روزنامه صدای اصلاحات شماره 1240
روزنامه صدای اصلاحات شماره 1240
روزنامه صدای اصلاحات شماره 1240
روزنامه سراسری صبح ایران
eslahat.news
پنجشنبه 20اذر ماه 1399
24ربیع الثانی 1442
ISSN 2588-4581
2020December10
مرکزپژوهش هایمجلس:
دولتبرایجبرانکسری قوهقضاییه:موجبات
بودجهپارسال80هزار امید و ارامش اصحاب
میلیاردتومانپولچاپکرد رسانه را فراهم اورید
صفحه 4
روحانی :مجلس سونامی طرح راه انداخته است
ازسونامیطرحهایمجلس
تاسونامیوعدههایروحانی
حجت االسالم حسن روحانی رئیس جمهور صبح (چهارشنبه) در جلسه هیئت دولت گفت :از نمایندگان محترم مجلس شورای اسالمی خواهش می کنم توجه
داشته باشند این بودجه اولین کار مشترک مجلس یازدهم و دولت دوازدهم است .متاسفانه در این چند ماه نتوانسته ایم کار مشترک انجام دهیم چون مجلس محترم
لوایح ما را به یک اتاق بایگانی برده است و سونامی طرح ها را شروع کرده است و هر روز طرحی را ارائه می دهد .البته این نیز مشکلی ندارد و خودشان می دانند.
با بیان کلمه سونامی که امروز رئیس جمهور در جلسه هیئت دولت فرمودند نا خداگاه به یاد سونامی وعده های رئیس جمهور افتادیم.
صفحه1
اجتماعی
اوار کرونا بر سر بی خانمان ها
ستاد مبارزه با کرونا
برای حمایت از کارتن خواب ها
چه اقداماتی باید انجام دهد؟
صفحه4
اقتصاد
صفحه4
اقتصاد
دولت به دنبال جبران کسری
بودجه از طریق بورس است
صفحه 2
خط داغ
خط داغ
ظریف:
جهانگیری:
پلساختن
از مرزها یک
اولویت است
صفحه 2
در پاسخ و نفی به اطالعیه معاونت حقوقی رییس جمهور
4صفحه شماره 1240
صفحه 2
قیمت 2000تومان
ایت اهللمحمدیزدیدرگذشت
مردحاشیههایسیاست؛
پدراصولگرایانسنتی
صفحه 1
از هیچ اقدامی
برای تهیه واکسن
کرونا دریغ
نخواهیم کرد
صفحه 1
مدیرعاملستادمرکزیمعاینهفنیخودروهایتهران:
10خطمعاینهفنی
موتورسیکلتدرتهران
خاکمی خورد!
اوارکرونابرسربی خانمان ها/ستادمبارزهباکرونابرایحمایتازکارتن خواب هاچهاقداماتیبایدانجامدهد؟
خردادماهبودکهاستاندارتهرانازنتیجهمثبتتستابتالبهویروسکرونای
۱.۱درصد از ۴هزار و ۷۵۶معتاد جمع اوری شده در پایتخت خبر داد .این تست
ازابتدایاردیبهشتباهدفساماندهیوجلوگیریازابتالبهاینویروسدرمیان
معتادانانجامشدهبود.ازسویدیگرسیدمالکحسینی،مدیرعاملسازمانرفاه،
خدماتومشارکت هایاجتماعیشهرداریتهراندرنخستینماهتابستانکهبا
شیوعمجددکرونادرکشورهمراهشدهبوددربارهشرایطگرمخانه هایپایتخت
باتوجهبهشیوعمجددکروناگفت:مراقبت هاوبازرسی هاسختگیرانه ترازگذشته
درگرمخانه هادرحالانجاماست،سم زداییدرمراکزدرابتداروزییکبارانجام
می شد که اکنون به روزانه سه بار رسیده است .او همچنین از انجام ازمایش های
دوره ای از افراد حاضر در گرمخانه ها خبرداده و گفته بود :رشد ۴۰درصدی
حضوردرگرمخانه هادراینایامهستیمکهباعثرشدهزینه هاشدهاست.
وقتی شیوع ویروس کرونا در فصل گرم سال باعث افزایش مراجعه به
گرمخانه ها می شود قطعا این شرایط در فصل سرد سال تشدید می شود .به همین
دلیلهمگرمخانه هاومراکزکاهشاسیبنهتنهادرپایتختبلکهدرکلکشور
نیازبهتمهیداتویژه ایدارند.اگرچهبهنظرمی رسدتعدادمبتالیانبهاینویروس
شومدرمیانکارتن خواب هاچشمگیرنیست،امابهدلیلعدمانجامغربالگری های
دوره ای به ویژه در پاتوق ها و مراکز حضور و تجمع افراد بی خانمان و معتاد باعث
شده است که امار دقیقی نیز از میزان ابتالی این افراد چه به عنوان بیمار و چه به
عنوانناقلسالمدردستنباشد.
قطعااینافرادبهدلیلشرایطخاصوسختزندگیخودجزوگروه هایی
هستند که بیشتر در معرض ابتال به ویروس کرونا قرار دارند و مراکز نگهداری
و خدمت رسانی به ان ها نیز از مراکزی هستند که بیش از سایر مراکز در خطر
الودگی قرار دارند .با این حال ،اما اگر چه سخنان مسئوالن مربوطه حاکی از
سختگیری های کرونایی و انجام غربالگری در این مراکز است ،اما فعاالن حوزه
کارتن خوابیواعتیادازکمبود هاوبی توجهی هاگالی همی کنند.
ستادمبارزهباکرونابرنامه ایبرایکارتن خواب هاندارند
علیزادهمدیرعاملموسسهکاهشاسیبنورسپیدهدایتبااشارهبهاینکه
در فصول سرد سال و به ویژه در روز های بارانی و برفی تعداد مراجعه کنندگان به
گرمخانه هابیشترمی شود،بهرویداد ۲۴می گوید:مرکزمایکیازمراکزیاست
که امار مراجعه زنان و کودکان بی سرپناه شهر تهران به ان زیاد است ،اما در
روز هایسردتعداداینمراجعه هانسبتبهفصلسردسالگذشتهباالتراست.
وی با تاکید براینکه ترکیب ویروس کرونا و سرما باعث افزایش این
مراجعه ها شده است ،ادامه می دهد :وقتی امار مراجعان باال می رود قاعدتا میزان
خدماتیکهبایدبدهیمهمافزایشمی یابد،لذاحمایتبیشتریهممی خواهیم.اما
دراینمیانیکمشکلوتضادیوجوددارددرحالیکهفعالیتگرمخانه هابیشتر
شدهاست،امافعالیتسایرنهاد هاییکهبایدبامادرارتباطباشندکمترشدهاست.
مدیرعامل موسسه کاهش اسیب نورسپید هدایت عنوان می کند :مرکز
جامعکاهشاسیببانوانمادرتمامروز هایسالبهصورتشبانه روزیفعالیت
می کند .حتی گرمخانه هایی که قبال تنها شب ها ارائه خدمت می کردند در حال
حاضربهصورتشبانه روزیفعالیتمی کنند،انهمبدونکمترینحمایت.شرایط
به گونه ای است که در مرکز ما ۸نفر از پرسنل تا کنون مبتال به کرونا شد هاند .این
افرادحقوقوزارتکاررادریافتمی کنندکهخیلیقابلتوجهنیست،امابهدلیل
بیماریهزینه هایشانبیشترشدهاستبرخیازاینافرادبیماریرابهخانوادهخود
هم منتقل کرد هاند.وی می افزاید :حداقل حمایتی که ستاد مبارزه با کرونا و سایر
ایت اهلل محمد یزدی درگذشت
مردحاشیههایسیاست؛پدراصولگرایانسنتی
ایت اهلل محمد یزدی ،عضو پیشین شورای نگهبان و نماینده مجلس خبرگان رهبری دارفانی را وداع گفت .حجت االسالم حمزه
قربانی ،رئیس دفتر ایت اهلل یزدی در قم گفت :ایت اهلل محمد یزدی صبح چهارشنبه ۱۹اذر ۹۹حدود ساعت ۹:۳۰بعلت بیماری
گوارشی،درگذشت.
وی گفت :مرحوم ایت اهلل محمد یزدی سالها از بیماری گوارشی رنج می برد اما در چند ماه اخیر شدت بیماری شان بسیار زیاد شد
و در ماه های اخیر در منزل بستری بودند.رئیس دفتر ایت اهلل یزدی یاداور شد :ایشان متولد سال ۱۳۱۰بودند و امروز در سن حدود
۸۹سالگیازدنیارفتند.
* -ایت اهلل محمد یزدی متولد ۱۰تیرماه ۱۳۱۰در اصفهان بود ،این فقیه سیاستمدار در سال های پس از پیروزی انقالب اسالمی
مسئولیت های متعدد انتخابی و انتصابی را برعهده داشته است.ایت اهلل یزدی عضویت در مجلس خبرگان قانون اساسی ،مجالس
اول و دوم شورای اسالمی ،ادوار دوم ،سوم ،چهارم و پنجم خبرگان رهبری را در کارنامه دارد.وی همچنین در سال ۶۸با حکم امام
خمینی(ره) به عضویت شورای نگهبان در امد و تا تاریخ ۱۱ابان ۹۹در این جایگاه حضور داشت و به دلیل بیماری جای خود را به
سیداحمدخاتمیداد.اینعضوفقیدمجلسخبرگانطیسالهای۶۸الی۷۸باحکمرهبرمعظمانقالبریاستقوهقضائیهرابرعهده
داشت.ایتاهللیزدیدبیریشورایعالیحوزه هایعلمیهودبیرکلیجامعهمدرسینحوزهعلمیهقمیکیازمهمترینتشکل های
جریاناصولگراییراتاپایانعمربرعهدهداشت**.ایشاندرکنارایتاهللخامنهای،ایتاهللهاشمیودیگرمبارزینانقالبیدررده
هایاولمبارزاتقرارداشتند.اوهمیشهمعروفبهمردعصبانیسیاستشناختهمیشد.ویدرتجزیهوتحلیلمسائلسیاسیبسیار
سنت گرا و اصولگرای تمام عیار بود و یکی از تئورسین های جریان اصولگرایی در طول 40سال انقالب شناخته می شد.او حتی
درحوزهعلمیهنیزبعنوانرئیسجامعهمدرسیندرموردمرجعیتافرادوصالحیتداشتنانها،صاحبنظربودودربعضیازمواقع
مواضعبسیارتندیراعلیهبعضیازمراجعمیگرفت.نامههایمرحوم یزدیبهاشخاصوافرادذینفوذدردنیایسیاستمعروف
استبهطورمثالانتقادهایتندیکهنسبتبهایتاهللهاشمیرفسنجانیوحتیبعضیمراجعمانندمرحومایتاهللصانعی،مرحوم
ایت اهلل منتظری ،ایت اهلل موسوی اردبیلی و در اخر هم حمله تند ایشان به صادق الریجانی بود که در مورد ساخت حوزه علمیه
الکچری ایشان در قم مورد انتقاد قرار داد؛ که بسیار سروصدای زیادی کرد و در جواب هم اقای الریجانی ایشان را فردی تندخو
وعصبانیمعرفینمودندواوراموردنکوهشاخالقیقراردادند.اودرشوراینگهبانتاثیربسزاییداشتکهدراکثرردصالحیت
هایرجالنسیاسی،ایشانپیشقدمبود.ودرمجلسخبرگانرهبرینیززمانیکهراینیاوردندباردیگرشانسخودرادرانتخابات
میاندورهایخبرگانامتحاننمودکهاتفاقارایاوردوبهاینمجلسپیوست.ایشانفردبسیارپرنفوذیدرردههایحاکمیتیبودند.
نهاد های حمایتی می تواند از مراکزی مانند مراکز ما داشته باشند ان است که در
زمان فعالیت ما در پاتوق افراد معتاد یا کارتن خواب به ما کمک کنند .معموال
پاتوق ها فعالیت شبانه دارند .این روز ها وقتی به پاتوق ها برای کمک به افراد یا
تشویق ان ها برای مراجعه به گرمخانه یا ترک اعتیاد مراجعه می کنیم ،با مشکل
محدودیتساعتترددکروناییمواجهمی شویم.رانندگاناینترنتیهمچوناسنپ
می ترسندمارابهمحلپاتوق هاوبیابان هاببرندکهالبتهگاهیحقهمدارند.ماقبال
باخودرویشخصیبهاینمحل هامی رفتیم،امادرحالحاضربایدبرایهرتردد
کهمعموالتابعدازساعت ۹شبهمطولمی کشد،جریمههمبدهیمواینمبلغ
بر هزینه های قبلی ما اضافه می شود.علیزاده تصریح می کند :ستاد مبارزه با کرونا
هرگزبامادرارتباطنبودهاستکهاموزش هایالزمرابهمابدهد.اقالمبهداشتی
وحفاظتیموردنیازمامانندماسکودستکشرانیزتاحدودیشهرداریتهران
وبهزیستیاستانتهرانتامینمی کندوبخشیراخودموسسههزینهمی کند.ویبا
اشارهبهاینکهمرکزماحتییکدستگاهسیارضدعفونیکنندهمحیطهمندارد،
اظهار می کند :ما این دستگاه را از سایر مراکز شهرداری به امانت می گیریم ،در
حالیکه باید این دستگاه ها به رایگان به مراکز اینچنینی اهدا می شد ،چرا که امار
مراجعه کنندگانبیسرپناهباالواحتمالانتقالکروناوالودگیهمبههماناندازه
باالست .یا اینکه می شد به صورت مداوم افرادی را برای ضدعفونی کردن مرکز
اعزامکنند.البتهگرمخانه هاومراکزکاهشاسیبناظرینیدارندکهباستادکرونا
درارتباطهستند.اینفعالاجتماعیبااشارهبهاینکهتعدادپرسنلمابهدلیلشیوع
کروناواستعفایبرخیازکارکنان،کمشدهاست،عنوانمی کند:دراینشرایط
فشار کاری ما مضاعف شده است و ما نمی توانیم زمان خودمان را صرف ارتباط
باسایرسازمان هاونهادکنیم.ستادمقابلهباکروناحتمامی داندکهدرگوشهوکنار
کشور افراد اسیب دیده و بی خانمان زندگی می کنند که باید برایشان برنامه ای
داشته باشد .ما از ۶ماه پیش می دانستیم که زمستان کرونایی در راه است .بحران
کرونا هم مساله تازه و غافلگیرکننده ای نیست و نزدیک به یک سال است که
این ویروس وارد کشور شده است .ایا هنوز وقت ان نرسیده است که درباره
کارتن خواب هاواسیب دیدگاناجتماعیهمبرنامه ریزیشود؟
ویبااشارهبهنبودبهداشتدرمیانکارتن خواب هاکهمی تواندخطربروز
کرونارادربیناینافرادافزایشدهد،خاطرنشانمی کند:گاهیباافرادبی خانمانی
برخورد می کنیم که دارای بیماری های مزمن اعصاب و روان هستند ،اما به
تیمارستانارجاعنمی شوند.اینافرادمعموالاموزش پذیرهمنیستندکهبهان ها
بگوییم وقتی به دستشویی می روی دستانت را باید بشویی .ما بابت هریک از این
مددجویان،زمانزیادیراصرفمی کنیمکهاموزش هایبهداشتفردیالزم
راارائهدهیممثلاینکهقبلازغذابایددستانخودرابشویند.
علیزادهمی افزاید:ماهنگاممراجعهبهپاتوق هاباشرایطیمواجهیمکهبهدلیل
نبودسرویس بهداشتیدرنزدیکیایننقاطیاعبورحیواناتمانندسگیاگوسفند
از ان اطراف ،پاهایمان در فضوالت انسانی وحیوانی فرو می رود .بار ها در زمان
توزیع غذا در پاتوق ها مشاهده کرده ایم که پیش از رسیدن قاشق به دست افراد،
ان هابادستمشغولخوردنغذامی شونددرحالیکهمشخصاستمدت هاست
دست های ان ها شسته نشده و پر از الودگی و عفونت است .ما با افرادی برخورد
کردیمکهمیگویندماه هااستحمامنرفت هاند.منتخصصاعضایستادکرونارا
ندارم ،اما می دانم که این افراد قطعا نیاز به کمک و برنامه ریزی دارند .در چنین
پاتوق هایی خطر بروز و ظهور کرونا کم نیست؛ لذا هم این افراد به عنوان فرد
انسانی از کرامت و حق سالمت برخوردارند و هم پرسنلی که در مراکز کاهش
اسیبکارمی کنندمی بایستازحقوقاولیهبرخورباشند.ویتاکیدمی کند:نباید
بگذاریمکهکارکنانمراکزکاهشاسیبدراثرابتالبهکروناجان شانراازدست
بدهندوبعدازان هاقدردانیکنیم.بهتراستازابتالیان هاپیشگیریواموزش ها
و لوازم مورد نیاز دراختیارشان قرار داده شود .همچنین نیاز است در نزدیکی این
پاتوق هاسرویس هایبهداشتیوحمامرا هاندازیشودواینسرویس هابهلحاظ
بهداشتیونظافتبهصورتمداومرسیدگیشوند.مااینافرادراتشویقبهاستفاده
ازسرویسبهداشتیخواهیمکرد.مدیرعاملموسسهنورسپیدهدایتمی گوید:
فعاالن اجتماعی و فعاالن حوزه کاهش اسیب قبال پیش بینی کرده بودند که
زمستان امسال به دلیل شیوع کرونا شرایط بسیار خاصی را برای افراد بی پناه و
اسیب دیدگان اجتماعی رقم خواهد زد .این مسائل ناگهانی نبود ،اما گویا در
اولویتستادکروناهمنبود.درلیستمحدودیت هایکروناییاعالمشدهتوسط
ستادکرونابهمراکزنگهداریازافراددارایمعلولیتوسالمندانواسایشگاه هاکه
درب بسته دارند توجه شده بود ،اما مراکز کاهش اسیب و گرمخانه ها که درب
بازدارندموردتوجهنبودند.ایندرحالیاستکهمانمی توانیمیکفردمعتادرادر
مرکزنگهداریکردهومنعترددبرایشایجادکنیم.دربمراکزمابازاستبهاین
دلیل که این افراد اجازه مصرف مواد را در مراکز ندارند و ناچارند برای مصرف
به خارج از مراکز بروند.وی عنوان می کند :باید برای این مراکز برنامه ریزی شده
ودستورالعمل هاییمشخصمی شدکهوقتیمددجویانانها،بهخارجازمرکزیا
گرمخانه تردد دارند پرسنل مراکزباید چه اقداماتی انجام دهند .حتی اوائل شیوع
کروناپیشنهاددادهبودمکهگستردگیبرنامهدرماننگهدارندهبامتادونرابهدلیل
شیوعکروناافزایشدهیم؛ونزدیکیهرمرکزییکمرکزیدرماننگهدارندهبا
متادونرا هاندازیشودتاافراددارایاعتیادبرایمصرفبهخارجازمراکزمراجعه
نکنند.کمپ هاترکاعتیادازمعتادانبی خانمانتستکرونامی خواهند
وی خاطرنشان می کند :ما خودمان و کارکنان مان را به خطر م یاندازیم و
با حضور در پاتوق ها سعی می کنیم افراد و به ویژه زنان معتاد و کودکان حاضر
در این نقاط را تشویق به ترک اعتیاد کنیم .در این بین تعداد بسیار کمی هستند
کهبههردلیلیتصمیممی گیرنداعتیادخودراترککردهوباماهمراهشوند.در
این زمان طالیی ما باید فرد را سریع به یک کمپ ترک اعتیاد برسانیم .اما کمپ
مشخصینیستکهبتوانمصرفکنندهپاتوق هارابهانجاارجاعداد.بهاینمعنا
که اوال کمپ ها رایگان نیستند و دوم اینکه کمپ ها از ما می خواهند که جواب
تستمنفیکرونارادراختیاران هاقراردهیمتافردراپذیرشکنند.ایندرحالی
استکهاگرچنینمددجوییانقدرتوانداشتکهبهبیمارستانبرود،تستکرونا
بدهد و به کمپ مراجعه کند تبدیل به یک معتاد کارتن خواب ته خط نمی شد.
اینفعالاجتماعیدرپاسخبهاینسوالکهایاافرادیازسویستادمبارزهباکرونا
برای غربالگری و شناسایی افراد مبتال به کرونا به پاتوق ها ،مراکز کاهش اسیب
یا گرمخانه ها مراجعه کرد هاند؟ می گوید :من تا به حال چنین چیزی ندیده ام این
در حالی است که من با مراکز زیادی در ارتباط هستم و در این حوزه فعالیت
می کردم لذا اگر چنین اقدامی هم صورت گرفته است انقدر کمرنگ بوده که
من ندیده ام .نکته دیگر ان است که مواردی داشته ایم که جواب تست کرونای
فردکارتن خوابمثبتبودهاست،اماباتوجهبهوضعیتاشفتهوالودهاینافراد
مطمئننیستمکهحتیاگربهبیمارستانمراجعهکنندازان هااستقبالخواهدشد
یانه.بهعالوهاینکهاوالاینافرادتواناییمراجعهبهبیمارستانراندارندودومانکه
می هراسندازاینکهبهدلیلظاهرشانپذیرفتهنشوند.حتیمعتادانبهبودیافته ایرا
می شناسمکهدقیقابههمیندلیلازمراجعهبهمراکزدرمانیتعللمی کنند.
از هیچ اقدامی برای تهیه واکسن کرونا دریغ نخواهیم کرد
جهانگیری:
به نقل از پایگاه اطالع رسانی دولت ،جلسه
تامین واکسن کرونای مورد نیاز کشور ظهر
امروز(چهارشنبه) به ریاست معاون اول رییس
جمهور امروز برگزار شد.اسحاق جهانگیری
در این جلسه با تاکید بر اینکه یکی از اصلی
ترین اولویت های کشور در مقطع کنونی
تامین واکسن کرونا از شرکت های معتبر بین
المللی است ،گفت :با وجود فشارها و تحریم
های ظالمانه امریکا ،دولت تمام ظرفیت ها
و امکانات موجود را برای رفع نیازهای مردم
به کار گرفته و از هیچ اقدامی دریغ نخواهد
کرد.وی ضمن قدردانی از فداکاری و زحمات
مدیران ،پزشکان و کادر درمانی کشور که از
زمان شیوع بیماری کرونا تاکنون ادامه دارد ،
اظهار امیدواری کرد تا در سریعترین زمان
ممکن و با محوریت وزارت بهداشت ،درمان
و اموزش پزشکی واکسن کرونای مورد نیاز
کشور تامین و در اختیار مردم قرار گیرد.معاون
اول رییس جمهور بانک مرکزی ،سازمان
برنامه و بودجه و وزارت امورخارجه را موظف
کرد تا با محوریت وزارت بهداشت ،درمان و
اموزش پزشکی برای تامین منابع مالی و نیز
رایزنی های الزم برای تامین واکسن کرونا
اقدامات مقتضی را انجام دهند.
وی همچنین با اشاره به توان داخلی شرکت ها
و دانشمندان کشور در تولید دارو و واکسن ،
گفت :صنعت دارو در ایران یکی از موفق ترین
رشته های صنعتی است که می تواند عالوه بر
رفع نیازهای داخلی ،ارزاوری قابل توجهی نیز
برای کشور داشته باشد.
جهانگیری با بیان اینکه توان شرکت های
داروسازی کشور در منطقه بی نظیر و قابل
رقابت با برخی از کشورهای پیشرفته است،
بر حمایت از شرکت های دارویی و حفظ
بازارهای صادراتی منطقه تاکید کرد.
نمکی ،وزیر بهداشت ،درمان و اموزش
پزشکی نیز در این جلسه با اشاره به مذاکرات
انجام شده با شرکت های معتبر تولید کننده
واکسن کرونا ،گفت :در حال حاضر به دنبال
تهیه واکسن برای جمعیت هدف در کشور
هستیم.وی با ابراز تاسف از سیاست های
دولت امریکا در جلوگیری از انتقال منابع مالی
برای خرید واکسن ،تصریح کرد :خوشبختانه
شرکت های داروسازی داخلی توانسته اند گام
های موثری که مورد تائید سازمان بهداشت
جهانی نیز واقع شده در بخش تولید واکسن
کرونا بردارند و بسیار امیدواریم که در اینده
نزدیک بتوانیم با واردات و تولید داخلی
واکسن کرونا ،نیازهای کشور را تامین کنیم.
در این جلسه که معاون علمی و فناوری رییس
جمهور نیز حضور داشت پس از بحث و تبادل
نظر پیرامون راهکارهای تامین واکسن کرونا،
مقرر شد که سازمان برنامه و بودجه ،بانک
مرکزی و وزارت امور خارجه با محوریت
وزارت بهداشت ،درمان و اموزش پزشکی
اقدامات الزم را برای تامین منابع ریالی و
ارزی و عقد قرارداد با شرکت های معتبر بین
المللی سازنده واکسن کرونا انجام داده و در
سریعترین زمان ممکن نسبت به تامین ان اقدام
نمایند. صفحه 1
2
پنجشنبه 20 -اذر 1399شماره 1240
سیاست
در پاسخ و نفی به اطالعیه معاونت
حقوقی رییس جمهور
قوهقضاییه:موجباتامیدوارامش
اصحابرسانهرافراهماورید
مرکزرسانهقوهقضاییهاعالمکردکه ۲۰۰موردشکایتدولتازافرادحقیقی
وحقوقیدردولتفعلیوجودداردکهطبقاستعالمصورتگرفته،نامه هاییمبنی
براعالمگذشتازشکایاتمطروحهعلیهخبرنگارانبهقوهقضاییه،دادسرایتهران
ودادسرایفرهنگورسانهکهمتولیرسیدگیبهاینموضوعاستتاصبحامروز
واصلنشدهاست.درپیاطالعیهروابطعمومیمعاونتحقوقیریاستجمهوری
مبنیارسالنامه هایاعالمگذشترئیسجمهورازخبرنگارانبهدادسرایتهران،
مرکزرسانهقوهقضاییهاعالمکردکه ۲۰۰موردشکایتدولتازافرادحقیقیو
حقوقیدردولتفعلیوجودداردکهطبقاستعالمصورتگرفته،نامه هاییمبنی
براعالمگذشتازشکایاتمطروحهعلیهخبرنگارانبهقوهقضاییه،دادسرایتهران
ودادسرایفرهنگورسانهکهمتولیرسیدگیبهاینموضوعاستتاصبحامروز
واصلنشدهاست.ایناطالعیهمی افزاید:شایدمعاونتحقوقیدولتچنینقصدو
نیتخیریداشته؛امانامه هایانبهمنظورمختومهشدنپرونده هابهدستگاهقضاییبه
دادسرایتهرانارسالنشدهاستواظهاراتسخنگویمحترمقوهقضاییهدرنشست
خبریپسازاستعالمازدادستانیتهرانودادسرایفرهنگورسانهدراینزمینهبوده
است.الزمبهذکراست،تنهایکنامهمربوطبهاعالمگذشتازیکفعالرسانه ای
ازسویمعاونتحقوقیرییسجمهوردرتاریخ ۱۰/۹/۹۹بهدادستانیتهرانواصل
شدهاستکهدرموردهمانپروندهدرتاریخ ۹۹.۵.۲۸قرارنهاییدائربرمنعتعقیب
صادرشدهبودواعالمرضایترئیسجمهورمحترمباتوجهبهصدورقرارمنعتعقیب
تاثیریدرروندپروندهنداشتهاست.بدیهیاستباتوجهبهتعدادشکایتدولت،
اعالمرضایتازتنهایکفعالرسانه ایانهمفردیکهقبالقرارمنعتعقیببرایاو
صادرشدهبود،حتماارتباطیباخبراعالمیهفتهگذشتهوورودرییسجمهورمحترم
ندارد.ازسویدیگرمعاونتمحترمحقوقیریاستجمهوریدرنامهمربوطبهفردی
کهقبالقرارمنعتعقیبویصادرشدهخطاببهدادستانیتهرانتصریحداشتهاست
کهایناعالمگذشتشاملسایراشخاصنمی گردد.مرکزرسانهقوهقضاییهافزوده
است:علیایحالبهتراستمعاونتمحترمحقوقیریاستجمهوریبهجایجوابیه
عجوالنه،بهدنبالسرنوشتنامه هایاعالمگذشترییسجمهورازخبرنگارانباشند
وباارسالانبهقوهقضاییههمانطورکهاعالمکردندموجباتامیدوارامشاصحاب
رسانهرافراهمسازند.سخنگویقوهقضاییهدرنشستخبریدرپاسخبهسئوالیمبنی
براینکههفتهگذشتهاعالمشدکهرئیسجمهورباپیشنهادخانمجنیدیازبرخیاز
شکایاتطرحشدهعلیهرسانه هاگذشتکردند،گفت:ماهماینخبررادررسانه ها
شنیده ایمومکررپیگیریکردیمتاامروزصبحکهاخرینپیگیریمنبودهاست،
چنیننامه ایمبنیبراعالمگذشتازشکایاتمطروحهعلیهخبرنگارانبهقوهقضاییه،
دادسرایتهرانودادسرایفرهنگورسانهکهمتولیرسیدگیبهاینموضوعاست،
واصلنشدهاست.ویادامهداد:ظاهرا ًدوستاننیتداشتهیادارندکهاینکارراانجام
دهندوماهمامیدواریمنیتخیران هاجامهعملبهخودبپوشاند.ضمناینکهقبال
مندرجلساتاعالمکردمازناحیهدولتشکایت هایمتعددیعلیهخبرنگاران،
خبرگزاری ها،رسانه ها،نمایندگانمجلس،شخصیت هایحقوقیوحقیقیدر
دادسرایعمومیوانقالبتهرانمطرحشدهکهحدود ۲۰۰شکایتداشتند.وی
افزود:اغلباین هاتاکنونرسیدگیواظهارنظرشدهاستومعدودیازان هانیزدر
حالرسیدگیاست،اگرچنیننامه ایبرایقوهقضاییهواصلشود،حتماموردتوجه
قرارخواهدگرفت.
ظریف:پلساختنازمرزهایکاولویتاست
وزیر خارجه کشورمان گفت :اهمیت خط اهن خواف-هرات به ایران و افغانستان محدود نیست ،و برای منطقه هم حائز اهمیت است.محمد جواد
ظریف در استانه افتتاح خط اهن خواف -هرات در توییتی نوشت :اهمیت خط اهن خواف-هرات به ایران و افغانستان محدود نیست ،و برای منطقه
هم حائز اهمیت است.
روحانی :مجلس سونامی طرح راه انداخته است
ازسونامیطرحهایمجلستاسونامیوعدههایروحانی
حجت االسالم حسن روحانی رئیس جمهور
صبح (چهارشنبه) در جلسه هیئت دولت گفت:
از نمایندگان محترم مجلس شورای اسالمی
خواهش می کنم توجه داشته باشند این بودجه
اولین کار مشترک مجلس یازدهم و دولت
دوازدهم است .متاسفانه در این چند ماه
نتوانسته ایم کار مشترک انجام دهیم چون مجلس
محترم لوایح ما را به یک اتاق بایگانی برده است
و سونامی طرح ها را شروع کرده است و هر روز
طرحی را ارائه می دهد .البته این نیز مشکلی ندارد
و خودشان می دانند.
با بیان کلمه سونامی که امروز رئیس جمهور
در جلسه هیئت دولت فرمودند نا خداگاه به یاد
سونامی وعده های رئیس جمهور افتادیم.
در این مجال قصد تحلیل اوضاع اقتصادی
جامعه را نداریم و جیب مردم خود بهترین قاضی
و تحلیلگر مسائل است .به همین مناسبت ،با
مروری بر سخنرانی های روحانی در سه هفته
موعد تبلیغات انتخابات و پس از پیروزی،
مهم ترین وعده ها و شعارهای وی را مرور کنیم.
-1فقرزدایی؛ به مردم قول می دهم که در
دولت دوازدهم فقر مطلق در ایران برای همیشه
رخت بر بندد( .سفر انتخاباتی به خرم اباد ۲۴ -
اردیبهشت )۱۳۹۶
-2بهبود وضعیت رفاهی و افزایش درامدها؛
دولت دوازدهم برنامه ای به منظور بهبود وضعیت
رفاهی ۸تا ۱۰میلیون نفر از خانوارهایی دارد
که در پایین ترین سطح زندگی می کنند .ما برای
تحقق این امر طرح سه مرحله ای را پیش بینی
کرده ایم که با اجرای ان که برای اولین بار در
کشور خواهد بود ،مفهومی به عنوان استاندارد
زندگی یا حداقل سطح رفاه را تعریف می کنیم
و درامد هر کس را که پایین تر از ان بود ،به
سطح استاندارد تعریف شده می رسانیم( .بیانیه
برنامه های اقتصادی دولت یازدهم برای چهار
سال اتی).
-3توانمندسازی روستاها؛ در خصوص
توسعه روستایی کشور و حمایت از روستاییان
دو سرفصل مسکن و درامد و اشتغال روستاییان
بسیار مهم است .زیرا بدون توجه به این دو
رکن ،سایر حمایت ها نخواهند توانست سبب
توانمندسازی روستا ها و عدم مهاجرت ان ها به
شهر ها شوند .بر این اساس طرح های حمایت
از روستاییان در دولت دوازدهم عمدتاً بر این
دو رکن استوار است .یکی از مولفه های اصلی
افزایش سطح درامد روستاییان ،تقویت و توسعه
صنایع روستایی است( .بیانیه برنامه های اقتصادی
دولت یازدهم برای چهار سال اتی).
-4افزایش یارانه دهک های پایین؛ چرا
می روید در روستا ها می گویید یارانه شما قطع
خواهد شد؟ ما فقط یک حرف داریم ،یارانه
دهک های پایین باید بیشتر شود .نظام تامین
اجتماعی عادالنه باید برقرار شود( .سفر انتخاباتی
به اهواز )۹۶ / ۲ / ۲۶ -
-5توسعه بیمه و افزایش مستمری مددجویان
و حقوق بازنشستگان و کارمندان؛ دولت باید
تالش کند تا با توسعه بیمه برای مردم و نظام
اجتماعی و همچنین باال بردن مستمری مددجویان
و افزایش حقوق بازنشستگان و کارمندان در
جهت کمک به اقشار متوسط جامعه عمل کند.
(سفر انتخاباتی به خرم اباد ۲۴ -اردیبهشت ماه
)۱۳۹۶
-6مقابله با افزایش تحریم ها؛ ما اجازه
نمی دهیم تحریم به کشور برگردد( .سفر
انتخاباتی به اردبیل ۲۷ -اردیبهشت )۹۶
-7افزایش صادرات ایران؛ انچه در گذشته
بود ،بازار واردات برای دنیا بود .اگر می خواهید
ایران بازار واردات برای جهان باشد ،به دیگران
رای بدهید .اگر می خواهید مرکز صادرات
باشیم ،راه اعتدال را برگزینید( .سفر انتخاباتی به
ساری)۹۶ / ۲ / ۲۵ -
-8بهبود فضای کسب و کار؛ ما معتقد
هستیم و می گوییم باید فضای کسب و کار اماده
شود .ما می گوییم موانع باید برطرف شوند و
باید به مردم ازادی عمل بدهیم .مردم با اینترنت
می توانند برای خود شغل انتخاب کنند .بگذارید
مردم فعال باشند( .سفر انتخاباتی به ساری۲۵ -
)۹۶ / ۲ /
-9توسعه گردشگردی؛ توسعه گردشگری
از جمله ظرفیت هایی است که می تواند به متنوع
شدن اقتصاد ایران ،ایجاد اشتغال -باالخص در
مناطق کم برخوردار -و راه اندازی زنجیره ای
از تولید و خدمات کمک کند .ایران می تواند
تا سال ۱۴۰۰به هدف جذب ساالنه ۹میلیون
گردشگر خارجی اعم از گردشگر مذهبی،
تفریحی و سالمت دست یابد( .بیانیه برنامه های
اقتصادی دولت یازدهم برای چهار سال اتی).
-10طرح کارورزی و اشتغال جوانان
(کاج)؛ طرح کارورزی یکی دیگر از طرح های
مدنظر برای ایجاد اشتغال و حمایت از جوانان
است که در سال گذشته در سه استان کشور
اجرا شده است .دولت به منظور افزایش انگیزه
برای به کارگیری جوانان در مشاغل مختلف،
مشوق هایی برای شرکت ها و کارخانجاتی که
جوانان شغل اولی را استخدام کنند در نظر گرفته
است .در واقع در این طرح دولت به کارخانه ها
و مراکز تولیدی کمک می کند تا نیروی انسانی
بیشتری را استخدام کنند .دولت این کار را از
طریق پذیرفتن بخشی از هزینه استخدام نیروی
کار جدید انجام می دهد( .بیانیه برنامه های
اقتصادی دولت یازدهم برای چهار سال اتی).
۱۱-تعامل سازنده با جهان؛ ما می خواهیم
با دنیا در تعامل سازنده موثر باشیم و ادامه
دهیم؛ ما به رفع تحریم هسته ای قانع نیستم باید
همه تحریم های دیگر برداشته شوند .در دولت
دوازدهم با اجماع ملی همکاری قوای دیگر
و مشورت و رهنمودهای رهبری راه شکستن
تحریم را ادامه می دهیم( .سخنان روحانی در
ورزشگاه ازادی_ )۹۶ / ۲ / ۲۳
-12ازادی بیان و انتقادپذیری؛ باید
شفاف سازی شود ،رسانه ها باید حرف بزنند و
جلوی ان ها را نگیریم .باید بگذاریم رسانه ها
حرف بزنند( .مناظره سوم انتخاباتی/ ۲ / ۲۲ -
)۹۶
-13نوسازی و بهینه سازی حمل و نقل؛ با
نوسازی حمل و نقل ،استفاده بیشتر از خطوط
ریلی و بهسازی خودرو ها و نیز نوسازی ناوگان
خودرویی ،می توانیم شرایط بهتری داشته باشیم
کما اینکه شرایط امروز از چهار سال پیش بهتر
است( .سخنان روحانی در گفت و گوی ویژه
خبری )۹۶ / ۲ / ۱۴ -
-14پایبندی به حقوق شهروندی؛ احیای
اخالق با حقوق شهروندی ،شفاف سازی و
ازادسازی گردش اطالعات امکان پذیر است و
دولت یازدهم تا اخرین روز این مساله را دنبال
می کند و اگر در دولت اینده مسوولیت داشته
باشیم ،همین مسیر ادامه می یابد( .سخنان روحانی
پس از ثبت نام)۹۶ / ۱ / ۲۵ -
-15جوان گرایی در دولت و به کارگیری
زنان؛ دولت برای حضور جوانان در مدیریت
سطح باال در سال ۹۳تصمیم گرفت ۲هزار جوان
نخبه را در کنار مدیران ارشد استخدام کند .ما
باید سن مدیریت را پایین بیاوریم و شرایط را
برای حضور جوانان ،زنان ،اقوام و مذاهب فراهم
کنیم( .سخنان روحانی پس از ثبت نام/ ۲۵ -
)۹۶ / ۱
-16توزیع سهام عدالت؛ اخیرا ً سامانه
اصالح سهام عدالت راه اندازی شده است.
توزیع سهام عدالت به ۵۰میلیون ایرانی ،برای دو
دهک اول ،معادل ارزش ۲میلیون تومان و برای
بقیه حدود یک میلیون تومان ثروت اولیه ایجاد
می کند که ارزش اتی ان تابع عملکرد اقتصاد
است .سهامداران می توانند این سهام را نقد کرده
یا از جریان مستمر سود اتی ان منتفع شوند.
(بیانیه برنامه های اقتصادی دولت یازدهم برای
چهار سال اتی).
-17ایجاد نظام جامع تامین اجتماعی؛ یکی
از اهداف دولت دوازدهم ریشه کن کردن کامل
فقر مطلق از جامعه ایران و ایجاد نظام جامع تامین
اجتماعی است( .مراسم تنفیذ )۹۶ / ۵ / ۱۲
-18ریشه کن کردن فقر مطلق؛ دولت
دوازدهم اولویت اصلی خود را ریشه کن کردن
کامل فقر مطلق از جامعه ایران می داند( .مراسم
تنفیذ )۹۶ / ۵ / ۱۲
-19تولید و اشتغال :اولویت اصلی دولت
دوازدهم افزایش تولید و اشتغال است و از
همه کسانی که به عظمت ایران می اندیشند،
برای ساختن اینده ای درخشان کمک می طلبم.
(مراسم تنفید )۹۶ / ۵ / ۱۲
-20ایجاد یک انقالب اقتصادی؛ در تداوم
حرکت دولت یازدهم ،برنامه اقتصادی خود را بر
مبنای سیاست های کلی نظام به ویژه سیاست های
کلی اقتصاد مقاومتی و اصل ۴۴قانون اساسی و با
هدف ایجاد یک انقالب اقتصادی طراحی کرده
است( .مراسم تنفیذ )۹۶ / ۵ / ۱۲
این موارد بخشی از سونامی وعده های
روحانی در انتخابات ۹۶است؛ البته حاال با روی
کار امدن مجلس شعار زده باید دید که وضعیت
در اینده چه می شود و مجلس با این سونامی
طرح ها اینده مردم را به کجا می رساند
اجتماعی
پنجشنبه 20 -اذر 1399
شماره 1240
بازپس گیریحدود۶هزارمترمربع
ازاملاکشهرداریازتیمقالیباف
شهردارتهراناعالمکرد؛
شهردار تهران گفت :امالک در اختیار طالیی
نماینده سابق شورا ،شهردار اسبق و همسرش که
متعلق به شهرداری تهران بوده است ،بازپس گرفته
شده اند.
پیروز حناچی ،شهردار تهران در پاسخ به پرسشی
مبنی بر سرانجام الیحه اصالح ساختار شهرداری
تهران و تکلیف معاونت توسعه منابع انسانی گفت:
قدم هایی در این زمینه برداشته شد؛ برای مثال در
زمانی که معاون برنامه ریزی ،توسعه شهری و امور
شوراها را منصوب کردیم ،به همان فرد سرپرستی
معاونت منابع انسانی را نیز دادیم؛ حتی قرار بود در
معاونت امور مناطق نیز تغییراتی ایجاد کنیم ،اما همه
اینها در شرایط پیش از کرونا برنامه ریزی شده بود.
حناچی با اشاره به الیحه ای که در این زمینه
به شواری شهر ارائه شد و رای نیاورد ،گفت :یک
الیحه به شورای شهر ارائه کردیم که رای نیاورد
و توافق ما با شورا مبنی بر این شد که مجددا الیحه
دیگری ارائه داده و در الیحه جدید احتماال این دو
معاونت در هم ادغام شده و ماموریت هایی که به
یکدیگر مربوط است ،به هم نزدیک شوند ،اما ان
بخش هایی که امکان جابجایی دارد به بخش های
دیگر منتقل شود.
شهردار تهران با اشاره به امالک در اختیار غی ِر
شهرداری و در پاسخ به سوالی درباره سرنوشت
ملک در اختیار اقای قالیباف در خیابان شهید عراقی
که به نام سازمان امالک و مستغالت است و همچنین
امالک در اختیار اقای طالیی و خانم اباد نمایندگان
دوره چهارم شورای شهر گفت :ما اقدامات خود را
انجام داده ایم ،خیلی هم بی سر و صدا ان را انجام
دادیم .همین امالکی که از ان ها اسم بردید ،مستقیما
از ان ها تحویل گرفته شده است.
او تصریح کرد :از تیم اقای قالیباف ملکی به
مساحت حدود ۶هزار متر مربع را در محدوده بزگراه
همت_تقاطع امام علی (ع) پس گرفتیم .همچنین از
خانم مشیر «همسر اقای قالیباف» و اقای طالیی نیز
امالک را پس گرفتیم .ممکن است مواردی هم باقی
مانده باشد که شرایط ان ها متفاوت است.
حناچی ادامه داد :بخشی از امالکی که
می گویید ،در لیست امالک نجومی است .امالک
نجومی سند خورده اند و بازپس گیری ان ها از عهده
ما بر نمی امد .سیستم قضایی تعقیب کرد و قیمت
واقعی خیلی از ان ها را گرفتیم .حدود ۷۰۰ملک در
اختیار شهرداری است که اغلب در حوزه اجتماعی
مورد استفاده بوده و در اختیار سراهای محالت و
فرهنگسراها بوده است .لیست این امالک برای تعیین
تکلیف کاربری به شورا ارسال شده است.
او در پاسخ به این سوال که ایا در این دوره
ملکی واگذار کرده اید؟ گفت :در دوره ما به کسی
ملکی داده نشده و برعکس تعداد زیادی از امالک
پس گرفته شده اند؛ برخی از ان ها با تذکر و مراجعه،
بعضی با حکم قضایی و تعدادی نیز به مرحله شکایت
رسیده اند .ما این کار را متوقف نکرده و هیچ حد و
مرزی نیز نگذاشتیم .با وجود پیش امدن دلخوری،
کسی را مستثنی نکرده و در مطبوعات در عین دفاع
از حق شهرداری ،موضوع را مطرح نکردیم.
شهردار تهران همچنین در پاسخ به سوالی درباره
چرایی عدم اجرای مصوبه نامگذاری خیابان شجریان
گفت :مصوبه ابالغ شده و انشاهلل تا اخر اذرماه مرکز
ارتباطات و امور بین الملل تابلوهای ان را نصب
می کند.
وی در پاسخ به این سوال که اجرای احکام
ماده ۱۰۰ایران مال به کجا رسید؟ گفت :پرونده
ایران مال به کمیسیون ماده ۱۰۰رفته و رای قطعی
ماده ۱۰۰را گرفت و ما این رای را به طور کامل به
اجرا درخواهیم اورد .ان بخشی که به عنوان جریمه
تعیین شده ،شهرداری دریافت خواهد کرد و اگر
هم تخلفات بعدی وجود داشته باشد ،مجددا در
کمیسیون ماده ۱۰۰مورد بررسی قرار خواهد گرفت.
برای ایران مال جریمه سنگین در نظر گرفته شده که
بخش عمده ای از ان پرداخت شده است.
مدیرعاملستادمرکزیمعاینهفنیخودروهایتهران:
10خطمعاینهفنیموتورسیکلتدرتهرانخاکمی خورد!
مدیرعامل ستاد مرکزی معاینه فنی خودروهای
تهران به تشریح علل عدم رغبت دارندگان
موتورسیکلت به اخد گواهی معاینه فنی پرداخت و
گفت ۱۰ :خط ویژه معاینه فنی موتورسیکلت در تهران
خاک می خورد.
همزمان با شروع فصل سرد و افزایش الودگی
هوا ،صحبت درباره منشاهای الودگی هوا هم رونق
می گیرد .و یکی از این موارد که طی روزهای اخیر
خبرساز هم شد ،تعداد محدود مراجعه موتورسیکلت ها
برای دریافت معاینه فنی و ارتباط ان با الودگی هوا
بود.
انوشیروان محسنی بندپی ،استاندار تهران از
مراجعه ۳۳دستگاه موتورسیکلت در کل تهران برای
دریافت برگه معاینه فنی سخن گفته و خواستار عزمی
جدی برای حل معضل االیندگی موتورسیکلت ها
شده است .چراکه موتورسیکلت ها سهم قابل توجهی
در الودگی هوا دارند .در این باره با حسین مقدم
مدیرعامل ستاد مرکزی معاینه فنی خودروهای تهران
بهگفت وگوپرداختیم.
*قانونی که ۴دهه فراموش شده است
وی گفت :بیش از چهار دهه از تصویب قانون
اخذ معاینه فنی برای کلیه وسایل نقلیه موتوری اعم
از موتورسیکلت ،ماشین سواری و کامیون می گذرد
و براساس این قانون این وسایل باید جهت تردد
گواهینامه معاینه االیندگی و ایمنی دریافت کنند ،اما
هنوز این مسئله برای همه وسایل نقلیه موتوری اتفاق
نیفتادهاست.
*کاهش چند هزار رقمی ،مراجعه دارندگان
موتورسیکلت برای اخذ گواهی معاینه فنی به ۳۴عدد
وی با اشاره به اینکه در سال های قبل تا چند
هزار مراجعه به مراکز معاینه فنی از سوی دارندگان
موتورسیکلت ها وجود داشت ،ابراز داشت :اما رفته
رفته از تعداد موتورسیکلت هایی که معاینه فنی دریافت
می کردند کاسته شد تا اینکه این تعداد امسال به عدد
۳۴دستگاه موتورسیکلت رسیده است.
مقدم حرکت موازی وزارت کشور به عنوان
دستگاه اجرایی عالی ،با همراهی برخی دستگاه های
دیگر را برای ساماندهی به وضعیت موتورسیکلت ها
حائز اهمیت دانست و گفت :باید بخش
موتورسیکلت هادر سامانهیکپارچهملی سیمفا افزوده
شود*.برای اجرای صحیح قانون ،نیازمند حرکت
یکپارچه در سراسر کشور هستیم
وی یاداور شد :در حال حاضر رصد
موتورسیکلت ها به صورت محدود در تهران از طریق
نرم افزاری دیگری انجام می شود اما اگر یک سامانه
یکپارچه ملی و کشوری در این زمینه وجود داشته
باشد دیگر با دستور وزارت کشور می توان به صورت
سراسری در کل کشور اجرای جدی معاینات فنی
اجرایی شود و با راکبینی که گواهی ندارند ،برخورد
قانونی صورت گیرد.
مقدم با تاکید بر اینکه برای اجرایی شدن این
قانون به صورت جدی باید تمامی دستگاه های
مرتبط (وزارت کشور ،پلیس راهور ،محیط
زیست و شهرداری ها) دست به دست هم بدهند
و با سیاست گذاری ،تصمیماتی اخذ کنند که
موتورسیکلت سواران را به سمت قانون مداری
پیش ببرند ،گفت :البته اجرای قوانین باید به صورت
پلکانی و طبقه بندی شده و بر اساس میزان االیندگی
موتورسیکلت هااجراشود.
مدیرعامل ستاد مرکزی معاینه فنی خودروهای
تهران با اشاره به اینکه سیستم های سوخت رسانی
انژکتوریدرموتورسیکلت هااالیندگیکمتری
نسبت به مدل های کاربراتوری دارند و حساسیت
درباره انها کمتر است ،اظهار داشت :برای اجرای
قوانین بر روی موتورسیکلت ها باید براساس مدل و
سال تولید عمل کرد.
*10خطمکانیزهمعاینهفنیویژهموتورسیکلت
در تهران بالاستفاده مانده است
وی در خصوص ظرفیت مراکز معاینه فنی به
منظور اجرای جدی این قانون برای موتورسیکلت ها
نیز گفت :در تهران ۱۰خط مکانیزه ویژه موتوری
وجود دارد که می تواند کمک کننده باشد .اما تقریباً
طی سال های اخیر بالاستفاده مانده است.
وی ادامه داد :اگر عزم برخورد جدی و اجرای
قانون معاینه فنی موتورسیکلت ها وجود داشته باشد،
بسیاری از شهرهایی که دست به گریبان الودگی هوا
هستند ،پای کار خواهند امد تا مشکلی برای انجام
ازمون های االیندگی و فنی به وجود نیاید.
مقدم با اشاره به تعداد چند میلیونی موتورسیکلت
فعال در کشور ،گفت :میزان مراجعات به مراکز از
سوی موتورسیکلت سواران کمتر از ده درصد است.
وی با تاکید بر اینکه به دلیل ضعف های اجرایی
هیچگاه موتورسیکلت ها در رعایت قانون ملزم
نبوده اند اظهار داشت :زمانی هم که مراجعات چند
هزارتایی برای دریافت معاینه فنی وجود داشت به دلیل
الزامی بودن دریافت برگه معاینه فنی از سوی مدیران
شرکت های خدمات پیک موتوری بود ،و راکبین
موتورسیکلت هاکهعمدتاًبهفعالیت هایخدماتی
مشغول اند ،ملزم به ارائه گواهی معاینه فنی برای تردد
بودند.
محرومیتدانش اموزان
استثنائی از ابزار اموزشی؟!
رئیس سازمان اموزش و پرورش استثنایی گفت:
نابرخورداری دانش اموزان استثنایی نسبت به سایر
دانش اموزان به دلیل عدم دسترسی به ابزار اموزش مجازی
بیشتراست.
سید جواد حسینی رئیس سازمان اموزش و پرورش
استثنایی در نشست خبری با رسانه ها اظهار کرد :برای اجرای
عدالت ترجیحی برای دانش اموزان با نیازهای ویژه باید وقت
بیشتری بگذاریم ،اگر به تعلیم و تربیت این دانش اموزان
نپردازیم اسیب های انها بیشتر از دانش اموزان عادی خواهد
بود.
وی افزود :نظام جهانی پیرامون دانش اموزان با نیازهای
به ویژه اگر معلولیت ها با محرومیت همراه هم باشد حساسیت
دارد از سوی دیگر عالوه بر ماموریت های اموزش و پرورش
بخشی از وظایف سازمان بهزیستی و وزارت بهداشت باید
در مجموعه اموزش و پرورش استثنایی اجرا شود ،همچنین
در شرایط کرونا نیاز داریم تدریس این دانش اموزان به ویژه
نابینایان و ناشنوایان از نزدیک صورت بگیرد از سوی دیگر
نقش خانواده ها در این شرایط بسیار پررنگ تر شده است.
* 40درصد دانش اموزان استثنایی به ابزار اموزش
مجازی دسترسی ندارند
حسینیگفت:نابرخورداریدانش اموزاناستثنایی
نسبت به سایر دانش اموزان به دلیل عدم دسترسی به ابزار
اموزش مجازی بیشتر است یعنی اگر در میان دانش اموزان
عادی 30درصد دسترسی به ابزار هوشمند نداشته باشند در
میان دانش اموزان استثنایی به 40درصد می رسد و این میزان
حداقل 10درصد بیشتر است.
رئیس سازمان اموزش و پرورش استثنایی بیان کرد:
1600مدرسه برای دانش اموزان استثنایی ساخته شده است
و برای برخی گروه ها نیز به صورت ویژه مدرسه ساخته ایم
به عنوان مثال 34مدرسه ما شبانه روزی است و با 14مدرسه
اوتیسم که امسال ساخته می شود 62مدرسه مخصوص
اوتیسم خواهیم داشت 23 ،مدرسه مخصوص نابینایان26 ،
مدرسه ویژه معلوالن جسمی و حرکتی و 100مدرسه برای
ناشنوایان داریم که به صورت ویژه برای انها مناسب سازی
شده است.
حسینی با اشاره به اینکه 850مدرسه پشتیبان و 21هزار
مدرسه پذیرا داریم ،متذکر شد :در مدارس پذیرا که مدارس
عادی هستند دانش اموزان دارای معلولیت پذیرش می شوند؛
725مدرسه ما توسط سازمان نوسازی مدارس مناسب سازی
شده است و 571مدرسه تا اخر سال و در مجموع 1296
مدرسه برای دانش اموزان با نیازهای ویژه مناسب سازی
خواهد شد.
وی مطرح کرد :برای گروه معلمان نابینان و ناشنوا
40ساعت و معلمان کم توان ذهنی و اوتیسم 120ساعت
اموزش داشتیم همچنین 39دوره اموزش ضمن خدمت با
رویکرد کرونا برگزار کردیم که 3174نفر ساعت در ان
شرکت کردند 60 ،هزار و 190ساعت اموزش مجازی برای
همکاران به ویژه در حوزه کتب جدید التالیف برگزارد شد و
سامانه اموزش ضمن خدمت را راه اندازی کردیم. صفحه 2
3
پنجشنبه 20 -اذر 1399شماره 1240
بانک و بیمه
لزومتکمیلاطالعاتهویتیمشتریانفاقدشناسهشهاب
بانک ملی ایران از مشتریان گرانقدر فاقد شناسه شهاب درخواست دارد تا نسبت به تکمیل اطالعات هویتی خود در اسرع وقت اقدام کنند.
به گزارش روابط عمومی بانک ملی ایران ،در چند سال اخیر نظام بانکی در راستای اجرای الزامات قانونی ناظر بر لزوم شناسایی دقیق مشتریان و بنا بر مفاد بخشنامه بانک مرکزی ،به پاکسازی و اصالح اطالعات حساب های
مشتریان حقیقی و حقوقی ملزم شده است و از این رو خدمات بانکی باید صرفا به مشتریانی ارائه شوند که هویت و اطالعات سجلی ،مکانی و کسب و کاری انها مشخص و برای هر یک از انها شناسه شهاب از بانک مرکزی
جمهوری اسالمی ایران اخذ شده باشد.
بر همین اساس ضروری است مشتریان گرانقدر در اسرع وقت با مراجعه به شعبه نسبت به اصالح و تکمیل اطالعات حساب خود برای دریافت خدمات بانکی اقدام کنند.
استعالم کد شهاب حساب های بانک ملی ایران در https://bmi.ir/fa/shahabو بازوی ble.ir/shahab_botدر پیام رسان بله امکان پذیر است.
تشریحاستحکاممالیبانکسپه
اززبانچقازردی
دلیلانتخابسپهبرایراهبریطرحملی
ادغام،استحکاممالیاینبانکبود
چقازردی:
دلیلانتخابسپهبرایراهبریطرحملی
ادغام،استحکاممالیاینبانکبود
پایگاهاطالع رسانیبانکسپه:مدیرعامل
بانکسپهگفت:بهسبباستحکاممالی
وترازنامه ایبانکسپه،ماموریتادغام
بانک هایوابستهبهنیروهایمسلحباهدف
اصالحساختاربانکیبهنخستینبانکایرانی
محولشدواینپروژهملیتاکنونباموفقیت
وبدونحاشیهعملیاتیشدهاست.
بهگزارشپایگاهاطالع رسانیبانک
سپه،جقازردیضمناعالممطلبفوق،
خاطرنشانکرد:بانکسپهدرنزدیکیک
قرنحضورخوددرصنعتبانکداریکشور
هموارهازبانک هایدارایانضباطمالیو
موثردراقتصادکشوربودهاستوطبیعی
استادغامبانک هایوابستهبهنیروهایمسلح
برخیازشاخص هایاینبانکراتحتتاثیر
قراردهد؛ولیبابرنامه هایصورتگرفتهاز
توانمندی هایبانک هایادغامیبرایبهبود
شاخص هایعملکردیوافزایشسوداوری
استفادهبهینهخواهدشد.
ویافزود:توجهویژهبهبهبود
شاخص هایاثرگذاردرسوداوریو
تقویتمولفه هایبهره ورینیرویانسانی
به طورهم زماندرچندسالاخیرازبرنامه های
محوریوکالنبانکسپهبودهاست.
رئیسهیئت مدیرهبانکسپهاظهار
داشت:بانکسپهطیچندسالاخیرباشعار
خدمات رسانیمناسببهاقشارمختلف
مردمبارویکردکسبسودفعالیتکردهو
باتقویتشاخص هایموثردرسوداوری
بهموفقیت هایمطلوبیدراینزمینهدست
یافتهاست.
*سوداوری؛مهم ترینشاخصارزیابی
عملکرد
مدیرعاملبانکسپهضمناشارهبه
تقویتابزارهایارزیابیعملکردافرادو
واحدهادراینبانک،تصریحکرد:درارزیابی
عملکردتک تککارکنانوواحدهای
مختلفبانکسپه،سوداورییکیاز
مهم ترینوشاخص هاستواینشاخصدر
درجه بندیشعبنقشکلیدیدارد.
ویدرموردجمع اوریشعبناکارا
گفت:درحوزهساماندهیشعبسالگذشته
130شعبهناکاراادغام 13،شعبهجابه جاو25
شعبهجمع اوریشد.
چقازردیافزود:برایکمکبه
سوداوریبیشتربانکسپهسوددهشدنتمامی
شعببعدازادغامبانک هایوابستهبهنیروهای
مسلحدراینبانکباجدیتدنبالخواهدشد.
*درامدهاوهزینه هابادقتکنترل
می شود
مدیرعاملبانکسپهضمنتاکیدبر
افزایشدرامدهاومدیریتهزینه ها،گفت:
این بانک در سال 1398ضمن کاهش زیان
بهسوداوریرسیدوبارعایتانضباطمالی
وصرفه جوییدرهزینه هادرمقابل 32درصد
رشددرامدتنها 5/14درصدرشدهزینه
داشتهاست.
ویبانکسپهرایکیازموفق ترین
بانک هادرشاخصمیزاندستیابیبهاقالم
تامین شده خواند و اظهار داشت :از20
شاخص مطرح شده در این حوزه15،
شاخصباالی 90درصدتحققپیداکرده
واینموضوع،موفقیتیمهموکلیدیبرای
بانکاست.
*بانکسپهپیشرودررعایتقوانینو
مقررات
وی رعایت قوانین و مقررات را در بانک
سپهمثال زدنیدانستوخاطرنشانکرد:این
بانکبهتک تکمصوباتارزشگذاشته
وبهشایستگیانهارارعایتکردهاست
و نمونه بارز ان عدم پرداخت سود مازاد
بهسپرده هاستکهبهتفاوتبیننرخموثر
تسهیالتکمککردهاست.
چقازردیتاکیدکرد:سپرده هاباتاکیدبر
رعایتدقیقنرخ هایسودابالغیوکاهش
قیمتتمام شدهمنابعوبهبودترکیبسپرده هاو
ثباتوپایداریانهاجذبشدهاست.
وییاداورشد:بانکسپهباانضباط
مالیکهجزومولفه هایفرهنگ سازمانی
اینبانکاستدرچارچوبمقرراتو
استانداردهایبانکداریکارمی کندوبراساس
برنامه ریزی هایصورتگرفتهدرافزایش
سوداوریهمموفقخواهدبود.
*مدیریتبهینهمنابعومصارف
ویافزود:بانکسپهباتکیهبرمدیریت
بهینهمنابعومصارفوباتوجهبهنقشحیاتی
بازاربین بانکیدرتامیننقدینگیبانک ها،
هموارهدرموقعیتسپرده گذاریقرارداشته
است.
مدیرعاملبانکسپهاظهارداشت:بانک
سپه در کنار توجه به سوداوری خود را در
کمکبهتوسعهاقتصادیکشورمتعهدمی داند
باوجوداینتماممنابعهراستانبارعایتنسبت
منابعبهمصارفدرهماناستانوبارویکرد
سوداوریمصرفمی شود.
ویبااشارهبهافزایشسهمسپرده های
ارزان قیمتبانکسپهاشارهکردواظهار
داشت:ماندهتسهیالتاعطاییبانکدرسال
گذشتهنسبتبهسالقبلازان 29درصد
رشدداشتهاست.
واریز کامل اورده اولیه نزدیک به ۵هزار نفر در
طرح اقدام ملی تولید مسکن استان تهران
گزارش
از ۷۳هزار نفر ثبت نام اقدام ملی استان تهران ۱۱هزار و
۵۰۰واجد شرایط بوده اند که از این میزان نزدیک به ۵هزار نفر
اورده خود را به صورت کامل واریز کرده اند.
بهگزارشپایگاهخبریبانکمسکن-هیبنابهنقلاز
وزارت راه و شهرسازی ،خلیل محبت خواه ،مدیرکل راه و
شهرسازی استان تهران در خصوص اخرین شرایط طرح اقدام
ملی مسکن استان و واریزی های انجام شده ،اظهار داشت:
جلسهپیگیریپروژه هایاقدامملیتولیدمسکنبهصورت
ویدئو کنفرانس با حضور وزیر راه و شهرسازی و جمعی از
مدیرانکلراهوشهرسازیبنیادمسکنونمایندگانبانک های
استان هابرگزارشد.
وی ادامه داد :در این جلسه توسط اقای محمود
محمودزاده معاون وزیر راه و شهرسازی ،گزارش پروژه های در
دست اقدام ستاد اجرایی فرمان حضرت امام را ارائه و اخرین
پیشرفتفیزیکیپروژه هااعالمشد.همچنینبررسیاخرین
وضعیتتعیینتکلیفمتقاضیانازدیگرگزارشهاییبودکه
در این جلسه مطرح شد.
محبت خواهمدیرکلراهوشهرسازیاستانتصریحکرد:
در گزارشی که در این جلسه اعالم شد ،از مجموع متقاضیان
تقدیر بانک
پارسیان
ازنقدهای
سازنده مشتریان
اقدام ملی در استان تهران شامل اداره کل راه و شهرسازی
تهران،بنیادمسکنانقالباسالمیوشرکتعمرانشهرهای
جدید پرند پردیس و ایوانکی تاکنون چهار هزار و ۸۶۷نفر
ا ورده اولیه خود را به صورت کامل واریز کردند و وزارت راه
مکلف به ا غاز پروژه برای این متقاضیان است.
وی ادامه داد :اداره کل راه و شهرسازی استان تهران
عملیات اجرایی پروژه های اقدام ملی تولید مسکن را عالوه بر
تهرانسردرسایت هایشهریار،رباطکریم،قرچک،اسالمشهر
و پاکدشت اغاز کرده است.
وی با اشاره به اخرین وضعیت پروژه مسکن تهرانسر
گفت :در حال حاضر این پروژه پیشرفت فیزیکی ۲۰درصدی
داردوعملیاتاجراییشهرهایاستاندرمرحلهعملیات
خاکیاست.
محبت خواهبابیاناینکهاجرایاینپروژهنیازبههمکاری
شهرداری هابرایصدورپیشپروانهدارد،گفت :نظاممهندسی
و شهرداری ها باید در اجرای این طرح ملی همراه شوند ،این
طرح با هدف مشترک خانه دار شدن شهروندان طراحی و
اجرایی می شود و حضور همه دستگاه ها الزامی است.
اهتمامبانکپارسیانبهبهبودپیوسته
محصوالتوخدماتبابهرهگیریازنظراتو
تجربیاتارزشمندمشتریان
درنشستیباحضورکارشناسانمدیریت
روابطعمومیدرارتباطبارسانههاومرکز
تماس،متخصصیننرمافزاروتیمفنیوپشتیبانی
همراهبانکپارسیان،ازسازندهتریننقدمخاطبین
تقدیرشد.
درایننشستتخصصیکهروزیکشنبه
شانزدهماذرماهوبهمنظوربررسیوتحلیل
نظراتمخاطبین،دردفتراینمدیریتبرگزار
شد،ضمندعوتازیکیازمشتریانصاحب
نظردرحوزهطراحیوبوموبایلکهازدرگاه
صفحهاینستاگرامبانک،اقدامبهارسالنظر
کارشناسی
کردهبود،جنبههای UIو UXهمراهبانک
پارسیانمن،موردارزیابیقرارگرفتهوطراحان
اینمحصولضمناگاهیبیشترازبازخوردها
وتجربههایمشتریانوتشریحنکاتفنیبرای
مخاطبین،برایبهبودوبروزرسانینسخههای
بعدیبراساسنیازمخاطببرنامهریزیکردند.
درخاتمهنیز،بااهدایهدیهازحسنتوجه
مشتریتقدیرشد.
گفتنیاست،بانکپارسیانبهپشتوانه
اعتمادوهمراهیارزشمندمخاطبینخود،همواره
تالشکردهتابانواوریدرکسبوکاروارائه
روزامدترینوبهترینراهحلها،باتکیهبرنیروی
انسانیمتعهدومتخصصوهمچنینبهکارگیری
فناوریروزدرسطحاستانداردهایجهانی،
نبضنواوریدرکسبوکاروارزشافرینی
حداکثریبرایمخاطبینخودرابهدستگیرد.
دراینراستا،یکیازاولویتهایمهمراهبردی
بانک،دریافتنظراتوبازخوردهایمشتریاناز
کانلهایشعب،مرکزارتباطبامشتریان،تارنماو
شبکههایاجتماعیبانکاست.ایننظراتپس
ازدریافت،دستهبندیوارسالبرایواحدهای
متولی،درکارگروههایتخصصیموردارزیابی
قرارگرفتهودرراستایبهبودمستمرمحصوالت
وخدماتبانک،براساسانهابرنامهریزیشده
ودرنهایتبرایدستیابیبهرضایتمشتری،
بهعنوانمحرکهارزشمندکسبوکارومبنای
نواوریدربازاراقدامخواهدشد.
ایران زمین
پنجشنبه 20 -اذر 1399
شماره 1240
انجام520هزارتستکرونادرفارس
گزارش
افزایشمجددفوتی ها
ایسنا/فارس معاون بهداشت دانشگاه
علوم پزشکی شیراز گفت :از ابتدای
شیوع بیماری کووید ۱۹تاکنون قریب
به ۵۱۹هزار تست از افراد دارای
عالمت یا مشکوک ابتال به کرونا ،در
فارس گرفته شده است.
دکتر عبدالرسول همتی چهارشنبه
۱۹اذر در جمع خبرنگاران گفت :با
انجام ۵۱۸هزار و ۸۶۵تست از افراد
مشکوک یا دارای عالئم بیماری کرونا
در فارس ۱۵۴ ،هزار و ۵۰۶مورد مثبت
قطعی تشخیص داده شده است.
او گفت :هم اکنون از مجموع
۱۲۲۳بیمار بستری در بیمارستان های
استان فارس ۳۰۷ ،نفر به دلیل وخیم
بودن وضعیت جسمی در بخش های
ای سی یو ،تحت مراقبت های ویژه
قرار دارند.
همتی با ارزوی سالمتی برای ُکل
بیماران گفت :طی ۲۴ساعت گذشته
متاسفانه ۳۳نفر از بیماران مبتال به کرونا
در فارس فوت کردند.
معاون بهداشت دانشگاه علوم
پزشکی شیراز ادامه داد :با افزوده شدن
امار جدید مرگ در ۲۴ساعت گذشته،
مجموع قربانیان بیماری کووید ۱۹در
فارس به ۲۷۵۰نفر رسیده است.
همتی با بیان اینکه کاهش امار ابتال
و بستری بیماران ،به معنی توقف روند
شیوع بیماری کرونا نیست ،ضرورت
تداوم اقدامات پیشگیرانه و رعایت دقیق
پروتکل ها را خواستار شد.
بررسی اخرین امار مربوط به
کروناویروس در استان فارس نشان می
دهد که متاسفانه با مرگ ۳۳هم استانی
دیگر طی روز گذشته ،مجموع امار
جانباختگان این بیماری در استان به دو
هزار و ۷۵۰نفر رسیده است.
معاون بهداشت علوم پزشکی شیراز
همچنین از مردم خواست تا ضمن
استفاده از ماسک و پرهیز از حضور در
دورهمی های خانوادگی و تجمعات،
شستشو و ضدعفونی کردن مرتب دست
ها و رعایت فاصله فیزیکی را نیز جدی
بگیرند.
مرگ ومیر ناشی از کرونا؛ هنوز برای عد های عبرت نشده است
دادستان قزوین گفت :با اینکه
روزانه شاهد از دست رفتن صدها نفر
از هم وطنان هستیم ،اما باورش سخت
است که هنوز عده ای این موضوع
را جدی نگرفته و برای ان ها درس
عبرت نمی شود و این عدم احساس
مسئولیت اجتماعی در بحران ها ،در
اینده نیازمند فرهنگ سازی صحیح
است.
محمد قاسمی در نشست هم اندیشی
در خصوص نحوه نظارت ها و اقدامات
مرتبط به رعایت پروتکل های بهداشتی
که در سالن جلسات دادسرای قزوین
برگزار شد ،گفت :همه گیری ویروس
کرونا پدیده ای جهانی است ،که تمام
جوامع و حکومت ها را غافلگیر و با
چالش بزرگ روبه رو ساخته و تاکنون
میلیاردها انسان را خانه نشین کرده و
هزاران نفر را به کام مرگ کشانده و
همچنین به نظام اقتصادی جهان اسیب
جدی وارد ساخته است.
بنا بر اعالم روابط عمومی
دادگستری کل استان قزوین ،وی
افزود :شیوع و همه گیری این ویروس،
بشر را با این واقعیت روبه رو ساخت،
که زندگی و امنیت ان ها می تواند با
یک ویروس ناپیدا در خطر جدی قرار
بگیرد و پیامدهای ان در عرصه های
مختلف و اثار و تبعات روحی و
روانی ان هنوز مشخص نیست.
دادستان قزوین در ادامه بیان
کرد :کشورهای مختلف جهان و از
جمله کشور ما برای مقابله با بحران
کرونا هزینه های هنگفت اقتصادی را
متحمل شده اند و قطعاً درس هایی که
پس از پایان کرونا خواهیم گرفت،
بسیار ارزشمند خواهد بود و دوران
پسا کرونا فرصت بازسازی و ارتقاء
خدمات به جامعه است و باید از این
تهدید به عنوان فرصتی برای توسعه
زیرساخت ها در حوزه مختلف از
جمله بهداشتی ،اموزشی ،فرهنگی
استفاده کرد.
وی با بیان اینکه مقابله با کرونا
نیازمند مشارکت عمومی است ،تاکید
کرد :مهم ترین راهکار برای مقابله
و پیشگیری از انتقال ویروس کرونا،
قطع زنجیره انسانی ،رعایت بهداشت
فردی و عمومی ،حفظ و رعایت
فاصله گذاری اجتماعی است و تداوم
مقابله با این ویروس و میزان موفقیت
مجموعه بهداشت و درمان ،به رعایت
پروتکل های بهداشتی توسط مردم
بستگی دارد.
قاسمی اظهار کرد :با اینکه روزانه
شاهد از دست رفتن صدها نفر از
هم وطنان هستیم ،اما باورش سخت
است که هنوز عده ای این موضوع
را جدی نگرفته و برای ان ها درس
عبرت نمی شود و این عدم احساس
مسئولیت اجتماعی در بحران ها ،در
اینده نیازمند فرهنگ سازی صحیح
است.مقابله با کرونا بدون مشارکت
احاد جامعه ممکن نیست
وی یاداور شد :متولی اصلی مقابله
و پیشگیری از ویروس کرونا ،وزارت
بهداشت و دانشگاه علوم پزشکی
در استان ها است ،اما در این بحران
ایجاد شده ،بدون مشارکت و همراهی
جامعه ،شرایط حادتر خواهد شد و
تالش های شبانه روزی کادر پزشکی و
درمان به بار نخواهد نشست و فرد فرد
جامعه تا ریشه کن شدن این ویروس،
باید سهم اجتماعی خود را به درستی
ایفا کنند.
دادستان قزوین در ادامه تصریح
کرد :بهداشت و سالمت عمومی
از مصادیق بارز حقوق عامه است
و دستگاه قضایی در راستای احیاء
حقوق عامه و تحقق اصل پیشگیری
نسبت به این حوزه حساسیت ویژه
داشته و دارد و در این شرایط حساس،
قطعاً این حساسیت ها دوچندان خواهد
بود.
وی گفت :رعایت شیوه نامه ها و
پروتکل های بهداشتی ،مصوبات ستاد
ملی و استانی کرونا و محدودیت های
اعالمی در حوزه های مختلف برای
همه الزام اور است و باید در تمامی
شهرستان ها با قوت اجرا شود و عدم
رعایت ان ها از مصادیق تهدید علیه
سالمت و بهداشت عمومی است و
در قانون جرم انگاری شده و برای
ان مجازات تعیین گردیده است و
بدون شک دستگاه قضایی با ناقضان
و متخلفان این حوزه بر اساس قانون
برخورد خواهد کرد.
این مسئول همچنین بیان کرد:
دستگاه های مختلفی از جمله دانشگاه
علوم پزشکی ،مرکز بهداشت ،نیروی
انتظامی ،سازمان صمت و اتاق اصناف
در حوزه نظارت و اجرای مصوبات
ستاد ملی و استانی کرونا فعالیت دارند
و انتظار این است ،در صورت مشاهده
تخلف و نقض مصوبات در تمامی
بخش ها از جمله اشخاص ،اصناف،
شرکت ها ،دستگاه ها و نهادهای دولتی
و خصوصی سریعاً متخلفان را به
دستگاه قضایی معرفی کنند و ضروری
است در این برهه حساس نظارت ها
توسط دستگاه های متولی تشدید شود.
وی اظهار کرد :در محاکم مختلف
قضایی استان شعب ویژه رسیدگی
تعیین شده و پرونده های مطروحه در
این حوزه به سرعت رسیدگی خواهد
شد ،تا برخورد سریع و به موقع با
متخلفان جنبه بازدارندگی داشته باشد
و این نیز اقدامی پیشگیرانه در مقابله
با شیوع ویروس کرونا خواهد بود و
تاکنون نیز چندین پرونده در دستگاه
قضایی استان تشکیل شده است.
دادستان عمومی و انقالب قزوین
در پایان خاطرنشان کرد :این امادگی
در دادستانی استان وجود دارد تا
همانند گذشته و در این شرایط
حساس ،در کنار سایر دستگاه های
نظارتی بوده و کمک کار ان ها
باشد ،تا اقدامات قانونی ان ها با قوت
بیشتر اجرایی شود و همکاران قضایی
به صورت مستمر در گشت های
مشترک حضور دارند ،تا دستورات
قضایی در محل و به صورت انی
صادر شود و امیدواریم با رعایت
تمامی پروتکل های بهداشت فردی و
عمومی ،اجرا و اعمال محدودیت های
اعالمی ،برخورد با متخلفان ،مشارکت
و همراهی همگانی شاهد کاهش
همه گیری ویروس کرونا باشیم،
تا شرایط عادی زندگی به جامعه
بازگردد. صفحه 3
صاحب امتیاز:
حزب مردمی اصالحات ایران اسالمی
حجت االسالم محمد زارع فومنی
مدیرمسئول روزنامه:
ادرس :تهران -میدان فلسطین
خیابان فلسطین جنوبی بعد از بزرگمهر
پالک 339ساختمان123
طبقه 1واحد 2و 3
شماره تلفکس و روابط عمومی:
66463926-09369302479
ادرس وب سایت:
www.eslahat.news
اینستاگرام /ادرس تلگرام:
نرخواقعیبیکاریدرتابستان۹۹
به 18 .5درصد رسید!
بررسی ها نشان می دهد ۲۲.۳درصد از بیکاران و ۸.۹درصد از جمعیت شاغل تابستان ،۱۳۹۸در تابستان ۱۳۹۹به جمعیت غیرفعال
اضافه شده اند و در صورتی که این افراد در جمعیت جویای کار لحاظ شوند ،نرخ بیکاری به ۱۸.۵درصد افزایش می یافت.
به گزارش صدای اصالحات ،در تابستان 1399نسبت به تابستان ،1398جمعیت بیکار 417هزار نفر کاهش داشته که موجب کاهش
نرخ بیکاری به 9.5درصد شده است .بررسی ها نشان می دهد 22.3درصد از بیکاران و 8.9درصد از جمعیت شاغل تابستان ،1398در
تابستان 1399به جمعیت غیرفعال اضافه شده اند.
@hzbeslahat / @sedaye_eslahat
چاپ :شاخه سبز
مرکز پژوهش های مجلس:
دولتبرایجبرانکسریبودجهپارسال80هزارمیلیاردتومانپولچاپکرد
مرکز پژوهش های مجلس با اشاره به استفاده گسترده دولت
از منابع صندوق توسعه ملی برای جبران کسری بودجه سال 98
اعالم کرد :از مجموع 9میلیارد دالر منابع ارزی استفاده شده این
صندوق نزدیک به 7میلیارد دالر یعنی حدود 80هزار میلیارد
تومان از طریق پایه پولی و توسط بانک مرکزی تامین شده است.
مرکز پژوهش های مجلس شورای اسالمی با انتشار
گزارشی با عنوان «بررسی عملکرد قانون بودجه و عملکرد مالی
دولت در سال »1398با اشاره به عدم تحقق 30درصد منابع
مصوب بودجه در این سال اعالم کرد :در سال ،1398از مجموع
حدود 9میلیارد دالر استفاده از منابع ارزی صندوق توسعه ملی
(حدود 100هزار میلیارد تومان) برای جبران کسری بودجه،
نزدیک به 7میلیارد دالر یعنی حدود 80هزار میلیارد تومان (با
احتساب متوسط نرخ دالر نیما) ،از طریق پایه پولی و توسط
بانک مرکزی تامین شده است.
*کسری بودجه 131هزار میلیارد تومانی دولت
بخاطر پیش براورد درامدهای نفتی
در بخش «چکیده» گزارش بازوی کارشناسی مجلس
امده است« :بودجه سال 1398با بیش براوردی منابع حاصل
از صادرات نفت و فراورده های نفتی ،با رقم 448هزار میلیارد
تومان به تصویب رسید .مطابق پیش بینی های کارشناسان ،تنها
317هزار میلیارد تومان از این منابع در عمل تحقق یافت و دولت
با کسری بودجه ای در حدود 131هزار میلیارد تومان مواجه
شد (این رقم بدون احتساب 44هزار میلیارد تومان اوراق منتشر
شده براساس مجوزهای قانون بودجه 1398است که در ادبیات
اقتصادی ،جزئی از کسری بودجه محسوب می شود .به عبارتی
مجموع کسری بودجه سال 175 ،1398هزار میلیارد تومان است
که 44هزار میلیارد تومان ان با مجوز خود قانون بودجه با انتشار
اوراق مالی اسالمی پوشش داده شده است).
*جبران کسری بودجه با مجوز 108هزار میلیارد
تومانی شورای سران قوا
با ورود شورای عالی هماهنگی اقتصادی قوای سه گانه
به موضوع ،در ابتدا مقرر شد مصارف بودجه به میزان 62هزار
میلیارد تومان کاهش و منابع بودجه با استفاده از راهکارهایی
مانند .1برداشت از صندوق توسعه ملی .2 ،انتشار اوراق مالی.3 ،
فروش دارایی ها و .4منابع بند «ج» تبصره « »1قانون بودجه ،1398
به میزان 76.5هزار میلیارد تومان افزایش یابد .با این حال ،در پایان
سال ،1398این شورا با افزایش سقف برداشت از صندوق توسعه
ملّی ،مجوزهای مازاد بر منابع بودجه 1398را تا رقم 108هزار
میلیارد تومان افزایش داد».
این مرکز پژوهشی با تاکید بر اینکه به دلیل صدور
مجوزهای قابل توجه خارج از قانون بودجه سال ،1398بررسی
«عملکرد قانون بودجه» در سال 1398نسبت به بررسی «عملکرد
مالی دولت» در سال 1398متفاوت است ،نکاتی درباره عملکرد
مالی دولت در سال 1398بیان کرده که به شرح زیر است:
* 30درصد منابع مصوب قانون بودجه 98محقق
نشد
از مجموع منابع مصوب در قانون بودجه سال ،1398تنها 70درصد محقق شده اند که همین مسئله ورود شورای عالی
هماهنگی اقتصادی و صدور مجوزهایی خارج از بودجه را در
پی داشته است.
* 40درصد منابع بودجه 98از محل استقراض
تامین شد
با احتساب مجوزهای خارج از بودجه ،عملکرد منابع ومصارف حدودا ً برابر با 94درصد میزان مصوب بوده است .این
درصد باالی تحقق با وجود کاهش شدید درامدهای نفتی،
ناشی از سهم باالی استقراض (انتشار اوراق مالی اسالمی و
استفاده از منابع صندوق توسعه ملی) است که حدود 40درصد
منابع را شامل می شود.
*دولت حاضر به اجرای بخشی از مصوبه شورای
سران قوا نشد
تحقق نسبتاً باالی مصارف بودجه سال 1398در حالیاست که مطابق مصوبه شورای عالی هماهنگی اقتصادی ،مقرر
شده بود 62هزار میلیارد تومان از کسری بودجه سال ،1398
از طریق کاهش مصارف بودجه تامین شود .مطابق محاسبات
گزارش ،در بهترین حالت حدود 40هزار میلیارد تومان از سقف
مصارف کاسته شده است.
عملکرد درامدهای دولت در سال 1398برابر با 91درصد میزان مصوب بوده است .این درامدها نسبت به سال قبل
به میزان 18درصد رشد داشته است .سهم درامدهای مالیاتی از
کل منابع وصولی دولت در سال 1398بالغ بر 32درصد است
که نسبت به سال 1397حدود 30درصد رشد داشته است.
مقایسه این رشد با نرخ تورم ،بیانگر عدم افزایش (و حتی کاهش)
درامدهای مالیاتی حقیقی کشور است.
وصولی گمرک جمهوری اسالمی ایران نسبت به سال 1397حدود 8درصد افزایش یافته است که در مقایسه با نرخ
تورم ،از کاهش قابل توجه مقدار حقیقی این منبع درامدی
حکایت دارد.
*فقط 26درصد از درامدهای نفتی مصوب محقق شد
منابع حاصل از نفت و فراورده های نفتی حدود 39هزارمیلیارد تومان است که 26درصد رقم مصوب در بودجه سال
1398و بیش از 60درصد کمتر از عملکرد سال قبل است .این
در حالی است که رقم مذکور ،شامل استفاده از منابع حساب
ذخیره ارزی (بند «ج» تبصره « »1قانون بودجه سال )1398و مابه
التفاوت سهم 20درصد تا سهم قانونی 34درصد صندوق توسعه
ملی از محل درامدهای نفتی (بند «الف» تبصره « »1قانون بودجه
سال )1398نیز است.
در حالی که مطابق قانون بودجه سال ،1398مقرر شدسهم دولت از منابع حاصل از فروش میعانات گازی (85.5
درصد از فروش خوراک داخلی) به جای دالر 4200تومانی،
بر اساس دالر نیمایی (متوسط 11هزار تومان) محاسبه شود،
عملکرد این ردیف نسبت به سال گذشته به میزان چشمگیری
(بیش از 20درصد) کاهش یافته است که علّت ان نامشخص
است.
*تحقق 11درصدی از منابع مصوب ناشی از
فروش اموال
-در قانون بودجه سال 4.4 ،1398هزار میلیارد تومان منابع
از محل فروش اموال منقول و غیر منقول پیش بینی شده بود و
براساس مصوبه شورای عالی هماهنگی اقتصادی مقرر شد 10
هزار میلیارد تومان دیگر از کسری بودجه از این محل تامین شود.
با این وجود عملکرد این ردیف برابر با 483میلیارد تومان (معادل
حدود 11درصد از اعتبار مصوب در قانون بودجه) بوده است.
*تحقق شگفت اور منابع حاصل از واگذاری دارایی های
مالی بخاطر مجوزهای فرابودجه ای
عملکرد منابع حاصل از واگذاری دارایی های مالیحدود 306درصد رقم مصوب بودجه است .علت این امر،
انعکاس 65هزار میلیارد تومان استقراض از صندوق توسعه ملی
و انتشار 82هزار میلیارد تومان اوراق بدهی برای تامین کسری
بودجه است که بخشی از ان به موجب قانون بودجه سال ،1398
بخش دیگر مطابق مصوبه شورای عالی هماهنگی اقتصادی است.
*برداشت 102هزار میلیارد تومانی دولت از
صندوق توسعه ملی
از مجموع 65هزار میلیارد تومان استفاده از منابع صندوقتوسعه ملی 5 ،هزار میلیارد تومان مربوط به جبران خسارات ناشی
از سیل و 60هزار میلیارد تومان مربوط به جبران کسری بودجه
دولت است که مجوزهای هر دو مورد ،خارج از قانون بودجه
سال 1398صادر شده است .شایسته ذکر است که مطابق تبصره
« »4قانون بودجه سال 2375 ،1398میلیون یورو (حدود 30هزار
میلیارد تومان) از منابع صندوق به صورت تسهیالت ارزی در نظر
گرفته شده است که این رقم در عملکردهای بودجه ای منعکس
نمی شود .همچنین ،حدود 7هزار میلیارد تومان از منابع حاصل از
فروش نفت و فراورده های نفتی مطابق قانون بودجه سال 1398
(مابه التفاوت 20درصد تا 34درصد سهم صندوق توسعه ملی)
در حکم بدهی دولت به صندوق توسعه ملی محسوب می شود.
به این ترتیب ،مجموع استفاده از منابع صندوق توسعه ملی در
سال 1398در حدود 102هزار میلیارد تومان است.
*بانک مرکزی برای جبران کسری بودجه
دولت معادل 7میلیارد دالر پول چاپ کرد
با توجه به اینکه بخش قابل توجهی از منابع ارزی صندوقتوسعه ملّی (براساس محاسبات انجام شده ،حدود 7میلیارد دالر،
معادل 77هزار میلیارد تومان با احتساب متوسط نرخ دالر نیما)،
در حساب هایی قرار داشته است که امکان دسترسی به انها
وجود ندارد ،معادل ریالی این منابع توسط بانک مرکزی و از
طریق پایه پولی تامین شده است که تاثیر خود را در تورم باالی
سال های 1398و 1399نشان داده است .به این ترتیب ،بیش
براورد منابع و یا شناسایی منابع غیرواقعی در قانون بودجه و عدم
افزایش منابع پایدار و مدیریت هزینه های دولت ،یکی از پیش
ران های اصلی تورم در کشور است که الزم است نمایندگان
محترم مجلس شورای اسالمی در همه مصوبات دارای بار مالی
و به ویژه در بررسی الیحه بودجه سالیانه نسبت به این مسئله
حساسیت ویژه ای داشته باشند.
عملکرد اعتبارات تملک دارایی های سرمایه ای حدود 68.8درصد رقم مصوب بودجه است و به صورت اسمی نسبت
به سال 9 ،1397درصد کاهش داشته است .در نظر گرفتن نرخ
تورم سال ،1398نشان از کاهش شدید مقدار حقیقی اعتبارات
عمرانی دولت در این سال دارد.
*بخش مهمی از بدهی دولت به صندوق توسعه
ملی در امار بدهی های دولت منعکس نشده
مطابق با اخرین امار منتشره خزانه داری کل کشور،میزان بدهی های دولت و شرکت های دولتی در پایان سال
1398برابر 1168هزار میلیارد تومان بوده است که نسبت به
اسفند سال 1397حدود 59درصد افزایش یافته است .شایان ذکر
است بخش مهمی از بدهی دولت به صندوق توسعه ملی در این
رقم منعکس نشده است».
*نقش مهم جبران کسری بودجه دولت از طریق
بانک مرکزی در تورم باالی امسال و سال گذشته
در بخشی از گزارش مرکز پژوهش های مجلس با اشاره
به استفاده از حدود 102هزار میلیارد تومان از منابع صندوق
توسعه ملی در سال 98امده است« :همانگونه که در گزارش های
گذشته و اظهارنظرهای کارشناسی هشدار داده شده بود ،با توجه
به محدودیت دسترسی به بخش قابل توجهی از منابع ارزی
صندوق توسعه ملی ،استقراض از صندوق توسعه ملی برای
جبران کسری بودجه ،فرق چندانی با استقراض از بانک مرکزی
نداشته و همان پیامدهای نامطلوب اقتصادی و تورم افسارگسیخته
را به دنبال خواهد داشت .بررسی ها نشان می دهد که در سال
،1398از مجموع حدود 9میلیارد دالر استفاده از منابع ارزی
صندوق توسعه ملی (حدود 100هزار میلیارد تومان براساس
محاسبات این گزارش) ،نزدیک به 7میلیارد دالر یعنی حدود 80
هزار میلیارد تومان (با احتساب متوسط نرخ دالر نیما) ،از طریق
پایه پولی و توسط بانک مرکزی تامین شده است که تاثیر خود
را در تورم باالی سال های 1398و 1399نشان داده است».
*استفاده از منابع صندق توسعه ملی عمدتا به
رشد پایه پولی می انجامد
در بخش «نتیجه گیری» گزارش بازوی کارشناسی مجلس
با اشاره به اینکه استفاده از منابع صندوق توسعه ملی به دلیل در
دسترس نبودن منابع ارزی عمدتا به رشد پایه پولی منجر شده،
امده است« :گزارش حاضر نشان میدهد که حدود 40درصد
از بودجه در سال 1398از طریق استقراض (از محل انتشار اوراق
مالی اسالمی یا استفاده از منابع صندوق توسعه ملی) تامین مالی
شده است که در ادبیات بودجه ریزی به ان کسری بودجه گفته
می شود.
وجود این مقدار کسری قابل توجه در بودجه سال 1398
و ورود شورای هماهنگی سران به این موضوع که ماهیتاً در
صالحیت قوه مقننه قرار دارد ،ناشی از بیش براوردی منابع در
هنگام تدوین الیحه بودجه و عدم اصالح (و حتی تشدید) ان
در بررسی های الیحه بودجه در مجلس شورای اسالمی است.
تجربه ای که متاسفانه در بودجه سال 1399نیز تکرار شده است.
*عمال بخش زیادی از کسری بودجه از محل
پایه پولی تامین شد
از سوی دیگر ،همانگونه که هشدار داده شده بود ،با توجه
به اینکه بخش قابل توجه منابعی که برای پوشش کسری بودجه
پیش بینی شده است (منابع صندوق توسعه ملی) قابل دسترسی
نبودند ،عم ً
ال بخش زیادی از کسری بودجه از محل پایه پولی
دولت بزرگ ،قوانین و مصوبات غیر
شفاف از عوامل اصلی ایجاد فساد است
رئیس اتاق بازرگانی تهران:
رئیس اتاق بازرگانی تهران با بیان اینکه مهمترین
کار برای توسعه اقتصادی کشور مبارزه با فساد است،
گفت :دولت بزرگ ،قوانین و مصوبات غیر شفاف
و نامناسب بودن محیط کسب و کار از عوامل اصلی
ایجاد فساد است.
مسعود خوانساری در ششمین همایش مبارزه با
فساد اتاق بازرگانی ،صنایع ،معادن و کشاورزی
تهران که به صورت مجازی برگزار شد ،گفت :قانون
مبارزه با فساد که بعد از تصویب کنوانسیون مبارزه
با فساد در سازمان ملل تصویب شد ،در سال 1387
در مجلس نیز تصویب شد ،اما علیرغم گذشت 13
سال از این قانون ان طور که باید نتوانسته ایم ،با فساد
مبارزه کنیم و هر روز شاهد تشکیل دادگا ه هایی در
باره جرایم اقتصادی و مبارزه با مفسدان هستیم و در
این دادگاه ها از میلیارد فساد و رانت پرده برداری
می شود.
رئیس اتاق بازرگانی تهران با بیان اینکه به جای
اینکه با علت فساد مبارزه کنیم به معلول پرداخته
ایم افزود :به همین علت در زمینه مبارزه با فساد
موفق نبوده ایم ضمن اینکه اقتصاد نفتی و عمدتا
درامدهای نفتی در اختیار دولت است و غیر شفاف
بودن عامل اصلی در ایجاد فساد است.
وی بیان داشت :دولت بزرگ یکی از موانع عدم
رشد اقتصادی است و دولتی که در قیمت گذاری
دخالت می کند و قسمت اعظم درامدهای ان از
طریق نفت حاصل می شود ایجاد رانت می کند.
خوانساری اظهار داشت :دومین مولفه بعد از
دولت ،انحصار هم یکی از مولفه های اصلی فساد
است و چون رقابت وجود ندارد انحصار از عوامل
اصلی فساد می شود.
وی بیان داشت :ارز چند نرخی همیشه وجود
داشته و از سال 51که درامدها نفتی یک مرتبه بر
اقتصاد کشور وارد شد تا کنون ارز چند نرخی از
عوامل اصلی رشد فساد در کشور بوده است و ساالنه
بیش از 10میلیارد دالر خروج سرمایه از کشور
داریم و این موضوع ناشی از ارز ارزان و عدم اماده
بودن فضای کسب و کار است.
رئیس اتاق بازرگانی تهران بیان داشت :در طول
این سال ها ارز ارزان قیمت متناسب با قیمت واقعی
نبوده است و در نتیجه به تولید لطمه زده و همین
باعث شده که نتوانیم توسعه خوبی برای اقتصاد کشور
داشته باشیم.
وی بیان داشت :تغییر مکرر در مصوبات و قوانین
اجازه می دهد تا افرادی که دنبال سوء استفاده
هستند ،از این قوانین استفاده کنند و همچنین تغییر
مداوم بخشنامه ها یکی از عوامل اخالل در نظم
اقتصادی است.
خوانساری اظهار داشت :قوانین و مصوباتی که
در مجلس تنظیم می شود و دولت مصوب می کند به
علت شفاف نبودن جای تفسیر دارد و در نتیجه زمینه
برداشت های گوناگونی را ایجاد می کند و همین
موضوع زمینه فساد را ایجاد می کند.
رئیس اتاق بازرگانی تهران با اسیب شناسی این
مساله که چرا نتوانسته ایم با فساد مبارزه کنیم گفت:
یکی از دالیل این موضوع به طور مشخص دولت
است ،زیرا دولت بزرگ و دخالت بیش از اندازه
دولتی در تصدی اقتصادی منجر به فساد می شود
و دوم اینکه محیط مناسب برای کسب و کار فراهم
نیست و اگر بتوانیم اقتصادی را ایجاد کنیم که در ان
رقابت وجود داشته باشد فساد کاهش می یابد ،ضمن
اینکه قوانین و مصوباتی که وضع می شود باید به
صورت شفاف و بدون تفسیر باشد تا هر مجری نتواند
تفسیری خاصی از ان ارائه دهد.
وی بیان داشت :برای توسعه اقتصاد کشور
مهمترین کار مبارزه با فساد است و اگر فرار خبره
ها و نخبه ها از کشور صورت می گیرد به این دلیل
است که محیط کسب و کار فراهم نیست و در یک
محیط فساد و الوده نخبه ها نمی توانند رشد کنند،
بلکه افراد الوده رشد می کنند.
خوانساری بیان داشت :همچنین مهمترین عامل
مبارزه با فساد رسانه های ازاد است و این موضوع
بسیار در زمینه مبارزه با فساد موثر و تعیین کننده
تامین شد که اثار چشمگیر تورمی در سال 1398و 1399به
همراه داشت.
*چه اقداماتی برای اصالح وضعیت منابع و
مصارف بودجه می توان کرد؟
تکرار روند مذکور و عدم انجام اقدام عملی در حوزه مالیه
عمومی دولت بدین معناست که با فرض تداوم شرایط موجود،
بودجه سالهای اینده نیز به شدت با کسری مواجه خواهد بود،
مگر اینکه دولت با همراهی مجلس شورای اسالمی با تمرکز بر
مجموعه اقدامات قابل انجام در کوتاه مدت در مدت باقیمانده،
در حوزه مصارف ،با اتخاذ تصمیمات کلیدی مانند تعیین تکلیف
هزینه کالن تحمیلی به کشور در اثر سیاست تخصیص ارز 4200
تومانی و همچنین استفاده از زیرساخت شناسایی و پرداخت به
ذینفعان نهایی ،اقدامات مورد نیاز برای مدیریت هزینه و افزایش
کارایی مخارج را دنبال کنند.
*دالیل تشدید چشمگیر مصارف غیرقابل اجتناب بودجه
نسبت به سال 98
البته تاکنون تصمیمات اتخاذ شده در ماه های پایانی سال
1398درباره افزایش حقوق و دستمزد (افزایش 50درصدی
فوق العاده ویژه فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری
برای حقوق بگیران دستگاه های اجرایی) و تصمیمات اتخاذ
شده درخصوص همسان سازی مستمری بازنشستگان در سال
(1399حدود 60هزار میلیارد تومان بار مالی سالیانه) و طرح تامین
کاالهای اساسی در عمل موجب افزایش قابل توجه مصارف
غیرقابل اجتناب بودجه نسبت به سال 1398شده است.
در سمت منابع نیز اقدام اصولی این است که با معرفی
پایه های جدید مالیاتی ،حذف معافیت ها و جلوگیری از فرار
مالیاتی با استفاده از سازوکارهای شفافیت مبادالت مالی و
تراکنش های بانکی ،بخشی از کسری بودجه سال 1399و
سال های اتی جبران و کسری باقیمانده صرفاً از طریق روشهای
ضابطه مند انتشار اوراق جبران شود و از روش های غیرکارشناسی
مانند استقراض مستقیم و غیرمستقیم از بانک مرکزی به شدت
اجتناب شود .در این خصوص پیشنهادهایی در گزارش «راهنمای
ترمیم کسری بودجه با مالحظه قیود سیاستگذاری» ارائه شده
است.
*هشدار درباره حذف تدریجی نقش مجلس در زمینه
تصویبقانونبودجه
شایان ذکر است که بیش براوردی منابع در قانون بودجه
و عدم ایجاد منابع پایدار و مدیریت هزینه های دولت ،در عمل
به معنای بی استفاده شدن قوانین بودجه و حذف نقش مجلس در
این زمینه خواهد بود و از سوی دیگر ،تبعات اقتصادی سنگینی
نظیر تورم های افسارگسیخته را در پی دارد .به همین منظور
باید مجلس شورای اسالمی در حد توان از تکرار این تجربه
جلوگیری کند و نمایندگان محترم نیز در همه مصوبات دارای بار
مالی و به ویژه در بررسی الیحه بودجه سالیانه نسبت به این مسائل
حساسیت ویژه ای داشته باشند».
*باالخره روزه سکوت دولت و بانک مرکزی می شکند؟
از دی ماه پارسال تاکنون ،مرکز پژوهش های مجلس در
قالب گزارش های مختلفی به موضوع استقراض گسترده دولت
از بانک مرکزی برای جبران کسری بودجه سال 98و 99
بخصوص برای تداوم اجرای سیاست تخصیص ارز 4200تومانی
علی رغم فقدان درامدهای نفتی ارزی کافی اشاره کرده و نسبت
به تبعات سنگین این اقدام اشتباه دولت هشدار داده بود.
علی رغم اینکه ماه ها از انتشار گزارش های مذکور می
گذرد ،تاکنون دولت و بانک مرکزی به این موضوع هیچ
واکنشی نداده اند و ترجیح داده اند در این زمینه روزه سکوت
بگیرند .حال باید دید دولت و بانک مرکزی واکنشی به انتشار
گزارش جدید مرکز پژوهش های مجلس خواهند داد و یا باز
هم ترجیح می دهند به سکوت بامعنای خود ادامه دهند؟
دولت به دنبال جبران کسری
بودجه از طریق بورس است
کامران ندری ،کارشناس مسائل پولی و بانکی:
کامران ندری ،کارشناس مسائل پولی و
بانکی در خصوص تغییر نرخ بهره در شرایط
فعلی کشور گفت :سهامدارانی که در حال حاضر
در بازار سرمایه هستند ،عالقه چندانی به افزایش
نرخ بهره ندارند اما در صورتی که نرخ بهره
تغییر نکند ،کنترل تورم نشدنی خواهد بود.
وضعیتی که کشور در شرایط فعلی دارد،
بیشتر متاثر از سیاست هایی است که دولت در
سال های گذشته و در سال جاری اعمال کرده
است .تشویق مردم برای حضور در بازار سرمایه
یکی از تصمیمات و اقدامات اشتباه دولت در
یک سال گذشته بوده است .در وضعیت فعلی
که کشور با نرخ تورم باالیی دست و پنجه نرم
می کند ،یکی از راهکارهای کاهش نقدینگی،
افزایش نرخ سود سپرده ها است .یعنی ورود پول
به بانک ها می تواند در شرایط فعلی بخشی از
نقدینگی را کاهش دهد.
اما در صورتی که این سیاست توسط بانک
مرکزی اعمال شود ،ممکن است خروج پول
از بازار سرمایه این بازار را با یک روند نزولی
مواجه کند .یعنی بانک مرکزی در شرایط فعلی
با یک دوگانگی در اعمال سیاست درست مواجه
است .سهامداران نسبت به هرگونه افزایش نرخ
سود بانکی واکنش نشان می دهند .بی توجه به
این نکته که بخشی از حباب قبلی بورس ناشی
از کاهش بی موقع سود بانکی و حرکت پول از
حساب های بلند مدت به حساب های کوتاه مدت
و تبدیل شبه پول به پول بوده است.
این واقعیت نیز همواره از سوی ذینفعان
مختلف نادیده گرفته می شود که هر نوع افزایش
حقوق و دارایی ها از طریقی که به افزایش تورم
منجر شود ،عمال به کاهش قدرت خرید عموم
مردم از جمله ذینفعان یاد شده منجر خواهد شد.
کامران ندری ،کارشناس مسائل پولی و
بانکی معتقد است ،یک سیاست متوازن در
شرایط فعلی می تواند تا حدود زیادی وضعیت
کشور را از تورم باال و نارضایتی سهامداران
رهایی بخشد .مشروح گفت و گوی کامران
ندری را در ادامه می خوانید:
*به عنوان اولین سوال بفرمایید ،روند فعلی
بازار سرمایه را چگونه ارزیابی می کنید؟
ندری :بازار سرمایه در این روزها با توجه
به افتی که در ماه های گذشته داشته در حال
ورود به یک فاز جدید است .این روند می تواند
در بلند مدت متاثر از دو موضوع نرخ بهره و
انتظارات از اینده شکل دیگری به خود بگیرد.
یعنی در صورتی که هر دو این عامل ها متناسب
با ذائقه سهامداران باشد ،می توان یک روند
صعودی را در ماه های اینده پیش بینی کرد.
به عبارت دیگر ،عوامل مختلفی بر بازار سرمایه
تاثیرگذار است .اما باید در وضعیت فعلی به دو
موضوع نرخ بهره و انتظارات متمرکز شد.
* چه عواملی در شرایط فعلی می تواند
وضعیت بورس را تغییر داده و دوباره وارد فاز
اصالح کند؟
ندری :در کشور ما سیاستگذار پولی بر سر
یک دوراهی قرار گرفته است که هر دو برای
کشور هزینه های زیادی را به همراه خواهد
داشت .بانک مرکزی یا باید جلوی افزایش
غیرمنطقی شاخص در بازار سرمایه را بگیرد و
تورم را کنترل کند و یا به افزایش نرخ تورم تن
دهد .هر دوی این مسائل می تواند در شرایط
فعلی برای کشور هزینه های فراوانی را به همراه
داشته باشد.
به عبارت دیگر ،رشد نامتعارف بازار سرمایه
در ابتدای سال جاری ،اقتصاد کشور را به سمت
تورم پیش برد؛ کارشناسان اقتصادی هشدار داده
بودند که بازار سرمایه نیازمند مدیریت درست
است و نباید اجازه داده شود تا هیجانات ،بر این
بازار غلبه کند .با این وجود ،اثار تورمی عدم
مدیریت درست بر بازار سرمایه ،اکنون نمود پیدا
کرده و اگر روند بازار به درستی مدیریت نشود،
ممکن است بورس همچنان دچار ریزش شود.
*رئیس کل بانک مرکزی سخن از حمایت
از بازار سرمایه به میان اورده است ،این حمایت
در حال حاضر باید چگونه باشد؟
ندری :بگذارید صریح بگویم؛ حمایت
از بازار سرمایه به شیوه های مطرح شده زیاد
تاثیرگذار نیست .بانک مرکزی به عنوان سیاست
گذار پولی ،در حال حاضر تمام ابزارهای خود
برای کنترل تورم را به کار گرفته است تا تورم
افسارگسیخته را تا حدودی کاهش دهد .اما
اصلی ترین ابزار این بانک برای کنترل نقدینگی
یعنی نرخ سود در وضعیتی قرار دارد که نمی
توان زیاد با ان دست زد .بانک مرکزی توانسته
تا حدودی سرعت گردش پول را مهار کند .اما
این همه موضوع نیست.
* در ماه های گذشته چندین بار شایعه
افزایش نرخ سود بر سر زبان ها افتاد ،اما بانک
مرکزی ان را تکذیب کرد .تغییر نرخ بهره چه
تاثیری بر بازار سرمایه دارد؟
ندری :نرخ بهره یکی از موضوعاتی است
که می تواند تاثیر فراوانی بر بازار سرمایه داشته
باشد .اینکه نرخ بهره باال برود ،سبب خواهد شد
که پول ها وارد بانک ها شود که این مساله می
تواند تاثیر منفی فراوانی بر بورس داشته باشد.
پایین امدن نرخ بهره نیز اثر تورمی برای کل
اقتصاد کشور دارد.
*بانک مرکزی باید چه راهکاری را در
پیش بگیرد؟
ندری :سیاست گذاران باید یک توازن در
نرخ بهره برای حمایت از بازار سرمایه و از طرف
دیگر کاهش تورم ایجاد کنند .در صورتی که
این توازن ایجاد نشود ،هم تورم رشد خواهد
داشت و هم بازار سرمایه مانند ماه های گذشته
روند نزولی پیدا خواهد کرد .بانک مرکزی در
حال حاضر به اشتباه فکر می کند ،در حال حاضر
تنها روشی که می توان به صورت واقعی از بازار
سرمایه حمایت کرد به ثابت نگه داشتن نرخ بهره
و یا کاهش ان است .در حالی که این مساله
تنها خیال سهامداران را برای معامله در بورس
راحت می کند .یعنی در حال حاضر یک تناقض
در سیاست گذاری بانک مرکزی جهت خواسته
سهامداران و کاهش تورم را شاهد هستیم.
به عبارت دیگر ،سهامداران خواستار کاهش
نرخ بهره هستند .چون از این طریق پول های
بیشتری وارد بورس می شود .اما بانک مرکزی
باید بتواند با یک تصمیم گیری درست یک
توازن در این میان ،بین منافع سهامداران و منافع
ملت ایجاد کند.
*همه می دانند ،یکی از اصلی ترین دالیل
تورم در ایران ،کسری بودجه و استقراض دولت
از بانک مرکزی برای جبران این کسری بودجه
است .دولت در سال جاری یک روش دیگر
یعنی فروش سهام شرکت ها در بورس را برای
حل این مشکل انتخاب کرده است .این مساله می
تواند مشکل را حل کند؟
ندری :دولت مدعی است برای جبران
کسری بودجه از بانک مرکزی استقراض نمی
کند .اما روش هایی که در حال حاضر انتخاب
کرده است سبب خواهد شد سیاست گذار پولی
دستش برای اعمال سیاست بسته باشد .دولت هم
اکنون با فروش باقی مانده سهام خود در شرکت
ها در بورس در قالب صندوق های ETFبه
دنبال جبران کسری بودجه خود است که این
موضوع دست بانک مرکزی در تغییر نرخ بهره
را بسته است.
*تاثیرگذاری این روش دولت برای جبران
کسری بودجه ،تنها در کاهش قدرت بانک
مرکزی خالصه می شود؟
ندری :خیر؛ این شیوه که دولت در پیش
گرفته که با باال نگه داشتن قیمت برخی نمادها
به دنبال جبران کسری بودجه خود است ،می
تواند تورم را در کشور افزایش دهد .یعنی دولت
مستقیما از بانک مرکزی استقراض نمی کند؛ اما
حمایت پولی از بازار سرمایه می تواند تورم را
به شدت افزایش دهد .دولت با باال نگه داشتن
قیمت برخی نمادها به دنبال مثبت شدن شاخص
کل بورس است تا بتواند از این طریق کسری
بودجه خود را جبران کند .به عبارت دیگر،
اتفاقاتی که اکنون در بازار سرمایه رخ می دهد،
نتیجه همان سوء مدیریتی است که در سال های
گذشته ،بر بازار طال ،ارز و مسکن نیز حاکم
بوده و نتیجه ای جز کاهش ارزش پول ،رشد
نقدینگی ،تورم ،کاهش قدرت خرید و صدها
پیامد جبران ناپذیر نداشته است.
*چه روشی را می توان برای جبران کسری
بودجه دولت در چنین شرایطی پیشنهاد کرد؟
ندری :متاسفانه دولت از روش فروش اوراق صفحه 4