبال
ای ران اتخاذ م ی کنن��د و بر این باورند که تنه��ا راه مقابله با
ای ران ،جنگ و اقدام نظامی است .البته باید به این نکته هم
توجه کرد که نباید تمامی یهودیان جهان را در این دس��ته
قرار داد ،چراکه مواضع اعتدالی و منطقی که اقای روحانی
بروز داده و همچنین نگرانی جدی یهودیان از فزون ی یافتن
رادیکالیسم صهیونیستی و همچنین افراط ی گری سلفیسم
باعث ش��ده همین جریان هم دو شقه ش��ده و این انشقاق
منجر شده تا نخس ت وزیر اس��رائیل و همچنین ایپک در
موضع ضعف قرار بگیرند .به عنوان نمونه روزنامه ها ارتص
به عنوان ارگان چپ ه��ای مخالف نتانیاه��و موضع وی را
تضعی ف شده م ی داند .بر این اساس به باور من به هر می زانی
که سیاس��ت تنش زدایی در ای ران به طور جدی دنبال شود،
به همان می زان سقوط دولت نتانیاهو در اینده نزدیک قابل
مشاهده خواهد بود .ضلع دوم این مثلث را نومحافظه کاران
و برخی از جمهوریخواهان و دموکرات های جنگ طلب در
امریکا تشکیل م ی دهند .این دسته هم مناسب ترین گزینه
را وقوع حمله نظامی و جن��گ علیه ای ران م ی دانند .موضع
این افراد هم البته ت��ا حد زیادی تضعیف ش��ده و اقدامات
ناموفقی که بوش پس��ر در قبال مس��اله خاورمیانه اتخاذ
کرد باعث شده تا جامعه امریکا دیگر تمایلی به شکل گیری
جنگی جدید از سوی امریکا نداش��ته باشند و این مواضع را
بیشتر از چشم شرکت های اسلحه س��ازی ببینند .اما ضلع
سوم مخالفین تنش زدایی س��لفیون و مرتجعین عرب در
منطقه هس��تند .این جریان��ات رقابت و مخالفت س��نتی
خود را با جمهوری اس�لامی ای ران در ش��رایط گوناگون از
خود بروز م ی دهند .بر این اس��اس م ی توان به همراهی با
صدام در جنگ تحمیلی و پس از ان همراهی با طرح های
ضد ای رانی مانند ،2+6مهار دوگانه و همچنین طرح هایی
چون خاورمیانه بزرگ و البته ای ران ه راس��ی اش��اره کرد که
این دسته س��وم از هر فرصتی ب رای تضعیف و ضربه زدن
به جمهوری اسالمی ای ران استفاده کرده اند .در حال حاضر
این دس��ته از جریانات افراطی حاضر ش��دند حتی با البی
صهیونیستی و جمهوریخواهان امریکایی همدست شوند
و اقداماتی را علیه سیاس��ت تنش زدایی جمهوری اسالمی
ای ران در پیش بگیرند .شاید بتوان دلیل اصلی این اقدامات
انها را بیداری اسالمی دانست ،بیداری که اگر منتج به
نتایجی چون دموکراس ی خواهی در جهان عرب شود،
حتما دنیای محافظه کار عرب را هدف قرار خواهد داد و
منافع این جریانات مورد تهدید جدی واقع خواهد شد .بر
این اساس این جریانات سلفی سعی دارند ب رای انحراف
تحوالت دموکراتیک ،چالش با ای��ران را به مهمترین
موضوع در منطقه خاورمیانه تبدیل کنند.
در مجموع به باور م��ن هرگاه ای��ن مثلث دچار
اش��فتگی و افراط ی گری ش��د نبای��د در صحی ح بودن
سیاست خارجی کش��ور تردید نماییم .به عنوان مثال
رفتارهایی که اخی را نتانیاهو به صورت دیوانه وار از خود
نشان م ی دهد باعث شده حتی رس��انه های اسرائیلی،
اروپایی و امریکای��ی هم به نقد و حتی تمس��خر وی
م ی پردازند .از س��وی دیگ��ر رفتارهایی که عربس��تان
س��عودی در این میان از خود بروز م ی ده��د هم وجه
دیگری از موفقیت سیاست های اقای روحانی به شمار
م ی رود .صحب ت های وزیر خارجه این کشور در مجمع
عمومی سازمان ملل و همچنین رفتار عجیب انها در
نپذیرفتن کرسی غی ر دائم شورای امنیت سازمان ملل
جملگی عواملی هس��تند که نشان م ی دهد عربستان
در اشفتگی رفتاری جدی قرار دارد و اینها همه شاخصی
از عملکرد صحیح سیاست خارجی جمهوری اسالمی
ای ران است.
37
لبخنددیپلماتیکامانو
سیاست خارجی
ت
یتر اول
مالحظات مذاکره
مذاک رات ژنو تا چه حد وابسته
به مذاک رات وین است؟
هنوز اجماع ملی
برای رابطه ایران
و امریکا شکل نگرفته
گفت وگوی مثلث با حمیدرضا اصفی
سیاست خارجی
مثلث شماره 196
38
عکس:امیرطالیی
تو گو با
حمیدرضا اصفی در گف
مثلث به مخالفان داخلی رابطه ایران و
امریکا اشاره کرد .به نظر او باید دولت
روحانیبرایبهثمرنشستناینرابطه
نظرمخالفانرانیزجلبکند
روسهامخالفتوافق
ایرانباغربنیستند
اینده روابط ای ران-روسیه در گفت و گو
با محمود شوری
سعیده سادات فهری
روزنامه نگار
1
در ابتدا درباره س�فر اخیر دکتر حس�ن روحانی،
رئی س جمهور ای�ران ،به نیویورک برای ش�رکت
در مجمع عمومی س�ازمان ملل صحبت کنیم.
نظر ش�ما راجع به تیمی که به نیوی�ورک رفت،
دستاوردهای این سفر و اتفاقاتی که حواشی ان
رخ داد ،چیست؟
جاسوسیدر
روزروشن
عملیاتشنودتوسطواشنگتن
روابط ام ریکا و اروپا را دچاربح ران
کرده است
در مقایس��ه با گذشته کامال مش��هود اس��ت و باید از این
امر اس��تقبال کرد .اما مش��کالت ای ران و امریکا ریش��ه در
50سال گذشته دارد؛ از کودتای 28مرداد 1332دکتر مصدق
تاکنون ،ما ش��اهد دخالتهای مقام��ات امریکایی در امور
کش��ور بوده ایم .البته پیش از این و در زم��ان رضاخان نیز
امریکا بعضا دخالت هایی در امور ای ران داش��ت و شاهدیم
که در ان زمان رابطه ای ران و امریکا قطع م ی شود .بناب راین
مشکالت ای ران با امریکا ریش��ه دارتر از ان است که ادبیات
و الفاظ بتواند به بهب��ود ان کمک کند هرچند خیلی مواقع
ادبیات و الفاظ ،مقدمه ای اس��ت ب رای تغییر رفتارها .منتها
اگر این تحوالت تنها در ادبیات متوقف ش��ود ،دیگر شاهد
تغییر خاصی نخواهی��م بود اما اگر این تغیی��ر در الفاظ به
تغییر در عملکرد منتهی شود ،ان زمان دیگر م ی توان گفت
رئی س جمهور امریکا بتواند بر کنگره غلبه و ان را مدیریت
کند و بر الب ی های یهود و گروه های فشار فائق اید ،م ی توان
به بهبود روابط امید داشت اما اگر نتواند ،پیگیری روابط دو
طرف سخت خواهد بود.
چرا اکنون شاهد تغییر لحن مقامات امریکایی
هستیم؟
سیاست خارجی
lبهبود مناس��بات با امریکا یک مس��اله یکباره
نبو بلکه این امر حاصل 33سال مقاومت است .یعنی اگر
اکنون ادبیات امریکا تغییر کرده و دیگر صحبتی از روی میز
بودن گزینه نظامی نم ی کنند ،اینها حاصل بیش از 30سال
مقاومت مردم بوده اس��ت .البته گفتمان دکتر روحانی نیز
lدکتر حس��ن روحان��ی ،رئی سجمه��ور ای ران در
گفتمان سیاس��ت خارج یاش یک خط مش��ی متفاوت از
مانند گفتمان اقای خاتمی به پیشبرد این روند کمک کرد.
در زمان گذشته شرایط ای ران و امریکا خیلی بغ رنج تر بود زی را
هشت سال گذش��ته را اتخاذ کرده که انطباق این گفتمان
فشار از جانب انها نیز بیشتر بود.
و ادبیات با ادبیات و گفتمان رایج در سیاس��ت
امریکای ی ها فکر م ی کردن��د با تحریم و
بی نالملل نزدیکتر اس��ت .این مساله در کنار
فشار ،نظام ای ران دچار بحران خواهد شد اما نشد
عوام��ل دیگر مانند مش��ارکت خ��وب مردم در
یعنی دچار برخی مشکالت و دشواری ها شد اما
دکتر حمیدرضا اصفی که س�ابقه هش�ت س�ال سخنگویی
انتخابات و حمایت رهبری از دکتر روحانی پیش
بحران نه .در مقابل نظام جمهوری اسالمی ای ران
وزارت خارجه در دوره ریاست جمهوری اقای خاتمی و مدت کوتاهی
از س��فر به نیویورک باعث ش��د اقب��ال جهانی
نسبت به رئی س جمهور جدید ای ران بیشتر شود
قوی تر ش��د .این فضا باعث شد شرایط ای ران از
نیز در دوره احمدی نژاد را در کارنامه خ�ود دارد مدتی نیز ب ه عنوان
و یک فضای مناس��ب تری پدید اید .همچنین
لحاظ بی ن الملل��ی تغییر کن��د .در داخل نیز تا
سفیر در فرانس�ه و امارات متحده عربی مش�غول به کار بود .وی
حدودی ادبیات ما تغییر کرد .در نتیجه مجموعه
این مسائل موجب شد دکتر روحانی سفر موفقی
خیل�ی مایل ب�ه گفت وگ�و و مصاحبه نیس�ت ،با این ح�ال دوباره
درخواس�ت مثلث را برای مصاحب�ه پذیرفت تا یک ب�ار دیگر پای
این عوامل موجب شد شرایط ما حداقل در گفتار
به نیویورک داشته باش��د ،یعنی ضمن تاکید و
نسبت به گذشته متفاوت تر شود .االن فضا به
صحب ت های وی بنشینیم .در این گفت وگوی یک ساعته مسائلی
بیان مواضع جمهوری اس�لامی و سیاست های
صورتی اس��ت که بیلبوردهایی که علیه رابطه
همچون روابط ای�ران و امریکا ،مذاکرات هس�ته ای ژن�و و بحران
کالن نظام ،از دریچه ای وارد س��خنرانی شدند
که مخاطبان زیادی را به خودشان جلب کردند.
س�وریه مورد بررس�ی قرار گرفت .اصفی از تغیی�ر ادبیات امریکا
با امریکا بر سطح ش��هر نصب شده بود ،ظرف
یک روز جمع م ی شود .در گذشته فضای داخل
در قبال ایران سخن م ی گوید اما معتقد اس�ت تنها تغییر ادبیات
به عقیده من در این سفر فضای مناسبی برای
ای ران ب��ه این صورت نبود و در ان فضا بیش��تر
نم ی تواند به بهبود روابط کمک کند ،بلکه انها باید عملکردشان را
سیاست خارجی به وجود امد به ویژه که با سران
تالش هایی ک��ه صورت م ی گرف��ت در جهت
نیز تغییر دهند .وی م ی گوید باراک اوباما دوست دارد در کشورش
برخی کشورها نیز مالقاتهای خوبی انجام شد.
این بود که فقط تنش و تش��نج روابط افزایش
تاری خ س�از باش�د یعنی م ی خواهد ش�خصی باش�د که مشکل با
در واقع عالوه بر کشورهای اسالمی و همسایه،
ایران را حل کرده اس�ت و این مس�اله کامال مش�خص اس�ت .به
گفت وگو با رئی س جمهور فرانس��ه قابل ذکر و
پیدا نکند و امریکا دس��ت ب��ه اقدامات ناپخته
اهمیت اس��ت .مجموعه این مس��ائل ،فضای
گفته سخنگوی س�ابق وزارت خارجه ایران ما زمانی م ی توانیم در
چون مداخله نظامی نزند .باید توجه داشت نظام
جمهوری اسالمی ای ران در این راستا موفق عمل
سیاست های کالن کشور به جایی برس�یم که به یک اجماع ملی
مثبتی ب رای ای ران پدید اورد و همچنین دیدارها
کرد و اجازه نداد فضا به این سمت پیش رود.
دست پیدا کنیم .این در حالی است که از نظر وی برای بهبود روابط
با مقامات کشورهای غربی ،فضای میان ایران
بهبود مناس�بات ایران و امریکا ،مخالفان
ایران و امریکا هنوز اجماع ملی وجود ندارد .همچنین اصفی نظرش
و کش��ورهای غربی را نیز بسیار بهبود بخشید.
سرس�ختی دارد؛ مخالفان�ی همچ�ون
را پیرامون گفت وگوی تلفن�ی اوباما و روحانی چنین بیان کرد« :در
در نتیجه فضای روابط با کشورهای غ ربی بسیار
عربستان یا اسرائیل .ایا سنگ اندازی های
رابطه با صحب ت های تلفنی میان روس�ای جمهور ای�ران و امریکا
بهتر از گذشته ش��د و یخ روابط یا اب شد یا در
حال اب ش��دن اس��ت .رابطه با امریکا را نیز در
اینه�ا م ی تواند خللی در رون�د مذاکرات دو
که برخی ان را تایید و برخی نق�د م ی کنند ،م ی توانم بگویم در امر
طرف ایجاد کند؟
دیپلماسی این مساله به من ثابت شده اگر هر چیزی که زمان ان
همین فضا باید نگاه کرد .ادبیات طرفین اکنون
lبله ،اینها هم هس��تند .کشورهایی
نرسیده باشد را انجام دهید ،تبدیل به ضدخودش م ی شود .یعنی
نرم تر شده و با گذشته متفاوت است اما مشکل
موضوع رابطه ایران ب�ا امریکا در ابتدا نیاز به اجم�اع ملی دارد و تا
اصلی ما با دولت امری��کا صرفا در بحث ادبیات
هس��تند که از برق��راری رابطه ای��ران و امریکا
وقتی این اجماع صورت نگیرد ،رابطه دو طرف یک میوه کال است
خالصه نم ی ش��ود .این درست اس��ت که ب رای
نگرانن��د مانند عربس��تان ک��ه در ای��ن میان
س��نگ اندازی م ی کن��د .باید توجه داش��ت که
و نم ی توان ان را از درخت جدا کرد».
جمهوری اس�لامی ای ران ،ادبیات دیگر کشورها
اهمیت دارد و وقتی مقامات دیگر کشورها راجع
عربس��تان یک کش��ور محافظه کار و محتاط
اس��ت اما همین کش��ور با این ویژگ یها ،اخی را
به ای��ران صحبت م ی کنند بای��د از یک ادبیات
علیه امریکا و شورای امنیت خیلی تند صحبت
فاخر و محترمانه استفاده کنند ،همچنان که در
کرد .عالوه بر عربس��تان ،کشورهای بس��یاری هستند که
روابط ای ران با امریکا نیز عوض خواهد شد .به هر حال میان
نطقی که اوباما در سازمان ملل داشت وی دیگر از ادبیاتی
س��عی دارند در روابط ای ران و امریکا مش��کل ایجاد کنند و
ای ران و امریکا گره کور زیاد دیده م ی ش��ود و ب ی اعتمادی و
که سابق بر این دیگر روسای جمهور امریکا داشتند ،استفاده
پیشرفت مس��ائل طرفین را ب ر نم ی تابند .در راس مخالفان
مداخالت گذش��ته امریکا نیز هس��ت؛ این در حالی است
نکرد و ادبیات محترمانه تری را به کار گرفت.
ایا این تغیی�ر ادبیات و لحن امریکا نس�بت به
این رابطه نیز رژیم صهیونیس��تی ق��رار دارد و امریکا باید
که امریکا باید اعتم��اد ای ران را جلب کن��د .تصور من این
بتواند این جبه��ه مخالفان را مدیریت کن��د .اگر امریکا در
اس��ت که باراک اوباما دوست دارد در کش��ورش تاریخ ساز
ای�ران را م ی توان مقدم�ه ای برای بهب�ود روابط
چنبره مشکالت گذشته اش باقی بماند و در سیاست خارجه
باشد یعنی م ی خواهد شخصی باش��د که مشکل با ایران
دانست؟
همچنان اسرائیل محور باش��د ،فقط ادبیات دو طرف دچار
را حل کرده است و این مس��اله کامال مشخص است .اگر
lتفاوت ادبی��ات باراک اوباما نس��بت ب��ه ای ران
مثلث شماره 196
39
تحول خواهد شد.
بعضی فش�ارهای داخلی نیز بر سر راه مقامات
دو کشور برای بهبود روابط دیده م ی شود .این فشارها
را چگونه رفع می شود؟
سیاست خارجی
lای ران نس��بت به امریکا ب رای بهبود روابط کمتر
دچار گرفتاری اس��ت؛ یعنی ای ران در این راس��تا تحت تاثیر
هیچ کشور خارجی قرار نخواهد گرفت .انچه ب رای ما چراغ
راه است منافع کش��ور است؛ منافع کش��ور را نیز خودمان
تعیین م ی کنیم ،بناب راین هیچ کشوری نم ی تواند به ای ران
فش��ار بیاورد که رابطه با امریکا به چه صورت باشد .اما در
داخل کشور ما نیز گروه هایی هستند که خواهان برقراری
رابطه ای ران با امریکا نیس��تند .در میان این گروه ها عده ای
منافع حزب ی شان در اولویت است و دس��ته ای نیز اعتقادی
فکر م ی کنند و بر این باورند رابطه ای ران و امریکا به نفع ما
نیست .در این شرایط اگر دولت درصدد این باشد که رابطه
با امریکا را بهبود بخشد باید نظر این دو گروه را جلب کند.
در واقع ما وقتی م ی توانیم در سیاست های کالن کشور به
جایی برسیم که به یک اجماع ملی دست پیدا کنیم .به نظر
من در حال حاضر هنوز اجماع ملی ب رای رابطه وجود ندارد.
در این میان فرقی نم ی کند رئی س جمهور چه کسی باشد،
اقای روحانی باش��د ،یا احمدی نژاد یا ه ر کس دیگر؛ اگر هر
شخصی بخواهد به س��مت رابطه با امریکا گام بردارد ابتدا
باید در داخل اجماع ملی به وجود بیاورد .پس در داخل ای ران
این مش��کل ب رای بهبود روابط وجود دارد .اما داخل امریکا
عالوه بر این مش��کل ،فش��ار خارجی نیز هست ،یعنی در
داخل امریکا نی��ز هنوز اجماع ملی ب رای برق��راری رابطه با
ای ران وجود ندارد و م ی بینیم که در کنگره ،جمهوریخواهان
چطور در این مس��یر خلل ایجاد م ی کنن��د و با ان مخالف
هستند.
مثلث شماره 196
همانط�ور ک�ه در صحب ت هایتان اش�اره کردید
امریکا در طول تاریخ همواره در مس�ائل داخلی
ایران دخال�ت کرده و در چند س�ال اخی�ر نیز با
تحری م ها و فش�ارهایی که علیه ایران روا داشته
موجب�ات ب ی اعتمادی مقامات و مردم کش�ور را
فراهم کرده است .اکنون امریکا در راستای رفع
این مش�کل و اعتمادس�ازی باید چ�ه گام هایی
بردارد؟
lظلم هایی که امری��کا علیه ای ران روا داش��ته و
ایراننسبتبهامریکا
برایبهبودروابطکمتر
دچارگرفتاریاست؛
یعنیایراندراینراستا
تحت تاثیرهیچکشور
خارجیقرارنخواهد
گرفت.انچهبرایما
چراغراهاستمنافع
کشوراست
40
تحریم ها و مداخالتی که تاکنون انجام داده موجب ش��ده
دی��وار ب ی ا عتمادی می��ان طرفین بلندتر ش��ود .امریکا در
راس��تای اعتمادس��ازی چند موضوع را مطرح ک��رده مانند
بح��ث فعالی ت ه��ای هس��تهای .در این رابطه ب��ه راحتی
م ی توان اعتمادس��ازی کرد چرا که ای��ران به دنبال اهداف
غیرنظامی و صلح امیز اس��ت .البته انها مساله اسرائیل را
نیز مطرح م ی کنند که این امر به سیاست اسرائی ل محوری
امریکا باز م ی گردد .جمهوری اسالمی ای ران اعتقاد دارد این
مساله که کدام کش��ور را به رسمیت بشناس��د یا نشناسد،
به هیچ کشوری ارتباط ندارد .زی را کش��ورها به لحاظ عرف
و هنجاره��ای بی ن المللی ازاد هس��تند که کدام کش��ورها
را به رس��میت بشناس��ند .این در حالی اس��ت ک��ه ای ران،
رژیم صهیونیستی را یک رژیم نامش��روع م ی داند ،بناب راین
ان را به رسمیت نخواهد شناخت و این مساله نیز به امریکا
یا دیگر کشورها هیچ ارتباطی ندارد.
در ادامه بحث ،کمی هم به مذاکرات هس�ته ای
اخیر که در ژنو برگزار شد بپردازیم؛ اغلب مقامات
و کارشناس�ان مذاکرات اخیر را گام ی رو به جلو
و مثب�ت ارزیابی کردند .نظر ش�ما راج�ع به ان
چیست؟
lمن محتاطانه ای��ن مذاکرات را مثب��ت ارزیابی
م ی کنم؛ ش��اخصه های من ب رای مثبت دانستن مذاکرات
نخس��ت این اس��ت که طرفین یک بیانیه مشترک صادر
کردند؛ مساله دیگر این است که مذاکرات در یک فاصله کم
در حال برگزاری است .ما در مذاکرات گرفتار این نشدیم که
محل مذاکره کجا باشد اما در دوره های قبل برخی مواقع،
روزها و هفته ها معطل م ی ماندیم که مذاکرات کجا برگزار
شود اما این دور شاهد این اتفاق نبودیم .همچنین فواصلی
که ب رای انجام مذاکرات تعیین کرده ایم ،کوتاه است .عالوه
بر این طرفین نیز از مذاکرات اخیر اب��راز رضایت کرده اند،
یعنی هم خانم اشتون و هم اقای ظریف و تیم های همراه
از مذاکرات راضی بودند .مجموعه این عوامل در کنار هم،
یک خوش بینی راجع به مذاکرات پدید م ی اورد.
چرا محتاطانه مثبت ارزیابی م ی کنید؟
lزی را بس��یاری مواقع عوامل خارج��ی و بیرون از
مذاکرات مانند رژیم صهیونیس��تی و دیگر مخالفان رابطه،
م ی توانند نتیج��ه را به بی راه��ه بکش��انند .اداره کردن این
مس��ائل ب رای جمهوری اسالمی ای ران ش��اید مشکل تر از
اداره کردن خود مذاکره باش��د .به نظر من فضا نس��بت به
گذشته خیلی متفاوت شده اما نباید دچار ذوق زدگی و مبالغه
شویم و فکر کنیم که تمام مسائل ظرف سه تا شش ماه حل
خواهد شد .مذاکرات ،مذاکرات پیچیده ای است و به همین
خاطر زمانبر خواهد ب��ود .در این رابط��ه تمامی نیروهای
سیاس��ی کش��ور باید از تیم مذاکره کننده حمایت کنند تا
انها بتوانند اهداف کش��ور را پیش ببرند .هر تیم و گروهی
اگر احس��اس کند از داخل حمایت نم ی شود ،کارش دشوار
م ی شود .به همین دلیل نیز مقام معظم رهبری فرمودند؛ ما
به دیپلماسی دولت اعتماد داریم و از ان حمایت م ی کنیم .ما
هم باید تاسی کنیم و این حمایت را انجام دهیم .البته اگر
در جایی نگرانی وجود دارد ،خیلی سازنده باید مطرح شود .در
نهایت به نظر من اکنون ما قدم اولیه را خوب برداشته ایم و
گام های دیگر نیز باید در همین راستا باشد.
ب ا توجه به فضایی که در مذاکرات ژنو و همچنین
نیوی�ورک ش�اهد بودی�م ایا م ی ت�وان ب�ه رفع
تحری م ها در یک بازه زمانی کوتاه امیدوار بود؟
lانتظار ما این است که این طور باشد و توقع بحق
ما این است که تحریم های یکجانبه و بی ن المللی رفع شود.
زی را این تحریم ها از ابت��دا به صورت ناحق و غی ر مش��روع
علیه ای ران وضع شد .هیچ دلیل و منطقی ب رای اینکه ای ران
تحریم ش��ود وجود نداش��ت .به غلط پرونده ای ران از اژانس
حکام به ش��ورای امنیت منتقل ش��د و بعد نیز تبعاتی که
شاهدش هستیم به وجود امد .بناب راین از اصل و ریشه این
تحریم ها ظالمانه بود و انتظار داریم اکنون لغو شود .اما در
رابطه با اینکه در اینده نزدیک این تحریم ها برداشته شود،
من تردید دارم.
جناب اصفی! شما ب ه عنوان کسی که سال ها در
وزارت خارجه مشغول به کار بوده و دکتر ظریف را
از نزدیک م ی شناس�ید ،چه ارزیابی از عملکرد و
شخص وزیر خارجه ایران دارید؟
lاقای ظریف جزو نیروهای خ��وب وزارت خارجه
محس��وب م ی ش��وند و با پرونده هس��ته ای از س��ابق و از
زمانی که دکتر روحانی مس��ئول پرونده بود ،اش��نا بودند.
همچنین وی س��ال ها در سازمان ملل مش��غول بوده و به
ویژگ ی ها و مختصات بی ن المللی احاطه دارد .در نتیجه این
موارد موجب م ی ش��ود که بتوان ب رای حل پرونده هسته ای
گام های مفیدی برداشت .باید توجه داشت توانمندی های
وی به عنوان وزیر خارجه حتما در حل مس��ائل مهم ای ران
تاثیرگذار اس��ت اما طرف مقابل نیز بای��د از منطق و عقل
پیروی کن��د .اگر طرف مقاب��ل از منطق پی��روی کند این
توانمندی ها موثر اس��ت ،اما اگر طرف مقابل خودش را به
خواب زده باشد و هیچ منطقی را نپذیرد کارایی توانمندی ها
کاهش م ی یابد.
نظ�ر ش�ما راج�ع ب�ه صحب ت ه�ای تلفن�ی
دکترروحانی و باراک اوباما که در واپسین ساعات
حضور تیم ایرانی در نیوی�ورک صورت پذیرفت
چیس�ت؟ اقای خرازی انتقاداتی به دیپلماس�ی
تلفن وارد کردند .به نظر شما برخی انتقادهایی
که در این راس�تا صورت م ی گیرد ب�ه چه خاطر
است؟
lدر رابط��ه ب��ا صحب ت ه��ای تلفن��ی می��ان
روسای جمهور ای ران و امریکا که برخی ان را تایید و برخی
نقد م ی کنند ،م ی توانم بگویم در امر دیپلماسی این مساله
به من ثابت شده هر چیزی که زمان ان نرسیده باشد را اگر
انجام دهید تبدیل به ضدخودش م ی ش��ود .یعنی موضوع
رابطه ای ران با امریکا در ابتدا نیاز به اجماع ملی دارد و تا وقتی
این اجماع صورت نگیرد ،رابطه دو طرف یک میوه کال است
و نم ی توان ان را از درخت جدا کرد .اما نم ی توان کتمان کرد
که این تماس تلفنی فضای موجود می��ان ای ران و غرب را
تعدیل کرد و تغییر داد.
زمان�ی ک�ه ش�ما س�خنگوی وزارت خارج�ه
بودید ،ایران و امریکا بر س�ر مس�ائلی همچون
افغانس�تان و ع�راق وارد مذاکره ش�دند .کمی
بیشتر راجع به فضای ان زمان توضیح دهید.
lدر ابتدا این را بگویم که ای ران در عرصه دیپلماسی
در کشورهایی چون ع راق ،افغانس��تان ،سوریه ،لبنان و حوزه
خلی ج فارس نباید خودش را دس��تکم بگیرد؛ اینها نقاط قوت
ای ران اس��ت .در زمانی که من به عنوان س��خنگو در وزارت
خارجه بودم ،ای ران با امریکا در دو مورد ع راق و افغانستان وارد
بحث های جدی شد .برخی این مساله را مطرح م ی کنند که
چرا ان مذاک��رات به نقطه عطفی در رواب��ط دو طرف تبدیل
نش��د .در این رابطه باید گفت مش��کالت ای��ران و امریکا،
ریشه ای تر از ان است که اگر دو طرف در رابطه با یک کشور
دیگ��ری وارد گفت وگو و مذاکره ش��وند ،این ام��ر منجر به
پیشرفت در رابطه شود؛ عالوه بر اینکه مشکالت ما با امریکا
پیچیده تر از این حرف هاس��ت .همچنین نبای��د از نظر دور
داشت که در ان زمان امریکای ی ها دچار یک اشتباه هم شدند؛
درست بعد از مساله افغانستان که امریکا به لطف کمک ها
و تالش های دیپلماتیک ای ران توانست موضوع افغانستان را
در یک چارچوب منطقه ای حل وفصل کند ،انها ای ران را محور
شرارت خواندند .این در حالی اس��ت که انها عوض اینکه با
ادبیات نامناسب ای ران را خطاب قرار دهند باید به اشتباهات
گذشته شان اعتراف کرده و درصدد جب ران انها برم ی امدند .اگر
امریکا از این در وارد م ی شد ،ای ران نیز با موضع متفاوتی ظاهر
م ی شد .موضوع افغانستان موضوعی بود که امریکا نتوانست
از ان به خوبی استفاده کند یعنی به جای انکه از ای ران ممنون
باشد کشور ما را محور شرارت خواند .بناب راین این قدرناشناسی
امریکا و عمق مشکالت دوجانبه باعث شد در ان زمان ،روابط
دو طرف به سمت بهبود نرود.
ایا در حال حاضر و در شرایط کنونی م ی توان به
امریکا اعتماد کرد؟
lبدون شک ،ولی ای کاش غرب و امریکا زودتر به
پی ش بینی جمهوری اسالمی و تحلیلی که ای ران از منطقه
و سوریه دارد ،توجه م ی کردند .در مورد سوریه ،امریکا و اروپا
هزینه مادی و معنوی بس��یاری پرداختن��د؛ منظور از هزینه
اوباما دوست دارد در کشورش تاریخ ساز باشد و مشکل کشورش با ایران
را حل کند
االن فضا نسبت به دیپلماسی بهتر اس�ت .ظرف یک روز بیلبوردهایی که
علیه مذاکره بود جمع شد ،در گذشته این طور نبود
مشکالت ایران برای بهبود روابط کمتر از امریکا است
دولت بای�د برای رابط�ه با امری�کا نظر دو گ�روه مخالف از نظ�ر حزبی و
lای ران باید به سمت تنش زدایی با اروپا گام بردارد
به چند جهت؛ نخس��ت اینکه اکنون چن��د صد هزار ای رانی
در اروپا زندگی م ی کنند همچنین به لحاظ س��رمایه گذاری
تکنولوژیک نیز ای��ران باید ب��ه اروپا توجه کن��د .از لحاظ
صادرات نفت و غیره هم اروپا بازار خوب و مطمئنی است.
در نهایت نیز فرهنگ دو طرف در بس��یاری موارد متاثر از
یکدیگر است .به خاطر این موارد ای ران حتی باید بیشتر از
تنش زدایی گام بردارد و به سمت همکاری با اروپا پیش برود.
ما همچون گذش��ته باید یک رابطه بلندمدت با اروپا برقرار
کنیم .نباید از نظر دور داشت که کشورهای مختلف اروپایی
چون ایتالیا ،فرانسه و المان در نقاط مختلف دنیا نفوذ دارند.
رویکرد دکتر روحانی در این راس��تا ،تاکنون مناسب و خوب
بوده است .منتها این حرکت ها و گفت وگوها باید به گونه ای
باش��د که طرف مقابل گمان نکند ما از سر ضعف و نیاز با
انها وارد گفت وگو شده ایم ،اگر چنین سیگنالی از طرف ما
ارسال شود ،کار خ راب م یش��ود .ما باید در چارچوب عزت،
حکمت و مصلحت با اروپای ی ها وارد گفت وگو ش��ویم تا به
نتیجه برسیم .در نهایت اگر رابطه ای ران با اروپا خوب شود،
هم در مذاکرات هسته ای موثر است ،هم در منطقه فضا را
ب رای ای ران مناسب تر م ی کند و هم در کل فضای بی ن الملل
تاثیرگذار است .چرا که تاثیر بهبود مناسبات ای ران با اتحادیه
اروپا که یک مجموعه است خیلی سریع تر و موثرتر به نقاط
دیگر منتقل خواهد شدg .
سیاست خارجی
در ادام�ه بح�ث کمی هم ب�ه بحران س�وریه و
مذاکرات ژن�و بپردازی�م .در کل تحلیل ش�ما از
فضای فعلی سوریه چیس�ت و در ادامه باتوجه
ب�ه تالش های�ی که ب�رای ح ل وفصل سیاس�ی
بحران س�وریه و برگ�زاری نشس�ت ژنو صورت
م ی گیرد ،م ی ت�وان گفت کش�ورهای غربی نیز
به نقش ایران در ح ل وفصل مش�کالت س�وریه
واقف شده اند؟
قسمت پایانی این مصاحبه را نیز به روابط ایران
با اروپا اختصاص دهیم .باتوجه به تنش هایی که
طی س�ال های اخیر در روابط ایران با اروپا پدید
امد ،اکنون دولت دکتر روحان�ی در رابطه با اروپا
باید چگونه حرکت کند؟
مثلث شماره 196
lدر رابطه با امریکا نباید دچار س��اده انگاری شد؛
همچنانکه اکنون شاهدیم که امریکا تلفن شخصی مقامات
بسیاری از کشورهایی که در ناتو متحدش هستند همچون
فرانس��ه و المان را شنود کرده اس��ت .امریکا سال ها تلفن
شخصی صدراعظم المان ،انگال مرکل را شنود کرده است.
این در حالی است که رئیس یک کشور با تلفن شخص ی اش
صحب ت ه��ای مهم سیاس��ی را انجام نم ی دهد و بیش��تر،
کارهای شخص ی اش را با ان انجام م ی دهد .در این شرایط
چطور م ی توان انتظار داش��ت با یک گفت وگوی س��اده و
فضای ساده دیپلماتیک ،دشمن ی ها و کینه توزی های امریکا
از بین برود .ب رای اینکه رابطه ب��ا امریکا همه جانبه در نظر
گرفته ش��ود باید با تعمق و باتوجه به سوابق و پیشینه اش
به ان نگاه کرد .تجربیات ای ران م ی گوید امریکای ی ها خیلی
صداقت ندارند.
معنوی همان اعتبارشان است .یک سری کشورهای مرتجع
عربی در ادامه سیاست های خشن گروه های افراطی تندرو
تالش م ی کردند بشار اسد را س��رنگون کنند .این کشورها
امریکا را تا لبه حمله نظامی کشاندند اما در نهایت تحوالت
به گونه دیگری رقم خورد .بشار اسد در س��وریه بیش از 50
درصد طرفدار دارد .این مساله اصال جای شک و شبهه ندارد
و غرب نیز از ان اگاه است .در س��وریه بخشی از نیروهایی
که علیه بش��ار وارد جنگ شده اند س��وری هستند و بخش
عمده ش��ان از خارج از سوریه وارد این کش��ور شده اند و یک
جنگ نیابتی راه انداخته اند .این در حالی اس��ت که مردم از
ترس این گروه های افراطی در خانه هایشان نشسته اند و به
این گروه ها ملحق نشده اند .باید توجه داشت اگر قاطبه مردم
با بشار مخالف بودند که دیگر وی دوام نم ی اورد .اکنون که
در استانه ژنو 2قرار داریم موضع رئی س جمهور سوریه نسبت
به گذشته خیلی قوی تر شده و موضع مخالفان نیز ضعی ف تر
شده است .مش��کل س��وریه از دل مذاکرات سوری -سوری
برم ی اید که مخالفان سوری اسد باید در این راستا گام بردارند
و هیچ پی ش شرطی نیز ب رای مذاکرات تعیین نکنند .اکنون
کشورهای عربی و جهان اس�لام از وضعیت سوریه صدمه
دیده اند ،زی را اس��رائیل دارد از این موضوع س��ود م ی برد و با
ارامش جنایت هایش را دنب��ال م ی کند .بحران مصر نیز در
جهت منافع رژیم اسرائیل است .در حقیقت اسرائیل به دنبال
بحران در مصر و س��وریه از دو طرف مرزهایش احس��اس
ارامش م ی کند ،زی را دو کش��ور مهم جهان اس�لام روزبه روز
بیشتر در بحران داخلی غوطه م ی خورند .به نظر من اکنون
امریکا و غرب متوجه شدند انهایی که مدعی حکومت بعد
از بشار هستند بسیار تندرو و خطرناک و تهدیدکننده منافع
غرب هستند .به همین خاطر نیز اروپا و امریکا اکنون ترمز
را کشیده اند .در این ش��رایط مذاکره سیاسی بین گروه های
سوری که اصال یکدست نیستند ،خیلی دشوار است ،اما اگر
از جانب تمامی طرف ها همچون ای ران ،روسیه ،اروپا و امریکا
اراده ب رای حل این بحران وجود داشته باشد و طرف های غ ربی
و ع ربی از حمایت از مخالفان دست بکشند ،انها دیگر چیزی
نخواهند داشت و مجبورند پای میز مذاکره بیایند .همچنین
به نفع امریکا و غرب اس��ت که از تجربیات ای ران ب رای حل
بحران سوریه اس��تفاده کنند زی را همانگونه که ژنو 1بدون
ای ران نتیجه نداد ژنو 2نیز بدون حضور ای ران نتیجه نخواهد
ی به ای ران و صحب ت هایی
داد .در نهایت سفر اخضر اب راهیم
که انجام گرفت ،نش��ان م ی دهد که انها دیگر نم ی خواهند
نقش ای ران را در حل بحران سوریه نادیده بگی رند.
ایدئولوژیک را جلب کند
رابطه ایران و امریکا نیازمند اجماع ملی است .تا این اجماع به وجود نیاید
رابطه دو طرف یک میوه کال است
سفر اخضر ابراهیمی نشان داد که غرب دیگر نمی تواند نقش ایران را در
حل بحران سوریه نادیده بگیرد
41
سیاست خارجی
مثلث شماره 196
لبخند دیپلماتیک
مردیخیدروین
مذاکرات ژنو تا چه حد وابسته به مذاکرات وین است؟
42
حنیف غفاری
کارشناس مسائل بین الملل
2
مذاکرات اخیر ای ران و اژانس بی ن المللی انرژی اتمی
در وین برگزار ش��د .فارغ از موضع گیری ها ،گمانه زن ی ها و
تحلی ل های ارائه ش��ده در خصوص مذاک��رات ع راقچی،
معاون وزیر ام��ور خارج��ه و یوکیو امانو ،مدی��رکل اژانس
بی ن المللی انرژی اتمی الزم است به برخی سواالت بنیادین
و مبنایی در خص��وص مذاکرات صورت گرفته پاس��خ داد.
نخس��تین س��وال به نوع و نحوه ارتباط مذاک��رات وین و
مذاکرات ژن��و باز م ی گردد .ای��ا م ی ت��وان از مذاکرات وین
به عنوان پدی��ده و متغیری مس��تقل یاد کرد ی��ا باید ان را
به عنوان متغیری وابس��ته ب��ه مذاکرات ژنو م��ورد ارزیابی
قرار داد؟ س��وال دیگری که در این خصوص به ذهن خطور
م ی کند ،نسبت میان اژانس (به عنوان یک نهاد بی ن المللی)
و جمهوری اسالمی ای ران (به عنوان یکی از اعضای اژانس)
است .طی سال های اخیر رابطه ای ران و اژانس از چه سطح
و ترازی پیروی کرده و مذاکرات اخیر در وین چه تاثیری در
باز تعریف نسبت میان ته ران و اژانس داشته است؟
دو احتمال کلی در خصوص مذاکرات وین
سیاست خارجی
مثلث شماره 196
صورتبندی ظاهری مذاکرات اخیر جمهوری اسالمی
ای ران و اژانس بی ن المللی انرژی اتم ی دو احتمال کلی را به
ذهن متبادر م ی سازد:
-1مذاک��رات وی��ن متغی��ری «مس��تقل» و
«تعیی ن کنن��ده» در مناس��بات ای��ران و غرب محس��وب
م ی ش��ود؛ متغیری که م ی تواند مذاکرات اتی را تحت تاثیر
خود قرار دهد.
-2مذاکرات وین متغیری «وابسته» به دیگر پدیده ها
و وقایع پی رامونی حول برنامه هس��ته ای کشورمان است؛
پدیده ای که بیش��تر به جای انکه «تعیی ن کننده» باش��د
«تعیی ن شده» است.
بدیهی است که اثبات یا نفی هر یک از این دو احتمال
م ی تواند پایه و مبنای دید ما نس��بت ب��ه مذاکرات اخیر در
وین را مش��خص س��ازد .به عبارت بهتر ،ات��کا به هر یک
از ای��ن دو احتمال منجر ب��ه افزایش ی��ا کاهش «ضریب
تاثیرگذاری مذاکرات وین بر مذاکرات ژنو» خواهد شد .الزم
است مشخص شود که رابطه این دو «موازی»« ،همسو»،
«معکوس»« ،غی ر مرتبط»« ،غالب و مغلوب» یا ...است.
جهت اثبات یا نفی احتمال اول الزم است نیم نگاهی
به رویکرد قبلی اژان��س بی ن المللی ان��رژی اتم ی در قبال
تحوالت نظام بی ن الملل و س��پس ای��ران بیندازیم .اژانس
بی ن المللی انرژی اتمی نهادی است که به پیشنهاد «دوایت
ایزنهاور» رئی س جمهور وقت امریکا تاس��یس شده است.
ایزنهاور در سخنرانی خود در مجمع عمومی سازمان ملل
متحد (که به س��خنرانی اتم ب رای صلح معروف اس��ت) در
سال ۱۹۵۳پیش��نهاد تاسیس این نهاد مس��تقل را مطرح
کرد .سرانجام در سال 1957میالدی این نهاد ب رای ترویج
استفاده صلح امیز و جلوگیری از اس��تفاده نظامی از انرژی
هسته ای تاس��یس ش��د .از این رو ایاالت متحده امریکا در
برخی تحلی ل های بی ن المللی به عنوان «موس��س اصلی
اژانس» مورد شناسایی قرار گرفته اس��ت .از زمان ایزنهاور
تا کنون ،نفوذ سیاسی امریکا در این نهاد حقوقی ملموس
بوده است .این مساله خود را در مناسبات ای ران و اژانس نیز
انعکاس داده اس��ت .در دوران مدیرکل��ی محمد الب رادعی،
ش��اهد گنجاندن برخی موارد پارادوکس��یکال و دوگانه در
گزارش ه��ای حقوقی اژان��س بودیم .الق��ای دوگانگی در
برخی گزارش های رسمی منتشر ش��ده از سوی اژانس در
خصوص برنامه های هسته ای کشورمان بارها مورد انتقاد
حقوقدانان داخلی و بی ن المللی قرار گرفت .در س��ال 2008
میالدی ،محمد الب رادعی صراحتا جمهوری اسالمی ای ران
را نسبت به همکاری با اژانس جهت روشن شدن مطالعات
ادعایی از سوی غرب فرا خواند .جمله وی در این خصوص
قابل تامل است:
«همکاری بر س��ر مطالع��ات ادعای��ی ،نقطه عطف
مسلم است و ما امیدواریم توضیح شفافی را از ای ران درباره
این ادعاها دریاف��ت کنیم.از نظر من ای��ن یک گام مثبت
اس��ت و امیدوارم بتوانیم طی چند هفته اینده ،این مساله
مهم را روش��ن کنیم« ».اس��تناد به مطالعات ادعایی» و
«ملزم دانستن ای ران نسبت به پاس��خ دهی به ان از سوی
یک نهاد مرجع و رسمی که قاعدتا صرفا باید به مستندات
حقوقی و قابل اثبات و غی ر قابل نفی استناد کند ،به خوبی
نش��ان دهنده تاثیرپذیری اژان��س از ایاالت متحده امریکا
بود .س��کوت الب رادعی در خصوص فعالی ت های هسته ای
رژیم صهیونیستی (مخصوصا انچه در دیمونا م ی گذشت)
خود مهر تایید دیگ��ری بر تاثیرگذاری البی واش��نگتن در
اژانس بود .با این وجود الب رادعی در اخرین سفر کاری خود
به ته ران ،رژیم صهیونیس��تی را خطر اول هس��ته ای ب رای
خاورمیانه خوانده و از عدم همکاری تل اویو با سازمان های
بی ن المللی مانند اژانس بی ن المللی انرژی هس��ته ای پرده
برداشت .الب رادعی در اخرین روزهای حضور خود در اژانس
با ازادی و فراغ بال بیش��تری در خصوص خطر هس��ته ای
رژیم صهیونیس��تی برای خاورمیانه و جهان سخن گفت!
به عبارت بهتر ،البرادع��ی زمانی لب به س��خن گفتن در
خصوص تبعیض میان اعضای اژانس و ...گشود که اخرین
روزهای کاری خود را در این نهاد سپری م ی کرد.
در دوران مدیریت یوکیو امانو ب��ر اژانس بی ن المللی
انرژی اتمی ،تاثیرپذیری این نه��اد بی ن المللی از الب ی های
قدرت بیش��تر ش��د .نقش مس��تقیم ایاالت متح��ده در بر
س��رکارامدن امانو منجر ب��ه افزایش تعه��دات پنهانی و
اشکار وی نسبت به کاخ س��فید و متحدان بی ن المللی ان
شد .حتی در بخشی از اسناد محرمانه ای که توسط سایت
ویک ی لیکس منتشر شد این مساله مورد تاکید قرار گرفت:
« امانو در تم��ام تصمیمات اس��تراتژیک کلیدی ،از
انتصاب مقامات ارش��د اژانس گرفته تا قضیه اتم ی ای ران،
تماما طرف امریکا س��ت .بعد از اینکه یوکیو امانو ،مدیرکل
اژان��س بی ن المللی انرژی اتمی ،دو س��ال قبل جانش��ین
محمد الب رادعی شد ،دیپلمات های امریکایی او را شخصی
توصیف کردند که اگرچه مدی ر کل همه کشورهاس��ت ،اما
با امریکا کامال توافق دارد .در یک جلس��ه امانو به س��فیر
امریکا گفته بود که اگرچه او مجبور اس��ت به خاطر نشان
دادن اینکه ب ی طرف اس��ت به کش��ورهای در حال توسعه
امتیازهایی بدهد اما در تمام تصمیمات استراتژیک کلیدی،
از انتصاب مقامات ارشد اژانس گرفته تا قضیه اتمی ای ران
تابع امریکا ست».
یک��ی از اقدامات اساس��ی و مح��رز امان��و ،تبدیل
«مطالعات ادعای��ی» به «مس��تندات حقوق��ی» بود .به
عبارت بهت��ر ،مطالعات ادعایی غ��رب در خصوص برنامه
هسته ای ای ران به مثابه مستندات حقوقی در گزارش های
امانو انع��کاس م ی یافت .حت��ی در ترکی ب بندی ش��ورای
حکام اژان��س بی ن المللی انرژی اتمی نیز ب رای واش��نگتن
و تروئیکای اروپایی قدرت مانور نامحدودی تعریف ش��ده
است .شورای حکام از ۳۵کشور عضو تشکیل شده است.
مطابق ماده شش اساسنامه اژانس ۱۰ ،عضو شورا باید
حتما از بین کشورهای پیشرفته و صاحب تکنولوژی های
هس��ته ای و هفت عضو دیگر از بین کش��ورهای اروپایی
انتخاب شوند .ب رای خاورمیانه و اسیای جنوبی دو نماینده
در نظر گرفته شده است (که صرفا امکان افزایش این تعداد
در سطحی محدود وجود دارد).
با همه این تفاسیر ،جایی ب رای اثبات احتمال نخست
مبنی بر عدم تاثیرپذیری اژانس از مناسبات ای ران و اعضای
5+1باقی نخواهد ماند .با نفی احتم��ال اول ،احتمال دوم
به طورخودکار اثبات خواهد شد .کلیت تاثیرپذیری اژانس از
واشنگتن و متحدان بی ن المللی ان به متعلقات و مسائل و
دغدغه های بی ن المللی قدرت های بزرگ نیز سرایت خواهد
کرد .از ای��ن رو مذاکرات اخی��ر وین را نم ی ت��وان به عنوان
پدیده ای مس��تقل از مذاکرات ای ران و اعضای 5+1در نظر
گرفت.
وین؛ ایستگاهی برای تنفس دوباره در ژنو
م ی توان از مذاکرات اخیر وین به مثابه «نقطه ای ب رای
بازخوانی مذاکرات ژنو» یاد کرد .بناب راین وین «ایستگاهی
43
ب رای تنفس دوباره در ژنو» محس��وب م ی ش��ود .برگزاری
مذاکرات وین در فاصله زمانی بی��ن دو مذاکره مهم ای ران
و اعض��ای 5+1در ژنو به رویکرد تحلیل��ی ما در خصوص
مذاکرات قبلی و اتی برگزار ش��ده جهت خواهد داد .در این
خصوص نسبت میان مذاکرات وین و ژنو نسبتی مستقیم
و از نوع غالب و مغلوب اس��ت .در این می��ان مذاکرات ژنو
نقش غالب و مذاکرات وین نقش مغلوب را خواهد داش��ت.
در چنین فضایی نس��بت میان مذاکرات وی��ن با مذاکرات
اتی ژنو نیز کامال مش��خص و از نوع غالب و مغلوب است.
تجربیات سال های قبل نش��ان م ی دهد که معموال اژانس
بی ن المللی انرژی اتمی و اعضای 5+1در مذاکرات موازی
با جمهوری اسالمی ای ران سعی در حفظ نوعی هارمونی و
همخوانی جمعی دارند .این هارمونی در شرایط فعلی نیز
به چشم م ی خورد .از این رو اکثر تحلیلگران مسائل سیاسی
«شکست در مذاکرات وین» را باتوجه به استقبال اعضای
5+1از مذاکرات ژنو پی ش بینی نم ی کردند.
لبخند دیپلماتیک مرد یخی در وین
سیاست خارجی
تاثیرپذی��ری امانو و نه��اد متب��وع وی ،یعنی اژانس
ی از رویکرد و تاکتیک مذاکراتی امریکا
بی ن المللی انرژی اتم
و دیگر اعضای 5+1در مذاکرات هسته ای با ای ران مساله ای
کامال محرز است .الزم به ذکر است که ریاست هیات ای رانی
را در مذاکرات فنی و حقوقی با اژانس «رضا نجفی» سفیر
و نماینده دائ��م ای ران نزد اژانس بی ن الملل��ی انرژی اتم ی و
ریاست هیات مذاکره کننده اژانس را «ترو واریورانته» معاون
امور پادمان های اژانس برعهده داشتند.با در نظر گرفتن این
تاثیر پذیری به مرور مواضع رسمی اتخاذ شده در خصوص
مذاکرات وین م ی پردازیم:
مدیرکل ،اژانس بی ن المللی انرژی اتم ی در وین اب راز
داش��ت که ای ران و مذاکره کنندگان س��ازمان ملل (اژانس
بی ن المللی انرژی اتمی) باید به پیش��رفت های ملموس��ی
دست یابند.وی این س��خنان را خطاب به عباس ع راقچی،
معاون حقوقی و بی ن المللی وزارت امور خارجه کش��ورمان
اب راز داشت .امانو در دیدار با عباس ع راقچی عنوان کرد:
«از جو خوب و سازنده مالقات های اخیر که بین ای ران
و اژانس بود استقبال م ی کنم .این مالقات ب رای ما فرصت
بسیار مهمی اس��ت و در خصوص نحوه رسیدگی به همه
موضوعات باقیمانده بحث خواهیم ک��رد .این موضوعات
بسیار پیچیده بوده و بناب راین ب رای همه ما بسیار مهم است
که پیشرفت مشخصی را نشان دهیم».
از س��وی دیگر ،عباس ع راقچی ،مع��اون وزیر امور
خارجه و عضو تیم مذاکره کننده کشورمان خطاب به امانو
عنوان کرد:
«ای ران با رویکردی جدی��د به مذاکره ب��ا اژانس وارد
م ی ش��ود .ما فکر م ی کنیم زمان ان رسیده است تا رویکرد
جدیدی در خصوص حل مس��ائل ف ی مابین ای ران و اژانس
اتخاذ شود و در اینده نیز باید به دنبال همکاری بیشتر ب رای
تضمین ماهیت صلح امیز برنامه هس��ته ای ای ران باشیم.
برنامه هس��ته ای ای ران صلح امی��ز بوده و ب رای همیش��ه
صلح امیز خواهد مان��د ».همچنین یک مق��ام در اژانس
بی ن المللی انرژی اتمی دیدارهای دو روز گذشته با نمایندگان
ای ران را «بس��یار س��ازنده» توصیف کرد .ت��رو واریورانته،
مذاکره کننده ارش��د اژانس ان��رژی اتم ی گفته اس��ت که
دیدارهای دو روزه با هیات ای رانی «بس��یار سازنده» بوده و
در دیدارهای انجام ش��ده ،موضوعات گذشته و جاری مورد
بحث قرار گرفته اس��ت .از س��وی دیگر،یک منبع نزدیک
به تیم مذاکره کننده هس��ته ای ای ران در وین اعالم کرد که
جمهوری اس�لامی ای ران و اژانس بی ن المللی انرژی اتمی
در دور دوم مذاکرات خود بر سر پیش��نهاد جدید ته ران به
توافق دست یافتند که جایگزین چارچوب قبلی خواهد شد.
مهمترین دستاورد این نشست دو روزه این بود که متن جدید
مثلث شماره 196
44
پیشنهادی ای ران که بر سر ان توافق حاصل شد ،جایگزین
10دور مذاکره و چارچوب قبلی م ی شود .دور بعدی مذاکرات
ای ران و اژان��س بی ن المللی انرژی اتم��ی 20ابان ماه جاری
( 11نوامبر) در ته ران برگزار م ی ش��ود .طرفین در حالی به
این توافق دس��ت یافتند که ته ران با رویک��رد جدیدی وارد
این دور از مذاکرات فنی و حقوقی ش��ده اس��ت .در نهایت
عباس ع راقچی درباره چارچوب مورد توافق ای ران و اژانس
در مذاکرات وین اظهار کرد« :پاس��خ به برخی ابهام ها که
درباره بحث هسته ای ای ران ایجاد شده و برخی درخواست ها
به همکاری فراتر از موافقتنامه پادمان جامع میان ای ران با
اژانس منوط م ی شود و در همین راستا ای ران همواره تاکید
کرده اس��ت که هرگونه همکاری فراتر از تعهداتش باید در
چارچوبی مشخص و روشن و مورد توافق دو طرف صورت
گیرد .بین ای ران و اژانس نیز موافقت نامه پادمان وجود دارد
که روابط دو طرف ب ر اس��اس ان تنظیم ش��ده است و اگر
ابهامی نسبت به گذشته برنامه هسته ای ای ران وجود داشته
باشد در چارچوب این موافقتنامه پاسخ داده م ی شود .در اینده
نیز اژانس نقش نظارتی خود را در چارچوب این موافقتنامه و
معاهده ان.پی.تی بر برنامه صلح امیز هسته ای ای ران انجام
م ی دهد ».اما نقط��ه اوج اظهارات ع راقچ��ی را م ی توان در
خصوص پیشنهاد جدید ای ران به اژانس دانست:
«این پیشنهاد «تصحیح رویکردها» را شامل م ی شود
و م ی تواند بن بس��ت موجود می��ان ای��ران و اژانس ب رای
حل و فصل مسائل باقیمانده را از بین ببرد .پیشنهاد جدید
ای ران به اژانس درباره «نحوه» و «شکل» همکاری هاست
و محتوا را شامل نم ی ش��ود ،همچنین چگونگی برخورد با
مس��ائل مربوط به گذش��ته و اینده موضوع هسته ای را در
ب ر م ی گیرد».
در ه��ر ص��ورت الزم اس��ت در این��ده ای نزدیک در
خصوص تفکیک میان «نحوه همکاری ها» و «محتوای
مذاکرات» توضیحات بیش��تری از سوی وزارت امور خارجه
کشورمان ارائه شود .نوع رویکرد مدیرکل اژانس بی ن المللی
انرژی اتم ی و اظهارات مذاکره کننده ارش��د این نهاد نشان
م ی دهد که ب��راورد انه��ا از مذاکرات مثبت بوده اس��ت .با
این حال ب ر اس��اس انچه اش��اره کردیم ،نم ی ت��وان لبخند
دیپلماتیک مرد یخی (امانو) را در وین به صورتی مستقل از
مواضع اعضای 5+1در جریان مذاکرات ژنو تفسیر کرد .ارائه
هرگونه تفسیر مستقل از رویکرد امانو ،منجر به از بین رفتن
حلقه ارتباطی مذاکرات ژنو و وین و در نتیجه انحراف از خط
تحلیلی و حتی توصیفی مذاکرات خواهد شد.
اگرچ�ه مذاک�رات ای�ران و
اژانس بی ن الملل�ی انرژی اتم ی
از بار فنی زیادی برخوردار است،
اما اغش�ته بودن ای�ن مذاکرات
به چاش�ن ی های سیاسی کامال
محرز است
دو نقطه اشتراک مذاکرات ژنو و وین
دو نقطه اش��تراک اساس��ی مذاک��رات وی��ن و ژنو را
م ی توان به شرح زیر بیان کرد:
-1هر دوی مذاکرات در راس��تای «گ��ذار از وضعیت
موجود» صورت گرف��ت .تاکی��د تیم ه��ای مذاکره کننده
کشورمان در هر دو مذاکره بر «ارائه طرح جدید» و «اتخاذ
رویکرد جدی��د در مذاکرات» نش��ان م ی دهد ک��ه ته ران با
«یک» رویکرد وارد «دو» مذاکره شده است .البته باتوجه به
پیوسته بودن مذاکرات ژنو و وین این مساله نه تنها مذموم
نیست ،بلکه القاگر نوعی وحدت رویه دیپلماتیک در مواجهه
با طرف های مذاکره کننده با ای ران اس��ت .اگرچه مذاکرات
ای ران و اژانس بی ن الملل��ی انرژی اتم ی از ب��ار فنی زیادی
برخوردار است ،اما اغشته بودن این مذاکرات به چاشن ی های
سیاسی کامال محرز است.
« -2ابهام در مف��اد مذاکرات» نقطه اش��تراک دیگر
مذاکرات وین و ژنو را تش��کیل م ی ده��د .در این جا قصد
نداریم به تجزیه و تجلیل ابهام��ات موجود و اثبات مفید یا
غی ر مفید بودن ان بپردازیم ،اما روح ابهام ی که در خصوص
محورهای اصلی و فرعی مذاکرات ب��ا اعضای 5+1در ژنو
وجود داشت ،در کالبد مذاکرات وین نیز حلول یافته است.
این خود نشانه ای دال بر پیوستگی و تاثیرپذیری مذاکرات
وین از ژنو دارد.
نتیجه گیری
مذاکرات وی��ن و ژنو هر دو قطعات��ی از پازل دیالوگ
هسته ای ای ران و اعضای 5+1محس��وب م ی شود .از این
رو نم ی توان ای��ن دو پدی��ده سیاس��ی و دیپلماتیک را به
صورتی مس��تقل مورد تجزی��ه و تحلیل قرار داد .نس��بت
میان مذاکرات ژنو و وین نس��بتی غالب و مغلوب اس��ت.
تاثیرپذیری مذاکره کنندگان اژان��س از فضای مذاکرات ژنو
مساله ای بدیهی اس��ت .این تاثیرپذیری در اینده نیز ادامه
خواهد یافت .قرار است دور جدید مذاکرات ای ران و اعضای
5+1در تاریخ 16و 17ابان ماه و متعاقب ان مذاکرات ای ران
و اژانس بی ن المللی انرژی اتمی نیز در تاریخ 20ابان ماه در
ته ران برگزار خواهد شد .پیوس��تگی دو مذاکره پیش رو با
یکدیگر نیز مانند پیوس��تگی مذاکرات ژن��و و وین محرز
اس��ت .در این خصوص مذاکرات پیش رو در ژنو بر فضای
مذاک��رات اتی ای��ران و اژانس در ته ران تاثیری مس��تقیم
خواهد گذاشتg .
سیاست خارجی
دیپلماسی موازنه
سیاست خارجی
روس ها مخالف توافق ایران با غرب نیستند
اینده روابط ایران -روسیه در گفت و گو با محمود شوری
مثلث شماره 196
1
دکتر محمود شوری ،تحلیلگر مسائل روسیه در گفت وگو با مثلث به بررسی روابط تهران-مسکو بعد از اتفاقات
اخیر در مناس�بات ایران و غرب پرداخت .وی معتقد است روابط ایران و روسیه طی س�ال های گذشته رابطه عمیق و
استراتژیکی نبوده و هی چ یک از دو کشور ،ان طور که در فضای تبلیغاتی م ی شنویم عالقه ای به گسترش روابط شان
نداشته اند .از جانب روسیه ،در دولت های گذش�ته باتوجه به شرایط بی ن المللی ایران ،این کشور نیز خیلی عالقه مند
به برقراری پیوندهای نزدیک با کشور ما نبود .شوری با بیان اینکه سیاست خارجی دولت دکتر روحانی ،قرار است یک
سیاست خارجی متوازن و مبتنی بر تعامل سازنده با تمامی کشورها باش�د م ی گوید قطعا در سیاست خارجی دولت
جدید شاهد توجه به یک سو یا عدم توجه به یک سوی دیگر نخواهیم بود و انتظار م ی رود که روابط متوازن میان شرق
و غرب در روابط خارجی دولت جدید برقرار شود.
به دنبال برگزاری نشس�ت ژنو 2و نتایج مثبت
و متفاوت این نشس�ت و همچنین از س�رگیری
برخی مناس�بات میان ای�ران و امری�کا ،برخی
مساله ناخشنودی روس�یه را از رفع مشکالت و
نزدیکی ایران و غرب بیان م ی کنند .به نظر شما
ایا روس�یه از نزدیکی ایران و غ�رب ب ه خصوص
امریکا ناخشنود خواهد شد؟
lمن خیلی معتقد به موضع متفاوت روسیه نسبت
به مذاکرات اخیر ای��ران و گروه 5+1نیس��تم؛ ماجرا از این
قرار اس��ت که س��رگئی ریابکوف ،معاون وزیر امور خارجه
روسیه پس از پایان نشست میان ای ران 5+1اعالم کرد که
نم ی توان در خصوص مذاک��رات ژنو چندان هم خوش بین
بود و گفت هنوز مسیر طوالنی را پی ش رو داریم .اما موضع
رسمی وزارت خارجه روسیه به این صورت بود که از توافقاتی
که صورت گرفته اس��تقبال کردند و ان را تنها راه حل ب رای
ادامه حل و فصل مساله هس��ته ای ای ران عنوان کردند .به
اعتقاد من در ش��رایط فعلی دلیلی ن��دارد روس ها مخالف
توافق هسته ای ای ران و گروه 5+1باشند زی را در این زمینه
روس ها هیچ ضرری نم ی کنند .همچنین به نظر م ی رس��د
اکنون روس ها به خاطر تحریم هایی که در نتیجه موضوع
هسته ای بر ای ران وارد ش��ده ،بیشتر متضرر هستند چرا که
این تحریم ها مانع توافقات جدید میان ای ران و روسیه به ویژه
در بحث همکاری های جدید هسته ای شده است .حتی در
روابط نظامی و تسلیحاتی ای ران و روسیه نیز این تحریم ها
مانع ایجاد کرده اند .البته روس ها عالقه ای ندارند که ای ران
در موضوع هسته ای به می زانی از توانمندی برسد که خودش
به سمت ساخت تسلیحات هس��ته ای برود ولی تا این حد
که ای ران می زان محدودی از توانایی غن ی س��ازی را داش��ته
باشد ،روس ها مش��کلی نخواهند داشت .در حقیقت بحث
انها بیشتر احتمال انحراف ای ران در برنامه هسته ای است
و تصورشان بر این است که با فشارهایی که از طرف گروه
5+1دارد وارد م ی شود و نظارت بی ن المللی که روی برنامه
هسته ای ای ران دنبال م ی شود ،این مساله را م ی توان کنترل
کرد .به گمان من در همین حد ب��رای روس ها قانع کننده
است و نگرانی انها پی رامون برنامه هسته ای ای ران را از بین
م ی برد .همچنین به نظر م ی رسد ای ران در شرایطی است که
45
رابطه نه چندان خوب با اروپا ،حق انتخاب مان در حوزه روابط
خارجی بسیار محدود ش��ده بود .روس ها نیز نسبت به این
مس��اله اگاه بودند به همین دلیل انگیزه زیادی داشتند که
ای ران را به سمت خودشان جلب کنند چرا که فکر م ی کردند
ای ران به دلیل نیازمندی هایش دست به این کار خواهد زد.
البته انها امکانات محدودی ب��رای برطرف کردن نیازهای
ای ران در حوزه های مختلف داشتند.
ایا در شرایط فعلی ش�اهد تغییر نگاه روسیه به
ایران خواهیم بود؟
lاکنون که بحث بهبود روابط ای ران با غرب پیش
امده به نظر م ی رس��د ش��اید انگیزه روس ها ب رای اینکه در
روابطش��ان با ای ران تغییر ایجاد کنند یا به نحوی انگیزه ها
و موضوعات تازه ای را وارد بحث روابط کنند ،افزایش یافته
اس��ت .به نظر م ی رس��د در این شرایط ش��اید بتوان روابط
متوازن ت��ری برقرار ک��رد ،البته ن��ه از این جه��ت که قبال
روابط مان نامتوازن بود ،بلکه از این جهت که روابط مان در
حد دو قدرت منطقه ای که مسائل و مشترکات زیادی دارند،
نبود .شاید در ش��رایط جدید این فضا ایجاد شود که روابط
ای ران و روسیه به سمتی برود که در حد هر دو کشور باشد.
سیاست خارجی
م ی تواند به عنوان یک بازیگ��ر مهم منطقه ای ایفای نقش
کرده و همچنین م ی تواند نقش ثبات س��ازی در منطقه را
ب ر عهده داشته باش��د .از این منظر بهبود روابط میان ای ران
و مجموعه غرب چندان به ضرر روسیه نخواهد بود چراکه
ای ران از این طریق م ی تواند به تثبیت شرایط در منطقه مهم
خاورمیان��ه کمک کند که ب رای روس ه��ا از اهمیت باالیی
برخوردار است.
ط�ی س�ال های اخی�ر روس�یه در قب�ال ایران
ب ه گونه ای وارد عمل ش�د که ان�گار از بحران به
وجود امده در سیاست خارجی ایران بهره گرفته
باشد .نظر شما راجع به این موضوع چیست؟
مثلث شماره 196
lروابط ای ران و روسیه طی سال های گذشته رابطه
خیلی عمیق و اس��تراتژیکی نبوده و هیچ یک از دو کشور،
ان طور ک��ه در فض��ای تبلیغاتی م ی ش��نویم عالقه ای به
گسترش روابط شان نداشته اند .این گونه فضاها نیز بیشتر
مقطعی و موضوعی بوده و حکایت از یک رابطه استراتژیک
درازمدت و عمیق میان دو کشور ندارد .در واقع ما باید بیشتر
نگران این مس��اله باش��یم تا اینکه همکاری بیشترمان با
روسیه بخواهد تاثیر منفی روی روال سیاسی ای ران بگذارد
یا خیر .روابط ای ران و روسیه متاثر از عوامل مختلفی است
که یکی از مهمتری��ن انها نوع نیازها و روابطی اس��ت که
هم ای ران و هم روسیه با سایر کشورها به ویژه غرب برقرار
کرده اند .ما در این س��ال ها به دلیل قطع رابطه با امریکا و
ایران و روس�یه در منطقه ،حوزه ها و مش�ترکات
بس�یاری دارند .ایا دو طرف تاکنون توانسته اند
در این حوزه ها به خوبی همکاری داشته باشند؟
lحوزه ها و موارد بس��یاری وج��ود دارد که ای ران و
روسیه را به هم نزدیک م ی کند و دو طرف باید در همکاری
و هماهنگی با هم حرکت کنند .بحث س��وریه یکی از این
موضوعات مشترک است .موضوع سوریه یک فاز جدیدی در
روابط ای ران و روسیه و همکاری های دو طرف پدید اورد .در
حقیقت همکاری های این دو کشور بود که فضای منطقه را
ب رای پیش بردن یک هدف مشخص فراهم کرد .در بحث
سوریه ،ای ران و روس��یه با همکاری با هم به گونه ای عمل
کردند که کشورهای مخالف بشار اسد به اهداف خود نرسند.
اگر غرب از بحث حمله نظامی علیه س��وریه عقب نشینی
کرد ،این امر نتیجه همکاری ای ران و روسیه است.
البته به جز سوریه ،حوزه های بسیار دیگری وجود دارد
که دو کشور م ی توانند با همکاری های دوجانبه تاثیرگذاری
داشته باشند .موضوع افغانس��تان ،یکی از این موضوعات
اس��ت .اگر ای ران و روس��یه در موضوع افغانستان هم مانند
س��وریه ،همکاری های جدی تری را دنبال م ی کردند شاید
امروز شاهد این وضعیت در افغانس��تان نبودیم .اگر نقش
کشورهای منطقه در حل بحران افغانس��تان جدی تر بود،
امروز دیگر افغان ها نگران خروج نیروهای ناتو از کشورشان
در سال 2014نبودند .من فکر م ی کنم موضوعات زیادی در
مسائل مربوط به خاورمیانه و اسیای مرکزی وجود دارد که
همکاری های دوجانبه ته ران-مسکو را م ی طلبد.
ایا نزدیکی روابط ایران و غرب این نگرانی را در
روس ها نسبت به بهبود روابط ایران با غرب حساس شده اند
روابط سه ضلعی
شعیب بهمن
کارشناس مسائل روسیه
2
روابط ای ران و روسیه طی س��ال های گذشته از فراز و
نشیب زیادی برخوردار بوده اس��ت .یکی از دالیل این فراز
و نش��یب ها ،دیدگاه های موجود در ای ران و روس��یه نسبت
46
به یکدیگر است .در ای ران عموما دیدگاهی منفی نسبت به
روسیه وجود دارد که از تجربیات تاریخی نشات م ی گیرد و
مطابق با ان ،روسیه کشوری تلقی م ی گردد که دائما در پی
دست اندازی به قلمرو یا خیانت به منافع ملی ای ران است.
در روسیه نیز دیدگاهی امنیتی وجود دارد که ناشی از
سوابق تاریخی دو کشور است .روس ها هنوز خاطره جنگ
س��رد و قرار گرفتن ای ران در بلوک غرب را از خاطر نبرده اند.
روس ها اعتقاد دارند که ای ران ی ها در شرایط فعلی ،به دلیل
روابط خصومت امیزی که با غرب و به وی��ژه امریکا دارند،
مسکو ب ه وجود نم ی اورد که در حوزه های مشترک
با ایران اختاللی ایجاد شود؟
lدر حال حاضر دیگر دوران جنگ س��رد به پایان
رس��یده و در دوره جدی��د ،دولت ها در حوزه ه��ای مختلف
م ی توانند رفتارهای متفاوتی داش��ته باشند .یعنی م ی توان
در عین اینکه با یک کش��ور در اختالف بود ،در حوزه های
دیگر همکاری داش��ت یا با دو کش��وری که ب��ا هم دارای
اختالفات جدی هس��تند ،می توانند رابط��ه خوبی برقرار
کنند .اینها شرایطی اس��ت که در دوران بعد از جنگ سرد
که بلوک بندی های غیرمنعطف به پایان رس��ید ،شاهدش
هستیم .اکنون عمال دولت ها سعی م ی کنند انتخاب های
خودشان را در سطح بی ن الملل محدود نکنند ،بناب راین هم
روس ها و هم جمهوری اس�لامی ای ران به این موضوع پی
برده اند که نباید صرفا به این دلیل که کش��وری دوست یا
دشمن اس��ت یا با چنین تعابیری با کش��وری وارد دوستی
یا دش��منی ش��وند .به بیان دیگر هر کش��وری باتوجه به
ظرفی ت ه��ا و توانمندی های خودش در سیاس��ت خارجی
کش��ورهای دیگر باید مورد توج��ه و ارزیابی ق��رار بگیرد.
این مس��اله بدان معناس��ت که در مورد غرب ،هم ای ران و
هم روس��یه باید این عامل را در روابط شان کمرنگ کنند تا
بتوانند به عنوان دو کش��ور قدرت منطقه ای با هم ب ر اساس
نیازهایش��ان روابط برقرار کنند و نه ب ر اس��اس دوس��تی و
دشمن ی شان با یک قدرت دیگر که فرامنطقه ای نیز هست.
از این جهت روابط دو ط��رف در دوره جدید م ی تواند مرحله
تازه ای را تجربه کند.
م�ا در دولت ه�ای نهم و دهم ش�اهد سیاس�ت
گردش به ش�رق ایران بودیم .ایا در دولت جدید
باید منتظر تغییری در این نگاه باشیم؟
lسیاس��ت خارجی دولت دکتر روحانی قرار است
یک سیاس��ت خارجی متوازن و مبتنی بر تعامل سازنده با
تمامی کش��ورها باش��د؛ بناب راین قطعا در سیاست خارجی
دولت جدید شاهد توجه به یک سو یا عدم توجه به یک سوی
دیگر نخواهیم بود و انتظار م ی رود که روابط متوازنی میان
شرق و غرب در روابط خارجی دولت جدید برقرار شود .باتوجه
به شناختی که از دستگاه سیاست خارجی دولت جدید دارم،
معتقدم در این دولت ،احتم��اال فرصت ب رای اینکه یک نوع
بازسازی در روابط ای ران و روسیه شکل بگیرد ،فراهم است؛
البته بازسازی که به نفع منافع دو کشور باشد.
ضمن اینکه به هر حال اکن��ون از طرف روس ها نیز
این عالقه مندی بیشتر شده اس��ت .چرا که در دولت های
گذشته باتوجه به شرایط بی ن المللی ای ران ،روسیه نیز خیلی
عالقه مند به برقراری پیوندهای نزدیک با کشور ما نبود .به
عبارت دیگر باتوجه به بهبود فضای بی ن المللی ب رای دولت
دکتر روحانی ،روس ها نیز م ی خواهند از این فرصت استفاده
کنند و روابط خودشان را با ای ران ارتقا دهندg .
در پی روابط نزدیک با مسکو هس��تند و در نهایت به غرب
نزدیک می ش��وند .بناب راین به محض انک��ه روابط ای ران و
غرب بهبود پیدا کند ،ته ران دیگر از مسکو یاد نخواهد کرد.
عالوه بر این دیدگاه های تاریخی ،باید به نکته دیگری هم
اشاره کرد و ان ،سه ضلعی بودن روابط ته ران و مسکو است.
در واقع روابط ای ران و روسیه بیش از انکه یک روابط دو جانبه
باشد ،روابطی مبتنی بر دخالت و حضور عنصر سوم است.
این عنصر در طول زم��ان ،متفاوت بوده و گاهی انگلیس و
گاهی نیز امریکا به عنوان بازیگر مداخله گر در روابط ای ران
و روسیه حضور داشته اند .همین امر باعث شده تلق ی های
نادرستی در ته ران و مسکو نسبت به روابط دو جانبه شکل
گیرد ،به نحوی که از یک س��و روس ها تصور کنند هرگاه
روابط ای ران با غرب بهبود یابد ،مناسبات ته ران و مسکو تیره
خواهد شد .از سوی دیگر ،عکس این قضیه نیز صادق است
بازی با کارت ایران
دیپلماسی مسکو نسبت به تهران چگونه تعریف می شود؟
مرتضی مکی
3
کارشناس مسائل روسیه
برسند که هم حمایت جمهوری اسالمی را داشته باشند و هم
امریکا را ،قطعا نقش افرینی روس ها در این کشورها کاهش
خواهد یافت .در نتیجه سطح مناسبات ب رای این مساله مهم
است .در نتیجه اگر سطح مناسبات در حدی باشد که موضوع
مذاکرات هسته ای به سمتی پیش رود که تحریم ها لغو شود و
مناسبات روسیه و ای ران در برخی حوزه های اقتصادی و تجاری
حل شود و انها در این حوزه ها راحت تر فعالیت کنند به نفع انها
خواهد بود و از ان استقبال خواهند کرد .اما اگر به سمتی پیش
رود که از لحاظ اس��تراتژیک جمهوری اسالمی ای ران و غرب
منافع شان به اصول و پایه های مشترکی نزدیک شود ،قطعا
روس ها از این نتیجه استقبال نخواهند کرد.
و در ای ران نیز بس��یاری از کارشناس��ان و نخبگان سیاسی
تصور م ی کنند که روس��یه به ای ران همچ��ون کارتی ب رای
بازی در ب رابر غرب م ی نگ��رد .بناب راین غرب به ویژه امریکا
همواره از جایگاه مهمی در روابط ای ران و روس��یه برخوردار
بوده اس��ت .پی ش زمینه های تاریخ��ی و دیدگاه های فوق
باعث ش��ده در حال حاضر با روی کار امدن دولت جدید در
ای ران و تقویت بحث تنش زدایی با غرب و همچنین افزایش
زمزمه های برقراری روابط میان ای ران و امریکا ،یک بار دیگر
حساس��یت روس ها ب رانگیخته ش��ود .به نح��وی که انها
تصور م ی کنند بهبود روابط ای ران با غرب ،به تیرگی روابط
ته ران و مسکو منجر خواهد شد .چنین امری را م ی توان در
موضع گیری های اخیر مقامات روس درباره مساله هسته ای
ای ران و مذاکرات 5+1مشاهده کرد.
در این بین انچه ب��ر این تصور روس ه��ا م ی افزاید،
تعیی ن نکردن س��فیر جدید ای ران در مسکو اس��ت .زی را در
ش��رایطی که ماموریت دیپلماتیک اقای س��جادی ،سفیر
پیشین ای ران در مسکو به پایان رسیده ،هنوز تکلیف سفیر
جدید مشخص نشده است .این در حالی است که پی ش تر
نام فرد دیگری به عنوان سفیر اعالم شده بود که ظاه را وی از
حضور در مسکو به دالیل شخصی سر باز زده است .چنین
امری در مسکو باعث تقویت این دیدگاه م ی شود که ای ران
به دلیل تنش زدایی با غرب ،دیگر اهمیت گذش��ته را ب رای
روسیه قائل نیست.
از این رو باتوجه به حساس��ی ت های موجود در روابط
ای ران و روسیه و همچنین جایگاهی که مسکو در سیاست
خارجی جمهوری اس�لامی ای ران دارد ،شایسته است ه ر چه
زودتر تکلیف سفیر جدید ای ران در مسکو مشخص شود و
وزارت خارجه بیش از پیش بر سردرگم ی های موجود نیفزاید.
از این پس هم جمهوری اس�لامی ای ران و هم روسیه
تالش خواهند کرد سطح مناسبات شان را حوزه های اقتصادی
و سیاسی حتی در سطح اعالن هم که شده افزایش دهند .هر
دو کشور همچنان منافع سیاسی،اقتصادی و امنیتی مشترکی
دارند که همین منافع بنا م ی دارد با وجود برخی اختالفات در
برخی حوزه ها به دنبال ایجاد تنش در نوع مناسبات نباشند.
ای ران با وجودی که به دنبال ان اس��ت که مذاکرات هسته ای
را از کانال امریکا که یک کش��ور اثرگذار در گروه 5+1است،
حل و فصل کند اما قطعا به حمایت های روس��یه و چین از
سیاست هایش تاکید دارد و این مس��اله م ی تواند در تعدیل
بیش��تر مواضع اروپا و امریکا موثر باش��د .البته در این رابطه
نم ی توان یک قاعده کلی را ص��ادر کرد زی را قطعا پارامترهای
مختلفی در نوع مناسبات ته ران-مسکو اثرگذار است.
طی بیش از س��ه دهه ای که از انقالب اس�لامی ای ران
م ی گذرد و جایگاهی ک��ه ای ران در منطق��ه خاورمیانه دارد و
همچنین باتوجه به تجربه تاریخی ،سیاست توازن با کشورهای
غ ربی و روسیه ش��اید بهترین مدلی بوده که م ی تواند منافع
ای ران را بیش��تر تامین کند .در نهایت به هیچ وجه نم ی توان
به روسیه به عنوان یک شریک استراتژیک نگاه کرد و تجربه
تاریخی نیز نشان داده که روس ها ،یک شریک قابل اطمینان
نیستند .اما به هر حال نم ی توان به سمت غ رب ی ها نیز خیلی
مایل شد و روس ها را نادیده گرفت .زی را غ رب ی ها نیز طی سه
دهه گذشته نشان داده اند که با ای ران در حوزه های مختلف و
استراتژیک دارای اختالفات عمیق و دیرینه ای هستند .ضمن
اینکه این نکته را نیز باید مدنظر قرار داد که معادالت سیاسی و
اقتصادی در جهان طی دو دهه تغییر کرده و قطب بندی های
جدیدی شکل گرفته است .بناب راین اکنون نم ی توان مطابق
مدل های پیشین حرکت کرد بلکه باید با شناخت جدیدی از
نظام بی ن الملل به یک نوع مناسبات چند جانبه با قطب های
اقتصادی و سیاس��ی روی اورد .ای��ن راه بهترین روش تامین
منافع ای ران اس��ت .در مذاکرات ای ران و گروه 5+1نیز رویکرد
چندجانبه گرایی نتیجه خواهد داد و تعامل همزمان با روسیه،
امریکا و اروپا تنها روشی است که م ی تواند بیشترین منفعت
را نصیب ای ران کند و قدرت بازی ای ران را در عرصه بی ن الملل و
منطقه باال ببردg.
سیاست خارجی
همچنین نباید از نظر دور داشت که تاکنون دو کشور
فرازونشی ب های بسیاری را در روابط شان از سر گذرانده اند؛ مثال
در زمان مدودف رویکرد روسیه نسبت به ای ران خیلی متفاوت
شد .رویکردی که در زمان ریاست جمهوری دیمتری مدودف و
در نوع مناس��باتش با غرب و ای ران وجود داشت یک سیاست
تاکتیکی بود و روس ها نشان دادند که در عمل انچنان که اعالم
م ی کنند حداقل در حوزه های استراتژیکی مانند گسترش ناتو
به شرق به هیچ وجه حاضر به نزدیکی و همسویی با اروپای ی ها
نیستند .همچنین در بحران گرجستان شاهد بودیم که حدود
چند ماه پس از به قدرت رسیدن مدودف این بحران ایجاد شد
و روس��یه در این کش��ور دخالت کرد .در موضوع اوکراین نیز
روسیه به ش��دت بر مواضعش پافش��اری کرد .اما در رابطه با
موضوع ای ران موضعی که روس ها اتخ��اذ کردند و همراهی
ش��ان با غرب در تصویب قطعنامه های شورای امنیت علیه
ای ران نشان داد روس ها با کارت ای ران بازی م ی کنند .همچنین
در زمان مدودف کامال مشخص شد که روس ها عمال به ای ران
به عنوان یک شریک استراتژیک نگاه نم ی کنند بلکه به عنوان
شریک و همسایه ای م ی نگرند که م ی تواند برخی منافع انها را
در حوزه های مختلف تامین کند؛ در این میان اختالفات ای ران و
غرب نیز فرصت هایی در اختیار روسیه م ی گذارد که م ی توانند از
ان استفاده های سیاسی ،اقتصادی و امنیتی خودشان را بکنند.
در رابطه با ای ران نیز ش��اهد بودیم نوع رویکردی که در هشت
سال دوره ریاست جهوری محمود احمدی نژاد نسبت به نگاه
به شرق وجود داشت نیز جواب نداد و عمال شاهد صدور پنج
قطعنامه در سازمان ملل بودیم؛ قطعنامه هایی که نشان داد با
وجود نگاه به شرق ای ران ،نه روس ها و نه چین ی ها ،انطور که
انتظار م ی رفت حاضر به همراهی با سیاست های ای ران نشدند
و در این مقطع نیز عمال منافع خودشان را در مناسبات با غرب
فرازونشیب های مناسبات تهران -مسکو
ایران و روسیه به یکدیگر نیاز دارند
مثلث شماره 196
روس ها هم��واره از کارت ای��ران ب��رای امتیازگیری از
دولت های غ ربی استفاده کرده اند؛ مساله ای که در ان تردیدی
وجود ندارد .روس ها طی بیش از 10سال گذشته تالش کردند
از کارت ای ران به خصوص در رابطه با ب رنامه های موشکی امریکا
و اروپا استفاده و بهره برداری کنند .اما پی رامون اینکه روس ها در
روند بهبود مذاکرات ای ران با امریکا و اروپا و اغاز تنش زدایی از
این روابط چه رویکردی دارند ،موضع اقای س��رگئی ریابکوف
نشان داد روسیه نسبت به این س��رعت عملی که حداقل در
فضای رسانه ای در جهت تنش زدایی از مناسبات جمهوری
اس�لامی ای ران و امریکا به خصوص در موضوع هس��ته ای
ایجاد ش��ده ،خرسند نیست .این ناخرس��ندی نشان م ی دهد
انها برخالف انتظاراتی که از این رویداد داش��تند دچار نوعی
شگفتی ش��دند؛ همچنانکه بعد از مذاکرات ژنو با وجود انکه
امریکا و اروپا حداقل به صورت رسمی و اعالنی اظهار خوش
بینی م ی کردند ،روس ها یک موضع غیرقابل انتظار داشتند و
گفتند که نباید نسبت به این نوع تغییر ادبیاتی که در اظهارات
مقامات امریکایی و اروپایی ایجاد ش��ده ،خوشبین بود .شاید
انها فکر م ی کنند اگر روند تحوالت به این سمت و سو رود که
حداقل در فاصله کوتاهی برخالف انتظار انها ،اختالفات ای ران
با غرب کاهش یابد انها انجایگاه و نقش افرینی که در مذاکرات
ای ران و غرب در موضوع هس��ته ای داشتند را از دست خواهند
داد .این مساله م ی تواند حتی در نوع مناسبات روسیه با دیگر
کشورهای اروپایی و امریکا در برخی حوزه ها همچون قفقاز،
اسیای مرکزی و خاورمیانه نیز تاثیرگذار باشد .این نگرانی باعث
شده روس ها موضع نه چندان خوبی در قبال بهبود مناسبات
ای ران و غرب داشته باشند .اما هنوز زود است که روسیه بیاید و در
قبال مناسبات ای ران و غرب ،واکنش نشان دهد زی را این کشور
باید منتظر سطح مناسبات باشد .در واقع ممکن است سطح
مناسبات ای ران و امریکا به گونه ای باشد که روس ها نیز بتوانند
از ان بهره برداری کنند .اما اگر این س��طح به حدی برسد که
جمهوری اسالمی ای ران و امریکا بتوانند برخی اختالفاتشان در
منطقه خلیج فارس و خاورمیانه را حل و فصل کنند بدون شک
این مساله به سود روس ها نخواهد بود و جایگاه انها کاهش
خواهد یافت .ای ران در حوزه هایی همچون ع راق ،افغانستان و
حتی سوریه ،با امریکا دارای منافع مشترکی است و اگر رویکرد
به این سمت و سو برود که دولت هایی در این کشورها به قدرت
در قبال جمهوری اس�لامی ای ران ارجح دیدند .حمایت هایی
که روس ها از قعطنامه های سازمان ملل علیه ای ران داشتند،
نشان داد که انها به ای ران تنها به عنوان یک شریک اقتصادی
و سیاس��ی نگاه م ی کنند که در اولویت سیاست خارجی و در
نوع مناس��بات ش��ان با غرب قرار ندارد .اما به هر حال برخی
همکاری های انها را نیز نم ی توان از نظر دور داش��ت چرا که
اولین نیروگاه هسته ای ای ران با کمک روس ها به رغم کندکاری
و اهمال کاری هایشان به دست امد.
باید توجه داشت که هر حرکت و رفتار دیپلماتیک ای ران از
س��وی روس ها با دقت رصد م ی ش��ود و تعل��ل در انتخاب
سفیر جدید م ی تواند نگاه امنیتی روس��یه نسبت به ای ران
را تشدید نماید.
ضمن انکه انتخاب س��فیر جدید م ی تواند به تنظیم
روابط ای ران و روس��یه در دولت جدید کمک شایان توجهی
بکند .در مجموع باتوجه به اینکه شرایط کنونی ب رای ای ران
از حساسیت خاصی برخوردار اس��ت و مذاکرات هسته ای
ب��ا 5+1در پیش اس��ت و همچنین روس��یه نی��ز یکی از
تاثیرگذارترین اعضای گروه محسوب م ی شود ،بناب راین نباید
به فضای ب ی اعتمادی میان دو کشور دامن زد .به خصوص
که در کنار بحث هسته ای ،مسائل منطقه ای و بی ن المللی
قابل توجهی وجود دارند که به مناس��بات و روابط ته ران ـ
مسکو مربوط م ی شودg .
47
نباید روس ها را فراموش کنیم
ایا توافق با غرب می تواند روابط با روسیه را بهتر کند؟
حسن بهشتی پور
کارشناس مسائل روسیه
4
سیاست خارجی
وضعیت کنونی روابط میان ای ران و روسیه پیچیده تر
از چیزی اس��ت که بیش��تر ناظ ران گمان م ی کنند .ساندرز
چنین اس��تدالل م ی کند که این رابطه بر مبنای همکاری
است ،اما در واقع چنین نیست .روسیه ،ای ران را یک همسایه
خوب م ی داند ،چرا که ای ران ب رای ایجاد ب ی ثباتی در اسیای
مرکزی تالش نم ی کند .باید این را در نظر داشت که طی20
سال گذش��ته و از زمانی که روس��یه جدید پس از فروپاشی
شوروی و به عنوان می راث دار این کشور پا به عرصه گذاشته
است ،همیشه روابط ای ران و این کشور تحت تاثیر مناسبات
روس��یه و امریکا از یک س��و و رابطه ای ران و امریکا از سوی
دیگر بوده اس��ت و این ب��ه هیچ عنوان مثبت نیس��ت که
مناس��بات دو کش��ور تحت تاثیر روابط با یک کشور سوم
باش��د ،البته گاهی نیز این روابط تحت تاثی��ر ارتباط میان
روسیه و رژیم صیهونیستی قرار گرفته است ،اما مهمترین
عامل تاثی ر گذار در روابط این دو کشور مساله ای به نام امریکا
بوده است.اما این تاثی رات مادام منفی نبود ،زی را گاهی دیده
ش��ده که ایاالت متحده امریکا تاثی رات مثبت��ی روی روابط
ای ران و روسیه گذاشت ه است .اما دلیل این تاثی رات منفی چه
عنصری است؟ یکی از مهمترین عوامل تاثی ر گذار این است
که روسیه تمام این سال ها س��عی کرده تا از کارت ای ران در
مناسبات خود با امریکا استفاده کند .البته این مساله صرفا
مربوط به روس��یه نم ی ش��ود و یک پدیده رایج در معادالت
جهانی به ش��مار م ی رود .زی��را معموال در مناس��بات میان
کشورها هر یک از طرفین تالش م ی کند از مزیت های که
دارد اس��تفاده کند .منتها اگر ای ران روابطش با غرب به ویژه
اتحادیه اروپ��ا بهبود پیدا م ی کرد ،تاثیر معکوس بر س��طح
روابط با روسیه م ی گذاشت که البته عکس این مساله نیز رخ
م ی دهد و اگر روابط ای ران با اتحادیه اروپا کاهش پیدا کند یا
به طور کلی قطع شود ،کشوری که از این شرایط نهایت بهره
را م ی برد ،روسیه است .البته این نکته را نباید نادیده گرفت
که این اتفاقات از س��مت ای ران روی رابطه تاثیر م ی گذارد و
متقابال مواردی است که از سوی طرف مقابل یعنی روسیه
رخ م ی دهد و موجب کاهش و افزایش س��طح رابطه این دو
کشور م ی شود .به طور مثال روسیه در تمام مدت تالش کرده
که از عدم وجود ارتباط میان ای ران و امریکا و تیرگی و سردی
مناس��بات ای ران و اتحادیه اروپا به نفع خود بهره برداری کند
و چانه زنی بیش��تری را در رابطه با مقامات ای رانی و توافقات
دوجانبه ،از سوی خود نش��ان بدهد .منتها در دو سال اخیر و
بعد از بحران س��وریه ،ای ران و روسیه در مس��ائل خاورمیانه
بسیار به یکدیگر نزدیک تر ش��ده اند و به عبارتی م ی توان
گفت فعال شدن بخش عمده سیاست خاورمیانه روسیه به
واسطه افزایش رابطه با ای ران و موقعیت کشور ما در منطقه
اس��ت.حال در این ماجرا بهبود روابط ای ران با اتحادیه اروپا و
رابطه با امریکا اگر تحقق پیدا کند روس��یه را بسیار نگران
م ی کند ،زی را قدرت چانه زنی و مانور این کشور در ب رابر ای ران
و غرب کاهش پی دا م ی کند و این اصال ب رای روسیه خوشایند
نخواهد بود .اما نکته ظریفی در این داستان وجود دارد و ان
این است که ای ران باید بسیار هوش��مندانه به گونه ای رفتار
مثلث شماره 196
48
کند که طرف غرب این موضوع را به خوبی متوجه شود که
اگر روابط جمهوری اسالمی با اتحادیه اروپا برقرار شد به این
معنی نیس��ت که ای ران رابطه خوب خود را با چین و روسیه
فدای تعامل با اتحادیه اروپا یا امریکا م ی کند.هرچند این دو
مساله با یکدیگر تعارضی ندارد و ای ران م ی تواند همزمان که
با اتحادیه اروپا در ارتباط است ،با چین و روسیه ارتباط خود را
ادامه و حتی گسترش بدهد .در این صورت است که منافع
ملی کشور ما بیشتر تامین خواهد شد.بناب راین به هیچ عنوان
نباید به دنبال رابطه یک طرفه باشد و میان امریکا و اتحادیه
اروپا با چین و روسیه یک طرف را انتخاب کند .زی را مناسبات
یک کشور در راستای منافع ان کشور است و اگر شرایطی را
م ی توان مهیا کرد که منافع کشور افزایش یابد و تامین شود
این مساله را ،نباید نادیده گرفت .اما متاسفانه واقعی ت های
سال گذشته به نوعی دیگر بود و ما در عمل اگر روابطمان با
یک سمت بهتر بود از سمت دیگر غافل شده و ان را نادیده
گرفتیم و انگونه که باید و شاید اقدام موثر نکردیم و روسیه
نیز از این فرصت استفاده کرده و س��عی کرده از این فضا به
نفع خود استفاده کند .بناب راین این نکته که روس ها از ارتباط
ای ران و امریکا استقبال م ی کنند و گاهی ب رای ایجاد ارتباط
میان ای ران و ایاالت متحده امریکا قدم هایی برداشته ،بیشتر
مربوط به رسانه های این کشور م ی شود و بیانگر این است که
بخشی از غربگرایان روسی به دنبال ایجاد رابطه میان ما و
امریکا هستند .زی را سیاستمداران روسی متشکل از سه گروه
هستند؛ یک دسته غ ربگرایان هستند که طرفدار عادی سازی
مناسبات ای ران با غرب هستند و کمک م ی کنند تحریم ها کم
شود و معتقدند اینگونه روسیه م ی تواند بدون دغدغه اینکه
به دلیل تحریم های ای ران شرکت های روسیه که با امریکا در
ارتباط هستند با مشکل روبه رو شوند ،با جمهوری اسالمی
ای ران در تعامل قرار بگی رند .تنها از این نگاه است که روس ها
رابطه ای ران و غرب را ب رای خود منفی نم ی دانند.اما دسته دوم
کسانی هستند که در داخل روسیه از دو جهت به شدت نگران
افزایش توان هسته ای ای ران هستند.اول اینکه مانند غ رب ی ها
نگران این نکته هستند که مبادا ای ران به سمت نظامی شدن
حرکت کند و گروه دوم که به رئی س جمهور این کشور نزدیک
هستند نگران انند که شاید ای ران روزی ب رای روسیه تبدیل به
یک رقیب شود .به این معنا که تولید اورانیوم غن ی شده حتی
صلح امیز ممکن است بازار روسیه را در اختیار خود بگیرد که
البته این فرضیه کامال غلط است ،زی را منابع اورانیوم ای ران به
این اندازه گسترده نیست که بتواند با روسیه وارد رقابت بشود.
به هرحال نگاه روسیه در این سال ها به ای ران یک نگاه امنیتی
بوده است .همانطور که به خاطر سوابق سیاسی روسیه نگاه
ای ران به روسیه همواره یک نگاه منفی توام با شک و دودلی
بوده است .در هر مقطع تاریخی که رابطه ای ران با غرب تیره
شده ،رابطه با روسیه بهبود پیدا کرده و در مقابل هرگاه این
رابطه خوب بوده ،رابطه ای ران با روس��یه رو به تیرگی نهاده
است .در حال حاضر برخی نخبگان روس��یه این نگرانی را
دارند که رابطه ای��ران با غرب ،بر رابطه ای ران با این کش��ور
تاثیر نامطلوب داشته باشد .البته این برداشت ،در مورد رابطه،
برداشت صحیحی نیست و همانطور که رابطه خوب یا تیره
روس��یه و غرب در رابطه با ته ران موث��ر نخواهد بود ،رابطه
خوب ای ران و غرب نیز به نظر نم ی رسد روی رابطه با روسیه
اثرگذار باشد .در عین حال فراموش نکنیم که چه در زمانی
که با غرب رابطه نزدیکی بوده و چه در زمانی که این رابطه
رو به تیرگی نهاده روس��یه همواره در ساخت کارخانه هایی
مثل ذوب اهن ،فوالد ،تراکتور س��ازی و حتی همین نیروگاه
هسته ای بوش��هر در روزگاری که به شدت ای ران تحت فشار
و تحریم کش��ورهای غربی بود و کسی حاضر به انجام این
کارها ب��رای ای ران نبود ،ب��ه ای ران کمک کرده اس��ت .نکته
دیگری که درباره رابطه ای ران و روسیه باید به ان اشاره شود
این است که برخالف تصور رایج مردم رابطه ای ران و روسیه از
نظر مبادالت تجاری اصال رابطه خوب و سطح باالیی نیست.
در نتیجه به همین دلیل همزمان ب��ا طرح موضوع احتمال
بهبود روابط ای ران و غرب ،بالفاصله این پرسش مطرح شد
که این تغیی رات احتمالی چه تاثیری بر روابط ای ران و روسیه
خواهد داشت و واکنش روس ها به جهت گیری های جدید در
سیاست خارجی جمهوری اسالمی ای ران چیست؟ از منظری
اسی ب شناسانه م ی توان گفت که متاسفانه ای ران و روسیه در
سال های پس از فروپاشی شوروی هیچ گاه نتوانسته اند خود را
از چنبره تاثی رات تاریخی غرب بر روابط دو جانبه خود رها کنند
و همواره روابط دو کشور بیش از انکه متاثر از ضرورت های
ناش��ی از همجواری جغ رافیای��ی و همچنین ضرورت های
همکاری منطقه ای باشد ،متاثر از نوع بازی غرب ،هم با ای ران
و هم با روسیه بوده است.
در نهایت باید توجه داش��ت روس��یه با امریکا رابطه
نزدیکی دارد .البته با هم رقابت و گاهی مانند مساله سوریه
تقابل هم دارند ،ولی این گونه نیست که روسیه نگران بهبود
رابطه ای ران و امریکا باش��د .البته این بستگی به رفتار ای ران
دارد .اگر ای ران زمانی که روابطش با امری��کا و اتحادیه اروپا
بهبود پیدا کرد روابط خود را با روس��یه فراموش کند در این
شرایط شاید روسیه نگران ش��ود ،در غیر این صورت روابط
ای ران با روسیه تحت تاثیر رابطه ای ران و امریکا قرار نم ی گیرد.
منافع ای��ران اقتضا م ی کند که هم با چین و روس��یه رابطه
خوبی داشته باشد و هم با اروپا و امریکا .ای ران باید ب ر اساس
منفعت خودش و نه مالحظه دیگر کش��ورها مناسبات خود
را تنظیم کند.
پیش از فروپاش��ی اتحادیه اروپا هر چند امریکا به این
سمت پیش رفت که دنیا را به سوی نوعی یکجانب ه گرایی
پیش ببرد ،اما این طرح به چالش کش��یده شد و بعد از یازده
سپتامبر و در ع راق ،افغانستان و س��وریه؛ امریکا با مشکل
مواجه شد .هر چند امریکا در این میانه موفقی ت هایی مثال
در کوزوو و بوس��نی هرزگوین به دس��ت اورد ،ولی عمدتا در
چالش هایی که در خاورمیانه داشت این نظام تک قطبی با
چالش های جدی در خاورمیانه روبه رو شد.
بناب راین تا به حال یک نظام دو قطبی شکل نگرفته
است .اوال چین و روسیه به دنبال تقابل با امریکا نیستند که
ما در دوران جنگ س��رد با ان روبه رو بودیم .زی را در ان دوران
نبرد ایدئولوژیک بین ش��وروی و امری��کا حکمفرما بود ،در
حالیکه االن مناسبات انها رقابت اس��ت اما همکاری های
قابل توجهی نیز دارند .تنها چین هزار و دویست میلیارد دالر
س��رمایه گذاری ارزی در بانک های امریکایی کرده و چندین
شرکت بزرگ امریکایی در چین فعالیت م ی کنند.
از سوی دیگر روابط روس��یه از نظر اقتصادی با امریکا
خوب است و به دنبال تقابل فکری با امریکا نیست ،هرچند
اختالفاتی مانند گس��ترش ناتو در ش��رق یا بحث س��امانه
موش��کی امریکا در ترکیه و رومانی دارند ،اما از طرف دیگر
مناسبات خوبی با هم برقرار کرده اند .در نتیجه موازنه تا به
حال شکل نگرفته است و اینده مناس��بات کشورهای دنیا
بستگی به رفتاری دارد که امریکا از خود نشان م ی دهد و در
منطقه خاورمیانه موضوع س��وریه یک امتحان بزرگ است
ب رای سیاست خارجی امریکا و روسیهg .
روس ها از اینده رابطه با ایران نگرانند
تو گوی مثلث باجهانگیر کرمی
گف
5
«روسیه هیچ نگ رانی در خصوص برق راری رابطه ای ران با امریکا ندارد و از سمتی تبلیغ م ی کند که این روابط از ش رایط
فعلی خارج شود و در مسیر درست قرار بگیرد ».این پاسخ دکتر جهانگیر کرمی ،کارشناس مسائل روسیه به این سوال
بود که برقراری رابطه ایران با غرب چه تاثیری بر شرایط روسیه م ی گذارد .مساله ای که این روزها بسیار مطرح م ی شود
و برخی از تحلیلگران مسائل روسیه و منطقه معتقد هستند در صورت ی که امریکا و ایران به توافقاتی دست یابند ،منافع
روسیه تحت تاثیر ان قرار خواهد گرفت ،اما جهانگیر کرمی معتقد است« :شاید این از موقعی ت های منحصر ب ه فردی
اس�ت که در طول تاریخ دو ابرقدرت و یک قدرت منطقه ای با یکدیگر منافع مش�ترک دارند ».در ادامه ،گفت وگوی این
تحلیلگر مسائل روسیه را با مثلث م ی خوانید.
فرهاد کیانفرید
خبرنگار
ش�ما در الب�ه الی صحب ت هایتان ب�ه این نکته
چرا روس�یه باید تا این حد نگران شرایط ایران
باشد که بنا به گفته شما با فشار اوردن به ایران
یا اقداماتی از این قبیل مخالفت کند؟
lاتفاقا به نظر من این مخالفت روس ها مس��اله
جالبی است و دلیل این موضوع ب ر م ی گردد به این نکته که
روس ها معتقدند غرب ی ها نباید به بهانه مس��ائل هسته ای
و موضوعات مرتبط با حقوق بشر و مس��ائلی از این قبیل،
حاکمیت ملی دولت ها را نادیده بگیرند و در مسائل داخلی
کش��ورها دخالت کنند .زی��را خود روس ه��ا در معرض این
مشکل هس��تند ،کمااینکه ما در مسائلی مربوط به چچن
و NGOها و رس��انه و حتی در بح��ث انتخابات مجلس و
ریاست جمهوری روسیه در سال گذشته مشاهده کردیم که
روسیه هم با چنین مش��کالتی روبه روست و عالوه بر این
مساله چین هم وجود داشت .به همین دلیل روس ها تالش
کردند جلوی وقوع این اتفاقات را بگیرند .در نتیجه من فکر
م ی کنم که روس ها نه تنها نگران حل مس��اله هس��ته ای
نیس��تند ،بلکه حتی ب رای جلوگیری از افزایش فش��ارها بر
ای ران تالش می کنند و همچنین امریکا را تشویق م ی کنند
که بتواند با ای ران بر سر مساله هس��ته ای به توافق برسد.
اجازه دهید یک مثال ب رایتان بیاورم .مدتی قبل مطلبی در
ل س انجل س تایمز منتشر شده بود که معتقد بود روس ها با
امریکا درحال همکاری هس��تند که پرونده هسته ای ای ران
حل و فصل ش��ود .به اعتقاد این گزارش با وجود اینکه این
دو کش��ور اختالفاتی بر سر بحث ادوارد اس��نودن دارند ،به
lبله بنده مطمئن هستم این کشور هیچ نگرانی
در این خصوص ندارد و از س��متی تبلی��غ م ی کند که این
روابط از ش��رایط فعلی خارج شود و در مس��یر درست قرار
بگیرد.
ش�ما معتقد هس�تید که ایران و روسیه منافع
مش�ترکی دارند که به همین خاطر روس�یه در تالش
است شرایط را برای ایران مساعد و تثبیت کند ،دقیقا
این منافع مش�ترک به صورت مصداق�ی چه مواردی
هستند؟
lاوال از نگاه یک دولتمرد روسی ،مسائل مربوط به
بیداری اسالمی یا بهار عربی به ازاد کردن نیروهای رادیکال
مذهبی در منطقه بسیار کمک کرده است و این ب رای اینده
روس��یه در محیط داخلی و پی رامون این کش��ور خطرناک
اس��ت .ثانیا فشار بر س��وریه ،تضعیف این کش��ور و حتی
سقوط دولت ،ان شرایط موازنه ای منطقه را به نفع ترکیه و
عربستان علیه ای ران رقم م ی زند و این ب رای مرزها و مناطق
جنوبی روسیه خطرناک است .ثالثا احتمال تسری فشارها
پس از س��وریه علیه ای ران و محدود سازی ما م ی تواند ب رای
منافع روسیه در قفقاز و اسیای مرکزی و افغانستان و حوزه
دریای خزر تهدیدامیز باش��د .بناب راین این منافع مش��ترک
مثلث شماره 196
lبه دنب��ال مذاک��رات هس��ته ای بین ای��ران و
کش��ورهای اروپایی ،این موضوع که مذاک��رات چه تاثیری
بر روابط ای ران و روسیه خواهد داشت ،تبدیل به یک مساله
مهم و جدی ش��ده اس��ت .البته من این را هم عرض کنم
که پیش از انتخابات ریاس��ت جمهوری ،من در مطبوعات
روس��یه م ی دیدم که یکی از دغدغه های انه��ا این بود که
اگر اقای روحانی رئی س جمهور بش��ود چ��ه تاثی راتی روی
روابط ای ران و روسیه خواهد گذاشت که علت این مساله به
مواضع رئی س جمهور و تیم سیاست خارجه باز م ی گردد که
مشخص است دیدگاه انها مذاکره با دیگر کشورها در منطقه
و غرب و حتی امریکا اس��ت .اما اینکه اگ��ر این مذاکرات
مثبت پیش برود و بتواند مساله هسته ای ای ران را حل کند و
این موضوع مانعی ب رای ارتباط با کشورهای اروپایی نباشد،
چه تاثیری روی رابطه ای ران با روسیه خواهد داشت؟ معموال
دیده شده است که م ی تواند رابطه با این کشور محدود شود
و گاهی کدهایی را عنوان م ی کنند که اغلب غلط اس��ت و
م ی گویند مردان سیاست روسیه نگران حل مساله هسته ای
و دلواپس این هستند که رابطه ای ران با غرب در یک مسیر
تعاملی و مثبت قرار بگیرد .این در واقع موضوعی است که
مطرح اس��ت اما به نظر بنده به عنوان شخصی که مسائل
روسیه را دنبال م ی کند ،تا به حال هیچ کدی مبنی بر اینکه
روس��یه واقعا نگران حل و فصل مس��ائل هسته ای است،
وجود ن��دارد .از قضا مواردی وجود دارد که روس��یه از جمله
کش��ورهایی اس��ت که تالش م ی کند مش��کالت ای ران با
کشورهای اروپایی و همچنین امریکا مرتفع شود که درواقع
به بهانه پرونده هسته ای از فشارهای غرب روی ای ران کاسته
ش��ود و این موضوع بهان��ه ای ب رای برخورد غ��رب با ای ران
نباشد .زی را ما موارد متعددی را در گذشته مشاهده کرده ایم
که کشورهای غربی مساله ای را بهانه کرده و به ایجاد فشار
و حتی حمله نظام ی رو اورده اند که روس ها نیز با این موارد
مخالفت کرده بودند.
lبله .به ط��ور مثال طرح گام به گام روس��یه ب رای
مساله هسته ای ای ران یا طرح خلع سالح سوریه از نمونه های
این اقدامات است که روسیه تالش کرد شرایط را ب رای ای ران
مس��اعد کند .البته مساله س��وریه جای بحث دارد زی را این
یک طرف داستان بود که روسیه یک قدم به جلو امد ولی
نتوانس��ت گام بعدی که خلع سالح اس��رائیل بود را بردارد.
زی را اگر به خاطر داشته باش��ید ،پوتین بعد از مساله سوریه
اعالم کرد زمانی که سوریه فاقد سالح است وجود اسرائیل
هسته ای کامال ب ی معنی اس��ت .البته این را هم بگویم که
منظور من از طرح این موضوع این نیست که روس ها ب رای
ای ران از خودگذشتگی کرده اند یا قرار است ایثار کنند .منظور
من این اس��ت که همان طور ک��ه ما به دنب��ال منافع خود
هستیم انها هم منافعشان را در امنیت ای ران م ی بینند و این
اقدامات را انجام م ی دهند.
پس معتقد هس�تید ک�ه روابط مس�الم ت امیز
ایران با غرب ب�ه خصوص امری�کا نه تنها هیچ
تاثیر منفی بر رابطه با روس�یه ندارد ،بلکه کامال
هم به نفع این کشور است؟
سیاست خارجی
یک�ی از موضوعات�ی ک�ه پ�س از مذاک�رات
هس�ته ای و اتفاقاتی که می�ان دولتمردان ایران
و امریکا طرح ش�د این موضوع بود که اگر روابط
ایران با غرب ،ب ه خص�وص امریکا بهب�ود یابد،
تاثیرات زیادی روی رابطه ایران و روسیه خواهد
گذاش�ت .این فرضی�ه را ت�ا چه ح�د نزدیک به
واقعیت م ی دانید؟
اش�اره کردید که روس�یه در مواردی سعی کرده
ای�ران را از معرض فش�ارها دور کن�د و امریکا را
تش�ویق به کاهش فش�ار بر ایران کرده است،
ایا نمونه عینی وجود دارد که به ان اشاره کنید؟
نوعی از نگاه روسیه عدم توافق با ای ران م ی تواند پیامد هایی
داشته باشد که در میان مدت مش��کالتی ب رای این کشور
ایجاد م ی کند .بناب رای��ن در این مورد ،هم ب��ا امریکای ی ها
منافع مشترک دارند و هم با ای ران که یک ای ران تحت فشار
و در معرض اقدام احتمالی از طرف غرب ی ها ب رای روسیه در
منطقه و داخل یک تهدید محسوب م ی شود.
روسیهازجمله
کشورهاییاست
کهتالشمی کند
مشکالتایرانبا
کشورهایاروپاییو
همچنینامریکامرتفع
شودکهدرواقعبهبهانه
پروندههسته ایاز
فشارهایغربروی
ایرانکاستهشودواین
موضوعبهانه ایبرای
برخوردغربباایران
نباشد
49
ای ران با روس��یه در حفظ موقعیت منطقه ای و جلوگیری از
گسترش رادیکالیزم سلفی و سقوط سوریه و حفظ موقعیت
منطقه ای ای ران است.
ب ا توجه به صحب ت های ش�ما ای�ا فکر م ی کنید
روس�یه امتیازاتی را به امریکا م ی ده�د تا بتواند
شرایط را حداقل برای خود مساعد کند؛ باالخره
هر دس�تاوردی یک هزینه ای دارد ک�ه باید ان را
پرداخت کرد .
سیاست خارجی
lمن فک��ر نم ی کنم اینج��ا بح��ث دادن امتیاز
به امریکا مطرح باش��د .موضوع این اس��ت ک��ه باتوجه به
تحوالت دو ،س��ه ماه اخیر در نگاه سیاست خارجی امریکا
در خص��وص خاورمیانه و با در نظر گرفت��ن مطلبی که در
روزنامه نیویورک تایمز به نقل از سوزان رایس مبنی بر اینکه
ایاالت متحده نگاهش را به منطقه از فش��ار به ای ران که به
واسطه تحریکات ترکیه و ع ربستان و اسرائیل بود ،به سمت
برقراری موازنه و پذیرش موقعیت جمهوری اسالمی ای ران
در منطقه سوق داده است ،منتشر کرد ،بیانگر این است که
منافع امریکای ی ها نیز در این ایجاد این ش��رایط وجود دارد
یعنی شرایطی که روس ها هم به دنبال ان هستند .از طرف
دیگر مطلبی را چند روز پیش استیفن والت از شورای روابط
خارجی امری��کا مطرح کرد که امریکای ی ها منافع ش��ان در
خاورمیانه ش��امل نفت ،کنترل تس��لیحات کشتار جمعی
و مقابله با تروریس��م اس��ت و معتقد بود ،بهترین راه ب رای
دس��تیابی به این منافع کاهش نیروی نظامی و کمک به
برقراری موازنه قوا در منطقه اس��ت .به همین دلیل است
که این روزها عربستان و ترکیه و اسرائیل تا این حد نگران
هستند و واکنش های تندی که این روزها به ویژه عربستان
و اسرائیل از خود نش��ان داده اند ،به همین دلیل است زی را
متوجه ای��ن تغییر در سیاس��ت خارجی امریکا ش��ده اند و
م ی بینند که ایاالت متحده به س��متی حرکت م ی کند که
ب رای ای ران دردس��ر کمتری دارد و گزینه تواف��ق با ای ران را
بس��یار جدی تر مطرح کرده اند .به هرحال مساله این است
که در ش��رایط فعلی امریکا به منافع خود م ی رسد و نیازی
به امتیاز دادن روس ها به انها نیست .امریکای ی ها به تازگی
به این نتیجه رسیدند که روس��یه درباره انقالب های عربی
درست م ی گفته اس��ت که به هی چ عنوان به نفع هی چ کس
نیس��ت و دامن زدن به نا ارامی در مصر و کشورهای دیگر
و خوش��حالی کردن از اتفاقات واقع شده کشورهای عربی
بیهوده بود و یک غول تروریسم ازاد شده است .به نظر بنده
این دقیقا همان منفعت مش��ترکی است که بین روس ها و
امریکای ی ها و ای ران وجود دارد و ش��اید این از موقعی ت های
منحصر به فردی است که در طول تاریخ دو ابرقدرت و یک
قدرت منطقه ای ب��ا یکدیگر منافع مش��ترک دارند .جالب
این اس��ت که اس��تیفن والت در همان یادداش��ت خود در
نیویورک تایمز به این نکته اش��اره م ی کن��د که اجازه دهید
عربستان و اسرائیل نگران باش��ند ،ما انها را رها نم ی کنیم
ولی باید بدانند ،ب رای همکاری ب��ا امریکا انها باید به دنبال
ما باشند .نکته اینجاست که ب راساس تحلیل تحلی ل گران
امریکایی که مبتنی بر تغییر نگرش ها در ش��ورای امنیت
ملی این کش��ور اس��ت ،منافع امریکا ،ای ران و روسیه البته
هرکدام از منظ��ر خودش به نوع��ی ب رای ایج��اد ثبات در
خاور میانه به یکدیگر نزدیک شده است.
بینالملل
رسوایی امریکایی
منظور ش�ما در خص�وص اینکه عن�وان کردید
منافع مشترک سه کش�ور از منظ ر های مختلف
است ،چیست؟
مثلث شماره 196
lمنفعت امریکای ی ها این اس��ت که م ی خواهند
یک خاورمیانه نس��بتا با ثباتی را ب رای تغییر استراتژی که
در سال 2016قرار اس��ت در راستای محاصره چین استفاده
کند ،بسازد .ب رای روس��یه منفعتی که دارد این است که در
این تحول اس��تراتژیکی امریکا و تحول در ارایش نظامی
امریکا ،اس��یب جدی به محیط پی رامونی انه��ا ،به ویژه در
مناطق جنوبی وارد نش��ود .ب رای ای��ران ،منفعت مهم این
اس��ت که خودش را از تیررس یک حادثه تلخ تاریخی که
متاس��فانه ناش��ی از تالقی روند دیپلماتیک بی ن المللی و
روند ناکارامد دیپلماتیک داخلی در دولت گذش��ته به وجود
امد -که بین اتحادیه اروپا و امریکا و اس��رائیل و اتحادیه
عرب منافع مش��ترک ب رای ضربه زدن به پاشنه ژئوپلتیکی
جمهوری اس�لامی ای ران در حوزه عربی و مس��ائل مربوط
به فلسطین و لبنان و س��وریه به وجود اورد و طی دوسال
گذشته در معرض فشار های خطرناک ناشی از این تالقی
دیپلماتیک قرار گرفت -بتواند از این بحران خارج ش��ود.
به نظر م��ن دیپلمات های م��ا باید هوش��مندانه و با یک
اینده نگری صحیح کشور را از تی ر رس این اتفاق شوم خارج
کنندg .
ازاده کشوردوست
روزنامه نگار
1
اوایل ماه اگوست ،پیش از انکه رویدادهای دراماتیک
خاورمیان��ه از مصر گرفته ت��ا ای ران و س��وریه عمده تمرکز
کاخ سفید را به خود معطوف کند ،مهمترین دغدغه ذهنی
«باراک اوباما» رئی س جمهوری امریکا اطالعات افشا شده
توسط «ادوارد اسنودن» کارمند س��ابق اژانس امنیت ملی
این کشور بود.
اوباما چن��د روز بعد در کنف رانس خب��ری که در تاریخ
50
جاسوسی در
روز روشن
عملیات شنود توسط واشنگتن
روابط امریکا و اروپا را دچاربحران
کرده است
بین الملل
مثلث شماره 196
نهم ماه اگوس��ت برگزار ش��د ،تالش کرد م��وج نارضایتی
عمومی که به دنبال این افش��اگری ها ایجاد ش��ده بود را با
وعده اصالحات و شفاف سازی بیشتر در روند فعالیت اژانس
امنیت ملی امری��کا (ان اس ای) ارام کند؛ وعده هایی که نه
تنها با گذشت نزدیک به س��ه ماه هنوز عملی نشده است،
بلکه با روشن ش��دن ابعاد جدیدی از فعالیت اژانس امنیت
ملی امریکا مبنی بر جاسوس��ی و ش��نود مکالمات سران
و شهروندان سایر کش��ورها پرسش های بیش��تری درباره
ساز و کار این نهاد ایجاد کرده است.
خشم مردم امریکا از رویکرد دولتمردان این کشور در
ارتباط با ش��نود مکالمات تلفنی در سایر کشورها به حدی
بود که با برگ��زاری تظاه رات��ی در واش��نگتن ،از این اقدام
اژانس امنیت ملی امریکا اب راز انزجار کرده و خواستار توقف
جاسوسی تلفنی این کشور شدند.
ب ر اس��اس گزارش هایی که تاکنون در این باره منتشر
ش��ده ،امریکا مکالمات تلفنی در 35کشور جهان از جمله
فرانسه ،المان ،مکزیک ،اسپانیا و برزیل را شنود کرده است.
روزنامه «لوموند» با اشاره به اسناد منتشر شده توسط
اسنودن نوشته است که اژانس امنیت ملی امریکا در فاصله
زمانی ۳۰روزه بین ۱۰دسامبر تا هشتم ماه ژانویه گذشته،
۷۰میلیون و ۳۰۰هزار تماس تلفنی ش��هروندان فرانسوی
را شنود کرده است.
به نوشته این روزنامه ،شماری از افرادی که تماس های
انها ش��نود ش��ده ،ارتباطی ب��ا تروریس��م نداش��ته و تنها
فعالی ت های اقتصادی و سیاسی کالن داشته اند .به دنبال
انتشار این گزارش« ،مانوئل والس» وزیر کشور فرانسه طی
مصاحب ه ای این گ��زارش را «تکان دهنده» توصیف کرده و
خواستار توضیح مقام های امریکایی شد .پس از ان باراک
اوباما و فرانس��وا اوالند رئی س جمهوری فرانس��ه نیز طی
گفت وگویی تلفنی در این باره رایزنی کردند و هرچند اوباما
گزارش روزنامه لوموند را «تحریف شده» خواند ،پیشینه ای
که از فعالی ت های جاسوسی امریکا در افکار عمومی وجود
دارد ،باعث شد به این موضع گیری بهای چندانی داده نشود.
گزارش ها همچنین حاکی از ان بود که اژانس امنیت
مل��ی امریکا از س��ال 2002میالدی و حتی پی��ش از انکه
«انگال مرکل» صدراعظم المان قدرت را در دس��ت بگیرد،
تماس های تلفنی وی را شنود م ی کرده است .گزارش های
مش��ابهی درباره ش��نود حدود 60میلیون تماس تلفنی در
اس��پانیا توس��ط امریکا و تنها طی مدت یک ماه منتش��ر
شده است.
خبرگزاری «کی��ودو» ژاپن نیز فاش ک��رد که اژانس
امنیت ملی امریکا در سال ٢٠١١از ژاپن درخواست کرده ب رای
ش��نود اطالعات فیبرهای نوری که از این کشور م ی گذرند
همکاری کند تا به این ترتی��ب به اطالعات فیبرهای نوری
منطقه اسیا پاسیفیک ،از جمله اطالعات شخصی ،دست
پیدا کرده و زمینه جاسوسی از چین نیز فراهم شود.
ب��ر اس��اس گ��زارش پای��گاه اینترنت��ی امریکایی
«کرایپتوم» ،اژان��س امنیت ملی امریکا هف��ت میلیارد و
800میلیون تماس تلفنی در عربستان سعودی را نیز رصد
کرده و عالوه بر ان میلیاردها تماس تلفنی در کش��ورهای
افغانستان ،پاکس��تان ،ع راق ،اردن ،مصر و ای ران نیز شنود
شده اند.
در این می��ان برخی منابع رژیم صهیونیس��تی اعالم
کرده اند که تماس های تلفنی سران این رژیم نیز از جریان
ش��نودها ب ی نصیب نمانده اس��ت« .دانی یات��وم» رئیس
س��ابق س��رویس اطالعات رژیم صهیونیس��تی (موساد) با
اعالم اینکه مکالمات تلفنی مقام های بلندپایه این رژیم از
جمله «بنیامین نتانیاهو» نخس ت وزیر اسرائیل شنود شده،
گفت باتوجه به اینکه در حال حاضر دو مساله گفت وگوی
قدرت های بزرگ با ای ران درباره برنامه هسته ای این کشور و
مذاکرات سازش بین اسرائیل و فلسطینیان ب رای مقام های
تل اویو از اهمیت زی��ادی برخوردار اس��ت ،اطمینان داریم
اژانس امنیت ملی امری��کا گفت وگوهایی که در مورد این
مسائل صورت گرفته را شنود کرده است.
گزارش ها همچنی��ن حاکی از ان اس��ت که اژانس
امنیت ملی امریکا از برخی مقره��ای دیپلماتیک از جمله
س��فارتخانه های یونان ،ایتالیا و کره جنوبی نیز جاسوسی
کرده است.
مساله جاسوسی تلفنی امریکا از سران و شهروندان
سایر کشورها ،واکنش منفی اتحادیه اروپا را به دنبال داشته
و مسئوالن این اتحادیه تاکید کرده اند سایه این جاسوسی
به طور قطع بر اینده روابط دو طرف سنگینی خواهد کرد.
این نارضایتی و خش��م م ی تواند تجدیدنظر در روابط
تمامی این کش��ورها با امری��کا را به دنبال داش��ته و باعث
انزوای این کشور شود؛ مساله ای که شاید نخستین پیامد
ان در عرصه اقتصادی احس��اس ش��ود .به عب��ارت دیگر
کش��ورهای اروپایی که از رکود اقتصادی امریکا در س��ال
ن ترجیح م ی دهند
2008میالدی به شدت متضرر شدند ،اکنو
امریکا را با به کار ب��ردن همین اهرم ،تنبی��ه کنند .برخی
کارشناس��ان حتی احتمال تالش هماهنگ این کش��ورها
ب رای تحت فش��ار قرار دادن امریکا به لح��اظ اقتصادی را
مطرح کرده اند.
پیامد منفی دیگری که افشا شدن رسوایی شنود ب رای
امریکا داشته ،منفعل نشان دادن رئی س جمهوری این کشور
در اذهان جامعه بی ن الملل است .اوباما در گفت وگو با سران
برخی کشورها از جمله صدراعظم المان درباره این مساله،
تاکید کرده که از این ش��نود خبر نداشته و در صورتی که از
ان اگاه بود ،مانع از این اقدام م ی شد .همین موضع گیری به
تنهایی کافی است تا رئی س جمهوری امریکا را فردی ب ی اراده
و نااگاه نش��ان دهد که از روند فعالی ت دستگاه های تحت
کنترل خود کوچک ترین اطالعی ندارد .چنانچه خالف این
مس��اله صادق بوده و اوباما در حقیقت از این جاسوس ی ها
اگاهی داش��ته ،دروغ گویی وی و عدم مخالف��ت با چنین
اقدامی نیز به اندازه کافی غیرقابل توجیه است.
مساله مهم دیگر ،ش��کاف بین سیاستمداران امریکا
در نحوه رویکرد به این مس��اله اس��ت؛ در حالی که برخی
جمهوریخواهان از ش��نود اطالعاتی سایر کشورها حمایت
کرده اند« ،دای��ان فاینس��تاین» رئیس کمیت��ه اطالعات
سنای امریکا با این اقدام اعالم مخالفت کرده است .برخی
قانونگذاران دموکرات هم این جاسوس ی ها را محکوم کرده
و ان را ضربه ای به وجهه بی ن المللی امریکا دانسته اند.
«دیک چنی» معاون رئی س جمهوری پیشین امریکا
نیز این اقدام را «متعارف» خوان��ده و تاکید کرده که چنین
اقدامی ،یک رویه معمول در راهبردهای سیاس��ت خارجی
امریکاست.
«اد تیلور» پژوهشگر انگلیسی و استاد علوم سیاسی
در این باره گفته اس��ت« :نکته جالب این اس��ت که عمده
کشورهایی که در فهرست جاسوس ی های امریکا قرار دارند،
از هم پیمانان نزدیک واش��نگتن هستند .بناب راین م ی توان
این دالیل را ب رای انگیزه های جاسوسی امریکا برشمرد:
-1امریکا حتی با هم پیمانان خود نیز صداقت رویه
نداشته و به همین دلیل نگران است همین مساله در مورد
طرف مقابل نیز صادق باشد.
-2امریکا خود را تافته ای جدا بافته دانس��ته و ب رای
تامین منافع احتمالی این کشور به خود اجازه زیر پا گذاشتن
هر چارچوب و حد و مرزی را م ی دهد.
-3سیاستمداران امریکا معتقدند که «دشمن همیشه
از رو ب��ازی م ی کند» ،به همین دلیل در برنامه ش��نودهای
اطالعاتی خود ،اولویت بیش��تری به کشورهای هم پیمان
داده اند».
با همه اینه��ا سیاس��تمداران امریکا اکن��ون باید در
این باره به جمع بندی برسند که ایا م ی توان این شنودهای
غیر اخالقی را به بهانه حفاظت از منافع کش��ور ادامه داد یا
این برنامه به حدی از کنترل خارج شده که ادامه ان غیر از
ضرر پیامد دیگری ب رای این کشور به دنبال نخواهد داشت.
در هر حال ،فارغ از اینکه اژان��س امنیت ملی امریکا
چه چشم اندازی ب رای ادامه شنودهای اطالعاتی خود ترسیم
کند ،موضع واشنگتن در میان کشورهای هم پیمان به شدت
تضعیف شده و این پرسش در اذهان بسیاری از شهروندان
و سران این کشورها ایجاد شده است که با افشا شدن اسناد
محرمانه بیش��تری توسط ادوارد اس��نودن ،چه تهدیدهای
بالقوه جدیدی پیش روی انهاست؟ g
51
دیپلماسی ِسری
کنترل امنیتی و شنود رهبران سیاسی در عصر اطالعات
ابراهیم متقی
2
استاد دانشگاه تهران
بین الملل
انقالب اطالعات را باید به عنوان واقعیت تکنولوژیک،
راهبردی و ژئوپلتیکی جدید سیاس��ت بی ن الملل دانس��ت.
ب راساس چنین نشانه هایی است که «مانوئل کاستلز» نظریه
«جامعه شبکه ای» را در قالب شاخ ص ها و نشانه های «عصر
اطالعات» در سال های «پایان هزاره» تبیین کرد .انچه در اخبار
و نشریاتی همانند گاردین در تبیین «شنود مکالمات تلفنی»
24نفر از رهب ران کش��ورهای صنعتی و توس��ع ه یافته جهان
توسط «اژانس امنیت ملی ایاالت متحده امریکا» منتشر شد
را م ی توان به عنوان نمادی از شاخ ص های کنش اطالعاتی و
راهبردی سروی س های امنیتی کشورهای مختلف در عصر
اطالعات دانست.
ویژگی اصلی عصر اطالع��ات را بای��د «تراکم زمان»
و همچنین «تراکم مکان» دانس��ت .چنی��ن ویژگ ی هایی
را باید به عنوان بخش��ی از واقعی ت هایی دانس��ت که امکان
کنترل مکالمات شهروندان ،نخبگان و حتی رهب ران سیاسی
کشورهای مختلف توسط سروی س های اطالعاتی و امنیتی
را امکان پذیر م ی س��ازد .چنین فرایندی را م ی توان به عنوان
واقعیت گسترش یابنده ای دانست که ویژگ ی های عمومی ان
را «جورج اورول» در کتاب « »1984تبیین کرد .در رمان 1984
این موضوع مورد پی ش بینی قرار گرفته بود که در اینده روابط
اجتماعی و بی ن المللی ،هی چ گونه نشانه ای به عنوان موضوع
خصوصی وجود نخواهد داشت .عصر اطالعات را باید پایان
دوران «حوزه خصوصی» در حوزه کنش بازیگران اجتماعی،
سیاسی و بی ن المللی دانست.
تکنول��وژی اطالع��ات ،قابلی��ت اب��زاری ،تکنیکی و
گفتمانی الزم ب رای کنترل کارگزاران ،جامعه و ساختار توسط
سروی س های اطالعاتی را امکان پذیر ساخت .موضوعی که با
عنوان بحران شنود تلفنی در روابط المان و امریکا ایجاد شده،
دارای ریشه های تاریخی است« .انگال مرکل» را باید به عنوان
صدراعظم ی دانس��ت که همواره چالش های قابل توجهی
با وزرای امورخارجه امریکا ازجمله «کاندولی��زا رایس» درباره
نادیده گرفتن حقوق اجتماعی و ملی کشورهای اروپایی از جمله
المان داشته اس��ت .تالش انگال مرکل بود که زمینه را ب رای
خروج اخ رین نیروهای نظامی امریکا از خاک المان به وجود اورد.
اگرچه نیروهای نظامی و تاسیسات محرمانه امریکا هم اکنون
حضور مس��تقیم در المان ندارند اما سروی س های اطالعاتی
ایاالت متحده در حوزه های مختلف جغ رافیایی از قابلی ت های
ابزاری برخوردارند تا در فضای تراکم م��کان زمینه الزم ب رای
کنترل اطالعات مربوط به شهروندان و مقامات اجرایی سایر
کشورها را فراهم سازند .چنین شرایطی را باید انعکاس عصر
اطالعات در رقابت های راهبردی کشورهای مختلف در فرایند
ایفای نقش در سیاست بی ن الملل دانست.
مثلث شماره 196
.1نقشابزارهایارتباطیدرکنترلاطالعاتمتحدین
نقش یابی اژانس امنیت ملی امریکا ب رای شنود رهب ران
سیاسی سایر کشورها را باید به عنوان نقش سازمانی جدیدی
52
دانست که از سال 2010به این مجموعه واگذار شده است .در
این مقطع زمانی ،پنتاگون ،وزارت دفاع امریکا ،معاونت «جنگ
سایب رنتیک» را تاسیس و سازماندهی کرد .این معاونت وظیفه
دارد تا حوزه امنیتی بازیگران مختلف را در دستورکار قرار داده و
از این طریق زمینه ارزیابی الگوهای کنش راهبردی بازیگران و
رهب ران سیاسی جهان را به وجود اورد .این امر در راستای مقابله
با تهدیدات منطقه ای ،چگونگی همکاری ه��ای راهبردی و
سازوکارهای مقابله با بحران های منطقه ای انجام گرفته است.
نقش افرینی اژانس امنیت ملی امریکا در حوزه کنترل
شهروندان و نیروهای امنیتی سایر کش��ورها نیز مورد توجه
«ادوارد اسنودن» پیمانکار سیس��تم های انتقال اطالعات در
اژانس قرار گرفته بود .نامبرده در بخشی از اطالعات خود این
موضوع را فاش کرد که اژانس امنیت ملی امریکا نقش قابل
توجهی در کنترل شهروندان ،سروی س های اطالعاتی و مقامات
اجرایی در ای ران داشته است .طبیعی است که در نظام فرادستی
سیاست بی ن الملل ،قدرت های بزرگ این حقوق را ب رای خود
مسلم م ی دانند که تمامی اطالعات کش��ورهای حاشی ه ای
و منطقه ای را کنترل نمایند .بحران سیاس��ی در ش��رایطی
ایجاد شد که یکی از رهب ران کشورهای توسع ه یافته صنعتی
به عنوان س��وژه اطالعاتی اژانس امنیت ملی ق��رار گرفت.
افش��ای فرایند کنترل کارگزاران سیاست خارجی کشورهای
مختلف بیانگر این موضوع است که «امر سیاسی» در عصر
اطالعات نم ی تواند ماهیت محرمانه یا طبقه بندی شده داشته
باشد .ابزارهای ارتباطی ،تکنولوژی دانش بنیاد و شاخ ص های
عصر اطالعات زمینه های الزم ب رای اثرگذاری در روند سیاسی
و الگوهای راهبردی کشورهای مختلف را امکان پذیر م ی سازد.
توسعه ابزارهای اطالعاتی را باید به عنوان بخشی از سازوکار
پیچیده ش��دن س��روی س های اطالعاتی و تحلی��ل امنیتی
دانست .طبیعی اس��ت که بهره گیری از ابزارهای اطالعاتی
را باید به عنوان یکی از نشانه های قدرت نرم ایاالت متحده در
برخورد با محیط پی رامونی دانس��ت .نظریه پردازان نئولیب رال
در زمره پژوهش��گرانی محسوب م ی ش��وند که بر ضرورت
کاربرد قدرت نرم به جای بهره گیری از ابزار نظامی و الگوهای
قدرت سخت افزاری تاکید دارند .معاونت جنگ سایبرنتیک
وزارت دفاع امریکا نیز فعالیت سازمانی خود را ب راساس راهبرد
گروه های نئولیب رال در دوران ریاس��ت جمهوری باراک اوباما
اغاز کرده است.
افرادی همانند «ریچارد هاس» و «جوزف نای» که هر دو
معاونت موضوعات راهبردی در وزارت خارجه و همچنین وزارت
دفاع امریکا را عهده دار بوده اند ،در زمره حامیان اصلی فعالیت
سروی س هایی هستند که به جای تخریب تاسیسات مبادرت
به کسب اطالعات از افراد ،تاسیسات و سازمان ها م ی نمایند.
چنین فرایندی نتایج بیشتری ب رای ارزیابی قابلیت راهبردی
کشورهای مختلف ب رای س��روی س های اطالعاتی و امنیتی
امریکا به وجود م ی اورد.
.2نگرش امریکایی به کنترل اطالعات راهبردی
با روی کار امدن باراک اوباما قرائن نش��ان م ی دهد که
امریکا در روابط خارج ی اش به جای بهره گیری از زور ،از اقتصاد
و توان مخاب راتی ب رای کنترل اقتصاد و مکالمات رهب ران جهان
استفاده م ی کند .ارتباط کار را بر امریکا و کشورهای دیگر دشوار
کرده است .چون کشورها توان کنترل بر شهروندان را به دلیل
افشا شدن مسائل پی دا و پنهان از دست داده اند .گفته م ی شود
امریکا مکالمات تلفنی 35نفر از رهب ران جهان و میلیون ها
افرادی همانند
«ریچارد هاس» و «جوزف
نای» که هر دو معاونت
موضوعات راهبردی در
وزارت خارجه و همچنین
وزارت دفاع امریکا را
عهده دار بوده اند ،در زمره
حامیان اصلی فعالیت
سرویس هایی هستند
که به جای تخریب
تاسیسات مبادرت به
کسب اطالعات از افراد،
تاسیسات و سازمان ها
می نمایند
شهروند مظنون از نگاه این کشور را ش��نود م ی کند .کنترل
مکالمات تلفنی صرفا بخشی از س��ازوکارها و فرایند کسب
اطالعات از رهب ران سیاسی سایر کشورها محسوب م ی شود.
برخی از ش��نودهای تلفنی ب رای سنجش روابط خصوصی و
الگوهای کنش رهب ران سیاسی کش��ورهای مختلف انجام
م ی گیرد .در چنین شرایطی است که حوزه خصوصی در عصر
اطالعات به پایان رسیده و زمینه ب رای افزایش کنترل دولت بر
جامعه و همچنین کنترل قدرت های بزرگ بر سایر بازیگران را
امکان پذیر و اجتناب ناپذیر م ی سازد.
اگر ایاالت متح��ده به عنوان یکی از بازیگ��ران موثر در
سیاست جهانی ایفای نقش م ی کند ،بناب راین طبیعی خواهد
بود که این کشور از ابزار و س��ازوکارهای متنوعی ب رای حفظ
موقعیت راهبردی خود در سیاس��ت جهان��ی بهره م ی گیرد.
کنترل اخبار ،اطالعات ،شنود خبری و ردیابی مکالمات رهب ران
سیاسی کشورهای مختلف را باید به عنوان بخشی از فرایند
کنترل جه��ان در عص��ر اطالعات دانس��ت .به همین دلیل
است که رهب ران سیاس��ی امریکا ازجمله اوباما مشغول مرور
شیوه هایی هستند که با ان امریکا به اطالعات دست م ی یابد.
کنترل شهروندان را باید به عنوان بخشی از سازوکارهای
امنی ت ساز در نگرش راهبردی امریکا دانست .بخش مکمل
ان را باید در ارتباط با الگوهای کنش س��روی س های امنیتی
امریکا در برخورد با تاسیسات ،نهادها و رهب ران سایر کشورها
دانست .اوباما در رابطه با این مساله گفت« :ما م ی خواهیم به
توازنی بین امنیت شهروندان و متحدان امریکا با رعایت حریم
خصوصی افراد برسیم که خواست همه است».
بیان چنین رویکردی را باید به عنوان یکی از نشانه های
تداوم رقابت در حوزه کنترل اطالعات دانست .در این ارتباط،
انگال مرکل گفت« :همه تالش خود را خ واهیم کرد که تا پایان
سال به یک توافق مشترک درباره همکاری های سازمان های
اطالعاتی المان ،امریکا و فرانس��ه برس��یم و چارچوبی ب رای
همکاری داشته باشیم».
اگرچه مرکل بر این موضوع تاکید دارد اما باید بر این امر
واقف باشد که چنین روندی در سال های اینده نیز ادامه خواهد
یافت .نگرش اروپایی درباره کنترل اطالعات مشابه نگرشی
است که «رابرت کیگان» در کتاب «قدرت و بهشت» درباره
تفاوت رویکرد راهبردی امریکا و اروپا بیان داشت .کیگان بر این
اعتقاد بود که امریکای ی ها به قدرت فکر م ی کنند ،در حالی که
اروپای ی ها در فکر ساختن و زندگی در بهشت م ی باشند.
-3کنترل و شنود امریکایی
نگرش اروپایی درباره کنترل اطالعات مش�ابه نگرشی اس�ت که «رابرت
کیگان» در کتاب «قدرت و بهشت» درباره تفاوت رویکرد راهبردی امریکا و اروپا
بیان داشت .کیگان بر این اعتقاد بود که امریکایی ها به قدرت فکر می کنند ،در
حالی که اروپایی ها در فکر ساختن و زندگی در بهشت می باشند
بین الملل
-4شنود همگام با جنگ دیپلماتیک
رویکرد مقامات سیاسی امریکا در برخورد با موضوع شنود
اطالعاتی رهب ران کشورهای اروپایی ،در شرایطی تغییر یافت
که نشانه هایی از الگوی کنش تهدیدامیز ب راساس سازوکارهای
دیپلماتیک از سوی المان منعکس گردید .در چنین شرایطی
بود که سفیر ایاالت متحده در ب رلین از سوی «گیدو وستروله»،
وزیر امورخارجه المان فراخوانده ش��ده اس��ت .اگرچه احضار
امرسان ،س��فیر امریکا در المان را باید نمادی از اقدام متقابل
دیپلماتیک در ب رابر کنش اطالعاتی اژانس امنیت ملی امریکا
دانست ،اما «جی کارنی» ،سخنگوی کاخ سفید به خب رنگاران
گفته« :رئی س جمهوری امریکا به صدراعظم المان اطمینان
داده که ایاالت متحده در حال ردگی��ری ارتباطات صدراعظم
نیست و نخواهد بود».
شهروندان المانی و فرانس��وی نسبت به انتشار چنین
خبری واکنش نش��ان دادند .در حالی که انگلیس ی ها نسبت
به این موضوع وقوف داشتند .مقامات انگلیس بر این واقفند
که حتی رهب ران سیاسی ان کش��ور به دور از فضای کنترلی
س��روی س های امنیتی ایاالت متحده قرار نخواهند داشت .در
چنین شرایطی ،خبرنگار شبکه فرانس بیس ت وچهار درباره
واکنش ها در المان به افشای خبر ش��نود تلفن همراه انگال
مرکل از سوی امریکا گفت« :همه اقشار سیاسی المان انزجار
خود را از این مساله اعالم کرده اند ،وزیر کشور المان خواستار
عذرخ واهی واشنگتن در این زمینه شد ».جناح چپ المان هم با
اب راز نارضایتی از این امر خ واستار تعلیق موقتی مذاکرات توافق
مثلث شماره 196
اطالعات محرمانه «ادوارد اسنودن» ،پیمانکار پیشین
اژانس امنیت ملی ایاالت متحده و ادعای ش��نود تلفن همراه
صدراعظم المان ،به واقعیت پیوس��ته و روابط دو کشور را در
معرض تهدید قرار داده است .انگال مرکل ،صدراعظم المان
در بروکسل در این خصوص گفت« :زمانی که ما درباره اژانس
امنیت ملی امریکا سخن م ی گوییم ،من به رئی س جمهوری
امریکا گفته ام که امکان جاسوسی میان دوستان وجود ندارد.
من این موضوع را م��اه ژوئن وقتی ک��ه وی در ب رلین حضور
داشت به او گفتم .من این را به خاطر شهروندان المانی گفتم
نه به خاطر خ��ودم ».مرکل تصریح کرد« :م��ا نیازمند اعتماد
متقابل میان متحدان و شرکا هستیم ».انچه انگال مرکل بیان
م ی دارد ،نمادی از اندیشه «صلح دموکراتیک» نظریه پردازانی
همانند «مایکل دویل» است .دویل تالش کرد تا این رویکرد
را منعکس سازد که در عصر گس��ترش روابط راهبردی بین
کشورهای دموکراتیک ،زمینه ب رای شکل گیری صلح دائمی
فراهم م ی گردد .اگرچه نظریه پردازان ساختارگرا با نقد چنین
رویکردی ،بر این موضوع تاکید دارند که کش��ورها در شرایط
انارشی ،از تمامی ابزارهای قدرت ب رای کنترل سایر بازیگران
بهره م ی گی رند.
انتشار خبر فعالی ت های گسترش یابنده اژانس امنیت
ملی امریکا نشان داد که نه تنها بین کشورهای دموکراتیک
رویکردهای امنیتی متفاوتی وجود دارد ،بلکه انان به گونه ای
ی نیز قرار خواهند داشت.
اجتناب ناپذیر در شرایط جنگ دائم
ی الگوهای
جنگ دائمی را باید به عنوان نقط��ه عطف تمام
کنش سیاس��ی بازیگرانی دانس��ت که از انگی��زه الزم ب رای
رقابت ،همکاری ،منازعه و حتی گزینه های مختلفی از جنگ
برخوردارند .فعالیت س��روی س های اطالعات��ی امریکا درباره
ش��نود نهادها و کارگزاران اجرایی اروپا مربوط به دورانی است
که مقامات اف.بی.ای در ص��دد برامدند تا زمینه های تحریم
ای ران از طریق شرکت ها و نهادهای اروپایی را پیگیری نمایند.
اف.بی.ای و بخش ضدتروریسم وزارت خزان هداری ایاالت متحده
مسئولیت داشتند تا زمینه کنترل روابط اقتصادی کشورهای
اروپایی با ای ران را به وجود اورند .در این ارتباط م ی توان نشانه های
مختلفی را م��ورد توجه ق��رار داد که اوبام��ا از الگوی کنترل
نرم افزاری کش��ورهای اروپایی ب رای وقوف نسبت به الگوی
تعامل با ای ران بهره گرفت.
مقامات وزارت خزانه داری امریکا و سایر مجموعه های
فعال در حوزه ضدتروریس��م تالش داشتند تا کنترل سیستم
مالی بی ن المللی را انجام دهند .در این ارتباط ،رهب ران سیاسی
و مقامات اجرایی امریکا به شرکای اروپایی خود هشدار دادند
که اگر ه ر کس با ای ران دادوستد کند یا قرارداد اقتصادی با این
کشور منعقد کند ،از بازار مالی امریکا محروم خ واهد شد .در این
فرایند ،امریکا در اقدامی اعالم کرد« :کشورهایی که با ای ران
معامله کنند را به پرداخت جریمه محکوم خواهد کرد ».در این
ارتباط چند بانک به خاطر معامله با ای ران محکوم شدند و از ترس
اینکه از بازار مالی ایاالت متحده امریکا خارج نشوند ،ب ی درنگ
جریمه را پرداختند .چنین فرایندی را باید به عنوان مقدمه ای
ب رای کنترل سایر بازیگران از ط ریق متحدین تلقی کرد .کنترل
اطالعاتی نش��ان م ی دهد که متحدین راهب��ردی امریکا به
این دلیل از الگوی همکاری ب��ا ایاالت متحده بهره م ی گی رند
که نس��بت به پیامدهای راهبردی اقدام مستقل خود نگران
خواهند بود .کنترل اروپا ممکن است با اهداف مختلفی انجام
پذیرد .کش��وری که در صدد هژمونی است نسبت به هرگون ه
تردید متحدین خود نس��بت به بهره گیری از الگوی مشترک
نیز نگران است .ابزارهای سنجش و کنترل اطالعات م ی تواند
بخشی از واقعی ت های پنهان شده قدرت های بزرگ را منعکس
سازد .جنگ اطالعاتی را باید شکل توسع ه یافته ای از منازعه
بین کشورهایی دانست که احساس م ی کنند متحد یکدیگرند،
در حالی که واقعیت سیاس��ت بی ن الملل نشان م ی دهد که
هی چ گون��ه ائتالفی تداوم نخواهد داش��ت .بناب راین کس��ب
اطالعات از نهادها ،س��ازمان ها و شخصی ت های کشورهای
متحد م ی تواند زمینه مزیت نسبی در شرایط رقابت و بحران
را امکان پذیر س��ازد .بحران دیپلماتیک در روابط کشورهای
غ ربی بیانگر ان است که رقابت موضوعی دائمی در سیاست
بی ن الملل بوده و فرایندهای رقابتی زمین��ه الزم ب رای ارتقای
موقعیت راهبردی کشورها را امکان پذیر م ی سازد .بهره گیری
از ابزارهای اطالعاتی را باید یکی از سازوکارهای بهینه سازی
جایگاه کشورها در روند رقابت های امنیتی دانست.
اگرچه مقامات المانی تالش داشتند تا امریکا را ب هواکنش
انفعالی وادار س��ازند و این موضوع را مطرح نمایند که شنود
اطالعاتی از ابزارهای ارتباطی رهب ران سیاس��ی کش��ورهای
اروپایی انجام نم ی گیرد ،اما واکنش باراک اوباما نشان داد که
ی کش��ورها باید بر این موضوع باور داشته باشند که در
تمام
ی حوزه های قدرت و امنیت انان تحت تاثیر
عصر انارشی تمام
الگوهای کنترلی کشورهای فرادست به ویژه ایاالت متحده قرار
خواهد داش��ت .در این ارتباط« ،اشتفان سیبرت» ،سخنگوی
صدراعظم المان اعالم کرده بود که انگال مرکل با باراک اوباما،
گفت وگویی تلفنی داشته و به او گفته است« :در صورتی که
ادعاهای مطرح ش��ده صحت داشته باش��د ،این امری کامال
غیرقابل قبول خواهد بود».
بر سر تجارت ازاد میان اروپا و امریکا شده است .صحنه سیاسی
المان از اینکه این بار انگال مرکل قربانی شنودهای امریکا بوده،
در شوک فرو رفته است .این در حالی است که مرکل پیش از
این در ماه اگوست 2013تاکید کرده بود که تق ریبا مطمئن است
مورد شنود سروی س های مخفی امریکایی قرار نگرفته است.
انتشار چنین اخباری را باید به عنوان واقعیتی دانست که جامعه
شبکه ای و ابزارهای اطالعات ارتباطی در اختیار سروی س های
امنیتی کشورها به ویژه امنیت ارتباطات قرار داده است .رویکرد
رهب ران سیاس��ی کش��ورهای مختلف به این دلیل ماهیت
واکنشی در ب رابر اقدام سروی س های اطالعاتی امریکا داشته
ی واکنش
که بسیاری از رسانه های داخلی در ب رابر چنین اقدام
نشان داده اند .در چنین شرایطی است که انگال مرکل اکنون
در رسانه های المان به دلیل همین اظهارنظر چندماه قبل خود
مورد انتقاد قرار گرفته است .چون در ماه ژوئن 2013که موضوع
افشاگری های ادوارد اسنودن درباره شنودها و جاسوسی امریکا
از ارتباطات و تماس های تلفنی مطرح شد ،ان را نادیده گرفت.
در این مقطع زمانی مرکل و دولت المان به بهانه کنترل
اخبار و اطالعات ،تمایل چندانی ب رای انتشار واقعیت کنترل
امنیتی از طری��ق ابزارهای ارتباطی نش��ان ندادن��د .رهب ران
سیاسی المان درباره این ش��نودها و وقوع برخی حمالت در
خاک المان ،همه ابعاد این ماجرا را روشن نکردند و به تبیین
ابعاد ان نپرداختند .هم اکنون در اکتبر 2013رهب ران سیاس ی
المان و سایر کشورهای اروپایی که واقعیت انارشی در سیاست
بی ن الملل را در حوزه های مختلف درک نم ی کنند ،با واقعیت
گم شده خود پیوند یافتند .امریکا س��عی م ی کند تا از خشم
فرانسه بابت خبر ضبط میلیون ها مکالمه مردم این کشور که
به سازمان امنیت ملی امریکا نسبت داده شده ،بکاهد .باراک
اوباما ،با همتای فرانسوی اش «فرانس وا اوالند» تماس گرفت تا
درباره خبری که در روزنامه لوموند چاپ شده بود ،صحبت کند.
همزمان جان کری ،وزیر خارجه امریکا هم از فرانسه به عنوان
ی امریکا» یاد کرد .رهب ران فرانسه
یکی از «هم پیمانان قدیم
و سروی س های اطالعاتی این کشور باید بر این واقف باشند
که در ساختار انارش��ی روابط بی ن الملل ،امکان کنترل تمام
بازیگران ب راساس الگوهای همکاری جویانه و کنش دوستانه
امکان پذیر نیست.
در بیانی ه ای ،کاخ سفید گفت وگوی دو رئی س جمهور را
درباره گزارش های جدید عنوان کرده است .در بیانی ه ای که
دفتر ریاست جمهوری فرانسه منتشر کرده ،اوالند نسبت به
از بین رفتن حریم خصوصی شهروندان فرانسه اب راز نگرانی
کرده و از امریکا خواس��تار توضیح شده است .در این ارتباط،
اوالند رئی س جمهور فرانسه در گفت وگویی تلفنی با باراک
اوباما گفت که مخالف ادعاهای منتشر شده است .در مطلب
روزنامه لوموند که به نقل از مدارک افش��ا شده توسط ادوارد
اسنودن منتشر شده ،امده که س��ازمان امنیت ملی امریکا
تلفن های تجار ،مظنونان عملیات تروریس��تی و مقام های
فرانسوی را ضبط کرده است .نگرش مشابهی نیز از سوی
مقامات ش��ورای اروپا در انتقاد از الگوی راهبردی امریکا در
برخورد با مقامات اروپایی ارائه ش��ده اس��ت .در این ارتباط
«هرمن ون رومیوی» ،رئیس شورای اروپا در یک کنف رانس
خبری جداگانه اع�لام کرد« :رهب ران اتحادی��ه اروپا از قصد
المان و فرانسه ب رای برقراری گفت وگوهای دوجانبه بر سر
نگران ی های اطالعاتی مطلع شده اند و دیگر کشورهای این
اتحادیه نیز م ی توانند به این ابتکار عمل بپیوندندg ».
انتشار خبر فعالیت های گسترش یابنده اژانس امنیت ملی امریکا نشان داد
که نه تنها بین کشورهای دموکراتیک رویکردهای امنیتی متفاوتی وجود دارد،
ی نیز قرار خواهند داشت
بلکه انان به گونه ای اجتناب ناپذیر در شرایط جنگ دائم
53
ورزش
ت
یتر اول
سیدمهدیهاشمی
معمای وزارت ورزش
سیدمهدیهاشمیم ی گوید
به احتمال ف راوان ش ریعتمداری
وزیر ورزش م ی شود
دومی�ن سرپرس�ت وزارت
ورزش و جوان�ان نی�ز نتوانس�ت از
مجلس شورای اسالمی رای اعتماد
بگیرد
ورزش
مثلث شماره 196
جدایی صالحی از سئول
عدم رای اعتماد مجلسی ها به دومین وزیر ورزش
54
شریعتمداری
حسینگروسی
ایا محمد ش ریعتمداری از سوی
رئی س جمهوربهعنوان
وزیر ورزش معرفی م ی شود؟
انتقاد حسین گروسی از
برخوردبرخینمایندگان
نسبتبهدکترصالحی
1
دوش��نبه هفته گذش��ته ای��ن ورزش بود ک��ه باز هم
بالتکلیف ماند .دومین گزینه پیشنهادی دولت به مجلس
هم نتوانس��ت وزیر ورزش ش��ود و از نمایندگان رای اعتماد
نگرفت .سلطان ی فر و صالحی امیری؛ هیچ کدام نتوانستند
به وزارتخانه ورزش و جوانان راه پی دا کنند .برخی معتقدند عدم
تعامل به عدم رای اعتماد به دکتر صالح ی امیری منجر شد و
برخی دیگر نیز از برخورد سیاسی با این گزینه دولت سخن
م ی گویند .با این حال انچه روشن است دولت حاال باید ب رای
سومین بار فردی را به مجلس بفرستد تا این وزارتخانه اش را
از بالتکلیفی نجات دهد.
شریعتمداری ،سرپرست سوم
بعد از جلسه مجلس درباره بررسی صالحیت سه وزیر
پیش��نهادی ،در نهایت فانی و فرج ی دانا از خانه ملت راهی
پاستور ش��دند و صالح ی امیری موفق به کسب رای اعتماد
نمایندگان مجلس نش��د .تنها دقایقی از ع��دم رای اعتماد
مجلس به صالح ی امیری نگذشته بود که ماجرای سرپرست
بعدی وزارتخانه وارد فاز جدیدی شد .یک خبرگزاری نوشت
که بعد از عدم رای اعتماد مجلس به سیدرضا صالح ی امیری،
وزیر پیش��نهادی ورزش و جوانان ،با رس��ول خادم و محمد
دادکان ،دو چه��ره ورزش��ی و س��ی د احمدرضا دس��تغیب،
نماینده ش��ی راز در مجلس ب رای سرپرس��تی این وزارتخانه
صحب ت هایی ش��ده است .نام نصراهلل س��جادی نیز مطرح
ش��د .حتی در این بین بار دیگر نام غفوری فرد نیز بر س��ر
زبان ها افتاد.
با توجه به ارتباط نزدیک غفوری فرد با هاشمی و روحانی
و از طرفی ارتباط نزدیک ب��ا بدنه اصولگرایان عده ای اعتقاد
داشتند غفوری فرد بین همه گزینه ها از شانس باالیی ب رای
رای اوری در مجلس اصولگرا برخوردار و گزینه بعدی دولت
خواهد بود.
اما در می��ان گمانه زن ی ها نام امی��دوار رضایی هم به
چشم م ی خورد .البته او بالفاصله در این باره واکنش نشان
داد .امیدوار رضایی درباره انتشار اخباری مبنی بر معرفی وی
به مجلس ب رای تصدی پست وزارت ورزش و جوانان از سوی
رئی س جمهور گفت« :تاکنون دکتر روحانی درباره این مساله
پیشنهادی به من ارائه نکرده و صحبتی نیز در این خصوص
انجام نشده است».
رسول خادم ،امیدوار رضایی ،احمدرضا دستغیب ،محمد
مخالفان و موافقان امیری صالح��ی چه گفتند؟ پس
از بررسی صالحیت وزرای پیش��نهادی اموزش و پرورش و
علوم در صحن علنی مجلس نوبت به بررس��ی صالحیت
امیری صالحی ،وزیر پیش��نهادی ورزش و جوانان رس��ید.
نمایندگان مجلس جلسه علنی خود را در حالی اغاز کردند که
بررسی رای اعتماد به سه وزیر پیشنهادی اموزش و پرورش،
علوم ،تحقیقات و فناوری و ورزش و جوانان را پیش رو داشتند.
پس از بررسی صالحیت وزرای پیشنهادی اموزش و پرورش
و علوم در صحن علنی مجلس نوبت به بررسی صالحیت
امیری صالحی ،وزیر پیشنهادی ورزش و جوانان رسید.
سیدحس��ین باقری در مخالفت با وزیر پیش��نهادی
وزارت ورزش و جوانان گفت« :اگر مسئوالن کشوری به نقاط
محروم و مرزی کشور از جمله استان سیستان و بلوچستان
توجه م ی کردند و اگر به جوانان ،اشتغال و ورزش انان اهمیت
م ی دادند ،امروزه ما کمتر شاهد چنین جنایت هایی در کشور
بودیم».
وی خطاب به وزیر پیشنهادی ورزش و جوانان گفت:
«ایا بررس��ی کرده اید که نقاط مرزی کشور به همان می زان
که از مرکز دورند به همان نسبت نیز از امکانات محرومند و
باید توجه داشته باشید که اگر رای اعتماد نمایندگان را کسب
کردید مسئولیت خطیری را عهده دار شده اید».
نماینده مردم زابل در مجلس با بیان اینکه به بخش
دوم این وزارتخانه که بخش جوانان اس��ت ،توجهی نشده
تصریح ک��رد« :تاکنون تمام��ی دغدغه مس��ئوالن وزارت
ورزش توجه به مس��ائل ورزش��ی صرف بوده و بس��یاری از
ناهنجاری ه��ای اجتماعی ریش��ه در عدم اهتم��ام به امور
جوانان دارد».
باقری افزود« :اگر جامع ه ای پویا و بالنده م ی خواهیم
باید به مس��ائل جوانان ک��ه امیدهای ملت هس��تند توجه
بیشتری داشته باشیم».
این نماینده مجلس در ادامه ب��ا بیان اینکه مخالفت
من با وزیر پیشنهادی در خصوص برنامه پیشنهادی ایشان
است ،گفت« :اقای صالح ی امیری هی چ گونه سابقه مدیریت
ورزشی ندارند و وجود یک مدیر اگاه نسبت به مسائل ورزش
و جوانان ب رای ورزش ما ضروری است».
نماینده مردم زابل در مجلس با اشاره به اشکاالتی در
برنامه پیشنهادی صالح ی امیری با بیان سواالتی خطاب به
وزیر پیشنهادی ورزش و جوانان اظهار کرد« :این ب رنامه درباره
جایگاه ورزش و جوانان در نقاط محروم روس��تایی و مرزی،
روش حل ب ی اخالق ی ها در ورزش ،خانه نشینی پیشکسوتان
و قهرمانان ملی ،جایگاه جوان��ان در برنامه ،اهمیت ورزش
ی و محل��ی ،حمایت از جوانان و
همگانی و ورزش های بوم
اشتغال انان ،اختالف سرانه ورزش با دیگر نقاط دنیا موضع
مشخصی ندارد».
اما علی الریجانی خطاب به باقری گفت« :شما مرتب
در حال سوال کردن از وزیر پیشنهادی هستید و باید صریحا
ورزش
گمانه زنی لحظاتی پس از رد صالحی امیری
در مجلس چه گذشت؟
مثلث شماره 196
رئی س جمهور ساعاتی پس از عدم رای اعتماد مجلس
به صالح ی امیری در حکم ی محمد شریعتمداری را با حفظ
سمت به عنوان «سرپرست وزارت ورزش و جوانان» منصوب
کرد .محمد ش��ریعتمداری حاال سرپرس��ت وزارت ورزش و
جوانان اس��ت .وی س��ابقه معاونت اجرای��ی رئی س جمهور
ای ران و جانشین رئی س جمهور ای ران در شورایعالی ای رانیان،
شورایعالی فضایی و ش��ورای استاندارد و تحقیقات صنعتی
را در کارنام��ه اش دارد .او در دول��ت اول و دوم س��ی د محمد
خاتمی وزیر بازرگانی بود ه و همچنین عضو جمعیت دفاع از
ارزش های انقالب اسالمی و از حامیان محمدی ری شهری
در انتخابات دوم خرداد ۱۳۷۶بود .او از س��ال ۱۳۸۵تا کنون
عضو شورای راهبردی روابط خارجی جمهوری اسالمی ای ران
به عنوان رئیس کمیسیون اقتصادی شوراست.
دادکان و مهرعلی زاده از گزینه هایی بودن��د که نام انها ب رای
تصدی وزارت ورزش و جوانان مطرح ش��ده اس��ت .محسن
مهرعلی زاده در واکنش به این ش��ایعه ب��ه هفته نامه مثلث
م ی گوید« :اجازه بدهید فعال صحبتی نکنم .درست نیست
که من در شرایط فعلی حرفی بزنم».
مخالفت خود را بیان کنید و نقایص ب رنامه را به طور مشخص
بگویید».
این نماینده مجلس خاطرنش��ان کرد« :در بسیاری از
برنامه ای اقای صالح ی امیری کل ی گویی شده و برنامه های
شفاف و راهکارهای روشن وجود ندارد».
این عضو کمیس��یون امنی ت ملی و سیاست خارجی
مجلس همچنین با اش��اره به انتقادات دیگر خود نسبت به
برنامه وزیر پیش��نهادی ورزش و جوانان گفت« :شما ب رای
تکمی��ل پروژه های متع��دد نیمه تمام و کمب��ود فضاهای
اموزشی در اکثر نقاط کش��ور و به ویژه نقاط مرزی و محروم
باتوجه به کمبود بودجه چه ب رنامه هایی دارید؟»
باقری در پایان یاداور شد« :اش��کال دیگر این برنامه
شایسته س��االری و به کارگیری مدی��ران توانمند و الیق در
قس��مت های مختلف مدیریتی در فدراسیون هاس��ت که
اقای صالح ی امیری معیار مش��خصی را تعیین نکرده اند و
حرف های الیاس نادران
ب ه عن�وان مخال�ف صالح�ی
تاثی�ر زی�ادی در ع�دم رای
اعتماد داشت .خیل ی ها بر این
عقیده اند که اگ�ر او به عنوان
مخال�ف س�خن نم ی گف�ت
صالحی وزیر م ی شد.
به طور مثال یکی از فدراس��یون های ورزش��ی کشور کامال
خانوادگی است و تمام وابستگان رئیس فدراسیون ان را در
اختیار گرفته اند و موجب ش��ده ورزشکاران ان رشته همگی
از وابستگان باشند و به این رشته صدمه جدی وارد شود».
اما نوبت به موافقان صالحی رسید .احمدی در موافقت
با وزیر پیشنهادی ورزش و جوانان گفت« :دنیا در راهبرد نوین
خود س��رمایه اجتماعی را محوری ترین رویکرد خود تعیین
کرده است ،قشر جوان ب رای دستیابی به اهداف ملی از جمله
راهبردهایی است که توسط سیاستگذاران دنبال م ی شود».
وی افزود« :جمعیت جوان ای��ران بهره گیری اصولی
و عقالیی را در س��ایه تعامل و همکاری مردم ،مس��ئوالن و
دستگاه های اجرایی م ی داند».
وی با تاکید بر اینکه در حوزه ورزش و جوانان نش��اط،
غرور و س��رمایه ملی باید ب��ه صورت توامان دنبال ش��ود،
55
ورزش
خاط رنشان کرد« :هفت راهبرد و ب رنامه عملیاتی از مهمترین
برنامه های وزیر پیش��نهادی ورزش و جوانان است ،از جمله
اینکه تامین ورزش از طریق توسعه ورزش همگانی و توسعه
ورزش قهرمانی ،اصالح اساسنامه فدراسیون ها ،زمینه سازی
ب رای رش��د فکری و علمی و توانمندس��ازی جوان��ان ،احیاء
و بازس��ازی اخالق و فرهن��گ در عرصه جوان��ان ،مدیریت
س��تادی مختلف مرتبط با نیازهای جوان��ان و رفع تبعیض
و ایجاد نگ��رش عدالت محور در توزیع مناس��ب امکانات و
منابع است».
نماینده مردم دهلران با اشاره به سخنان مخالف وزیر
پیشنهادی ورزش و جوانان گفت« :مخالف محترم جز ای راد
به سابقه و گذش��ته ورزش کشور مطلب و س��وال دیگری
بیان نکرد».
احمدی با بیان اینکه ب رای استفاده از فرصت ها جهت
پیشرفت کش��ور باید با درایت و تیزهوش��ی اجازه از دست
دادن زمان را ندهیم ،تصریح کرد« :در ش��رایطی که جامعه
اروپا از قبل ورزش چهار میلیون شغل مستقیم ایجاد کرده،
ولی در جمهوری اس�لامی ای ران هنوز وزیر ورزش و جوانان
تعیین نشده است ،البته وزیر پیش��نهادی ورزش و جوانان
طی این مدت کوتاه نیاز جامع��ه ورزش را به خوبی درک و
دنبال کرده است».
وی با تاکید بر اینک��ه بالندگی اقتص��اد ملی در گرو
حضور مقتدرانه در عرصه های ملی اس��ت ،گفت« :امیدی
که در پیروزی فوتبال ،والیبال و کش��تی شاهد ان هستیم
نشان از ظرفیت جامعه ورزش ب رای بالندگی در حوزه اقتصاد
ملی دارد».
وی تاکید کرد« :جوانان سرمایه های ارزشمند کشورند
و باید بدون ه ر گونه پی ش داوری برنامه های صالح ی امیری
را بررسی کرد تا مشخص شود رویکرد وی نسبت به گذشته
چقدر تغییر کرده است».
نماینده م��ردم دهلران اظه��ار ک��رد « :در راهبرد وزیر
پیشنهادی ورزش و جوانان عدالت محوری ،تخصیص منابع
ب راساس فرصت ها و اصالح سرانه ورزشی با هدف اختصاص
منابع به کم برخوردار ترین و کم توسع ه ترین استان هاست».
وی تصریح کرد« :در گذشته دکترای علوم ورزشی در
راس ورزش کشور قرار نگرفته بود ،بلکه عمدتا افرادی که در
سایر حوزه ها تجربه داشتند ،مدیر ورزش م ی شدند».
وی مقوله جوان��ان را مقوله ای فرهنگ��ی و اجتماعی
توصیف کرد و افزود« :دکتر صالح ی امیری تلفیقی از سوابق
اجرایی و علمی است .ایشان سابقه 19کار فرهنگی ،هشت
سال سابقه کار پژوهشی و عضویت در انجمن های علم ی
کشور را در کارنامه خود دارند».
شهال میرگلوبیات که یکی از مخالفان صالح ی امیری
بود درباره علت مخالفت خود با گزینه دولت گفت« :جناب
اقای رئی س جمهور! شما اعتقاد به شایسته ساالری و اعتدال
داشتید ،اما عملکرد تعدادی از وزرای شما در عزل و نصب ها
خالف این مس��اله را نش��ان م ی دهد .ع��زل و نصب حق
یک وزیر اس��ت .ام��ا این ع��زل و نصب های��ی که صورت
م ی گیرد بیش��تر جنبه سیاس��ی داشته و ب راس��اس روابط
فامیلی و دوس��ت ی های قدیمی ش��کل گرفته در نتیجه به
شایسته ساالری و انتخاب اصلح توجه نشده است».
او این پرس��ش را مطرح کرد که ایا این گونه م ی توان
مشکالت مردم را حل کرد و ایا این برخالف عدالت نیست؟
میرگلوبیات اظهار ک��رد« :اکث��ر مراجع ه کنندگان به
نمایندگان تقاضای اشتغال و حل مشکالت اقتصادی خود را
دارند ،در حالی که وظیفه نماینده ایجاد شغل و حل مشکالت
اقتصادی مردم نیست .نمایندگان فقط م ی توانند مشکالت
را از تریبون مجلس ب رای دولت مطرح کنند .قسمت عمده
مثلث شماره 196
شوک در بهارستان
2
اظهارات جنجالی نادران علیه گزینه دولت
اما مهم ترین مخال��ف دکتر صالحی ،الی��اس نادران
بود .حرف های او در واقع تیر خالصی بود ب رای گزینه ای که
م ی خواست به وزارتخانه ورزش و جوانان راه پیدا کند .نادران
در مخالفت با وزیر پیشنهادی ورزش و جوانان به نقش او در
پرونده بیمه ای ران ،مس��ائل خوزستان و فتنه 88اشاره کرد و
گفت« :نس��بت اقای صالحی به روحانی نس��بت مشایی
به احمدی نژاد اس��ت ،نگذاریم در مملکت مش��ایی دیگری
درست شود».
نادران گفت« :یکی از دالیل فقدان صالحیت
اقای صالحی ب��رای وزارت ورزش و جوانان پرونده
بیمه ای ران است .این پرونده که حکایت از فساد مالی
ن یافته دارد تا به حال به اتهامات ده ها
گسترده سازما
تن از متهمان پرونده بررسی و ب رای بیش از 50تن
از انها احکام جزایی و کیفری صادر ش��ده است ،اما
هنوز به اتهامات برخی از افراد رسیدگی نشده است.
اگر روزی از این پرونده رمزگشایی شود و سیاسیون
و مدی ران اجرایی و کارچاق کن ها به مجازات برسند
بخشی از دین قوه قضائیه به نظام و مردم ادا خواهد
شد».
او ادامه داد« :این پرونده یک متهم اساس��ی
به نام د.س دارد که شاه کلید بسیاری از مفاسد این
پرونده اس��ت .اقاریر و اعترافات این فرد در پرداخت رشوه و
تحت عناوین مختلف ب رای رتق و فتق امورش در نهادهای
بانکی ،نظارتی و قضایی حکایت از وسعت شبکه ای دارد که
به او خدمات م ی دادند .او مدعی است در چند نوبت مجموعا
300میلیون تومان به شخص اقای صالحی پرداخت کرده
56
است .در سال 89هم حکم جلب اقای صالحی صادر شده،
ولی تا به حال اجرایی نش��ده اس��ت .بنا به اظه��ار یکی از
مسئوالن عالیرتبه قوه قضائیه به جناب اقای دکتر الریجانی،
ریاس��ت مجلس ،هنوز ب��ه اتهامات همه اف��راد این پرونده
رسیدگی نشده و در مرحله بازپرسی است».
نادران اضاف��ه کرد« :ان مقام در مورد ش��خص اقای
صالحی به جناب اقای دکتر الریجانی مسائلی را گفتند که
اگر صالح دانستند واگو م ی کنم .اما در مورد مساله خوزستان،
در طول مدیریت ایشان در خوزس��تان دو اتفاق ناگوار افتاده
است؛ اول اینکه به دلیل انفجار در لوله های گاز ،مدیر وقت
وزارتخانه از ایش��ان م ی خواهد که متهمان را پیدا کنند .این
امر ممکن نم ی ش��ود .عده ای از رزمندگان دفاع مقدس که
مشکالتی که وجود دارد از سوء مدیریت است .بناب راین الزم
است مسئوالنی الیق ،توانمند ،متخصص ،پ رانرژی و به دور
از حاشی ه های سیاسی در جهت حل مشکالت مردم اقداماتی
انجام دهند».
این نماین��ده مجلس با اش��اره به نیمه تم��ام ماندن
بیشترین پروژه های ورزشی خطاب به صالحی گفت« :من
برنامه های شما را به صورت دقیق و کامل مطالعه کردم ،اما
در مواردی که ذکر ش��د راهکارهای ارائه شده کلی است؛ به
عالوه چه ضمانت اجرایی وجود دارد که این ب رنامه ها عملی
ش��ود .ما نم ی توانیم ب راس��اس کل ی گوی ی ها به این برنامه
استناد کنیم و رای اعتماد بدهیم».
واکنش ها به حرف های نادران
اظه��ارات جنجالی نادران ام��ا واکنش هایی را همراه
داشت .اشوری که به عنوان موافق وزیر پیشنهادی ورزش و
جوانان سخن م ی گفت ،خاط رنشان کرد« :شبهات مختلفی
در مورد ایشان و در بیان مخالفان توسط همکارانم مطرح شد
که پیش از این نیز در جلسات کمیسیون ها نظایر اینها مطرح
شده بود و بنده پیشنهاد دادم با حضور ایشان این موضوعات
بررسی و مرتفع شود که خوشبختانه این اتفاق نیز رخ داد».
وی با اشاره به دوره سه ماهه سرپرستی صالح ی امیری
در وزارت ورزش و جوانان ،گف��ت« :در دوره کوتاه مدیریت و
سرپرستی ایشان در وزارت ورزش و جوانان شاهد ایجاد نوعی
ارامش سازمانی در وزارتخان ه متالطم و پرتنش ورزش بودیم
که این موضوع نشان از توان مدیریتی ایشان دارد».
وی گف��ت« :ضمن اینکه ایش��ان هم��واره در اتخاذ
تصمیمات بااگاهی و ش��ناخت زمینه ها و ش��رایط موجود
عمل کردند و ع��زل و نصب های��ی که در دوره ایش��ان در
وزارت ورزش و جوانان انجام ش��د همواره تخصص محور و
از خادمان ملت بودند ولی گرایش چپ داش��تند را به اتهام
بو شتم قرار
انفجار لوله ها زندانی م ی کنند و انقدر مورد ضر
م ی گی رند که یکی از انها اقدام به خودکشی م ی کند .شکایت
م ی کنند ،شکایت به دفتر رهبری م ی اید .رهبر معظم انقالب
این شکایت را به دفتر بازرسی ارجاع م ی دهند و دفتر بازرسی
ماموری را ب رای رسیدگی به پرونده به خوزستان اعزام م ی کند.
ان فرد که به تعدادی از نمایندگان مجلس علنی ش��هادت
داده ،گفته اس��ت که ما به یقین دریافته ایم که این اتفاق به
دستور ایشان صورت گرفته است».
نادران با ذکر این مس��اله که هیات رئیسه مجلس در
جریان این امر هستند ،گفت« :تدبیر این مساله چیزی است
که قرائت م ی ش��ود .الف :توبیخ مدیرکل اطالعات اس��تان
خوزس��تان .ب :از متهمان به نح��و مقتضی اعاده
حیثیت شود .ج :مدیرکل اطالعات استان خوزستان
به جلب رضایت متهمان ب رائت یافته ملزم شود».
این نماینده اصولگرای مجلس درباره قاچاق
کاال در این منطقه نیز گفت« :در مورد این مس��اله
فرمانده وقت س��پاه منطقه خوزس��تان شهادت داد
و دکتر رهبر نیز که جلس��ه ای با ایش��ان داشتیم،
قرار ش��د از مس��ئول وقت وزارتخانه در این رابطه
استش��هاد بگیرد .ایش��ان تماس گرفتند و ان فرد
گواهی داد که این قاچاق توسط ایشان و دوستانشان
در نفت کش ها صورت گرفته و به مراجع ذیربط نیز
گزارش داده شده است .مدیرکل وقت اطالعات بعد
از اعزام ایش��ان از خوزس��تان همه موارد را گواهی
کردند».
نماینده مردم ته ران به نق��ش صالح ی امیری در فتنه
س��ال 88نیز اش��اره کرد و افزود« :در یکی از جلس��ات از
ایشان پرسیدم چرا معاون وقت وزارت اطالعات گفته است
که ش��ما به دلیل اینکه از عناصر فع��ال در فتنه 88بودید
ممنوع التصویر شدید؟ ابتدا از اینکه این نامه را صادر کرده اند
مثلث شماره 196
اظهار ب ی اطالعی کرد و بعد از دفاع از خود مسائلی را گفت
که تامل ب رانگیز است».
نادران گفت« :الزم است بدانیم که اقای صالحی در هر
دوره ای به فراخور مقام و قدرتی که در ان بوده است چرخش
کرده اس��ت ،از جناب اقای ری ش��هری تا مدیریت راست در
وزارت و از 76به بعد که اصالح طلب م ی شود و 88که در ستاد
اقای موس��وی حضور پیدا م ی کند و همراه همکاران وزارت
اطالعاتش به انجا م��ی رود و تا بعد از انکه خ��ود را نماینده
والی��ت و حکومت م ی دان��د و م ی گوید م��ن از طرف نظام
ماموریت داشتم و این گزارش ها را به انجا م ی فرستادم».
او ادام��ه داد« :یک بار به من گفت ش��ما با فالنی در
دفتر مقام معظم رهبری تم��اس بگیر و او م ی گوید من چه
همکاری هایی با نظام داشتم .گفتم به شرط اینکه شما نوار
جلساتی را که اخبار دفتر را م ی بردید به ما هم بدهید تا با هم
گوش بدهیم .خالصه انکه دوستان متعدد با این عزیز تماس
گرفتند و ایشان فرمودند نفیا و اثباتا نسبت به اقای صالحی
هیچ نظری ندارند».
نادران همچنین با اش��اره به نامه ای که در زمان فتنه
نوشته شده ،گفت« :معاون وقت وزارت در سال 88توصیه
م ی کند که شما حمایت نکنید و در جریان فتنه باقی نمانید.
دوس��تان ب رای دفاع از خود نامه ای 9صفح��ه ای را تنظیم
م ی کنند .نام��ه ای که روی اجرا کنن��دگان و تدوین کنندگان
نامه جام زهر در مجلس ششم را سفید کرد .من ابا دارم که
فرازهایی از ان را بخوانم .ایش��ان در پاسخ به اینکه چرا نامه
را امضا کردند بارها به انواع مختلف جواب های مختلف داده
است .از اینکه امضا نکرده ام یا شب امضا کرده ام یا صبح پس
گرفته ام و اینکه یک نامه دیگر را امضا کرده ام».
این نماینده مجلس در پایان خطاب به روحانی گفت:
«در مجلس صحبت از این است که اقای صالحی نسبت به
اقای دکتر روحانی مثل مشایی به احمدی نژاد است ،نگذاریم
در این مملکت مشایی دیگری درست شودg ».
صالحی در دفاع از خود چه گفت؟
در پایان نوبت به صالح ی امیری رسید تا پشت تریبون
مجلس قرار بگیرد و از خود و ب رنامه هایش دفاع کند .سیدرضا
صالح ی امیری در دفاع از ب رنامه های خود گفت« :در دو حوزه
سیاست های مدیریتی و ارزیابی عملکرد دوماهه و همچنین
ارائه ۱۰ب رنامه استراتژیک در حوزه ورزش و جوانان ب رنامه های
خود را ارائه م ی دهم .اولین سیاس��تی که در وزارت ورزش و
جوانان به ان پایبندم حاکمیت اخالق و اموزه های دینی در
تمامی سطوح مدیریتی اس��ت .دوران «مدیریت باید ها» به
پایان رسیده است و بر این مبنا اساس برنامه ریزی در وزارت
ورزش و جوانان بر مبنای کرامت ،انسانیت و اخالق بر مبنای
اموزه های دینی است».
وی گردش مدیریت به جای ری��زش مدیریت را محور
چهارم برنامه های خود اعالم ک��رد و گفت« :معتقدیم همه
مدی ران سراسر کشور از ظرفی ت های باالیی برخوردارند ،به
همین دلیل هی چ یک از مدی ران در سیس��تم وزارت ورزش
ریزش نداشته اند و در س��اختار گردش سازمان به کار گرفته
شده اند».
صالحی گفت« :حرف های نادرستی زده شد و فهمیدم
که یک جریان سیاسی به صورت س��ازمان یافته قصد دارد
که چهره انقالب را خ راب کند .من قصد ندارم از خیلی اسرار
نظام س��خن گویم؛ این سینه گنجینه اس��رار نظام است و
بدون ش��ک در حفظ ان تالش خواهم کرد و بنای پرده دری
ندارم .اگر بخواهم اسرار را فاش کنم تصویر ذهنی شما تغییر
م ی کند ،بناب راین بگذارید در همین فضای اعتقادی باشم و با
خدای خود معامله کنم ،بدون شک اگر قصد پرده دری باشد
حرف های اساسی خواهم گفت .این ظلمی بزرگ و تهمت به
بنده است ،من که از ابتدای انقالب تا امروز در همه سنگرهای
نظام حضور فعال داشتم ،همواره تالش کردم به دنبال نام و
نشان از خود نباش��م ،حال چگونه م ی توانم در ب رابر نظام و
انقالب قرار بگیرم؟»
وزیر پیش��نهادی ورزش و جوانان ادامه داد« :اینجانب
هیچ گاه در فعالی ت های اقتص��ادی وزارت اطالعات حضور
نداشتم .بنده با همکاری اقای یونس��ی در وزارت اطالعات
فعالیت اقتص��ادی را جمع کردیم و هزاران نفر از ما تش��کر
کردند .من ب��رای خدمت به وزارت اطالعات باید پاس��خگو
باشم و روحم از قضیه قاچاق کاال و سوخت ب ی خبر است».
وزیر پیش��نهادی ورزش و جوانان در خصوص بحث
خوزس��تان که از س��وی مخالف��ان وی مطرح ش��د ،گفت:
«نم ی خواهم در این مورد چیزی بگویم زی را بیشترین خدمات
را در خوزستان انجام دادم فقط م ی گویم به خدا قسم که بنده
عامل جاری شدن نفت در کشور بودم».
ورزش
کارشناسی بود».
نمایند ه م��ردم بندرعباس گفت« :برخی از دوس��تان
مطرح کردند که پس از انفجارهای خوزستان رهبری دستور
عزل ایش��ان را دادند که ما با اطالعاتی که از دفتر بازرس��ی
رهبری و شخص جناب اقای ناطق نوری کسب کردیم به این
جمع بندی رسیدیم که این موضوع درست نیست و رهبری
چنین نظری را در مورد ایشان نداشتند».
وی افزود« :ش��بهه دیگری که در مورد عملکرد اقای
صالحی مطرح است ،مربوط م ی ش��ود به پرونده مربوط به
بیمه ای ران که در این رابطه نیز باتوجه به اخذ نظر از قاضی
مدیر خ راسانی مسئول رسیدگی به این پرونده دریافتیم که
همه صحب ت ه��ا و ادعاهای موجود این پرون��ده و اتهامات
مرتبط با جناب اقای صالح ی امیری صرفا ادعاهایی اس��ت
که هیچ گاه اثبات نشده و محلی از اع راب ندارد و من هشدار
م ی دهم ک��ه نباید به حاش��ی ه ها و موضوعات بدون س��ند
بپردازیم .بلکه باید همه ادعاهایمان مبتنی بر مس��تندات
باشد و اگر خالف ان بخواهیم عمل کنیم سنگ روی سنگ
بند نخواهد شد».
اش��وری در بخش پایانی صحب ت های خود در ارتباط
با رابطه وزیر پیشنهادی ورزش و جوانان با اتفاقات سال 88
گفت« :گرایشات و نظ رات سیاسی ایشان در طول سال های
اخیر مشخص و روش��ن بوده اس��ت و من در تماسی که با
معاون وقت وزارت اطالعات داشتم در ارتباط با عملکرد ایشان
در فتنه سواالتی مطرح کردم و این معاون که هم اکنون نیز
مسئولیتی دارد باتوجه به اینکه در سفر حج به سر م ی برد در
نامه ای تاکید کرده است که سیدرضا صالح ی امیری به هیچ
وجه ارتباطی با اغتشاشات خیابانی نداشته و در انها حضور
پیدا نکرده و با انها مخالفت خود را نیز اعالم داشته و همواره
ارتباط خود را با رهبری حفظ کرده و به دنبال ارام کردن برخی
از تندروهای جریان فتنه بوده است».
وزیر پیشنهادی ورزش و جوانان در دفاع از برنامه های
خود در مجلس با بیان اینکه ما به انس��ان هایی نیاز داریم
که هویت اخالقی و دینی داش��ته و نماد ارزشی جوان های
ای ران باش��ند ،گفت« :ش��عار من در ح��وزه ورزش ،ورزش با
ارزش است».
در شرایطی که به نظر م ی رس��ید کار صالح ی امیری
ب رای گرفتن رای اعتماد س��خت ش��ده ،مخالفت جمعی از
روحانیون مجلس و انتش��ار یک بیانیه نیز فش��ارها را روی
دوش وی تش��دید کرد .جمعی از روحانیون مجل س شورای
اسالمی طی نامه ای به نمایندگان مجلس ،مخالفت خود را
با صالح ی امیری اعالم کردند.
متن ای��ن نامه که ب��ه امضای محمدرضا اش��تیانی،
روح اهلل حسینیان ،س��یدمرتضی حس��ینی ،حمید رسایی،
س��یدعلی طاهری ،سیدمهدی موس��وی نژاد ،سیدمحمود
نبویان ،سیدمحمدباقر عبادی ،احمد سالک ،سیدعل ی محمد
بزرگواری ،پژمان فر و برخی دیگر از روحانیون مجل س شورای
اسالمی رسیده بود بدین شرح بود:
«همکاران محترم و نمایندگان معزز مجل س ش��ورای
اسالمی
با سالم و تبریک عی د سعید غدیر ضمن احترام به نظر
نهایی شما در خصوص رای اعتماد یا عدم اعتماد به وزرای
پیش��نهادی ،به عنوان روحانیون همکار شما پس از بررسی
س��وابق اقای صالح ی امیری به این نتیجه قطعی رسیدیم
که ایشان در حال حاضر صالحیت اخذ رای اعتماد مجلس و
تصدی وزارت ورزش و جوانان را ندارد .ان شاءاهلل در مناصب
دیگری که صالحیت دارد ،همسو با فرامین و سیاست های
تبیی ن شده توسط رهب ر معظم انقالب خدمت کند».
صالحی گفت« :حرف های
نادرستی زده شد و
فهمیدم که یک جریان
سیاسی به صورت
سازمان یافته قصد دارد
که چهره انقالب را خراب
کند .من قصد ندارم از
خیلی اسرار نظام سخن
گویم؛ این سینه گنجینه
اسرار نظام است و
بدون شک در حفظ ان
تالش خواهم کرد و بنای
پرده دری ندارم .اگر
بخواهم اسرار را فاش
کنم تصویر ذهنی شما
تغییر می کند
تذکر توکلی در دقیقه نود
پس از حرف ه��ای صالح ی امیری ای��ن احمد توکلی،
نماینده مردم ته ران در مجل س شورای اسالمی بود که طی
تذکری گفت« :اقای صالح ی امیری به بنده و اقای نادران و
همچنین سایر مخالفان اهانت کردند».
وی اضافه کرد« :اقای صالح ی امیری در سخنان خود
گفتند که جریانی م ی خواهد مرا به زمین بزند و اگر زبان باز
کنم ابروی انها م ی رود و در انتهای سخنانشان تاکید داشتند
که منظورش��ان نمایندگان نیس��تند اما باتوجه به سخنان
ایشان ان فرد یا جریان ما هس��تیم یا عده ای از بیرون ما را
ابزار خود کرده اند».
توکلی همچنین تصری��ح کرد« :من ب��ه نمایندگان
م ی گویم یک نفر نم ی تواند در یک سال 23کتاب نوشته یا
زی رنظرش منتشر کند».
پس از بیان این عبارات از س��وی احمد توکلی ،علی
الریجان��ی رئیس مجلس ش��ورای اس�لامی در واکنش به
تذکر این نماینده م��ردم در خانه ملت گف��ت« :مطلبتان را
گفتید و چون در حال رای گیری هس��تیم تذکر در این باره
مناسب نیس��ت ».در نهایت دکتر صالح ی امیری نتوانست
رای اعتماد بگیرد .س��یدرضا صالح ی امیری از مجموع 261
رای ،با 141رای مخالف107 ،رای مواف��ق و 13رای ممتنع
نتوانست اعتماد مجلس را ب رای تصدیگری وزارت ورزش و
جوانان کسب کندg .
57
عضو فراکسیون ورزش مجلس در گفت وگو با مثلث
ی خوب نبود
دفاع صالح
3
حسین گروسی ،عضو فراکسیون ورزش مجلس شورای اسالمی که یکی از موافقان دکتر صالح ی امیری در روز
رای گیری بود ،با انتقاد از برخی برخوردهای سیاسی با موضوع ورزش تاکید م ی کند که بیش از اینها نباید زمان را از دست
داد .او به مسابقات اسیایی اشاره م ی کند و ضرورت تعیی ن تکلیف وزارت ورزش و جوانان را یاداور م ی شود .متن گفت وگوی
مثلث با حسین گروسی را م ی خوانید.
باتوجه به اینکه دومین گزین�ه دولت برای احراز
پست وزارت ورزش و جوانان نیز از سوی مجلس
با عدم رای اعتماد مواجه ش�د ،ش�رایط فعلی را
چطور م ی بینید؟
lشرایط فعلی اصال خوب نیست .ورزش دارد زمان
را از دست م ی دهد .من م ی دانم که خیل ی ها از این وضعیتی
که ب رای وزارت ورزش و جوانان به وجود امده رضایت ندارند،
اما به هر حال مجلس محت��رم نیز این اج��ازه را دارد که از
اختیارات قانون ی اش استفاده کند تا فردی اصلح هدایت وزارت
ورزش و جوانان را ب ر عهده بگیرد.
در حال حاضر گمانه هایی نیز در رسانه ها مطرح
م ی شود .نظر شما چیست؟
ورزش
lبه نظ��رم تکلی��ف ای��ن وزارتخانه بای��د خیلی
زود مش��خص ش��ود .االن جو خوبی ب��ه وج��ود نیامده و
گمانه زن ی های مختلف و متعدد افکار عمومی را س��ردرگم
کرده است .دولت باید هر چه س��ریع تر گزینه ای مناسب را
به مجلس معرفی کند .ادامه اداره این وزارتخانه با سرپرست
چندان مناسب نخواهد بود.
مثلث شماره 196
چرا این طور فکر م ی کنید؟
lما مسابقات اسیایی را در پیش داریم .مسابقات
جام جهانی را در پیش داریم .تا چشم به هم بزنیم باید مهیای
المپیک شویم .همه اینها مسابقاتی هستند که م ی بایست
از ماه ها قبل ب رای موفق ش��دن در ان تالش و برنامه ریزی
کنیم .به همین دلیل اعتقاد دارم که وزارت ورزش و جوانان
خیلی زود باید وزیرش مشخص شود و ادامه وقت کشی اصال
به صالح ورزش کشور نیست.
به نظر شما اقایان سلطان ی فر و صالح ی امیری
چه چیزی برای وزیر شدن کم داشتند؟
lشاید چندان مناسب نیست که درباره این موضوع
صحبت کنیم .به ه ر حال هم اقای س��لطان ی فر و هم اقای
صالح ی امیری هر کدام نقطه ضع ف ه��ا و نقطه قوت هایی
داشتند .اما نکته مهم این است که دولت و مجلس در مورد
بحث ورزش باید دیدگاه های یکدیگر را تا حدودی لحاظ کنند
و این مس��اله را در نظر بگیرند که اینده ورزش کشور با این
وقت کش ی ها به خطر م ی افتد.
طور دیگری برخورد م ی کنند.
به نظر ش�ما با صالح ی امیری برخورد سیاسی
صورت گرفت؟
lقطعا ب ی تاثیر نبود .به نظ��رم در عدم رای اعتماد
به صالح ی امیری بحث سیاس��ی کاری و برخورد سیاس��ی
ب ی تاثیر نب��ود .در صورت��ی که ما سال هاس��ت م ی گوییم
نباید به ورزش نگاه سیاسی داش��ته باشیم ،اما خب عده ای
این طور فکر نم ی کنن��د .عده ای تنها ب��ه جنب ه های دیگر
ورزش نگاه م ی کنند .به هر حال روش��ن است که ورزش در
مورد جهت دهی به افکار عمومی خیلی م ی تواند تاثی ر گذار
باشد .شاید به همین دلیل است که جریانات سیاسی تا این
حد درباره موضوعات مربوط به ورزش حساسیت پی دا کرده اند.
این نوع نگاه ازار دهنده اس��ت .الاقل در م��ورد انتخاب وزیر
ورزش نباید این طور به مسائل نگاه کرد بلکه باید مصلحت
ورزش کشور را در نظر گرفت.
به نظر شما دولت باید چه گزینه ای را به مجلس
معرف�ی کن�د؛ چه�ره ای سیاس�ی یا چه�ره ای
ورزشی؟
lهمیشه این موضوع مورد مناقشه بوده است .به
نظر من خیلی فرق نم ی کند که وزیر ورزش سیاس��ی باشد
یا ورزشی .مهم این است که مجلس ی ها باید به برنامه رای
بدهند .البته این طبیعی اس��ت که یک مدیر ورزش��ی که
مدیری برنامه ریز هم هست خیلی بهتر م ی تواند به اوضاع
ورزش کشور رسیدگی کند ،اما به نظرم ما باید این مرزبندی
را کنار بگذاریم و ب رنامه و نقشه راه گزینه مورد نظر دولت را در
نظر بگیریم .در واقع اولویت را به برنامه بدهیم .ما در ورزش
کشور به مدیریتی پویا نیازمندیم .معتقدم ما ظرف سه سال
گذشته که وزارت ورزش و جوانان ایجاد شد نتوانستیم مدیر
شایسته ای داش��ته باش��یم که اوضاع ورزش را سر و سامان
بدهد.
موض�ع فراکس�یون ورزش مجل�س درب�اره
اقای صالح ی امیری چه بود؟
ع ده ای معتقدند صالح ی امیری نتوانست تعامل
خوبی با مجلس برقرار کند .شما این موضوع را
قبول دارید؟
lبله ،من فکر م ی کنم تعامل خوبی صورت نگرفت.
البته بهتر است بگویم که م ی شد این تعامل شکل بهتری
داشته باش��د .ورزش ما از لحاظ س��خت افزاری کمبودهای
جدی دارد .فردی که م ی خواهد وزیر ورزش ش��ود باید بداند
که همین حاال ورزش ما چند هزار میلی��ارد پول نیاز دارد تا
خ راب ی ها و کمبودها را جب ران کند.
شما موافق اقای صالحی بودید یا مخالف؟
من موافق اقای صالح ی امیری بودم .انچه اهمیت دارد
برنامه ریزی ما ب رای مسابقات مهم اینده در سطح اسیاست،
اما متاسفانه برخی دوستان این مساله را فراموش کرده اند و
58
حس�ین گروس�ی معتق�د
اس�ت دول�ت ب�رای معرف�ی
گزین�ه بع�دی اش ب�ه مجلس
هوش�مندانه تر عم�ل کن�د و از
سویی دیگر مجلس نیز باید از
برخورد سیاسی بپرهیزد
lاکثر اعضای فراکس��یون ورزش مجلس موافق
دکتر صالح��ی بودند اما این یک واقعیت اس��ت که ما تنها
تصمیم نم ی گیریم و هم��ه نمایندگان محت��رم حق دارند
درباره گزینه های معرف ی شده از س��وی دولت نقطه نظ رات
خود را بگویند و در نهایت به یک ف��رد رای اعتماد بدهند یا
او را کنار بزنند.
چرا اقای صالح ی امیری رای نیاورد؟
lباید بگویم همان طور که ایشان موافقانی داشت،
مخالفان جدی هم داشت .به نظرم ب رنامه های دکتر صالحی
خوب و جامع ب��ود اما ان طور که باید از ای��ن برنامه ها دفاع
نکرد .هم ایشان و هم اقای رئی س جمهور باید بهتر از اینها
درباره برنامه های ورزش کش��ور دفاع م ی کردن��د .البته این
واقعیت هم وج��ود دارد که این عزی��زان فرصت کمی هم
داشتند و نتوانستند به خوبی برنامه های خودشان را تبیین
کنند .برنامه های خوبی وجود داش��ت ام��ا باید توضیحات
مفصلی داده م ی شد که این برنامه ها قرار است به چه شکل
عملی شود .در این صورت شانس وزیر شدن اقای صالحی
کم نبود.
مجلس منتظر چه گزینه ای است؟
lمجلس منتظر گزینه خاصی نیست .البته بحث
و تبادل نظر همواره میان اهالی دولت و مجلس��ی ها وجود
داش��ته اس��ت اما به نظرم مجلس منتظر اس��ت که دولت
گزینه ای مناسب را معرفی کند که سوابق مدیریتی درخشانی
داشته باش��د .مدیری که برنامه ریز باش��د و تعامل خوبی با
مجلس برقرار کند.
دولت و مجلس چگونه باید درباره انتخاب وزیر
ورزش با یکدیگر تعامل کنند؟
lکار س��ختی نیس��ت .امیدوارم دول��ت انتخاب
بعدی اش هوشمندانه تر باش��د و فردی را به مجلس معرفی
کند که بتواند از نمایندگان محترم رای اعتماد بگیرد .ورزش
در حال حاضر به طرحی جامع و نقش��ه راه ب رای رسیدن به
موفقیت در رقابت های اسیایی نیاز دارد .در حال حاضر تنها 9
درصد از جمعیت کشورمان ورزش م ی کنند .با همین 9درصد
ما موفقی ت های بزرگی داشته ایم .در کشورهای پیشرفته بیش
از 70درصد مردم ورزش م ی کنند .وزیر اینده ورزش اگر بتواند
این تغییر را ایجاد کند ،کار بزرگی انجام داده و به طور حتم ما
ش��اهد موفقی ت های بزرگتری خواهیم بود .ما در مسابقات
اس��یایی عنوان چهارمی را داریم و باید تالش کنیم که این
عنوان را حفظ یا ارتقا دهیم .امیدوارم ورزش از این بالتکلیفی
نجات پی دا کند و شاهد روزهای خوبی باشیمg .
بیشتر توضیح م ی دهید؟
lفردی که بتواند ورزش کشور را به خوبی اداره کند و
مهم تر از همه اینها فردی که دولت از او حمایت تمام قد داشته
باش��د .چون به عقیده من وزیر ورزش باید از حمایت شدید
رئی س جمهور برخوردار باش��د .در غیر این صورت نم ی تواند
منش��ا خدمات در ورزش کش��ور باش��د .وزارت ورزش جای
مهمی اس��ت .باید به طور ویژه مورد توجه دولت قرار بگیرد.
به خصوص در سال های اخیر ما شاهد عقب ماندگی ورزش
کشورمان بوده ایم و حاال همه انتظار دارند که وزیر جدید ورزش
بتواند اتفاقات و تغیی رات مهم و بزرگی را در عرصه ورزش چه
در بخش قهرمانی و چه در بخش همگانی به وجود بیاورد.
شما فکر م ی کنید مخالفت ها درباره صالح ی امیری
منطقیبود؟
lبه ه ر ح��ال هر ی��ک از نماین��دگان مجلس رای
خاص خودشان را دارند و م ی توانند مخالف یا موافق باشند.
این طور نم ی ش��ود قضاوت کرد ،ام��ا در نهایت مجلس هر
ی را که به طور نهای��ی اعالم کند همه ما چه موافق
تصمیم
گزینه پیشنهادی دولت و چه مخالفان باید بپذیریم و به رای
دیگران احترام بگذاریم.
lاقای هاش�می! چه کس�ی باید وزیر ورزش
شود؟
4
سی د مهدی هاشمی ،عضو فراکسیون ورزش مجلس معتقد اس�ت که عدم تعامل کافی میان دولت و مجلس
باعث ش�د تا گزینه دوم برای احراز پس�ت وزارت ورزش و جوانان رای اعتماد نگیرد .متن گفت وگ�وی مثلث با وی را
م ی خوانید.
دو گزینه از س�وی دولت به مجلس معرفی شد،
اما هیچ کدام موفق نشدند از نمایندگان مجلس
رای اعتماد بگیرند .در این باره صحبت م ی کنید؟
lبه هر حال نمایندگان محت��رم به این جمع بندی
رس��یدند که ای��ن دو گزین��ه یعن��ی اقایان س��لطان ی فر و
صالح ی امیری ب رای احراز پست وزارت ورزش مناسب نیستند.
خب ،این دوستان رای اعتماد نگرفتند ،اما درباره دکتر صالحی
باید بگویم اوضاع کمی فرق داشت.
چه فرقی؟
lبه هر حال اقای شریعتمداری از سوی دولت حکم
گرفته است .این نش��ان م ی دهد که دولت تصمیم خودش
را گرفته اس��ت .موضع دولت روشن است .باید ببینیم دولت
چگونه م ی خواهد ادامه دهد ،اما امیدوارم این بار تعامل بهتری
میان دولت و مجلس ش��کل بگیرد و انتخاب وزیر ورزش به
نحو مناسبی انجام گیرد.
فکر م ی کنید چه کسی وزیر ورزش م ی شود؟
lمن فکر م ی کن��م خود اقای ش��ریعتمداری وزیر
ورزش شود .به نظرم دولت به جمع بندی نهایی رسیده و قصد
دارد اقای شریعتمداری را به وزارت ورزش و جوانان برساند.
lش��اید خود دکتر صالحی و نقطه ضع ف هایی که
ایشان داشت بخشی از عدم رای اعتماد مجلس را به وجود اورد،
اما مسائل دیگری هم در کار بود.
اقای شریعتمداری بیشتر فردی اقتصادی است
یا سیاسی؟
lببینید ،دولت خیلی خوب عمل نکرد .باید تعامل
و رایزنی بهتری با مجلس انجام م ی شد .عدم رایزنی مناسب
با مجلس قبل از معرفی ایش��ان و همچنی��ن عدم رضایت
برخی نمایندگان از عملکرد س��ایر وزرا باعث شد تا شرایط و
جو خوبی در روز رای گیری ایجاد نشود .با همه اینها امیدوارم
وزارت ورزش خیلی زود تکلیف خودش را بداند و از این یتیم ی
خارج شود.
ش�ما جزو ک�دام دس�ته از نمایندگان هس�تید؛
دس�ته ای که م ی گویند وزی�ر این�ده ورزش باید
چهره ای ورزشی باشد یا دس�ته ای که م ی گویند
وزیر ورزش باید سیاسی باشد؟
چه مسائلی؟
نظر شما درباره حکم گرفتن اقای شریعتمداری
ب ه عنوان سرپرست موقت چیست؟
lحاال اینکه ایشان چطور تعریف م ی شود به تفسیر
دیگران برم ی گردد .اینک��ه او را مدیری اقتص��ادی بدانیم یا
سیاسی یا وی را در فاز دیگری تعریف کنیم بعید م ی دانم که
در اصل ماجرا تفاوتی ایجاد کند.
lمن جزو دس��ته ای هس��تم که اعتق��اد دارم فرد
شایسته ای باید به عنوان وزیر ورزش و جوانان انتخاب شود.
مثلث شماره 196
دولت ،شریعتمداری را معرفی می کند
ورزش
سید مهدی هاشمی از چالش انتخاب وزیر ورزش می گوید
امیدواریم در این مرحله حساس فردی وزیر ورزش شود
که رضایت و پیشرفت ورزش در جامعه جوانمان را باعث شود.
البته این یک تصمیم دو طرفه است .هم دولت باید دقت کند
که چه کسی را به مجلس معرفی م ی کند و هم مجلس باید
به دور از هرگونه برخورد یا نگاه سیاسی موضوع وزارت ورزش
و جوانان را مورد تحلیل و بررسی قرار بدهد.
به ه ر حال خیل ی ها نگران هستند .خیل ی ها هم دلخور
هستند و معتقدند که نسبت به ورزش کم لطفی شده اما باید
مواردی را مطرح کنم .اول اینکه مهم تر از هر دغدغه دیگری
باید به این موضوع فکر کنیم که چه کسی و چقدر صالحیت
دارد که وزیر اینده ورزش شود .از طرفی نباید این توقع ایجاد
شود که گزینه های پیش��نهادی دولت حتما باید رای اعتماد
بگی رند .نه ،اینطور نیست .مجلس همان اندازه که مسئولیت
دارد باید پاسخگو هم باش��د .به همین دلیل نباید انتظارات
بیجا داشته باشیم.
وظیفه دولت و مجلس چیست؟
lدولت و مجلس باید تعام��ل نزدیکی با یکدیگر
داشته باشند .هر چند باید ببینیم مذاق دولت ی ها چیست و از
این به بعد چگونه م ی خواهند عمل کنند.
ایا این احتم�ال وجود دارد ک�ه از میان نمایندگان
مجلس فردی ب ه عنوان گزینه دولت انتخاب شود؟
lبه نظرم دولت اگر به دید خریدار به مجلس نگاه
م ی کرد م ی توانست شاهد اتفاقات بهتری باشد .یعنی اینکه
تعدادی از وزرا را م ی توانست از دل مجلس انتخاب کند تا از
این طریق تعامل میان مجلس و دولت هم شکل جدی تری
به خودش بگیرد .این اتفاق خوبی خواهد بود؛ به نظرم دولت
گزینه این وزارت را از میان مجلس ی ها انتخاب کند.
ب ه نظر م ی رس�د در مورد موض�وع چالش برانگیز
ورزش ،دول�ت و مجلس نیاز به تفاهم بیش�تری
دارند .نه؟
lامیدوارم در این مرحله ش��اهد تعامل حداکثری
از سوی مجلس و دولت باشیم .همان طور که گفتم وزارت
ورزش به شدت جایگاه ویژه ای دارد و م ی بایست خیلی زود
تکلیف این وزارتخانه را روشن کرد اما این اتفاق رخ نخواهد
داد ،مگر اینکه دولت و مجلس و همچنین فردی که معرفی
م ی شود بتواند با سع ه صدر رفتار کند و تعامل و رایزن ی های
خوبی با دیگران برقرار کند.
امیدوارم به زودی وزیر ورزش انتخاب شود و دولت با
معرفی گزینه ای مناسب بتواند تاخیر در انتخاب وزیر ورزش
را نیز به نوعی جب ران کندg .
59
ورزش
مثلث شماره 196
افشاگری های پارلمانی
مروری بر نطق های جنجالی و افشاگ رانه نمایندگان علیه وزرای پیشنهادی
1
یکشنبه گذشته هنگام ی که صالح ی امیری به همراه
رضا فرج ی دانا و عل ی اصغر فانی راهی بهارستان شد تا از خود
دفاع کند ،شاید گمان نم ی کرد با انتقاداتی این چنین تند و تیز
مواجه شود .البته از پنج شنبه گذشته انتقادات نمایندگان علیه
او ش��دت گرفته بود و پی ش بینی م ی ش��د که صالح ی امیری
در اخذ رای اعتم��اد از مجلس نهم با چالش مواجه ش��ود .در
جلسه یکش��نبه گذش��ته ،الیاس نادران انتقادات تندی را به
صالح ی امیری وارد کرد؛ نادران او را در پرونده بیمه ای ران متهم
دانست ،به عملکرد او در فتنه 88اعتراض کرد و مدیریت او در
اداره اطالعات خوزستان را زیر سوال برد .صالحی امیری اما به
اظهارات نادران واکنش نشان داد؛ اظهاراتی که نتوانست نظر
نمایندگان را تغییر دهد و رای مثبت نمایندگان را به سوی او جلب
کند .افشاگری در مجلس اما پیش از این نیز سابقه دارد؛ چه در
جلسهرای اعتمادبهوزرایپیشنهادیوچهدرجلساتاستیضاح.
در این گزارش مروری داریم بر افشاگری های بهارستان نشینان
علیه وزی ران دولت در سال های اخی ر.
علی کردان که وزیر کش��ور محمود احمدی نژاد ش��د،
بسیاری انگشت حیرت به دهان گرفتند؛ چه انکه انها کردان
را چهره ای نزدیک به علی الریجانی م ی دانستند که روحیاتش
چندان با احمدی نژاد سازگار نیست ،اما گویا سخت در اشتباه
بودند .پیش از انکه علی کردان سکاندار ساختمان اجری می دان
فاطمی شود ،بسیاری در صحت مدرک تحصیل ی اش و برخی
پرونده های منتسب به او تشکیک کردند؛ اما یک اظهارنظر از
60
سوی احمدی نژاد کافی بود تا کردان وزیر دولت نهم شود« :وقتی
خدمت اقا رفتیم ،عرض من یک دقیقه هم نشد .من مساله را
گفتم و ایشان پرسیدند چقدر اقای کردان را م ی شناسید و من
هم توضیح دادم و ایشان گفتند بسیار خوب ،بروید و تالش کنید
که ایشان رای بیاورد ».وزارت کردان دیری نپایید و خیلی زود
به پایان رسید؛ چه انکه به ناگاه مدارک فراوانی علیه او منتشر
شد که منتشر کنندگانش انها را مستند م ی خ واندند و م ی گفتند
ب ر اساس همین مدارک مستند از ادامه وزارت کردان جلوگیری
خواهند کرد .برخی ه��م م ی گفتند که ب ر اس��اس اظهارنظر
احمدی نژاد در خص��وص نظر مثب��ت رهب ر معظم انقالب بر
وزارت کردان به او رای داده اند و حاال م ی خواهند رای خود را پس
بگی رند .علی مطهری و احمد توکلی پرچمداران طرح استیضاح
ی دولت با انها
علی کردان بودند و حتی برخی نمایندگان حام
همراهی م ی کردند.
کردان در س��خنان خود تاکید م ی کرد که موفق به اخذ
مدرک دکترای افتخاری حقوق اساسی از دانشگاه اکسفورد شده
اس��ت؛ اظهاراتی که واکنش بهارستان نشینان را ب رانگیخت.
برخی سایت های خبری از جمله سایت «الف» منتسب به احمد
توکلی با اخذ استعالم از دانشگاه اکسفورد ،رسما صحت مدرک
دکترای او را زیر سوال بردند و طرح استیضاح کردان را کلید زدند.
در روزهای میانی ابان ،87مجلس طرح عدم اعتماد به
کردان را در حالی مورد بررسی قرار داد که محمود احمدی نژاد
از شرکت در این جلسه امتناع ورزیده و ان را غیرقانونی خوانده
بود .البته برخی نمایندگان پیش از جلس��ه استیضاح ،کردان
را به کناره گیری از وزارت توصیه کرده بودن��د ،اما او زیر بار این
پیشنهاد نرفت .برخی خبرها نیز حکایت از پخش چک های
پنج میلیون تومانی میان نمایندگان داشت تا شاید از نظر خود
ب رای برکناری کردان منصرف ش��وند .این اقدامات اما نه تنها
فایده ای نداشت ،بلکه بر تندی رفتار نمایندگان مخالف کردان
هم افزود .علی مطهری در جلس ه بررسی استیضاح کردان از
اتمام حجت با مقامات ارشد دولت سخن گفت و تاکید کرد که
بین استیضاح کنندگان و کردان هیچ سابقه دشمنی و کینه ای
وجود ندارد .او اس��تیضاح کردان را «اس��تیضاح ایدئولوژیک و
فکری» نامید و ب رای اثبات سخن خود ،به ترکیب نمایندگان
اس��تیضاح کننده اس��تناد کرد که اکثریت انها از اصولگرایان
بودند و حتی نمایندگانی از اصالح طلبان نیز در میان انها بودند.
داریوش قنبری ،نماینده اصالح طلب مجلس هشتم هم جلسه
استیضاح کردان را تالش ب رای بازگرداندن اعتماد از بی ن رفته به
جامعه خواند .اما یکی از جنجال ی ترین اظهارات ،سخنان بیژن
نوباوه بود .او با بیان اینک��ه اخرین مدرک تحصیلی کردان در
صد او سیما ،فوق دیپلم است ،خاط رنشان کرد« :استیضاح کردان
به نوعی اعاده حیثیت از نظام اسالمی است ».او کردان را به
دروغگویی و اصرار بر ان متهم کرد« :ارزو م ی کردم شما اینجا
اعالم م ی کردید که اشتباه کردید و از ملت عذرخ واهی م ی کردید
تا در اینجا بخشی از ابروی نظام برم ی گشت ».علی کردان اما در
ب رابر این انتقادات اعالم کرد که بیش از 10هزار خبر منفی علیه
او و نظام مقدس جمهوری اسالمی ای ران توسط کسانی که بارها
از هوشیاری ملت و مسئوالن سیلی خورده بودند ،منتشر شد.
او گف��ت ک��ه به دلی��ل اس��تقالل عم��ل وزی��ران ،از
رئی س جمهوری و هیات دولت خواسته تا در جلسه استیضاح
مجلس حضور نیابند و خود به تنهای��ی به این تکلیف الهی
عمل نماید .وزیر اسبق کشور مخالفت ها علیه خود را «تخریب
و مخدوش کردن خ��ود» خواند ،اما در عی��ن حال خطاب به
نمایندگان گفت که ارای شما ب رای من شی رین است.
ورزش
صادق محصولی
مبارزه علی��ه «مافی��ای نفت��ی» یک��ی از مهم ترین
کلی د واژه هایی بود که زمینه س��از پیروزی محمود احمدی نژاد
در انتخابات ریاس��ت جمهوری نهم ش��د .او بر همین اساس،
چهره های نزدیک به خود را یکی پس از دیگری ب رای تصدی
این وزارتخانه کلیدی به مجلس هفتم معرفی کرد؛ اما در مقابل
مثلث شماره 196
کردان گفت « :اعتقاد داش��ته و دارم که 30سال سوابق
اجرایی و مدی ریتی ب رای خدمتگزاری در وزارت کشور کافی است
و ارائه مدرک تحصیلی ب رای پست وزارت کشور الزم نیست».
او ضمن اب راز اطمینان نس��بت به صحت مدرک خود از
نمایندگانیکهقصدداشتنددرجلسهاستیضاحازویدفاعکنند،
قدردانی کرد« :من خودم از این بزرگواران خواستم که در دفاع
از من نطق نکنند ».از نکات جالب توجه این جلسه ،اظهارنظر
علی الریجانی بود که گفت« :اصل پیشنهاد اقای کردان که از
گذشته در صد او سیما با من کار م ی کرد به عنوان وزیر کشور از
جانب من صورت نگرفت و هیچ رایزنی با من نشده بود ».نتیجه
این جلسه مشخص بود؛ علی کردان برکنار شد 188 .نماینده
به طرح عدم اعتماد به کردان رای موافق دادند و فقط 45نفر در
خصوص این طرح رای منفی به گلدان ریختند.
اول اذر ،88علی کردان دارفانی را وداع گفت .مخالفانش
که تا همان روزها پیکان انتقادات خود را به س��وی او نش��انه
م ی رفتند ،این بار اع�لام کردند که دیگر پرونده انتق��اد از او را
م ی بندند و از اظهارنظر درباره وزیر کش��ور احمدی نژاد امتناع
م ی ورزند .اظهارات احمدی نژاد در مراسم سالگرد درگذشت علی
کردان ثابت کرد که وزیر کشور جنجالی دولتش ،به او نزدیکتر
بود تا علی الریجانی .این گفته را اظهارات رئی س جمهور سابق
تایید م ی کند که گفته بود« :توجه و عشق به اهل بیت و امام
عصر(عج) سر تا سر وجود مرحوم کردان را پر کرده بود و او یک
بسیجی تمام عیار بود .او یک غدیری به تمام معنا بود و با همه
وجودش عاشق اهل بیت و پیامبر اکرم و مومن واقعی بود».
مجلس هم با گزینه ه��ای مورد نظر او یکی پ��س از دیگری
مخالفت م ی کرد.
ی که احمدی نژاد فهرست کابینه پیشنهادی خود
هنگام
را به مجلس هفتم ارائه کرد ،نام علی س��عی دلو به عنوان وزیر
پیشنهادینفتتوجهبسیاریرابهخودجلبکرد.اواماهمچون
عل ی اکبر اشعری ،علیرضا عل ی احمدی و سی د مهدی هاشمی،
وزی ران پیشنهادی اموزش و پرورش ،تعاون و رفاه از رسیدن به
کرسی وزارت بازماند تا کابینه دولت نهم بدون چهار وزیر کار
خود را اغاز کند .این بار احمدی نژاد راسا سرپرستی وزارت نفت را
ب ر عهده گرفت تا گزینه بعدی خود را ب رای تصدی این وزارتخانه
به نمایندگان مجلس هفتم معرفی کند« .صادق محصولی»
گزینه بعدی احمدی نژاد ب رای وزارت نفت بود؛ چهره ای ناشناس
که با واکنش سرد بهارستان نشینان مواجه شد .او در روزی که
سه وزیر پیش��نهادی دیگر همراه با او در مجلس حاضر شده
بودند تا از نمایندگان رای اعتماد بگی رند ،از رس��یدن به وزارت
نفت بازماند؛ در حالی که سه وزیر پیشنهادی دیگر با رای اعتماد
نمایندگان به کابینه راه یافتند.
مهم تریندلیلیکهنمایندگانب رایمخالفتبامحصولی
اب راز م ی کردند ،عدم تحصیالت مرتبط و سوابق کاری در حوزه
نفتبودکهباتوجهبهحساسیتباعثایجادمشکالتیدراینده
م ی شد .وضعیت اموال و درامدهای او نیز د ر هاله ای از ابهام قرار
داشتو برحاشی ه های پی رامونوزیر پیشنهادی احمدی نژادب رای
وزارت نفت دامن م ی زد .عماد افروغ ،نماینده اصولگرای مجلس
هفتم در نطق خود در مخالفت با سپردن وزارت نفت به صادق
محصولی گفته بود« :تصور کنید وزیری که از راه بورس بازی و
بساز بفروشی به ثروت کالن رسیده با این وزارتخانه ثروتمند چه
خواهد کرد؟» او محصولی را ف��ردی با ثروت باداورده توصیف
کرده و گفته بود که محصولی از شاخ ص های یک وزیر برخوردار
نیست .سایت خبری تابناک از رسانه های نزدیک به محسن
رضایی هم ان روزها در خبری اعالم کرد که محصولی ثروت
خود را حدود ۱ ۶۰میلیارد تومان اعالم کرده که ان را طی 10سال
ساخت وساز مسکن به دست اورده است .محصولی اما این رقم
را تکذیب کرد .تیمور عل ی عسگری ،نماینده وقت مشهد در
مجلس هفتم با طرح پرونده 5/6میلیون دالری وی در خصوص
نفت تاجیکستان اعالم کرد که این موضوع در کمیسیون اصل
۹۰در حال پیگیری است ،اما محصولی اعالم کرد در ۴۴مزایده
شرکت کرده و تنها در سه مزایده ب رنده شده و درامدهای او حاصل
ان مزایده هاست .محصولی که سابقه اشنای ی اش با احمدی نژاد
به همکاری در سپاه بازم ی گردد ،هنگامی که فضای نامساعد
مجلس را مشاهده کرد ،پیش از رای گیری انصراف داد.
بیژن زنگنه
بیژن زنگنه چهره شناخته شده ای است .او که در سه دولت
پس از انقالب بر کرسی وزارت تکیه زده است ،در مجلس نهم
با تجربه ای جدید مواجه شد .او که سابقه وزارت جهاد در دولت
میرحسین موسوی ،وزارت نیرو در دولت هاشم ی رفسنجانی
و وزارت نفت در دولت س��ی د محمد خاتمی را در کارنامه خود
دارد ،این بار از س��وی احمد توکلی با اتهام خالف گویی مواجه
ی که ان را وارد ندانست و با دفاعی ب ی سابقه ،این بار
شد؛ اتهام
کرسی وزارت نفت دولت روحانی را از ان خود کرد .در روزهای
گرم تابستان امسال هنگامی که جلسات فشرده مجلس ب رای
بررسی صالحیت وزی ران پیشنهادی حسن روحانی در جریان
بود ،نوبت به بررسی صالحیت بیژن زنگنه ب رای تصدی وزارت
نفت رس��ید؛ چهره ای که از مدت ها پیش مخالفانی در میان
نمایندگان داشت و حتی زمزمه هایی مبنی بر رای عدم اعتماد
به او در راهروهای مجلس شنیده م ی شد.
دراینمیانمقیم ی ،نمایندهبهشهربهبیاناستدالل های
خود ب رای مخالفت با زنگنه پرداخت و اشتیاق به شرکت های
خارجی و تحقیر شرکت های داخلی را از ویژگ ی های مدیریتی
زنگنه دانست .علیرضا زاکانی هم پشت پرده برخی قراردادهای
نفتی را افشا کرد و از رئی س جمهور به علت معرفی زنگنه ب رای
این وزارتخانه حساس زبان به انتقاد گشود.
61
ورزش
اظهارات این دو نماینده که تمام ش��د ،احمد توکلی در
قامت مخالف وزارت زنگنه پش��ت تریبون رفت و نطق خود را
اغاز کرد« :به رغم عالقه خودم ب رای اینکه اقای زنگنه به وزارت
برسد ،اتفاقی افتاد که باعث شد به مخالفت گرایش یابم .تق ریبا
یدانند که من از هفته گذشته تا پ ریشب تالش
همه همکاران م
داشتم اقای زنگنه مسئولیت وزارت نفت را به عهده بگیرد .این
به رغم مخالفت های طوالنی من با ایش��ان در صدارت وزارت
نفت در دولت های گذشته بود ».او جلسات کمیسیون تلفیق
ب رای بررس��ی ب رنامه های زنگنه را اینگونه روایت کرد« :در این
جلسه ضمن بررسی مسائل ،اقای امیرابادی که عضو کمیته
بود مساله ای را مطرح کرد که من وارد محتوای ان نم ی شوم.
ایشان مطلبی را به اقای زنگنه نسبت داد و اقای زنگنه قسم
جالله خورد که این درست نیست و من از فالن موقع به بعد
فالن کار را نک��ردم .اقای امیرابادی گفت من س��ند دارم .من
به ایشان رو کردم و به ایشان گفتم مسلمانی که قسم جالله
م ی خورد موضوع را تمام کن .ف��ردای ان روز من تالش کردم
بعضی از موانع از جلوی پای اقای زنگنه دور شود ».توکلی علت
تغییر رای خود را نیز بیان کرد؛ انجا که گفت« :غروب سه شنبه
سندی به دست ما رسید که نشان داد قسم ایشان کامال غلط
است .من خیلی منقلب شدم ».نماینده ته ران اعالم کرد که در
این خصوص نامه ای هم به رئی س جمهور نوشته است...« :با
خود اقای زنگنه موضوع را مطرح کردم که ایشان گفت تکذیب
نم ی کنم ،ولی یادم نبود .حاال شنیدم گفته شده که قسم چیز
دیگری را خورده بودم».
نطق رضا عبداللهی ،باسابقه ترین نماینده مجلس اما
ورق را به نفع وزیر پیشنهادی نفت برگرداند« :اقای زنگنه 22
سال سابقه وزارت دارد و هشت بار از مجلس رای اعتماد گرفته
است .ممکن است بعضی یک بار از زیر دست مجلس در بروند،
اما نه هشت بار ».عب داللهی خاط رنشان کرد« :اقای زنگنه در
بحث فتنه م ی گوید واهلل ،به خدا نبودم و از وقتی رهبری گفته اند
کنار کشیدم .ایشان در ستاد اقای موس��وی بودند ،مگر اقای
احمدی نژاد 11روز خانه نشین ش��د در تیم و دولتش یک نفر
اعتراض کرد؟ یک نفر انصراف داد؟ منصف باشیم؛ م ی گویند
که انصاف ششمین اصل از اصول دین است ».او با بیان اینکه
در باب فتنه اصل بر ب رائت کسانی است که محکومیت قضایی
ندارند ،گفت« :اقای زنگنه قسم م ی خورد که در ان جلسه نبودم.
فرض کنیم اشتباه کرده و قسم خورده است .چه اشکالی دارد که
ما اینقدر سخت م ی گوییم».
پس از ان بود که وزیر پیش��نهادی نفت ب��رای دفاع از
ت تریبون رفت« :اگر در مقابل فساد کوتاهی کردم،
خود پش
م ی توانید صحبت کنید و از من سوال کنید اما کدام فساد است
که با ان مبارزه نکرده ام؟ ایا باید ابرو و حیثیت شغلی خودم را بعد
از 40سال از بین ببرم که یکی دیگر از ان سود ببرد؟ من با هیچ
کسی ب رادری و دوستی ندارم ،ب رای خدمت به کشورم کار کردم».
او به اظهارات توکلی نیز پاس��خ داد؛ انجا که گفت« :در
جلس ه ای با اقای توکلی یکی از دوستان مطرح کرد که من در
باغ فردی بعد از 29خرداد جلس ه ای داشتم که مهندس موسوی
هم م ی امدند گفتم که واهلل من نرفتم ،من بعد از 29خرداد هیچ
اقدامی خالف نظر رهبری نکردم و االن ه��م بر این پایبندم.
نامه ای که خدمت دکتر الریجانی نوشتیم سرتا پا وفاداری به
نظام و رهبری و تاکید در جهت فرمایش رهبری است تا اب روی
اتشی که ب رپا شده بود ریخته شود و من و دکتر اخوندی از همه
حیثیت خودمان استفاده کردیم تا اب روی این اتش ب ریزیم .ما با
ایشان صحبت م ی کردیم تا مساله حل شود ».زنگنه گفت که
حاضر نیست ب رای انکه وزیر شود دروغ بگوید« :من اشباعم از
اینکهوزیرشوم،اینکهاینجاهستمهیچمنتیهمبرکسیندارم،
اگر وزیر شوم تمام توان خودم و زندگ ی ام را م ی گذارم تا وظیفه ام
را به درستی انجام دهم ،سابقه گذشته ام این را نشان م ی دهد اما
هیچ وقت حاضر نیستم به خاطر چیزی که از ان اشباع هستم
دروغ بگویم .من م ی خواهم به کشور کمک کنم ».وزیر نفت
اضافه کرد« :جنس ما با بچه های انقالب و سپاه یکی است.
مثلث شماره 196
62
برهمین اساس با هرگونه اقدام غیرقانونی هنجارشکنانه که
در سال 88از 29خرداد به بعد مخالف بوده و هستم .هر رفتار
ساختارش��کنانه ای را مردود م ی دانم و محکوم م ی کنم .بعد از
ی خالف منویات
29خرداد و اعمال موضع رهبری ،هیچ اقدام
و نظریات رهبری انجام ندادم و هر انچه از نظر ایشان محکوم
باشد ،از نظر من هم محکوم است ».زنگنه با بیان اینکه فرزند
یدانم
انقالب است ،گفت« :من رهبری را عمود خیمه انقالب م
ی س��اختارش قبول دارم و م ی خواهم تقویت
و نظام را با تمام
شود .اگر کسی غیر از این چیزی بگوید ،به ما ستم کرده است».
جعفرمیلی منفرد
او که بحث ب رانگی زترین ساعات بررسی صالحیت وزی ران
پیشنهادی حسن روحانی در مجلس را به خود اختصاص داد،
نتوانس��ت به کابینه یازدهم راه یابد .میل ی منفرد که روزگاری
قائم مقام وزارت علوم بود و پس از اس��تعفای مصطفی معین
از وزارت علوم دولت اصالحات ،سرپرس��تی ای��ن وزارتخانه را
عهده دار ش��د ،در مجلس نهم مورد انتقاد ش��دید نمایندگان
اصولگرا قرار گرفت و به اتهام همکاری با فتنه گران از راهیابی به
دولت بازماند .ماجرای بررسی صالحیت او ب رای تصدی وزارت
علوم دولت اعتدال انجایی جدی تر ش��د که فرهاد بش��یری،
نماین��ده اصولگرای پاکدش��ت فیلم و ص��وت نقش افرینی
میل ی منفرد ،وزیر پیشنهادی علوم در فتنه 88و تحریک اساتید
دانشگاه ها را در صحن علنی مجلس پخش کرد .بشیری در
خصوص این اقدام خود تاکید کرد که میل ی منفرد در فتنه 88
نقش محوری در تحصن برخی اساتید و هدایت دانشجویان در
ایجاد التهابات داشته و فیلم اینها موجود است .ماجرا از این قرار
بود که ب ر اساس بسیاری از مدارک مستند ،همزمان با اتفاقات
مرتبط با انتخابات ریاس��ت جمهوری دهم ،نشستی با عنوان
«بررسی مس��ائل و حوادث پس از انتخابات »۸۸به می زبانی
انجمن اسالمی مدرسان در مسجد دانشگاه صنعتی امیرکبیر
برگزار شد؛ مراسمی که میل ی منفرد نیز در ان حضور داشت .در
خالل جلس��ه با هجوم نیروهای امنیتی به مسجد دانشگاه،
تمامی اعضای جلسه دستگیر و بازداشت م ی شوند .انگونه که
میل ی منفرد روایت کرده ،در این مدت از وی خ واسته شده بوده که
از سی د محمد خاتمی اعالم ب رائت نماید ،اما او از این کار سر باز
یزند .البته دو چهره سرشناس مجلس یعنی علی مطهری
م
و مسعود پزشکیان در دفاع از میل ی منفرد ای راد سخن کردند ،اما
اظهارات انها هم نتوانست کفه ترازو را به سود او سنگین کند.
جعفر میل ی منفرد ،وزیر پیش��نهادی علوم اما در دفاع از خود،
هرگونه تالش ب رای سیاس��ت زده کردن دانشگاه ها را مذموم
دانست و خود را فرزند انقالب خواند .او به فیلم پخش شده از
سوی بشیری نیز واکنش نشان داد؛ انجا که گفت« :سه روز بعد
از انتخابات بعد از فاجعه 18تیر به کوی دانشگاه ته ران حمله
شد و صبح شنبه اساتید در دانشگاه دلنگران بوده و در مسجد
جمع شده و نگران تکرار فاجعه 18تیر بودند که کل این جلسه
دو ساعت در مسجد طول کشید .ایا در این فیلم من حرفی یا
سخنرانی کردم؟ جرم من نشستن در این جمع ب رای کم کردن
التهاب است .ایا این باید به عنوان جرم ب رای من نگاشته شود؟»
وزیر پیشنهادی کابینه یازدهم عضویت خود در احزاب را
هم رد کرد ،اما در عین حال عضویت در حزب را جرم ندانست:
«در سال 88در هیچ ستادی شرکت نکردم و به هیچ وجه درگیر
انتخابات نبودم .در ان روزها من و 70استاد دیگر توسط مسئوالن
سه ساعت بازداشت شدیم که بع دا عذرخواهی کرده و با ما شام
خوردند و ما را به منازل خودمان فرستادند ».در پایان زمان بررسی
صالحیت وزی ران پیش��نهادی دولت یازدهم در مجلس نهم،
میلی منفرد کمترین رای را کس��ب کرد و از رسیدن به کرسی
وزارت علوم بازماند.
محمدعلینجفی
16س��ال پس از پایان مسئولیت محمدعلی نجفی در
وزارت اموزش و پرورش دولت سازندگی ،بار دیگر در سال 92و در
پی پیروزی حسن روحانی در انتخابات ریاست جمهوری یازدهم،
نام او ب رای این وزارتخانه مطرح شد .حسن روحانی ،رئیس دولت
تدبیرو امید اوراب رایتصدیمسئولیتاینوزارتخانهبهمجلس
معرفی کرد ،اما نجفی با اختالف تنها یک رای از رسیدن به صدر
وزارتخانه ای که پیش از این نیز مدیریت ان را تجربه کرده بود،
بازماند .نجفی که عالوه بر مسئولیت وزارت اموزش و پرورش
دولت هاشم ی رفسنجانی ،ریاست سازمان ب رنامه و بودجه دولت
اول سی د محمد خاتمی و عضویت در شورای شه ر سوم ته ران
را نیز در کارنامه خود دارد ،پس از مواجه شدن با رای عدم اعتماد
نمایندگان ،از سوی حس��ن روحانی به ریاست سازمان می راث
فرهنگی ،صنایع دستی و گردشگری منصوب شد .نجفی نیز
همچون جعفر میلی منفرد و بیژن زنگن��ه با انتقادات فراوانی
از س��وی نمایندگان مواجه شد .مدارک مس��تندی علیه او در
صحن علنی مجلس منتشر شد تا در رسیدن به وزارت اموزش
و پرورش ناکام بماند .احمد امی رابادی ،نماینده قم در مخالفت با
محمدعلی نجفی گزینه پیشنهادی وزارت اموزش و پرورش از
تغییر نظام اموزشی در دوره وزارت نجفی و همچنین کمرنگ
شدن حوزه پرورشی ،زبان به انتقاد گشود و نقش او در فتنه 88را
غیرقابل انکار دانست« :اقای نجفی! شما چه کاره بودید که در
سال 88به مراجع تقلید نامه نوشتید»...
اوهمچنین علتدیگرمخالفتخودبانجفیرا مخالفت
او با نامگذاری یکی از میدان های پایتخت به نام 9دی عنوان
کرد .افشاگری علیرضا زاکانی اما گزنده تر از انتقادات امی رابادی
بود .او مخالفت جدی خود با نوع نگاه اعتقادی نجفی را اب راز کرد
بزا دانست.
و مدی ریت او بر نظام اموزشی را اسی
زاکانی همچنین عملکرد نجفی در فتنه 88را اینگونه به
تیغ نقد کشید« :اقای نجفی در ان ایام ،اقدام کروبی را شجاعانه
و خداترسانه خوانده بود .اقای نجفی! از نظام و شهدا خجالت
نکشیدید که بع دا بگویید این مباحث دروغ بود ،اما هیچ کس
از شما نشنید که شما دروغ بودن این مباحث را بیان کنید .شما
درجلسهکمیسیوناموزشوتحقیقاترویتاننم ی شدبگویید
که فتنه را قبول ندارید ».پس از ان نوبت محمدعلی نجفی
ت تریبون مجلس برود .او تاکید
رسید که ب رای دفاع از خود پش
کرد که معاونت پرورشی شش سال پس از پایان مسئولیتش
در وزارت اموزش و پرورش منحل شده و حسین مظفر م ی تواند
در این خصوص شهادت دهد .او با تاکید بر تبعیت خود از رهبر
معظم انقالب ،خاط رنش��ان کرد که دیدارش با اسی ب دیدگان
فتنه 88ب رای عالقه مند کردن شان به نظام و نرفتن انها به سوی
رسانه های بیگانه بوده است.
نجفی با اشاره به حضورش در جلسه فعاالن سیاسی با
رهبر معظم انقالب پس از انتخابات ریاس��ت جمهوری دهم،
حضور خود در راهپیمای ی های پس از 29خ��رداد 88را رد کرد:
«ما در تمام مدت تالش کردیم که ابی بر این فتنه بریزیم که
ان را خاموش کنیم یا حداقل شعله های ان را کم کنیم ،هرچند
در مقابل عده ای با هر انگیزه ای س��عی کردند بنزین بر فتنه
بریزند که البته ریختند و هنوز هم متاسفانه عده ای همین کار
را م ی کنند ».او علت مخالفت خود با نامگذاری می دان ایت اهلل
حق ش��ناس به نام 9دی را نیز اینگونه روایت کرد« :ب رادر من!
اگر این را م ی گویی علت ان را هم بگو .اقایان پیشنهادی اورده
بودند که می دان ایت اهلل حق شناس را به نام می دان 9دی تغییر
دهیم .بنده مخالف بودم و گفتم که ایت اهلل حق شناس از علما
و بزرگان این کشور بوده و نباید این کار انجام شود .کما اینکه
همین کار را اقایان در قم انجام دادند و تونل غدیر را تونل 9دی
نامگذاری کردند و به خاطر فشار علما و مردم دوباره اسم ان را
عوض کردند ».دفاعیات نجفی اما کارساز نشد و او نتوانست
رای اعتماد نمایندگان را کسب کند .یک رای مخالف سرنوشت
نجفی را تغییر داد و او را راهی سازمان می راث فرهنگی ،صنایع
دستی و گردشگری کرد؛ سازمانی که در دولت های نهم و دهم
بسیار پرحاشیه بود .غالمرضا تاجگردون ،نماینده اصالح طلب
مجلس نهم پس از رای عدم اعتماد نمایندگان به نجفی ،شورای
شهر ته ران را به تالش ب رای را
ی عدم اعتماد به او متهم کردg.
گزارش شخص
گزارش نادران
ورزش
مثلث شماره 196
پارلمانتاریست افشاگر
2
الیاس نادران کیست و چگونه فکر می کند؟
جانباز جن��گ تحمیلی اس��ت .س��ه دوره نمایندگی
ت علمی دانشگاه
مجلس را در کارنامه خود دارد و عضو هیا
ته ران است .اما او یک ویژگی دیگری نیز دارد؛ طی سال های
اخیر به شدت پرونده های فساد را پیگیری م ی کرد.
روابط دوستانه ای با زاکانی و احمد توکلی ،نمایندگان
اقتصاد در مجل س ش��ورای اس�لامی دارد؛ ت��ا جایی که در
اردیبهشت ماه امس��ال وقتی زاکانی ب رای ریاست جمهوری
ثب ت نام کرد ،او رئیس ستاد انتخاباتی وی شد.
الیاس ن��ادران متول��د 1334از ش��اهرود اس��ت و به
زبان های انگلیس��ی و فرانس��ه تس��لط دارد .دکترای علوم
اقتص��ادی اش را در س��ال ۱۹۹۶از دانش��گاه کلرمون فران
Clermont-Ferrandفرانس��ه در رشته اقتصاد عمومی
گرفت.
نادران ،عضو هیات علمی دانش��کده اقتصاد دانشگاه
ته ران است و در دوره دکترای اقتصاد بخش عمومی در این
دانش��کده تدریس م ی کند و تاکنون یک کتاب و ۱۲مقاله
علم ی -پژوهشی از وی منتشر شده است.
او به عالوه سمت سخنگوی اقتصادی تشکلی با نام
«جبهه حماسه سازان انقالب اسالمی» را نیز برعهده دارد.
نادران در جریان اس��تیضاح کردان یکی از نمایندگان
اصلی بود که به همراه علی مطهری و احمد توکلی استیضاح
کردان را اداره و به سرانجام رساندند.
او که از جمل��ه منتقدان سرس��خت ام��ا اصولگرای
احمدی نژاد بود ،حاال نایب رئیس دوم کمیس��یون برنامه و
بودجه و محاسبات مجلس است.
در جریان پیگیری پرونده فساد بیمه توسط نادران ،علی
مطهری و احمد توکلی مثلثی تشکیل شد که با هم همکاری
داش��تند .در همان زمان فاطمه رجبی (همسر غالمحسین
الهام) ضمن نوشتن یادداش��تی خطاب به نادران گفته بود
از اینکه با مطهری که «به دنبال تطهیر فتنه لجنی است»
و توکلی که «زیگزاگ سیاس��ی» م ی رود ،مثلثی را تشکیل
داده ناخرسند است .رجبی اگرچه ابتدا از پیگیری پرونده های
مفاس��د اقتصادی به ویژه در میان دولتمردان حمایت کرده
بود اما در پایان در جمله ای عجیب خطاب به نادران نوشته
بود« :پش��ت جریان مثلث شما هاشم ی رفس��نجانی قرار
دارد و جریان تفکر و انگیزه و ه��دف او!» یکی از گفته های
نادران درباره فس��اد که نمایانگر تفکر اوس��ت ،این اس��ت:
«فس��اد اقتصادی زمانی پیچیده خواهد شد که به صورت
سازمان یافته و متصل به نهادهای حکومت شکل بگیرد و
متاسفانه امروز شاهد شکل گیری این گونه فساد در کشور
هستیم».
نادران بعد از کردان به سراغ رحیمی رفت .همان طور
که به مدرک دکترای جعلی کردان اعتراض کرده بود ،گفت
که این مدرک یک دوقلو نیز دارد که رحیمی است .رحیمی
که تا ان روز خ��ود را دکتر معرفی م ی کرد ب��ه ناگهان لقب
دکترایش را برداشت .سایت ها البته عکس هایی منتشر کردند
که در جلسه هیات دولت مقابل نام وی نوشته شده بود «دکتر
رحیمی» .با این حال رحیمی از نادران شکایت کرد و گفت که
او هیچ گاه از مدرک دکترای خود استفاده نکرده .اما ماجرای
ی به این مساله ختم نشد و او با اشاره
درگیری نادران و رحیم
به فساد پرونده بیمه نام رحیمی را نیز وارد این پرونده کرد.
نادران تا قضیه شکایت رحیمی از او پیگیری شود ،از
«خیابان فاطمی» سخن به میان اورد و از فسادی که در این
خیابان رخ داده و باندی که منس��وب به این خیابان هستند
ی نیز بین انها دیده م ی ش��ود .نادران
و نام محمدرضا رحیم
18فروردین 89رس��ما رحیمی را متهم کرد که رئیس حلقه
63
ورزش
فساد در خیابان فاطمی اس��ت .او خبر داد که همه اعضای
این باند دستگیر شده اند جز رحیمی .نادران از افرادی مانند
جابر ابدالی ،مسعودی و الیاس محمودی نام برد و انها را افراد
رحیمی خواند که در این جریان متهم هستند.
اما سایت های حامی دولت او را به استفاده از رانت های
گسترده ،کسب درامدهای شبهه ناک ،شبهه در بهره گیری
از امتیازات جانبازی بدون مدرک و سند و تعدد اسناد ثبتی در
شهر ته ران متهم کردند؛ اتهاماتی که هی چ گاه نه پیگیری شد
و نه اثبات .نادران در همان زمان گفته بود« :اینکه کسی را به
دلیل مسئولیت اجرای ی اش از دستگیری مستثنی م ی کنند
نه عادالنه اس��ت نه پذیرفتنی ».نادران تاکید کرده بود که
به رغم اینکه گفته م ی شود رحیمی در توزیع پول منابع فاسد
نقش نداشته و چک ها را جابر ابدالی امضا م ی کرده باید توجه
داشت که حس��اب بانکی و چک ها مربوط به این فرد است
اما دستخط ان مربوط به فرد دیگری است .منظور نادران از
ان فرد دیگر رحیمی بود .د.س (که ما نم ی دانیم کیست اما
خبرگزاری مهر ،او را جعبه سیاه پرونده اختالس بیمه نامیده)
در جریان رسیدگی به پرونده بیمه صراحتا از رحیمی نام برده
و گفته های نادران را تایید کرده است .او گفت« :سال 86با
جابر الف اشنا شدم .او مرا پیش رئیس وقت دیوان محاسبات
کشور برد .او خود را از نزدیکان ایشان معرفی م ی کرد .در ان
زمان من با شرکتی یک مشکل حقوقی داشتم که ب رای حل
ان از وی کمک خواستم .او یک بار بابت حل این مشکل 500
میلیون تومان و بار دیگر یک میلیارد و 500میلیون تومان
گرفت تا این مشکل را حل کند .اما کاری نکرد».
انچه موجب شد تا نادران دوباره در جریان رای اعتماد
صالحی امیری در مجلس فعال شود ،ارتباط وزیر پیشنهادی
ورزش با پرونده بیم��ه بود .ن��ادران در جری��ان رای اعتماد
صالح ی امیری دست به یک افش��اگری زد .گفته هایی که
اگرچه او معتقد بود «تاثیر چندانی بر نمایندگان نداش��ت»
اما باعث ش��د تا دومین وزیر پیش��نهادی دول��ت ب رای این
پست نیز نتواند از مجلس رای اعتماد کسب کند .نادران به
روحانی توصیه کرد باتوجه به ماهیت پرونده های صالحی
در زمینه های امنیتی و اقتصادی بهتر اس��ت مجلس را در
موقعیتی قرار ندهد که این مس��ائل افش��ا ش��ود .او گفت:
«عمده این مسائل محرمانه بوده و طرح علنی این پرونده ها
در صحن علنی مجلس به مصلحت کش��ور و دولت اقای
روحانی نیس��ت ».اینجا نیز ن��ادران از د.س (جعبه س��یاه
پرونده بیمه) نام برده و به اقاریر او استناد کرد و درباره پرونده
صالحی در بیمه ای ران گفت« :د.س مدعی اس��ت در چند
نوبت مجموعا س��یصد میلی��ون تومان به ش��خص اقای
صالحی پرداخت کرده است و در س��ال 89هم حکم جلب
اقای صالحی صادر شده ،ولی تا به حال اجرایی نشده است».
ن��ادران به عالوه درب��اره صالح ی امی��ری گفت که او
در دوران جن��گ تحمیلی زمانی که در خوزس��تان فعالیت
م ی کرده برخی از رزمندگان که مته��م به خ رابکاری بودند را
بازداشت کرده و تحت شکنجه یکی از انها اقدام به خودکشی
م ی کند .او گفت« :اما در مورد مساله خوزستان باید بگویم
در زمان مدیریت ایشان در خوزستان دو اتفاق در انجا افتاده
است .به دلیل انفجار در لوله های گاز مدیر وقت وزارتخانه از
ایشان م ی خواهد که متهمین را پی دا کند ،عده ای از رزمندگان
دفاع مقدس که از خادمان ملت بودند ولی با گرایش چپ به
اتهام انفجار لوله ها زندانی م ی کنند .انها ان قدر مورد ضرب
و ش��تم قرار م ی گیرند که یکی از انها اقدام به خودکش��ی
م ی کند».
نادران در پایان با اش��اره به حضور صالحی در جریان
اعتراضات پس از انتخابات ،88خطاب به روحانی م ی گوید:
«جناب اقای روحانی در مجلس صحبت از این اس��ت که
اقای صالحی نسبت به اقای روحانی مانند مشایی نسبت
به احمدی نژاد است ،نگذاریم در این مملکت مشایی دیگری
درست شودg ».
مثلث شماره 196
64
توفیقی معرفی می شد ،صالحی رای می اورد
روایت سبحانی نیا از پشت پرده رای اعتماد مجلس
3
حسین سبحان ی نیا ،عضو هیات رئیسه مجلس معتقد است« :اگر توفیقی برای تصدی پست ریاست «علوم،
تحقیقات و فناوری» به مجلس معرفی م ی ش�د ،صالح ی امیری رای م ی اورد ».نایب رئیس فراکس�یون اصولگرایان
رهروان والیت م ی گوید« :حتی بعد از این هم تا روز اخر پی ش بینی این بود که وزیر پیش�نهادی «ورزش و جوانان» از
مجلس رای اعتماد م ی گیرد ،اما محورهای نطق هفت دقیقه ای نادران ،توزیع نام ه های کتبی مخالفان و پیام ک هایی
که برای نمایندگان م ی امد از دالیلی بود که صالح ی امیری را در اخذ رای اعتماد ناکام گذاشت.
یکشنبه پنجم ابان جلسه رای اعتماد به سه وزیر
پیشنهادی «علوم ،تحقیقات و فناوری»« ،اموزش
و پرورش» و «ورزش و جوانان» برگزار شد و اقای
دکتر روحانی اظهار امیدواری کرد که برای اخرین
دفعه در مجلس برای دفاع از وزرای پیش�نهادی
خود حضور پیدا کند ،اما این اتفاق نیفتاد ،چرا؟
lمجلس در بررس��ی صالحیت وزرا مالک هایی را
مدنظر دارد که ممکن اس��ت متفاوت از نظر دولت باشد ،در
مجموع کار مجلس هم همین است که بعد از بررس ی ها و
بحث ها جمع بندی م ی کند و اگر ابهامی در ذهن نمایندگان
باقی بماند به رغ��م انکه رئی س جمهور این ح��رف را زد ،اما
نهایتا دو نفر از وزرای پیش��نهادی توانستند از مجلس رای
اعتماد بگی رند ،ولی چون شبهات درباره اقای صالح ی امیری
زیاد بود ،او ان طور که باید ب رای رفع ش��بهات تالش نکرد،
ضمن انک��ه از ناحیه دولت نیز اقدام پارلمانی گس��ترده ای
انجام نشد .در چنین شرایطی مجلس درباره اقایان فرج ی دانا،
وزیر پیش��نهادی «علوم ،تحقیقات و فناوری» و فانی ،وزیر
پیشنهادی «اموزش و پرورش» به جمع بندی مثبت رسید،
اما اق��ای صالحی امیری از امکان حض��ور در ترکیب دولت
یازدهم بازمان��د .البته این به معنای تقاب��ل مجلس با نظر
اق��ای دکترروحانی نبود چ��ون رئی س جمهور خود س��ابقه
مجلسی دارد و با فرهنگ ،ادبیات و خلق و خو و کار مجلس
اشناس��ت ،بناب راین ع��دم رای اعتماد به وزیر پیش��نهادی
«ورزش و جوانان» خدشه ای به روابط قوای مجریه و مقننه
وارد نخواهد کرد.
ایا افش�اگری درباره وزیر پیش�نهادی در صحن
علنی کار درستی است؟
lش��خصا این رویک��رد را نم ی پس��ندم ،البته باید
کسانی که به عنوان وزیر معرفی م ی ش��وند در حوزه کاری
گذشته خود دور از این شبهات باش��ند ،چون صحن علنی
مجلس را هنگام بررس��ی صالحیت وزرا م ی توان به «یوم
تبلی س��رائر» تش��بیه کرد؛ در این روز نمایندگان ب راساس
وظیفه ،تش��خیص و گرایش سیاس��ی که دارند دنبال این
هس��تند که وظیفه نمایندگی خود را در اعطای مسئولیت
کلیدی یا حکومتی به یک فرد درست انجام دهند ،از این رو
ب رای انکه مطمئن ش��وند رای شان درس��ت است و به خطا
نرفته ،همه جوانب تخصصی ،علم��ی ،مدیریتی و اجرایی
ی در
وزیر پیش��نهادی را بررسی م ی کنند تا ش��بهه یا ابهام
س��وابق ،مدارج تحصیلی ،تجربی ،مدیریتی ،کارازمودگی و
مهارت او در سنوات گذش��ته وجود نداشته باشد .البته هیچ
کسی نیست که ادعا کند در دوره خدمت خود ضعف و ای رادی
نداش��ته ،قاعدتا کار هیچ مدیری نم ی تواند بدون ای راد باشد
ولی برخی مسائل مثل بیت المال ،تضییع حقوق دیگران،
شبهات مالی ،اخالقی ،کاری و تحصیلی خیلی حساسند،
بناب راین اگر موردی به اطالع نمایندگان برسد قطعا پیگیری
م ی کنند تا ابعاد قضیه روشن شود .وگرنه من شخصا خودم
با طرح موضوعات افش��اگرایانه از طری��ق تریبون مجلس
موافق نیستم و الزم م ی دانم که س��ازوکاری ب رای طرح این
مباحث اندیشیده شود ،وگرنه راهی جز این وجود ندارد چون
ایی ن نامه به طور قانونی این حق را ب��ه نمایندگان م ی دهد.
البته یک راه هم ان اس��ت که هنگام بررسی صالحیت وزرا
جلسات غیرعلنی برگزار شود که ان هم سازوکار خاص خود
را دارد .وقتی جلسه غی ر علنی شد بدون انکه اذهان عمومی
مشوش ش��ود مباحث ابهامی نیز مطرح م ی شود .این نکته
درستی است اگر به این توجه شود شاید بهتر باشد.
درباره ع�دم رای اعتماد به اق�ای صالح ی امیری،
وزی�ر پیش�نهادی ورزش و جوانان چق�در نطق
اقای الیاس نادران موثر بود؟
lبله ،طبق ایی ن نامه دو موافق و دو مخالف ب رای
هر وزیر پیش��نهادی هر کدام به مدت 15دقیقه م ی توانند
طرح بحث کنند که مجموعا یک ساعت م ی شود ،بعد از انها
وزیر پیشنهادی نیم ساعت وقت دارد تا ضمن رفع شبهات،
از برنامه خود ب��رای اداره ان وزارتخانه دفاع کند .بناب راین در
موضوع وزیر پیشنهادی ورزش و جوانان هم طبق ایی ن نامه
عمل ش��د و او فرصت دف��اع از خود را داش��ت .معتقدم اگر
رئی س جمهور در پایان جلسه صحبت م ی کرد م ی توانست
فضا را ب رای اخذ رای اعتماد صالح ی امیری تسهیل کند ،اما
به هر دلیل نیامد.
پس نیامدن رئی س جمهور تاثیر داشت؟
lحتما تاثیر داشت.
م ی توانست فضا را عوض کند؟
lحاال فارغ از انکه چقدر این کار بر ارای مثبت به
وزیر پیشنهادی ورزش و جوانان م ی افزود ،در مجموع حضور
دکتر روحانی قطعا تاثیر داش��ت و م ی توانس��ت مقداری به
ایجاد صمیمت ها و رفع شبهات کمک کند.
س�وال نکردید که چرا رئی س جمه�ور برای دفاع
اخر از وزرای پیشنهادی خود به مجلس نیامد؟
lدلیلش را نم ی دان��م ،ش��اید رئی س جمهور فکر
م ی کرد که دفاعی��ات اخر او از وزرای پیش��نهادی ضرورتی
ندارد.
lبعضی موضوعات ضد وزیر پیشنهادی ورزش و
جوانان ب رای نمایندگان پیامک م ی شد یا اطالعاتی از بیرون
به طور مکتوب در کازیو نمایندگان قرار م ی گرفت.
یعنی رئی س جمهور فکر م ی کرد که هر سه وزیر
پیشنهادی او از مجلس رای اعتماد م ی گیرند؟
lاطالعاتی که م ی امد برخی انها را داخل کازیوی
نمایندگان م ی گذاشتند ،ضمن انکه برخی گروه های داخل
مجلس ه��م تقریبا به جمع بندی رس��یده بودن��د که اقای
صالح ی امی��ری نباید رای اعتم��اد بگیرد ،بناب راین س��عی
م ی کردند این نظر را به همکاران خود منتقل کنند و همین
باعث ش��د وزیر پیش��نهادی ورزش و جوانان نتواند حداقل
نصاب رای را کسب کند.
وقتی شخص رئی س جمهور به این نتیجه رسید
که اقای توفیقی را به مجلس معرفی نکند و اقای
فرج ی دانا جایگزین او شد ،این تحلیل مطرح نبود
که بهتر است اقای صالح ی امیری نیز جای خود را
به شخصی دیگری بدهد؟
منظورتان شبنامه است؟
ان نام ه ای که برخی روحانی�ون مجلس در نفی
صالحیت اقای صالح ی امیری امضا کردند ،چقدر
موثر بود؟
lان هم موثر بود ،چون جمعی از روحانیون مجلس
ان نامه را امضا کردند.
ایا طب�ق ایی ن نامه داخل�ی مجل�س ان جمع از
روحانی�ون مجلس پ�س از صحب ت ه�ای وزیر
پیش�نهادی ورزش و جوانان مجاز بودند نام ه ای
اگ�ر رئی س جمه�ور در
پایان جلسه صحبت م ی کرد
م ی توانست فضا را برای اخذ
رای اعتم�اد صالح ی امی�ری
تس�هیل کند ،اما به هر دلیل
نیامد
lش��اید چنین تصوری داش��ت ،چون این مساله
پی ش بینی م ی شد.
lش��اید اگر اقای دکتر توفیقی م ی امد ،اقای دکتر
صالح ی امیری رای م ی اورد ،چون فض��ای انتقادی ممکن
ود متوجه دکتر توفیقی ش��ود .منتها دکتر توفیقی نیامد و
این مساله بیش��تر متوجه صالح ی امیری ش��د ،در بین سه
وزیر پیشنهادی.
برخ�ی م ی گوین�د اگ�ر رئی س جمه�ور وزی�ر
پیش�نهادی ورزش و جوان�ان را زودت�ر معرف�ی
کند ،چون دسترس�ی نمایندگان فرصت کمتری
برای فرص�ت کمت�ری ب�رای احتم�ال رای اوری
بیشتر م ی ش�ود ،کما اینکه این اتفاق برای اقای
ورزش
غیر از نطق اقای نادران چه مس�ائل دیگری بود
که روی رای اقای صالح ی امیری تاثیر گذاشت؟
باالخره شبهاتی که درباره گذشته مدیریتی اقای
صالح ی امیری مطرح ش�د خیلی زیاد بود .ایا 30
دقیقه زمان برای دفاع او از خود کافی بود ،ضمن
انکه بعضی موضوعات جنبه امنیتی داشت و وزیر
پیشنهادی ورزش و جوانان گفت که این اسرار را
بین خود و نظام حفظ م ی کند ،بنابراین یکسری
مسائل وجود داشت که او نم ی توانست انها را در
جلسه علنی مجلس بازگو کند؟
فرج ی دانا رخ داد ،نظر شما چیست؟
lبله ،شناخت نمایندگان از اقای فرج ی دانا مقداری
کمتر از دکتر توفیقی بود و در ظرف یک هفته ،توضیحات
او درباره موضوع دانش��گاه ها و محی ط های دانش��جویی و
دیگر مس��ائل کمک ش��ایان توجهی به اخذ رای اعتماد از
مجلس کرد ،ضمن انکه موضوعاتی ه��م که درباره اقای
دکت��ر توفیقی مطرح ب��ود درباره اق��ای فرج ی دانا مصداق
نداشت بناب راین کمتر با مشکل مواجه شد .در کل وزرا وقتی
معرفی م ی ش��وند یک هفته فرصت اس��ت که نمایندگان
بتوانند از سوابق انها ش��ناخت پیدا کنند ،در مقابل وزرا نیز
این فرصت را دارن��د که درباره مس��ائل ،برنامه ها و کارها و
انچه م ی خواهند انجام دهند وکالی ملت را توجیه کنند تا
ی باقی نماند که نیاز باشد در صحن علنی پاسخگوی
ابهام
ان باشند.
مثلث شماره 196
lالبته از قبل پی ش بینی م ی ش��د ،به ترتیب اقای
فانی ،وزیر پیشنهادی «اموزش و پرورش» وضع بهتری در
قیاس با رضا فرج ی دانا ،وزیر پیشنهادی «علوم ،تحقیقات
و فناوری» دارد و فرج ی دانا نیز ب رای کس��ب رای اعتماد راه
اس��ان تری در مقایس��ه با صالح ی امیری ،وزیر پیشنهادی
«ورزش و جوانان» پیش رو خواهد داشت و همین طور هم
شد .به عبارت دیگر اینکه وضعیت ب رای اقای صالح ی امیری
در مقایس��ه با دو وزیر پیش��نهادی دیگر سخت شود قابل
پی ش بینی بود ،اما ت��ا روز اخر تصور م ی ش��د که کف رای
م��ی اورد ،ولی توضیح��ات و بحث هایی که اق��ای نادران
داش��ت و البته برخی مس��ائل دیگر همچ��ون نامه هایی
که در مجلس پخش ش��د دست به دس��ت همه داد تا رای
اق��ای صالح ی امیری کاهش پیدا کن��د و از حدنصاب الزم
پایی ن تر بیاید.
در نفی او توزیع کنند؟
lالبته محتوای نامه جدید نب��ود ،چون قبال روی
مباحث ان صحبت ش��ده بود ،بر همین اس��اس جمعی از
روحانیون نظر خود را به سایر نمایندگان اعالم کردند ،بدون
انکه اطالعات یا ادعای جدیدی را مطرح کنند ،بناب راین اقدام
انها منع ایی ن نامه ای نداشت.
االن چه گزینه هایی برای تصدی وزارت ورزش و
جوانان مطرح هستند؟
lهنوز معلوم نیست ،اما گمانه زن ی ها روی اقایان
امیدوار رضایی ،مهرعلی زاده ،دادکان و برخی معاونان وزارت
ورزش و جوانان است.
برخی نیز از اقای اکبر ترکان که س�ابقه ش�ش
سال ریاست فدراسیون کشتی را در کارنامه دارند،
صحبت م ی کنند؟
lفکر نم ی کن��م؛ وزارت ورزش و جوانان یک وزیر
با نش��اط تر م ی خواه��د ،در کل باید دید ظ��رف یک هفته،
رئی س جمهور چه کس��ی را به مجلس معرفی م ی کند .هر
گزینه ای باشد امیدواریم که در مجلس زمینه رای اوری داشته
باشد و ابهامی درباره او مطرح نشودg .
شاید اگر اقای دکتر توفیقی می امد ،اقای دکتر صالحی امیری رای می اورد ،چون فضای انتقادی ممکن بود متوجه دکتر توفیقی
شود .منتها دکتر توفیقی نیامد و این مساله بیشتر متوجه صالحی امیری شد ،در بین سه وزیر پیشنهادی
65
اگر روحانی به مجلس می امد ،فضا عوض می شد
گفت وگوی مثلث با محمد حسین فرهنگی
ورزش
4
مثلث شماره 196
محمدحسین فرهنگی ،عضو هیات رئیس�ه مجلس درباره جلسه رای اعتماد به س�ه وزیر پیشنهادی «علوم،
تحقیقات و فناوری»« ،اموزش و پرورش» و «ورزش و جوانان» مباحثی را در گفت وگو با مثلث طرح کرد.
lاین مس��اله را اقای نادران باید پاس��خ دهد که
نیتش ب رای طرح ان مباحث چه بود.
درب�اره اق�ای صالح�ی امی�ری وزی�ر «ورزش و
جوانان» بحث هایی در جلسه رای اعتماد مطرح
شد که به س�ابقه مدیریتی او برم ی گشت؛ زمان
بررس�ی صالحیت اقایان کردان ،زنگنه و نجفی
نیز ناگفته هایی از گذشته انها بیان شد ،به نظر
ش�ما الزم اس�ت چنین افش�اگری هایی انجام
شود یا خیر؟
lبله ،م ی شود نشست رسمی مجلس را غیرعلنی
ک��رد و در قانون ه��م پی ش بینی ش��ده اس��ت .م ی توان
پیشنهادی را ارائه کرده و رای مجلس اخذ شود که این کار
ممکن اس��ت اما چنین اتفاقی نیفتاد و کسی درخواستی
نکرد.
باالخ�ره رئی س جمه�ور در 28مه�ر س�ه وزیر
پیشنهادی «علوم ،تحقیقات و فناوری»« ،اموزش
و پ�رورش» و «ورزش و جوان�ان» را ب�ه مجلس
معرفی ک�رد .چطور ش�د اق�ای صالح ی امیری
نتوانس�ت رای اکثریت نمایندگان را کسب کند
و همچن�ان وزارت ورزش و جوان�ان ب�دون وزیر
باقی ماند؟
lاگر به مش��روح مذاکرات صحن علنی مجلس
رجوع ش��ود این مساله روشن اس��ت که چه عواملی منجر
به این مس��اله ش��د که نظر و جمع بندی نمایندگان؛ عدم
رای اعتماد به وزی��ر ورزش و جوانان ش��ود ،بناب راین چیزی
فراتر از انچه در رسانه ها منعکس شد ب رای بازگو کردن در
این باره ندارم.
یک�ی از تحلی ل ه�ا ان بود ک�ه اگر اق�ای جعفر
توفیقی برای اخذ رای اعتماد به مجلس معرفی
نشود ،هر سه وزیر پیش�نهادی حداقل کف ارا را
به دست م ی اورند ،از این رو وقتی اقای فرج ی دانا
برای تصدی وزارت «علوم ،تحقیقات و فناوری»
جایگزین ش�د تصور ان بود ک�ه کابینه تکمیل
م ی شود؟
lخیر ،من چنین تصوری ندارم ،چون رای اعتماد یا
عد مرای اعتماد به یک وزیر پیشنهادی منوط به گمان هزن ی ها
نیست .مخالفان در نشست علنی مجلس درباره صالحیت
وزیر معرفی ش��ده دیدگاه های خود را بی��ان م ی کنند ،وزیر
پیش��نهادی نیز به دفاع از خود م ی پردازد و درباره ابهامات،
شبهات و سواالت توضیح م ی دهد ،در نهایت نظر مجلس
جمع بندی م ی ش��ود .بناب راین اینکه دو نفر یا سه نفر حتما
رای م ی اورند چنین چی��زی در فرایند اخذ رای اعتماد وجود
ندارد.
66
اتهامی را اعالم کرد بدون انکه دادگاه حکم داده
باشد ،این بازی با شخصیت افراد نیست؟
lاسم این کار را نباید افشاگری گذاشت ،کسانی که
اظهارنظر در اثبات یا نفی م ی کنند ،نظ رات خود را م ی گویند
و این اسمش افشاگری نیست .ضمن انکه برخی از توزیع
نامه هنگام بررس��ی صالحیت وزرای پیشنهادی ،تعبیر به
پخش ش��بنامه در مجلس کردند که این تعبیر هم درست
نبود چون این روشی ب رای تبادل اطالعات است ،انها که به
این اطالعات اعتماد دارند توج��ه م ی کنند و انهایی هم که
اطالعات ارائه ش��ده را ب ی اعتبار م ی دانند قطعا در تصمیم
خود ان مباحث را لحاظ نم ی کنند ام��ا پیام دادن یا مطلبی
را منتش��ر کردن ب رای اثبات یا نفی وزرای پیشنهادی کافی
نیست بلکه تصمیم نمایندگان در این باره موثر است.
اقای نادران بع�د از ط�رح مخالفتی ک�ه با وزیر
پیش�نهادی ورزش و جوان�ان ک�رد ،در تذک�ر
ایی ن نام�ه ای گف�ت صحب ت های�ش ض�د اقای
صالح ی امی�ری هن�وز در هی�چ دادگاه�ی ثابت
نش�ده ،به نظر ش�ما وقتی مباحث طرح شده در
حد اتهام است ،ایا درست بود در نشست علنی
مجلس مطرح شود؟
lاقای اژه ای سخنگوی قوه قضائیه و دادستان کل
کش��ور همان مضمون را هم اعالم کرد و گفت کار خالف
واقع انجام نشد.
یعن�ی م ی ش�ود نام ی�ک مته�م را ب�رد و موارد
م ی ش�ود مکانیزمی به کاربرد که جلس�ه علنی
مجلس در این نوع مباحث غیرعلنی شود؟
مکانیزم�ش چیس�ت؟ چن�د نماین�ده بای�د
درخواست غیرعلن ی شدن جلسه را مطرح کنند؟
lایی ن نامه داخلی مجلس ان را مش��خص کرده
است.
بعد از دفاعیات وزیر پیشنهادی ورزش و جوانان،
نام ه ای از طرف برخی روحانیون مجلس در نفی
اق�ای صالح ی امیری می�ان نماین�دگان پخش
ش�د ،این کار طبق ایی ن نامه داخلی مجلس بود
یا خیر؟
lانتقال نظ رات نمایندگان به یکدیگر هیچ منعی
ندارد و اگر کسی در نفی یا اثبات صالحیت وزیر پیشنهادی
استداللی دارد م ی تواند بین نمایندگان توزیع کند ،اینکه این
کار را تعبیر به ش��بنامه کنند ،موجه نیست ،زی را نمایندگان
چه روحانی و چ��ه غی ر روحانی م ی توانن��د از طرق مختلف
نظ راتشان را به هم منتقل کنند .در طول هفته قبل از جلسه
رای اعتماد نیز نشس��ت های متنوع و مختلفی تش��کیل
و مطالب مکتوب و ش��فاهی زیادی در تایی��د یا مخالفت
با اقای صالح ی امیری مطرح ش��د؛ در مجم��وع نمایندگان
تصمیم م ی گیرند که از چه برگه رایی اس��تفاده کنند؛ اقای
صالح ی امیری 107رای موافق و 155رای ممتنع و مخالف
گرفت که این به معن��ای عدم اعتماد به وزیر پیش��نهادی
ورزش و جوانان بود.
به نظر شما چقدر نطق اقای نادران و نامه جمعی
از روحانیون در رای عدم اعتماد به صالحی امیری
موثر بود؟
lبررسی اماری ندارم که تاثیر این دو را در میان 261
نماینده ای که رای دادند بسنجم.
به نظر شما اثرگذار نبود؟
lقاعدتا اثرگذار بود اما اینکه چه مقدار و تا چه حد
را نم ی توانم دقیق بگویم چون مس��تلزم یک نظرخواهی
جمعی است.
اگر رئی س جمه�ور در اخ�ر جلس�ه رای اعتماد
م ی امد ،م ی توانس�ت ب�ا دفاعیات خ�ود فضا را
عوض کند؟
lحتما؛ من به مع��اون اول رئی س جمهور مراجعه
کردم و صراحت ایی ن نامه را که خود ایش��ان هم تایید کرد
یاداور شدم که ب رای صحبت پایانی ،شخص رئی س جمهور
را نام برده و کس��ی نم ی توان��د در بحث پایان��ی از طرف
رئی س جمهور صحبت کند .ایشان گفت برنامه طوری است
که رئی س جمهور امکان امدن ندارد.
اقای اسحاق جهانگیری ،معاون اول رئی س جمهور
م ی خواس�ت به جای دکتر روحانی از س�ه وزیر
پیشنهادی در اخر جلسه دفاع کند؟
lخیر ،ایشان هم قبول داشت صراحت ایی ن نامه
به کس��ی غیر رئی س جمهور اجازه نم ی دهد صحبت کند.
زمانی که 24مرداد رای اعتماد ب رای 18وزیر پیشنهادی بود،
صحب ت های رئی س جمهور خیلی در رای اعتماد نمایندگان
به اقای زنگنه موثر واقع شد.
اقای جهانگیری علت عدم حضور رئی س جمهور
را بیان نکرد؟
برنامه رئی س جمه�ور چه بود ،دی�دار خارجی یا
سخنرانی؟
رای ندادن به اقای صالح ی امیری بر رابطه دولت و
مجلس اثر منفی نم ی گذارد؟ چون رئی س جمهور
اعالم ک�رد امی�دوارم اخرین دفعه حض�ورم در
مجلس برای دفاع از وزرای پیش�نهادی باش�د،
با این وجود وزی�ر پیش�نهادی ورزش و جوانان
رای نیاورد.
lنمایندگان به دو گزینه از س��ه گزینه پیشنهادی
رئی س جمه��ور رای اعتم��اد دادن��د ،باالخ��ره معرفی حق
رئی س جمهور و بررسی صالحیت هم حق مجلس است.
یک نگاه این است که اگر اقای توفیقی معرفی
م ی ش�د ،اقای صالح ی امیری رای م�ی اورد ،نظر
شما چیست؟
lاین نظر بعضی از نماین��دگان و غیر نمایندگان
است .اشاره کردم چنین اتفاقی نم ی افتاد .من ارزیابی ندارم
که این اتفاق م ی افتاد.
برخی م ی گویند اگ�ر رئی س جمهور دیرتر گزینه
پیش�نهادی خود را برای وزارت ورزش و جوانان
معرفی کن�د ،نماین�دگان فرصت کمت�ری برای
بررس�ی س�وابق او دارند از این جه�ت احتمال
رای اوری افزای�ش پی�دا م ی کن�د ،نظ�ر ش�ما
چیست؟
lدرست نیست.
چرا؟
lقانون یک هفته را ب رای بررسی صالحیت وزرای
پیشنهادی تعیین کرده ،یک هفته هم کافی است چون وزیر
پیشنهادی در جلسات حضور پیدا م ی کند و به همه ابعاد،
دیدگاه ها و برنامه ها م ی پردازد ،بر همین اساس یک هفته
برخی از توزیع نامه
هنگام بررسی صالحیت
وزرای پیشنهادی ،تعبیر
به پخش شبنامه در
مجلس کردند که این
تعبیر هم درست نبود
چون این روشی برای
تبادل اطالعات است
lدرس��ت نیس��ت چ��ون اف��راد گمن��ام معرفی
نم ی ش��وند ،همه اقای فرج ی دانا و اقای دکت��ر توفیقی را
م ی شناختند و هر نماینده ای دیدگاه خود را داشت .نهایتا در
طول یک هفته اطالعات جدیدی اضافه م ی شد یا نم ی شد.
معموال وزرای پیشنهادی سوابق روش��نی دارند و مراجعی
که درباره انها اعالم نظر م ی کنند ی��ک هفته ب رای گرفتن
استعالم از انها کافی است.
اما اقای فرجی دانا رای پررنگی نداش�ت ،ش�اید
چند روز م ی گذشت وزنه مخالفانش سنگی ن تر
م ی شد؟
lنقطه مقاب��ل این نظر هم امکان داش��ت یعنی
ش��اید با ارتباط گیری بیش��تر ،اقای فرج ی دانا م ی توانست
تایید نمایندگان بیشتری را کسب کند.
وزرای پیشنهادی که انتقاداتی به پرونده یا نقاط
ضعفی در کارنامه مدیریتی انها مطرح است ایا
زمان 30دقیقه برای دفاع انها از خود کافی است؟
چون مخالفان م ی توانند یک سلسله مباحث را
مطرح کنند که وزیر پیشنهادی فرصت دفاع پیدا
نکند ،به نظر شما این انتقاد به ایی ن نامه مجلس
وارد است یا خیر؟
lقابل بررسی اس��ت ،فعال ایی ن نامه همین است
و طبق ان عمل م ی ش��ود ،نیم س��اعت هم وقت مناسبی
اس��ت .ب رای اتهامات و طرح دیدگاه های انتقادی که مطرح
م ی شود بخشی از اینها از سوی موافقان پاسخ داده م ی شود
وزیر پیش��نهادی م ی تواند از طریق موافقان اطالع رس��انی
کند صحب ت های رئی س جمهور در ابتدا و انتها هم فرصت
مناسبی ب رای توضیح اس��ت؛ بر همین اساس در مجموع
کس��ی که مخالفت جدی با ایش��ان کرد 7دقیقه فرصت
داشت اما وزیر پیش��نهادی ورزش و جوانان عالوه بر وقت
موافقان 30 ،دقیقه زمان ب رای دفاع داشت.
یعنی اقای صالح ی امی�ری در 30دقیقه فرصت
داش�ت ک�ه ج�واب اق�ای ن�ادران را بده�د اما
نتوانست؟
lمنظور من ای��ن نبود که اق��ای صالح ی امیری
فرصت داش��ت اما نتوانس��ت از خود دفاع کند ،بلکه گفتم
مدت مخالف هفت دقیقه و زم��ان او 30دقیقه بود که این
مدت مناسبی است.
به نظر ش�ما اقای صالح ی امیری م ی توانس�ت
از خود دفاع کند ام ا ترجی�ح داد در مقابل برخی
انتقادات و مباحث اقای نادران سکوت کند؟
lبرداش��تم ان نیس��ت ک��ه ج��واب ن��داد .وزیر
پیشنهادی به همه ان مباحث پرداخت.
چون اقای صالح ی امیری در قسمتی گفت «من
با نظام معامله ک�ردم و به دلیل تصدی پس�ت
وزارت ،واقعی ت ها را بیان نم ی کنم که اگر بگویم
فضا 180درجه ب ر م ی گردد».
lنم ی توان گفت منظور او از طرح این صحبت چه
بود ولی وزیر پیشنهادی به همه مباحثی که مخالفان مطرح
کردند ،پاسخ داد .ضمن انکه در مورد اشخاص گفت مباحث
و مطالبی دارد.
یعنی واقعی ت هایی ک�ه از ان صحبت م ی کردند
درباره عملکرد خودش نبود؟
lمنظورشان این بود.
پس نی م س�اعت زمان دفاع کفایت م ی کرد ،یک
اصالحیه در کمیس�یون تدوین ایی ن نامه داخلی
مجلس مطرح اس�ت ک�ه زمان موافق�ان وزرای
پیشنهادی حذف شود ،این فرصت پاسخگویی
وزیر را محدود نم ی کند ،به عبارت دیگر این طور
م ی شود که مخالفان نیم ساعت طرح بحث کنند
و بعد وزیر نیز در 30دقیقه جوابگوی انها باشد؟
lدر این باره باید بحث شود ،معتقدم الزم است که
ب رای موافقان وزیر هم زمانی اختصاص یابد تا نگاه خود را
بیان کنند چون موضع وزیر موضع خودش است ،اما نماینده
موافق مثل طرح ها و پیشنهادها و کلیات لوایح و طرح ها که
یک نماینده موافق و یک نماینده مخالف صحبت م ی کند
اینجا هم یک موضوع مهمی اس��ت که م ی خواهد درباره
ان تصمیم گیری ش��ود ،بناب راین موضع گی��ری نمایندگان
جداگانه الزم است.
مثلث شماره 196
lنپرس��یدم و معاون اول رئی س جمهور هم دقیق
بیان نکرد .م��ن در ان زم��ان فقط م ی خواس��تم صراحت
ایی ن نامه را به اقای اسحاق جهانگیری یاداور شوم که او به
من گفت «خودم به این مساله واقفم».
این عده مصداق و شاهد حرف خود را رای اعتماد
مجلس ب�ه اقای فرج�ی دان�ا بی�ان م ی کنند و
م ی گوین�د در فضای�ی که هم�ه متص�ور بودند
رئی س جمهور اقای توفیقی را به مجلس معرفی
م ی کند ام�ا اقای فرجی دان�ا را جایگزین او کرد.
این اتفاق چون غی ر منتظره بود فرصت کافی به
وجود نیامد که نمایندگان تحقیق بیشتری انجام
دهند تا جزئ ی تر سوابق وزیر پیشنهادی «علوم،
تحقیقات و فناوری» رصد شود ،بر همین اساس
بود که رای اورد.
ورزش
lگفت ب رنامه دیگری تنظیم شده که امکان حضور
رئی س جمهور نیست.
کاهش پذیر نیس��ت ،ضمن انکه ب رای بررس��ی صالحیت
کافی است.
قسمتی از سوال های م ربوط به اقای صالح ی امیری
امنیتی بود .به نظر ش�ما اگر جلس�ه غی ر علنی
م ی ش�د ایش�ان فرصت دفاع از خ�ودش را پیدا
م ی کرد؟
lنم ی دانم ایشان چه چی ز هایی م ی خواست بگوید
تا بتوانم قضاوت کنم اگر غی ر علنی م ی شد موثر بود یا خیر،
او به همین مقدار بس��نده کرد که مطالب��ی دارم اما درباره
نمایندگان نیست و درباره افراد دیگری است.
رئی س جمهور تا چه زمان�ی فرصت معرفی وزیر
پیشنهادی را دارد؟
24 lابان باید وزیر جدید اغاز ب��ه کار کند ،طبق
قانون ،یک هفته هم مجلس فرصت بررسی دارد بر همین
اس��اس نهایتا تا 14ابان باید نامه معرفی وزیر پیشنهادی
ورزش و جوان��ان در مجلس اعالم وصول ش��ود تا فرصت
ب رای طی کردن مراحل قانونی فراهم باشد.
مدیرکل امور مجلس وزارت ورزش و جوانان گفته
بعید اس�ت وزیر پیش�نهادی تا 8اب�ان معرفی
ش�ود .اگر معرفی وزیر به 12یا 14ابان موکول
ش�ود فرصتی برای در دس�تورکار قرار دادن رای
اعتماد باقی م ی ماند؟
lبله ،با تمدید یک هفته کاری در مجلس جلسه
رای اعتماد قبل از عاشورا و تاسوعا برگزار م ی شودg .
67
اقتصادسیاسی
بایدبرایتغییرروشپرداخت
یارانه هابسترسازیکرد
معادله یارانه و دهک ها
چالش هاییکتصمیممهم
ت
یتر اول
طرح هدفمندس�ازی یارانه ها
میراثی بود که از دولت قبل به روحانی
رسید
اقتصاد
مثلث شماره 196
پاشنهاشیلیا پرشازمانعبزرگ؟
تبعات اجتماعی رویکرد دولت در تغییر روش پرداخت نقدی یارانه ها
سعید نوایی
روزنامه نگار
1
دولت دهم ح��دود دو م��اه پیش تمام ش��د ام��ا اثار
تصمیماتش همچنان ب��ر دوش دولت یازدهم س��نگینی
م ی کند .دولتی که وعده داده است تا با استفاده از ابزار تدبیر و
امید ،مشکالت موجود را از پیش رو بردارد و ارامشی همه جانبه
را در سطح جامعه حاکم کند .اکنون حدود دو ماه از اغاز به کار
دولت حسن روحانی در ساختمان ریاست جمهوری م ی گذرد و
مردم تمام اقدامات دولت را رصد م ی کنند تا ببینند کدام وعده
ان زودتر محقق م ی ش��ود و تصمیمات دولت چه تاثیری بر
زندگ ی شان م ی گذارد.
به این ترتیب اگر حل مساله هسته ای ای ران بزرگترین
چالش دولت روحانی در عرصه سیاس��ت خارجی به ش��مار
م ی رود ،در عرصه داخلی نیز یافتن راه حلی ب رای ادامه یا توقف
طرح هدفمندی یارانه ها بزرگترین چالش دولت محس��وب
م ی ش��ود؛ چراکه دولت با کمبود منابع نقدی روبه رو س��ت و
68
طبیعتا باتوجه به تحریم های اقتص��ادی ،ب رای یافتن منابع
مالی پرداخ��ت نقدی یارانه ه��ا باید تغیی رات��ی در این طرح
لحاظ شود.
بنا ب��ر اظهارات مقام��ات دولتی ،هزین��ه تامین مالی
طرح هدفمندی یارانه ها ماهانه ب��ر ۳۵۰۰میلیارد تومان بالغ
م ی گردد که در حال حاضر تامی��ن ۱۱۵۰میلیارد تومان ان
دشوار اس��ت .گزارش های دیوان محاس��بات در سال های
گذشته همواره حکایت از این داشت که دولت دهم از منابعی
مانند هزینه کردن یارانه تولید و صنعت ،یارانه نقدی را پرداخت
کرده است ،گرچه هی چ گاه دولت از منابع پرداخت یارانه ها به
صراحت پرده ب رنداشت .دولت احمدی نژاد ب رای پرداخت یارانه
نقدی در فاز اول طرح هدفمندی یارانه ها ،حدود شش هزار و
500میلیارد تومان از صندوق توسعه ملی استق راض کرد که
در حقیقت برداش��ت از درامدهای نفتی ب رای پرداخت یارانه
نقدی بوده است.
اما نکته مهمتر ،س��هم 58درصدی حامل های انرژی
ب رای پرداخت یارانه نقدی است .این در حالی است که ب ر اساس
قانون باید تمام یارانه های نقدی از اصالح قیمت حامل های
انرژی تامین م ی شد که با اعالم نصف شدن این سهم ،نیمی از
منابع پرداخت یارانه نقدی غی ر قانونی اعالم شده است .اکنون
دولت روحانی تالش دارد تا یارانه نقدی را از محل منابع قانونی
تامین کند .به همین منظور یا باید قیمت حامل های انرژی
را افزایش دهد یا یارانه نق��دی عده ای را حذف کند که اجرای
هر کدام از این روش ها مشکالت اجتماعی و اقتصادی خاص
خود را به همراه خواهد داش��ت .مهمترین عامل در اهمیت
جنبه اجتماعی طرح هدفمندی یارانه ها در این است که بود یا
نبود یا ایجاد تغیی رات گسترده در ان ،الیه های بسیار بزرگی را
در جامعه تحت تاثیر قرار م ی دهد.
بس��یاری از خانواده ها به ویژه قش��ر متوسط به پایین
جامعه ب رای مقرری ثابت یارانه ها حساب ویژه ای بازکرده اند و
هر تصمیم دولت یازدهم درباره تداوم یا عدم تداوم این طرح
یا تغییر در شیوه پرداخت نقدی ،تاثی رات تعیین کننده ای بر
زندگی انها خواهد گذاشت.
با این تفاسی ر ،دولت روحانی ب رای غلبه بر مشکل تامین
نارضایتیاجتماعیایجاد
نمی شود
گفت وگو با عماد افروغ درباره
اصالح پرداخت یارانه ها و طبقات
اجتماعی
منابع مالی طرح هدفمندی یارانه ه��ا دو راه را پی ش روی خود
گذاشته است؛ حذف سه دهک باالیی یارانه بگی ران و افزایش
38درصدی قیمت سوخت .این در حالی است که روحانی در
وعده های انتخاباتی خود گفته بود ک��ه در کنار یارانه نقدی،
یارانه کاالیی را هم اضافه م ی کن��د .روحانی گفته بود که در
دولت تدبیر و امید ،هدف این اس��ت که در بخش اقتصادی،
ارامش به مردم داده شود و مردم ب رای تامین کاالهای اساسی
خود نگران نباشند.
افزایش قیمت سوخت و دامن زدن به انتظارت تورمی
از سوی دیگر ،رویکرد حذف دهک های باالیی جامعه
که به نظر م ی رس��د طرفداران جدی در دولت و مجلس پیدا
کرده است ،انتقادها و نگران ی هایی را هم در میان کارشناسان
به وجود اورده است ،به طوری که انها چنین رویکردی را از نظر
تاثیرگذاری اجتماعی نامطلوب ارزیاب��ی م ی کنند .به اعتقاد
بسیاری از این کارشناس��ان ،سناریوی حذف یارانه سه دهک
باالی درامدی از دریافت یاران��ه نقدی به دلیل خطای باالی
شناس��ایی خانوارها نم ی تواند به شکل درس��تی اجرا شود و
خطای باالی اجرای این سناریو ،نارضایتی اجتماعی حاصل از
ان را افزایش م ی دهد.
از س��وی دیگر ،به دلی��ل وجود نق ص های ف��راوان در
بانک های اطالعاتی کش��ور ،ب رای پی بردن به می زان درامد
افراد از روش خود اظهاری استفاده م ی شود .بناب راین بسیاری
از شهروندان شاغل ،اساسا اظهارنامه مالیاتی ارائه نم ی کنند
و به همین دلیل سطح واقعی درامدها ب رای سیستم مالیاتی
مشخص نیست .همچنین به دلیل اجرا نشدن قانون مبارزه با
پولشویی ،بسیاری از معامالت به صورت نقدی انجام م ی شود،
بناب راین کشف درامد حقیقی افراد با روش های موجود بسیار
سخت است.
عالوه بر این ب رای شناخت دهک های پردرامد جامعه
باید درامد افراد و دارای ی های انان همزم��ان مورد توجه قرار
گیرند و از انجا که عمده دارای ی های افراد در ای ران به صورت
ملک و مستغالت است و س��ازمان ثبت اسناد تا کنون ثبت
الکترونیکی و شناسنامه دارکردن انان را به طور کامل انجام
نداده است ،در این مورد نیز مشکالتی بروز خواهد کرد .با این
وجود حتی اگر دولت در شناسایی دهک های باال با موفقیت
عمل کند و یارانه پ ر درامدها را قطع نماید ،به نظر م ی رسد با
چنین اقدامی شکاف اجتماعی در جامعه ایجاد خواهد شد.
به این معنا که پرداخت یاران��ه به کم درامدها با کمک هزینه
مترادف خواهد شد و قشری که از دریافت ان محروم شده اند
عمال به مخالفان این شیوه تبدیل خواهند شد و حتی ممکن
است به روش های مختلف از پرداخت مالیات فرار کنند .به این
ترتیب احساس همبستگی اجتماعی میان غنی و فقیر از بین
خواهد رفت و نوعی طبقه بندی اجتماعی جایگزین ان خواهد
شد .از سوی دیگر ،برخی از کارشناسان اعتقاد دارندعدالت حکم
م ی کند که افراد به دلیل درامد زیاد جریمه نشوند ،بلکه کسانی
جریمه شوند که مصرف بیش از الگو و حد استاندارد دارند و از
یارانه بیشتری نسبت به سایرین استفاده م ی کنند.
اجرای سناریوی حذف سه دهک باالی جامعه از دریافت
یارانه نقدی م ی تواند این نگرانی را میان اقشار مختلف ایجاد
کند که این اقدام به معنای حذف سایر دهک ها از دریافت یارانه
نقدی باشد؛ به این مفهوم که هر گاه دولت با مشکل تامین
منابع نقدی در پرداخت یارانه ها مواجه شد ،یارانه سایر دهک ها
را نیز حذف کند .امری که هم اکنون نیز سایه نگرانی را بر سر
خانواده ها گسترده است و هر قش��ری خود را در زمره افرادی
م ی داند که به زودی از دریافت یارانه نقدی محروم خواهد شد.
طبیعتا قشر متوسط در این میان بیشترین ضربه را احساس
خواهد کرد ،همان طور که در اغاز اجرای طرح هدفمندی نیز
این قشر متحمل فشارهای بسیاری شد .توجه به این نکته
از این منظر اهمیت پی��دا م ی کند که پایگاه اجتماعی دولت
تدبیر و امید در قشر متوسط ریش��ه دارد و از این منظر توجه
به این قشر م ی تواند دولت را در تحقق برنامه های رفاهی و
اقتصادی یاری کند .با این وجود این راهکار حتی اگر با دقت
کامل و به درستی انجام شود ،اجرای ان فقط در تامین منابع
مالی موثر اس��ت و در کنترل صرفه جویی و ش��دت مصرف
انرژی اثری ندارد.
به هر حال دولت تا زمان ارائه بودجه سال 93به مجلس
ماجرای سناریوی حذف
سه دهک باالی جامعه
از دریافت یارانه نقدی
می تواند این نگرانی
را میان اقشار مختلف
ایجاد کند که این اقدام
به معنای حذف سایر
دهک ها از دریافت یارانه
نقدی باشد
اقتصاد
تاثیرات نامطلوب حذف سه دهک باالی درامدی
گفت وگویمثلثبااستاد
اقتصاددانشگاه
ی از
که قاعدتا اجرای فاز دوم هدفمندی یارانه ها بخش مهم
ان را در بر م ی گیرد ،زمان زیادی در اختیار ندارد .دولت یازدهم
خواسته یا ناخواسته در مسیر ناهموار به ارث رسیده از دولت
قبلی قرار گرفته اس��ت و باید ب رای پیشگیری از اثار تورمی،
کم هزینه ترین راه ها را ب رای جب��ران کمبود منابع مالی خود
در نظر بگیرد .افزایش محدود س��طح مالیات ها و خدمات و
تامین بخش مهمی از این مبلغ از طری��ق افزایش محدود
قیمت حامل های گوناگون انرژی مبتنی بر الگوی مصرف و
نیز تعیین مالیات بر خدمات و کاالهایی که عمدتا در میان
گروه های مرفه تر جامعه مصرف م ی شوند راه هایی هستند
که به نظر م ی رس��د کمترین تاثیر را بر طبق��ات اجتماعی
ی را به حداقل خواهند رساند.
جامعه خواهند داشت و اثار تورم
ب ر اس��اس امار و ارقام ،می راث دولت قبل��ی از پرداخت نقدی
یارانه ها ،تورم 40درصدی و قیمت باالی ارز و مهمتر از همه
نارضایتی مردم از افزایش یکباره قیمت ها بود ،حال باید دید
دولت یازدهم چطور م ی خواهد ای��ن راه پر پیچ و خم را ادامه
دهد .حل و فصل موضوع یارانه ها ،عالوه بر انکه یک ماراتن
نفس��گیر ب رای دولت روحانی خواهد بود ،عیار دولت تدبیر و
امید را در نگاه راهبردی ان به سیاست گذاری اجتماعی نشان
خواهد داد.
مثلث شماره 196
به گفته کارشناس��ان ،اگر افزای��ش 38درصدی قیمت
حامل های انرژی اعمال شود ،شوک قیمتی جدیدی به جامعه
تحمیل خواهد شد و فضای اقتصادی حاکم بر جامعه را بار
دیگر با تغییر و تحوالت ناخواسته مواجه م ی کند.
ب ر اساس قانون بودجه مصوب مجلس ،مقرر شده بود
که درامدهای حاص��ل از افزایش قیم��ت حامل های انرژی
به می زان ۵۰هزار میلیار د تومان باش��د که از کل ان ۴۱ ،هزار
میلیارد تومان صرف یارانه نقدی ،چهار هزا ر میلیارد تومان به
دو بخش تولید و صنعت و پنج هزار میلیارد تومان از ان نیز
به بخش بهداشت و درمان اختصاص پیدا کند .این در حالی
است که در جریان تصویب بودجه ،نماینده دولت هشدار داد
که از ۵ ۰هزار میلیار د تومان منابع در نظر گرفته ش��ده ب رای
هدفمندی در بودجه ،عمال تنها ۳۸هزار میلیارد تومان از ان
قابل تامین اس��ت و ب رای تامین باقی ان ،قیمت حامل های
انرژی باید افزایش یابد.
به اعتقاد برخی از تحلیلگران ،اجرای این سناریو اگرچه
تاثیر چش��مگیری در کاهش می زان مصرف ان��رژی دارد اما
موجب افزایش تورم خواهد ش��د و در شرایط کنونی اقتصاد
ای ران که تورم شدیدی بر جامعه حاکم است ،اجرای هر روشی
که همراه با تورم باشد ،کارایی ان را کاهش م ی دهد .این در
حالی اس��ت که در اجرای س��ناریوهای مختلف باید به تورم
40درصدی نیز توجه کرد ،به طوری که سناریوی مطلوب در
این مرحله نباید به تورم و انتظ��ارات تورمی دامن بزند؛ حال
انکه راهکار افزایش قیم��ت حامل های انرژی تورم موجود را
افزایش خواهد داد.
از س��وی دیگ��ر ،افزایش قیم��ت حامل ه��ای انرژی
هزینه های تولید را باال خواهد برد ،ان هم در ش��رایطی که
امکان جایگزینی برخی انرژی ها وجود ندارد .از انجا که اجرای
گام های بعدی قانون هدفمند ک��ردن یارانه ها تغییر قیمت
حامل های انرژی یا نحوه پرداخت یارانه نقدی خانوارها را به
همراه دارد ،م ی تواند باعث بروز مخالفت هایی نیز در سطح
جامعه ش��ود .در نتیجه ب رای انتخاب سناریوی اصلی در این
مرحله ضروری است اثار اجتماعی حاصل از اجرای ان مورد
توجه واقع شود.
ب ر اساس این ش��اخص ،س��ناریوی کاهش یارانه نقدی و
س��ناریوی افزایش قیمت حامل های انرژی در تمامی پله های
مصرفم ی تواندموجبنارضایتیرادرسطحجامعهایجادکند.
دولتنبایدیارانهراازجیب
بدهد
یارانه ها و دو دولت احمدی نژاد و روحانی
دولت احمدی نژاد ب راساس ماهیت خود ،این استراتژی
را برگزیده بود که هر اقدامی را ب ر اس��اس می زان تاثیرگذاری
کوتاه مدت ان روی نظر مردم برگزیند و بر همین اساس هم
تمام ش��عارها و عملکرد خود را انتخاب و اجرا م ی کرد .ب رای
دولت احمدی نژاد مهم این بود ک��ه بتواند در موقع مقتضی
رای مردم را جذب کند و چندان در بند اثار و تبعات بلند مدت
و میان مدت تصمیم گیری های خود نبود .اما دولت حس��ن
روحانی ماهیتی متفاوت با دولت احمدی نژاد دارد و بر همین
اس��اس برخالف دولت احمدی نژاد که به رغم کسری بودجه
69
اقتصاد
ب رای پرداخت یارانه نقدی ،شعار سه ب رابر کردن یارانه را م ی داد،
دنبال یافتن راهکار علمی و منطقی ب رای خروج از وضعیت
نابسامان فعلی است و بر همین اساس نیز پیشنهاد حذف
یارانه نقدی س��ه دهک مرفه جامعه را داده است .با این حال
باید دولت تدبیر و امید متوجه پیامدهای سیاسی و اجتماعی
اجرای این پیشنهاد نیز باشد.
این رویکرد دولت روحانی حاال با نقدهایی مواجه شده
اس��ت .در این میان عباس عبدی با اشاره به اینکه سیاست
حذف یارانه دهک های باالی درامد پوست خ ربزهای زی ر پای
دولت یازدهم اس��ت ،دولت تدبیر و امی��د را از این کار برحذر
داشته و گفته است« :دولت با این کار خطای بزرگی را مرتکب
م ی شود».
عبدی حذف 30درصد از یارانه بگی ران را به معنای حضور
70درصد فقیر در جامعه دانست و گفت« :این سیاست منطقا
با اصل قانون هدفمندس��ازی یارانه ها مطابقت ندارد .سابقه
این موضوع برم ی گردد ب��ه قیمت های حامل های انرژی که
در ب رنامه چهارم توسعه تثبیت شده بود .در بندی از این ب رنامه
مقرر شده بود که قیمت انرژی به مرور افزایش پی دا کند ،حتی
بیش از تورم .تاریخ دقیق این موضوع را که مربوط به سال 83
یا 84باشد ،نم ی دانم ،اما به خاطر دارم در این سال ها ریاست
وقت مجلس شورای اس�لامی در مصاحب ه ای اعالم کرد که
امش��ب یک خبر خوب ب رای مردم مبنی ب��ر حذف افزایش
قیمت حامل های انرژی از برنامه چهارم توسعه داریم ».وی
با بیان اینکه دولت با حذف این بند از قان��ون برنامه چهارم
توسعه پنج سال قیمت حامل های انرژی را ثابت نگه داشت
و هی چ کس در این دوران گله یا پیشنهاداتی را عنوان نکرد،
گفت« :این موضوع تا قبل از انتخابات سال 88ادامه داشت.
در این سال ها مصرف انرژی کشور هرساله افزایش پی دا کرده
بود و حتی تا سه ب رابر متوسط جهانی نیز رسید .دولت به این
ترتیب تصمیم گرفت تا از شرایط سال 88به عنوان فرصت
مناس��ب ب رای کاهش مصرف انرژی مردم و افزایش قیمت
حامله ای انرژی استفاده کند ».عبدی ضمن بیان اینکه دولت
در نهایت تصمی��م گرفت با تقس��یم بندی دهک ها و واریز
یارانه های نقدی به مردم تا حدودی افزایش قیمت حامل های
انرژی را جب ران کند ،اظهار داشت« :در واقع قصد این بود که
اقایان قیمت انرژی را افزایش دهند نه انکه بخواهند حمایت از
نیازمندان یا رفع مشکالت این قشر را انجام دهند ،بلکه هدف
این بود مقداری از منابع با افزایش قیمت حامل های انرژی به
بخش تولید ،دولت و مردم اختصاص پی دا کند».
عبدی با اش��اره به اینکه دولت عمال در شرایط فعلی
با کس��ری بودجه روبه رو ب��وده و فکر دیگ��ری به جز حذف
یارانه های دهک های درامدی باال به ذهنش نرسیده است،
م ی گوید« :دولت به جای اینکه خوب فکر کند و از مسیرهای
دیگری کسری بودجه را تامین کند خواستار حذف یارانه نقدی
دهک های درامدی باالست ،اما در اینجا باید این نکته را مطرح
کرد که اگر دولت قادر به تشخیص بود چرا مالیات نیم دهک
از افراد پردرامد را شناسایی و از این مسیر چاله چوله های خود
را پر نم ی کند».
مقابل عبدی اما دیگرانی هم هستند که نظری متفاوت
دارند .انها م ی گویند« :تاثیر مخرب پرداخت نقدی بازهم به
زیان مستضعفان و اقشار نیازمند تمام م ی شود .طبق قانون
باید حداکثر 50درصد درامد حاصل از افزایش قیمت سوخت
و اب ب رای جب ران تورم ناش��ی از این افزایش ،صرف خانوارها
بشود؛ ان هم نه فقط به ش��کل نقدی .در عمل دولت وقت
در حالی که در س��ال حدود 22هزار میلیارد تومان از این راه
دریافت م ی ک��رد ،در حدود 42هزار میلی��ارد تومان پرداخت
نقدی برقرار کرد .به طوری که از ابتدای اجرای طرح (اذر )1389
تا پایان ش��هریور 1391جمعا 75هزار و 650میلیارد تومان
پرداختی داشت که تنها توانست 45هزار و 170میلیارد تومان
ان را از محل افزایش قیمت فروش سوخت و اب ،تامین کند؛
یعنی بیش از 30هزار میلیارد تومان کسر اوردg ».
مثلث شماره 196
70
نارضایتی اجتماعی ایجاد نمی شود
گفت وگو با عماد افروغ درباره اصالح پرداخت یارانه ها و طبقات اجتماعی
2
حذف پولدارها از دریافت یارانه ،شناسایی سه دهک پ ر درامد جامعه ،بررسی راهکارهای اجرایی برای ک م کردن بار
مالی دولت در پرداخت یارانه ها و مسائلی از این دست ،این روزها نقل هر مجلسی از کاسب و تاجر و مردم عادی گرفته
تا صاحب نظر و اقتصاددان و جامعه شناس شده اس�ت ،چراکه طرح جدید مجلس در حذف سه دهک پردرامد جامعه
ی برای دولت و تصمی م گیران کش�ور است بلکه مساله مورد توجهی برای اقشار
از دریافت یارانه نه تنها موضوع مهم
مختلف جامعه نیز محسوب می شود .مثلث در گفت وگو با دکتر عماد افروغ ،استاد دانشگاه و جامع ه شناس سیاسی به
بررسی ابعاد جامع ه شناسانه حذف سه دهک پ ر درامد جامعه از دریافت یارانه ها و مزیت ها و معایب اجتماعی این طرح
پرداخته که در ادامه م ی خوانید.
مینا علی اسالم
روزنامه نگار
نگاه شما به طرح مجلس مبنی بر حذف سه دهک
پردرامد جامعه از دریافت یارانه ها چیست؟
lهدف از پرداخت یارانه ها پ ر کردن شکاف طبقاتی و
درامدی اقشار مختلف و حل کردن مسائل و مشکالت تولید
است .زمانی که مساله هدفمند سازی یارانه ها مطرح بود ،من
نماینده مجلس نبودم اما ب��ه یکی از نمایندگان مجلس که
اتفاقا مسئول کمیته بررسی هدفمندس��ازی یارانه ها-اقای
مصباح ی مقدم -بود ،در نشس��ت علمی اس�لام و توس��عه
اقتصادی عرض کردم که باید تالش شود تنها به اقشار خاص
و محروم جامعه که از هدفمندسازی یارانه ها متضرر م ی شوند،
یارانه پرداخت ش��ود و اگر بتوان این یارانه را به صورت نقدی
نیز پرداخت نکرد ،شاید بهتر باشد .به بیان دیگر م ی توان از
قبل صرفه جویی ریالی ناش��ی از هدفمندسازی ،کارگاه های
تولیدی ب رای اقش��ار اس��یب پذیر و کم درامد جامعه به راه
لزایی ب رای انها ایجاد ش��ود .البته
انداخت تا فرصت اش��تغا
این پیش��نهاد مبتنی بر دو فاز کوتاه مدت و بلند مدت بود به
این معنا که در کوتاه مدت به اقش��ار ضعی��ف جامعه یارانه
نقدی پرداخت شده و در بلند مدت از قبل صرفه جویی ناشی
از هدفمندسازی ،واحد تولیدی در اختیار این افراد قرار گیرد.
ایشان به من گفتند که دولت امادگی چنین نگرش و اجرای
چنین طرحی را ندارد اما نهایتا مجلس م ی توانست در زمان
تصویب طرح هدفمندس��ازی یارانه ها و تبدیل ش��دن ان به
قانون ،فرایندی را تبیین کند ک��ه از پرداخت یارانه به تمامی
اقشار جامعه خودداری شود که متاسفانه این کار انجام نشد .جا
داشت اگر دولت توان ایجاد واحدهای تولیدی در فازهای اول
هدفمندسازی یارانه ها را نداشت ،حداقل در فازهای ابتدایی،
حل مسائل تولیدی را در دستورکار قرار م ی داد و ترتیبی اتخاذ
م ی کرد که همه اقشار از پرداخت نقدی یارانه بهره مند نشوند.
زمانی که دولت در مس��یر اجرای قانون هدفمندسازی
یارانه ها قرار گرفت و با ی��ک ثب ت نام عمومی کار را اغاز کرد
و اجازه داد تا تمامی اقش��ار جامعه ب رای ثب ت نام اقدام کنند،
مشخص شد که نوع نگرش به اقتصاد ،مبتنی بر نگرش های
اخالقی و عدالت اجتماعی و رفاه نیس��ت چراکه در غیر این
صورت اجازه داده نم ی ش��د که اقش��ار مرفه هم در این روند
حضور داشته باشند .زمانی که فضا سیاست زده و اقتصاد زده
است ،همه اقشار به سوی کس��ب حداقل امتیازات از دولت
کشانده م ی شوند.
معتقدم که مجلس در این میان نقش خود را به خوبی
ایفا نکرد و حتی در ادامه هم به رغم پی ش بین ی های انجام شده
ب رای تقویت تولید ملی از محل صرفه جویی ریالی ،شاهد رونق
بخش های تولیدی و صنعتی نبودیم .بر این اساس وضعیتی
که امروزه پرداخت یارانه ها در کش��ور ما دارد ،هیچ ارتباطی
به پ ر کردن ش��کاف های طبقاتی ،حمایت از اقشار ضعیف
و حل مس��ائل تولیدی ندارد و بالعکس خ��ود تقویت کننده
ناب رابری های موجود در کشور نیز هست .زمانی که همه اقشار
از ضعیف تا مرفه از بیکار تا سرمایه دار از یارانه نقدی بهره مند
هستند ،چگونه م ی توان مدعی شد که هدفمندسازی یارانه ها
در مس��یر کاهش ش��کاف های طبقاتی موفق بوده است؟
بناب راین نباید بر س��ر تغییر روش موجود و تحول اساس��ی
پرداخت یارانه ها به شیوه جاری تردید کرد.
به اعتقاد شما ایا بسترها و راهکارهای شناسایی
اقشار پ ر درامد و ک م درامد جامعه برای ساماندهی
به وضعیت کنونی پرداخت یارانه در کش�ورمان
فراهم است؟
lراه حل ها مشخص است و تنها مسئوالن باید بر
سر موضوع به اجماع برس��ند .در هر حال می زان دارایی افراد،
منطقه و وضع مسکونی انها ،شغل شان ،منطقه جغ رافیایی و
سکونت گاه انها مشخص است و م ی توان تفکیک روشنی
میان اقشار ضعیف و کم درامد و اقشار مرفه و سرمایه دار ایجاد
کرد .گرچه ما نگرش اخالقی و عدالت محور به اقتصاد نداریم
اما به نظر م ی رس��د در وهله اول باید با توصی ه های اخالقی
طبقات مرفه را از دریافت یارانه منصرف کنیم .البته عرض من
این نیست که صرفا به یک عمل داوطلبانه بسنده شود ،بلکه
باید در کنار زمینه سازی ب رای انصراف داوطلبانه افراد مرفه از
دریافت یارانه ،توصی ه های اخالقی الزم نیز به جامعه عرضه
شود .در فاز دوم باید ب رای شناس��ایی افراد برخوردار و حذف
انها از سیستم پرداخت یارانه نقدی اقدام شود .این روند جای
نگرانی ندارد و اگر فلسفه یارانه ها به خوبی ب رای جامعه تبیین
و تعریف شود ،به تدریج به امری عادی مبدل خواهد شد .در
همه جای دنیا نیز این روند که افراد مرفه در دایره حمایت های
دولتی قرار ندارند ،معمول است.
ضرورت های اجتماعی و اقتصادی تصحیح روند
پرداخت یارانه ها از دید شما چیست؟
lاکنون دولت به معنای واقعی با مشکالت اقتصادی
و مالی دست و پنجه نرم م ی کند .از س��وی دیگر با استمرار
روند فعلی ،باید چشم انتظار تشدید شکاف های طبقاتی نیز
بود چراکه با محدودیت های ایجاد شده ب رای تولید ،اشتغال و
درامدزایی لطمه خورده و خواهند خورد و این به معنای ضعف
بیشتر طبقات اسی ب پذیر است در حالی که همچنان طبقات
مرفه ب ی انکه نیازی داش��ته باش��ند ،از یارانه نقدی برخوردار
م ی ش��وند .به این ترتیب باید هرچه سر یع تر ب رای شناسایی
دقیق گروه های ه��دف دریافت یارانه اقدام ش��ود .دولت به
س��رعت م ی تواند با تش��کیل یک تیم تخصصی و تبیین
راهکارها ،روند فعلی را اصالح کند چراکه می زان دارایی و ثروت
افراد و وضعیت مسکونی و شغلی انها تاحدود زیادی مشخص
است .در واقع انچنان هم که گفته م ی شود ،اصالح این روند
دشوار نیست .این کار باید هر چه سریع تر انجام شود چراکه
عالوه بر مزایای اقتصادی و اجتماعی ،در بعد سیاسی نیز از
فشار تحریم های بی ن المللی بر کشورمان نیز م ی کاهد و در
ادامه به تحول شیوه اداره کشور و مدیریت مالی و معیشتی
جامعه نیز منجر خواهد شد.
توصیه شما ب ه عنوان یک جامع ه شناس سیاسی
به مس�ئوالن برای تغییر نگاه ب�ه مقوله عدالت
اجتماعی که در م�وارد متعددی ،هدفمندس�ازی
یارانه ه�ا یک�ی از مصادی�ق ان معرف�ی ش�ده،
چیست؟
lاین مس��ائل در کشور ما عادی ش��ده و همگان
م ی دانند که در فرایند مبارزات انتخابات��ی ،وعده هایی داده
م ی ش��ود که به کس��ب رای کمک کند .این مساله مهمی
در مسیر اصالح ش��یوه جاری در پرداخت یارانه ها نیست .از
س��وی دیگر نم ی توان به دلیل برخی وعده های داده ش��ده،
واقعی ت های موج��ود را نادیده گرفت .اکن��ون دولت به این
نتیجه رسیده که ادامه شیوه فعلی در پرداخت یارانه ها صحیح
نیست .راه درست در هدفمندسازی یارانه ها همان است که
تنها و تنها اقشار ضعیف و کم درامد از یارانه برخوردار شوند.
این امر باید با قاطعیت در دس��تورکار قرار گیرد .دولت قبلی
هدفمندس��ازی یارانه ها را کلید زد اما به غلط اجرا کرد ،حال
دولت فعلی باید روند اجرا را به مسیر درست بیندازد.
نکته ای که این روزها به دغدغه بسیاری از مردم
تبدیل شده ،ان است که شاید تصمی م گیران تنها
به حذف س�ه دهک پردرامد از دریاف�ت یارانه ها
راضی نش�وند و این روند به دهک های دیگر نیز
تسری پیدا کند .ارزیابی شما چیست؟
lمعتقدم که باید س��قفی ب رای پرداخ��ت یارانه ها
تعیین شود .به عنوان مثال م ی توان خط فقر را در نظر گرفت
و ه ر کس که زیر خط فقر است ،از یارانه بهره مند شود و اقشار
دیگر منتفع نش��وند .در صورت تعریف چنین چارچوبی باید
انتظار داش��ت که تعداد قابل توجهی از مردم کش��ورمان از
دریافت یارانه منع شوند .دولت همچنین بعد از گذشتن از این
lبه نظ��ر من این گونه نیس��ت .زمانی که اقش��ار
مختل��ف جامعه ش��اهد ان باش��ند ک��ه درام��د حاصل از
هدفمندس��ازی یارانه ها صرف تولید م ی ش��ود ،خود به خود
اصل موض��وع را درک خواهند کرد .زمانی که مردم ش��اهد
لو نقل ،بهداش��ت ،اموزش
باش��ند فرصت های رفاهی ،حم
و اش��تغالزایی انها رو به افزایش اس��ت ،دیگر واکنش منفی
نخواهند داشت .انها به تدریج درک خواهند کرد که با حذف
پرداخت یارانه نقدی به کل جامعه ،رفاه اجتماع ی شان رو به
بهبود است و در این صورت نه تنها اعالم نارضایتی نخواهند
کرد بلکه استقبال نیز م ی کنند .مساله این است که باید نتیجه
کار دیده شود .اگر نتیجه کار به بهبود خدمات و رفاه اجتماعی
مردم بینجامد ،واکنش منفی از جامعه شاهد نخواهیم بود.
زمانی جای نگرانی وجود دارد که حاصل کار دیده نشود و مردم
به طور ملموس تاثیر هدفمندس��ازی را ب ر زندگی اجتماعی و
اقتصادی خود ش��اهد نباش��ند و باز حاص��ل کار ،کاالهای
تجمالتی و زندگ ی های اشرافی باشد.
اشاره ای به تاثیر اصالح شیوه پرداخت یارانه ها بر
کاهش بار مالی تحری م ه�ا از دوش دولت کردید.
مش�خصا تا چه ان�دازه م ی توان ب�ه بهبود وضع
مالی دولت در شرایط تحری م ها ب ه واسطه اصالح
هدفمندسازی یارانه ها امید داشت؟
اگر نتیجه کار به بهبود خدمات
و رفاه اجتماعی مردم بینجامد،
واکنش منفی از جامعه شاهد
نخواهیم بود .زمانی جای نگرانی
وجود دارد که حاصل کار دیده
نشود و مردم به طور ملموس تاثیر
هدفمندسازی را بر زندگی اجتماعی
و اقتصادی خود شاهد نباشند و باز
حاصل کار ،کاالهای تجمالتی و
زندگی های اشرافی باشد
اقتصاد
ایا در صورت اجرای ی شدن حذف سه دهک مذکور،
این ش�ائبه که اعمال دولت با برخی ش�عارهای
انتخابات ی اش همخوانی ندارد ،پیش نخواهد امد؟
فکر نم ی کنید که با حذف تع�داد کثیری از افراد
جامعه از دریافت یارانه نقدی ،امکان ایجاد موجی
از نارضایتی اجتماعی وجود دارد؟
مثلث شماره 196
lاگر قرار است به وجه اخالقی و عدالت گونه اقتصاد
نیز توجه ش��ود ،بهتر ان اس��ت که نوع زندگ��ی مدی ران نیز
عوض شود .اگر مس��ئوالن از برخی رفتارهای ویژه مدی ران و
زندگ ی های اشرافی دور شوند ،خود به خود این پیام به جامعه
منتقل خواهد شد که مسئوالن درصدد کاهش شکاف های
طبقاتی و حذف ناب رابری های اجتماعی هس��تند .به عبارت
دیگر اگر فضا را با عمل خود اخالق ی تر کنیم ،مطمئن باشید
داوطلبانی که از دریافت یارانه انصراف م ی دهند نیز بیش��تر
خواهند شد.
لزایی گام بردارد .حال دو
فاز باید در بلند مدت به سوی اشتغا
نوع اشتغا لزایی مورد نظر است؛ اول انکه از قبل صرفه جویی
که از هدفمندسازی یارانه ها ایجاد م ی شود ،بنیادهای تولیدی
تقویت ش��ود .دوم ،یارانه هایی که به اقشار زیر خط فقر داده
م ی شود نیز به تدریج در مسیر اشتغالزایی ب رای همین اقشار
خرج شود.
lدر شرایطی که تحریم ها بار سنگینی را بر کشور
تحمیل کرده است ،ما باید به سوی تغییر روش های موجود
هدفمندسازی یارانه ها حرکت کنیم .فشار تحریم ها در صورتی
کاسته م ی شود که در داخل راهکارهای جدیدی را اتخاذ کنیم.
این راهکارها هم م ی تواند مربوط به هدفمندس��ازی درست
یارانه ها باشد و هم مربوط به نوع مدیریت اقتصادی جامعه.
زمانی که مدیریت جامعه از دوران جن��گ و اوایل انقالب و
مدیریت جهادی الهام گیرد ،تردیدی نخواهد بود که تحریم ها
ب ی اثر تر از گذشته خواهد شد .با این وجود نم ی توان تحریم ها
را به صورت مطلق ب ی اثر کرد و تحریم های اعمال شده بر ای ران
به واقع ظالمانه و ناجوانمردانه و غی ر انسانی است .با این حال
م ی توان در ب رابر این تحریم ها ایس��تادگی کرد و حتی از انها
فرصت ساخت .سوال این است که چگونه م ی توان تحریم را
به فرصت تبدیل کرد؟ زمانی م ی ت��وان از تحریم ها فرصت
ساخت که به سمت پر کردن شکاف های طبقاتی و درامدی و
مدیریت اقتصادی انسانی و عادالنه پیش رویم .تصور من این
است که این حرکت چندان هم دشوار نیست چراکه ما یک بار
در اوایل انقالب و دوران جنگ ان را تجربه کرده ایم.
فکر م ی کنید که تیم کارشناسی دولت در زمینه
اصالح روش فعل�ی هدفمندس�ازی یارانه ها چه
اندازه توانمند است؟
lقصد ندارم ناامی دانه صحبت کنم ،بلکه م ی خواهم
واقع بین باشم .دولت اگر بخواهد با همان سیاست ها و همان
تیم اقتصادی دوران سازندگی حالل این مساله باشد ،سخت
در اشتباه است چراکه ان نوع نگاه ،خود نگاهی اشراف گرایانه
است و از مدیریت مبتنی بر ساده زیس��تی و قناعت فاصله
گرفته بود .در واقع یکی از سیاست هایی که باعث شد شکاف
طبقاتی در جامعه ایجاد ش��ده و طبقه نوظهور تکنوکراتی
شکل گیرد ،مربوط به همان دوران دولت سازندگی بود و اگر
قرار باشد همان تیم و همان تفکر این بار هم وارد عمل شوند،
چشم امیدی به بهبود شرایط فعلی نیس��ت .اما اگر تیمی
عدالت خواه از سوی دولت مسئول پیشبرد کار شوند و توجه
به عدالت اجتماعی ،مقاومت در ب راب��ر تحریم ها و پر کردن
شکاف های طبقاتی داشته باشند ،امکان اصالح وجود دارد.
البته باید دیدگاه عدالت اجتماعی هم��واره مد نظر این تیم
باشد که در وهله اول خود را در وجه تولید نشان خواهد داد و
بعد در وجه توزیع.
برای ارام سازی فضای جامعه و نشان دادن اثرات
مثبت اصالح شیوه جاری هدفمندسازی یارانه ها
چه باید کرد؟
lاوال باید فرهنگ سازی شود و چهره های مقبول
نزد مردم به انها اعتماد دهند که اصالح ش��یوه جاری به سود
عدالت اجتماعی است .ثانیا باید از قبل صرفه جوی ی ها و باز
توزیع یارانه ها مردم شاهد اقدامات رفاهی و مرتبط با عدالت
اجتماعی و اشتغالزایی باشند .در واقع نباید این فرایند در حد
وعده وعید باقی بماندg .
71
نگاهی به هدفمندسازی یارانه ها درگفت وگوی مثلث با چهار اقتصاددان
عدالت توزیعی یا ساختاری؟
ندا کمرئی
روزنامه نگار
3
اقتصاد
هدفمندسازی یارانه ها نمایان ترین بخش طرح تحول
اقتصادی بود که به تغییر فرایند دادن یارانه ها در کشور منجر
شد .در این فرایند یارانه های مواد سوختی ،مواد خوراکی ،اب،
برق و سایر کاالهای مش��ابه تغییر کرد .این طرح به صورت
نقدی به مردم پرداخت و البته قرار شد که سایر درامد حاصل از
این تغییر ،صرف کارهای عمرانی و فرهنگی شود.
اما قطعا اجرای چنین طرحی با اهداف خاصی همراه بود
که از جمله مهم ترین ان اصالح ساختار اقتصادی ای ران بود (که
ب ر اساس ان سوخت ارزان که منجر به تولید با کیفیت پایین
م ی ش��ود) ،عدم توانایی رقابت با دیگران و عدم تالش ب رای
مصرف بهینه سوخت در ای ران ،توصیه بانک جهانی مبنی بر
اختصاص یارانه به تولیدکنندگان و نه مصرف کنندگان ،بهبود
بازده اقتصادی جامعه ،جلوگیری از افزایش ب ی رویه مصرف
سوخت و مقابله با تحریمات غرب و رسیدگی به محرومان و
از بین بردن فاصله طبقاتی در ای ران مهم ترین اهداف این طرح
است.قرار بود این طرح طی دو مرحله اجرا شود که به اعتقاد
کارشناسان ثبات اقتصادی و مهار تورم الزمه اجرای فاز دوم
هدفمند سازی یارانه هاست و فعال شرایط اجرای این قانون در
کشور وجود ندارد .البته نمایندگان مجل س شورای اسالمی نیز
پیش از این اعالم کرده بودند که در شرایط فعلی اقدام ی در
ی یارانه ها اجرا نخواهد شد چرا
راستای فاز دوم هدفمندس��از
که ثبات اقتصادی و مهار تورم الزمه اجرای فاز دوم هدفمند
سازی یارانه هاست.
مثلث شماره 196
نگاهی به هدفمند سازی یارانه ها در فاز اول
ش��اید الزمه اجرای فاز دوم هدفمندس��ازی یارانه ها به
ارزیابی مرحله اول اجرای قانون و بررسی اثار ان روی «توزیع
درامد»« ،بودجه عموم��ی دولت»« ،بهب��ود تکنولوژی در
بنگاه های تولیدی» و س��ایر موارد مشابه نیاز دارد اما بدیهی
است با توزیع یارانه نقدی ،درامد سرانه دهک های کم درامد
افزایش یافته و بدین ترتیب ،در چند ماه اول ش��اخ ص های
توزیع درامد بهبود یافت .با این حال ،در خانوارهای روستایی
وضع به ش��کل دیگری اس��ت ،به گونه ای که هفت دهک
درامدی جامعه روستایی از اجرای این قانون منتفع و فقط سه
دهک درامدی باالی جامعه روستایی از ان متضرر شده اند .با
در نظر گرفتن امارها سال جمعیتی ،1385نتیجه ان است
که حدود 35درصد جمعیت کشور از اجرای این قانون منتفع
و 65درصد بقیه از اجرای ان متضرر شده اند .پس از هدفمند
کردن یارانه ها ،ه��م اثر پرداخت یارانه نق��دی به خانوارها بر
72
توزیع درامد و هم تعداد خانوارهای نفع برن��ده و زیان دیده از
افزایش قیمت حامل های انرژی به شدت به نرخ تورم بستگی
دارد .از س��وی دیگر ،ترکیب نرخ تورم به گونه ای بوده اس��ت
که س��هم افزایش قیمت گروه خوراک ی ها و اشامیدن ی ها در
ان باالتر از گروه خدمات بوده و از انجا که س��هم بیشتری از
درامد گروه های کم درامد به این قسمت اختصاص م ی یابد،
بناب راین به نظر م ی رس��د که براوردهای اولیه که بهبود در
ش��اخ ص های توزیع درامد در کش��ور را نش��ان م ی داد -در
معرض اسیب قرار گرفته است .همچنین طبق گزارش های
رسمی ،حدود 55درصد از یارانه نقدی توزیع شده بین مردم از
محل درامدهای ناش��ی از افزایش قیمت حامل های انرژی
تامین شده و مابقی از منابعی از جمله بودجه عمومی دولت،
استق راض از بانک مرکزی و دریافت تنخواه از خزانه .در نتیجه،
با افزایش قیمت انرژی در مرحله اول ،نه تنها فشار بر بودجه
عمومی کشور کاسته نشد؛ بلکه منابع عمومی کشور متعهد
به تامین پرداخت یارانه نقدی به خانوارها نیز شد.
بررسی حذف یاران ه سه دهک اول جامعه
در ح��ال حاض��ر انچ��ه بی��ش از اج��رای ف��از دوم
هدفمندسازی یارانه ها مطرح اس��ت ،رویکرد دولت جدید در
پرداخت یارانه های نقدی است .در حال حاضر ،دولت یازدهم
ن هدفمندسازی
به دلیل کسری بودجه ،نه تنها اساسنامه قانو
یارانه ها را تغییر داد ،بلکه به دنبال حذف یاران ه سه دهک اول
جامعه است .البته در این زمینه اتفاق نظری بین کارشناسان
اقتصادی مطرح است که ب ر اساس ان دولت به جای شناسایی
سه دهک اول جامعه سه دهک پایین را شناسایی کرده و بر ان
اساس در یارانه ها تغییر ایجاد کند .در همین زمینه حسین
راغفر با انتقاد از سیاست های دولت قبل در حوزه هدفمندی
یارانه ها به خب رنگار مثلث گفت« :متاسفانه در دولت های نهم
و دهم این گونه به مردم القا شد که پول هدفمندی یارانه ها
حق مردم است و بناست در جواب شعار اوردن پول نفت بر سر
سفره ها عملیاتی شود».
وی اضافه کرد« :این نوع نگاه از همان پایه غلط است.
ی یارانه ها قطعا طرحی اس��ت که بای��د ب رای ان
هدفمن��د
ب رنامه ریزی های دقیقی صورت گیرد و دولت نم ی تواند ان را به
این صورت و به صورت مساوی بین تمام اقشار مردم تقسیم
کند .پول نفت باید به ساخت پروژه های عمرانی و زیرساختی
اختصاص یابد و باید به نفت به شکل یک درامد بین نسلی
نگاه کنیم که اگر ان را ب رای تامین گوشت و نان مردم به کار
بگیریم ،قطعا کاری اشتباه اس��ت اما دولت قبل با شعارهای
خود باعث شد هم مردم یارانه را به نوعی حق خود بدانند و هم
ب رای گرفتن ان توقع داشته باشند».
شناسایی دهک های پردرامد دشوار است
این اقتصاددان با مشکل خواندن شناسایی سه دهک
پ ر درامد تاکید ک��رد« :باتوجه به تحقیقاتی که داش��ته ام با
اطمینان م ی گویم م ی توان به جای پرداخت به سه دهک باال
سه دهک پایین را شناسایی کرد .شاخ ص های شناسایی فقر
کاربردی ترند و ب رای پرداخت یارانه ها م ی تواند بیشتر به دولت
کمک کند .البته در این حوزه شاخص دقیقی نیست و انها را
باید به صورت تقریبی محاسبه کرد ».وی با بیان اینکه سه
دهک پر درامد جامعه حدود 60درصد از منابع کش��ور را خرج
م ی کنند ،گفت« :با توجه به تحقیقاتی که داش��ته ایم چهار
دهک پایین حدود 15درصد و سه دهک میانی حدود 25درصد
از منابع را در اختیار دارند و 60درصد باقی منابع در اختیار سه
دهک باالس��ت به همین دلیل قطعا باید در این حوزه تغییر
نگاه هایی صورت گیرد».
نابرابری و بی عدالتی یارانه ای
وحید شقاق ی شهری ،دیگر کارشناس اقتصادی ،با بیان
اینکه دولت ب رای گذر از مرحله شناسایی و حذف دهک های
پردرامد نیازمند درایت و تدبیر است ،در گفت وگو با خبرنگار
مثلث تاکید کرد« :اگر شناس��ایی دقیقی از گروه های هدف
وجود نداش��ته باش��د ،به جای عدالت ،واژگان دیگری تحت
عنوان «ناب رابری و ب ی عدالتی یارانه ای» ظهور خواهد کرد».
وی با بیان اینکه طرح هدفمن��دی یارانه ها و پرداخت
نقدی که بارها مورد تایید نهادهای بی ن المللی نظیر صندوق
بی ن المللی پول قرار گرفت ،اکنون به معضلی جدی تبدیل
شده و تداوم ان کس��ری های بودجه ای فزاینده ای بر اقتصاد
تحمیل می کند ،اظهار کرد« :با وجود اینکه در گزارش های
نظارتی بارها بر معضالت پرداخت نقدی یارانه ها اشاره شده
بود ،اصرار دولت دهم بر این موضوع و عدم تحقق درامدهای
پی ش بین ی شده در قانون هدفمندی یارانه ها موجب استفاده از
منابع مختلف ب رای تامین و پرداخت یارانه نقدی شد ،از این رو
دولت یازدهم درحال حاضر با یکی از جدی ترین چالش های
اقتصادی در تامین منابع مالی الزم ب رای تداوم پرداخت یارانه
نقدی مواجه است ».شقاقی با اشاره به اینکه دولت با انجام
ی و کارشناس��ی به این نتیجه
مجادله ه��ا و بحث های علم
رسید که مناسب ترین روش ب رای کاهش کسری های حاصل
از اجرای هدفمندی یارانه ،حذف تع دادی از دهک های درامدی
از دریافت یارانه نقدی است ،افزود« :این در حالی است که در
ماده هفت قانون هدفمندسازی یارانه ها نیز به تناسب سازی
پرداخت یارانه نقدی با درامد خانوارها تاکید ش��ده بود ،با این
حال در مصوبه اخیر بحث حذف سه دهک درامدی تصریح
شده است».این کارش��ناس مهمترین چالش فراروی اجرای
طرح حذف یا تناسب س��ازی را شناس��ایی گروه های هدف
عنوان ک��رد و گفت« :سال هاس��ت اقتصاد ای��ران از فقدان
شفافیت مالی رنج می برد و نظام مالیاتی و یارانه ای به دلیل
عدم ش��فافیت درامد خانوارها و حجم مبادالت مالی فعاالن
اقتصادی نتوانس��ته از کارامدی الزم برخوردار باشد .از سوی
دیگر فرارهای مالیاتی و انحراف در پرداخت یارانه از دغدغه
بیژن بیداباد ،اقتصاددان ،نیز درباره فلسفه هدفمند سازی
یارانه ها و می زان نزدیکی این طرح به اه��داف اولیه خود ،به
خبرنگار مثلث گفت« :طرح هدفمند س��ازی یارانه ها از ابتدا
دچار مشکالت اساسی در زمان اجرا و نحوه اجرا بود ».وی ادامه
ت حامل های انرژی به
داد« :هدف از این طرح این بود که قیم
سطح قیمت های بی ن المللی نزدیک شود و با این هدف عمال
ت حامل های انرژی و
این طرح سعی داشت تا با افزایش قیم
تغییر در قیمت های نسبی بتواند شرایط رقابتی بنگاه ها را در
سطح بی ن المللی فراهم کند».
بیداباد با بیان اینکه اشتباه این طرح اوال زمان اجرای ان
بود ،گفت« :از این لحاظ زمان اجرای این طرح مناس��ب نبود
که کشور در شرایط رکود قرار داشت .وقتی اقتصاد در شرایط
رکود است نباید عل ی القاعده چنین طرح هایی را اجرایی کرد زی را
سبب تشدید رکود م ی شوند ».این کارشناس اقتصاد مشکل
دوم اجرای این طرح را نحوه اجرای ان دانس��ته و خاط رنشان
کرد« :اجرای این طرح به شکل فعلی هم از اشکاالت عمده
ان بود .ب ر اس��اس این طرح تصمیم گرفته شد که به می زان
صرفه جویی ناشی از اجرای طرح به همه شهروندان ای ران یارانه
نقدی پرداخت شود که چنین پرداختی اساسا اشتباه بود ».وی
تصریح ک��رد« :در ان زمان که قیمت حامل ه��ای انرژی در
ای ران بس��یار پایین بود ،این طرح س��طح قیمت حامل های
از نظر وحید شقاق ی شهری،
هدفمندی یارانه ها ممکن اس�ت
ب�ه ج�ای عدال�ت ب�ه نابراب�ری
بینجامد
اقتصاد
هزینه های یک طرح
حمی�د دیهی�م م ی گوید که
اگ�ر یاران�ه تنه�ا به س�ه دهک
پایی�ن تعلق م ی گرف�ت به تورم
نم ی انجامید
مثلث شماره 196
جدی اقتصادی کش��ور اس��ت».وی ادامه داد« :در حالی به
دلیل تحریم های بی ن المللی و کاهش منابع عمومی دولت،
بحث شفافیت مالی و شناسایی دقیق دهک های مختلف
درامدی مورد توجه قرار گرفته که تاکن��ون اقتصاد ای ران به
دلیل کسب درامدهای هنگفت صادرات نفت به کارامدسازی
نظام مالیاتی احساس نیاز نکرده و شفاف سازی در مبادالت
مالی فعاالن اقتصادی و درامدهای خانوارها به طور جدی در
دستورکار قرار نگرفته است ».شقاقی همچنین درباره اینکه
ایا تفکیک دهک ها را در پرداخت یارانه های نقدی تنها با اتکا
به درامد خانوارها به دولت به اجرای عدالت نزدیک م ی کند،
تصریح کرد« :اگر شناس��ایی گروه های هدف به طور دقیق
انجام نشود ،عواقب ان تحمیل فشار روانی و تنش بر جامعه
خواهد بود و واژگان دیگری تحت عنوان ناب رابری و ب ی عدالتی
یارانه ای ظهور خواهد کرد».با توجه به اینکه عمده کارشناسان
معتقد هستند که شناسایی دهک های باالی جامعه دشوار و
نیاز به روش های جدید است ،این کارشناس اقتصادی در این
زمینه به ارائه راهکارها و پیشنهادهایی ب رای جب ران کسری
هدفمندی و نحوه شناس��ایی دهک های درامدی پرداخت و
یاداور شد« :اطالع رس��انی ،توجیه و افزایش اگاهی عمومی
جامعه از دالیل و ضرورت حذف سه دهک درامدی از دریافت
یارانه است ».وی افزود« :احصای دقیق محورها و کانال های
مختلف و متعدد کسب درامد و ثروت خانوار ،عدم تکیه محض
بر محورهای محدودتری نظیر مالیات و ثروت های غیرمنقول
همچنین تکمیل بانک اطالعاتی درامدی خانوارها و تفکیک
دقیق دهک های درام��دی نیز ضروری به نظر م ی رس��د».
ش��قاقی با تاکید بر اینکه باید اعالم اولیه گروه هدف و دادن
فرصت الزم ب��رای اعتراض و تکمی��ل و تصحیح اطالعات
درامدی در دس��تور کار دولت قرار گیرد ،مطالعه و شناسایی
مشاغل پنهان و بررسی چگونگی رصد درامدهای کس ب شده
در بخش های غیرمولد ،زیرزمینی و غیرش��فاف همچنین
درنظر گرفتن هزینه های خانوارها مبتنی بر معیارهای مختلف
نظیر بعد خانوار ،جایگاه اجتماعی خانواده ،محل سکونت و
منابع درامدی پایدار خانوار را از ابع��اد حائز اهمیت در اجرای
طرح حذف دهک های پردرامد عنوان کرد.
به گفته وی توس��عه بس��ترهای دولت الکترونیک در
کش��ور جهت تقویت ش��فافیت مالی و اطالعات مبادالت
اقتص��ادی از الزمه های شناس��ایی و تفکی��ک دهک های
درامدی است.
انرژی را باال ب��رد .در نتیجه ان س��طح عمومی قیمت های
داخلی افزایش یافت .وقتی سطح عمومی قیمت ها در داخل
افزایش یابد ،ب راساس رابطه توازن قدرت خرید ( )PPPباید
یا سطح عمومی قیمت ها در خارج از کشور یا نرخ ارز افزایش
یابد تا مجددا تعادل برقرار ش��ود .در این شرایط چون سطح
عمومی قیمت ها در خارج ثابت است ،راهی جز افزایش نرخ
ارز باقی نم ی ماند .بناب راین این طرح منجر به افزایش شدید
نرخ ارز شد».وی با بیان اینکه در نتیجه پس از اجرای قانون
هدفمندس��ازی یارانه ها وقتی نرخ ارز افزایش یافت ،قیمت
حامل های انرژی در خارج از کشور برحسب ریال مجددا چند
ب رابر قیمت حامل های انرژی در داخل کشور شد ،گفت« :این
موضوع به این معنی است که این طر ح به هیچ عنوان به هدف
خود نرسید و تنها اثار س��وء افزایش قیمت ها را در برداشت.
از س��وی دیگر افزایش س��طح عمومی قیمت ها نیز تغییر
قیمت های نس��بی را نیز در خود محو کرد و نتوانست توان
رقابتی بنگاه ها که از اهداف طرح بود را نیز افزایش دهد».این
کارشناس اقتصادی بیان کرد« :سیاست های دولت دهم در
مس��ائل اقتصادی به طور کلی مبتنی بر برنامه ریزی مدون
اقتصادی نبود .نمونه ان همین طرح هدفمندسازی یارانه ها
بود که صدمات زیادی به اقتصاد کشور وارد کرد».وی در این
زمینه با بیان اینکه این عمل سبب شد نه تنها دولت از منابع
صرفه جویی در هدفمند س��ازی یارانه ها بهره نبرد ،بلکه بار
مالی کس��ری بودجه بر شانه دولت س��نگینی کند ،تصریح
کرد« :در گزارش اخی��ر وزیر امور اقتص��ادی و دارایی دولت
یازدهم این موضوع به وضوح اب راز م ی شود که کل هزینه های
عمرانی دولت حدود 10هزار میلیارد تومان است .در صورتی
که می زان پرداخت ها در طرح هدفمند سازی یارانه ها بیش از
40هزار میلیارد تومان بار مالی دارد .یعنی دولت بیش از انکه
بتواند منابع خ��ود را صرف هزینه های عمران��ی کند باید به
پرداخت های یارانه ای تخصیص دهد ».بیداباد در پایان گفت:
«منابع و صرفه جوی ی ها صرف هزینه های عمرانی نشد و در
زمان فعلی صرفا باری بر کسری بودجه دولت بوده است».
نحوه اجرای قانون هدفمندسازی ،تورم ساز بود
حمید دیهیم ،دیگر کارشناس اقتصادی نیز در این باره
با تاکید بر اینکه به اعتقاد من یارانه ها باید تنها به سه دهک
پایین جامعه تعلق گیرد ،در گفت وگو با خب رنگار مثلث اظهار
ی یارانه ها مخالف
داشت« :من از اول با این روش از هدفمند
بودم چون به اعتقاد من این قانون باعث تورم م ی شود».
وی ادام��ه داد« :به طور قط��ع ،ان��رژی را باید با قیمت
باالتری به فروش م ی رساندند ولی اینکه پول حاصل از این
افزایش قیمت ها صرف چه هزینه هایی م ی شود ،بسیار مهم
است».دیهیم با تاکید بر اینکه متاسفانه افزایش درامدهای
دولت ناشی از هدفمندی یارانه ها به سمت افزایش مصرف
کاالهای مصرفی رفت ،تصریح کرد« :تقاضا ب رای کاالهای
مصرف��ی در این روش افزای��ش و در نهایت ت��ورم را موجب
شد .بهتر اس��ت کمک به فق را از طریق افزایش تولید انجام
م ی گرفت».این کارشناس اقتصادی ادامه داد« :نحوه اجرای
این قانون تور مزا بود .همین موضوع باعث کاهش ارزش پول
ملی و درنهایت کسری بودجه دولت شد ».وی با بیان اینکه
ی یارانه ها باید به س��مت تولید
پول های ناش��ی از هدفمند
و توسعه زی ر بنای اقتصاد هدایت ش��ود ،بیان کرد« :در حال
حاضر نیز حتی احس��اس برداش��تن یارانه ها در دهک های
پایین م ی تواند چالش های اجتماعی را به وجود اورد ».دیهیم
با تاکید بر اینکه باید بیش از سه دهک از 10دهک جامعه از
دریافت یارانه معاف شوند ،خاط رنشان کرد« :از این رو م ی توان
با روش های نوین به شناس��ایی دهک ه��ای پایین جامعه
پرداخت و یارانه را فقط به س��ه دهک اخر پرداخت کرد».این
کارشناس اقتصادی گفت« :نم ی توان افراد را به طور مشخص
در دهک ه��ای ده گانه ق��رار داد .در ح��ال حاضر روش های
شناسایی ب رای دهک ها در ای ران ضعیف استg ».
به اعتقاد بیژن بیداباد ،طرح
هدفمندس�ازی یارانه ه�ا ه�م از
نظر زمان و ه�م از نظر نحوه اجرا
مشکل داشت
حسین راغفر معتقد است که
القای حق مردم ب�ودن پول یارانه
در دولت نه�م و دهم ،از پایه غلط
بود
73
تالش ها برای کاهش تعهدات مالی ادامه دارد
سایهسنگینهدفمندی
باالیسردولت
فاطمه کریمخان
روزنامه نگار
4
اقتصاد
از قضا سرکنگبین صف را فزود ،این داستان امروز طرح هدفمندی یارانه ها در
ای ران است؛ طرحی که قرار بود هزینه های دولت را کاهش دهد ،اتکا به در امد های
نفتی را کمتر کند و قیمت کاال های اساسی از جمله انرژی را واقعی کند ،حاال
شده است قوز باالی قوز مشکالت دیگر دولت!
دولت روحانی و تیم اقتصادی او البته به سرعت متوجه این موضوع شده
است ،هنوز عرق دولت خشک نشده بود که الیحه اصالح بودجه سال جاری را به
مجلس اوردند .الیحه ای که سقف بودجه را از 210هزار میلیارد تومان به 157هزار
میلیارد تومان کاهش م ی داد تا دولت همان طور که تیم اقتصادی اش م ی گفت،
ی که به احتمال زیاد در ماه های اخر سال
بتواند بودجه را از زیر بار کسری عظیم
درگیر ان خواهد بود ،خارج کند.
وقتی سقف بودجه از 210هزار میلیارد تومان به 157هزار میلیارد تومان
م ی رس د ،یعنی دولت تمایل دارد که هزینه های خود را کم کند ،تا مجبور به چاپ
اسکناس بیشتر ،وارد کردن پول پ ر فشار به چرخه اقتصاد و افزایش بیش از پیش
تورم نباش��د .،یکی از این هزینه ها هم حتما بار مالی ناش��ی از پرداخت ماهانه
45هزار تومان به ازای هر نفر است .غیر از این 45هزار تومان ب رای هر نفر ،دولت
ب ،برق و گاز ،مواد غذایی
هنوز هم قیمت واقعی بسیاری از حامل های انرژی ،ا
و خوراکی ،دارو و هزینه های بهداشت و سالمت ،اموزش و پرورش و مانند اینها را
از مردم نم ی گیرد؛ در واق ع پرداخت این هزینه ها توسط دولت هم در ردیف همان
پرداخت یارانه ها جا م ی گیرد که البته در مقابل پرداخت های نقدی فعلی ،شیوه ای
با سابقه تاریخی طوالنی محسوب م ی شود.
ه ر چند دولت دهم تالش کرده همه امار اقتص��ادی را همواره به صورت
نیمه محرمانه ،د ر هاله ای از ابهام نگه دارد اما نقل رایجی در مورد می زان یارانه های
پرداختی دولت در هر سال ،این رقم را حدود 100میلیارد دالر ب ر اورد م ی کند ،در
حالی که تمام تولید ناخالص کشور حدود 400میلیارد دالر است.
دکتر جواد صالح ی اصفهانی ،اس��تاد اقتصاد دانش��گاه ویرجینیا تک ،در
مقاله ای تخمین زده اس��ت که حجم یارانه های پرداختی در ای ران به س��االنه
70میلیارد دالر م ی رسد ،رقم ی که در حدود 17درصد تولید ناخالص ملی کشور را
شامل م ی شود ،اما از انجا که بخشی از این یارانه از جمله یارانه انرژی هیچ وقت
توسط دولت مستقیما پرداخت نم ی شود ،رقم های ان هم معموال در بودجه قید
نم ی شود.
رقم یارانه های نقدی در مقاطعی حتی از کل بودجه عمرانی کشور ان هم
در س��ال های فراوانی نقدینگی و زمانی که قیمت نفت هر روز باال تر م ی رفت،
بیشتر بوده است ،ب رای مثال در حالی که کل بودجه عمرانی محقق شده در سال
89حدود 21/5هزار میلیارد تومان بوده است ،پرداخت نقدی در هشت ماه اول
اجرای طرح هدفمندی یارانه ها به حدود 26هزار و 200میلیارد تومان رسید.
از همین امار و ارقام هم مشخص است که پرداخت نقدی یارانه ها چه بار
مالی عظیمی به دولت تحمیل م ی کند اما ابتکار این کار مربوط به دولت یازدهم
نیست ،حتی در دولت دهم هم فشار اقتصادی ان قدر روی دولت افزیش یافت
که دولت تالش کرد با بازگشتن به شیوه های نه چندان روشن نظیر خوشه بندی
بخش��ی از این بار مالی را کاهش ده��د ،ه ر چند که در عمل نتوانس��ت تعداد
یارانه بگی ران را کاهش دهد و همزمان نتوانست یا نخواست به اخرین مصوبات
مجلس در زمینه افزایش 34درصدی قیمت حامل های انرژی هم عمل کند و
ی ،یک روز با برداشت
نتیجه اش این شد که یک روز با استق راض از بانک مرکز
ی و یک روز دیگر با دستکاری در بازار ار ز ،نقدینگی
غی ر مجاز از بودجه های عمران
ب رای پرداخت یارانه های نقدی را فراهم کند.
تنها جدولی که در مورد مناب��ع و مصارف بودجه هدفمن��دی یارانه ها تا
شهریور سال 91منتشر شده است ،مربوط به متن یکی از گزارش های مرکزی
پژوهش های مجلس در مورد این قانون از سال 89به بعد است.
مثلث شماره 196
74
بار یارانه ها بر دوش دولت!
در این جدول برداشت از منابع بودجه به دو بخش تقسیم شده است؛ رقم ی معادل 18/2هزار میلیارد تومان
از ردیف های یارانه ای بودجه تامین شده است و برداشت رقم ی معادل 5/96هزار میلیارد تومان که در سه ماهه
پایانی سال 89تا پایان سال 1390به صورت عل ی الحساب از خزانه برداشت شده است؛ یعنی استق راض.استق راض
هشت هزار میلیارد تومانی دیگری از بانک مرکزی هم در این جدول امده است ،که تنها به بازپرداخت حدود 1/8هزار
یو سه ماهه ای که
میلیارد تومان ان اشاره شده است.پرداخت ماهانه 3/3هزار میلیارد تومان یارانه نقدی در دوره س
این جدول به ان پرداخته است ،نشان م ی دهد که دولت بالغ بر 109هزار میلیارد تومان یارانه نقدی پرداخته است.
با این حال محمدباقر نوبخت م ی گوید که پرداخت ماهانه رقمی ر حدود 3/5هزار میلیارد تومان بوده و هست ،
یعنی کل پرداخت دولت به 116هزار میلیارد تومان رسیده که 3/1هزار میلیارد تومان ان سهم تولید بوده است،
در حالی که باید 31هزار میلیارد تومان به این بخش پرداخت م ی شد.کل رقمی هم که در دولت دهم ،به صورت
ماهانه ب رای تک تک افراد پرداخت شده ،در جدول زیر امده است:
ج
دول 1
از اذر 1389
تا انتهای 1390
شش ماه اول سال 1391
طبق گزارش سازمان
هدفمندی یارانه ها
جمع تا
1391/6/31
منابع
تنخواه بانک مرکزی
80000
80000
افزایش قیمت کاال ها
و خدمات مشمول
قانون هدفمندسازی
327825
123906
451730
از محل بودجه عمومی
(ردیف یارانه)
130231
52019
182250
از محل سایر ردیف های
بودجه عمومی
(علی الحساب
دریافتی از خزانه)
59600
59600
سایر (مانده حساب و
برگشتی وجوه)
37548
37548
مابه التفاوت اختصاصی به
شرکت ابفا بابت
بهینه سازی
675
675
214148
811803
جمع
597656
مصارف
205638
693023
پرداخت یارانه نقدی
487386
واریز به حساب خانوارها در
پایان سال 1390بابت یارانه
نقدینان
20141
کمک به تولید
17570
حق بیمه
اقشاراسیب پذیر
1950
1950
بازپرداخت تنخواه
بانک مرکزی
18000
18000
برگشت وجوه مصرف نشده
به خزانه
(تسویه علی الحساب
دریافتی از خزانه)
1110
جمع
546157
20141
4694
22264
1110
210331
156489
تاریخ واریز
توضیحات
.1
28اذر 89
یارانه دوماهه دی و
بهمن 89
890.000
.2
28بهمن 89
یارانه دوماهه اسفند
89و فروردین 90
890.000
.3
1اردیبهشت 90
445.000
.4
1خرداد 90
455.000
.5
29خرداد 90
455.000
.6
12مرداد 90
455000
.7
9شهریور 90
455.000
.8
13مهر 90
455.000
.9
9ابان 90
455.000
.10
13اذر 90
455.000
.11
14دی 90
455.000
.12
18بهمن 90
455.000
.13
18اسفند 90
455.000
.14
16فروردین 91
455.000
.15
18اردیبهشت 91
455.000
455.000
.16
17خرداد 91
-
30خرداد 91
.17
17تیر91
455.000
.18
18مرداد 91
455.000
.19
19شهریور 91
455.000
280.000
یارانه نان
.21
20ابان91
.22
18اذر 91
455.000
.23
18دی 91
455.000
.24
9بهمن 91
-
5اسفند 91
.25
25اسفند91
455.000
.26
20فروردین92
455.000
.27
21اردیبهشت 92
455.000
.28
22خرداد 92
455.000
اقتصاد
.20
19مهر 91
455.000
455.000
مثلث شماره 196
حاال رویه دولت جدید چیز دیگری اس��ت ،دولت مصمم است که س��امانی به وضعیت
اقتصادی کشور بدهد ،در نتیجه قبل از هر کاری باید سند دخل و خرج کشور را منطقی کند و در
گام دوم فکری به حال پرداخت های عظیم ماهانه در قالب یارانه های نقدی بکند.
وضعیت دریافت کنندگان یارانه البته ب رای خود داستانی دارد این روز ها مطبوعات هر روز
یک اکتشاف جدید در مورد یارانه ها رو م ی کنند ،در حالی که تیتر هایی مثل « 70درصد نمایندگان
مجلس یارانه م ی گی رند» ،یا اینکه « 80هزار «روح» یارانه بگیر شناسایی شدند» ،مورد اعتراض
کس��ی قرار نم ی گیرد ،س��ازمان هدفمندی یارانه ها بعد از موافقت مجلس با حذف سه دهک
برخوردار از فهرست دریافت کنندگان یارانه ،از دولت ماموریت گرفته تا ب رای شناسایی افراد شامل
این سه دهک اقدام کند.
ماجرا این است که دولت نم ی تواند هزینه های خود را کاهش دهد و از مهلکه کسری بودجه
امسال فرار کند ،بدون اینکه تغییری در حجم یارانه های پرداختی اعمال کند .مجلس هم این را
م ی داند اما تالش هم بر این است که کار با حداقل تنش ممکن در سطح اجتماعی انجام شود.
همزمان با افزایش هزینه برق و اب مصرفی مردم در شه ر ها ب رای تامین بخشی از اعتبارات
مورد نیاز توسعه شبکه اب و برق و فاضالب روس��تایی ،در حالی که زمزمه های اجرای بند های
بودجه ای که مربوط افزایش قیمت حامل های انرژی از جمله بنزین است کم کم بلند م ی شود ،
مجلس از دولت خواسته است تا ظرف س��ه ماه اینده دهک های باالیی در امدی که قرار است
پرداخت یارانه به انها متوقف شود را شناسایی کند.
هنوز شاخصی ب رای این گروه ها مشخص نشده است ،در حالی که عده ای معتقد هستند که
سه دهک اول درامدی تنها پنج تا شش میلیون نفر را شامل م ی شوند ،عده ای این گروه را به سه
دهک اول جمعیتی تعمیم داده و جمعیت ان را بین 20تا 23میلیون نفر م ی دانند.
سی د حبی ب اهلل موسوی ،عضو هیات علمی دانشگاه تربیت مدرس ،در این مورد م ی گوید:
«با وجود جمعیت 76میلیون نفری ای ران ،حذف 30درصد از دریافت یارانه یعنی اینکه نزدیک به
23میلیون نفر از دریافت یارانه معاف شوند .مطمئنا کل جمعیت سه دهک باالی درامدی کشور
از این رقم به می زان چشمگیری کمتر است.
بناب راین به نظر م ی رس��د منظور سیاس��تگذار ،س��ه دهک جمعیتی اس��ت نه سه دهک
درامدی .بدون شک این دو عبارت از منظر اقتصاد دانان یکسان نیستند .ب ر اساس امار موجود در
خوش بینانه ترین حالت نیز کل جمعیت موجود در سه دهک باالی درامدی به باالی پنج میلیون
نفر ( 6تا 7درصد کل جمعیت کشور) نم ی رسد.
هر دهک درامدی تعریف مشخصی از بازه ای از درامدها دارد و به این گونه نیست که ب رای
بدست اوردن تع داد جمعیتی که در سه دهک باالی درامدی جای م ی گی رند ،جمعیت 76میلیون
نفری را بر 10تقسیم کرده و ضربدر سه کنیم ،این گونه نیست که تع داد افراد هر دهک درامدی با
دهک های دیگر ب رابر باشد .فرم دهک های درامدی در ای ران به شکل یک تخم مرغ است ،یعنی در
بخش دهک های باالی درامدی ،سری تی ز ،در میانه یعنی دهک های درامدی چهار تا هشت پهن
و ته ان در بخش دهک های پایین درامدی نیز جمع م ی شود و مطمئنا سه دهک اول درامدی
کشور بسیار کمتر از 30درصد جامعه را شامل م ی شوند چرا که بیشتر جمعیت ای ران در دهک های
میانی درامدی قرار م ی گی رند بناب راین اگر بخواهیم 30درصد جمعیت کشور یا به عبارتی حدود
23میلیون نفر را از دریافت یارانه معاف کنیم ،بدون شک بیش از چهار دهک درامدی از دریافت
یارانه نقدی حذف خواهند شد.
از این رو به نظر م ی رسد حذف دهک های باالی درامدی در جریان هدفمندی یارانه ها باتوجه
به شرایط فعلی اقتصاد کشور ،راهکار کوتاه مدت مناس��بی است؛ چراکه این رویه به شرطی اثر
مثبت در اقتصاد ملی خواهد گذاشت که درامد حاصل از حذف یارانه نقدی دهک های پردرامد به
صورت سازمان یافته و نظام مند در رونق تولید و نه جهت جب ران کسری بودجه دولت هزینه شود.
از سوی دیگر اما باید به این نکته نیز توجه داشت که تخصیص یارانه دهک های پردرامد
به دهک های درامدی پایین ،رویه ای نادرست است و باید برنامه به این گونه باشد که این یارانه
ازاد شده به مرور زمان در بخش تولید سرمایه گذاری شود ،در این صورت با رونق تولید به صورت
نزا زمینه کاهش قیمت ها فراهم م ی شود و این امر ،بستری را فراهم م ی کند تا در اینده زمانی
درو
که خواستیم یارانه نقدی دهک های پایی ن تر درامدی را حذف کنیم با بازخورد اجتماعی نامناسبی
در جامعه روبه رو نشویم».
معاون ب رنامه ریزی و نظارت راهبردی رئی س جمهور در این مورد تاکید کرده است که دولت در
حال بررسی موضوع است« :اطالعات موجود در این زمینه ناکافی است و باید اطالعات مان تقویت
و پردازش شود .دولت معتقد است نباید هیچ گونه تنش و چالشی در این راستا ب رای جامعه ایجاد
شود .دولت نهایت تالش خود را ب رای اجرای قانون هدفمندی یارانه ها انجام خواهد داد اما قبل از
مطالعه و کار کارشناسی کافی هیچ اقدامی انجام نم ی شود .در حال حاضر اطالعات موجود هر
چند که در برخی موارد وجود دارد اما کافی نیست و باید پردازش کافی شود و نسبت به اطالعات
موجود پردازش بیشتری صورت گیرد تا بتوانیم تکالیف را انجام دهیم ،چرا که اقدامات نااگاهانه
ب رای مردم مزاحمت ایجاد خواهد کرد .باتوجه به واقعی ت ها نسبت به اصالح و روند اجرای قانون
هدفمندی یارانه ها تا پایان سال 92عمل خواهیم کرد و انچه ب رای سال 93در الیحه وجود دارد،
مبلغ واریزی
(ریال)
مرحله
3دهک حذفی چه کسانی هستند؟
ج
دول 2
455.000
عیدانه (جبرانی)
22تیر 92
.29
جمع کل یارانه پرداختی دولت به هر ایرانی
850.000
455.000
15.185.000ریال
قطعا یک روند اصالح شده خواهد بود.
دولت در جایگاه قوه مجریه باید قوانین و مصوبات مجلس را رعایت کند و اکنون باتوجه
به اصالحی که در اجرای هدفمندی یارانه ها عمل شده به گونه ای اقدام خواهد شد که کمترین
چالش و تنش ب رای مردم و خانواده ها ایجاد شود».
فعال تنها چیزی که در مورد حذف برخی دهک های درامدی از فهرست دریافت کنندگان
یارانه مشخص است ،این است که دولت سه ماه فرصت دارد تا در این مورد بررسی کند و امار و
اطالعات کافی ب رای اقدام های بعدی به دست بیاورد .با وجود اینکه بارها بر لزوم بازنگری اساسی
در نحوه پرداخت یارانه ها تاکید شده است ،بعید است دولت بتواند در اینده نزدیک فشار ناشی از
پرداخت یارانه ها را از دوش خود بردارد ،حتی اگر پیشنهاد هایی مثل فروش بیشتر سهام ،اوراق
مشارکت و دارای ی های دولت طبق اصالحیه بودجه س��ال جاری ،رای کافی نیاورد ،احتماال الزم
است که دولت و مجلس هر دو در اینده نزدیک به این جمع بندی برسند که بودجه سال اینده باز
هم رویکردی انقباضی داشته باشد.
75
بیشتری داشتند .در حالی که پشتوانه نظری یارانه حمایت از
اقشار نیازمند است.بحث دیگری هم که مطرح بود این که ما
درگیر قاچاق عظیم انرژی به کشور های همسایه بودیم و باید
از این موضوع هم جلوگیری م ی ش��د .دولت کار هدفمندی را
اغاز کرد ،اما در اغاز اشتباهی را مرتکب شد و عددی را به عنوان
پرداخت نقدی مطرح کرد .پی ش بینی دول��ت این بود که اگر
ازاد سازی انجام شود منابع مالی این پرداخت فراهم خواهد شد
اما این اتفاق نیفتاد.
یعنی صرف�ا موقعیت تاریخ�ی که م�ا در ان قرار
گرفتیم باعث شد به الزام هدفمندی یارانه ها به این
صورتبرسیم ،یادالیلدیگریهمبود ؟بعض ی هادر
این مورد اشاره م ی کنند به اینکه تالش دولت برای
اینکه حجم بیشتری از پول را جابه جا کند ،دالیل
دیگری هم داشت...
دولت نباید یارانه را از جیب بدهد
گفت وگوی مثلث با یک استاد دانشگاه
اقتصاد
5
مثلث شماره 196
مس�اله هدفمندی یارانه ه ا هزار توی پی�ش روی دولت یازدهم اس�ت؛ طرحی که حاال قانون اس�ت و اجرای ان
به گردن دولت افت�اده هنوز هم منتقد و موافق زیاد دارد .یکی از این منتقد ها دکتر وحید ش�قاقی اس�ت که م ی گوید
دولت نم ی توانس�ته و حاال هم نم ی تواند پرداخت یارانه ها را متوقف کند .وی طرح موضوع حذف س�ه دهک درامدی
از دریافت کنندگان یارانه را هم مشابه همان طرح خوش�ه بندی دولت قبلی م ی داند و ب ی نتیجه .استداللش هم این
است که ملزومات هدفمندی فراهم نبوده و نیست ،اما م ی گوید که الزم است به دولت زمان داده شود تا اطالعات مورد
نیازش را جم ع اوری کند و بعد طرح را اصالح کند و اجرای ان را ادامه دهد ،چرا که حمایت از مردم وظیفه دولت هاست.
از ای�ن جا ش�روع کنیم ک�ه اصال پرداخ�ت نقدی
یارانه ها چه پشتوانه فکری دارد؟ چه سیست م های
اقتصادی هستند که چنین توزیع در امدی را توصیه
م ی کنند؟
lواقعیت این اس��ت که من این روش توزیع درامد را
در هیچ کجای دیگر دنیا ندیده ام ،وقتی قانون هدفمندی مطرح
شد ،در ماده هفت باید 50 ،درصد ب رای پرداخت 30 ،در صد ب رای
تولید و 20درصدش در اختیار خود دولت قرار م ی گرفت .در بند
«الف»مادههفتهمنگفتهاستکهکلپرداختبایدبهصورت
نقدی باشد ،بلکه م ی گوید نقدی یا غی ر نقدی و دولت را مخیر
م ی کند که انتخاب کند.هدفمندی یارانه ها یک سری اهداف
کلی داشته .بحث این است که ما نباید یارانه بدهیم یا باید یارانه
را هدفمند پرداخت کنیم .این در همان ب رنامه اول توسعه بعد از
جنگ هم وجود داشت و در مورد ان حرف های زیادی هم زده
شده است .کسی نیست که در مورد اصل هدفمندی یارانه ها
ی یا ای رادی داشته باشد ،اگر هم بحثی در این مورد مطرح
ابهام
است در مورد جزئیات و روش هاس��ت .به ه ر حال ازاد سازی با
شوک تورمی همراه است و الگوی مصرف جامعه را هم تغییر
م ی دهد.در قانون البته دیده شده بود که 50درصد پرداختی یارانه
نقدی باید متناسب با درامد خانوار ها باشد ،در نتیجه دولت شیوه
خوشه بندی را در پیش گرفت اما از پس ان ب ر نیامد و ناچار به
پرداخت مساوی اقدام کرد و نتوانست درامد های الزم را فراهم
کند.صحب ت های اخی��ر در مورد هدفمندی یارانه ها اساس��ا
موضوعیت ندارد ،چراکه دوباره قاچاق بنزین برگش��ته و حتی
تشدید شده اس��ت .در حالی که ما نگران شوک تورمی ناشی
76
ی شد که ان
از یارانه ها بودیم ،اقتصاد کش��ور دچار چنان تورم
شوک اولی در ان گم شده است ؛ ه ر چند تبعات منفی ان ب رای
ما باقی مانده است.االن موضوع حذف دهک ها هم که مطرح
شده جای شبهه دارد .من فکر نم ی کنم که دولت بتواند این کار
را انجام دهد ،چرا که بانک اطالعاتی مورد نیاز را در اختیار ندارد.
ما حتی به حساب های افراد هم دست رسی نداریم ،چه رسد به
تعیین وضعیت اقتصادی انها ،اصال در گفتن این موضوع حذف
سه دهک هم اشتباه رخ داده است .چرا که بار روانی ب رای مردم
ایجاد م ی کند ،و بعد اگر این اقدام انجام ش��ود مردم احساس
ب ی عدالتیم ی کنند.
قبال هم بحث بوده که یارانه باید پرداخت ش�ود،
چه در قال�ب کوپن و چ�ه در قال�ب کنترل قیمت
حام ل های انرژی؛ چه اتفاقی افتاد که دولت نهم و
دهم به این جم ع بندی رسید که پرداخت نقدی را
در پیش بگیرد؟
lشروع کردند دیگر ...هدفمندی در دولت اقای خاتمی
هم مطرح بود ،اما دولت احمدی نژاد ان را اجرایی کرد ،دلیلش
هم این ب��ود که اگر پرداخت ه��ا به همان ص��ورت ادامه پی دا
م ی کرد رشد مصرف بنزین از کنترل خارج م ی شد ،چون دولت
پی ش بینی کرده بود که مصرف بنزین به حدود 130میلیون لیتر
در روز خواهد رسید و ما توان دادن یارانه به این می زان مصرف را
نداریم ،در نتیجه الزام داریم بر اینکه پرداخت را هدفمند کنیم.
در ان زمان مصرف در حدود 60میلیون لیتر بود و باید از رشد
جلوگیری م ی شد ،چرا که هم هزینه های دولت را باال م ی برد ،هم
اینکه بیشترین استفاده از ان را ثروتمند ان م ی کردند که مصرف
lنگاه من این است که دولت م ی خواست یک سری
پروژه های تحولی انجام دهد ،تصمیم داشت یک جراحی در
مورد یارانه ها انجام دهد و ساختار ها را اصالح کند ،دولت مبنایی
داش��ت ،اما این گام اول بود ،مرحله دوم اجراست .در حالی که
دولت خوب توانسته بود اینها را روی کاغذ پیاده کند ،در اجرا کار
به گونه دیگری پیش رفت.
این اظهارنظر بدیهی است که بگوئیم دولت صرفا
دچار مشکالتی در اج را بوده است ،اقای احمدی نژاد
ب ه عنوان رئیس دولتی که پ ا فشاری به اجرای این
طرح م ی کرد بار ها گفته بود که اساسا علم اقتصاد را
قبولندارد،همانموقعهمخیل ی هاانتقادم ی کردند
و م ی گفتند زمینه های الزم ب�رای اجرای این طرح
وجود ندارد و بار تورمی ان زیاد است ،اما دولت زیر
بار این حرف ها نرفت .ایا واقعا طرح از نظر تئوری
اینقدر قوی بود؟
lان های��ی که به ط��رح ای راد گرفته بودن��د به اصل
هدفمندی ای رادی نداشتند ،بلکه به نحوه اجرا اشکال داشتند،
م ی ترسیدند یا این توان را در دولت نم ی دیدند.زمانی که مساله
مطرح شد ،دستور العملی در کار نبود ،زمانی که قوه مقننه طرح را
به قانون تبدیل کرد و اجرای ان اغاز شد ،به تدریج مخالفت ها و
انتقاد ها هم شروع شد .یعنی دیدیم که از شروع مسیر به انحراف
رفت ،مهم ترین انتقاد من این است که اصال این عدد 45تومان
هیچ مبنایی نداشت .بعد هم دولت تمام عواید ناشی از طرح را
در پرداخت نقدی ریخت و باز هم نتوانست به می زان کافی که
بتواند هزینه ها را جب ران کند در امد کسب کند.
اشاره کردید که هیچ کش�وری وارد پرداخت نقدی
یارانه ها به این صورتی که ما انجام داده ایم ،نشده
است...
lمن هم اگر جای دولت بودم م ی گفتم که نباید پول
را به مردم داد .دولت م ی توانست راه های دیگری ب رای پرداخت
یارانه ها پیدا کند ،مثال م ی توانس��ت پول را در یارانه سالمت
هزینه کند؛ این تازه بیشتر به نفع اقشار کم در امد بود .در ضمن
این درامد احتمالی از هدفمندی م ی توانست در بیمه سالمت،
اموزش یا چی ز هایی مثل این صرف شود.
انتقاد های زیادی به نحوه پرداخت یارانه ها به مردم
وجود داش�ت ،از همان اغ�از تا امروز .ام�ا دولت به
نحوی که مورد نظر خودش بود اص رار کرد و حتی در
جاهایی قانون را هم زیر پا گذاش�ت که کاری را که
مورد نظر خودش بود انجام دهد ،چ را؟
lمن نم ی توانم بگویم چرا دولت چنین اقدامی کرد،
شاید منطقش��ان این بود که ما پول خود مردم را به خود انها
م ی دهیم و خودش��ان تصمیم م ی گی رند که چطور ان را خرج
کنند ،در صورتی که ما باید متوجه باش��یم که پول نفت ،پول
انفال نیس��ت که ان را توزیع کنیم .یارانه اختی��ار دولت ب رای
حمایت از فق را و مردم است ،این ابزاری در دست دولت است تا
عدالت اقتصادی ایجاد کند.
این نگاه ناشی از چیست؟ چرا این تصور به وجود
امد که مردم م ی توانن�د با 45هزار توم�ان در ماه
مدیریتی را اعمال کنند که منجر به سرمای ه گذاری
بشود؟
lاین هم نظری اس��ت و موافق و مخالف دارد .من
مخالف این ایده هستم و اعتقاد ندارم مردم با 45تومان م ی توانند
کاری بکنند .معلوم است که ماهانه سه هزار و پانصد میلیارد
تومان در دست دولت توان بیشتری دارد تا ماهانه 45هزار تومان
در دست مردم .اما اینکه دولت به چه دلیل به این منطق رسید
یدانم.
را نم
یعنی ش�ما هیچ منطقی را در ای�ن موضوع قابل
تشخیص نم ی بینید؟
lمن چیزی غیر از این نم ی بینم.
این در حالی اس�ت ک�ه در این س�ال ها خیل ی ها
اس�تدالل م ی کنند که برخی از سوءاس�تفاده های
مالی از همین محل انجام م ی شد.
lدر مورد سوء استفاده مالی بخشی از پولی که جابه جا
شده از محل استق راض های بانکی بود ،بخشی از محل فشاری
که به پتروشیم ی ها اورده شد ،البته دولت قبلی اینها را قبول
ندارد و م ی گوید اینها استق راض هایی بوده که پرداخت م ی شود،
به ه ر حال این مساله وجود دارد و دولت یازدهم هم مدعی ان
است و م ی گوید تعهداتی هس��ت که دولت نم ی تواند انها را
پرداخت کند و نم ی خ واهد به استق راض هم تن بدهد!
نتیجه عمل�ی پرداخ�ت یارانه ها برای م�ردم که
مشخص اس�ت ،نتیجه این اقدام برای دولت چه
بود؟
lزمانی که کار اغاز شد ،صحبتی از تحریم ها نبود.
ش�اید حدود 6تا 8م�اه بعد از اجرا وقتی مس�اله
تحری م ها به وجود ام�د ،باز هم هی�چ بازنگری در
این طرح صورت نگرفت ،ایا اراده ای برای ان وجود
نداشت یا اصال دولت فاقد این باور بود که تحریم
باعث ناکارامدی سیاست هدفمندی م ی شود؟
lوقتی شما در یک مس��یر قرار م ی گیرید دیگر راه
lنه ،م ی خواهم تاکید کنم که ما نتوانس��تیم از کار
کرده برگردیم ،دولت مجبور بود جلو برود و نم ی گویم که این
یک تصمیم سیاسی بود ،بلکه نگاه های اقتصاد سیاسی در
ان دخیل بود.
ب ه هر حال دولتی که دست به این اقدام زده ،دولت
متهوری بوده و همیشه م ی توانسته که از کار کرده
برگردد .بار ها هم در مجلس به ان دولت تذکر داده
شد و حتی پیشنهاد داده شد که به همان سیستم
اقتصاد کوپنی برگردیم ،اما دولت این را قبول نکرد،
چرا؟ مردم روی پول حس�اب ک�رده بودند و دولت
امکان پرداخت ان را نداشت ،چرا به سمت تامین
کاالیی و جایگزین کردن ان نرفت؟
lبحث تبدیل یارانه به کاال هم خودش مفصل است،
دولت در تامین کاالی ضروری هم با مشکل رو به رو بوده است،
در گندم ،ب رنج ،لبنیات و مانند ان ،دولت امکان فراهم کردن این
کاال ها در این سطح را هم نداشته و حتی م ی خواهم بگویم که
با شدت تحریم ها دولت در هدفمندی یارانه ها دچار مشکل شد.
تصورم این است که باید دو مقطع زمانی را از هم
جدا کنیم ،زمانی که از ان صحبت م ی کنیم قبل از
تحریم بانک مرکزی اس�ت و شما هم حتما به یاد
ی که به بازار هر کاالیی وارد
دارید که هر شوک قیمت
م ی شد دولت دو هفته بعد اجازه واردات همان کاال
را م ی داد ،در مورد مرغ ،برنج و خیلی از محصوالت
دیگر این اتفاق افتاد...
است.
lاین که دولت باید بازار شناسی کند مساله دیگری
س�وال من این اس�ت که ایا دولت هیچ وقت این
امکان را هم نداش�ته ک�ه بگوید من ی�ک برنامه
ش�ش ماهه تدوین م ی کنم و انبار های�م را از کاال
پ ر م ی کنم و بعد سیستم پرداخت نقدی را گام به
گام با پرداخت کاالیی جایگزین م ی کنم و به جای
بار هزینه ای ،متحمل ف راهم کردن کاال م ی شوم...
lدولت هیچ وقت این تصمیم را نداش��ت ،در مورد
طرح های بزرگ ما نیاز به سناریو های جایگزین داریم ،یعنی باید
بگوییم که اگر نقشه الف به هر دلیل دچار مشکل شد نقشه ب
را جایگزین م ی کنیم اما دولت مجری هدفمندی ،هیچ سناریو
و نقشه جایگزینی نداشت .دولت یک سناریو داشت و ان هم
پرداخت نقدی یارانه بود.
شما هیچ امکان برنام ه ریزی هم برای دولت قائل
نیستید؟
در مورد ثبات اقتصادی ه�م همان طور که گفتید
خیل�ی از اقتصاد دان ه�ا در انتق�اد ب�ه سیاس�ت
هدفمن�دی اس�تدالل م ی کردند که ش�رایط الزم
ف راهم نیست ،چ را که اقتصاد ما ان ثباتی را که الزم
است ندارد ،اما دولت در استدالل هایش مدعی بود
که ثبات بعد از اجرای هدفمن�دی به وجود خواهد
امد ،اصرار به اجرای طرح در چنین ش�رایطی چرا
باید اینقدر زیاد باشد؟
lمساله این است که تمام مولفه های ثبات در اختیار
ما نیست ،یک بخشی از موضوع داخلی و بخشی از ان خارجی
اس��ت ،تحریم یعنی ب ی ثباتی و ب ی ثباتی زمینه کار را به هم
م ی ریزد...
این در حالی اس�ت که در تمام سال های گذشته
دولت از تم�ام تریبون های رس�م ی اش گفته که
تحری م ها هیچ تاثیری بر اقتصاد کشور ندارد...
lمساله تحریم ها دیگر اقتصادی نیست ،بلکه یک
موضوع سیاسی است.
این درست اس�ت که دولت در مورد هدفمندی به
مشکل برخورد ،اما مساله این است که دولت هیچ
تالشی هم برای رفع مشکالت سر راه هدفمندی
نکرد ،ما در سی و سه س�ال گذشته مدام تحریم
بودیم و هیچ وق�ت وضعیتی تا ای�ن حد بحرانی
نداشته ایم ،ایا دولت م ی توانست با در نظر گرفتن
راه کار های�ی جل�وی تاثیر گس�ترده تحری م ها بر
هدفمندی را بگیرد و به اج رای بهتر این طرح کمک
کند؟ این تحری م ها از زمان جنگ که شدید تر نبود،
چطور در ان زمان امکان مدیریت ان وجود داشت ،
اما در س�ال های اخیر دولت نتوانس�ت از پس ان
ب ر بیاید؟
lما نم ی توانیم این مقاطع را با هم مقایسه کنیم ،در
دوران جنگ س��رمایه اجتماعی ما خیلی بیشتر از این بود که
حاال هست .بحران اخیر ما در بازار ارز بخشی ناشی از همین
سرمایه اجتماعی پایین ما بود .من هم جای دولت ننشسته ام
که بگویم انها در چه فضای فکری بوده اند ،هر دولتی شرایط
خاص خودش را دارد.
یعنی ما نم ی توانیم هیچ امکانی ب�رای مدیریت
تحری م ها در نظر بگیریم؟
lاین سوال چه ربطی به هدفمندی یارانه ها دارد؟
lاگر من مسئول بودم ،سناریو های جایگزین را در نظر
م ی گرفتم.اینهنراقتصاداستکهبتواندهمهمولفه هارادرنظر
بگیرد و ب رای همه انها ب رنام هریزی کند.
ضمن اینکه دولت سناریویی هم ب رای برخورد با موضوع
تحریم ها نداشت.
همان طور که گفتید هدفمن�دی یارانه ها به خاطر
تحری م ها ارزش وجودی خودش را از دست داده ،ایا
این طور نیست که بگوییم اگر تحری م ها مدیریت
م ی شد اجرای هدفمندی با این همه مشکل رو به
رو نم ی شد؟
lدول��ت امکان��ش را نداش��ت ،دیدید ک��ه در مورد
خوشه بندی هم شکس��ت خورد .االن هم دعوا بر سر همین
حاال رس�یدیم به دولت یازدهم ،در حالی که شما
معتقدید که چه این دولت و چه ان دولت نم ی توانند
اراده چط�ور؟ ایا دول�ت اراده این کار را داش�ت که
برنام ه ای برای مقابله یا مدیریت ش�رایط تدوین
کند؟ایاماامکانمدیریتنداشتیمیانم ی خواستیم
این کار را انجام دهیم؟
اقتصاد
پس شما تصور م ی کنید که با ورود محرک تحریم
اساسا هدفمندی یارانه ها کارکرد خودش را از دست
داد ،چه دالیلی وجود داشت که در چنین شرایطی
دولت بار مالی را به دوش بکش�د که کار کردی هم
برایش نداشته است؟ چرا این طرح بعد از اینکه با
وجود تحری م ها به نظر شما ناکار امد شده بود ،باز
هم ادامه پیدا کرد؟
معنی این حرف این اس�ت ک�ه بعد از 8م�اه اول،
ادامه اجرای هدفمندی یارانه ها و اصرار به ان ،یک
تصمیمسیاسیبود؟
lمدی ریتاقتصادییکمس الهدشواراست،منمعتقد
هس��تم که ان توان الزم در مدی ران ما وجود نداشت .ه ر چند
طرح های خوبی دیده شد که همه انها باید اجرا م ی شد اما در
یدانم ایا ما
اجرا مشکل به وجود امد و دلیلش این بود که من نم
اصال مدی رانی داریم که بتوانند این طرح ها را اجرا کنند یا نه .من
فکر م ی کنم که چنین ظرفیتی در مدی ریت نداریم.
مثلث شماره 196
یدانست
lموضوع این است که دولت خودش هم نم
با این طرح و قانون چه کار کند ،تحریم ها تمام سیستم را به هم
ریخت .در حالی که ثبات الزم هم وجود نداشت.
این موضوع را هم باید در نظر بگیریم که اولین گام ب رای
اجرای هر پروژه عظیم اقتصادی این اس��ت که کش��ور ثبات
اقتصادی داشته باشد .ما نم ی توانیم چند طرح زی ربنایی و تحولی
را در شرایطی اغاز کنیم که کشور ثبات کافی و الزم را ندارد .در
یک مقطع دولت همزمان سیاست های اصل ،44هدفمندی
یارانه ها ،بنگاه های زودبازده و طرح های تحولی را در پیش گرفت.
یداد و از بخش
در صورتی که منطقا باید اینها را تک تک انجام م
عمده انها به نفع انجام هدفمندی یارانه ها م ی گذشت .از این
هم که بگذریم دولت یک سال بعد از اغاز هدفمندی یارانه ها با
گسترشتحریم هاروبهروشد ؛درنتیجهکلمکانیزمی کهب رای
هدفمندی دیده شده بود موضوعیت خودش را از دست داد .قرار
ی در حدود
بود در قالب هدفمندی یارانه ها قیمت بنزین به رقم
80درصد قیمت فوب خلی ج فارس برسد که با قیمت دالر در ان
سال معادل مثال 80سنت بود ،اما بعد یک باره قیمت ارز باال
رفت ،قیمت نفت و بنزین افزایش پی دا کرد و کار به جایی رسید
که مثالتحقق قیمت 80درصد فوبخلیج فارس بهحدود3500
تومانب رایهرلیتربنزینم ی رسید.یعنیدرچنینشرایطیاگر
قیمت بنزین را به 800تومان هم م ی رساندیم باز یک شکاف
بزرگ وجود داشت ،بین قیمت جهانی و قیمت داخلی.
برگشتی ندارید .مردم روی ان 45هزار تومان حساب م ی کنند،
زندگ ی ش��ان را با ان پول تنظیم م ی کنند .این پروژه مصالی
ته ران نیست که بگوییم امسال تمام نشد سال اینده ،این پروژه
با زندگی مردم درگیر است و نم ی توان ان را متوقف کرد.
دولت در این مورد واقعا گرفتار شد .باید به این موضوع هم
اشاره کنم که گاهی در اقتصاد سیاست هم درگیر است ،گاهی
ما دچار اقتصاد سیاسی هستیم.
است.
این ناتوانی مدام دولت مجری هدفمندی نش�انه
چیس�ت؟ ش�ما م ی گویید که دولت توان اجرایی
نداشت ،توان برگشتن هم نداشت ،توان طراحی
سناریوی جایگزین را هم نداشت ،اینها در مجموع
از چه چیزی حکایت م ی کند؟
lچیزی که مشخص است این که تحریم ها ثبات
اقتصادی را به هم ریخت ،در نتیجه نرخ ارز باال رفت ،در نتیجه
کل مکانیسم از دس��ت رفت .امکان این بود که سناریو سازی
انجام شود ،دولت م ی توانست این را پی ش بینی کند ،اما نکرد.
77
از راه رفت�ه در پرداخت نقدی برگردند ،دولت جدید
تصمیم دارد ب ه گونه ای موضوع را مدیریت کند .چه
راهکار هایی پیش پای دولت ق رار دارد؟
lدولت یازدهم هم نم ی تواند از پرداخت یارانه ها برگردد،
مردم روی پول ها حس��اب کرده اند ،هر چند که دولت به اندازه
کافی درامد ندارد تا این هزینه را پرداخت کند.
دولت امده است یک راه حل مطرح کرده و ان هم حذف
دهک هاست ،این همان طرح خوشه بندی است که با کلمات
دیگری ارائه شده است .البته راه حل هایی وجود دارد اما نم ی شود
موضوع دهک ها را اجرایی دانست.
بنا ب راین دولت یازدهم باید چه کار کند؟
lفکر م ی کنم دولت نم ی تواند یارانه را پرداخت نکند،
بنا بر این باید به سمت ایجاد درامدهای جدید برود .ظرفی ت های
بالقوه زیادی داریم که دولت م ی تواند از انها در ام دزایی کند.
مثال چه چی ز هایی؟
اقتصاد
ی مالیات اس��ت ،در حالی ک��ه ظرفیت جذب
lیک
مالیات حدود 80هزار میلیارد تومان است ،دولت تنها حدود 40
هزار میلیارد تومان مالیات م ی گیرد ،البته اصالح این موضع نیاز
به بانک اطالعاتی قوی دارد .به غیر از این ما راه های زیاد دیگری
داریم ب رای کس��ب درامد؛ حوزه اقتصاد س�لامت ،گردشگری
سالمت ،و مانند اینها ،.ما هم م ی توانیم منابع مالی کوتاه مدت
ایجاد کنیم هم میان مدت و هم بلند مدت ،حتی اگر هی چ کدام از
اینها هم نشد ،اخ رین راه حل پیش پای دولت همین استق راض
است که نشدنی نیس��ت ،هر چند که تور مزاست .به هر حال
دولت ناچار است پول در بیاورد .الزم است که پرداخت ها ادامه
پی دا کند و در کنارش درامد های دولت باال برود .در کنار ان باید
بانک های اطالعاتی را کامل کنیم تا بتوانیم یارانه ها را به افراد
نیاز مند پرداخت کنیم ،همزمان باید شیوه های اقناعی هم در
پیش گرفته ش��ود تا مردمی که به این پرداخت ها نیاز ندارند،
گرفتن یارانه را متوقف کنند.
مثلث شماره 196
این اقدامات باعث نم ی شود که بار مالی پرداخت
نقدی به مردم از روی دوش دولت برداش�ته شود،
در صورتی که هدف از اج�رای این طرح این بود که
مردم هزینه واقعی ان چیزی را که مصرف م ی کنند
پرداخت کنند تا مصرف خودشان را اصالح کنند...
lبه ه ر حال االن نه م ی توانیم دهک های غی ر نیاز مند
را حذف کنیم ،چون نم ی توانیم انها را شناسایی کنیم ،چاره ای
هم جز ادامه پرداخت های نقدی نداریم .فعال باید این کسری را
با منابع مالی جایگزین پ ر کنیم تا بانک های اطالعاتی در یک
دوره یک تا دو ساله تکمیل شود ،در کنار اینها باید یارانه های
دیگر غی ر نقدی را ط راحی کنیم .م��ا باید این را به صورت یک
بسته ببینیم ،نه یک پروژه جدا از هم.من اساسا اعتقاد دارم که
دولتی موفق است که پول بیش��تری در بیاورد ،االن تصمیم
دولت ب رای کاهش سقف بودجه از 210به 157به معنی بیکاری
بیشتر است ،در صورتی که هزاران راه ب رای پول در اوردن پیش
روی دولت است.
معلوم اس�ت که راه های زیادی پی�ش روی دولت
وجود دارد که از طریق انها پ�ول در بیاورد ،اما چون
دولت م ی تواند پول در بیاورد ایا معن ی اش این است
که باید به پرداخت نقدی ادامه دهد؟
lمن این را نم ی گویم .اما فع�لا ما چاره ای به غیر از
این نداریم.
این مساله تا چه زمانی طول م ی کشد؟
lبه نظر من بین یک تا دو س��ال زمان الزم داریم تا
مسیر پیش روی خودمان را شناسایی کنیم .ما وقتی م ی توانیم
درست پیش برویم که راه را به درس��تی بشناسیم و ب رای این
ش��ناخت هم وقت الزم داریم .تا زمانی ک��ه دولت نم ی تواند
دهک ها را شناسایی کند راهی غیر از این ندارد .پس باید کسری
را به ناچار از راه کسب ثروت جب ران کند تا بتواند ان ب رنامه های
دیگر را پیش ببرد.باید این اطالعات را داشته باشیم تا بتوانیم
مردمی را که حذف م ی شوند ،قانع کنیم.
78
تودولت
لو نیمگذشتهاس
فرضکنیماالنیکسا
توانسته ان بانک های اطالعات ی اش را هم فراهم
کند.ایاهنوزدولتبایدپولیبهمردمپرداختکندیا
اینکه راه های دیگری هم پیش روی دولت ق رار دارد؟
lبر فرض که االن یک سا لو نیم گذشته ،بانک های
اطالعاتی کامل است و دولت م ی داند در چه فضایی قرار دارد،
ان موقع م ی تواند یارانه های غی رنق��دی را تعریف کند .یارانه
س�لامت ،یارانه اموزش و چی ز ه��ای دیگر را ج��دا کند ،ب رای
خانوار ها در دهک های مختلف بسته های یارانه ای مختلفی
را تدوین کند .این مرتب سازی و شفاف سازی انجام شود ،بعد
م ی توانیم حامل ها را کامال ازاد کنیم تا ه ر کسی ب رای مصرفی
که م ی کند یارانه پرداخت کند ،بعد درامد دولت واقعی م ی شود و
دولت م ی تواند روی ان درامد واقعی ب رای نحوه پرداخت یارانه ها
یا هر چیز دیگری ب رنام هریزی کند.
در چنین وضعیتی همه از دریافت خودشان راضی خ واهند
بود ،چون هر کسی متناسب با نیاز های خودش دریافتی خ واهد
داشت.
اما همچنان بخشی از بار مالی هزینه های زندگی
مردم بر دوش دولت خواهد بود...
lاین روال مربوط به همه دنیاست ،حتی در امریکا هم
که ادعا و شعار ازاد ترین اقتصاد دنیا را دارد یارانه وجود دارد و بر
سر ان بحث است .این وظیفه دولت است که از مردم حمایت
کند .در ای ران هم مثل همه جا ،حمایت وظیفه دولت است ،اما
راهکار های انجای بحث دارد.
اگر دولت قیمت حامل های ان��رژی را ازاد کند به همان
می زان در امد هایش بیشتر م ی شود و م ی تواند یارانه بیشتری
بپردازد ،این بار مالی ب رای دولت نیس��ت ،ابتدا تعیین ان عدد
45تومان اشتباه بود ،حاال م ی تواند بگوید هر چه از ازاد سازی
درامد ها عاید من شد ،همان را توزیع م ی کنم .دولت نباید یارانه
را از جیب خودش پرداخت کند ،بلکه باید عایدات خودش را از
محل ازاد سازی حامل ها توزیع کند.
بنا براین ش�ما نگران رش�د تورم بعد از ازاد سازی
قیم ت هانیستید؟
lمشکل اقتصاد ما اصوال تورم نیست ،مشکل اقتصاد
ما رکود است و مساله بیکاری نه تورم .اول باید پولی وجود داشته
باشد که مردم خرج کنند بعد نگران این باشیم که پول چه قدرت
خریدی دارد و مشکل ما اصال مشکل تورم نیست .مشکل ما
این است که مردم پولی ب رای خرج کردن ندارند ،بنا بر این تقاضا
وجود ندارد.سیاس��ت دولت باید سیاس��ت طرف عرضه باشد
نه تقاضا ،دولت باید پول در بیاورد ت��ا فضا را اماده کند از تولید
حمایت شود .دولت باید بانک ها را تغذیه کند که بانک ها بتوانند
نقدینگی مورد نیاز تولید را فراهم کنند تا تولید رونق بگیرد ،مردم
سر کار بروند و بعد که پول گرفتند ،تازه م ی رسیم به موضوع تورم.
تورم های هزار درصد و هزار و پانصد درصدی هم در دنیا تجربه
شده است ،ما مشکلی در مورد تورم نداریم.
این در حالی است که فشار عمده ازاد سازی ها به
تولید وارد م ی شود...
lحمایت های یارانه ای ب رای تولید هم هست .دولت
اگر بخواه��د جلوی تورم را بگی��رد باید بنگاه ه��ا را توانمند و
رقابت پذیر کند .باید فضای کسب و کار را بهبود بخشد و بحران
مدیریت و بهره وری در کشور را برطرف کند.مساله ما این است
که اقتصاد ما بر مبنای واردات است و در چنین وضعیتی وقتی
قیمت دالر باال م ی رود قیمت همه چیز باال م ی رود .وقتی دالر
از هزار تومان به سه هزار تومان م ی رسد تورم هم از 10درصد به
چهل درصد م ی رسد .مشکل ما در خصوص یارانه ها تورمی که
ی که ما داریم شاید
ایجاد م ی کند نیست .االن در 30درصد تورم
پنج درصد ان ناشی از هدفمندی یارانه ها باشد.
ش�ما م ی گویید که بحران اقتصاد ما در مورد رکود
اس�ت ،بخش�ی از رکود اقتصادی و رکود در تولید
ناشی از فضای کس�ب و کار است ،بخشی ناشی
از بهره وری و مس�اله مدیریت است و البته خیلی
معلوم است که ماهانه
سه هزار و پانصد میلیارد
تومان در دست دولت
توان بیشتری دارد تا
ماهانه 45هزار تومان
در دست مردم .اما اینکه
دولت به چه دلیل به این
منطق رسید را نمی دانم
لو نیم اینده ما
چی ز های دیگر .ب ه فرض در یک سا
بتوانیمبانک هایاطالعاتیراهمتکمیلکنیم.ایاما
در یک سال و نیم اینده م ی توانیم مشکالت پیش
روی تولید را هم برطرف کنیم؟
lما نم ی توانیم در یک س��ال و نیم اقتصاد را کامال
خصوصی کنیم ،ام��ا م ی توانیم مدیریت ه��ا را اصالح کنیم،
موضوع این است که مدی ریت های ما دچار اشکال است ،مدی ران
ماریس ک پذیرومنعطفنیستند.مدی رانمنضبطباافکارکهنه
و قدیمی نم ی توانند کار کنند .ما نیازمند یک نگاه انعطاف پذیر
هم هستیم ،منظورم این است که نگاه ها باید تغییر کند.
اینکه ما قائل باش�یم که در یک س�ال و نیم اینده
چنین انقالبی رخ م ی دهد و فرضا حتی همان چند
بنگاهبزرگدولتیدچارچنینتغیی ر هاییم ی شوند،
به نظر یک نگاه ارمانشهری است؟
lاصال چرا ای��ن را در مورد هدفمندی یارانه ها مطرح
م ی کنید؟ کجای حرفی که من در م��ورد هدفمندی م ی زنم
ارمانی است؟
من م ی گویم که دولت بیاید هزینه هایش را تامین کند ،در
کنار ان بانک ها را تکمیل کند ،مردم را اقناع کند تا این یک سال
و نیم طی شود .در این مدت بسته های حمایتی را هم تعریف
کند و یک سال و نیم بعد با نگاه ازاد سازی انرژی کار را ادامه دهد.
کجای این بحث ارمانشهری است؟
شما گفتید که مش�کل اقتصاد ما در تولید است،
مشکل در رکود است نه تورم....
lخوب این ربطی به هدفمندی ندارد
اگر بنا به ازاد س�ازی حام ل های انرژی باشد عمده
فشار به بنگاه های تولیدی م ی اید...
lدر این یک سال و نیم م ی توانیم ب رنامه های حمایتی
ب رایتولیدراتع ریف کنیم،یکسالونیموقتداریمکهحمایت
از تولیدی را که باید قبال دیده م ی شد ،پی ش بینی کنیم .موارد
تاثی ر گذار را پی دا کنیم و خنثی کنیم تا بعد ازاد سازی دیگر شوک
به تولید نباشد ،اما مهم است که تمام اجزای این ب رنامه با هم
پیش بروند ،تکمیل بانک های اطالعاتی ،شناسایی دهک ها،
تعریف بس��ته های حمایتی ب رای مردم و تولید ،ط راحی منابع
جایگزین و درامدی ب رای دولت ،اقناع مردم ،با انجام همه این
اقدام ها ،م ی توانیم ازاد سازی را انجام دهیم که ان شوک هایی را
که به مردم و بنگاه ها وارد م ی شود جب ران کند.االن مساله تولید
این است که سهمش از هدفمندی پرداخت نشده است .نسخه
من این است ،مطالعه و تدوین بس��ته های حمایت از تولید،
شناس��ایی دهک های درامدی مبتنی بر ایتم های مختلف،
تعریف بسته های حمایتی ب رای دهک ها ،ادامه پرداخت نقدی
ب رای یک سال و نیم اینده و تع ریف راهکار های جدید ب رای تامین
مالی دولت .هیچ کجای این طرح ارمان شهری نیست .گذشته
گذشته است ،حاال دیگر زمان تغییر کرده است .االن باید کار کرد
و راه کار هایی به دولت داد .اینها در همین مق وله ارائه راه کار ها به
دولت م ی گنجدg.
بسترسازی برای تغییر روش پرداخت یارانه ها
چالش های یک تصمیم مهم
احمد میدری
معاون رفاه اجتماعی وزارت رفاه
6
اقتصاد
مثلث شماره 196
طرح حذف س��ه دهک باالیی اقشار جامعه از دریافت
یارانه نق��دی در کمیس��یون اقتصادی مجلس بررس��ی و
تصویب ش��ده اس��ت .باتوجه به اینکه مجلس این طرح را
بررس��ی م ی کند و همچنین با در نظر گرفتن اوضاع مالی
دولت و همچنین شرایط تحریم های بی ن المللی ،مسئولیت
دولت در این زمینه سنگین به نظر م ی رسد.
منط��ق پرداخت یاران��ه در همه جای دنی��ا بر مبنای
بهبود وضعیت تولید و درامد و همچنین کاهش می زان فقر
اقشار اسی ب پذیر است .بناب راین اینکه یارانه به طور یکسان
به همه اف��راد جامعه پرداخت ش��ود ،از منط��ق اقتصادی
روشن و مشخصی برخوردار نیست .از طرف دیگر به دلیل
اینکه ب رای تامین پول یارانه ها منابع مالی الزم را در اختیار
نداریم ،عالوه بر دامن زدن به تورم کش��ور ،به شرکت های
تامی ن کننده زیرساخت مانند اب ،برق و گاز فشارهای زیادی
وارد م ی شود .در روش کنونی منابع درامدی این شرکت ها
صرف پرداخت یارانه م ی شود و در نتیجه قادر نخواهند بود
تاسیس��ات خود را ترمیم و نوس��ازی کنند ،به عنوان مثال
شبکه اب و برق و گاز کشور هر ساله باید هزینه های زیادی
را ب رای تعمیر و نگهداری تاسیس��ات خ��ود در نظر بگیرند
که به دلیل پرداخت یارانه ها این ام��ر مهم صورت نگرفته
است ،بناب راین در سال های اخیر با مشکالت فراوانی روبه رو
شدند .در نتیجه هم واقعی ت های موجود کشور و هم منطق
اقتصادی حکم م ی کند که یارانه ها به گروه های اسی ب پذیر
پرداخت شود .اما اینکه در ای ران شناسایی اقشار اسی ب پذیر
یا پردرامد امکان پذیر هس��ت یا خیر ،جای س��وال دارد .به
نظر م ی رس��د که در مدت کوتاه نم ی توان این شناسایی را
به صورت دقیق انجام داد و ممکن است گروه های مهمی
که به این پول احتیاج دارند حذف ش��وند .در نتیجه دولت
و قوه قضائیه بای��د در ابتدا امکانات شناس��ایی دهک های
پردرامد و همچنین کم درامد را فراهم کنند تا ب ر اساس ان
یارانه ها به گروه های خاص اختصاص یابد .ب رای روشن شدن
این موضوع چن��د مثال م ی زنم .در ح��ال حاضر در گمرک
جمهوری اس�لامی حدود 21هزار تاجر ثب ت نام کرده اند که
وقتی دولت نسبت به شناسایی انها اقدام می کند می بینیم
بعضی از انها عضو کمیته امداد هس��تند .این ،یعنی اینکه
بعض ی ها ب��رای دور زدن مالیات از نام کس��انی که تحت
پوشش کمیته امداد هستند استفاده می کنند و حتی در این
حوزه شناسایی سخت است.
با توجه به امار رسمی ،ما بیش از چند صد هزار ای رانی
مقیم خارج از کشور داریم که باتوجه به طوالن ی بودن مدت
اقامت انها حدود 79هزار نفر کد ملی دارند که این نش��ان
م ی دهد ما حتی به نیم ی از انها نیز نظ��ارت کامل نداریم.
این ام��ار در حوزه های دیگ��ر مانند می��زان دقیق مودیان
مالیاتی نیز به چشم م ی خورد که اطالعات بسیاری از این
چهار میلیون و 200هزار مودی مالیاتی نزد سازمان مالیات
مخدوش اس��ت و ۸۰۰هزار کد غی ر معتبر وجود دارد .برخی
ای رانیان خارج از کش��ور نیز در حال حاض��ر یارانه دریافت
می کنند و همچنین از حدود ۱۷هزار پزشک متخصص ۱۴
هزار نفر یارانه م ی گیرند که علت ان مش��خص نبودن کد
ملی انهاست .اگر دولت تصمیم به اجرای حذف ثروتمندان
از دریافت یارانه بگیرد ،قطعا عملیات ی کردن ان بسیار بیشتر
از سه ماه زمان نیاز دارد .با توجه به این شرایط به نظر می رسد
در طول س��ه ماه ،دولت امکانات و توانایی الزم را ب رای به
کار بستن بانک های اطالعاتی الزم برای شناسایی دقیق
دهک ها در اختیار ندارد و به همین دلیل به نظر م ی رسد که
طرح دوستانمان در مجلس عملی نخواهد شد.
در کشورهای دیگر ،یارانه را به افراد نیازمندی م ی دهند
که در قبال دریافت ان ش��روطی را رعایت کنند .شروطی
مانند اینکه انها باید فرزندان خود را حتما به مدرسه بفرستند
یا اینکه بیمه درمانی داشته باشند .در ای ران شاید اگر بخش
عمده ای از پول هدفمن��دی یارانه ها به بخش بهداش��ت
و درم��ان اختصاص پیدا م ی ک��رد و م��ردم از درمان کافی
برخوردار بودند ،اکنون شاهد نتایج بهتری بودیم .اما اینکه
دولت در این زمینه که پرداخت یارانه به عده ای را حذف کند
یا تغییری در شکل پرداخت ان به وجود بیاورد ،هنوز در حد
بررس ی های کارشناسی اس��ت و به تصمیم قطعی نرسیده
اس��ت .دولت در این زمینه هنوز به جمع بندی مش��خصی
نرسیده و مشغول بررسی نظ رات مختلف در این زمینه است.
در همین راستا وزارت کار ،تعاون و رفاه اجتماعی همایشی
را برگزار کرد تا صاحب نظ ران مختلف نظ رات خود را در این
زمینه ارائه دهند.
البته برخ��ی معتقدند ک��ه تغییر در ش��یوه پرداخت
یارانه ها ممکن اس��ت به ملتهب شدن فضای روانی جامعه
منجر شود .این نیز از موضوعاتی است که جامع ه شناسان و
صاحب نظ ران با حضور در این همایش در این باره به بحث
و بررسی پرداخته اند .این بحث بس��یار پیچیده است چون
بعض ی ها دریاف��ت یارانه ها را حق خ��ود م ی دانند و بعضی
دیگر معتقدند شیوه پرداخت فعلی با توسعه عدالت ناسازگار
اس��ت .بناب راین باید مس��ائل سیاس��ی -اجتماعی چنین
ی به دقت مورد بررسی و موشکافی قرار گیرد .البته
تصمیم
اگر بخواهیم حذف پولدارها را به صورت سریع انجام دهیم،
تنها حدود صد هزار نفر قابل شناس��ای ی اند .در طول برنامه
سه ماهه مجلس این عدد به 700هزار نفر م ی رسد اما ب رای
شناسایی 21میلیون نفر حاضر در س��ه دهک ،حدود یک
سال زمان احتیاج است .بناب راین به نظر می رسد دولت ب رای
شناسایی دهک های پ ر درامد در طول سه ماه توانایی الزم
را نخواهد داشت.
همان طور که گفت��ه ش��د ،پرداخت یاران��ه در تمام
کشورهای جهان مرس��وم اس��ت اما تفاوتی که وجود دارد
این اس��ت که هیچ دولتی در جهان به همه اقشار خود به
صورت مس��اوی یارانه نم ی دهد ،بلکه با بررسی اطالعات
مختلفی که به انها اش��اره ش��د دولت نس��بت به پرداخت
یارانه در حوزه های مختلف و به اقشار خاص اقدام م ی کند
که متاسفانه این طرح در کش��ور ما تاکنون مورد توجه قرار
نگرفته است.
در همی��ن راس��تا راه اندازی بان��ک رف��اه اقتصادی
خانواده ها مس��اله بس��یار مهمی اس��ت و م ی تواند تاثیر
بزرگی بر اقتصاد ای ران داشته باشد .به این خاطر که نه تنها
یارانه های نقدی بلکه یارانه ه��ای مختلفی در ای ران توزیع
م ی ش��ود که جنبه پنهان دارد مثل یارانه دارو ،یارانه تامین
اجتماعی و یارانه اب و برق .بناب رای��ن باید بانک اقتصادی
خانواده ها تشکیل شود اما نباید در این زمینه با شتابزدگی
عمل کرد.
دولت در اصالح روش اجرای طرح هدفمندی یارانه ها
باید گام اول یعنی راه اندازی بانک اقتص��ادی خانواده ها را
محکم بردارد .گام بعدی نی��ز اولویت بندی نیازهای جامعه
است که باید مورد بحث و بررسی قرار گیرد.
دقت در اجرا و ش��رایط بیرونی مث��ل وضعیت کالن
اقتصادی در کس��ب نتایج ،بهتر از اجرای طرح هدفمندی
یارانه ها نقش بس زایی دارد .اگر بتوانیم بانک خوب اطالعات
اقتصادی طراح��ی کنیم – ه ر چن��د بعید اس��ت بتوانیم
30درص��د از یارانه بگی��ران را حذف کنیم -اما بخش��ی از
افرادی ک��ه واقعا نیازی به ای��ن پول ندارن��د ،از این چرخه
حذف م ی شوند.
طرح پرداخ��ت نقدی در طرح هدفمن��دی یارانه ها در
سال چیزی حدود 15هزار میلیارد تومان کسری ب رای دولت
به ارمغان دارد .در کنار ان ،این ط��رح تاثی رات زیادی بر نرخ
تورم داشته و برخی معتقدند در کاهش ارزش پول ملی نیز
ب ی تاثیر نبوده است .همه اینها نشان م ی دهد که ب رای ادامه
این طرح بزرگ اقتصادی بای��د تغیی راتی در نوع نگاه دولت
انجام شود و ب رای ط ی کردن مراحل بعدی تجدید نظرهایی
صورت گیرد .در ح��ال حاضر حذف ثروتمندان از ش��مول
دریافت کنن��دگان یارانه نقدی امکان پذیر نیس��ت ،به طور
مشخص هیچ کشوری یارانه یکسان به همه افراد پرداخت
نم ی کند ،مگر اینکه اتفاق بحرانی مانند س��ونامی یا زلزله
به وجود امده باشد .در کش��ورهای توسع ه یافته ب رای اقشار
فقیر یارانه نقدی پرداخت م ی ش��ود ،به طوری که در برخی
کشورها هش��ت درصد تولید ناخالص داخلی ب رای این امر
تخصیص م ی یابد اما مس��اله اینجاس��ت که یارانه باید به
کسانی پرداخت ش��ود که فقر انها از این بابت کاهش یابد
ولی باتوجه به اینکه هم اکنون بانک اطالعاتی مناس��بی
وجود ندارد ،امکان شناس��ایی اقش��ار غن��ی و فقیر چندان
امکان پذیر نیست .اگر ما بخواهیم شیوه کشورهای دیگر
را در پرداخت یارانه ها در پیش بگیریم باید ابتدا به این نکته
توجه کنیم که این کار چه مزایا و معایبی ب رای کشور ما دربر
خواهد داشت؟ عالوه بر این به کارگیری چنین شیوه هایی
باید از روز اول اج��رای طرح مد نظر ق��رار م ی گرفت به این
ترتیب که باید سیستم مشخصی ط راحی م ی شد تا عالوه
بر پرداخت یارانه نقدی به اقشار کم درامد و اسی ب پذیر که
عمدتا در دهک های ابتدایی قرار م ی گیرند ،به سایر اقشار
نیز یارانه بیمه های درمانی اختصاص پیدا م ی کرد؛ چراکه
ب ر اساس تحقیقات انجام شده ،هر س��اله دو درصد از مردم
به دلیل بیمار شدن ،به زیر خط فقر م ی روند و در نتیجه به
بیماری های سخت مبتال م ی شوند .البته چنین وضعیتی
ب رای جامعه نامطلوب و مغایر قانون اساسی است؛ بناب راین
مشکالت بیمه درمانی باید در کش��ور رفع شود .به همین
دلیل بعد از هدفمند کردن اختصاص یارانه ها به گروه های
اس��ی ب پذیر ،باید درمان فراگیر ب رای س��ایر قشرها مد نظر
قرار گیرد.
نکته دیگری ک��ه باید به ان توجه کرد این اس��ت که
بعضی از کارشناس��ان به حمایت از تولی��د بجای پرداخت
نقدی یارانه معتقدند .در این زمینه باید گفت که مش��کل
تولید در ای ران صرفا کمبود نقدینگ��ی و کمک های مالی
نیست ،بناب راین نم ی توان به صرف پرداخت پول به صنایع،
مشکالت این بخش را حل کرد .شاید خیلی وقت ها بتوانیم
بو کار
بدون پرداخت پول نقد اما با مناسب کردن فضای کس
زمینه رشد تولید را فراهم کنیمg .
79
او شوخی ندارد ،کتابش هم به صراحت همان روزهایی است
که روی نیمکت شیاطین م ی نشس��ت ،یادمان باشد که او
فرگوسن است؛ یک رئیس تمام عیار ...گاردین در مورد این
کتاب نوشته اس��ت که خاط رات 404صفحه ای فرگوسن به
اندازه خاط رات نخس ت وزیر بعد از جنگ جهانی جذاب است.
حمله رئیس
کتاب زندگینامه فرگوسن جنجالی بود
دیـــدار
بر زمینه س��فید رنگ ،تصویری از رئیس نقش بسته
است ،نامش را بزرگ نوشته اند به عنوان نام کتاب و عکسی
از او با این توضیح کوچک که او ش��وخی ندارد ،وقتی دست
به کاری م ی زند تا انتهای ان را م ی رود ...سر الکس فرگوسن
این روزها دوباره به عرصه فوتبال بازگشته است ،نه با جامی
دیگر ،نه با یک قهرمانی دیگر و نه حتی با هر انچه به چمن
فوتبال ربط دارد .کتاب تازه سرمربی سابق منچستر ،انقدر
حرف ب رای گفتن دارد که خیل ی ه��ا را وادار به واکنش کرده.
در این کتاب در مورد خیلی از ادم ها و اتفاقات صحبت شده
است ،از دیوید بکهام و روی کین گرفته تا ماجرای لنگه کفش
و جنگ پیتزا .به فاصله یک هفته از رونمایی از کتاب تعداد
واکنش ها نشان از اهمیت ان دارد .دوره زمانی که فرگوسن
در کتاب جدیدش به ان اشاره کرده به سال های ۱۹۹۹تا زمان
بازنشستگ ی اش باز م ی گردد .او در مورد محتویات کتاب گفته
است« :زمانی که کتابی منتشر م ی کنید ،در مورد همه کارها
و تصمیم هایی که گرفته اید توضیحاتی م ی دهید .به همین
دلیل چون من به مدتی طوالنی در یک باش��گاه بودم و در
دوره های مختلف تیم های زیادی ساختم ،برهه های زمانی
وجود داشته که به هیچ وجه نم ی توان از انها چشم پوشید»...
مثلث شماره 196
به قلم
اقایفوتبالیست
انچه رئیس گفته است
داس��تان زندگی فرگوسن ،داس��تانی طوالنی است .او
چندین دهه در س��طح اول فوتبال جهان فعالیت م ی کرد و
در این مدت با س��تارگان بزرگی کار کرده است .خاطره او از
هرکدام از این س��تارگان م ی تواند ی��ک حکایت جنجالی را
رقم بزند ،نگاهی داریم به برخی از مواردی که در این کتاب
بیان شده است.
بکه�ام :س��ال 2003در مرحل��ه پنج��م جام حذفی
باشگاه های انگلیس در اولدترافورد می زبان ارسنال بودیم که
در اغاز نیمه نخست با گل برتری ارسنال ی ها راهی رختکن
ش��دیم .من که واقعا تحمل این نتیجه را نداشتم ،وقتی در
رختکن اعتراض خود را با فریاد زدن بر س��ر بازیکنان نشان
دادم ،متوجه خنده تلخ دیوید بکهام ش��دم و لنگه کفشی به
سوی او پرتاب کردم که باعث پارگی ابرویش شد .این حادثه
و متعاقب ان جدایی دیوید بکه��ام را تلخ ترین خاطره دوران
حضور بیست و هفت ساله ام در منچستر یونایتد م ی دانم،
اگرچه ما از فروش او به رئال مادرید س��ودی زیادی نصیب
باشگاه کردیم.
روی کی�ن :در پایان این کتاب ،سرالکس فرگوسن از
اخ راج روی کین کاپیتان اسبق منچستر یونایتد صحبت کرده
است و با اینکه از او با ستایش یاد م ی کند ،ولی نوشته است
که روی کین دچار غروری کاذب شد و به همین دلیل مجبور
بودم عذر او را بخواهم .او نوشته است« :رابطه ام با روی کین
پس از انتقاد ش��دید کین از چند ت��ن از هم تیم ی هایش در
مصاحبه با کانال ام یو تی وی در اکتبر 2005که هرگز پخش
نشد ،تیره شده است ».فرگوس��ن در این کتاب عصبانیت
کین را در جدال لفظ ی ترسناک توصیف کرده و گفته است
که کاپیتان س��ابق ای رلندی «گزنده ترین زب��ان را که بتوان
تصور کرد» دارد.
پیتزا گیت :او این بار درباره اکتبر سال 2004سخن گفته
کتاب های بسیاری بودند که توس�ط بازیکنان فوتبال نوشته شده اند و س�ر وصدای فراوانی به همراه داشتند،
کتاب هایی که هر کدام در زمان خود مورد توجه قرار گرفتند و پشت پرده های فوتبال را علنی کردند ،نگاهی داریم به
بعضی از این کتاب ها...
تفاوت ظریف
سوت اغاز
تونی ش��وماخر ،دروازه بان اول
فوتبال الم��ان ب��ود ،دروازه بانی که
توانست با المان در جام جهانی 1986
به فینال برسد .این دروازه بان جنجالی
و خش��ن خودش را ب��رای حضور در
جام ملت های اروپا در سال 1988اماده
م ی کرد که کتاب زندگینامه اش منتشر شد ،کتابی با عنوان
سوت اغاز که تمام نقشه هایش را بر هم زد .وی در ان کتاب،
مسائل خصوصی بازیکنان تیم ملی را که در اردوها شاهد ان
بود ،مطرح و س��یمای برخی از بازیکنان را در افکار عمومی
لکه دار س��اخته بود .همین امر باعث ش��د که او را دیگر به
تیم ملی المان دعوت نکنندg .
80
است .در ان بازی تیم منچستریونایتد به رکورد 49بازی بدون
شکست ارسنال در ورزشگاه اولدترافورد پایان داد .این اتفاق در
اکتبر س��ال 2004روی داد و روابط سرد دو مربی تا نیمه نهایی
رقابت های لیگ قهرمانان اروپا در س��ال 2009ادامه پی دا کرد.
خاط رات فرگوسن در این باره این گونه است« :ارسن ونگر کبود
شده و مش��ت های خود را گره کرده بود .به نظرم مغزش املت
شده بود ».درگیری بازیکنان دو تیم از تونل ورزشگاه اولدترافورد
اغاز شد .رود فن نیستلروی به رختکن منچستر م ی اید و از انچه
ونگربههنگامترکزمینبهویگفتهلببهاعتراضم ی گشاید.
فرگوسن ب ی درنگ از رختکن خارج م ی شود و به ونگر م ی گوید
روی رفتارش تمرکز داش��ته باشد .فرگوس��ن نوشت« :ونگر
مشت های خود را گره کرده و از شدت ناراحتی سرخ شده بود اما
من کنترل خود را حفظ کردم ».فرگوسن سپس م ی نویسد که
در همان زمان یک پیتزا به سمت او پ رتاب شده است« :بهترین
بازیکنیکهیکپیتزابهسمتمنپ رتابکردهسسکفابرگاس
است! او کامال با دقت این کار را کرد ،درست مثل پاس دادنش!
م ی گویند کسی که ان پیتزا را به سمت من پ رتاب کرد فابرگاس
بوده ،اما امروز من دیگر نظری در مورد اینکه چه کسی این کار
کتاب «تفاوت ظری��ف» فیلیپ
الم نیز از ان کتاب هایی بود که پس از
انتشارش جنجال های زیادی را به وجود
اورد .کاپیتان تیم ملی المان و باش��گاه
بایرن مونی��خ در این کت��اب از تک تک
مربیان پیش��ینش ای راد گرفته بود .الم
همچنین در این کتاب تمرینات سبک
رودی فول��ر را عامل ناکام��ی ژرمن ها
در ی��ورو 2004عنوان ک��رد و فاش کرد
ک��ه در ط��ول ان مس��ابقات بیش��تر
بازیکنان تیم ملی المان به جای تمرین،
پل ی استیشن بازی م ی کردند ! فیلیپ الم
با نوش��تن این کتاب پا در جای بزرگان
فوتبال المان نظیر بکن باوئر گذاشت
که با زبان تیز انتقاد م ی کردندg .
من زالتان هستم
«من زالتان هس��تم» یکی از پرفروش ترین کتاب های
یک س��ال اخیر اروپاس��ت .ایب راهیموویچ در این کتاب ضمن
نقل خاط رات س��خت دوران کودکی و زندگی دش��وار با والدین
مهاجرش در حومه ش��هر مالمو ،نحوه راهیاب ی اش به فوتبال
هلند و سپس اوج گیری و شهرت بی ن المللی در یوونتوس ،اینتر،
بارسلونا و میالن را شرح داده است.
زالتان در این کتاب ب رای اولی ن بار
درمورد پشت پرده حوادث رخ داده
در بارس��لونا در زم��ان حضورش
در ای��ن تی��م ح��رف زده و دالیل
ب ی اعتنای ی ه��ای پ��پ گواردیوال
و نیمکت نش��ین ک��ردن او را که
منجر به جدایی ایب را از این تیم و
بازگشت دوباره اش به ایتالیا شده،
شرح داده استg .
نوشته های الکس فرگوسن بازتاب فراوانی در مجامع
وداع نه ،خداحافظی
سر بابی رابسون یک مرد دوست داش��تنی در فوتبال
جهان است ،یک بزرگ پر افتخار که جدالی ابدی با بیماری
سرطان داشت .بخش های قابل اعتنایی از کتاب زندگینامه
این مربی فقید به این جدال اختصاص دارد ،کتابی با عنوان
وداع نه خداحافظی که م ی توان بارها خواند و خواند .داستان
کتاب رابسون داستان مردی است که همواره مورد احترام بود.
او از روزهایی م ی گوید که تیم درجه چندم مثل وست بروم را
به سطح باال رس��اند ،از گلی که مارادونا با دست به انها زد و
اشک های گازا و البته جدال با سرطانg .
سفر من به جهنم و بازگشت از ان
پل گاس��کوئین یک��ی از جنجال ی ترین بازیکن��ان تاریخ
فوتبال جهان است ،بازیکنی که همین چند وقت قبل در حالتی
نامتعادل مقابل یک هتل دیده شد .گازا کتابی دارد با عنوان سفر
من به جهنم و بازگشت از ان؛ کتابی که بس��یار مورد توجه قرار
گرفت .گاسکوئین در این کتاب که مورد توجه قرار گرفت ،درباره
مورد مواردی از قبیل ریش��ه رفتارهای خود و گرایشش به الکل
و مواد مخدر گفته است و اینکه چگونه ناهنجاری رفتاری باعث
م ی شود که یک استعداد ب ی نظیر تباه شودg .
دیـــدار
بازتاب های یک کتاب
مثلث شماره 196
را کرده ،ندارم».
بازنشس�تگی« :وقتی تصمی��م گرفت��م از دنیای
مربیگری خداحافظ��ی کنم ،بدون انکه با کس��ی در میان
بگذارم ،یک روز به دیوید مویس زنگ زدم و از او خواس��تم
که به خانه ام واقع در حومه شهر منچس��تر بیاید .او هرچه
اصرار کرد که دلیل این دعوت را بداند ب��ه او چیزی نگفتم
و فقط از وی خواستم کس��ی را از این مالقات باخبر نکند».
وی ادامه م ی ده��د« :وقتی مویس امد ،فک��ر م ی کرد من
خواس��تار بازیکنی از تیم او هس��تم و م ی خواهم قضیه را
دوس��تانه حل و فصل کنم .وی زمانی که با پیش��نهاد من
ب رای قبول مربیگری تیم منچستر یونایتد رو به رو شد ،واقعا
نم ی دانست چه بگوید».
اس�تیون جرارد« :من جزو معدود افرادی هستم که
حس م ی کنند اس��تیون جرارد بازیکن خیلی بزرگی نیست.
جرارد در بازی هایی که با زوج اسکولز و کین روبه رو م ی شد،
به ندرت پایش به توپ م ی خورد».
کریستیانو رونالدو« :رئال 80میلیون پوند نقد ب رای
یدانید چرا؟ این شیوه فلورنتینو
خرید رونالد پرداخت م ی کرد ،م
پرس ،رئیس این باشگاه ،است تا به دنیا بگوید «ما رئال مادرید
هستیم ،ما بهترینیم» وقتی احتمال پیوستن رونالدو به رئال
افزایش پی دا کرد ،من به او یک قول مردانه دادم .من به خانه او
در پرتغال رفتم و به او گفتم« :تو نم ی توانی امسال بروی ،به
ویژه با این شیوه ای که کالدرون ب رای خرید تو اقدام کرد ».به
او گفتم« :م ی دانم تو م ی خواهی به رئال بروی اما من ترجیح
م ی دهم تو را بکشم اما تو را به رئال نفروشم».
میزبان�ی بارس�ا« :بارس��لونایی ک��ه در فین��ال
چمپیونزلیگ س��ال 2011منچس��تریونایتد را شکست داد،
بهترین تیم تاریخ است .گروهی از بهترین بازیکنان دنیا که
حول محور مسی جمع شده بودند ،تیمی توانمند ساخته بود.
من هیچ حس حسادتی به چنین تیم های بزرگی نداشته ام.
تاسف بله ،اما وقتی ما به انها باختیم ،هیچ حس حسادتی
نداش��تم .اما هتل انجا یک قتلگاه بود .م��ا در اتاقی بودیم
که هیچ نور و چراغی نداش��ت؛ غذا هم س��رد بود و دیر سرو
م ی شد».
رونی و خرید اوزیل« :اوزیل در وردربرمن عالی بازی
م ی کرد و عض��وی از تیم ملی زیر ۲۱س��اله های المان بود.
نمایش بسیار خوبی هم در افریقای جنوبی از خود ارائه کرده
بود اما خب ،ما به دنبال چنین بازیکنی نم ی گشتیم .تازه ان
موقع با خاویر ه رناندز قرارداد بسته بودیم و م ی خواستیم که
رونی و هرناندز زوج خط حمله ما را تشکیل دهند .زمانی که
رونی از من خواس��ت تا اوزیل را به یونایتد بیاورم به او گفتم
که سرت به کار خودت باشد .نم ی دانم که اشتباه کرده ام یا نه
اما اوزیل اکنون به یکی از بهترین های دنیا بدل شده است».
بنیتز« :او یک مرد مس��خره اس��ت ،که فقط جنگ
روانی ب��ه راه م ی ان��دازد و چیزی ب رای گفتن ن��دارد .او فقط
به دنبال خ راب کردن بازی و به دنبال برد در بازی است».
اوون هارگری�وز« :او یکی از بدتری��ن خرید هایم بود،
هارگریوز سال 2007از بایرن مونیخ به منچستر یونایتد امد
و طی چهار فصل تنها 27بازی ب رای منچستر یونایتد انجام
داد .او تمرکز الزم ب رای بازی را ندارد ،نم ی دانم چرا او را خریدم؛
از همان ابتدا نیز حس خوبی نسبت به وی نداشتم».
فوتبالی داش��ت.به ویژه صحب ت های او در م��ورد لیورپول
بس��یاری را به واکنش واداش��ت .به عنوان مثال زین الدین
زیدان ،اسطوره فوتبال فرانسه در دفاع از استیون جرارد گفته
است« :جرارد بازیکن بسیار خوبی است .هر تیمی ارزو دارد
ن هافبکی را در اختیار داشته باشد .بدون شک اگر جرارد
چنی
از لیورپول جدا م ی شد به یکی از گران قیمت ترین بازیکنان
جهان تبدیل م ی ش��د ».کن��ی داگلیش ،مرب��ی و بازیکن
افسانه ای انفیلد هم از مدافعان جرارد است« :فرگوسن باید
تنها مرد فوتبالی باشد که استیون جرارد را بازیکنی در سطح
کالس جهانی نم ی داند .او همچنین گفته است از برخی از
خرید های من در لیورپول تعجب کرده اس��ت .شاید به این
دلیل است که برخی از این بازیکنان را از چنگ او دراوردم».
واکنش برن��دان راجرز که فرگوس��ن انتص��اب او به عنوان
سرمربی لیورپول را اش��تباه م ی داند ،واکنش تندتری است:
«او از ع��دم اموزش های اخالقی الزم و حرف��ه ای در دوران
جوانی رنج م ی برد .واقعا دیگر نم ی خواهم در مورد این کتاب
بیش از این صحبت کنم و واکنش های چند روز اخیر کافی
بوده است .فرگوسن بازنشسته شده و حاال وقتش است که در
مورد بعضی چیزها صحبت کند ،اما من واقعا عجله ای ب رای
خرید کتابش ندارم ».کتاب فرگوسن حتی در میان شاگردان
قدیم ی اش هم ،واکنش های تندی را به همراه داشت .روی
کین ،بازیکنی که زمانی کاپیتان فرگوسن بود ،در جواب او
گفته است «:به خاطر م ی اورم زمانی که در منچستریونایتد
بودم گفت وگوهایی با س��رمربی درباره وفاداری داشتم و به
نظرم او معنی این کلمه را نم ی داند .انچه او درباره من گفته
چندان مرا ازار نم ی دهد ،اما او همیش��ه از بازیکنانی در تیم
انتقاد م ی کند که موفقی ت هایی ب رایش به همراه اورده اند و
این موضوع بسیار عجیب است ».اوون هارگریوز هم گفته
اس��ت« :این مطلب را فرگوسن م ی بایس��ت در یک جمع
خصوصی بیان م ی کرد ،هر کس که من را م ی شناسد م ی داند
که من همیشه بیشترین تالش خود را کرده ام .قبول کردن
چنین صحب ت هایی ب رای من بسیار دشوار است ».مایکل
الدروپ ،س��تاره س��ابق فوتبال دانمارک که در حال حاضر
هدایت باشگاه سوانسی را برعهده دارد شاید بهترین سوال را
مطرح کرده است «:مردم وقتی این کتاب را بخوانند ،از خود
م ی پرسند در منچستر مگر چه خبر بوده است؟» g
ال دیه گو
«من ال دیه گو از فقیرنشین ویالفیوریتو بلند شدم و بر
بام دنیا فرود امدم ،اما خودم را گم نکردم .شلوار همیشگ ی ام
را پوش��یدم و به انچه مردم م ی خواس��تند عمل کردم ».این
قس��متی از کتاب ال دیه گو اس��ت ،زندگینامه خودنوشتی
از اس��طوره فوتبال جهان دیه گو مارادون��ا ...مارادونا در این
کتاب نظ راتش را ب��دون کوچکترین رو دربایس��تی در مورد
ادم های فوتبال گفته اس��ت و کتاب در زمان انتش��ار بسیار
جنجالی ش��د .خواننده در این کتاب با پس��ربچه ای فقیر در
کوچه های بوئن س ایرس تا اوج ثروت و افتخار همراه م ی شود و
باجنگ های او درگیری های او را م ی شناسدg ...
یونایتد نفرین شده
«یونایتد نفرین شده» رمانی درباره حضور چهل و چهار روزه
پ رتنش و نافرجام ب رایان کالف ،مربی نام اشنا و جنجالی انگلیسی،
در باشگاه لیدز یونایتد است .ه ر چند قصه با اش��اره به رخدادها و
شخصی ت هایواقعیفوتبالانگلیسدههشصتوهفتادمیالدی
جلو م ی رود ،ولی استادیوم های فوتبال ب رای پیس زندان های تنگی
هستند و طرفداران نشسته بر سکوها نقش جالدان را ایفا م ی کنند.
این کتاب تصویر سیاه و تلخی از فوتبال ارائه م ی دهد و کالف را
مردی سرگردان در مرز نبوغ و جنون توصیف م ی کندg.
81
نفس اخر
سخن ابن سینا و بیان بهمنیار
بازیگر فیلم نفس عمیق در گذشت
کتابی از دکتر غالمحسین ابراهیمی دینانی
«اخر هفته وقتی هوا سرد شده بود بخاری اتاقش را راه انداخته بود .جمعه شب از سر کار
برگشت و به اتاقش در طبقه باالی خانه شان رفت .صبح ش��نبه مادرش او را ب رای صبحانه
صدا کرد ،اما وقتی جوابی نشنید گمان کرد به دلیل خستگی هنوز در خواب است .وقتی تا
ظهر شنبه از اتاقش بیرون نیامد و سر کار نرفت مادرش نگران شد ،به طبقه باال رفت ،اما از
ساعت ها قبل نفس نم ی کشید .او به دلیل گاز گرفتگی (بخاری) همان نیمه های شب تمام
کرده بود ».این روایت اخرین نف س های بازیگری اس��ت که با «نفس عمیق» مش��هور شد.
فیلمی ساخته پرویز شهبازی که در زمان خودش سر وصدای زیادی به پا کرد .سعید امینی در
فیلم «نفس عمیق» نقش کامران را بازی م ی کرد .پسری از طبقه اشرافی که به درد ب ی تفاوتی
دچار بود و فیلم با مرگ او به پایان م ی رس��د .امینی در زندگی واقعی نیز به سرانجامی چون
س��رانجام نقش کامران در فیلم نفسعمیق دچار شد .او پس از نفس عمیق پیشنهادهای
زیادی ب رای بازی در سینما داشت ،ولی تمام پیشنهادات بازیگری را رد کرد چون عالقه ای به
بازیگری نداشت .منصور ش��هبازی ،همبازی او در فیلم نفس عمیق در خاطره ای م ی گوید:
«بعد از «نفس عمیق» یک روز با سعید بودم که از دفتر مسعود کیمیایی با او تماس گرفتند و
ی دارم و نم ی توانم
دعوت کردند در «سربازان جمعه» بازی کند ،سعید گفت من فردا کار مهم
ی را کنس��ل کردی ،گفت فردا باید بروم اس��کی!» او متولد
بیایم .گفتم چرا قرار به این مهم
بود.
مشغول
کامپیوتر)
ار
ز
اف
م
(نر
بود
مند
ه
عالق
که
ای
ه
۱۳۶۰بود و طی این سالها به حرف
g
کتاب «سخن ابن س��ینا و بیان بهمنیار» ،قرائتی تازه و نگرش ی نو به فیلسوف بزرگ
شیخ ال رئیس ابوعلی حسین بن عب داهلل بن سینا ،مشهور به ابوعلی سینا و ابن سینا است .دکتر
دینانی در مقدمه این کتاب به رد قاطع نو افالطونی بودن این فیلس��وف قرن پرداخته است.
همچنین این کتاب حاوی جدیدترین نظ رات فلسفی حکیم دکتر غالمحسین اب راهیم ی دینانی
است که ضمن نقل کالم ابن سینا و نقد و بررس��ی ان ،نظ رات خود را البه الی مطالب بیان
کرده است .دکتر دینانی در این اثر ب رای معرفی بوعلی به سراغ یکی از شاگردان نزدیک او به
نام «بهمنیار» م ی رود و از البه الی اثار و س��خنان او و با در کنار هم قرار دادن انها با سخنان
ابن سینا ،به استنتاجات جدیدی م ی رس��د .این کتاب هفده عنوان دارد که عبارتند از جایگاه
ادراک و شناخت در اندیشه ابن سینا ،صرف حقیقت یا حقیقت صرف ،چشم همه دیدن ی ها را
م ی بیند اما خودش را نم ی بیند ،ایا م ی توانیم بدون تخیل تعقل کنیم؟ ،ایا ادراک زمان در خود
زمان انجام م ی پذیرد؟ ،عقل جز ادراک عقلی چیز دیگری نیست ،معقول حق تعالی موجود
است یا موجود معقول اوست؟ ،علم به شیء از طریق اسباب ان کلی است ،در نظر ابن سینا
جسم فقط شرط وجود نفس به شمار م ی رود ،غیر از حق یگانه هیچ واحدی نیست مگر اینکه
در ان وجهی از کثرت هست ،قوی ترین و ضعی ف ترین موجود ،اثبات مبدا مشترک در علوم
طبیعی امکان پذیر نیست ،تفاوت میان مشاهده و یقین ،ایا شوق همان ادراک است؟ ،تفاوت
میان کل و کلی ،لوازم یا صفات؟ و جز ماده چیز دیگری مانع تعقل نیستg .
برگ اخر قصه فرهاد
کاپیتان استقالل خداحافظی کرد
دیـــدار
مثلث شماره 196
در ورزشگاه ازادی س��ورپ رایزی رخ داد که همه از ان مطلع بودند .همه م ی دانستند که قرار
است که کاپیتان اب ی پوشان ب رای اخرین بار به می دان برود .روز قبل از مسابقه ب رادر شماره هفت در
صفحه اجتماعی خود خبر از این داده بود که فرهاد تصمیم به جدایی از فوتبال گرفته است .بازی
با مس شروع شد ،اس��تقالل در همان دقایق ابتدایی گل خورد ،جب ران کرد اما خبر از خداحافظی
نبود تا دقیقه ٨٢که تابلوی تعویض باال رفت .فرهاد مجیدی از زمین بیرون امد و به سمت امیر
قلع ه نویی رفت ...چهره های مبهوت تماشاگران که از خود م ی پرسیدند ایا خبر جدی است؟ بله،
جدی بود ،فرهاد مجیدی پی راهن استقالل و چهار گوشه زمین را بوسید و از فوتبال خداحافظی
کرد .عکاس هابه دنبال ثبت اتفاق بودند .نیکبخت واحدی به جای فرهاد مجیدی به میدان رفت
و او با ازادی وداع کرد .فرهاد مجیدی پی��ش از این در هفتم مهر 1391نیز با انتش��ار نامه ای ،از
فوتبال خداحافظی کرده بود؛ اما در 28اذر 1391با بستن قرار دادی یک سال و نیمه ،بار دیگر به
استقالل پیوس��ت ،ولی امروز در حالی که هنوز از مدت زمان قرار داد او مانده بود ،در میان بهت
هواداران استقالل از فوتبال خداحافظی کرد .او پس از خداحافظی گفت« :حرف اصل ی ام فقط با
هواداران اس��ت و م ی خواهم ب رای انها صحبت کنم .فوتبالیست باید یک روز خداحافظی کند و
من هم م ی خواس��تم روزی از فوتبال بروم که در اوج باشم .باید در کالس های مربیگری شرکت
م ی کردم و اگر دو ماه از تمرینات دور م ی شدم از شرایط بدن ی ام ب رای بازی خارج م ی شدم .به همین
دلیل نخواس��تم این اتفاق رخ بدهد و زمانی خداحافظی کنم که امادگی الزم را نداش��ته باشم».
کاپیتان 37ساله استقالل عالوه بر پی راهن اب ی پوش��ان پایتخت ،پی راهن تیم های بهمن کرج،
الوصل امارات ،العین امارات ،االهلی امارات ،النصر امارات ،الغ راف��ه قطر و راپیدوین اتریش را بر
تن کرده بود و مدت زیادی از عمر فوتبالی خود را در کش��ورهای حاشیه خلیج فارس نیز گذرانده
است .مجیدی نخستین بار در بیست سالگی ب رای بازی های جام ملت های اسیا در سال ۱۹۹۶
در امارات از سوی محمد مایل ی کهن به تیم ملی دعوت شد و نخستین بازی ملی خود را در ب رابر
کویت و در سال ۱۳۷۵انجام داد .او در ۲۶شهریور ۱۳۸۹در دوره مربیگری افشین قطبی از بازی در
تیم ملی خداحافظی کرد .شماره هفت استقالل که در سال های اخیر به رغم سن و سال باال اماده
نشان م ی داد از بازیکنان محبوب استقالل محسوب م ی شد .مجیدی در روز خداحافظی یک نامه
خداحافظی هم ب رای هواداران استقالل نوشت .او در بخشی از این نامه اورده است« :از فردا دیگر
بازیکن استقالل به شمار نم ی ایم ولی همواره یکی از شما خواهم بود و ب رای قهرمانی استقالل
دعا خواهم کرد .ه ر چه دارم از استقالل و هوادارانش است و هر جا که باشم ب رای سربلندی استقالل
تالش خواهم کردg ».
پیشخوان جهانی
پرنس
فراموش شده
گزارش تایم
از پرنس جان
82
سرمایه داری
سوژه
اینهفته
اکونومیست
بحران
جاسوسی در
روابط المان و
امریکا روی
جلداشپیگل
_____سوژه
جنبش
لبیکیازینب(س)
جنبش اینت رنتی مدافعان حرم
در امتداد اجتماعات مدافعان حرم در سر تا سر ایران از جمله
اجتماع مدافعان حرم هیات الرضا(ع) در تهران و محکومیت توهین
به مقدسات و در دفاع از حرمین شریفین ،جنبش تصویری لبیک
یا زینب ،فراخوانی برای تمام شیعیان جهان می باشد که از انان
می خواهد تصویری را از خود در اقصی نقاط جهان ،ارس�ال کنند.
در این فراخوان از انان خواس�ته ش�ده که عکس از فرد به همراه
کاغذ و … که نام کشور و یا شهری که در ان سکونت دارد به همراه
یکی از کلید واژه های بیان شده مانند «عاشورا هرگز تکرار نخواهد
شد» و زمینه یکی از خیابانها یا میادین و ...باشد .برای مشارکت
در این جنبش کافی است که یک عکس با مشخصات فوق گرفته
و ب�ه ادرس پس�تی mohammadreza945@gmail.com
ارسال کنید.این جنبش بس�یار مورد توجه قرار گرفته وعالوه به
هنرپیشگان،مجریان وورزشکاران ،دوستداران اهل بیت در اقصی
نقاط جهان در ان شرکت کرده اند.
دیـــدار
مثلث شماره 196
83
با پشتیبانی مالی بانک انصار
کوتاه از اقتصاد مثلث شماره 196
با پش��تیبانی مالی بانک انصار ،اجالس بزرگان معدن
و صنایع معدنی کش��ور با حضور 72گروه ،شرکت و مجتمع
معدنی و برخ��ی از مقام��ات و مس��ئوالن دولتی ،ب��ه ویژه
معاونان وزارت صنایع و معادن و نمایندگان مجلس ش��ورای
اسالمی ،استادان دانشگاه و نمایندگان بانک انصار در سالن
همایش های صداوس��یما برگزار ش��د .در این اجالس که با
همکاری بخش های گوناگون وزارت صنایع و معادن و بخش
خصوصی برگزار ش��د ،ظرفیت های استفاده نش��ده معدنی
کشور ،قابلیت های صنایع معدنی برای مقابله با تحریم های
کشورهای غربی و نقش و س��هم بخش معدن در استحکام
مبانی اقتصاد مقاومتی از سوی سخنرانان و مسئوالن صنایع
معدنی مورد بحث قرارگرفت .همچنین برگزارکنندگان این
اجالس از نقش و سهم بانک انصار در حمایت از صنایع معدنی
و اقتصادمقاومتی تقدیر کردند .به گزارش اداره کل بازاریابی و
تبلیغات بانک انصار ،در این اجالس همچنین ضمن برشمردن
نقش و تاثیر بانک های دولتی و خصوصی در توس��عه صنایع
معدنی کشور به شرکت ها و گروه های برتر در صنایع معدنی
تندیس اهداء شده و در پایان بر تداوم سیاست های حمایتی
دولت و بانک ها و مراکز مالی دولتی و خصوصی به ویژه بانک
انصار تاکید شد.
ارائه خدم�ات هفتگانه و بیس�ت گزین�ه ای انی
بانک انصار
lانی بانک انصار با ارائه خدمات هفتگانه و بیس��ت
گزینه ای خود گامی اساسی در راستای بانکداری الکترونیکی
برداشت .با ارتقای فنی سامانه های الکترونیکی انی بانک انصار
از طریق ارائه خدمات اعالم موجودی و صورتحساب به صورت
کارت و سپرده ،انتقال وجه به شکل کارتی ،عادی و پایا ،شارژ
تلفن همراه اول ،ایرانسل و گزارش شارژ ،پرداخت قبوض تلفن،
اب ،برق ،گاز ،پرداخت اقساط و گزارش وام و تسهیالت ،تنظیم
و تغییر رمز ،تغییر س��پرده ،تنظیمات صورتحساب ،خدمات
برای نخستین بار در کشور
از کارتخوان های جدید بانک مهر اقتصاد رونمایی شد
با حضور دکتر غالمحس��ن تقی نتاج ،مدیرعامل بانک مهر اقتصاد از دستگاه MINI POS
(کارتخوان کوچک) رونمایی شد .به گزارش روابط عمومی بانک مهر اقتصاد ،این دستگاه برای
نخستین بار توسط بانک مهر اقتصاد طراحی شده و تکنولوژی بومی شده است و تمامی عملیات
پولی و بانکی که تا پیش از این روی کارتخوان های سنتی فروشگاهی اجرایی می شد ،روی این
MINI POSنیز قابلیت اجرا دارد .بر اساس این گزارش این ،MINI POSنسخه جدید کارتخوان
فروشگاهی است که براساس اصول و استانداردهای مراجع امنیتی دنیا طراحی شده و با اتصال به
موبایل و رایانه تراکنش بانکی انجام می شود .استفاده از MINI POSبرای اشخاصی که شغل سیار
دارند ،کاربرد عملیاتی بیشتری دارد چرا که حمل و نقل ان به راحتی انجام می شود .این دستگاه
کارتخوان کوچک براساس نیازمندی های صنوف شخصی سازی می شود و اصناف و پذیرندگان
می توانند با بهره گیری از POSمدرن س��رویس های ارزش افزوده خاص خود را از این دستگاه
داشته باشند .در فاز اول ،این دستگاه قابلیت عرضه به صنوف مختلف را دارد و در فاز دوم اشخاص
حقیقی نیز می توانند از دارندگان MINI POSباشند .غالمحسن تقی نتاج ،مدیرعامل بانک مهر
اقتصاد در مراسم رونمایی از MINI POSو مهر همراه که در معاونت ICTبانک مهر اقتصاد برگزار
شد ،با اشاره به اهمیت فناوری اطالعات در نظام بانکی کشور ،بر انجام سرمایه گذاری های الزم
در این عرصه تاکید کرد .وی گفت« :رشد و توسعه فناوری اطالعات به معنای نادیده گرفتن ارزش
نیروی انسانی نیست ،بلکه به معنای واگذاری امور تکراری به ماشین االت است ».نتاج تصریح
کرد« :اگر امور تکراری را روی ماشین االت پیاده سازی کنیم ،قطعا دغدغه کمبود نیروی انسانی
نیز برطرف خواهد شدg ».
84
اجالس بزرگان
معدن و صنایع
معدنی کشور
برگزارشد
پیشخوان شامل انسدادکارت ،دریافت شبا ،لیست شعب ،نرخ
سود سپرده و اعالم تسهیالت قابل اعطا به مشتریان میسر
شد .براساس این گزارش ،ش��رح خدمات مذکور به صورت
نمودار س��اده و فلوچارت انی بانک در س��ایت بانک انصار به
صورت فایل پی دی اف موجود است و مشتریان می توانند با
مراجعه به این سایت ان را مشاهده و به صورت راهنمای دقیق
و ساده مطالعه و سپس اقدام کنند .به منظور ترویج رویه های
بانکداری الکترونیکی ،مسئوالن ش��عب موظف شده اند که
نحوه استفاده از انی بانک را به مشتریان اموزش و به سواالت
انان در این زمینه و سایر خدمات الکترونیکی پاسخ دهند .این
گزارش همچنین می افزاید که به منظور تسهیل در استفاده و
صرفه جویی در وقت مشتریان ومراجعه کنندگان ،انها می توانند
تنها با واردکردن یک بار رمز اختصاصی خود از همه گزینه ها
و خدمات موجود استفاده کنند ،بدون انکه این امر تاثیری در
امنیت شبکه و فرایند استفاده ان ایجاد کندg.
روابط عمومی موسسه اعتباری ثامن موفق به کسب
تندیس برتر ارتباطی شد
روابط عمومی موسسه اعتباری ثامن براس��اس رای هیات داوران نهمین دوره سمپوزیوم
بین المللی روابط عمومی ایران ،حائز رتبه برتر ش��د و تندیس برگزیده بخش تکریم مشتریان
را کسب کرد .به گزارش روابط عمومی در«نهمین دوره سمپوزیوم بین المللی روابط عمومی»
که از 2 9مهر تا اول ابان ماه 92در مرکز همایش های بین المللی صداو س��یما و با عنوان روابط
عمومی هوش��مند؛ راهبردها ،ش��یوه ها ،ابزارها و با موضوع امید ،تدبیر ،عقالنیت و هوشمندی
برگزار شد ،روابط عمومی موسس��ه اعتباری ثامن موفق به دریافت تندیس روابط عمومی برتر
در خصوص تکریم مشتریان شد .بر اساس این گزارش ،در این جشنواره عالوه بر ارائه 12مقاله
علمی ،متخصصان و اساتید روابط عمومی کشور درخصوص مبانی هوشمندسازی روابط عمومی
و چشم اندازها ،شاخص های روابط عمومی هوشمند ،چالش ها و چشم اندازها ،جایگاه عقالنیت و
هوشمندی در روابط عمومی ،روابط عمومی و سپهر اطالعاتی و بسیاری از مباحث به سخنرانی
پرداختند .از شاخص های ارزیابی این جشنواره می توان به ساختار برنامه عمل ،مقدمه و منطق
برنامه ،توجه به زمان بندی و تکیه بر نظریه های ارتباطی اشاره کردg .